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水利工程驗收管理

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水利工程驗收管理

水利工程驗收管理范文第1篇

中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號: 一 、前言

水暖安裝工程的施工質(zhì)量大部分都涉及工程的使用安全和使用功能,與人們的生活、辦公環(huán)境息息相關(guān),也是造成工程質(zhì)量投訴的熱點,因此應(yīng)引起高度重視。水暖工程質(zhì)量一直相對薄弱,在工程竣工驗收時存在的質(zhì)量問題較多。本文針對竣工驗收階段常見質(zhì)量問題,對水暖工程的管理要點進行概述。

二、竣工驗收階段水暖專業(yè)常見問題及質(zhì)量控制要點

1、材料、設(shè)備進場不驗收或驗收把關(guān)不嚴,嚴重影響工程質(zhì)量。

管理要點:凡工程采用的材料、設(shè)備進場時均嚴格進行檢查,并做好檢查記錄,各方簽字認可后方可進場使用,不合格產(chǎn)品一律不許進場。

2、材料使用前,不按規(guī)定進行檢測復(fù)試和見證取樣送檢,缺少檢測報告。

管理要點:(1)給水、采暖塑料管材進場即應(yīng)進行驗收并送檢測單位檢測復(fù)試。

各種水暖管材均應(yīng)送有資質(zhì)的檢測單位物理性能,按單位工程進行,并提交檢測報告;鍍鋅鋼管應(yīng)進行鍍鋅層復(fù)試檢測。給水塑料管或襯塑復(fù)合管還應(yīng)進行衛(wèi)生檢測復(fù)驗。

(2)散熱器,風(fēng)機盤管、保溫材料,安裝前應(yīng)到規(guī)定的檢測單位檢測復(fù)試。

(3)檢測復(fù)試應(yīng)為見證取樣送檢,監(jiān)理、建設(shè)單位做好見證取樣工作。

(4)材料復(fù)試檢測報告的原件應(yīng)歸檔在竣工技術(shù)資料中。

3、室外檢查井施工不規(guī)范。

在驗收時通常發(fā)生的問題有井蓋混用,防腐處理不到位;排水檢查井流水槽做法不符要求;室外給水、消防井底未做粗砂鋪底或集水坑。

管理要點:(1)室外各種井、池、室施工時,應(yīng)加強質(zhì)量控制和檢驗,嚴格按照相關(guān)標準圖集和質(zhì)量驗收規(guī)范進行驗收,避免返工。

(2)加強竣工驗收整改工作,監(jiān)理單位、總包單位對各種檢查丼按照設(shè)計的布設(shè)、選型和相關(guān)標準圖要求驗收到位。

4、管道豎井內(nèi)管道施工質(zhì)量差、問題多;走廊吊頂內(nèi)管道布局不合理。

管理要點:(1)事前制定管道豎井內(nèi)、走廊吊頂內(nèi)各種管道排列布置的詳圖,管道之間相互間距、位置應(yīng)標注準確、詳細,先做出樣板段,經(jīng)審核驗收完后方可大面積施工。

(2)應(yīng)向土建專業(yè)提交豎井和走廊內(nèi)管道安裝的配合計劃,協(xié)調(diào)土建提前施工豎井、管井墻面、頂面裝修,及時辦理工序交接檢驗,符合要求方可進行管道安裝。

(3)管道穿越樓層、墻體應(yīng)預(yù)留套管或預(yù)留洞,要求規(guī)格、位置、尺寸準確。

(4)驗收時對豎井內(nèi)管道安裝按檢驗批進行驗收;對走廊吊頂內(nèi)管道安裝按檢驗批組織隱蔽驗收。

5、管道根部堵洞不密實,造成防水層發(fā)生滲漏;表面不平整,涂料起皮。

管理要點:(1)管根漏水的主要原因就是根部堵洞灌漿不密實。應(yīng)制定專項技術(shù)措施,對堵洞質(zhì)量要求、標準進行事前交底。

(2)進行專項驗收,檢查堵洞混凝土的平整和密實情況;在施工過程中,施工單位應(yīng)嚴格落實管道預(yù)留管口的封閉措施,監(jiān)理單位應(yīng)進行檢查驗收。

6、排水管道朝上管口不按規(guī)定進行臨時封堵,管道內(nèi)落入雜物,排水不暢通。

管理要點: (1)做好排水管道臨時封堵。施工過程中加強控制。

(2)做好排水立管通球檢查和通水試驗。

7、各種管道支架、吊架制作安裝質(zhì)量差,不規(guī)范。

管理要點:(1)管道支架選型、規(guī)格以及間距、數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)標準圖和質(zhì)量驗收規(guī)范。明裝管道支架應(yīng)對表面做好防腐刷漆處理,并對型鋼端部倒圓角處理。

