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脫貧計劃幫扶措施范文第1篇

一、明確脫貧對象，做到對象精準(zhǔn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯2017年未脫貧建檔立卡貧困人口，在前期全面摸底核查的基礎(chǔ)上，逐戶篩選，務(wù)于2017年5月22日前將2017年擬脫貧對象花名冊（按減貧計劃奮斗目標(biāo)填報）報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于5月24日前將2017年擬脫貧對象反饋各相關(guān)行業(yè)部門，及早落實幫扶責(zé)任人，細(xì)化幫扶措施，加強幫扶力量，確保年底脫貧退出對象精準(zhǔn)。

2017年貧困村退出不下達(dá)計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照貧困村退出驗收標(biāo)準(zhǔn)，逐村核對，確定2017年擬退出貧困村名單，與2017年擬脫貧對象花名冊同時報送縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一并反饋各相關(guān)行業(yè)部門。

二、找準(zhǔn)脫貧短板，做到措施精準(zhǔn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照摸底上報的2017年擬脫貧對象，對照《省貧困退出驗收辦法》中貧困人口退出驗收的11項標(biāo)準(zhǔn)、貧困村退出驗收的20項標(biāo)準(zhǔn)和“十不算”“十不脫”等限定性指標(biāo)以及第三方評估內(nèi)容，逐村逐戶查找影響脫貧退出的主要因素，找準(zhǔn)脫貧存在的不足和差距，將此作為幫扶貧困村、貧困戶脫貧的切入點。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、易地搬遷、生態(tài)保護、加強教育、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障制度兜底等“七個一批”及危房改造、安全飲水措施，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，力爭產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、致富能力提升到村到戶、生產(chǎn)生活條件改善到村到戶，全面實現(xiàn)貧困農(nóng)戶“兩不愁三保障”，確保完成年度貧困人口減貧目標(biāo)任務(wù)。

三、整合幫扶力量，做到幫扶精準(zhǔn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)2017年擬脫貧對象，及早著手，把雙聯(lián)富民行動作為推進脫貧攻堅的有效載體，及時調(diào)整優(yōu)化幫扶力量結(jié)構(gòu)和布局，持續(xù)推進雙聯(lián)行動和脫貧攻堅在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓(xùn)資源四個方面的“融合聯(lián)動”?？h級領(lǐng)導(dǎo)要落實包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓貧困村脫貧責(zé)任制，聚焦精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，深入貧困鄉(xiāng)村聯(lián)系指導(dǎo)工作；雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部要全面落實雙聯(lián)行動“六項任務(wù)”，圍繞項目爭取、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)培育等重點工作，根據(jù)貧困村、貧困農(nóng)戶形成原因和當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r，修改完善幫扶計劃，加大到村到戶幫扶力度，做到不脫貧不脫鉤；村黨支部第一書記要積極引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮脫貧先鋒模范作用，增強貧困群眾內(nèi)生動力，消除“等靠要”思想，帶動群眾通過勤勞致富脫貧；駐村幫扶工作隊要堅守脫貧攻堅前沿陣地，摸清貧困村、貧困戶當(dāng)前脫貧存在問題和發(fā)展需求，積極上下銜接，全力解決問題，做到不脫貧不撤離。同時，要廣泛吸納社會幫扶力量，積極主動與天津市薊州區(qū)開展東西扶貧協(xié)作和定點幫扶，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓(xùn)交流、招商引資等領(lǐng)域開展廣泛合作，爭取外力支持；深入推進“人大代表在行動”“政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動”及企業(yè)、個人幫扶貧困活動，將雙聯(lián)行動與脫貧攻堅深度整合推進。

脫貧計劃幫扶措施范文第2篇

一、基本情況

鄉(xiāng)位于縣東北部，與市鎮(zhèn)接壤，幅員面積77.4平方公里，轄6村46個村民小組，1583戶，6233人。

2015年12月經(jīng)過精準(zhǔn)識別“回頭看”工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真對建卡貧困戶數(shù)據(jù)進行比對，全鄉(xiāng)共識別出貧困戶224戶、732人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.75%，其中，貧困村2個，分別是村、村，共有貧困戶111戶，貧困人口376人，貧困發(fā)生率為15.38%；一般貧困村4個，分別為、、、村，共有113戶，貧困人口356人。2014年村、村脫貧12戶49人，2015年全鄉(xiāng)計劃脫貧74戶263人。

