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機關(guān)作風自查報告范文第1篇

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制

省、市機關(guān)《開展機關(guān)效能年活動實施方案》下發(fā)后，我局黨委立即召開會議，研究制定實施方案，成立組織機構(gòu)，部署開展機關(guān)效能年活動的各項工作。同時，落實責任，形成以主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責，其他人員積極參與的齊抓共管的工作格局。 4月份，新任縣委常委、公安局長史秋開同志上任，立即于4月8日在局九樓會議室召開全局民警參加的機關(guān)效能建設(shè)再動員、再部署大會，在會上，重新調(diào)整了實施方案、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員分工，強力推進效能年活動的順利開展。

二、明確目標，重點突出

遵照《實施方案》總體要求，我局重點在落實專項工作、提高民警素質(zhì)上下功夫，下大力氣解決機關(guān)干部作風上存在的突出問題，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，全面推進機關(guān)效能建設(shè)。

1、查找問題，著力解決整改。我局要求局各單位要按照上級機關(guān)的要求，對照《機關(guān)效能年活動實施方案》中提出八個方面突出問題，全警參與，自上而下，采取自身找、群眾提的方式，認真查找自身存在的問題，并反復(fù)查找問題存在的原因，深刻認識問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓(xùn)，堅持存在什么問題就解決什么問題，著力推進機關(guān)作風的大提高。

2、全員培訓(xùn)，提高執(zhí)法素質(zhì)。為進一步提高隊伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)公安工作和隊伍建設(shè)需要，實行科技強警，4月份，我局黨委組織全局民警進行一次全員培訓(xùn)。根據(jù)公安特點和警務(wù)要求，在訓(xùn)練中實行精講多練、講練結(jié)合等方法，使民警通過這次培訓(xùn)，服務(wù)意識、執(zhí)法水平得到進一步提高。7月份，縣局還組織開展了優(yōu)劣質(zhì)案件評比活動，并將評選出的優(yōu)劣質(zhì)案件到局所有執(zhí)法單位巡回展出，使廣大民警認識到優(yōu)質(zhì)案件優(yōu)在哪里、劣質(zhì)案件因何而劣，從而使民警在今后的日常執(zhí)法中，做到認真對待每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，從細節(jié)上做到執(zhí)法規(guī)范化，不斷加強業(yè)務(wù)學習，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再添推力。

3、教育整頓，促進紀律作風。為進一步貫徹從嚴治警、政治建警方針，全面加強我局機關(guān)效能建設(shè)和紀律作風建設(shè)，經(jīng)局黨委研究決定，我局從5月15日起到10月15日止，在全局組織開展一次為期5個月的抓隊伍、促工作、保穩(wěn)定教育整頓活動。通過作風整頓七個一活動，我局各單位和全體民警精神面貌有了一個新的轉(zhuǎn)變，全局上下同心，共同努力，把工作抓好、抓出成效，以嶄新的姿態(tài)投入到各項公安工作中。

三、建章立制，管理有序

在機關(guān)效能建設(shè)中，我局從自身實際出發(fā)，從公安的基本職能和具體業(yè)務(wù)特點出發(fā)，針對隊伍中存在的突出問題，按照合理性、合法性、針對性的原則，建立健全了隊伍管理、執(zhí)法質(zhì)量等四大塊23項規(guī)章制度。同時推出每月例會制度、數(shù)據(jù)通報等一系列特色制度，積極構(gòu)建管理新機制、實現(xiàn)隊伍管理正規(guī)化。一是隊伍管理制度。嚴格界定機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及工作人員職責，并以制度的形式相對固定，并由班子成員牽頭，解決職責不清和無責任行政問題。二是規(guī)范辦事制度。明確每一個事項的辦理依據(jù)、條件、程序、時限、收費標準和責任科、所、隊，并通過多種形式進行公開，解決辦事不規(guī)范問題。三是高效服務(wù)制度。進一步建立和完善了首問責任制、責任追究制、限時辦結(jié)制等制度，解決辦事不高效問題。四是激勵懲處制度。建立績效考核、效能投訴、誡勉教育等制度，解決干好干壞一個樣問題。同時，從規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)著手，加大對一線執(zhí)法民警治安行政行為的監(jiān)督，強化民警的工作作風，杜絕行政不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象。

四、提升服務(wù)水平，推行陽光政務(wù)

全面推行辦事公開制度，推進警務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是拓展警務(wù)公開內(nèi)容。通過對警務(wù)公開目錄的梳理、編制，將群眾反映最為強烈、最為關(guān)心，社會最敏感、容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的問題，涉及群眾切身利益的問題予以及時公開，將公開為原則，不公開為例外落到實處。二是豐富警務(wù)公開形式。在規(guī)范警務(wù)公開的同時，圍繞強化責任，促進落實，增強實效要求，積極拓展警務(wù)公開形式。通過辦證大廳設(shè)立公開欄、告知欄、去向欄，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)政府網(wǎng)站設(shè)專欄，拍攝播放《泰和警方》、街面宣傳法制知識等多種形式的警務(wù)公開手段，使群眾更了解公安職責、職能及辦事程序。三是提高服務(wù)水平。我局積極響應(yīng)創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境號召，局戶政、出入境等部門推出了一系列便民利民措施，治安、刑偵部門組織開展了矛盾糾紛大排查和對群眾反映十分強烈賭博機賭博問題為主開展的打擊賭博違法犯罪行為專項整治、社會治安整治、兩搶一盜專項行動等。同時，我局還按照行政審批兩集中、兩到位的要求，派出人員入駐縣行政服務(wù)中心，以手續(xù)簡、流程短、辦事快、服務(wù)優(yōu)、效率高、質(zhì)量好為宗旨，最大限度方便了群眾，樹立公安服務(wù)窗口形象。

