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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,充分發(fā)揚民主、廣泛征求意見,充分聽取民意、深入了解民情,廣泛集中民智、實施科學(xué)決策。
二、工作內(nèi)容
(一)問計議題:鄉(xiāng)場鎮(zhèn)居民生活用水水質(zhì)提升。
(二)問計對象:鄉(xiāng)文興社區(qū)全體黨員干部、群眾代表,老干部代表,場鎮(zhèn)各單位,鄉(xiāng)“兩委員一代表”,鄉(xiāng)其他群眾。
(三)問計形式:1、廣泛問計,通過走訪了解、問卷調(diào)查等形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛征求意見;
2、專家問計,組織水利方面的專家進行專題研究、決策評估和對策研究;
3、集中問計,組織召開專題決策會議,直接聽取黨員群眾意見和建議。
(四)時間:2013年3月。
(五)會議地點:鄉(xiāng)
三、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強領(lǐng)導(dǎo)、提升效能,保證鄉(xiāng)問計群眾法試點工作順利開展,成立以黨委副書記黎健為組長的“鄉(xiāng)問計群眾法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
(二)加強前期宣傳調(diào)研。為達到廣泛聽取群眾意見的目的,成立宣傳調(diào)研工作組,采取入戶宣傳、帶題調(diào)研、問卷調(diào)查等方式深入基層,向全鄉(xiāng)群眾宣傳本次試點工作并作全面調(diào)研,開展座談討論。
(三)多渠道征求意見。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳臺、社區(qū)宣傳欄等方式,進行廣泛地意見征集,形成《鄉(xiāng)場鎮(zhèn)生活用水提升工程初步實施方案》。
(四)召開專家研討會。邀請水務(wù)局等相關(guān)部門的專家,對鄉(xiāng)場鎮(zhèn)用水現(xiàn)狀實地考察并組織召開專題研討會,進行專題研究、決策評估,形成《鄉(xiāng)場鎮(zhèn)生活用水提升工程實施方案》。
(五)參考區(qū)委“三重一大”集體票決機制,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(擴大)會。按一定比例邀請普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代表,村、社干部代表,村民代表及與該項決策相關(guān)的其他代表人士出席,按照民主集中制原則,采取無記名投票方式對重大決策進行集體票決,以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的50%、實際投票人數(shù)的60%為通過,并當(dāng)場宣布票決結(jié)果,形成會議紀要。
(六)對重大決策進行社會公示。票決結(jié)束后2個工作日內(nèi),對成功票決通過的重大決策事項,通過廣播、傳單、社區(qū)宣傳欄、村級黑板報等方式面向全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))進行公開,公示5個工作日,并在公示過程中繼續(xù)收集整理群眾意見和建議。
(七)對重大決策進行執(zhí)行跟蹤。重大決策公開實施后,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭責(zé)任人要安排專人對重大決策執(zhí)行情況進行跟蹤,并隨時對社會進行公開。對執(zhí)行情況未達到形象進度的,限期進行整改。
四、實施要求
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議票決,不斷增強局黨組工作的透明度和創(chuàng)造力,不斷提高局黨組決策的科學(xué)與效率。
二、票決原則
(一)民主集中的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,更好地貫徹落實民主集中制。
(二)依法決策的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項必須遵循國家法律、法規(guī),按照法定權(quán)限和程序進行,正確履行法定職責(zé),不得超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出決策。
(三)科學(xué)決策的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項必須尊重客觀規(guī)律,運用科學(xué)的方式方法,使決策既具有現(xiàn)實性和前瞻性,又具有可持續(xù)性。
三、票決范圍
(一)重大決策部署
主要包括:
1、貫徹和落實黨的路線、方針、政策,以及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署中需要集體決定的重大舉措;
2、重要的交通運輸發(fā)展規(guī)劃、工作計劃(方案)的制訂審議;
3、重大招商引資項目優(yōu)惠政策、重大交通運輸建設(shè)協(xié)議和合同;
4、機構(gòu)改革等的設(shè)置和調(diào)整;
5、重大事故處理、重要矛盾的化解和突發(fā)事件的處置等方面的重要事項;
6、其他需要集體決定的重大決策部署;
(二)重要人事任免
主要包括:
1、局機關(guān)中層干部的人事安排;
2、局屬各單位(部門)所(站)級領(lǐng)導(dǎo)的人事安排(區(qū)委管理的干部除外);
3、局屬各單位(部門)所(站)支部書記的推薦人選;
4、需要集體決定向上級推薦干部的建議名單;
5、其它需要集體決定的人事問題;
(三)重大安保工程項目安排
主要包括:
1、波形防護欄、交通標(biāo)識、標(biāo)牌等安保工程一次投入3萬及以上的;
2、交通運輸安全隱患排查治理,投資10萬及以上的;
3、依法行政、行政執(zhí)法處罰罰款金額3萬元及以上的;
(四)重大工程項目安排
主要包括:
1、所有需要招投標(biāo)的公路建設(shè)項目;
2、5萬元及以上的工程變更項目;
3、維修、裝修、裝飾等一次投入資金1萬元及以上的;
4、國有或集體資產(chǎn)資源租賃經(jīng)營、出讓處置;
5、其它需集體決定的重大項目安排;
(五)大額度資金使用
主要包括:
1、車輛采購、采購限額標(biāo)準以上的物品、物資采購;
2、年度收支計劃安排、分配及執(zhí)行;
3、1萬元以上的單項經(jīng)費支出;
4、3萬元以上的經(jīng)費追加;
5、其它需集體決定的大額度資金使用;
四、票決程序
(一)確定議題。由分管領(lǐng)導(dǎo)提出議題,報單位主要負責(zé)人審核同意,列入會議議題。
(二)議題準備。一是提出方案。承辦股室接到議題后,應(yīng)征求相關(guān)單位和部門的意見,充分協(xié)商后提出解決問題的具體方案。二是征求意見。根據(jù)票決事項的內(nèi)容,可采取座談走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立征求意見箱和電子信箱、個別談話等形式,充分征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾團體代表、有關(guān)部門代表、群眾代表的意見建議。三是論證評估。以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)的決策事項,須組織咨詢、研究、中介機構(gòu)或?qū)<覍ζ睕Q事項進行論證評估和穩(wěn)定風(fēng)險評估。涉及法律問題的決策事項,須進行合法性論證;涉及政府性投資建設(shè)的,須按照政府投資項目管理的相關(guān)規(guī)定進行論證。四是報送材料。票決方案一般應(yīng)提前兩天書面送達參會人員(干部人事議題除外)。參會人員要認真熟悉票決方案,做好發(fā)言準備。