(2)室內(nèi)塑料給水管、排水管應(yīng)采用專用管卡,避免與金屬面直接接觸。

8、排水管道的伸縮節(jié)和檢查口、清掃口設(shè)置不合理;管道排出方式及管件的連接組合不符要求。

管理要點:(1)排水塑料管道橫管伸縮節(jié)間距不得大于4米;立管每層應(yīng)設(shè)伸縮節(jié);水平管上的伸縮節(jié)應(yīng)固定。

(2)立管應(yīng)每隔一層設(shè)置檢查口,在最底層和有衛(wèi)生器具的頂層必須設(shè)置;有乙字彎管時,在乙字彎管的上部設(shè)置檢查口。

(3)2個及2個以上大便器或3個及3個以上器具污水橫管設(shè)置清掃口。

(4)污水管起點設(shè)置堵頭代替清掃口時,與墻面距離不得小于400㎜,以便檢修。

(5)六層及以上的住宅工程,其底層排水均應(yīng)單獨排出;立管與排出管端部的連接,應(yīng)采用兩個45°彎頭或曲率半徑不小于4倍管徑的90°彎頭。

9、洗臉盆下排水管不美觀,管根套管未封閉,蹲式大便器安裝標高低于地面裝飾層,地漏安裝凹于地面下過深,瓷磚收口爛邊不美觀。地漏內(nèi)有水泥漿、雜物,容易堵塞。

管理要點:(1)衛(wèi)生間應(yīng)首先對管道及器具排布做出樣板并驗收通過后方可大面積施工。重點關(guān)注潔具的尺寸、地漏的位置是否合理,與瓷磚模數(shù)配合好。

(2)嚴格控制衛(wèi)生間地面標高,使蹲便器、地漏、管道止水臺等標高符合規(guī)范要求。

(3)地漏的水封高度不得小于50㎜。洗衣機地漏使用專用地漏。地漏蓋板盡量采用方形篦子,以利于瓷磚收口。

10、機房、泵房、水箱間設(shè)備、管道安裝存在問題多。

管理要點:(1)重視現(xiàn)場二次深化設(shè)計,根據(jù)現(xiàn)場實際情況對設(shè)備機房的管道排布、設(shè)備布置進行優(yōu)化設(shè)計,盡量合理利用上部空間布置管道,為設(shè)備檢修留出通道。

(2)對管道保溫及保護層施工質(zhì)量進行嚴格控制,確保保溫嚴密,外表平整;閥門處應(yīng)能夠單獨拆卸。對管道介質(zhì)、流向做好標識。

(3)對機房、水箱間、報警閥室的排水系統(tǒng)嚴格按照設(shè)計圖紙施工。

11、竣工驗收時給水系統(tǒng)正式生活給水未能接通,交付使用前未檢驗生活水水質(zhì)。

管理要點:(1)為保證水質(zhì),確保使用安全,生活飲用水管道在竣工后必須沖洗、消毒,并經(jīng)有關(guān)部門取樣檢驗,符合國家《生活飲用水標準》方可交付使用。

(2)室外給水系統(tǒng)施工計劃應(yīng)與工程竣工計劃同步;做好協(xié)調(diào)和安排,以保證工程竣工時接入正式水源。

12、竣工驗收時采暖系統(tǒng)未進行供熱調(diào)試或延期調(diào)試,暖氣供熱問題多。

管理要點:(1)采暖系統(tǒng)應(yīng)與熱源進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)和調(diào)試是國家標準GB 50411-2007、GB 50242-2002強制性條文,應(yīng)貫徹執(zhí)行??⒐を炇詹辉诓膳跁r,應(yīng)將系統(tǒng)內(nèi)充滿水并保持設(shè)計工作壓力進行檢驗,提供總包單位與建設(shè)單位簽訂的書面補充協(xié)議,延期進行與熱源聯(lián)合試運轉(zhuǎn)調(diào)試工作。

(2)建設(shè)單位應(yīng)盡量提前進行協(xié)調(diào)和安排,使供熱熱源接入時間與工程進度同步,以保證在供暖期時能接入熱源進行試運轉(zhuǎn)和調(diào)試。

13、通風(fēng)空調(diào)工程存在的主要質(zhì)量問題:

1)住宅工程空調(diào)穿墻預(yù)留洞反坡,未設(shè)置套管,冷凝水立管穿空調(diào)平臺隔板少伸縮節(jié)。

2)屋面風(fēng)機少防雨防蟲網(wǎng),基礎(chǔ)少減震措施。柔性短管的長度不符要求,扭曲嚴重。

3)風(fēng)管穿過墻體或樓板時未設(shè)套管,風(fēng)管與防護套管封堵不符合要求。

4)風(fēng)管防晃固定支架漏設(shè)或做法不正確,風(fēng)機盤管吊筋未采用雙螺母防松措施。

5)風(fēng)口與風(fēng)管連接不嚴密。風(fēng)口在吊頂上布置不合理,影響整體效果。

管理要點:(1)加強過程控制,在管道保溫前和吊頂前分別進行隱蔽驗收,對管道支吊架、穿墻封堵、設(shè)備與管道接口處理逐項進行核查,確保符合驗收規(guī)范要求。