四、強化督察，促進效能建設(shè)

機關(guān)作風自查報告范文第2篇

在活動一開始，我局就制訂了周密的學習計劃，健全并落實了個人自學、分組學習、集中學習等學習制度：一是要求大家網(wǎng)上學習;二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神，縣委江書記在縣經(jīng)委七屆三次全會上的講話、《公務(wù)員法》、“一章四條例”和“四項制度”等;三是以股室為單位每周分組學習討論一次，每次學習討論時間不少于3小時，并有記錄。

二、注重動員教育，強化形象意識

及時成立了局“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，統(tǒng)籌組織安排全局機關(guān)作風建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實際，制定了我局的機關(guān)作風建設(shè)年活動工作實施意見，給我局此次機關(guān)作風建設(shè)年活動確定了“樹形象、優(yōu)作風”的主題。局長親自動員，強調(diào)制度管理，重塑自我認識。及時召開“作風建設(shè)年”主題活動動員大會，局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點強調(diào)要嚴格機關(guān)制度管理，文明辦公。要求全局同志要以作風建設(shè)年活動為契機，不斷自我批判，找出深藏在背后的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風五個方面存在的問題，與時俱進地培育新的良好風氣，維護好局機關(guān)的良好形象：政治堅定、勤奮好學;真情為民，開拓創(chuàng)新;依法行政，公道正派;民主和諧、清廉節(jié)儉。

三、注重制度管理，構(gòu)建長效機制

作風建設(shè)是一項長期的工作，活動有階段，建設(shè)無止境，必須始終堅持，因此，我局圍繞“立足當前，突出重點，同時長遠考慮，堅持經(jīng)?！钡乃悸?，以解決作風建設(shè)中的突出問題為重點，加強建章立制，用制度管人管事，強化監(jiān)管督查，努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新的提高。

1、實行個體崗位考核。根據(jù)高效、統(tǒng)一的原則，對局內(nèi)每個股室和每個崗位在管理過程中所應(yīng)承擔的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標準和時限，應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負的責任等進行明確的規(guī)定。

2、規(guī)范科室工作流程。實行“政務(wù)公開”、“首問責任制”、“限時辦結(jié)制”等工作制度。第一個接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作;凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求，相關(guān)科室應(yīng)當即辦結(jié)。各股室對不能自行處理的工作，及時向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報，特殊情況股長可直接向局長匯報。

四、結(jié)合實際，認真開展相關(guān)活動

一是認真開展主題實踐活動，針對甲型h1n1流行病毒預(yù)防工作，組織開展了對*縣生豬定點屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作，確保進出入商品的安全性。

二是針對工業(yè)企業(yè)受國際金融危機影響，鉛鋅產(chǎn)品價格下滑導(dǎo)致全縣工業(yè)總體下滑的實際情況，組織開展了鉛鋅生產(chǎn)課題的專題調(diào)研活動，對鉛鋅產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程、成本核算作了深入細致的調(diào)查了解，為縣委政府提出了充分的決策參考依據(jù)。

三是在單位內(nèi)部開展全方位的交心談心活動，主要領(lǐng)導(dǎo)通過召開全局職工大會交流思想，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作及人員談工作體會和思想交流，并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動，股室負責人開展對股室人員的交心談心活動，意在通過交心談心促進全局工作的進步。

四是組織開展對照檢查活動，要求局機關(guān)全體人員每人都要從學習、紀律、執(zhí)行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規(guī)范等方面，結(jié)合各自崗位職責進行認真的對照自查，分別寫出自查報告，找出存在的問題，并提出整改方案措施。

五是印發(fā)征求意見函，向相關(guān)部門及企業(yè)征求領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員在工作、學習、生活中存在的問題和不足，并逐項梳理，反饋給相關(guān)人員，使其有針對的制定整改措施和方案。

六是在全局范圍內(nèi)組織開展公開承諾踐諾活動，主要領(lǐng)導(dǎo)代表單位作出總體承諾，分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負責人、個人分別結(jié)合各自工作分工作出承諾。

五、認真查找存在的問題

通過深入開展調(diào)研活動、聽取群眾意見，召開會議查找，印發(fā)征求意見函三種形式對單位和領(lǐng)導(dǎo)成員存在的問題進行查找。一般干部采取相互查找，股室內(nèi)部查找，會議查找三種形式進行查找。要求全體人員都要寫出自查報告交機關(guān)辦公室。通過梳理，單位總體上還存在三個問題：一是學習不夠，沒有很好堅持機關(guān)學習制度，定期集中學習少;二是在作風上還存在不適應(yīng)科學發(fā)展觀要求的問題，工作紀律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創(chuàng)新，工作內(nèi)容不夠豐富，對工業(yè)企業(yè)的宏觀調(diào)控力度不夠。

六、提出整改措施

結(jié)合我局單位工作內(nèi)容和工作目標，提出了四項整改措施：一是紀委要加大監(jiān)督檢查力度，對部門工作紀律、上班紀律以及分解到各股室的各項工作任務(wù)按期進行認真督查，使機關(guān)作風在短期內(nèi)有較大轉(zhuǎn)變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務(wù)分解進行進一步的細化，明確責任。按時按質(zhì)完成上級部門及局機關(guān)安排的各項工作任務(wù)，做到任務(wù)有人完成、責任有人承擔。三是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議，結(jié)合工作實際，分析研究學習、工作、生活中存在的不足和問題，就如何解決存在的問題，促進工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實提高機關(guān)工作效率，建立機關(guān)定期學習制度，營造良好的學習氛圍，以學習促進職工素質(zhì)的提高和機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變，使機關(guān)工作效率得到提高。