(三)召開會議。一是會議時間。一般應(yīng)提前兩天通知參會人員。二是參會人員。出席會議人員為黨組成員;列席人員為局辦公室主任及相關(guān)股室負責(zé)人,涉及重要人事任免應(yīng)邀請政工股長列席,涉及重大項目安排應(yīng)邀請工程股長列席,涉及大額度資金使用應(yīng)邀請計財股長,涉及與群眾利益密切相關(guān)的決策事項應(yīng)邀請轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)“兩代表一委員”、黨員群眾代表列席。三是召開會議。參會人員到會應(yīng)達到會的五分之四以上方能召開;黨組成員在5人以下(含5人)的須全部到會后方能召開。會議由單位主要負責(zé)人主持。
(四)醞釀討論。議題由分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,列席會議人員先發(fā)表意見建議。黨組成員對票決事項發(fā)表意見,并說明理由。會議主持人最后匯總討論情況發(fā)表意見。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在特別緊急情況下進行票決外,應(yīng)暫緩票決,待進一步調(diào)查研究后再作票決,但需記錄在案。
(五)進行票決。出席會議人員具有票決權(quán),會議主持人可根據(jù)擴大民主的需要授予部分列席人員票決權(quán)。會議票決多項議題時,應(yīng)逐項投票表決。投票采用無記名方式,對每個票決事項明確表示“同意、不同意、緩議”的意見,其中對干部人事議題的票決,須逐一表明“贊成、反對或棄權(quán)”的意見,以贊成票超過二分之一為通過,其余票決事項須有三分之二以上贊成票方可通過。票決情況由會議主持人當(dāng)場宣布。
缺席的應(yīng)出席會議人員不得委托他人投票,也不另行投票,其書面意見、口頭意見不作為票數(shù)統(tǒng)計。對票決未通過的事項,議題提出人應(yīng)按會議討論的有關(guān)意見作進一步的修改和論證,可于下次會議再作票決。
(六)形成紀要。會議應(yīng)指定專人負責(zé)會議記錄,整理會議紀要。
(七)公開公示。實行票決的重大事項集體票決后,適合公開的在單位公開欄上進行不少于3個工作日的公告公示。
五、票決制度
(一)調(diào)研工作制度。在票決事項提交討論票決前,由相關(guān)股室有計劃地圍繞決策事項的基本現(xiàn)狀、實施決策的必要性和可行性以及實施決策后的利弊進行調(diào)查與論證。
(二)專家咨詢制度。在票決事項提交討論票決前,由承辦領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),根據(jù)票決事項的內(nèi)容,按規(guī)定的類別和程序,組織相應(yīng)的專家進行咨詢論證,并形成書面論證意見,將專家綜合評定后的論證意見,作為決策參考的重要依據(jù)。
(三)意見征求制度。在對群眾普遍關(guān)心的重大事項提交討論票決前,應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開征求意見會。
(四)公告公示制度。在局黨組作出重大事項決策后,按照有關(guān)規(guī)定予以公示。
北京***建設(shè)咨詢有限公司
北京***工程有限公司
***家園項目咨詢部
2002年10月
***咨詢服務(wù)工作規(guī)劃
zx14-2002(sm-zx-11-2002)
第一部分 總則
一、 北京***工程咨詢監(jiān)理有限公司(項目咨詢單位)受北京***房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(業(yè)主)委托,對北京***家園建設(shè)工程的前期工作進行咨詢服務(wù)。
二、 咨詢服務(wù)的工作范圍:***家園工程施工前各階段的咨詢服務(wù)。
三、 咨詢服務(wù):主要通過市場信息及資料的集成,技術(shù)與經(jīng)驗的集成,經(jīng)過調(diào)研、分析比較、策劃和管理(包括合同管理、進度管理、成本管理、質(zhì)量管理、信息管理、風(fēng)險管理)及各方的配合協(xié)調(diào)來控制項目的各個環(huán)節(jié),按照計劃、執(zhí)行、控制、總結(jié)的程序不斷的實現(xiàn)每一項計劃,進而為工程的具體實施做好一切準備。
四、 咨詢服務(wù)的主要依據(jù):
1、國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī);、
2、國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程等;
3、經(jīng)有關(guān)部門批準的工程項目建設(shè)文件和設(shè)計文件;
4、業(yè)主與咨詢單位簽訂的建設(shè)工程項目咨詢委托合同;
5、業(yè)主與勘察單位、設(shè)計單位、供應(yīng)單位簽訂的建設(shè)工程勘察合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、施工合同、材料設(shè)備供貨合同。
五、 咨詢服務(wù)的目標(biāo):按照協(xié)議的約定在達到業(yè)主所要求的范圍、時間、費用的目標(biāo)內(nèi)完成前期工作。
六、 咨詢服務(wù)單位在簽訂咨詢服務(wù)委托合同后,組建咨詢服務(wù)機構(gòu)——項目咨詢部,咨詢服務(wù)中實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制。由總監(jiān)理工程師主持編寫項目咨詢規(guī)劃,制定工作制度、提出工作目標(biāo)、明確各方面的關(guān)系,項目咨詢單位和業(yè)主批準后執(zhí)行。
七、 項目咨詢部在根據(jù)協(xié)議履行其義務(wù)時,應(yīng)運用合理的技能,謹慎而勤奮的工作。
八、 合同管理工作是項目管理的核心內(nèi)容,在草擬合同文本,參與合同談判,協(xié)助業(yè)主簽訂合同和執(zhí)行合同的過程中,項目咨詢部要遵照業(yè)主的要求進行各項工作,同時又要認真遵守法律法規(guī),保證所簽合同的有效性和合法性。在合同管理工作中要把合同的風(fēng)險分析作為重要內(nèi)容,最大限度的維護業(yè)主的合法權(quán)益。
九、 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照項目建設(shè)文件的要求,編制項目建設(shè)總控計劃,作為各階段進度控制的依據(jù),項目咨詢部要認真審查各單位編制的工作進度計劃,對計劃的執(zhí)行情況進行動態(tài)管理;通過組織協(xié)調(diào)按計劃完成各階段的工作。
十、 項目咨詢部要結(jié)合項目的特點編制項目咨詢規(guī)劃與各階段工作的管理細則,作為管理工作的指導(dǎo)性文件和操作性文件。項目咨詢部要保證人力資源的投入,建立相應(yīng)的組織機構(gòu),做好職能分工。樹立“顧客第一”和“誠信服務(wù)”的思想;努力做好各項咨詢工作,保證各項咨詢工作質(zhì)量,最后達到業(yè)主的滿意。
十一、項目咨詢部要認真組織對方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工設(shè)計的評審、審查和驗收,利用價值工程原理對設(shè)計進行控制管理,提高工程的使用價值。要對設(shè)計單位提出的估算、概算進行復(fù)核,在執(zhí)行中要嚴格進行控制。
十二、 工程建設(shè)中的重大問題,如項目前期總計劃、投資估算,初步設(shè)計和概算等,項目咨詢部均應(yīng)向業(yè)主報告,取得業(yè)主批準后再執(zhí)行。