(2)機房內(nèi)設(shè)備、屋頂風(fēng)機等設(shè)備安裝前對基礎(chǔ)進行驗收,復(fù)核基礎(chǔ)尺寸、位置、標高,設(shè)備安裝后進行驗收交接。

(3柔性短管的長度一般宜為150~300mm,設(shè)于結(jié)構(gòu)變形縫的柔性短管,其長度宜為變形縫的寬度加100mm及以上。其連接處應(yīng)嚴密、牢固,松緊適度,無明顯扭曲。

(4)風(fēng)管與風(fēng)口之間應(yīng)采用柔性短管連接嚴密,盡量避免采用吊頂回風(fēng)。

三、結(jié)語

總之,水暖工程作為單位工程中一項不可或缺的分部工程,其質(zhì)量水平的優(yōu)劣不僅影響整體工程的質(zhì)量標準,更關(guān)系著工程的安全性及使用功能。通過總結(jié)在工程竣工驗收階段通常發(fā)生的質(zhì)量問題,可以在施工過程中采取有針對性的預(yù)防措施,減少質(zhì)量問題的發(fā)生,保證工程順利通過竣工驗收,交付使用。

參考文獻:1、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50242-2002

水利工程驗收管理范文第2篇

關(guān)鍵詞:竣工驗收;技術(shù)預(yù)驗收;水利工程;實踐;思考

驗收是水利工程建設(shè)過程中的一個十分重要的節(jié)點性程序。從一定意義上講,通過竣工驗收即為工程建設(shè)劃上了圓滿的句號??⒐を炇辗譃榭⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗收和竣工驗收兩個階段,竣工技術(shù)預(yù)驗收為竣工驗收的前置條件,屬于政府驗收范疇。水利部令第30號《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)和SL223-2008《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(簡稱《規(guī)程》),以及《江蘇省水利基本建設(shè)工程驗收管理實施辦法》(簡稱《辦法》)對竣工技術(shù)預(yù)驗收工作均提出了明確的要求。目前,技術(shù)預(yù)驗收工作在實際工作中還存在一些問題和不足,有待改進和加強,進一步提高竣工技術(shù)預(yù)驗收工作的公正性、科學(xué)性和有效性。

1竣工技術(shù)預(yù)驗收基本情況

1.1適用條件《規(guī)程》強調(diào),由中央、地方財政全部投資或部分投資建設(shè)的大中型水利水電建設(shè)工程(含1、2、3級堤防工程)應(yīng)進行竣工技術(shù)預(yù)驗收,是竣工驗收的前置條件?!掇k法》要求,基礎(chǔ)處理不復(fù)雜、技術(shù)較簡單的中小型水利工程可不進行竣工技術(shù)預(yù)驗收或者將竣工技術(shù)預(yù)驗收與竣工驗收合并進行[2]。1.2實施方式《規(guī)程》明確,竣工技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)由竣工驗收主持單位組織的專家組負責(zé)。技術(shù)預(yù)驗收專家組成員應(yīng)具有高級技術(shù)職稱或相應(yīng)職業(yè)資格,成員2/3以上應(yīng)來自工程非參建單位。工程參建單位的代表應(yīng)參加技術(shù)預(yù)驗收,負責(zé)回答專家組提出的問題。1.3主要內(nèi)容檢查工程是否按批準的設(shè)計完成;檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運行的問題;檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況;對重大技術(shù)問題進行評價;檢查尾工安排情況;鑒定工程施工質(zhì)量;檢查工程投資、財務(wù)情況;對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見[3]。

2竣工技術(shù)預(yù)驗收工作開展情況

近年來江蘇范圍內(nèi),泵站工程以及技術(shù)含量較高的大型水利工程,竣工技術(shù)預(yù)驗收的覆蓋率不斷上升。各地級市的發(fā)展和改革委員會或者水行政主管部門作為驗收主持單位的工程以及一些中小型水利工程的竣工技術(shù)預(yù)驗收工作剛剛起步[4]。揚州市水利工程竣工技術(shù)預(yù)驗收工作起步較早,從2014年即開始這項工作,并在實施的過程中不斷摸索,形成了自己的特色。從2015年開始基本做到水利基本建設(shè)工程竣工技術(shù)預(yù)驗收全覆蓋。2016年12月6~10日,揚州市發(fā)展和改革委員會主持召開了揚州市烏塔溝分洪道工程竣工技術(shù)預(yù)驗收會議,成立專家組負責(zé)竣工技術(shù)預(yù)驗收工作,專家組下設(shè)規(guī)劃及前期、建設(shè)管理、財務(wù)審計、運行管理和質(zhì)量安全五個工作組,專家組討論后形成《揚州市烏塔溝分洪道工程竣工技術(shù)預(yù)驗收專家組工作報告》,擬定了工程竣工驗收鑒定書初稿,從而為工程的竣工驗收奠定了良好的基礎(chǔ)。2017年1月5~6日,揚州市水利局主持召開了揚州市古運河瓜洲運河整治工程竣工技術(shù)預(yù)驗收會議,該工程分為四個標段,初步設(shè)計由省水利廳分別批復(fù),概算分別為2928.13萬元、2957.73萬元、2914.05萬元、2911.38萬元,工程投資均不大,但仍展開了竣工技術(shù)預(yù)驗收工作。