二、脫貧攻堅督查和結(jié)對幫扶工作方法及取得的成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，宣傳發(fā)動無死角，考核獎懲有據(jù)。一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委、政府制定專門文件，定期召開鄉(xiāng)干部、駐村第一書記、村干部聯(lián)系會，研究解決工作中的突出問題。二是強化政策宣傳。采取廣播、會議、板報、專欄、發(fā)放資料等多種形式讓中央、省、市、縣各項扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。三是逗硬督查考核。鄉(xiāng)政府將脫貧攻堅工作納入年度綜合目標(biāo)考核，對上報的表冊嚴(yán)格審核把關(guān)，對工作開展情況做到“一月一督查，一季度一通報”，逗硬考核獎懲。

（二）強化思想認(rèn)識，落實攻堅舉措，注重長遠(yuǎn)規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項重要的政治任務(wù)來開展、落實，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。12月7日以來，多次召開黨委會、鄉(xiāng)村干部會、群眾會、村民代表會議，研究部署落實具體措施，評定精準(zhǔn)扶貧對象，明確要求各級干部要認(rèn)真盡職履責(zé)，同時開展好宣講輔導(dǎo)，使率先脫貧奔康、率先實現(xiàn)全面小康“兩個率先”目標(biāo)成為全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共識。并對全鄉(xiāng)2個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)等重點領(lǐng)域進行了年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。

（三）狠抓工作重點，扎實推進扶貧攻堅

1、扎實做好“五個一批”扶貧脫貧計劃。在對建卡貧困戶數(shù)據(jù)信息比對工作中，按照“六個精準(zhǔn)”和“六個不納入”的要求，與9個部門的數(shù)據(jù)信息進行認(rèn)真比對，清退不符合對象。并對現(xiàn)有建檔立卡貧困戶按照“五個一批”的扶貧模式進行了詳細(xì)的規(guī)劃。全鄉(xiāng)可享受扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批的有172戶，261人；可享受移民搬遷安置一批的有116戶，392人；可享受低保政策兜底一批的有120戶，373人；可享受醫(yī)療救助扶持一批的有98戶，196人。

2、扎實做好駐村幫扶。我們努力健全扶貧幫帶機制，推行一個貧困村1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1個駐村工作隊、1名第一書記、1名駐村干部、1名駐村農(nóng)技員“五個一加一”制度，縣人大副主任和植保站、農(nóng)廣校2個幫扶單位全體職工多次深入結(jié)對幫扶對象家庭，開展結(jié)對認(rèn)親，摸實情，扶真貧，真扶貧，共同規(guī)劃脫貧項目和措施，協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中存在的困難，并結(jié)合“走基層、送溫暖”活動向特困戶送去了慰問金3800元，食用油60余斤。實現(xiàn)了貧困村有掛包領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、有駐村工作隊、有第一書記、有結(jié)對幫扶五個全覆蓋。切實加強了對駐村工作隊和“第一書記”管理。簽訂了第一書記目標(biāo)責(zé)任書、制訂了簽到制度、建立了工作責(zé)任清單、每周匯報一次工作、每月檢查一次工作日記、每月至少解決一個具體問題等管理辦法和考核制度。認(rèn)真開展“雙聯(lián)”工作和結(jié)對幫扶，全鄉(xiāng)有2個駐村幫扶隊和1個第一書記（村因第一書記工作調(diào)動，現(xiàn)暫缺）。

3、抓緊加快貧困戶脫貧解困。一是盯緊目標(biāo)任務(wù)，建立責(zé)任清單。今年縣上下達(dá)我鄉(xiāng)脫貧解困的任務(wù)是100人。對照目標(biāo)任務(wù)強化對第一書記、駐村干部、村兩委、幫扶責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任層層落實，對每月工作責(zé)任進行量化。二是強化措施，狠抓落實。為了充分發(fā)揮貧困戶主觀能動性，全面了解脫貧目標(biāo)、措施等，特制定了“三個知道”和“三個明確”，讓貧困戶知道本戶的脫貧規(guī)劃，明確脫貧目標(biāo)；知道本戶的幫扶責(zé)任人，明確自己的主體責(zé)任；知道可享受到扶貧政策，明確脫貧路徑。三是爭取項目投入，為脫貧解困助力鼓勁。爭取危舊房改造、易地移民搬遷、國土整理和以工代賑項目，推進貧困村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)戶住房等生產(chǎn)生活條件改善；發(fā)放小額信貸資金30萬元，申請周轉(zhuǎn)金20萬元，加快貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

脫貧計劃幫扶措施范文第3篇

一、指導(dǎo)思想?