十三、 選擇勘察單位、設(shè)計單位、施工單位,供應(yīng)單位等的決策權(quán)屬于業(yè)主,項目咨詢部無權(quán)變更或解除業(yè)主與第三方在合同中約定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
十四、 在協(xié)助業(yè)主辦理各種申報手續(xù)中,要主動向有關(guān)部門進行溝通,取得各有關(guān)部門的理解和支持,認真聽取各部門的意見和要求,及時向業(yè)主匯報;不斷完善各項工作,使各項申報工作能順利完成。
十五、 在項目咨詢過程中,每月向業(yè)主報工作月報。前期工作全部完成后,向業(yè)主報項目咨詢工作總結(jié)報告。
第二部分 咨詢服務(wù)工作概況
一. 咨詢服務(wù)的工作目標(biāo)
按照協(xié)議的約定,達到業(yè)主要求的項目范圍、時間、費用,在咨詢服務(wù)中協(xié)助業(yè)主辦理與本項目有關(guān)的各種手續(xù),協(xié)調(diào)各協(xié)作單位的工作關(guān)系,通過謹慎而勤奮的工作,高質(zhì)量的完成項目前期工作。
二、咨詢的工作內(nèi)容
在咨詢服務(wù)過程中,咨詢單位將受業(yè)主委托辦理五大方面的工作:
1.勘察設(shè)計管理
審核勘察報告。
對方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計進行管理。
對估算、概算進行復(fù)核。
2.招標(biāo)部門(招標(biāo)辦)
制定投標(biāo)書。
標(biāo)底審查
簽訂施工合同。
3.建設(shè)部門(建委)
領(lǐng)取開工審查表。
辦理監(jiān)督手續(xù)。
領(lǐng)取開工許可證。
4.其它部門
教育(征求意見)。
市政(征求意見)。
環(huán)保(征求意見)。
地震(征求意見)。
供水(征求意見)。
供電(征求意見)。
供氣(征求意見)。
供熱(征求意見)。
電訊(征求意見)。
衛(wèi)生(征求意見)。
5. 現(xiàn)場施工準備
五通一平的施工安排
對施工現(xiàn)場安排提出咨詢意見
三、咨詢服務(wù)的主要理念和方法
1. 確定***項目將要建設(shè)什麼樣的工程,如何進行建設(shè),通過方案設(shè)計、初步設(shè)計,達到有明確的工程規(guī)模和內(nèi)容、明確的需求說明和合理的投資概算。
2. 時間觀念是咨詢工作的重要理念之一,要對所有工作和所有過程的活動進行排序,確定活動之間的關(guān)系和依賴關(guān)系。根據(jù)項目的不同階段,制定咨詢工作的總計劃和階段計劃。對計劃執(zhí)行情況進行跟蹤檢查.
3. 經(jīng)濟觀念是咨詢工作的又一重要理念,通過方案優(yōu)選,限額設(shè)計,估算、概算的復(fù)核,進行工程造價的成本管理,實現(xiàn)項目費用目標(biāo)。
4. 質(zhì)量是工程的生命,通過對設(shè)計的評審和圖紙的審查以滿足業(yè)主的明確的或隱含的需求,達到與要求的一致性和適用性。
5. 隨著項目進入不同的設(shè)計階段,項目咨詢部要建立或調(diào)整組織結(jié)構(gòu),獲得和調(diào)整人員,進行責(zé)任分配,建立激勵機制,充分發(fā)揮團隊的作用,同時對于所有參加項目咨詢的人都要有效地發(fā)揮他們的作用。
第三部分 三個設(shè)計階段的工作
通過設(shè)計階段項目管理,確保設(shè)計文件的有效性和連續(xù)性,充分體現(xiàn)業(yè)主的意圖和希望,并符合中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求。本項目設(shè)計工作將劃分為方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段進行管理。
第一 方案設(shè)計階段
一、管理工作內(nèi)容
1. 經(jīng)業(yè)主授權(quán),對方案設(shè)計進度進行跟蹤。
2. 對設(shè)計單位提交的方案設(shè)計進行評審,向業(yè)主提交相應(yīng)的評審報告。
3. 對設(shè)計單位提交的方案設(shè)計估算進行復(fù)核,向業(yè)主提交方案設(shè)計估算的評審意見。
二、主要管理措施
1. 項目咨詢部將協(xié)助業(yè)主對進度計劃進行批準,并提出相關(guān)的意見。
2. 項目咨詢部將協(xié)助業(yè)主用書面(包括會議紀要)及傳真方式對進度情況進行檢查或確認。
3. 由咨詢單位專家顧問組,對提交的方案設(shè)計進行評審,并由項目咨詢部寫出評審報告。
4. 方案評審的技術(shù)部分主要包括以下:
方案設(shè)計是否符合業(yè)主確認的設(shè)計要求。
方案設(shè)計是否與周邊在建或已建項目相協(xié)調(diào)。
各專業(yè)方案的深度是否滿足于規(guī)劃局報批深度。
各專業(yè)方案的深度是否滿足于成本估算深度。
各專業(yè)方案的施工技術(shù)可行性。
各專業(yè)方案的施工工期可行性。
各專業(yè)方案是否可以指導(dǎo)初步設(shè)計。
各專業(yè)方案是否相互協(xié)調(diào)。
結(jié)構(gòu)方案設(shè)計是否滿足于結(jié)構(gòu)安全的國家規(guī)定并能滿足建筑方案設(shè)計的要求。
機電方案是否可以滿足于舒適度要求。
機電方案及建筑方案是否節(jié)能。
機電方案是否便于后期物業(yè)管理和保養(yǎng)。
外部環(huán)境設(shè)計是否滿足總體建筑風(fēng)格及總體環(huán)境要求,并體現(xiàn)與之協(xié)調(diào)的品位。
交通方案設(shè)計是否滿足合同要求。
市政方案是否符合周邊市政條件和規(guī)劃。
裝修方案是否體現(xiàn)以人為本和環(huán)境質(zhì)量要求。
5. 由項目咨詢部組織造價工程師對方案設(shè)計估算進行評審并向業(yè)主提交相關(guān)的估算評審報告。
第二 初步設(shè)計階段
一、管理工作內(nèi)容
1. 審核設(shè)計單位的初步設(shè)計進度計劃,提出相關(guān)審核意見,經(jīng)業(yè)主批準后執(zhí)行,并跟蹤初步設(shè)計進度計劃執(zhí)行情況,提出相關(guān)的意見及要求。
2. 跟蹤初步設(shè)計階段主要設(shè)計人員的配備情況。
3. 在過程中檢查初步設(shè)計文件是否滿足設(shè)計合同及計劃任務(wù)書的規(guī)定,并提出相關(guān)意見。
4. 對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的偏差提出改正要求,并驗證執(zhí)行情況。
5. 協(xié)助業(yè)主組織協(xié)調(diào)與外層單位(水、電、氣、熱)及政府職能部門的聯(lián)系。
6. 組織對初步設(shè)計文件的檢查,驗收
7. 對設(shè)計工程概算進行復(fù)核。
8. 組織初步設(shè)計階段的會議。
9. 組織階段性總結(jié)。
10. 協(xié)助組織初步設(shè)計文件的報批。
二、主要管理措施
1. 組織有建筑、結(jié)構(gòu)、機電、環(huán)境、造價等專家參加項目管理的咨詢工作。
2. 項目咨詢部內(nèi)部組織所有人員學(xué)習(xí)設(shè)計合同。
3. 針對咨詢工作內(nèi)容,編制初步設(shè)計階段項目管理細則,明確管理人員的職責(zé)、分工和工作要求等。
4. 業(yè)主主持下召開初步設(shè)計階段管理交底會,提出本階段管理的內(nèi)容、方法和要求。
5. 設(shè)計實施過程中,定期與設(shè)計單位進行書面聯(lián)系,跟蹤設(shè)計進展情況。
6. 在初步設(shè)計的中間階段,與業(yè)主協(xié)商約定,實地檢查所有設(shè)計的進展情況。