七、認真整改落實，機關(guān)作風得到明顯改善

根據(jù)存在的問題和不足，按照制定的整改措施認真開展了整改活動，在整改中緊扣縣委政府提出的目標任務(wù)，充分認識作風問題“細節(jié)決定成敗”的特征，重點從六個方面整改：

一是抓學習。制定完善了學習制度，解決了“不真學”、“不深學”的問題。

二是抓紀律落實。建立完善了內(nèi)部紀律監(jiān)督、責任追究機制，解決了紀律執(zhí)行不嚴的問題。

三是抓執(zhí)行力。完善了崗位責任制和監(jiān)督考核評價機制，解決了責任不明確，干好干壞一個樣的問題。

四是抓黨性修養(yǎng)。結(jié)合單位工作，認真開展好主題實踐活動，增強了實踐鍛煉，解決了黨性不強的問題。

機關(guān)作風自查報告范文第3篇

宜賓市政府采購中心關(guān)于2005年的工作情況的自查報告

市財政局：

宜賓市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）屬市政府直屬事業(yè)單位，系政府采購集中采購機構(gòu)，現(xiàn)有辦公場地260平方米（2005年間，由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米，2006年2月搬遷至現(xiàn)址），工作人員7人（2005年間，聘用和調(diào)入5人，調(diào)出2人）。2006年3月10日，采購中心接到財政等部門的考核通知后，單位內(nèi)部專門布置，立即按考核要求進行了嚴格的自查，同時根據(jù)規(guī)定的評分方法和標準打分，并形成了自查報告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。

根據(jù)考核通知要求，現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下：

一、考核期采購中心主要工作業(yè)績

2005年，采購中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難，合理安排開標時間，全面完成了年度采購工作任務(wù)。

開標次數(shù)多。2005年，采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息134條次，共組織了招標活動130次：其中公開招標采購34次，談判采購38次，詢價采購58次。組織招標采購的次數(shù)比上年增加36次，增長率達38.30%。平均每周組織采購招標近3次。

采購金額有所增加。2005年，采購中心實際執(zhí)行財政預(yù)算金額6727.751608萬元，實際采購中標金額5853.793997萬元，比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比，財政下達采購預(yù)算增加3593303.07元，增長5.64%；中標金額增加3017734.30元，增長5.44%；節(jié)約金額增加558549.23元；節(jié)約率提高了0.14個百分點。此外，全市市級機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實施定點保險集中采購，節(jié)約財政資金250萬元；還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。

采購品目廣。一年來，采購中心采購項目包括空調(diào)、電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動消防報警系統(tǒng)、交通標志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評估等。

重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務(wù)重的特點，采購中心積極予以支持和配合，提前準備、主動服務(wù)、加班工作，高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

二、采購中心定性指標自查情況

1、政府采購規(guī)范運作情況。（20分）

執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。（自查得分10分）

采購中心嚴格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求，按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序，從建立和完善各項管理規(guī)章制度、辦法入手，通過抓各項管理制度的落實，來規(guī)范政府采購行為。在實施政府采購活動中，嚴格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，政府采購的制度和法制觀念不斷增強，政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法，規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求，并嚴格組織實施，已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運作機制。

嚴格操作程序，規(guī)范操作行為，保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范招標文件、評標報告、評標記錄，嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書，保證采購質(zhì)量，提高采購效率，完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來，無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。（自查得分10分）

2005年，采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《2005年政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求，嚴格執(zhí)行財政局國庫科下達的委托采購計劃，按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購，從未隨意變更招標方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價，在采購過程中，遇到的難執(zhí)行的計劃均及時書面報告監(jiān)督管理部門。2005年，采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴大。

為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展，重點抓好市級項目的采購?fù)瑫r，積極為各部門，各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導(dǎo)，接受了一些縣級委托項目的招標采購工作，嚴格規(guī)范操作，取得了采購人和供應(yīng)商的“雙贏”。 

嚴格執(zhí)行采購程序，采購中心實行了分工負責制。財政采購計劃下達后，采購中心當日落實政府采購招標文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實（如采購單位技術(shù)參數(shù)報列不詳，及時與采購單位聯(lián)系，要求補報）、落實人員在四川政府采購網(wǎng)上公告；待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后，按照《政府采購法》時間要求及時發(fā)售招標文件；在發(fā)售招標文件過程中，對于投標商的疑問，當日向采購單位反映，以便采購單位第一時間掌握情況，迅速答復(fù)。嚴格執(zhí)行開標、評標程序，嚴格按要求在專家?guī)熘须S機抽取評標專家，并執(zhí)行了回避制度。評標結(jié)束后，當日在四川政府采購網(wǎng)上進行結(jié)果公告；對于開標后未成交的貨物，分析原因，需要財政改變采購方式的，于次日向財政請示，待財政批復(fù)后，按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。

2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。（自查得分10分）

2005年，采購中心不斷加強機關(guān)作風建設(shè)和廉政建設(shè)，強化完善內(nèi)部管理制度，按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則，強化部門設(shè)置，并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式，公開服務(wù)承諾，公開采購制度、程序等，自覺接受社會監(jiān)督，構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機制。

內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責及工作紀律；工作崗位設(shè)置合理，管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責明確，各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。

先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學習制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進一步完善了采購流程，規(guī)范了招標、開標、評標程序及紀律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法，匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個、23萬多字的。

根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》，出臺了《采購中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)及崗位職責》，明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責。

根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定，初步設(shè)計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺，經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用，將使采購業(yè)務(wù)工作進一步程序化、規(guī)范化，招標采購業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密，并相應(yīng)減輕一定的工作量。

采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上，接受上級單位領(lǐng)導(dǎo)及社會的監(jiān)督；中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準廉政守則、評委專家職責義務(wù)、評標會場紀律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。