3竣工技術(shù)預(yù)驗收工作存在問題

3.1制度體系不夠完善從國家層面,《規(guī)定》和《規(guī)程》對水利工程驗收管理工作做了基礎(chǔ)性的規(guī)定。這兩部規(guī)程規(guī)定更適用于全國范圍內(nèi)較大水利水電工程的驗收管理,對于許多結(jié)構(gòu)簡單、規(guī)模較小、投資額不大的工程顯得不太適用[5]。結(jié)合江蘇省水利基本建設(shè)項目的特點,江蘇省水利廳出臺了《江蘇省水利基本建設(shè)工程驗收管理實施辦法》,《辦法》中融入了中小水利基建項目的特點,簡化了部分驗收管理的要求。但對于范圍的界定顯得較為模糊,規(guī)模較小、技術(shù)較簡單等描述沒有明確界定,且諸如農(nóng)水項目等其他類型項目如何參照沒有明確的規(guī)定,使得部分工程驗收時標準難以確定。3.2預(yù)驗收工作行政化色彩較濃工程竣工預(yù)驗收工作原目的是要避免在正式驗收時因為時間緊、專業(yè)性不夠、工作深度不到位等原因而導(dǎo)致的驗收質(zhì)量不高等問題的發(fā)生。但有些地區(qū)驗收工作行政化色彩較濃,將驗收工作納入行政主管部門的任務(wù)考核中,使得部分驗收主持單位由主動變?yōu)楸粍樱炇召|(zhì)量大打折扣,使通過驗收來檢查工程建設(shè)質(zhì)量的功能趨于弱化[6]。3.3預(yù)驗收工作滯后,項目法人力量薄弱部分工程由于尾工處理、審計決定、專項驗收等問題導(dǎo)致遲遲達不到驗收要求而導(dǎo)致竣工驗收工作滯后??⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗收工作距離合同工程完工驗收時間較長,部分項目法人、施工、監(jiān)理單位很難到位解答專家提出的問題,加之部分資料的缺失,導(dǎo)致專家組預(yù)驗收工作開展困難。水利工程臨時組建的建設(shè)單位成員一般是兼職,同時承擔(dān)著機關(guān)職能事務(wù);工程完工驗收以后,大部分成員將奔赴其他崗位,工程掃尾工作顯得倉促,待竣工預(yù)驗收工作開展時缺少人員協(xié)助專家組查閱資料和解答問題,導(dǎo)致專家組預(yù)驗收工作開展困難。3.4驗收準備工作不到位部分工程工作報告質(zhì)量較低,未嚴格按照規(guī)程的要求來填寫,各參建單位數(shù)據(jù)不統(tǒng)一等問題也影響專家組進度。專項驗收資料收集中,多數(shù)中小型工程進行了檔案專項驗收,多數(shù)中型工程進行了水土保持專項驗收,大部分工程未進行環(huán)境保護專項驗收,驗收標準不一,使得專家組較難形成統(tǒng)一意見。3.5專家責(zé)任難以落到實處竣工驗收主持單位在竣工技術(shù)預(yù)驗收階段組織了專家組進行預(yù)驗收工作,專家組成員一般本職工作就較為繁忙,很難抽出集中幾天的時間來從事預(yù)驗收工作,導(dǎo)致預(yù)驗收工作時間不足,使得驗收工作質(zhì)量得不到保障。由于專家組成員的臨時性,驗收工作的效果也無法考核,即使驗收工作出了較大問題也只是撤回鑒定書,最多取消專家參加驗收工作的資格,對專家本人影響不是很大,使得專家責(zé)任落不到實處。3.6抽樣檢測、觀測資料缺失檢測資料是判斷工程質(zhì)量好壞的重要因素,竣工預(yù)驗收工作內(nèi)容包括鑒定工程質(zhì)量,如果沒有抽樣檢測,專家組只能根據(jù)合同工程驗收的結(jié)論判斷。有無抽樣檢測,可能會對結(jié)論有影響。近年來我國對于安全監(jiān)測工作的認識已經(jīng)逐步提高,水利部門已經(jīng)制定了相關(guān)規(guī)范,對于水電工程監(jiān)測工作從設(shè)計到施工都已經(jīng)非常成熟,監(jiān)測內(nèi)容占主體土建工程的投資高達2%左右。對于水利工程,特別是中小型水利工程,監(jiān)測工作進展緩慢。中型建筑物工程基本布設(shè)了水平位移、沉降、揚壓力觀測點,許多小型工程及河道堤防類中型工程監(jiān)測設(shè)施缺少,觀測數(shù)據(jù)缺失,在預(yù)驗收過程中專家很難對工程的安全運行狀況作出完整評價。3.7重大設(shè)計變更確定重大設(shè)計變更原則上要經(jīng)過原批復(fù)單位同意。在工程實施過程中,經(jīng)常會遇到一些問題,對于屬于重大設(shè)計變更還是一般設(shè)計變更存在爭議。如國家發(fā)改委批復(fù)一個大型水利工程(批復(fù)投資約30億元,包含切灘、河道、建筑物、堤防等工程),其中一段堤防因征遷問題,不得不改變堤線200m;一個小型建筑物(建安投資200萬元左右)由于城市防洪規(guī)劃的調(diào)整,引水流量增加了30%,結(jié)構(gòu)由單孔改為雙孔;一座中型水閘由于城市路網(wǎng)調(diào)整,無法建設(shè)公路橋,需取消建設(shè)。上述問題調(diào)整的工作量從整個批復(fù)的工程來看微不足道,但是從每段工程本身對比設(shè)計變更管理辦法,均屬于重大設(shè)計變更,是否屬于重大設(shè)計變更專家意見不一。3.8運行管理單位職能弱化運行管理是工程建設(shè)完成以后投入運行能夠發(fā)揮應(yīng)有效益的重要工作。運行管理單位的運行管理報告是竣工技術(shù)預(yù)驗收專家組評價工程是否達到建設(shè)要求的重要依據(jù)。諸多工程在建設(shè)過程中尚未明確運行管理單位,故管理單位并不能參與工程建設(shè)過程,對工程的各工期節(jié)點不能深入了解,不利于工程運行管理。運行管理報告質(zhì)量的好壞直接影響著專家的評價結(jié)果。

