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小學(xué)家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文第1篇

關(guān)鍵詞：中國科學(xué)院；院所兩級(jí)管理；科學(xué)教育；問題；對(duì)策

一、院所兩級(jí)體制下中國科學(xué)院科學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

聯(lián)動(dòng)，原指在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，若干相互關(guān)聯(lián)的事物，其中一個(gè)或部分事物運(yùn)動(dòng)或變化時(shí)，其他也跟著運(yùn)動(dòng)或變化，即聯(lián)合行動(dòng)[2]。聯(lián)動(dòng)機(jī)制在科技創(chuàng)新、應(yīng)急管理、政用產(chǎn)學(xué)研、稅收、人才培養(yǎng)、綜合執(zhí)法和公共服務(wù)等社會(huì)研究方面有著廣泛的應(yīng)用。其類型多樣，包括引導(dǎo)型聯(lián)動(dòng)、轉(zhuǎn)移型聯(lián)動(dòng)、聚集型聯(lián)動(dòng)等。在展開聯(lián)動(dòng)機(jī)制分析時(shí)，要注重聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)中主體間的戰(zhàn)略協(xié)同、資源協(xié)同、信息協(xié)同、決策協(xié)同和制度協(xié)同，通過合理布局，實(shí)現(xiàn)不同要素的有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合、資源共享和效能提升。同時(shí)要對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的動(dòng)力機(jī)制、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制的剖析，可以從組織領(lǐng)導(dǎo)、資源共享、激勵(lì)約束、考核評(píng)價(jià)和組織文化等角度展開[3]。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于聯(lián)動(dòng)機(jī)制的相關(guān)研究主要集中在社會(huì)治理、應(yīng)急管理等方面。在教育領(lǐng)域，數(shù)量不多的研究主要從中小學(xué)[4，5]、高等教育[6]、高職教育（創(chuàng)新型、技術(shù)技能型人才）[7，8]等視角展開，而針對(duì)科研院所的科學(xué)教育體系和協(xié)同機(jī)制的研究極少。眾所周知，科學(xué)教育非常依賴資源，中國科學(xué)院作為我國自然科學(xué)最高科研機(jī)構(gòu)，擁有完整的自然科學(xué)體系和基礎(chǔ)，集聚了國內(nèi)外頂級(jí)的科學(xué)家和科研人員，產(chǎn)生了大量國際前沿的科研成果，能夠?yàn)槲覈目茖W(xué)傳播和科學(xué)教育工作提供無可比擬的資源和條件。然而，無論在學(xué)術(shù)界還是科學(xué)教育實(shí)踐中，針對(duì)如何在院所兩級(jí)的體制機(jī)制下充分調(diào)動(dòng)資源開展科學(xué)教育，實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育體系和中國科學(xué)院管理模式協(xié)同的相關(guān)理論和機(jī)制研究極度匱乏，因此，進(jìn)一步拓展科學(xué)教育領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制的研究具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。自1949年中國科學(xué)院成立之初，院所兩級(jí)的組織管理體制就一直是中國科學(xué)院的根本組織制度，如今，在該體制的指導(dǎo)之下，中國科學(xué)院具備“中科院學(xué)部出思想、研究型大學(xué)出人才、科研機(jī)構(gòu)出成果”三位一體的優(yōu)勢(shì)和特色。盡管目前中科院已經(jīng)在科學(xué)教育工作中取得了初步成果，但是在實(shí)踐過程中仍舊存在一系列的問題，主要表現(xiàn)在以下方面：1.科學(xué)教育活動(dòng)形式和內(nèi)容較多，但缺乏系統(tǒng)性。根據(jù)問卷調(diào)查情況，有九成以上院所開展青少年科普或科學(xué)教育的形式都是科普講座，六成以上已開展了參觀實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)，五成以上已開展了科學(xué)教育課程和科學(xué)研究小課題，開展研學(xué)旅行的情況與該院所是否有全職科普崗位有關(guān)，有全職科普崗位的院所有五成以上已開展求真科學(xué)營，近四成已開展除求真科學(xué)營之外的研學(xué)旅行，而沒有全職崗位的院所，只有不到四成已開展求真科學(xué)營，不到二成已開展除求真科學(xué)營之外的研學(xué)旅行。2.科學(xué)教師缺乏教育學(xué)專業(yè)性?？茖W(xué)教師是科學(xué)課程的主要實(shí)施者，科學(xué)教師本身的科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)、科學(xué)實(shí)踐能力、傳授知識(shí)的專業(yè)技能等，都是影響科學(xué)教育課程效果與未來發(fā)展的重要因素。中科院“院所兩級(jí)”科學(xué)教育，由很多包括院士在內(nèi)的高水平科研人員擔(dān)任，他們的科研水平和科學(xué)素養(yǎng)處于領(lǐng)先水平，但是授課規(guī)范和模式與學(xué)校一線教師相比，存在一定的差距。同樣的，學(xué)校的科學(xué)教師教學(xué)模式多樣，具有很高的教授技巧，但是在相關(guān)專業(yè)的視野和深度需要進(jìn)一步拓寬。3.各院所科學(xué)教育工作的開展深度和水平層次不齊。根據(jù)科學(xué)教育工作開展的情況可以把中科院各院所分為三類：第一類是本身有場(chǎng)館的研究所，如植物園科普聯(lián)盟、天文館科普聯(lián)盟和標(biāo)本館科普聯(lián)盟內(nèi)的各單位，基于科普?qǐng)鲳^的優(yōu)勢(shì)，開展優(yōu)秀的科學(xué)教育活動(dòng)本身可以提高場(chǎng)館的知名度，增加門票收入，因此科學(xué)教育工作普遍做得較好；第二類是沒有場(chǎng)館，但本身做得很有特色的研究所，比如中科院物理所以微信公眾號(hào)為依托，其科學(xué)教育工作在自媒體時(shí)代具有較高的活躍度和品牌知名度，中科院自動(dòng)化所以VR等智能化高科技設(shè)備為優(yōu)勢(shì)，也將科學(xué)教育工作做得有聲有色。大多數(shù)研究所屬于第三類，科學(xué)教育工作開展得較為被動(dòng)，完成中科院傳播局每年的規(guī)定活動(dòng)。4.部分院所開展科學(xué)教育工作的動(dòng)力不足。在調(diào)查走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)科研院所沒有專門的科學(xué)教育經(jīng)費(fèi)用于開展科學(xué)教育活動(dòng)，科普管理者尤其是非全職科普管理者認(rèn)為開展科學(xué)教育活動(dòng)不僅消耗精力，而且對(duì)考核無益，因此除例行開展傳播局既定的必須開展的科學(xué)教育活動(dòng)之外，并不愿意主動(dòng)開展科學(xué)教育活動(dòng)。即便是在與企業(yè)的合作中，也僅有78%的院所中科學(xué)教師的勞務(wù)費(fèi)得到了提升，只有約34%的院所可以得到一些科學(xué)教育經(jīng)費(fèi)，約27%的院所可以得到一些場(chǎng)地使用費(fèi)?？傮w來講，經(jīng)費(fèi)、考核和激勵(lì)機(jī)制不到位，是院所開展科學(xué)教育工作動(dòng)力不足的重要原因。5.院所科學(xué)教育工作的開展過分依賴于個(gè)人。通過分析比較各院所的科學(xué)教育工作發(fā)現(xiàn)，科學(xué)教育工作開展得好不好跟人的關(guān)系非常大，通?？茖W(xué)教育工作開展得優(yōu)秀的科研院所中存在兩類對(duì)科學(xué)教育工作有極大推動(dòng)作用的人。6.各院所科學(xué)教育工作缺乏統(tǒng)籌，未形成中科院合力。各院所開展科學(xué)教育工作有各自的特色、方式和合作渠道，比如以上所述的各院所開展的科學(xué)教育活動(dòng)形式較多，但“各自為營”，院所間并沒有充分合作和聯(lián)動(dòng)，在共同打造中科院“科學(xué)與中國”科學(xué)教育品牌中缺乏規(guī)劃。2018年5月20日至6月30日，北京分院率先做出改革，聯(lián)合京區(qū)各院所推出“科學(xué)傳播月”，2018年10月26日-11月4日中科院傳播局整合京區(qū)26個(gè)科研院所，推出首屆“中科院科學(xué)節(jié)”活動(dòng)，這些給中科院科學(xué)教育統(tǒng)籌工作提供了一種可能路徑?？傮w上來講，中科院的科學(xué)教育工作統(tǒng)籌能力還需加強(qiáng)。7.各院所科學(xué)教育工作開展得不靈活不開放。雖然超過九成的院所在開展科學(xué)教育工作的過程中與企業(yè)或?qū)W校有合作，但在合作中科學(xué)教育工作仍然開展得不靈活不開放。在與企業(yè)、學(xué)校合作過程中，八成以上的院所為合作方提供活動(dòng)或課程設(shè)計(jì)方案、科學(xué)教師和科普?qǐng)龅?；逾五成的院所提供活?dòng)器材及耗材，逾四成的院所幫助進(jìn)行科學(xué)教育活動(dòng)宣傳工作，而院所從企業(yè)得到的也僅僅只是勞務(wù)費(fèi)，少數(shù)合作以項(xiàng)目的方式合作，有經(jīng)費(fèi)輸入。