3、政府采購基礎(chǔ)工作情況。（自查得分20分）

政府采購日?；A(chǔ)工作：政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時（自查得分8分）

嚴格按照檔案管理標準化、規(guī)范化、科學化和系統(tǒng)化的標準做好政府采購檔案資料的歸集、整理，分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎(chǔ)工作，切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求，在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度，形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求，規(guī)范工作程序，嚴格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策，保證了檔案工作順暢，也促進了檔案工作水平的提高，政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時。

政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作：招標文件編制合法、科學、合理、完備，有關(guān)收費和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)報表數(shù)據(jù)及時等。（自查得分12分）

招標文件編制基本合法、科學、合理、完備。收費和資金管理使用嚴謹細致、合理合法。嚴格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標準收費，無超標準、超范圍收取的現(xiàn)象，且全部收入都納入財政專戶管理。標書費全部嚴格執(zhí)行財政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致，帳務(wù)處理規(guī)范、及時，帳目清晰，同時還完善了2004年以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財務(wù)會計資料，資金得到有序規(guī)范管理，保證了財經(jīng)紀律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費納入了財政預(yù)算，并由市政府辦統(tǒng)一管理，2000元及以上報帳均有一套嚴格的簽字審核報帳程序，使用符合財經(jīng)紀律。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費雖納入了財政預(yù)算，但根本不能保障采購中心最基本的運行需要，每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出，采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達到2005年上半年的工作量。及時上報有關(guān)報表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴格按照規(guī)定和要求，及時將各類采購數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總，編制各類報表，并形成簡報，為各級領(lǐng)導(dǎo)、單位及時提供最新最準確的采購數(shù)據(jù)。

此外，專家?guī)?、供?yīng)商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設(shè)得到完善；采購信息及時、準確、合法；專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面；開標室、評標室、開標程序、評標程序得到規(guī)范。

     4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。（自查得分18分）

及時向采購人提供服務(wù)，在規(guī)定的時間內(nèi)及時督促采購人和中標（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同；及時要求采購人對采購項目進行驗收。（自查得分8分）

針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況，在不違反政府采購法的前提下，在管理上創(chuàng)新工作方法，形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學化的操作模式和一個運轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。

為及時向采購人提供服務(wù)，采購中心建立了首問責任制，做到不相互推諉，不有意刁難，不借故拖延，確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度，自覺接受各方監(jiān)督。嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，樹立了中心良好形象。

根據(jù)規(guī)定，采購合同由采購單位與中標供應(yīng)商簽訂，采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度，采購中心僅實行了合同催收制度；

采購驗收原則上均由采購單位組織執(zhí)行，各單位如有需要，可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓，還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項目進行驗收制度。

采購人對集中采購機構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商等（自查得分10分）

作為政府采購業(yè)務(wù)的一個“服務(wù)窗口”，采購中心為了方便采購人和供應(yīng)商，積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是對采購人和供應(yīng)商的咨詢事項進行政策性指導(dǎo)，作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作，熱情服務(wù)。二是對工作人員進行言行規(guī)范，文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員，耐心解釋，以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進行工作指導(dǎo)。政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的開展，受到了采購人及供應(yīng)商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市2005年1——11月政府采購項目跟蹤問卷調(diào)查表”，從書面反饋的情況統(tǒng)計，其中，“對采購中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意，“對市政府采購中心的總體評價”均為好，“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進一步簡化程序，提高效率。

5、政府采購信息管理情況。（自查得分10分）

為了順利開展政府采購工作，今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始，還對每月的政府采購工作情況進行分析匯總，向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態(tài)。今年，《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進行順利采購后，《中國政府采購信息報》對此進行了大篇幅的報道，向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫建設(shè)和管理得到規(guī)范。從2005年年底起，采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)公告、同時在發(fā)售招標文件時均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購供應(yīng)商注冊登記表》，并向其說明登記要求，目前供應(yīng)商庫已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”，及時上載我市政府采購動態(tài)信息，每天點擊率達幾十人次，起到了較好的宣傳效果。

6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。（自查得分9分）

目前政府采購中心共有7工作人員，大部分具備大專以上學歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機，加強機關(guān)作風建設(shè)，推進文明辦公，使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時，還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn)，提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學習；二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學習培訓(xùn)；四是先后分加強與周邊城市的政府采購經(jīng)驗交流，學習交流政府采購先進經(jīng)驗。通過學習培訓(xùn)，采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高，依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。

7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。（10分）

是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等

在日常工作中，采購中心始終把黨風廉政建設(shè)工作作為一項重要內(nèi)容來抓，廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機制和有序的內(nèi)部制約機制；其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運用和結(jié)余情況；三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動，作風建設(shè)取得成效；四是制定《市政府采購中心十不準廉政守則》及《責任追究辦法》；五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計，單位對采購中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認為比較優(yōu)秀。

實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務(wù)承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設(shè)，我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn)，杜絕了“暗箱操作”，避免了違法違紀行為發(fā)生。