7. 實地檢查工作主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
設(shè)計進度是否滿足合同及計劃要求。
設(shè)計專業(yè)配合情況。
已完成階段性成果的設(shè)計質(zhì)量及深度。
已完成部分工程成本估算。
8. 在實地跟蹤檢查過程中,填寫設(shè)計跟蹤檢查記錄單,報業(yè)主備案。
9. 如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的問題,則專題發(fā)出《整改通知書》,要求相關(guān)人員在一定時間內(nèi)進行修正,保證本階段任務(wù)的完成。有關(guān)通知書報業(yè)主備案。
10. 定期組織召開有設(shè)計單位參加協(xié)調(diào)會,參加人員必須為各專業(yè)主要負責(zé)人。
11. 派出專人組織設(shè)計單位與有關(guān)部門,如規(guī)劃、建設(shè)、市政、消防、環(huán)保、地震、人防、園林、供水、供電、供氣、供熱、電訊、交通等協(xié)調(diào)工作。
12. 在初步設(shè)計完成之后,組織業(yè)主、設(shè)計單位及相關(guān)的外部協(xié)作單位共同對設(shè)計圖紙進行審查及驗收。審核的主要內(nèi)容包括:
審核設(shè)計項目是否滿足合同規(guī)定的內(nèi)容數(shù)量及深度要求。
審核設(shè)計項目對計劃任務(wù)書及規(guī)劃要點的執(zhí)行情況。
審核設(shè)計項目中對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準的執(zhí)行情況。
審核工程項目的完整性、可靠性及建筑物內(nèi)部的使用功能是否滿足要求。
審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程總目標(biāo)的要求。要審查其使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟性。
審核項目外部條件的落實情況。設(shè)計與城市建設(shè)及規(guī)劃總體要求的協(xié)調(diào)性,水、電、通訊、供熱、供氣、施工用地等條件是否與地方各部門簽訂了有關(guān)協(xié)議,有關(guān)消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況。
注意設(shè)備選型與配套的合理性。
注意初步設(shè)計對施工操作的可行性、合理性和對今后物業(yè)管理的影響。
注意建筑、結(jié)構(gòu)、機電、交通、環(huán)境、市政、裝修、樓宇自控、園林綠化等方面的協(xié)議配合。
建筑造型、使用功能、裝飾標(biāo)準等方面滿足業(yè)主及市場 銷售的要求,初步設(shè)計要符合健康、環(huán)境、安全、舒適、方便的要求。
審查圖紙的規(guī)范性。如圖紙的編號、名稱、設(shè)計人、校核人、審定日期、版次等欄目是否齊全。
建筑造型與立面設(shè)計,要符合業(yè)主與城市規(guī)劃的要求。
平面設(shè)計。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況。
空間設(shè)計。包括層高、空間利用情況等。
裝修設(shè)計。包括外墻、內(nèi)墻、樓地面、天花板裝修設(shè)計標(biāo)準及協(xié)調(diào)性,滿足業(yè)主裝修要求情況。
結(jié)構(gòu)設(shè)計。核查結(jié)構(gòu)方案的可靠性,經(jīng)濟性情況。要審查主要結(jié)構(gòu)參數(shù)取值情況,必要時審查計算書。
設(shè)備設(shè)計。包括設(shè)備的布置、選型。如電梯的布置、選型,鍋爐的布置與選型等。
機、電方案等設(shè)計。包括給水、排水、強電、弱電、消防、自控等設(shè)計的合理性、可行性。
滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況。
各專業(yè)設(shè)計的協(xié)調(diào)一致情況。審查建筑、結(jié)構(gòu)、水電等專業(yè)設(shè)計之間協(xié)調(diào)配合情況。
13. 初步設(shè)計階段投資控制
要做好這項工作,首先在方案設(shè)計的基礎(chǔ)上對投資估算進行切塊分解、編制合理的投資計劃,對項目設(shè)計工作的進度情況進行投資動態(tài)跟蹤和控制,如果沒有明確的投資控制目標(biāo),便無法把項目的實際支出額與之進行比較,也就無法找出偏差,使投資控制措施缺乏針對性。因此,做好投資計劃是十分重要的。
投資計劃工作主要為:確定和分解擬建項目的投資目標(biāo),使用科學(xué)的方法,對建設(shè)項目所需的投資總額按一定的方式進行分解,從而得出可操作性分目標(biāo),進而對此分目標(biāo)進行主動操作,以期達到對投資進行主動控制的目的。
通過技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的計算、比較與分析初步設(shè)計的總體方案及單項設(shè)計方案進行評價,在滿足設(shè)計功能要求下盡量節(jié)約投資,選取最佳方案。因此,投資控制要做到以下幾方面工作:
(1) 實行限額設(shè)計
要明確規(guī)定,初步設(shè)計概算不得超過方案設(shè)計估算,施工圖預(yù)算不得超過初步設(shè)計概算,設(shè)計合同中要設(shè)專門條款予以明確,并且要求設(shè)計單位按分項、分專業(yè)編制初步設(shè)計概算,分析投資增減情況,如有超過,要采取措施予以核減。
審查編制概算采用的《概算定額》或《概算指標(biāo)》,材料、 設(shè)備的價格和各項取費標(biāo)準是否遵守國家或地區(qū)的規(guī)定。審查概算文件所包括的設(shè)計內(nèi)容是否完整,設(shè)計項目有無遺漏或多列,工程量是否按照設(shè)計要求確定。
核算單位造價和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)與已建工程類似預(yù)算的單位造價,或國家頒布的控制指標(biāo)是否符合,同時比較和分析差異的原因。
審查其他各項費用的計算是否符合國家、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定及符合實際,不屬于建設(shè)項目范圍的費用不得列入,無規(guī)定者要根據(jù)情況核實后,方可列入。
(2) 實行限額設(shè)計變更
要求設(shè)計單位按照設(shè)計或非設(shè)計原因兩種表格設(shè)計變更單,并計算出變更對投資的增減數(shù)。非設(shè)計原因變更單要附有提出變更單位的聯(lián)絡(luò)單。
凡屬于提高設(shè)計標(biāo)準、擴大設(shè)計規(guī)模,超出方案設(shè)計批準的新增內(nèi)容及其限額以上的重大設(shè)計變更,項目咨詢部應(yīng)報請業(yè)主審批,未經(jīng)批準,不準變更設(shè)計。
(3) 利用價值工程理論對工程投資進行分析,保證業(yè)主利益最 大化的體現(xiàn)。
14.對其他特殊事項影響設(shè)計進度或可能造成延誤的因素及計劃采取的措施進行風(fēng)險分析。
15. 項目咨詢部在工作中,要主動與業(yè)主進行溝通,及時傳遞設(shè)計情況的信息,使業(yè)主掌握設(shè)計動態(tài),取得業(yè)主對工作的支持。對于業(yè)主的要求和意見也要與設(shè)計單位及時研究,貫徹到設(shè)計工作中去。
16.項目咨詢部要充分與業(yè)主進行協(xié)商,要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對設(shè)計單位的口徑一致,為管理的順利進行打下基礎(chǔ)。