二、形成中科院“院所兩級(jí)”聯(lián)動(dòng)管理瓶頸的原因分析

1.院所缺乏統(tǒng)一管理，科學(xué)教育資源調(diào)動(dòng)困難。目前中科院科學(xué)教育工作的最上層管理單位是中科院傳播局，但由于受到單位性質(zhì)和工作人員數(shù)量較少的限制，無法直接統(tǒng)籌管理各院所的科學(xué)教育工作，于是將科學(xué)教育工作的統(tǒng)籌和規(guī)劃職責(zé)定位到分院，而分院是完全的管理部門，沒有科研資源，在統(tǒng)籌工作中不知如何發(fā)力。同時(shí)中科院科學(xué)傳播局還成立了六個(gè)聯(lián)盟，網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟、植物園科普聯(lián)盟、天文科普聯(lián)盟、標(biāo)本館科普網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、智能科學(xué)與科普技術(shù)聯(lián)盟和科學(xué)教育聯(lián)盟，但聯(lián)盟各成員分散在全國各地，組織形式較分散，受地點(diǎn)和權(quán)責(zé)不明確的限制統(tǒng)籌工作也較難開展。2.科學(xué)教育工作配套機(jī)制不完善。中科院各院所內(nèi)科學(xué)教育工作缺乏配套機(jī)制，如評(píng)估、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督、約束等。一是對(duì)管理人員的考評(píng)制度，在沒有設(shè)置專門科普管理者的多數(shù)院所沒有涉及科學(xué)教育方面的績效，也沒有任何對(duì)于科普管理者的激勵(lì)政策，而設(shè)置了專職科普管理者的院所也沒有非常明確具體科學(xué)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)于科學(xué)家做科學(xué)教育沒有任何跟考核相聯(lián)系的激勵(lì)和約束機(jī)制，最多能得到少量稿費(fèi)，長此以往，對(duì)于中科院的科學(xué)教育工作的全面性、廣泛性和針對(duì)性以及常態(tài)性進(jìn)行具有不利影響。3.與企業(yè)合作缺乏強(qiáng)有力的合作紐帶和合作載體。目前各院所與企業(yè)合作通常是企業(yè)找上門要求合作，或者是院所熟人介紹合作，合作的范圍非常窄，通常一次活動(dòng)就結(jié)束了，即僅僅是基于某次具體科學(xué)教育活動(dòng)為載體的合作，多個(gè)不同的科學(xué)教育活動(dòng)合作的企業(yè)不一樣。這種情況下，院所和企業(yè)之間存在很大的不穩(wěn)定性，合作的深度和廣度不足，通常“重表面”、“走形式”。這就需要一個(gè)強(qiáng)有力的合作紐帶和合作載體形式，讓合作保持長期穩(wěn)定，減少每次合作的溝通成本，使合作更有效。4.與企業(yè)合作缺乏保障機(jī)制，雙方利益都得不到保障。由于多數(shù)都是口頭協(xié)商的合作，雙方尤其是院所參與積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)在合作中難以保障契約的合理履行，比如科研院所經(jīng)常會(huì)由于無法確定活動(dòng)時(shí)間，而導(dǎo)致企業(yè)反反復(fù)復(fù)改日程，耗費(fèi)大量協(xié)商成本。同樣的，院所或個(gè)人也沒有利益保障機(jī)制，無法在合作中保護(hù)自己的權(quán)益。

小學(xué)家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文第2篇

一、提升市民文明素質(zhì)的重要性

㈠提升市民文明素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，發(fā)展的目的是人，發(fā)展的主體是人，即發(fā)展是為了滿足人的物質(zhì)文化需要，發(fā)展又依靠人的全面發(fā)展。因此，我們要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于人的素質(zhì)。城市的科學(xué)發(fā)展歸根到底取決于市民的文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)的提升，是城市科學(xué)發(fā)展的必然要求。