4推進竣工技術(shù)預(yù)驗收工作的建議與措施

4.1完善制度體系建設(shè)《辦法》適用于基本建設(shè)項目,對于農(nóng)田水利工程、小型水利工程、自動化和信息化工程等建設(shè)項目應(yīng)在相關(guān)辦法中明確。農(nóng)田水利工程雖然一般單體工程規(guī)模不大,但工程整體投資較大,對于驗收工作要統(tǒng)一管理。加強制度規(guī)范的宣貫工作,使得從政府部門到各工程參建單位高度重視竣工技術(shù)預(yù)驗收工作,對驗收監(jiān)督管理單位也應(yīng)定期加強培訓(xùn)、座談,將竣工預(yù)驗收實踐工作中遇到的問題進行交流,推動竣工技術(shù)預(yù)驗收工作良好進行。4.2預(yù)驗收工作去行政化驗收工作進展如何取決于工程參建單位的配合程度,應(yīng)該作為建設(shè)單位及其他參建單位工作考核的指標,不應(yīng)作為驗收主持單位或監(jiān)督單位的考核指標。驗收主持單位應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范,對待驗收工作,不符合要求堅決不組織驗收。專家組成員嚴格按照工作手冊要求形成專家組工作報告,上報驗收主持單位。使得竣工技術(shù)預(yù)驗收工作成為純粹的專家行為,專家憑借自己的工作經(jīng)驗和能力,對工程的建設(shè)情況作出一個接近真實的評價結(jié)論。4.3強化項目法人建設(shè)建設(shè)單位隊伍應(yīng)相對固定,工程完工驗收以后建設(shè)單位人員有可能參與下一個工程,但人員組織架構(gòu)基本相似,可以很快地重新回到竣工技術(shù)預(yù)驗收的準備工作來,并且對工程較為熟悉,為工程竣工技術(shù)預(yù)驗收提供了方便。并且是否及時進行竣工驗收,也可以成為考核建設(shè)單位的主要成員的重要指標,可促進驗收工作順利完成。4.4加強預(yù)驗收準備工作建議較大工程在單位工程和合同工程完工驗收時組織相應(yīng)的預(yù)驗收工作,邀請專家全面把脈工程建設(shè)管理及工程質(zhì)量,提高過程中驗收質(zhì)量。專項驗收作為竣工驗收的前置條件,諸多小型水利工程并未專項批復(fù)水土保持和環(huán)境保護工程,在一定程度上許多中小型水利工程不能完成。建議相關(guān)部門出臺相關(guān)辦法,細化專項驗收要求,初步設(shè)計批復(fù)中專項達到一定規(guī)模的進行專項驗收,達不到的在工程主體中一并驗收,使得各建設(shè)單位有章可循。4.5落實竣工預(yù)驗收工作責(zé)任建議建立竣工技術(shù)預(yù)驗收專家?guī)?,驗收監(jiān)督部門對專家定期培訓(xùn)與考核,確保專家能勝任驗收工作。每次竣工技術(shù)預(yù)驗收專家從專家?guī)熘羞x擇,專家組成果也提交驗收監(jiān)督單位備案,專家對成果負責(zé),若驗收結(jié)論有明顯問題追究相關(guān)專家責(zé)任。建議也可以委托咨詢服務(wù)機構(gòu)進行竣工技術(shù)預(yù)驗收工作[7]。中小型水利工程可以委托具有技術(shù)鑒定資格的單位進行竣工技術(shù)預(yù)驗收,這些機構(gòu)更能作出較為專業(yè)的評價和結(jié)論。咨詢機構(gòu)可以通過行業(yè)管理規(guī)范其工作,并進行適當(dāng)考核,保證工作質(zhì)量,也使得預(yù)驗收工作的責(zé)任有了明確的著落[8]。