17.項目咨詢部的管理例會和其它協(xié)調(diào)會議要編制會議紀要,發(fā)給各單位。項目咨詢部要每月編寫咨詢工作月報。
第三 施工圖設(shè)計階段
一、 管理目標(biāo)
通過對施工圖設(shè)計過程的控制,促使施工圖設(shè)計單位在約定的時間內(nèi)提交符合合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、達到規(guī)范要求并能完全指導(dǎo)施工的圖紙。
二、工作內(nèi)容
1.審核施工圖設(shè)計單位編制的進度計劃,提出審核意見,經(jīng)修正后報業(yè)主批準執(zhí)行。
2.跟蹤設(shè)計進度計劃的執(zhí)行情況,提出相關(guān)的意見和要求。
3.跟蹤施工圖設(shè)計階段主要設(shè)計人員的配備情況。
4. 在過程中檢查施工圖設(shè)計是否滿足設(shè)計合同及國家規(guī)范的要求。
5. 對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)偏差,提出改進要求,并驗證糾偏執(zhí)行情況。
6. 組織施工圖文件的檢查與驗收
7. 組織階段性的總結(jié)
三、主要管理措施
1. 組織有建筑、結(jié)構(gòu)、機電、環(huán)境、造價師等專家參加項目咨詢部的咨詢工作.
2. 審核設(shè)計單位的設(shè)計進度計劃。
3. 根據(jù)施工圖階段管理細則,明確咨詢部的機構(gòu)設(shè)置、職能分工和工作要求等。
4. 收集施工圖階段所需的資料,包括:
初步設(shè)計文件。
規(guī)劃意見書。
用地規(guī)劃許可證。
工程建設(shè)規(guī)劃許可證。
消防審批意見書。
人防審批意見。
園林意見。
市政、水、電、氣、熱等條件。
規(guī)劃紅線,水準點等。
勘察資料。
5. 復(fù)測及審核相關(guān)資料,如、勘察資料等。
6. 主持召開施工圖設(shè)計階段管理交底會,明確管理目標(biāo)及方法。
7. 在設(shè)計實施過程中,派出專人實地檢查設(shè)計進展情況,主 要包括:
設(shè)計進度是否滿足合同及計劃要求。
設(shè)計人員的配備及到位情況。
各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合。
已完成部分的設(shè)計質(zhì)量及深度。
已完成部分的成本估算。
8. 在實地跟蹤檢查過程中,填寫設(shè)計跟蹤檢查記錄單,報業(yè)主備案。
9. 如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的問題,則發(fā)出整改通知書,要求相關(guān)人員在一定時間內(nèi)進行修正。
10. 驗證整改及修正的措施及措施的執(zhí)行情況。
11. 建議施工圖審核單位在本階段參與完成上述工作,保證施工圖審批的速度。
12. 每周召開一次有業(yè)主、設(shè)計單位、項目咨詢部參加的設(shè)計協(xié)調(diào)會,對設(shè)計進展情況進行檢查,同時協(xié)調(diào)解決存在的問題。
13. 在施工圖設(shè)計完成之后,組織業(yè)主、設(shè)計單位及相關(guān)外層協(xié)作單位共同對設(shè)計圖進行審查及驗收。
14. 施工圖審核的主要內(nèi)容:
審核施工圖對初步設(shè)計圖的符合及滿足情況。
審核施工圖是否滿足于合同規(guī)定之內(nèi)容及數(shù)量。
審核施工圖對批準的規(guī)劃意見的滿足情況。
審核施工圖對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準的執(zhí)行情況。
審核工程項目的完整性、可靠性及建筑內(nèi)部使用功能是否滿足業(yè)主的要求。
審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程總目標(biāo)的要求,審核其使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟性以及其技術(shù)的提高程度與價值。
審核與項目外部條件的協(xié)調(diào)情況,包括與水、電、氣、熱的配合情況等,有關(guān)消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況。
注意設(shè)備選型與配套的合理性。
注意施工圖在施工操作中的可行性、合理性及對今后銷售及物業(yè)管理的影響。
審查設(shè)計圖紙的規(guī)范性,如圖紙的編號、名稱、設(shè)計人、校對人、審定日期、版次等欄目是否齊全。
建筑設(shè)計及立面設(shè)計,考核在建筑造型和立面設(shè)計中體現(xiàn)初步設(shè)計的情況。
平面設(shè)計。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況。
空間設(shè)計。包括層高、空間利用情況等。
裝修設(shè)計。包括外墻、內(nèi)墻、樓梯、地面、天花板裝修設(shè)計標(biāo)準及協(xié)調(diào)性,滿足業(yè)主裝修要求情況。
結(jié)構(gòu)設(shè)計。核查結(jié)構(gòu)方案的可靠性,經(jīng)濟性情況。要審查主要結(jié)構(gòu)參數(shù)取值情況,必要時審查計算書。
設(shè)備設(shè)計。包括設(shè)備的布置、選型。如電梯的布置、選型,鍋爐的布置與選型等。
機、電方案等設(shè)計。包括給水、排水、強電、弱電、消防、自控等設(shè)計的合理性、可行性。
滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況。
各專業(yè)設(shè)計的協(xié)調(diào)一致情況。審查建筑、結(jié)構(gòu)、水電等專業(yè)設(shè)計之間是否存在尺寸不一致等情況。
14. 項目咨詢部在工作中,要主動與業(yè)主進行溝通,及時傳遞設(shè)計情況的信息,使業(yè)主掌握設(shè)計動態(tài),取得業(yè)主對工作的支持。對于業(yè)主的要求和意見也要與設(shè)計單位及時研究,貫徹到設(shè)計工作中去。
15. 項目咨詢部要充分與業(yè)主進行協(xié)商,要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對設(shè)計單位的口徑一致,為管理的順利進行打下基礎(chǔ)。
16. 項目咨詢部的管理例會和其它協(xié)調(diào)會議要編制會議紀要,發(fā)給各單位。項目咨詢部要每月編寫管理工作月報,報送業(yè)主和項目管理單位。
第四部分 施工招投標(biāo)工作的管理
一、工作目標(biāo):
通過施工的招投標(biāo)階段工作,依法選擇出更適合于本工程建設(shè)的施工單位,使業(yè)主的利益得以最大體現(xiàn)。
二、管理工作內(nèi)容
1. 編寫招標(biāo)計劃,報業(yè)主批準。
2. 協(xié)助業(yè)主辦理招標(biāo)申請。
3. 編制招標(biāo)文件,內(nèi)容包括投標(biāo)須知,合同協(xié)議書,合同條件,工程規(guī)范和技術(shù)說明,合同圖紙。
4. 協(xié)助業(yè)主受托有資質(zhì)的單位編制標(biāo)底文件。
5. 審查施工單位資質(zhì),提出選擇施工單位的初步意見,協(xié)助業(yè)主選擇確定投標(biāo)單位。
6. 組織投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)工作,由業(yè)主確定中標(biāo)單位。
7. 協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂承包合同。
8. 辦理承包合同的備案工作。
三、主要管理措施