㈡提升市民文明素質(zhì)是推進(jìn)社會(huì)和諧的需要

文明決定著和諧，和諧體現(xiàn)著文明。社會(huì)和諧就是人與人的和諧、人與社會(huì)、人與自然的和諧，更主要的是人自身的和諧。因此，人自身的和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)人自身的和諧，關(guān)鍵在于自身文明素質(zhì)的提高。市民的素質(zhì)越高，城市的文明程度就越高，城市社會(huì)就越和諧。建設(shè)民主法治的政務(wù)環(huán)境、公平有序的社會(huì)環(huán)境、規(guī)范誠信的市場(chǎng)環(huán)境、品位高尚的人文環(huán)境、安全舒適的生活環(huán)境和優(yōu)美良好的生態(tài)環(huán)境，需要全面加強(qiáng)市民的素質(zhì)教育，提升市民的文明素質(zhì)。

㈢提升市民文明素質(zhì)是城市現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

市民的文明素質(zhì)，是城市現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。如果只有發(fā)達(dá)的城市硬件，沒有良好的市民文明素質(zhì)作后盾，那么這個(gè)城市的現(xiàn)代化就是不完整的。國外現(xiàn)代化理論和許多發(fā)展中國家的現(xiàn)代化實(shí)踐都表明：一個(gè)國家、一個(gè)城市可以引進(jìn)外來的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、卓有成效的工業(yè)管理方法、政府機(jī)構(gòu)形式、教育制度以至全部課程內(nèi)容，但是卻不能通過引進(jìn)來提高人的素質(zhì)。人的現(xiàn)代化并不是現(xiàn)代化過程結(jié)束的副產(chǎn)品，而是其成功的先決條件，是社會(huì)現(xiàn)代化必不可少的構(gòu)成因素和應(yīng)有之義。不管是作為城市“形”的外在景觀，還是作為城市“神”的內(nèi)在要素，無不體現(xiàn)市民的理念、精神追求和文化品位。市民文明素質(zhì)決定著一座城市的現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平，同時(shí)也決定著城市的未來追求和發(fā)展走向，決定著城市形象的創(chuàng)新。

㈣提升市民文明素質(zhì)是我縣打造“中國童話休閑旅游城”的核心所在

古希臘哲學(xué)家亞里斯多德說過：“人們之所以從鄉(xiāng)村來到城市，是為了生活得更好?！弊詮某鞘性诘厍蛏铣霈F(xiàn)以來，人類追求城市文明的步伐就一直沒有停止。如今，城市生活日益成為人類主要的生存方式，城市文明已經(jīng)成為人類文明的主要形態(tài)，文明城市也就成為城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，成為人們所追求的城市溫暖家園的終極目標(biāo)。從2002年起，我縣就堅(jiān)持“創(chuàng)建也是生產(chǎn)力”、“欠發(fā)達(dá)地區(qū)精神文明不能欠發(fā)達(dá)”的創(chuàng)建理念，開始把各類城市創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于城市發(fā)展過程中，并取得了明顯成效，為進(jìn)一步提升“山水家園、童話世界”城市整體形象，縣委、縣政府在明確“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市提升、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上，又提出了打造“中國童話休閑旅游城”和“山水童話鄉(xiāng)村”，把宜商、宜游、宜居結(jié)合起來謀劃，全面啟動(dòng)以省級(jí)文明縣、國家級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、省級(jí)園林城市、省級(jí)森林城市、省級(jí)體育強(qiáng)縣為創(chuàng)建內(nèi)容的“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。

㈤提升文明素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的內(nèi)在需要

人的全面發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是社會(huì)主義社會(huì)追求的終極目標(biāo)之一。馬克思在《資本論》中講到，未來社會(huì)是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。人的全面發(fā)展包括人的物質(zhì)、精神生活的全面改善和人的各方面素質(zhì)的全面提高。美國著名心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為人作為一個(gè)有機(jī)整體，具有多種動(dòng)機(jī)和需要，包括生理需要、安全需要、社交需要（包含愛與被愛，歸屬與領(lǐng)導(dǎo)）、自尊需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。其中自我實(shí)現(xiàn)的需要是超越性的，要達(dá)到這個(gè)高級(jí)階段，必須不斷地提升人的文明素質(zhì)。

二、當(dāng)前我縣提升文明素質(zhì)的做法及成效

近幾年來，我縣緊緊圍繞提高城市文明程度和市民素質(zhì)，以加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以“春泥計(jì)劃”為抓手，以基礎(chǔ)性精神文明創(chuàng)建和群眾性文化活動(dòng)為載體，多渠道、多形式突出抓好市民思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和文化素質(zhì)的提升，并取得了一定的成效。

㈠以“市民素質(zhì)提升工程”為抓手，推動(dòng)城市和諧進(jìn)步

1.發(fā)掘和培養(yǎng)先進(jìn)典型。開展“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“我身邊的榜樣”、“我身邊的好人”等評(píng)選活動(dòng)，樹立和宣傳一批傳播和踐行文明禮儀的積極分子，頌揚(yáng)一大批身邊的好人好事，通過個(gè)人和家庭文明建設(shè)輻射帶動(dòng)了社會(huì)整體文明建設(shè)。在新聞媒體開辟文明創(chuàng)建專欄，開展“文明巡訪”、“道德評(píng)議”等文明創(chuàng)建主題系列活動(dòng)。尤其注重加強(qiáng)公民道德建設(shè)，選樹了何尚清、趙華仙等一批身邊的先進(jìn)典型。

2.制定和完善規(guī)章制度。編印《縣市民文明禮儀讀本》、《市民文明守則》、《市民“十不”行為規(guī)范》等，面對(duì)向全縣市民發(fā)放，在規(guī)范市民社會(huì)行為方面，起到了重要的潛移默化和導(dǎo)向引路作用，促進(jìn)了市民文明素質(zhì)的提高，亂扔垃圾、隨地吐痰、亂闖紅燈等不文明行為明顯減少。

3.開展和豐富文明活動(dòng)。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)層面分別設(shè)置活動(dòng)載體，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的熱情。成立文明禮儀教育宣講團(tuán)，開展文明禮儀進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動(dòng)。開展“我是黨員、我示范”、“文明你我他”、“美麗家園大家建”、“優(yōu)良環(huán)境我維護(hù)”等主題活動(dòng)。

4.在保護(hù)和監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生方面。我縣緊貼市民群眾生活必需、生產(chǎn)必要的實(shí)際，大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”，深化環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制改革，城區(qū)保潔走市場(chǎng)化道路，把社區(qū)和街道保潔“兩把掃帚并一把”，城區(qū)由環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，形成一支隊(duì)伍、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)主體的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“水通、路凈、地綠、燈亮、居安、便民”的目標(biāo)，市民生活環(huán)境得到有效改善。