4.6嚴格做好檢測、監(jiān)測工作竣工技術(shù)預(yù)驗收階段的質(zhì)量抽樣檢測尤為重要,而且應(yīng)該對檢測內(nèi)容、頻次有明確規(guī)定。抽樣檢測可以對比工程與完工驗收時的狀態(tài),對工程運行管理也有好處。抽樣檢測工作需科學(xué)、民主地制定抽檢方案,方案應(yīng)根據(jù)實際情況突出重點、兼顧一般。監(jiān)測工作應(yīng)區(qū)分水電工程和水利工程,小型水利工程參照大型水電工程的監(jiān)測規(guī)定實為不妥。應(yīng)將水利工程的監(jiān)測工作納入強制性條文范圍,必須實施。尤其是小型水利工程,監(jiān)測資料缺失較為厲害,很難判斷工程的運行狀態(tài)良好與否。對于沒有監(jiān)測數(shù)據(jù),沒有觀測設(shè)施的工程應(yīng)該拒絕驗收[9],在建設(shè)過程中加以控制。4.7加強設(shè)計變更管理各地應(yīng)根據(jù)相關(guān)重大設(shè)計變更管理辦法制定相應(yīng)的實施細則。不同單位對重大設(shè)計變更的理解可能有所出入,驗收主持單位和監(jiān)督單位應(yīng)在項目法人無法確定變更屬性時應(yīng)及時給予指導(dǎo)。對于存在爭議的變更,有些變更也無法及時報送原審批單位,建議設(shè)置較大設(shè)計變更,明確可以由原審批單位的下級機關(guān)批復(fù)并報原審批單位備案。4.8強化運行管理職能加強工程建設(shè)質(zhì)量控制的目的是為了更好地運行管理。在有條件的情況下應(yīng)該在工程建設(shè)初期確定工程運行管理單位,管理單位全程見證工程建設(shè)[10]。運行管理單位應(yīng)作為分部驗收、單位工程驗收及竣工預(yù)驗收的重要參加單位,采取運行管理一票否決制,不利于工程運行管理工程竣工預(yù)驗收不通過。

作者:陸春華 劉金生 張偉 單位:1.揚州市水利局 2.揚州市瓜洲泵站工程建設(shè)處

參考文獻

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[5]高山,黃海田.改革和完善水利工程建設(shè)驗收管理的若干思考[J].人民長江,2011(05):102-105.

[6]張金華,葉森.水利工程建設(shè)項目驗收中有關(guān)問題的探討[J].人民長江,2008(24):101-102.

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[8]陳建軍.對水利前期工作成果驗收管理辦法的建議[J].水利規(guī)劃與設(shè)計,2015(12):1-2+25.

水利工程驗收管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】水利工程;管理制度;重要性

水利工程是將水中的能量轉(zhuǎn)化出來,提供給人類應(yīng)用,同時還有防洪蓄水的功能。我國目前的水利工程水平雖然總體上有所提高,但在實際運行中,時有問題發(fā)生,從根本上來說,之所以有這樣的情況發(fā)生,是因為我國目前水利工程的管理制度還不完善,甚至欠缺,因此,建立和完善良好合理的水利工程管理制度至關(guān)重要。只有在合理的水利工程管理制度下,才能保證水利工程正常安全的建設(shè)和運行。本文就水利工程管理制度的重要性進行探討。

1 水利工程管理制度的重要性

第一,水利工程通常都是一次性產(chǎn)品,其體量大,建設(shè)周期長,工程量多,空間流動性高,需要的資源物品較多,用量也比較大,一經(jīng)建成就無法更換。