三、采購中心定量指標自查情況

1、計劃任務(wù)完成率100%。（自查得分10分）

2、招標公告率100%，中標公告率100%。（自查得分各5分）

3、政府采購信息公開率100%，有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。（自查得分10分）

4、招標文件、招標結(jié)果、合同（采購中心）備案率100%。（自查得分10分）

5、擅自改變采購方式率0，從來沒有擅自改變一次采購方式。（自查得分10分）

6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率，采購中心認為是滿意的100％。（自查得分10分）

7、被政府采購當事人投訴率（投訴由監(jiān)督管理部門受理，采購中心沒有統(tǒng)計投訴）。（自查得分仍為10分）

8、實際采購價格低于采購預(yù)算（沒有出現(xiàn)過超分包預(yù)算情況）和市場同期平均價格的比例均在10%以上。（自查得分各5分）

9、采購資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。（自查得分10分）

10、評標專家隨機抽取率100％。（自查得分10分）

四、當前存在的問題

（一）一些部門和單位對政府采購制度的認識存在偏差，依法采購意識淡薄，對政府采購工作的支持配合不力

由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局，沖擊了行業(yè)壟斷，使一些單位和個人的既得利益受到影響，所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中，對涉及到本單位采購項目，千方百計想搞自行采購，當自行采購無法實施的情況下，不與政府采購機構(gòu)積極配合，在向政府采購機構(gòu)申報項目時，有意設(shè)置“陷阱”，提出苛刻條件；在政府采購機構(gòu)依法確定采購結(jié)果后，不與供應(yīng)商簽訂采購合同，或者在協(xié)商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求；在合同履行過程中，不與供方友好合作，故意破壞合同履行環(huán)境，影響項目按期完工；項目完工后，不按規(guī)定及時組織驗收或延期付款，有意侵害供方利益，損壞政府采購形象。

（二）政府采購計劃過于分散，采購次數(shù)過多

采購貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模，不利于商家競價，提高節(jié)約率；而且不同的政府采購交叉進行，負責人員難以兼顧，不利于招標活動的組織安排。采購人對供應(yīng)商資格要求過高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過于苛刻，限制潛在的供應(yīng)商進行投標，且預(yù)算過低，以至造成流標增多。

（三）專家數(shù)量不足，素質(zhì)、水平有待提高

隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大，政府采購范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù)，其他各類專業(yè)設(shè)備、保險等項目也納入了政府采購的范圍，我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限，專家的范圍較窄，素質(zhì)、水平有待提高，不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。

（四）政府采購體制有待完善，機構(gòu)建設(shè)還需加強

一是未成立市政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，也未建立采購辦公室，不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作，作為執(zhí)行機構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地；

二是制度建設(shè)相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了，而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺前的規(guī)定，有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定，或者已不適應(yīng)本市實際，已經(jīng)嚴重影響了全市政府采購制度改革和深化，必須依法并結(jié)合實際對這些辦法、制度進行修訂和完善，及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規(guī)定，并根據(jù)需要和可能適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法，出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見，進一步規(guī)范我市的政府采購工作；

三是采購中心自身建設(shè)需要進一步加強，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步提高，辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善，專業(yè)人員缺乏，辦公經(jīng)費嚴重不足，制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。

（五）政府采購市場不健全

由于一些單位的依法采購意識淡漠，有些采購項目不能納入集中采購范圍，無法進入政府采購市場實施采購；當?shù)毓?yīng)商受市場、資金、技術(shù)實力等因素的影響，參與政府采購活動的積極性不高，后勁不足，外地有能力的供應(yīng)商對一般性項目又沒有興趣，造成有些項目根本沒有供應(yīng)商參與的尷尬局面，使得政府采購市場缺乏必要的競爭。

五、下步工作措施及建議

采購中心下步打算：

下一步，采購中心將認真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度，堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則，加強內(nèi)部管理制度建設(shè)，建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運行機制，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，保護政府采購當事人的合法權(quán)益，廉政建設(shè)取得實效，為采購單位和投標商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，初步實現(xiàn)“三個一流”（建一流業(yè)績、帶一流隊伍、樹一流形象）、“兩個基本滿意”（采購單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意）和“一個放心”（領(lǐng)導(dǎo)放心）。

（一）加大制度建設(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進一步建立健全各項規(guī)章制度，重點抓好規(guī)章制度和崗位職責的落實；二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，提高整體工作水平。

（二）加強法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學習培訓(xùn)，提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）嚴格操作程序，規(guī)范操作行為，保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范招標文件、評標報告、評標記錄，嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書，保證采購質(zhì)量，提高采購效率，完善各種采購方式的操作規(guī)程。

（四）強化采購廉政建設(shè)。加強政府采購中心的廉政建設(shè)，建立采購中心工作人員廉政考核制度，防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。

幾點建議：

（一）以整合管理效能為重點，建設(shè)嚴密的組織體系

加強政府采購機構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，以利于委員會研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室，具體負責全市政府采購管理工作，建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動。三是應(yīng)該加強市政府采購中心機構(gòu)建設(shè)。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng)，應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機構(gòu)。

建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度，應(yīng)依法并結(jié)合實際對原來的制度辦法等進行修訂和完善，并根據(jù)需要適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法，出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見，尤其要進一步規(guī)范采購單位的政府采購行為，進一步規(guī)范我市的政府采購工作。

    （二）以規(guī)范操作為重點，探索科學的運行機制

建立健全政府采購運行機制。要強化制度建設(shè)，建立健全政府采購運行機制，規(guī)范政府采購行為。要嚴格遵循政府采購程序，硬化對政府采購活動的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為，提高采購效率，確保公開、公平、公正，重點從四個方面進行規(guī)范：一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標準化。四是政務(wù)公開化。五是激勵機制化。

（三）以防范風險為重點，建立政府采購的監(jiān)督機制

實行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進行監(jiān)督；二是監(jiān)察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監(jiān)督；三是財政對采購中心的財務(wù)檔案、管理工作實行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報箱、舉報電話接受全社會監(jiān)督。

（四）以提高項目質(zhì)量為重點，建立完善的質(zhì)量保證體系

強化項目驗收的監(jiān)督責任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督，中標供應(yīng)商動態(tài)考核”的管理辦法。進行售后服務(wù)和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。

（五）以提高認識為重點，加大政府采購宣傳力度

通過利用黨政機關(guān)內(nèi)部刊物、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單（冊）、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓(xùn)會、座談會各種方式和途徑進行全方位、多層次開展宣傳。同時，各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進行處理，最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。