㈡以“基層組織機(jī)構(gòu)”為突破口，激活城鄉(xiāng)文明細(xì)胞

基層單位是城市的“細(xì)胞”，要提高城市的文明程度，必須逐步將文明創(chuàng)建的影響力和輻射力滲透到各行業(yè)基層的每個(gè)“細(xì)胞”。在機(jī)關(guān)，廣泛開展各級(jí)文明單位評(píng)選活動(dòng)，共創(chuàng)建成12個(gè)省級(jí)文明單位、34個(gè)市級(jí)文明單位、88個(gè)縣級(jí)文明單位；開展結(jié)對(duì)共建文明活動(dòng)，全縣各機(jī)關(guān)單位與各結(jié)對(duì)村貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，93家文明單位與75個(gè)行政村結(jié)對(duì)共建文明村。在學(xué)校，依托學(xué)校少先隊(duì)組織，開展城鄉(xiāng)少先隊(duì)“手拉手”活動(dòng)，為農(nóng)村青少年送友誼、送玩具、送書籍等，互相激勵(lì)，共同成長。在農(nóng)村，開展市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)，全縣首批25個(gè)行政村在創(chuàng)建活動(dòng)中碩果累累。在社區(qū)，加快文明社區(qū)、綠色社區(qū)、平安社區(qū)、科普示范社區(qū)建設(shè)，不斷深入開展科技、衛(wèi)生、文化、禮儀“四進(jìn)”活動(dòng)。目前，全縣共創(chuàng)建成省級(jí)綠色社區(qū)2個(gè)、省級(jí)文明社區(qū)1個(gè)、省級(jí)科普示范社區(qū)4個(gè)、省級(jí)老齡工作示范社區(qū)6個(gè)、市級(jí)文明社區(qū)5個(gè)。在行業(yè)，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”等各具特色的文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。在企業(yè)，廣泛開展“消費(fèi)者信得過”、“百城萬店無假貨”、“文明誠信企業(yè)”、“文明誠信個(gè)體工商戶”等評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)經(jīng)營者的誠信觀念和規(guī)則意識(shí)，營造以守信為榮、以失信為恥的輿論環(huán)境；開展企校、企村聯(lián)建活動(dòng)。

㈢以“春泥計(jì)劃”為切入點(diǎn)，著力優(yōu)化未成年人成長環(huán)境

“春泥計(jì)劃”是省文明辦根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)村未成年人的現(xiàn)狀，在全省農(nóng)村開展的以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為主要內(nèi)容的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、希望工程、民心工程。我縣從2009年開始，針對(duì)85%的未成年人集中在縣城以及在地處偏遠(yuǎn)、人口不集中、陣地缺乏的自然村不適宜開展活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，我們采取依托學(xué)校、社區(qū)，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的方式，利用未成年人的假期，在全縣6個(gè)社區(qū)、14所學(xué)校全面實(shí)施“春泥計(jì)劃”。2010年，全縣近98%的未成年人參與了“春泥計(jì)劃”。一是突出宣傳教育。派送公共課165次，發(fā)放《弟子規(guī)》、《走進(jìn)》等系列讀本1.5萬余冊(cè)；編寫《文明禮儀小冊(cè)子》，發(fā)放到全縣14所中小學(xué)校；在縣城各主要大街、繁華商業(yè)區(qū)，懸掛文明禮儀宣傳標(biāo)語、張貼文明禮儀公益廣告；在縣級(jí)各類培訓(xùn)班中，開設(shè)文明禮儀課程；制作文明禮儀小貼士，以動(dòng)漫的形式述說文明；制作《縣小學(xué)生行為規(guī)范登記卡》，引導(dǎo)督促全縣中小學(xué)生遵守文明禮儀。在此，特別值得一提的是，由學(xué)生們自己配圖的《學(xué)生禮儀木玩漫畫讀本》還入選全省“三貼近”案例前20名。二是突出資源整合。建立多元化投入機(jī)制，通過縣財(cái)政補(bǔ)助、文明單位結(jié)對(duì)扶持、個(gè)體工商戶聯(lián)盟贊助等多種途徑籌措資金；整合專職教育人員375人，同時(shí)向社會(huì)公開招募文明禮儀教師和志愿宣講員，組建“縣文明禮儀教育培訓(xùn)講師團(tuán)”；形成體育類、文化類、文藝類和社會(huì)實(shí)踐類四大春泥育才基地體系；建立文體活動(dòng)點(diǎn)、學(xué)農(nóng)、學(xué)工基地、青少年衛(wèi)生包干區(qū)等春泥實(shí)踐基地。三是突出愛心傳遞。開展以為父母洗一次腳、洗一次衣服、掃一次地、捶一次背、干一次農(nóng)活為主的“五個(gè)一”感恩教育活動(dòng)；開展“我和父母包餃子”等親情互動(dòng)活動(dòng)；開展“當(dāng)一天環(huán)保衛(wèi)士”紅領(lǐng)巾凈化鄉(xiāng)村、拾稻穗比賽等愛心義務(wù)勞動(dòng)。在沙輔鄉(xiāng)和縣城分別建立“留守兒童之家”和“流動(dòng)未成年人思想道德教育基地”。在沙鋪鄉(xiāng)開展“手相牽、心相連”結(jié)對(duì)留守(流讀)兒童活動(dòng)，為129位外出兒童找回了129位“愛心媽媽”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工結(jié)對(duì)幫扶17名留守兒童。通過關(guān)懷，使留守（流讀）兒童“心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫”，使他們?cè)诩亦l(xiāng)文明創(chuàng)建中找到了自己的位置，成為鄉(xiāng)風(fēng)文明的“小傳播者”。

三、提升我縣市民文明素質(zhì)的若干思路和對(duì)策

市民素質(zhì)提升是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需要一個(gè)內(nèi)在的、長期的、潛移默化的過程。這些年，我縣在公民思想道德教育和文明禮儀宣傳教育方面作了大量工作，進(jìn)行了有益、有效的探索和嘗試，我們也看到的市民素質(zhì)有了很大提高，但還是存在一些不盡如人意的地方。下一步就如何加強(qiáng)市民文明素質(zhì)建設(shè)，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

一是要教育先行。古希臘哲學(xué)家蘇格拉底認(rèn)為:人世間的—切罪惡都源于人的愚昧無知，“知識(shí)即美德”，“美德當(dāng)成一種知識(shí)”?？梢?，知識(shí)是精神上的財(cái)富，有利于人文明素質(zhì)的提升，而知識(shí)的獲取，離不開教育。