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述，全面落實省委省政府及市委市政府關(guān)于脫貧攻堅工作的部署安排，以區(qū)委脫貧攻堅“11358”工作要求為統(tǒng)領(lǐng)，以“全面小康決勝年”為抓手，以促進社區(qū)集體增收和群眾增收為目標(biāo)，把扶貧工作作為本單位切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶，不斷增強貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力，著力提升“兩不愁三保障一安全”水平，持續(xù)對社區(qū)已脫貧戶進一步鞏固，提高增收能力，促進經(jīng)濟持續(xù)增收，為社區(qū)實現(xiàn)全面小康建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)?

1、做好疫情防控和脫貧攻堅工作。全面貫徹落實關(guān)于疫情防控的重要指示精神，積極應(yīng)對肺炎疫情防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。組織局干部職工結(jié)合疫情防控走訪建檔立卡貧困戶，進行摸排，了解疫情對貧困戶的影響，做到“四個心中有數(shù)”，摸排因疫情導(dǎo)致全年收入下滑可能存在返貧、致貧風(fēng)險情況；摸清貧困勞動力務(wù)工就業(yè)底數(shù)，協(xié)助社區(qū)做好穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗工作，積極引導(dǎo)貧困勞動力分批有序錯峰外出務(wù)工。

2、努力幫助促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。與社區(qū)“兩委”共同研究、理清發(fā)展思路，積極為黨員群眾提供服務(wù)，盡力幫助解決貧困戶在就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)中存在的實際困難，促進群眾增收。?

3、加大扶貧政策宣傳力度。深入開展入戶核查走訪，和貧困戶面對面講解扶貧政策，確保有關(guān)扶貧政策和措施及時落實到位。?

4、加大推進產(chǎn)業(yè)脫貧力度。根據(jù)貧困戶自身發(fā)展情況，提升特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到戶覆蓋率質(zhì)量。協(xié)助社區(qū)做好穗悅農(nóng)業(yè)、大龍灣家庭農(nóng)場的帶動作用，完善利益聯(lián)結(jié)機制，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動增收。

5、落實健康脫貧政策。認(rèn)真落實健康脫貧綜合醫(yī)療保障制度，積極為社區(qū)符合慢性病條件的貧困人口辦理慢性病證。重點關(guān)注大病戶、特慢病等貧困人群。

6、堅持扶貧和扶智相結(jié)合。在進行入戶宣傳的同時開展好“扶貧夜?！?，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情。?

7、推進人居環(huán)境規(guī)范整潔行動。督促開展好以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。?

三、工作措施?

1、完善幫扶機制。一是完善幫扶活動。嚴(yán)格落實“雙包”責(zé)任，結(jié)合本單位實際，從醫(yī)保扶貧的角度出發(fā)，擬定幫扶計劃，制定幫扶方案。針對社區(qū)實際情況，給予最大限度資金扶持。結(jié)合社區(qū)建檔立卡貧困戶自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、家庭實際情況、技能情況，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題和飲水安全，落實“一戶一方案”，“一人一措施”，定期開展入戶走訪，廣泛宣傳黨的政策，及時發(fā)現(xiàn)實際困難并幫助解決。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，穩(wěn)定脫貧。二是完善幫扶協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取幫扶措施，并及時與社區(qū)兩委進行溝通協(xié)調(diào)，從根本上解決他們的實際困難。

2、做好“雙包”工作。根據(jù)“單位包村”、“干部包戶”工作要求，我單位有幫扶干部5人，結(jié)對幫扶戶8人，每月至少一次上門走訪，用心用力對貧困戶進行幫扶，切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難，帶領(lǐng)他們脫貧致富，貧困戶不脫貧幫扶干部不撤退。

3、多措并舉助農(nóng)增收。首先是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵群眾積極自主發(fā)展種植及養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)。其次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保增收。加強勞務(wù)輸出工作，鼓勵剩余勞動力外出務(wù)工，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。第三是積極實施惠民項目，促進農(nóng)民增收。?