1. 項目管理部要充分研究工程項目的特點,協(xié)助業(yè)主確定招標(biāo)方式、范圍、程序、組織及時間安排,認真編寫好招標(biāo)文件,報業(yè)主同意后,作為招標(biāo)工作的指導(dǎo)文件。
2. 編制招標(biāo)文件要遵守國家的法律、法規(guī),使招標(biāo)文件條款符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
3. 要認真進行工程風(fēng)險分析,對風(fēng)險應(yīng)合理分解,制定回避風(fēng)險的措施,以便在工程建設(shè)過程中順利化解風(fēng)險。
4. 招標(biāo)文件要完整、準確地反映建設(shè)項目的實際情況,使招標(biāo)和投標(biāo)建立在真實可靠的基礎(chǔ)上,可有效地防止在履約過程中的爭議。
5. 進行市場價格調(diào)查,合理確定有關(guān)材料、設(shè)備的暫估價格,使招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)價格與市場實際情況相吻合,為控制投資創(chuàng)造一個比較好的條件。
6. 招標(biāo)文件各部分內(nèi)容應(yīng)力求統(tǒng)一,用詞要準確、嚴謹,避免由于內(nèi)容前后矛盾,語言表達含糊不清,造成理解和解釋產(chǎn)生分歧而形成糾紛。
7. 選擇投標(biāo)單位要認真進行資質(zhì)審查,拒絕不合格的投標(biāo)者。審查的重點應(yīng)放在投標(biāo)單位的類似工程的業(yè)績,要落實到擬投入的項目經(jīng)理上,進行深入的調(diào)查和了解,確保中標(biāo)后能勝任工作。
8. 為了保證評標(biāo)的科學(xué)性和公正性,評標(biāo)小組或評標(biāo)委員會的人員組成應(yīng)包括技術(shù)、經(jīng)濟、合同等方面的專家,評標(biāo)成員不是代表各自的組織和單位,要不受任何單位和個人的干擾。在評標(biāo)中要嚴格按評標(biāo)辦法和程序進行,要消除可能產(chǎn)生不正常評標(biāo)的條件和環(huán)境。
9. 要組織好決標(biāo)前的談判,通過談判和答辯進一步了解投標(biāo)單位如果中標(biāo)后如何組織施工,如何保證質(zhì)量,如何保證工期,更準確地判斷投標(biāo)單位的施工組織能力和技術(shù)水平,同時對投標(biāo)報價也需進一步的了解和澄清。通過談判后,就可以在候選單位中擇優(yōu)選定中標(biāo)者。
10. 要重視合同談判,中標(biāo)單位確定后,要抓緊進行合同談判,對已達成的協(xié)議、合同通用條件再予確認,要與中標(biāo)單位對合同的專用條件進行協(xié)商,避免中標(biāo)單位利用談判爭取對其更有利的承包條件。
第五部分 項目咨詢組織
1. 項目咨詢部實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制,咨詢部將由各專業(yè)的咨詢工程師組成。
2. 業(yè)主應(yīng)委派一名業(yè)主代表,行使業(yè)主的職權(quán)。
3. 勘察、設(shè)計的項目負責(zé)人,為勘察、設(shè)計的代表,代表其單位執(zhí)行相關(guān)合同,對合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任全面負責(zé)。
4. 咨詢單位的專家組是項目咨詢部的咨詢機構(gòu),參加項目的有關(guān)評估和咨詢工作,評估、咨詢報告和意見以項目咨詢部的名義發(fā)出。
第六部分 項目咨詢工作制度
1. 設(shè)計方案和初步設(shè)計評審制度。項目管理部要組織專家對設(shè)計方案和初步設(shè)計進行評審,主要審核建設(shè)規(guī)模、建筑面積、使用功能、投資估算等評審,要編寫評審報告報業(yè)主。
2. 工程估算、概算審核制度。項目咨詢部要對設(shè)計工程的估算、概算進行評審,配合設(shè)計單位到達控制投資的目的。
3. 設(shè)計文件審核制度。設(shè)計文件要報項目咨詢部進行審核,經(jīng)過審核使設(shè)計的安全性、適用性、經(jīng)濟性到達最佳狀態(tài)。審核意見報業(yè)主,作為設(shè)計修改或報批的參考。
4. 協(xié)調(diào)會及會議紀要制度。為了對設(shè)計和施工進行協(xié)調(diào),應(yīng)定期召開協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)會應(yīng)編寫會議紀要,紀要的內(nèi)容主要有開會的時間、地點、參加人員、與會各方面的意思表達、會議決議以及執(zhí)行決議的負責(zé)人和完成時間等。
5. 咨詢工作報告制度。項目咨詢部要每月定期向業(yè)主和咨詢單位報告工作,每一段工作完成后要進行小結(jié),整個項目完成后要進行總結(jié),小結(jié)和總結(jié)要報業(yè)主和咨詢單位。
6. 咨詢規(guī)劃報審制度。項目咨詢規(guī)劃由總監(jiān)理工程師負責(zé)編寫,報咨詢單位和業(yè)主審批后,作為咨詢工作的指導(dǎo)性文件。咨詢工作細則由各專業(yè)管理工程師負責(zé)編寫,報總監(jiān)理工程師批準作為專業(yè)咨詢工作的操作性文件。
7. 招標(biāo)文件審核批準制度。招標(biāo)文件編寫完成后,報咨詢單位進行審核后,報業(yè)主批準。
第七部分 項目咨詢部的工作要求
1. 項目咨詢部的全體人員要樹立“顧客第一”的思想,即全心全意為業(yè)主服務(wù)的思想。我們的言論和行動要維護業(yè)主的合法權(quán)益。監(jiān)督設(shè)計單位認真履行合同規(guī)定的義務(wù),公正處理設(shè)計單位和施工單位的正當(dāng)權(quán)益。貫徹執(zhí)行“守法、誠信、公正、科學(xué)”的基本工作原則。
2. 咨詢?nèi)藛T要認真執(zhí)行公司的職業(yè)道德規(guī)范,絕對不允許咨詢?nèi)藛T向設(shè)計單位和施工單位吃、拿、卡、要。要以良好的形象和高水平的工作質(zhì)量,贏得業(yè)主的信任支持和設(shè)計單位、施工單位的協(xié)作配合。
3. 總監(jiān)理工程師要在咨詢單位的領(lǐng)導(dǎo)下,負起對項目咨詢部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要團結(jié)同志,發(fā)揮每個工作人員的積極性和主動性,力爭建設(shè)一個團結(jié)的工作集體。
4. 項目咨詢部的全體人員要在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,全面完成所承擔(dān)的咨詢工作,工作中既要完成好本職工作,又要注意協(xié)作配合,充分發(fā)揮團隊效應(yīng)。
5. 建立項目咨詢部工作會議制度,每星期召開一次,布置、研究、檢查管理工作。
按照院黨組的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)**院長的具體安排,我在**院長的帶領(lǐng)下,先后到**法院、**法院對兩院思想作風(fēng)整頓、集中執(zhí)行、社會主義法制理念教育活動這三項工作進行了檢查、指導(dǎo)。我們先是聽取了兩院對三項工作的匯報,然后傳達學(xué)習(xí)了省委政法委第8次會議紀要精神,宣讀了**市兩級法院案件評查方案,并對兩法院案件評查工作提出了具體要求,最后,**院長對兩法院前一段三項工作進行了點評,提出了指導(dǎo)性意見,結(jié)合兩法院工作實際,對下一步如何搞好社會主義法制理念教育提出了具體指導(dǎo)意見。
現(xiàn)把兩院三項工作情況匯報如下:
一、思想作風(fēng)整頓情況