首先，教育應(yīng)該從青少年兒童抓起，這是我們教育工作的基礎(chǔ)。青少年是我們這個(gè)城市的未來，是我們城市文化和歷史的繼承者、發(fā)展者，是我們城市文化的載體、傳播者?？鬃诱f：“少成若天性，習(xí)慣成自然?！睂W(xué)生階段是人生成長最關(guān)鍵的時(shí)期，培育學(xué)生良好的行為規(guī)范，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美等方面全面發(fā)展具有重要的意義。青少年的教育，一方面，要注重做人的教育。教育的核心是培養(yǎng)健康人格，因而要把學(xué)會(huì)做人作為教育的根本目標(biāo)，把育人立德貫穿教育教學(xué)全過程。要特別關(guān)注學(xué)生的身心健康，注重從觀念、意識(shí)入手，對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育和行為規(guī)范、安全常識(shí)、心理健康、現(xiàn)代禮儀及生態(tài)環(huán)保、志愿服務(wù)等文明素質(zhì)教育，開展“日行一善”、“端端正正寫字、踏踏實(shí)實(shí)做人”等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。另一方面，要注重學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和思維方法的訓(xùn)練。重視啟發(fā)教學(xué)、實(shí)踐育人等方式方法的運(yùn)用，充分調(diào)動(dòng)、啟迪學(xué)生內(nèi)在的主動(dòng)性、積極性，培養(yǎng)獨(dú)立思考、善于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新的興趣和能力。堅(jiān)持知行統(tǒng)一的原則，精心設(shè)計(jì)、廣泛開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的文化體育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和興趣愛好小組，使學(xué)生在參與中拓寬視野、豐富思想、陶冶情操，培養(yǎng)、發(fā)展特長，提升綜合素質(zhì)。

其次，要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育，這是教育的關(guān)鍵。當(dāng)前，我縣正處在建設(shè)現(xiàn)代文明城市的初級(jí)階段，城區(qū)的大多數(shù)人還處在從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)型期。一些市民由于思想觀念落后、文化知識(shí)欠缺，小農(nóng)生產(chǎn)者意識(shí)在他們的思想中還不同程度存在，這直接影響著城市文明程度，加強(qiáng)群眾的教育，是提升市民文明素質(zhì)的當(dāng)務(wù)之急。我縣把建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)作為全面提升市民素質(zhì)的重要抓手，通過經(jīng)驗(yàn)交流、分類指導(dǎo)、培育典型、評(píng)選表彰等形式，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，努力在全社會(huì)營造“人人學(xué)習(xí)、天天學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍。充分利用基層黨校、社區(qū)學(xué)校，加強(qiáng)各項(xiàng)政策和法律法規(guī)的宣傳教育，開展科學(xué)文化技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)失地農(nóng)民和外來務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)。組織創(chuàng)建社區(qū)論壇、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地等，創(chuàng)新各類學(xué)習(xí)載體，以先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念改善心智模式，不斷激發(fā)廣大市民自身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

最后，要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，這是教育工作的核心所在。俗話說：“打鐵必須本身硬”、“正人先正己，己所不欲勿施于人”。作為城市的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、科學(xué)素養(yǎng)、法治意識(shí)、工作作風(fēng)以及品行操守，不但體現(xiàn)著城市的政府形象，折射出城市的精神風(fēng)貌，而且還會(huì)影響人民群眾對(duì)黨和政府的信任，對(duì)打造“中國童話休閑旅游城”的信心。因此，黨員干部的言行是影響群眾的行為模式和城市的文明程度的大事，絕對(duì)不能掉以輕心。黨員干部也是城市的一員。凡是政府提倡的、要求廣大群眾做到的事情，黨員干部應(yīng)該身體力行、率先垂范，并比普通市民做得更好。如果各級(jí)黨員干部都能真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，率先提升思想道德境界、提高科學(xué)文化素養(yǎng)、增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，就一定會(huì)受到人民群眾的尊敬和愛戴。他們?cè)谌嗣袢罕娭械挠绊懥吞?hào)召力就會(huì)大大增強(qiáng)，從而對(duì)市民文明素質(zhì)的提高起到引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《國家公務(wù)員行為規(guī)范》深化教育。提高全體干部職工思想道德素質(zhì)。用《國家公務(wù)員行為規(guī)范》規(guī)范約束其行為。嚴(yán)格遵守公民道德建設(shè)“二十字”基本行為規(guī)范和《國家公務(wù)員行為規(guī)范》的“三十二字”規(guī)定，努力提高全體干部職工思想道德水平和自覺履行《國家公務(wù)員行為規(guī)范》的自覺性。

二是要文化惠民。文化決定了一個(gè)民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力。在實(shí)施文化惠民工程中，第一，重視文化，加大對(duì)文化的投入。完善的文化設(shè)施是文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是開展群眾性文化活動(dòng)的重要前提。近年來，縣非常注重加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。目前已建成文化宮、圖書閱覽室、體育場(chǎng)等文化體育設(shè)施，各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大多有球場(chǎng)、文化活動(dòng)室等必備設(shè)施，較好地滿足了不同季節(jié)、不同層次、不同規(guī)模的群眾性文化活動(dòng)需要。兒童公園、老年公園、老年大學(xué)以及遍布各居民小區(qū)的“晨晚練點(diǎn)”為群眾提供了歡樂的天地。鱗次櫛比的文化設(shè)施，為廣大群眾求知、求樂、求美、求睦的精神追求提供了活動(dòng)大舞臺(tái)。第二，大力開展群眾性文化活動(dòng)。群眾性文化活動(dòng)自發(fā)性強(qiáng)，受益面廣，能讓廣大市民在喜聞樂見中接受教育，在潛移默化中陶冶情操，在啟迪感悟中凈化心靈。近年來，縣積極貫徹“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針，組織開展了豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。針對(duì)春夏秋三個(gè)季節(jié)氣候適宜、戶外活動(dòng)時(shí)間多的特點(diǎn)，本著因地制宜、小型多樣、喜聞樂見的原則，積極開展廣場(chǎng)文化活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地開展送書、送文藝演出、送電影等文化下基層活動(dòng)。舉辦書法、美術(shù)、攝影展、鄉(xiāng)村藝術(shù)月活動(dòng)，吸引群眾的參與，展示群眾的藝術(shù)才華。這些豐富多彩的群眾活動(dòng)變抽象教育、灌輸式教育為形象教育，寓教于樂，潤物無聲，潛移默化地對(duì)群眾進(jìn)行引導(dǎo)、熏陶和滲透，影響和更新人們的思想觀念。第三，發(fā)揮已有資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。市民文明素質(zhì)的提高，要求有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和硬件條件。由于政府財(cái)政的投入，我們的文化宮、圖書館、老年大學(xué)已經(jīng)初具規(guī)模，我們一定要充分利用好這些已有的資源，提高這些設(shè)施的利用率，同時(shí)，對(duì)加緊配備缺乏的基礎(chǔ)設(shè)施。我認(rèn)為，我們應(yīng)該堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，增強(qiáng)縣文化館——文化中心——社區(qū)文化活動(dòng)室三級(jí)群眾文化網(wǎng)絡(luò)提供公共文化服務(wù)、保障市民基本文化權(quán)益的能力，做到“文化工作落地，文化活動(dòng)樂民、文化效益惠民”。按照政府資助建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)捐助，農(nóng)民自我管理，市場(chǎng)運(yùn)作發(fā)展的要求，支持農(nóng)民群眾開辦農(nóng)家書屋?？h文化館要具備綜合，圖書館要加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和站（所）整合，組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的綜合性文化站，配備專職人員管理。