四、工作要求?

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。局成立幫扶社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。嚴(yán)格區(qū)委區(qū)政府脫貧攻堅工作要求，積極開展入戶核查走訪，定期調(diào)度會商，強化督辦落實，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。?

2、強化責(zé)任，增進感情。認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，按照區(qū)委脫貧攻堅“11358”工作要求，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。?

脫貧計劃幫扶措施范文第4篇

一、對現(xiàn)有幫扶力量進行調(diào)整優(yōu)化

（一）實行縣級幫扶單位幫扶行政村制度

按照貧困人口多少的原則，對村4個貧困人口多的行政村實行縣級幫扶單位幫扶制度，縣直部門安排9名縣科級干部聯(lián)系幫扶36戶貧困戶，一般干部聯(lián)系幫扶貧困戶15戶。

（二）精準(zhǔn)選派幫扶責(zé)任人

1.實行干部聯(lián)系貧困戶制度。根據(jù)省、市、縣要求，我鎮(zhèn)安排縣直部門科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對幫扶3戶未脫貧戶，其他干部每人幫扶2戶未脫貧戶；縣直幫扶部門領(lǐng)導(dǎo)干部每人搭配幫扶已脫貧戶不超過6戶；剩余貧困戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)對幫扶。實行村黨支部書記、村委會主任包抓帶動貧困戶脫貧責(zé)任制，在原幫扶責(zé)任人不變的基礎(chǔ)上，每個村黨支部書記、村委會主任分別包抓帶動50戶貧困戶，確保實現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶責(zé)任人全覆蓋。

2.遵循大穩(wěn)定小調(diào)整原則。幫扶貧困戶沒有發(fā)生變化的幫扶責(zé)任人原聯(lián)系戶不變動，主要對所聯(lián)系的行政村發(fā)生變化的幫扶責(zé)任人的適當(dāng)進行調(diào)整。

3.建立幫扶責(zé)任人動態(tài)調(diào)整機制。幫扶責(zé)任人發(fā)生職務(wù)變動、工作調(diào)動等情況的，由包村干部及時將調(diào)整變化情況報至鎮(zhèn)扶貧辦，確保貧困戶幫扶責(zé)任人全覆蓋、不斷線。

二、進一步靠實幫扶責(zé)任

（一）包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)到行政村幫扶。重點抓好所聯(lián)系村的脫貧攻堅工作，對所包村貧困戶的脫貧工作負(fù)總責(zé)。

（二）幫扶單位負(fù)責(zé)到村幫扶。圍繞“六個精準(zhǔn)”“七個一批”，幫助完善貧困戶精準(zhǔn)開展政策實施計劃，幫助開展技能培訓(xùn)，培育富民增收產(chǎn)業(yè)；深入宣傳政策，協(xié)助疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動力。

（三）幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)到村幫扶任務(wù)落實。深入宣傳精準(zhǔn)扶貧政策和農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、救助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧貸款、農(nóng)業(yè)保險等各項強農(nóng)惠民政策。做好貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出的動態(tài)管理工作。按照貧困戶脫貧計劃，對接落實精準(zhǔn)扶貧政策措施，幫助解決貧困戶脫貧攻堅中的具體困難和問題。加強與村兩委班子的銜接配合，及時如實向上反映自身不能解決的問題和群眾的合理訴求。包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要抓好本村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的整體工作，絕不能僅局限于自己的聯(lián)系戶開展工作。非貧困戶每季度至少走訪1次，貧困戶每月至少走訪1次，脫貧任務(wù)較重的貧困戶每半月走訪1次，留守兒童、留守老人及存在特殊困難的家庭要不定期經(jīng)常走訪。進一步增進與群眾的感情，密切干群關(guān)系，提高群眾滿意度。