這項工作,兩院都進入了查擺問題階段,他們都能按照省委督導(dǎo)組的要求,一是都制定了具體實施方案,并按方案要求先后開展了個人自查、大接訪、大走訪活動。二是采取發(fā)放征求意見函、調(diào)查問卷、召開征求意見座談會等各種形式,廣泛征求了社會各界對法院工作的意見和建議,以利于整改階段的進行。三是堅持邊整邊改,完善各種制度,強化了院政管理。四是對上級督辦的案件和本院接訪案件,查出原因,限期辦理。版權(quán)所有
兩院對省市督辦案件、接訪案件辦結(jié)的具體情況是:
**法院:
省人大督辦案件1件,已辦結(jié);
省政法委督辦案件11件,已辦結(jié)6件,正在辦理5件;
省法院督辦案件7件,已辦結(jié)2件,正在辦理5件;
市委督導(dǎo)組督辦案件1件,已辦結(jié);
市中院督辦案件7件,已辦結(jié)3件,正在辦理4件;
縣法院接訪案件55件,已辦結(jié)20件,9件法律咨詢,正在辦理26件。
**法院:
省政法委督辦案件3件,已辦結(jié)2件,正在辦理1件;
省法院督辦案件5件,已辦結(jié)1件,正在辦理4件;
市委督導(dǎo)組督辦案件1件,已辦結(jié);
縣法院接訪案件23件,現(xiàn)場解決9件,已辦結(jié)12件正在打印階段,正在辦理2件。
二、執(zhí)行工作情況
**法院:
共清理積案929件,截至目前,已執(zhí)結(jié)412件,執(zhí)結(jié)率44.3%位居全市前列。采取的方法措施:一是廣泛動員,建立了清理積案領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實施方案。二是爭取縣委、人大的重視,支持執(zhí)行工作,營造了良好的執(zhí)行環(huán)境。三是認真清理執(zhí)結(jié)案件,做到了五個到位,即:1、清理到位;2、原因分析到位;3、責(zé)任到位;4、集中執(zhí)行到位;5、采取措施到位。四是講究執(zhí)行藝術(shù),改進執(zhí)行方法,提高執(zhí)行的社會效果。
**法院:
共清理積案1855件,總標(biāo)的8060801149.65元,截止目前執(zhí)結(jié)411件,執(zhí)結(jié)率22.16%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的12817600元。采取強制措施73人,扣押財產(chǎn)26萬余元,目前執(zhí)結(jié)率居全市落后地位,存在很多困難,為改變落后局面,**法院下一步執(zhí)行工作的打算是:一是在全縣形成人人支持執(zhí)行的大環(huán)境,建議縣委成立解決法院執(zhí)行難問題領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委副書記擔(dān)任,成員分別由人大、政協(xié)、公、檢、法及縣直各有關(guān)負責(zé)人組成,在全縣形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,社會各界積極參與的執(zhí)行格局。二是加大執(zhí)行工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。三是建立聯(lián)席會議制度、掛牌督辦制度和典型案件通報制度,聯(lián)席會議由政法委牽頭,公檢法和政府各有關(guān)部門參加,每月召開一次工作協(xié)調(diào)會,排除執(zhí)行障礙。四是建立慈善救助組織,對弱視群體,實行政府救助,體現(xiàn)司法為民的思想。五是建立執(zhí)行威懾機制,將被執(zhí)行人信息通報給工商、稅務(wù)、房地產(chǎn)管理、車輛管理等部門,促使被執(zhí)行人自動履行義務(wù)。六是建議縣委、人大關(guān)注**事件,督促檢察院盡快解決此事,穩(wěn)定干警的情緒。
三、社會主義法制理念教育活動情況
×為了進一步規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)集體的決策行為,實現(xiàn)公司決策的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,有效防范經(jīng)營風(fēng)險,提高決策效率,促進公司經(jīng)濟及各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,特制訂本會議制度。
×為了體現(xiàn)減少會議、規(guī)范公務(wù)活動的精神,將黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會與領(lǐng)導(dǎo)辦公會合并。
×第二條會議原則
×公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會實行個別醞釀、集體討論、民主集中、會議決定的原則。
×第三條會議內(nèi)容
×、研究貫徹執(zhí)行上級會議精神、方針、政策和指示、決議的實施意見及實施中的重大問題,部署和總結(jié)一個時期的重點工作;
×、研究決定公司改革發(fā)展中的重大問題,討論決定公司年度生產(chǎn)經(jīng)營方針目標(biāo)和主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo),討論確定公司中、長期發(fā)展規(guī)劃;
×、研究決定公司內(nèi)部行政管理機構(gòu)設(shè)置和變更方案;
×、審定公司年度財務(wù)預(yù)算、決算方案,研究決定公司重大資產(chǎn)購并、重組及資產(chǎn)處置等事宜,討論決定公司大額資金使用,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案;
×、研究決定公司內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營承包方案,審定公司與所屬單位、部門簽訂的各種經(jīng)濟責(zé)任書;
×、研究公司新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)進步和質(zhì)量管理工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、研究公司生產(chǎn)管理工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、研究公司經(jīng)營、合同管理、法律事務(wù)等工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、研究決定公司基建、礦建、技改項目、設(shè)備購置、投資計劃等工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案;研究決定萬元以上計劃外資金使用;
×、研究公司審計工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、研究效能監(jiān)察工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、研究公司信息化建設(shè)工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、研究公司生活、福利工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、研究公司工業(yè)、交通、消防、民用氣等安全管理工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。版權(quán)所有
×、研究公司設(shè)備管理工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、研究公司市場管理工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、研究公司勞動人事管理工作。研究決定公司定編定員方案和富余人員安置工作,研究公司內(nèi)部分配和工資、獎金調(diào)整工作,審定有關(guān)勞動人事管理方面的計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。研究決定公司職工招錄、調(diào)入、分配等事項;研究決定公司內(nèi)部人事調(diào)動、獎勵、行政處分等事項;