小學(xué)家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文第3篇

20*年是實(shí)施“*”普法規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和市委九屆三次會(huì)議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)，根據(jù)《20*年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》的要求，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，著力于推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng)，著力于營造自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍，抓住重點(diǎn)、細(xì)化分類、擴(kuò)大效果，認(rèn)真做好全年的各項(xiàng)工作。

一、深入貫徹落實(shí)十七大報(bào)告精神，大力宣傳改革開放30年來社會(huì)主義民主法治建設(shè)的偉大成就

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七大精神。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為工作的首要任務(wù)，原原本本地學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的內(nèi)容，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)整體工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把十七大各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實(shí)依法治國基本方略開展工作，注重在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強(qiáng)公民意識(shí)教育，大力弘揚(yáng)法治精神，不斷提高全社會(huì)學(xué)法守法用法的自覺性和積極性。

（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設(shè)的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會(huì)主義民主法治建設(shè)所走過的歷程和取得的成就。協(xié)助有關(guān)部門，組織、安排好“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”系列活動(dòng)。結(jié)合現(xiàn)行憲法的歷次修訂，加強(qiáng)憲法教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公民的憲法觀念；進(jìn)一步準(zhǔn)確把握市民法律素質(zhì)，認(rèn)真做好市民法律素質(zhì)評(píng)估調(diào)查工作；通過各種有效的宣傳形式，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化，為紀(jì)念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。

二、抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”各項(xiàng)工作

（三）進(jìn)一步深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度，重點(diǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開展社會(huì)主義法治理念教育，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，重視案例教育，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)法治領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識(shí)，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內(nèi)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座不少于兩次，各區(qū)縣、各市級(jí)委辦局至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法制研修班。啟動(dòng)“雙百”工程，即：100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和100名“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的評(píng)選工作，通過評(píng)選，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣至全市。建設(shè)和完善“干部學(xué)法網(wǎng)”，豐富在線學(xué)習(xí)課程，完善考核辦法，進(jìn)一步夯實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法的陣地。

（四）重點(diǎn)推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。積極配合市科教黨委、市教委，認(rèn)真貫徹落實(shí)、教育部、司法部、全國普法辦《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，研究制定市和區(qū)縣二級(jí)“依法治校示范?！钡脑u(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和辦法。以“依法辦學(xué)、以德立?！睘橹黝}，組織開展對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和法制課教師的法制培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)校法制教育工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學(xué)生學(xué)法用法演講賽。會(huì)同有關(guān)部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評(píng)比、法制學(xué)科教研活動(dòng)等，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等，進(jìn)一步拓展青少年課外活動(dòng)實(shí)踐基地，積極開展體驗(yàn)性活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。

（五）突出做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作。以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，大力開展《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng)，把握正確導(dǎo)向，通過法制講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達(dá)利益訴求，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮講師團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)，定期進(jìn)企業(yè)開展法律培訓(xùn)。廣泛開展調(diào)查研究，分別召開市有關(guān)部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)等有關(guān)方面的座談會(huì)，認(rèn)真探索“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的有效抓手，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并探索開展“守法經(jīng)營示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動(dòng)。

（六）繼續(xù)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。以加強(qiáng)公民意識(shí)教育為重點(diǎn)，全市每個(gè)街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動(dòng)，提高公民的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。上半年內(nèi)，明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評(píng)估驗(yàn)收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以《村民委員會(huì)組織法》頒布十周年為契機(jī)，廣泛開展基層農(nóng)村民主法制教育活動(dòng)，組織法律工作者進(jìn)村入戶，宣傳憲法和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法規(guī)，采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評(píng)比活動(dòng)。

（七）積極開展進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會(huì)、市文明辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門，辦好“學(xué)法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用春運(yùn)等進(jìn)城務(wù)工人員大量流動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開展法制宣傳教育。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳，增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)法律法規(guī)的了解，培育他們自覺守法的意識(shí)和依法維權(quán)的能力。三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理思路，集中開展“*”普法中期檢查

（八）認(rèn)真開展自我檢查工作。按照市“*”普法規(guī)劃的要求，在下半年組織“*”普法中期檢查。各區(qū)縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機(jī)結(jié)合在一起，主動(dòng)與區(qū)縣人大共同開展普法評(píng)估驗(yàn)收工作。要對(duì)照全國和本市的“*”普法規(guī)劃以及“法律六進(jìn)”的文件，對(duì)本地區(qū)本單位的學(xué)法用法工作進(jìn)行一次全面的檢查和總結(jié)，整理工作體系和各項(xiàng)機(jī)制，總結(jié)之前的成功經(jīng)驗(yàn)，查找遺漏和不足，制定措施并及時(shí)改進(jìn)。通過系統(tǒng)自查，切實(shí)提高各區(qū)縣、各單位普法工作的主動(dòng)性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機(jī)制。

（九）積極組織做好中期檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市法宣辦將適時(shí)邀請(qǐng)市級(jí)和區(qū)縣人大代表到各區(qū)縣和各單位，對(duì)“*”普法以來所開展的具體工作進(jìn)行綜合檢查和評(píng)估，主要檢查基礎(chǔ)工作機(jī)制、五類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作、“法律六進(jìn)”的實(shí)施落實(shí)情況、法制宣傳教育的陣地建設(shè)狀況以及相關(guān)臺(tái)帳資料。舉辦回顧小結(jié)座談會(huì)，梳理成功的做法，同時(shí)找出不足之處，為今后提供經(jīng)驗(yàn)支持，以確?！?”普法規(guī)劃順利實(shí)施。

四、弘揚(yáng)法治，營造氛圍，大力開展面向社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)