（六）開拓創(chuàng)新，不斷提高采購效率

一是完善定點采購和探索實行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設(shè)，開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”，單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞，招標資料外網(wǎng)公開，同時完善“宜賓政府采購網(wǎng)”，為早日實施“網(wǎng)上采購”打好基礎(chǔ)。

（七）盡快完善專家?guī)?，加強對專家的培?xùn)

一方面為了適應(yīng)政府采購范圍不斷擴大的趨勢，請求財政部門盡快完善專家?guī)?，不斷增加各種貨物與服務(wù)的政府采購評標專家數(shù)量；另一方面，請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高專家的綜合素質(zhì)和水平。

特此報告

 

附件一：《集中采購機構(gòu)定性指標考核自查表》

附件二：《集中采購機構(gòu)定量指標考核自查表》

 

 

 

宜賓市政府采購中心

二??六年三月十六日

 

 

 

 

 

主題詞：行政事務(wù)  政府采購  考核  自查  報告

抄送：市委辦公室，市政府辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦

公室，市紀委（監(jiān)察局），市財政局，市審計局。

宜賓市人民政府采購中心

       2006年3月16日印

                                  （共印20份）

附件一：《集中采購機構(gòu)定性指標考核自查表》

集中采購機構(gòu)定性指標考核自查表

項目項目說明自查得分評分理由

1、政府采購規(guī)范運行情況（20分）執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況（10分）10分見自查報告

采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況（10分）10分見自查報告

2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況（10分）是否建立崗位工作紀律，工作崗位設(shè)置是否合理，管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約體系10分見自查報告

3、政府采購基礎(chǔ)工作情況（20）政府采購日常基礎(chǔ)工作：政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔資料是否齊全、及時（8分）8分見自查報告

政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作：招標文件編制是否合法、科學、合理、完備，有關(guān)收費和資金管理使用情況，是否符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)報表數(shù)據(jù)是否及時等。（12分）12分見自查報告

4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況（20分）是否及時向采購人提供服務(wù)，是否在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人和中標（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同；是否及時會同采購人對采購項目進行驗收。（10分）8分見自查報告

采購人對集中采購機構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對待采購活動的供應(yīng)商等。（10分）10分見自查報告

5、政府采購信息管理情況（10分）信息收集、宣傳、調(diào)研、供應(yīng)商信息庫建立情況。（10分）10分見自查報告

6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況（10分）從業(yè)人員的文化程度以及人員的從業(yè)經(jīng)驗和能力，是否遵守有關(guān)法律、規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財政部門組織的培訓(xùn)等。（10分）9分見自查報告

7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況（10分）是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等。（10分）10分見自查報告

合計 97分 

附件二：《集中采購機構(gòu)定量指標考核自查表》

 

集中采購機構(gòu)定量指標考核自查表

項目自查得分評分理由

1、計劃任務(wù)完成率（10分）10分見自查報告

2、招標/中標公告率（各5分）10分見自查報告

3、有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率（10分）10分見自查報告

4、招標文件、招標結(jié)構(gòu)、合同備案率（10分）10分見自查報告

5、擅自改變采購方式率（10分）10分見自查報告

6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率（10分）10分見自查報告

7、被政府采購當事人投訴率（10分）10分見自查報告

8、采購價格低于采購預(yù)算和實際采購價格低于市場同期平均價格的比例（各5分）10分見自查報告

9、采購資金節(jié)約率（10分）10分見自查報告

10、評標專家隨機抽取率（10分）10分見自查報告

機關(guān)作風自查報告范文第4篇

2013年12月1日開始到12月31日結(jié)束，集中一個月時間進行建章立制。

二、具體內(nèi)容

第一階段：（12月1日—12月10日）自我剖析階段。

針對查找出的突出問題，自我剖析，進行分析座談，形成自查報告。通過建章立制，各基層單位要著力解決本行業(yè)存在的群眾反映強烈的突出問題，要緊密結(jié)合思想和工作實際開展集中教育，實事求是地查擺和解決問題。要敢于揭短亮丑，找準主要問題，抓住主要矛盾，并結(jié)合單位和個人存在的問題，舉一反三，自我教育、自我凈化、自我提高。

第二階段：（12月11日—12月20日）完善機制階段。

各基層單位要進一步建立健全部門民主決策、效能提升、政務(wù)公開、評議考核、領(lǐng)導(dǎo)督辦、責任追究等方面的制度，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，堅持用制度管權(quán)管事管人，努力形成一套科學完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，使各項工作都有法可依、有章可循。重點完善崗位目標責任制度、目標管理制度、績效考核制度、投訴受理制度和責任追究制度，不斷提高管理的規(guī)范化、制度化水平。

第二階段：（12月21日—12月31日）總結(jié)提高階段。

各基層單位要認真總結(jié)本階段工作，對部門規(guī)章制度進行徹底梳理，行之有效的要繼續(xù)堅持，不夠健全的要及時修訂完善，對容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點規(guī)范，建立規(guī)章制度，使各項制度具有針對性、可操作性，成為作風建設(shè)和隊伍建設(shè)方面的長效機制。通過建章立制，使機關(guān)干部素質(zhì)明顯提高、執(zhí)行力明顯增強，機關(guān)作風明顯改進，最終使集中教育實踐活動收到教育和激勵的雙重功效。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層單位必須高度重視，要切實按照縣委的要求和部署，從思想上重視建章立制階段要求，做到領(lǐng)導(dǎo)更有力、工作更深入。針對第三階段查找出的突出問題，重點完善崗位目標責任制度、目標管理制度、績效考核制度、投訴受理制度和責任追究制度，不斷提高管理的規(guī)范化、制度化水平。第四階段工作細則務(wù)于12月10日前報局集中教育實踐活動辦公室。