×、研究公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案;
×、研究公司企業(yè)文化建設(shè)工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案;
×、研究公司住房改革、分配工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案;
×、研究公司愛國衛(wèi)生和綠化管理工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、研究公司武裝保衛(wèi)工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、研究公司物資采購、物資供應(yīng)工作,審定有關(guān)計劃、制度、規(guī)定、標(biāo)準、規(guī)范和實施方案。
×、討論決定公司向管理局、總公司、山東省及有關(guān)上級行政機構(gòu)申報推薦的勞動模范、先進人物和科技人才;
×、討論決定公司向管理局、總公司及有關(guān)上級行政機構(gòu)的重要請示和報告;研究決定下級單位和有關(guān)部門提請公司議定的重大問題。
×、其他應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會議研究決定的事項。
×第四條會議規(guī)則
×、領(lǐng)導(dǎo)辦公會議由公司經(jīng)理負責(zé)召集并主持。公司經(jīng)理因故不能主持會議的,應(yīng)指定一名公司領(lǐng)導(dǎo)代其主持會議。領(lǐng)導(dǎo)辦公會議成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
×、領(lǐng)導(dǎo)辦公會議必須有會議成員三分之二以上參加方能舉行。會議成員無特殊情況不準請假。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加公司其它會議、活動與領(lǐng)導(dǎo)辦公會有沖突的,應(yīng)服從于領(lǐng)導(dǎo)辦公會議。
×、公司黨政辦公室主任和會議內(nèi)容涉及的部門(單位)主要負責(zé)同志列席會議(如有關(guān)部門和單位的主要負責(zé)同志因故不能列席,由主持工作的負責(zé)同志列席)。根據(jù)會議內(nèi)容,會議主持人可指定有關(guān)副總師和其他部門的負責(zé)同志列席會議。
×、公司黨政辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)辦公會議議題的整理收集、會議安排、會議記錄、紀要整理等工作,并負責(zé)監(jiān)督、檢查、落實會議決議。
×、領(lǐng)導(dǎo)辦公會議議題由公司經(jīng)理決定;或由公司領(lǐng)導(dǎo)在工作分工范圍內(nèi)提出,交黨政辦公室報公司經(jīng)理審定。提交會議討論的議題應(yīng)有充分的材料和明確的決策建議。
×、領(lǐng)導(dǎo)辦公會議討論決定問題實行個別醞釀、集體討論、民主集中、會議決定的原則,由公司經(jīng)理歸納出席會議成員的多數(shù)意見后作出決策。對經(jīng)會議討論尚不宜做出決議的議題,公司經(jīng)理有權(quán)決定下次再議。
×、領(lǐng)導(dǎo)辦公會議決議所有領(lǐng)導(dǎo)成員都必須認真服從和執(zhí)行,自覺維護辦公會議決議的嚴肅性和權(quán)威性。
×、領(lǐng)導(dǎo)辦公會議成員必須認真負責(zé)地行使職權(quán),遵守保密紀律,維護公司領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。有關(guān)會議議題、材料,會議討論情況,會議做出的決定、決議和會議記錄,在一定時限內(nèi)屬于保密范疇的,與會人員要嚴格遵守保密紀律。
×、領(lǐng)導(dǎo)辦公會所議內(nèi)容涉及公司“三重一大”事項,須經(jīng)公司黨委常委會研究通過后組織實施。
×第五條會議程序
×、議題提出。提交公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究討論的議題,會前必須做好充分準備。公司領(lǐng)導(dǎo)同志如有提交領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究的事項,應(yīng)寫出簡明扼要的會議材料,提前一至兩天送公司黨政辦公室;公司經(jīng)理可根據(jù)需要指定有關(guān)部門(單位)向領(lǐng)導(dǎo)辦公會議匯報工作,有關(guān)責(zé)任部門(單位)將匯報稿提前天報黨政辦公室。各部門(單位)有需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究決定的議題,必須事先由公司分管領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào),提出明確意見,并形成簡明的文字材料后,再提交公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論。公司分管領(lǐng)導(dǎo)在職權(quán)范圍內(nèi)能夠決定的問題,不要提交公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論。
×、議題匯總。黨政辦公室負責(zé)對提交公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論的議題進行匯總,報公司經(jīng)理審定。公司經(jīng)理審定后的議題,列入領(lǐng)導(dǎo)辦公會議議程。
×、準備材料。與會人員要分別做好有關(guān)準備工作,包括提案、匯報提綱、發(fā)言要點、工作計劃草案等。
×、會議組織和會議準備。公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會的組織工作由黨政辦公室負責(zé)。黨政辦公室按照確定的會議時間、地點、參加人以及議題討論順序,在會前天通知與會人員。
×、會議研究。領(lǐng)導(dǎo)辦公會議議題應(yīng)在會外廣泛征求意見,反復(fù)進行研討,會上領(lǐng)導(dǎo)班子成員都應(yīng)充分發(fā)表個人意見和看法,會議通過討論,統(tǒng)一觀點,在此基礎(chǔ)上由公司經(jīng)理歸納出席會議成員的多數(shù)意見后做出決策。
×、會議記錄。領(lǐng)導(dǎo)辦公會要有專人記錄,詳細記錄會議時間、地點、參加人員、主持人、會議的議題和會議決議。黨政辦公室根據(jù)會議決議形成領(lǐng)導(dǎo)辦公會議紀要。領(lǐng)導(dǎo)辦公會議紀要由公司經(jīng)理簽發(fā)。
×、決議落實。黨政辦公室定期督促落實領(lǐng)導(dǎo)辦公會決議執(zhí)行情況,重點事項立項督查。領(lǐng)導(dǎo)辦公會決議執(zhí)行落實情況,黨政辦公室定期向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
×第六條會議時間
×領(lǐng)導(dǎo)辦公會暫定每周召開一次。遇突發(fā)事件或重大事項可臨時提議召開。
×第七條附則
會議管理制度 會議主持 會議策劃總結(jié) 會議心得體會 會議系統(tǒng)方案 會議情況總結(jié) 會議匯報材料 會議營銷方案 會議交流材料 紀律教育問題 新時代教育價值觀