（十）深入推進(jìn)20*年奧運(yùn)會(huì)和2010年世博會(huì)系列宣傳活動(dòng)。結(jié)合迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、體育法、公共安全法等法律法規(guī)，各區(qū)縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動(dòng)，使市民學(xué)習(xí)了解與奧運(yùn)、世博相關(guān)的基本法律知識(shí)，積極參與和自覺配合兩會(huì)的成功舉辦以及期間的城市運(yùn)行和管理，為迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。

(十一)繼續(xù)做好“推進(jìn)平安建設(shè)，構(gòu)建和諧”系列法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要充分利用各種與有關(guān)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和專項(xiàng)主題活動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節(jié)點(diǎn)，如《反壟斷法》、《企業(yè)所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響。

（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環(huán)節(jié)和展示窗口，提前規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，突出主題，結(jié)合運(yùn)用生動(dòng)材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化市民的憲法意識(shí)和民主意識(shí)，在全社會(huì)掀起學(xué)法守法用法的。

五、拓展渠道，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的基礎(chǔ)建設(shè)

（十三）健全工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。繼續(xù)發(fā)揮好各區(qū)縣、各單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）的作用，建立相關(guān)責(zé)任制和考核措施，明確各有關(guān)單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責(zé)和要求，確保今年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善對(duì)各區(qū)縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度，加強(qiáng)多方面、多渠道的溝通和協(xié)作，整合有效資源，完善整體工作網(wǎng)絡(luò)，在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)普法的全覆蓋。

（十四）抓好法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展對(duì)基層法宣干部的教育培訓(xùn)，注重培養(yǎng)服務(wù)大局需要、為民解困的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)基層法宣骨干隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮講師團(tuán)在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)全市各個(gè)區(qū)縣都有一支相對(duì)穩(wěn)定，整體素質(zhì)較高的普法志愿者隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，形成政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步增強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍的總體力量。

小學(xué)家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文第4篇

關(guān)鍵詞：合肥市瑤海區(qū)；生態(tài)文明建設(shè)；現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：F299.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-1580（2017）01-0150-03

一、相關(guān)概念解釋

（一）合肥市瑤海區(qū)

瑤海區(qū)位于合肥市東部，面積142.9平方公里，人口36.5萬人。人口密度高達(dá)2554人/平方公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國乃至于安徽省的平均人口密度。同時(shí)瑤海區(qū)是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)。擁有合鋼公司、安徽氯化、聯(lián)合利華等160多家大中型企業(yè)。大量的化工產(chǎn)業(yè)的集聚加速了對(duì)瑤海區(qū)資源的消耗，對(duì)環(huán)境的壓力加大。而這些大中型化工廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”在一定程度上對(duì)環(huán)境承載力有著消極的影響。

（二）生態(tài)文明建設(shè)

我國在“十”中將生態(tài)文明建設(shè)作為國家“五位一體”中的重要一環(huán)，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)平級(jí)。早在1995年，美國學(xué)者莫里森認(rèn)為：生態(tài)文明是基于與自然和社會(huì)生態(tài)保持一貫聯(lián)系的多元生活方式，其有兩個(gè)屬性：第一，她著眼于浮華世界中人類生活如何動(dòng)態(tài)和可持續(xù)地保持平衡；人類不是要戰(zhàn)勝自然，而是與自然共存；第二，生態(tài)文明意味著人們生活方式的根本改變；它取決于我們創(chuàng)造社會(huì)新選擇的能力。而本文就選擇莫里森的觀點(diǎn)作為主要論點(diǎn)來討論現(xiàn)今瑤海區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展。

二、城市生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀

（一）城市自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱

城市生態(tài)系統(tǒng)其實(shí)是人類生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分。而人類生態(tài)系統(tǒng)是在自然生態(tài)的基礎(chǔ)上，以人類利益為目的的，由人類改造、控制和操控的，具有簡(jiǎn)單化和年輕化發(fā)展趨勢(shì)的生態(tài)系統(tǒng)。而人類生態(tài)系統(tǒng)由于具有簡(jiǎn)單化和年輕化的發(fā)展趨勢(shì)，相比較自然生態(tài)系統(tǒng)這個(gè)成熟的生態(tài)系統(tǒng)而言更為脆弱。

合肥市瑤海區(qū)首先作為合肥市的老工業(yè)區(qū)，大量的重工業(yè)在此聚集。由于技術(shù)和資金以及政策的限制，大量的重工業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備陳舊，對(duì)于“三廢”的處理不到位。筆者在合肥市瑤海區(qū)老化工廠附近的小區(qū)走訪時(shí)，90%以上的住戶抱怨自己家附近的空氣質(zhì)量逐年下降，家中的窗戶是常年不敢打_。其次，瑤海區(qū)是合肥市人口密度最大的地區(qū)，根據(jù)“六普”的數(shù)據(jù)得出，瑤海區(qū)在2010年的老齡化程度（60歲以上）達(dá)到10.5%?，幒^(qū)的人口年齡結(jié)構(gòu)偏向老齡，同時(shí)加上瑤海區(qū)整體文化素質(zhì)偏低，生活垃圾的大量產(chǎn)生更加劇了瑤海區(qū)城市生態(tài)系統(tǒng)的脆弱。最后瑤海區(qū)的綠地面積相比較其他區(qū)而言，所占的比例相對(duì)較小，這在一定程度上也限制了瑤海區(qū)的環(huán)境人口容量。

（二）城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)失衡

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量的農(nóng)村土地逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘杏玫?，?dǎo)致大量的初級(jí)生產(chǎn)者減少，在一定程度上限制了環(huán)境人口容量。同時(shí)，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量的非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，加上大量的人口流入，是城市當(dāng)中貧富差距明顯懸殊、生活居住差別明顯的現(xiàn)象突出。同時(shí)，人口的快速增長使得就業(yè)、住房、出行、看病等基本民生問題成為人們與社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。城市的人文環(huán)境系統(tǒng)更是城市社會(huì)系統(tǒng)當(dāng)中不可缺少的一個(gè)部分。

在“五普”中合肥市的人口為1810847人，而在“六普”中合肥市人口快速增長到2556689人?，幒^(qū)在“五普”中顯示人口為87211人，而在“六普”中瑤海區(qū)的人口為318564人，人口數(shù)量增長明顯。瑤海區(qū)磨店、新站等地的工業(yè)園的快速建立導(dǎo)致了這一現(xiàn)象的發(fā)生。而在磨店、新站等地的城市基本衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)卻相對(duì)落后，大量的“城中村”林立，與瑤海區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的趨勢(shì)背道而馳。