（四）幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)到戶幫扶措施落實。全鎮(zhèn)幫扶干部和鄉(xiāng)村干部作為貧困戶幫扶責(zé)任人，負(fù)責(zé)精準(zhǔn)制定貧困戶“一戶一清單”脫貧臺賬，實化量化幫扶工作內(nèi)容，每年為貧困戶至少幫辦1件實事好事，強化各項惠農(nóng)政策解疑釋惑宣傳工作，包括精準(zhǔn)扶貧政策和農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、救助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧貸款、農(nóng)業(yè)保險等各項強農(nóng)惠民政策，做好對貧困戶的扶志扶智，教育引導(dǎo)貧困群眾自力更生、自我發(fā)展，自覺摒棄“等、靠、要”的思想。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要抓好本村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的整體工作，絕不能僅局限于自己的聯(lián)系戶開展工作，幫扶責(zé)任人要切實擔(dān)負(fù)起貧困戶脫貧致富幫扶責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格落實幫扶干部進村入戶，確保每年進村入戶時間不少于15天，強化到戶幫扶工作力度，全面落實各項幫扶措施

三、健全完善工作機制

（一）靠實幫扶單位責(zé)任。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)是定點幫扶工作第一責(zé)任人，要親自研究部署，帶頭進村入戶，指導(dǎo)推動落實。加強對幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)、督促和支持，組織幫扶責(zé)任人進村入戶與貧困戶對接，熟悉了解所聯(lián)系貧困戶基本情況和脫貧短板。提出脫貧方案。

（二）突出責(zé)任主體。各包村領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位負(fù)責(zé)人，對所幫扶的村負(fù)主要責(zé)任，村黨支部書記、村委會主任是具體責(zé)任人，幫扶干部是直接責(zé)任人，要樹立正確的政績觀，把主要精力和資源向貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅聚焦。

（三）建立幫扶責(zé)任人激勵和問責(zé)機制。幫扶責(zé)任干部要強化大局意識、責(zé)任意識,以務(wù)實的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、端正的態(tài)度,堅持問題導(dǎo)向,把提高工作質(zhì)量放在首位,開展入戶數(shù)據(jù)核實,指導(dǎo)幫助貧困戶算好收入賬,竭盡全力為群眾排憂解難、提高群眾對脫貧工作的滿意度等方面下功夫,絕不能以掩蓋問題、欺上瞞下、應(yīng)付過關(guān)的僥幸心理應(yīng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要對各村開展脫貪數(shù)據(jù)核實工作進行督促檢查,對消極應(yīng)付、落實不力等問題要嚴(yán)肅查處問責(zé)。特別是對數(shù)據(jù)核實不重視的,要倒查包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、幫扶責(zé)任干部的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從快嚴(yán)肅問責(zé)。并將幫扶措施列為年度干部考核的重要依據(jù)，獎優(yōu)罰劣，對幫扶成效顯著的干部予以表彰，對完不成幫扶任務(wù)的干部年度考核不予評優(yōu)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各幫扶責(zé)任人要高度重視，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實把這項工作作為當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的一項重要任務(wù)來抓，精心組織、廣泛動員，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保按時完成各項工作。

（二）密切協(xié)作配合。鎮(zhèn)屬各單位、各黨支部以及各村委會、各幫扶責(zé)任人要高度重視，嚴(yán)格對照此方案的具體要求，落實工作要求，對不嚴(yán)格落實工作責(zé)任的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和幫扶責(zé)任人的責(zé)任。

脫貧計劃幫扶措施范文第5篇

一、基本情況

生態(tài)林場下轄3個村委會1個分場，全場共有村小組54個，總?cè)丝?270人，其中農(nóng)業(yè)人口6800人。我場脫貧攻堅整改后，通過精準(zhǔn)識別、嚴(yán)格甄別，目前全場共有建檔立卡貧困戶有65戶127人，其中：低保貧困戶40戶86人、五保貧困戶14戶15人、一般貧困戶11戶26人；因病28戶、因殘22戶、因災(zāi)8戶、缺勞力7戶；2016年已脫貧退出15戶28人。

二、工作開展情況

（一）強化保障，夯實基礎(chǔ)，健全脫貧攻堅支撐體系。

為確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進，場黨委場部切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障，嚴(yán)格責(zé)任落實，規(guī)范工作程序，強化考核督查，營造良好氛圍，調(diào)動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

1、建立組織機構(gòu)保障。成立由場黨委副書記、場長（主持全面工作）任組長，黨委副書記、分管扶貧工作副場長任副組長，各班子成員為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員，配齊設(shè)備，建立健全以場扶貧工作站為主陣地、各村委會為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點的工作網(wǎng)絡(luò)。