第二,水利工程建設(shè)施工的經(jīng)過非常復(fù)雜,自然條件比較惡劣。

第三,水利工程耗資巨大,通常是在交通不便的偏遠地帶,所需材料物品、機械設(shè)備等進出較難,且費用較高。

以上幾點都給水利工程建設(shè)帶來了比較大的難度,因此,水利工程建設(shè)部門只有做好項目工程各個環(huán)節(jié)的管理工作,制定合理完善的管理制度,并將其落實,嚴格審核和優(yōu)化施工方案,控制成本,才能讓水利工程順利完成,確保水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量和施工安全,提高水利工程的安全運行。

無論何時,水利工程都是一個十分重要的項目,水利工程在施工過程中,有沒有相應(yīng)的管理制度,是非常重要的。管理制度不完善,再好的技術(shù),再多的資金和資源,都無法讓工程順利進行,只有制定合理完善的水利工程管理制度,加以良好的實施,才能夠讓整個項目工程各部門做到良好的配合,讓水利工程建設(shè)順利完成,發(fā)揮水利工程該有的作用。

2 目前水利工程管理制度中的問題

2.1 水利建設(shè)工程管理制度不規(guī)范

在確定一個水利建設(shè)工程后,進行招標的程序往往達不到規(guī)范。能做到公正、公平、公開的寥寥無幾,而議評以及邀請招標卻層出不窮,這樣一來,層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn),從而導(dǎo)致施工單位參差不齊,工程質(zhì)量得不到保障。

此外,在水利建設(shè)工程中材料的選擇上也存在著弊端。嚴格來說,建設(shè)材料的選擇也應(yīng)該擬定招標程序,把那些信譽不好,質(zhì)量不過關(guān)的商家全部篩選掉。然而,在實際操作中招標的形式卻微乎其微,這樣一來,就很可能從工程建設(shè)材料上出現(xiàn)問題。

第三,在水利建設(shè)工程施工過程中,必須要成立監(jiān)督部門,來進行嚴格的監(jiān)督管理。但現(xiàn)實中的水利建設(shè)工程很少有這樣的部門和管理制度存在,導(dǎo)致水利建設(shè)工程管理上出現(xiàn)了嚴重的漏洞,威脅著水利建設(shè)工程的正常進行和質(zhì)量安全。

2.2 水利建設(shè)工程項目立項管理問題

在一個水利建設(shè)工程項目開始動工之前,一定要做好相關(guān)的調(diào)查,如施工所在的氣候、水質(zhì)、地質(zhì)等條件,還要充分考慮到當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?,風(fēng)俗等習(xí)慣。做好這些調(diào)查記錄后,還要進行詳細的分析,制定出項目可行性報告,以確定項目是否可行,如果可行,會遇到那些問題,該如何解決等。但在實際操作中,有相當(dāng)一部分的施工單位并不做這些調(diào)查和分析,對立項的管理不加以重視,這樣一來,一旦在水利工程建設(shè)項目進行中出現(xiàn)任何此類問題,都會束手無策,根本拿不出解決的方案,嚴重影響了水利工程建設(shè)的進行。

3 水利工程建設(shè)的管理措施的完善

水利工程建設(shè)是一個龐大的項目,上到國家,下到社會人民,任何方面都可能對水利建設(shè)工程造成影響,因此,一個水利建設(shè)工程的項目,必須對每一個環(huán)節(jié)都進行良好的把關(guān),把每一層的因素都要考慮到,質(zhì)量管理,質(zhì)量控制,工程驗收評審等都要做的面面俱到,這樣才能讓水利工程發(fā)揮其作用。

3.1 水利工程進度的管理控制

一個工程項目是否能夠預(yù)期完工,跟該項目的經(jīng)濟效益發(fā)揮直接掛鉤。進度、投資、質(zhì)量的控制,是相對統(tǒng)一的三個目標,也是三個統(tǒng)一的系統(tǒng),三者之間存在著各種矛盾,能否將這些矛盾良好的調(diào)解,就看工程管理制度是否完善,能不能良好發(fā)揮。進度要快,投資要少,質(zhì)量要好,讓三者能夠在最大程度上得到控制,就是一個良好的工程管理制度。

項目進度的管理要做好,就要解決以下幾個問題:第一,要建立完善的項目管理模式以及組織架構(gòu);第二,合同體系一定要嚴密;第三,一定要建立工程計劃,從實際出發(fā),保證其的可行性;第四,工程設(shè)計單位的選擇,工程質(zhì)量、進度、監(jiān)督、審查等的控制。

3.2 驗收管理制度的加強

在水利建設(shè)工程施工完畢準備進行交付使用時,這并不是說管理工作也應(yīng)該結(jié)束,這時的管理工作反而要加強,做好工程的驗收審核,只有驗收合格,交付使用,整個水利建設(shè)工程的管理工作才算完結(jié)。驗收管理至關(guān)重要,這是整個水利建設(shè)工程管理的最后一個關(guān)口,工程質(zhì)量是否達標,整個工程項目是否能發(fā)揮預(yù)期功效。同時,整個工程的資金投入也要在這時整理計算。做好驗收管理工作,為整個水利建設(shè)項目工程站好最后一班崗。