機關(guān)作風自查報告范文第5篇

第一條為切實改進市局機關(guān)工作作風，提高行政效能，促進依法治稅，樹立地稅廉政勤政的良好形象，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合市局機關(guān)實際，制定本實施辦法。

第二條本辦法所稱行政效能，是指行政管理的效率、效果和效益的綜合體現(xiàn)。

第三條本辦法所稱行政效能監(jiān)察，是指以改進機關(guān)作風、增強服務(wù)意識、提高行政效能為目的，對市局機關(guān)的處室、直屬行政事業(yè)單位及其工作人員，在行政管理活動中的行為、能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)、效率、效果、效益等方面進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢查或者調(diào)查結(jié)果，作出效能監(jiān)察決定或者提出效能監(jiān)察建議的活動。

第四條行政效能監(jiān)察工作，應(yīng)當在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的指導(dǎo)下進行。對市局機關(guān)實施效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為市局機關(guān)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)效能監(jiān)察辦公室（下稱效能辦）為常設(shè)辦事機構(gòu)，效能投訴中心接受效能辦的領(lǐng)導(dǎo)。

第五條效能辦依法開展行政效能監(jiān)察工作，除接受市局效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組、市局紀檢組和市局監(jiān)察室的指導(dǎo)外，不受其他行政部門、社會團體和個人的干涉。

第六條行政效能監(jiān)察工作，堅持以下效能原則：

（一）政治與業(yè)務(wù)相統(tǒng)一；

（二）當前與長遠相統(tǒng)一；

（三）局部與整體相統(tǒng)一；

（四）定性與定量考核相統(tǒng)一；

（五）懲處與獎勵相統(tǒng)一；

（六）適當與合理相統(tǒng)一。

第七條行政效能監(jiān)察工作，應(yīng)當依靠群眾，實行行政內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合，實行教育與懲處相結(jié)合，監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合的方針。

第八條效能辦開展行政效能監(jiān)察工作，應(yīng)當加強與其他職能部門的配合與協(xié)作。

第二章行政效能監(jiān)察的內(nèi)容

第九條效能辦開展行政效能監(jiān)察的主要工作包括：

（一）檢查市局機關(guān)、直屬行政事業(yè)單位及其工作人員在行政管理活動中的行政效率、行政效果、行政效益等方面的情況以及影響行政效能的問題和行為。

（二）受理公民、法人和其他組織對市局機關(guān)、直屬行政事業(yè)單位及其工作人員影響行政效能的問題及行為的投訴。

（三）調(diào)查市局機關(guān)、直屬行政事業(yè)單位及其工作人員影響行政效能的行為。

（四）根據(jù)檢查或者調(diào)查結(jié)果，對市局機關(guān)、直屬行政事業(yè)單位及其工作人員在行政管理中存在的影響行政效能的問題作出效能監(jiān)察決定或效能監(jiān)察建議。

（五）總結(jié)、宣傳和推廣高效運行的行政管理經(jīng)驗。

第十條效能辦對市局機關(guān)、直屬行政事業(yè)單位及其工作人員實施效能監(jiān)察，具體檢查或調(diào)查下列內(nèi)容：

（一）審批效能。主要是指對友鄰單位和部門以及下屬單位和部門的請示、申請事項，以及納稅人申請、請求辦理事項，是否做到依法、及時、準確，是否認真執(zhí)行辦事時限和回復(fù)制度。

（二）會議效能。主要是指召開各類會議（主要指黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議、業(yè)務(wù)會議、專項工作會議、處務(wù)會議），是否做到職責落實、分工明確，是否落實會議確定事項的時限制度。會議通知、材料準備、會場布置、會議紀要簽發(fā)、資料歸檔等事項，是否達到改進作風、提高工作效率的要求。

（三）辦文效能。主要是指對公文的發(fā)文和收文等事項，是否符合公文運行的程序、時間和質(zhì)量的要求。

（四）辦事效能。主要是指各級黨政部門、友鄰單位交辦、轉(zhuǎn)辦、商辦、督辦事項，會議確定辦理事項，領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦事項以及其它需辦理事項，是否做到依法辦事、依法行政、依時辦結(jié)。辦事人員是否依法履行職責，是否符合公開、公正、公平、透明的原則。

（五）服務(wù)效能。主要是指對涉稅咨詢、查詢，對稅務(wù)人員的投訴、舉報，對納稅人辦理稅務(wù)登記、納稅申報、領(lǐng)購發(fā)票等事項的處理，是否做到文明服務(wù)，依法辦理，依時受理，依時回復(fù)。

（六）執(zhí)法效能。主要是指稅款征收、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰、稅務(wù)行政復(fù)議等稅收執(zhí)法事項，是否做到正確執(zhí)行法律、法規(guī)、政策，是否符合法定程序，是否合法合理解決稅收有關(guān)事項。

第三章行政效能監(jiān)察的方式

第十一條效能辦根據(jù)下列情形確定行政效能監(jiān)察事項：

（一）根據(jù)市局和上級監(jiān)察機關(guān)的部署和要求確定檢查事項；

（二）根據(jù)市局的中心工作和工作重點確定檢查事項；

（三）根據(jù)市局重大投資項目財政資金的使用情況確定檢查事項；

（四）根據(jù)人民群眾反映比較強烈的行政效能問題確定檢查事項；

（五）根據(jù)受理的行政效能投訴的情況確定調(diào)查事項。

第十二條效能辦按下列方式開展行政效能監(jiān)察工作：

（一）專項檢查。是指對市局機關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)單位履行某項職責、落實某項工作、作出某項具體行政行為的情況進行監(jiān)督檢查。

（二）綜合檢查。是指對市局機關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)單位依法履行職責的情況進行全面檢查。