2、建立運作程序保障。場黨委場部組織全體班子成員和機關(guān)干部，深入基層，深入困難群眾。制定《生態(tài)林場脫貧攻堅實施方案》、《生態(tài)林場“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《生態(tài)林場精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案》，同時細(xì)化工作任務(wù)，建立完善《生態(tài)林場貧困戶結(jié)對幫扶情況一覽表》、《生態(tài)林場脫貧攻堅責(zé)任體系》、《生態(tài)林場脫貧攻堅工作考核辦法》等文件制度，確保扶貧工作有力有序有效推進。

3、建立督查機制保障。建立健全精準(zhǔn)扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法，將每周一固定為分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部扶貧日，深入所包貧困村和貧困戶，及時了解扶貧對象困難與動態(tài)；場部每月召開一次扶貧工作專題推進會，各班子成員、各村及時匯報工作進展，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究工作計劃。同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤，嚴(yán)格獎懲。

4、建立動員宣傳保障。組織黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅工作的系列重要講話精神，切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識；認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅工作的相關(guān)文件，進一步明晰工作思路和工作辦法；先后召開生態(tài)林場脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責(zé)任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、第一書記及村干部碰頭會共計10次，充分調(diào)動黨員干部扶貧工作積極性；印發(fā)扶貧政策宣傳資料、精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊300余本，確保所有場村干部、貧困戶人手一冊，制作張貼脫貧攻堅宣傳條幅100余條，書寫固定標(biāo)語30余條，營造全場關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

（二）精準(zhǔn)發(fā)力，強化落實，夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ)。

脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)，成敗在于精準(zhǔn)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準(zhǔn)識別上下功夫，在精準(zhǔn)分析上動腦筋，在精準(zhǔn)幫扶上求實效，真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。

1、規(guī)范程序，精準(zhǔn)識別公開民主。按照國家和省、市、縣對貧困戶精準(zhǔn)識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn)，做到“兩公示一公告”，實行個人申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣級審批，把真正貧困戶納入幫扶范圍。并在今年7月份精準(zhǔn)識別“再回頭看”中，按照市政府1號文件“七個一票否決，四個從嚴(yán)審核甄別”精神進行拉網(wǎng)式排查，逐村逐戶對建檔立卡貧困戶信息進行再核實、再識別，利用大數(shù)據(jù)平臺提供的數(shù)據(jù)進行再甄別，將不符合條件的貧困戶予以退出，真正做到“真扶貧、扶真貧”。

2、科學(xué)謀劃，脫貧措施因人施策。一是健全機構(gòu)。在貧困戶精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，我場按照貧困戶建檔立卡“七個一”的要求，每村都設(shè)置精準(zhǔn)扶貧工作辦公室、配有精準(zhǔn)扶貧工作文件柜、扶貧攻堅作戰(zhàn)圖，每戶貧困戶都有登記臺帳、脫貧措施、工作明白卡。二是結(jié)對幫扶。對精準(zhǔn)識別的貧困戶采取一戶一策，確定幫扶人。對不同的致貧原因，按照分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，對每個貧困戶都落實了“一個扶貧單位、一名扶貧責(zé)任人、一個幫扶方案、一個增收項目、一套扶貧對策”。組織區(qū)連心小分隊成員、場干部、村干部與全場65戶貧困戶進行結(jié)對幫扶，為貧困戶填寫發(fā)放貧困戶登記表，為結(jié)對幫扶干部制作了幫扶干部手冊。真正做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。三是精準(zhǔn)施策。扶貧工作進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。扶貧攻堅貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗與否在精準(zhǔn)，要摸清扶貧對象基本情況，對癥施藥，精準(zhǔn)發(fā)力，同時，要改變過去漫灌為滴灌的方式，做到精準(zhǔn)扶貧，政策兜底。通過精準(zhǔn)實施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，推動貧困群眾如期脫貧，精準(zhǔn)脫貧。廣大干部深入開展大走訪、大調(diào)研。認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目，推進精準(zhǔn)扶貧。通過“貧困戶能不能脫貧”，倒逼黨員干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中立足實際，創(chuàng)新幫扶舉措，為幫扶對象送去致富信息、打開致富門路，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)揮主觀能動性，自力更生；引導(dǎo)、鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)（如駐地在上坊村的蒼源中藥材種植股份有限公司）對接幫扶，讓上坊及周邊松林村有勞動能力的貧困戶10人進企業(yè)就業(yè)，增加貧困戶收入。每天按150元計算勞動報酬，平均每月可干活15天左右，實現(xiàn)月收入2250元左右。此外，該企業(yè)還為貧困戶子女就學(xué)安排資金3000元幫扶，其中上坊村貧困戶艾福生兒子艾志亮在縣一中讀高二幫扶2000元，松林村貧困戶黃小龍兒子黃博林在松林村小學(xué)讀書幫扶1000元。讓就業(yè)脫貧一批，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資金扶助堅持“輸血健體”和“造血強身”相結(jié)合，增強幫扶的實效，打造基層互助體，促進抱團發(fā)展、攜手脫貧。