三、出現(xiàn)相關(guān)問題的原因

（一）城市規(guī)劃和政策導(dǎo)向

美國社會(huì)學(xué)家帕克曾將城市的建設(shè)劃分成三個(gè)模式，分別為同心圓模式、扇形模式和多核心模式。而合肥市（2011年巢湖市劃分至合肥之前）的規(guī)劃是一個(gè)明顯的扇形模式。

扇形模式是將各個(gè)不同的功能區(qū)劃分開來，各個(gè)區(qū)域承擔(dān)自己各自不同的職能。廬陽區(qū)作為合肥市的經(jīng)濟(jì)、政治中心；包河區(qū)作為合肥市的文化集中地；蜀山區(qū)作為高校的集中區(qū)；而瑤海區(qū)則是合肥市的重工業(yè)所在地。城市的規(guī)劃在一定程度上限制了瑤海區(qū)的發(fā)展。同時(shí)，政策的影響也是瑤海區(qū)出現(xiàn)城市生態(tài)文明建設(shè)不足的一個(gè)重要誘因。在2013年瑤海區(qū)的工業(yè)區(qū)發(fā)展就受到了國家的高度重視并且收到了國家的支持。而2015年的《2015年合肥市促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展政策》的出臺(tái)更是對(duì)瑤海區(qū)工業(yè)發(fā)展加了一把油。大量的工廠在瑤海區(qū)建立起來，原本人口密度大、面積小、環(huán)境承載力低的瑤海區(qū)變得人口密度更加大，導(dǎo)致資源的大量消耗，城市的自然生態(tài)系統(tǒng)自然變得更加脆弱。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相對(duì)僵化

瑤海區(qū)是合肥市的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，境內(nèi)匯聚了馬鋼（合肥）公司、氯堿化工、勝華銅業(yè)、綠寶電纜、金鐘紙業(yè)、華源紡織等一批大中型工業(yè)企業(yè)，初步形成了鋼鐵化工、機(jī)械電器、紡織服裝、家具建材、造紙五大支柱產(chǎn)業(yè)，是全市重要的加工制造業(yè)基地。工業(yè)總產(chǎn)值由73億元增加到247.4億元，年均增長27.2%。財(cái)政收入由2.25億元增加到7.72億元，年均增長28%，其中地方財(cái)政收入由1.36億元增加到5.37億元，年均增長31.6%?，幒^(qū)作為合肥傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一，大量的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)集聚，所帶來的GDP的發(fā)展并不適合科學(xué)發(fā)展觀的要求。對(duì)于瑤海區(qū)而言只有改變傳統(tǒng)的粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加大力度建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，三個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）行為規(guī)范和思想道德發(fā)展緩慢

筆者在前文中已經(jīng)提到了由于行政規(guī)劃等原因，瑤海區(qū)并不是合肥市的教育基地，相對(duì)于整個(gè)合肥市的文化水平而言，整體的文化水平和思想道德素質(zhì)偏低。同時(shí)，瑤海區(qū)大量勞動(dòng)密度型產(chǎn)業(yè)的集聚，瑤海區(qū)只有大量吸引外來務(wù)工人員才能滿足大量的勞動(dòng)力需求。但是大量的外來務(wù)工人員的文化水平相對(duì)較低。筆者做了一個(gè)“五普”和“六普”合肥市受教育水平的比較。

從表格中不難看出來，無論在“五普”時(shí)期還是在“六普”時(shí)期，瑤海區(qū)整體的教育水平還是偏低的。橫向比較發(fā)現(xiàn)，大量的人口的科學(xué)文化水平集中在初中水平。高水平的知識(shí)分子所占的比例還是很低的。縱向比較中除了未上過小學(xué)的人數(shù)所占的比值是下降的之外，所有的值都是上升的。其中初中和大學(xué)?？扑嫉谋戎卦鲩L速度較快，分別為4.32%和4.64%?？傮w看來瑤海區(qū)人口的科學(xué)文化水平是不斷提高的，但是往往集中于職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育?，幒^(qū)城市生態(tài)文明的建設(shè)一方面需要物質(zhì)文明的快速發(fā)展，更需要在精神文明上加速前進(jìn)。

四、瑤海區(qū)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)措施

（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理

治理大氣污染。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快城鄉(xiāng)天然氣管道延伸工程，提高天然氣使用比例。推進(jìn)城市揚(yáng)塵防治，加強(qiáng)對(duì)建筑、拆遷和市政等施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒政策。加秸桿綜合利用，鼓勵(lì)秸稈還田、氣化和沼氣化利用?？梢杂蓞^(qū)環(huán)保局牽頭，積極探索建立大氣污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法。

治理垃圾圍城。建立健全垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系。開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理。由于瑤海區(qū)為合肥市的老城區(qū)，其中城中村大量存在，開展盲區(qū)死角環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生問題。

（二）加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)

完善綠地系統(tǒng)，提高綠化的整體水平，實(shí)施景觀生態(tài)工程。瑤海區(qū)中大量的回遷小區(qū)是安置性小區(qū)，其中綠化面積往往很難達(dá)到居民的預(yù)期值。要加大對(duì)周邊公路的行道綠化，加強(qiáng)對(duì)綠化的養(yǎng)護(hù)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)周邊廣場(chǎng)和公園的綠化，開展綠化大會(huì)戰(zhàn)。在總體綠化面積、綠化投資、增加速度等指標(biāo)繼續(xù)保持全市前列。堅(jiān)持綠量和品質(zhì)并重，打造精品綠化為重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施小區(qū)和空地綠化提升和改造的原則。

（三）提高資源利用效率

嚴(yán)格資源節(jié)約門檻。新建項(xiàng)目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2007年）和國務(wù)院批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》中關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位要求，避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的資源浪費(fèi)和污染擴(kuò)散，嚴(yán)禁國家明令淘汰的高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入。強(qiáng)化冶金、化工等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，單位產(chǎn)品的能耗、物耗和污染物的產(chǎn)生量、排放量應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。

推進(jìn)循環(huán)化改造。由于大量的工業(yè)園區(qū)在瑤海區(qū)建立，資源利用效率低。要推動(dòng)各類園區(qū)廢物交換利用、能量分質(zhì)梯級(jí)利用、公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。

（四）建設(shè)綠色瑤海

建設(shè)低碳瑤海。啟動(dòng)低碳社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)低碳理念宣傳，改變居民行為模式，降低能源消耗。引導(dǎo)居民綠色出行，減少碳排放。強(qiáng)化從生產(chǎn)源頭、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品的生命周期碳排放管理。加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品的推廣與應(yīng)用，提高生產(chǎn)比例和市場(chǎng)占有率，列入政府優(yōu)先采購目錄。深入開展反過度包裝、反食品浪費(fèi)、反過度消費(fèi)行動(dòng)，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。