（三）一般調(diào)查。是指對行政效能投訴反映的問題和行為所進行的調(diào)查活動。

第十三條效能辦以下列形式開展行政效能監(jiān)察的檢查或調(diào)查工作：

（一）獨立開展檢查工作。

（二）聯(lián)合開展檢查工作。組織有關(guān)國家行政機關(guān)、社團組織或者邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員及有關(guān)社會人士一同開展檢查工作。

（三）直接調(diào)查處理行政效能投訴。

(四)轉(zhuǎn)交并督促有關(guān)處室調(diào)查處理行政效能投訴。

第四章行政效能監(jiān)察的程序

第十四條確定行政效能檢查事項，應(yīng)當填寫《行政效能檢查事項立項申請表》。立項申請應(yīng)當包括立項依據(jù)、原因、目的等內(nèi)容。立項應(yīng)當遵循一文一項或一表一項的原則。

檢查事項的立項決定，應(yīng)當由效能辦主要負責人作出。

第十五條重大的行政效能檢查事項的立項，應(yīng)當填寫《重大行政效能檢查事項立項備案表》，報市局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

重大行政效能檢查事項，是指根據(jù)市局黨組或者上級監(jiān)察部門的部署和要求確定的檢查事項，以及其他在局機關(guān)內(nèi)有重大影響的檢查事項。

第十六條對已經(jīng)立項的行政效能檢查事項，效能辦應(yīng)當制定檢查工作方案，經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。

檢查方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）檢查的目的；

（二）檢查的對象和內(nèi)容；

（三）檢查的步驟、方法和措施；

（四）檢查組的人員組成；

（五）檢查的時間安排；

（六）檢查的工作要求；

（七）其他需要明確的事項。

檢查工作的方案變更，應(yīng)當報市局分管領(lǐng)導(dǎo)批準。

第十七條對行政效能投訴，效能投訴中心應(yīng)當在受理后及時確定辦理方式。一般性的投訴，轉(zhuǎn)由有關(guān)處室辦理；涉及對稅務(wù)人員的投訴、舉報，交由監(jiān)察室、人事處等職能部門辦理；有關(guān)涉稅的投訴舉報，交由市局稽查局、法規(guī)處等職能部門辦理。

轉(zhuǎn)由有關(guān)職能部門辦理的投訴，需要報送結(jié)果的，應(yīng)當要求其在規(guī)定時間內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果函復(fù)效能投訴中心。

行政效能投訴的調(diào)查事項和辦理方式，應(yīng)當報效能辦主要負責人批準。

第十八條轉(zhuǎn)交投訴件，應(yīng)當附《行政效能投訴轉(zhuǎn)辦單》。不宜轉(zhuǎn)原件的，采用轉(zhuǎn)摘。需要報送結(jié)果的，應(yīng)當注明辦理期限。

第十九條效能辦在開展行政效能檢查或調(diào)查事項時，應(yīng)當組成檢查組或調(diào)查組

檢查組或調(diào)查組應(yīng)當由兩人以上組成。檢查或調(diào)查時應(yīng)當出示工作函和工作證。

效能辦可以會同市局有關(guān)處室的工作人員或者有關(guān)專業(yè)人員參加檢查或調(diào)查工作。

第二十條對涉及范圍較廣的行政效能調(diào)查或檢查事項，應(yīng)當以市局文件的形式發(fā)至被調(diào)查或被檢查單位。

第二十一條效能辦進行檢查前，應(yīng)向被檢查單位和檢查事項涉及的單位發(fā)出檢查通知書，但不宜提前通知情形的除外。

檢查通知書應(yīng)當載明檢查的內(nèi)容、時間和具體要求。

檢查通知書應(yīng)當由效能辦主要負責人簽發(fā)。

第二十二條效能監(jiān)察工作人員在檢查或調(diào)查中，應(yīng)全面、客觀地了解情況、收集證據(jù)，查清問題及原因，分清責任。

第二十三條對確實存在行政效能問題的，檢查組或調(diào)查組應(yīng)當提交檢查報告或調(diào)查報告。

檢查報告或調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）檢查或調(diào)查的基本情況；

（二）存在的問題及產(chǎn)生原因；

（三）有關(guān)部門及人員的主要責任；

（四）處理依據(jù)、意見和改進工作建議。

第二十四條根據(jù)檢查或調(diào)查結(jié)果，對存在的行政效能問題，效能辦可以依法作出效能監(jiān)察決定或者提出效能監(jiān)察建議，并且書面送達有關(guān)部門或者有關(guān)人員。

作出重要的效能監(jiān)察決定或提出重要效能監(jiān)察建議，應(yīng)當報經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)同意。

第五章行政效能監(jiān)察的措施

第二十五條效能辦對檢查或調(diào)查事項涉及的單位和個人，有權(quán)進行查詢。必要時，效能監(jiān)察人員可以列席被檢查或被調(diào)查單位的有關(guān)會議，了解有關(guān)情況。

第二十六條效能辦可以要求被檢查單位限期就檢查事項進行自查并提交自查報告。

第二十七條效能辦可以要求被檢查或被調(diào)查單位提供與檢查或調(diào)查事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)帳目及其他有關(guān)資料，進行查閱或者予以復(fù)制。

第二十八條效能辦可以要求被檢查或被調(diào)查單位及其人員就檢查或調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明。

第二十九條效能辦在檢查或調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)被檢查或被調(diào)查單位及其人員有違反法律、法規(guī)、規(guī)章或行政紀律的具體行政行為，有權(quán)提交監(jiān)察部門處理。

第三十條對效能監(jiān)察決定的執(zhí)行情況和效能監(jiān)察建議的采納情況，效能辦有權(quán)進行監(jiān)督檢查。