3、整合資源，全力推進脫貧攻堅。一是吃透精神。在場村干部會上認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委扶貧工作16個實施方案政策精神，加大宣傳力度，將統(tǒng)一印制的《區(qū)精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊》發(fā)放到每一戶貧困戶，做到貧困戶和幫扶干部人人知曉，在落實幫扶措施和享受幫扶政策上做到有的放矢。二是整合資源。加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準(zhǔn)實施。三是推進產(chǎn)業(yè)。全力推進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧，將全場65戶中新增的33戶建檔立卡貧困戶全部納入光伏發(fā)電合作社，第一批已到帳光伏發(fā)電合作社的發(fā)電收益，按區(qū)政府有關(guān)文件規(guī)定正在辦理發(fā)放到所有貧困戶一卡通中。預(yù)計將為每戶貧困戶每年產(chǎn)生效益約2000元，為確保貧困戶2017年全面如期脫貧打下堅實的基礎(chǔ)。

三、存在的問題和建議

一是沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我場地處我區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū)，無交通、資源區(qū)位優(yōu)勢，這里山高水冷，耕作條件差，是全區(qū)有名的低產(chǎn)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模小、經(jīng)營粗放，沒有規(guī)模化的龍頭產(chǎn)業(yè)，無力帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。同時，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度較大。

二是資金投入不足。盡管區(qū)里整合了許多項目和資金，但我場三個村委會均未列入省級貧困村，上級沒有安排任何扶貧資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，光靠本場自籌難解杯水車薪；加上交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出，又沒有足夠的資金來保障。

三是殘障、慢病占比大。全場65戶貧困戶127人中，五保戶14戶15人，智障、肢殘喪失勞動能力32人，對這類貧困對象，只能通過提高低保、五保、殘疾救助、社會救助標(biāo)準(zhǔn)等政府“兜底”政策幫助其脫貧。另一方面，全場有13戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至出現(xiàn)返貧。

建議：一是我場扶貧工作隊伍力量太過薄弱。人員少，任務(wù)重，往往“光桿司令”存在人手力量嚴(yán)重不足。沒有配備專職扶貧專干，分管領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職既是扶貧工作站長又是扶貧專干，還兼民政等其他工作，所以不能把全部精力放在扶貧工作上，從而在一定程度上影響了脫貧攻堅工作的進展，建議盡快配齊配強隊伍。二是非貧困村投資扶持力度不均衡，扶貧資金投資少（我場基本為0），建議上級對非貧困村也要酌情考慮。三是填表、開會過于頻繁，建議改變傳統(tǒng)的檢查考核辦法，讓扶貧干部把更多的時間和精力專注于幫扶貧困群眾上。

四、下一步工作計劃

（一）堅持精準(zhǔn)扶貧，完善扶貧詳細(xì)規(guī)劃。按照全面脫貧的目標(biāo)，對照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，算好明細(xì)賬、倒排工期、細(xì)化措施，落實任務(wù)，進一步完善脫貧攻堅任務(wù)書、時間表、作戰(zhàn)圖，嚴(yán)格對照脫貧攻堅任務(wù)臺賬，確保2017年底實現(xiàn)脫貧11戶13人的目標(biāo)。

（二）堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，增加農(nóng)民收入。堅持因地制宜，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，著力圍繞絲瓜絡(luò)種植與中藥材種植方向，積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入，加速脫貧步伐。