4 結(jié)束語

水利建設(shè)工程的好壞,關(guān)乎著國家與人民的切身利益,其涉及的管理內(nèi)容林林總總,包羅萬象。只有把水利建設(shè)工程的管理工作做到位,才能夠讓國家的經(jīng)濟建設(shè)更上一個臺階,才能從某些方面保證國家人民的富足安康。然而,由于很多的原因,導(dǎo)致水利建設(shè)工程的管理中存在著這樣或那樣的問題,我們只有在實踐中不斷摸索,從國家人民的利益出發(fā),制定出更完善,更高效的管理措施,為祖國的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻:

[1]黃舒.水利水電工程建筑的質(zhì)量管理與控制[J].科技與企業(yè),2012(08).

水利工程驗收管理范文第4篇

一、總體要求

牢固樹立質(zhì)量第一,安全為先的理念,進一步強化質(zhì)量意識,完善管理機制,嚴格落實建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任、質(zhì)量主體責(zé)任及從業(yè)人員質(zhì)量終身責(zé)任,強化勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理,規(guī)范質(zhì)量檢測、質(zhì)量評定和驗收管理,切實提高水利工程質(zhì)量水平。

二、排查范圍及內(nèi)容

(一)排查范圍

全縣在建水利建設(shè)項目,包括城市防洪工程、重要支流和中小河流治理工程、灌區(qū)續(xù)建配套工程、農(nóng)村飲水安全工程等。

(二)排查內(nèi)容

排查內(nèi)容主要包括工程建設(shè)管理、質(zhì)量管理、安全管理等方面,重點對在建工程項目質(zhì)量隱患進行排查。

1.建設(shè)管理方面。一是工程“四制”等基本建設(shè)程序執(zhí)行情況;二是參建單位合同履約情況;三是法人驗收及政府驗收工作開展情況。

2.質(zhì)量管理方面。一是工程質(zhì)量體系(項目法人管理體系監(jiān)理單位控制體系、設(shè)計單位服務(wù)體系、施工單位保證體系等)的建立及執(zhí)行情況;二是工程施工質(zhì)量評定、重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程驗收等內(nèi)業(yè)資料情況;三是各參建單位落實質(zhì)量責(zé)任終身制及強制性條文執(zhí)行情況;四是施工單位質(zhì)量檢測、監(jiān)理單位平行檢測、項目法人單位第三方質(zhì)量檢情況;五是工程實體質(zhì)量情況。

3.安全管理方面。一是參建各方安全管理機構(gòu)設(shè)立、現(xiàn)場管理人員配備情況;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、安全生產(chǎn)制度及措施執(zhí)行和落實情況;三是“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗文明施工情況;四是安全度汛應(yīng)急預(yù)案編制、審批及安全度汛措施落實情況等。

三、組織分工

縣水利局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各項目單位法人代表為成員的質(zhì)量排查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室下設(shè)在局建設(shè)科,負責(zé)排查工作結(jié)束后的動態(tài)管理及問題整改的跟蹤督辦工作。

四、實施步驟

(一)自查自糾階段(2021年2月-4月)

各項目建設(shè)單位組織工程參建單位針對內(nèi)業(yè)資料等開展自查自糾。

(二)推進實施階段(2021年5月)

根據(jù)開復(fù)工情況,縣水利局將組織排查組,深入工程施工現(xiàn)場,對內(nèi)業(yè)資料、工程實體質(zhì)量等開展全面排查,實現(xiàn)在建項目全覆蓋。

(三)鞏固深化階段(2021年6月)

水利工程驗收管理范文第5篇

當(dāng)前的水利工程施工過程中,管理不僅僅是對施工環(huán)節(jié)的管理,同時還包含了竣工厚度驗收管理,針對竣工驗收管理具體的內(nèi)容包括:

1.1協(xié)助管理。主要指施工管理工作需要對施工前的準備工作予以協(xié)助,這里的協(xié)助內(nèi)容主要有嚴格審查分包單位,確定分包單位,并對施工圖紙以及設(shè)計進行事先的審查。并且還應(yīng)當(dāng)對施工所需要應(yīng)用的技術(shù)、資金投入以及物資設(shè)備等進行計劃,并制訂合理的工程進度推進計劃。在施工過程中對承包合同的執(zhí)行狀況以及相關(guān)施工設(shè)計文件的執(zhí)行狀況進行監(jiān)督,保證工程質(zhì)量,此外需要對工程進度的順利推進以及進度計劃的完成狀況進行監(jiān)控。對已經(jīng)完成的工程量進行核實,歸納整理工程技術(shù)資料以及相關(guān)文件,領(lǐng)取工程款項,并對施工中出現(xiàn)的違約以及索賠事項進行處理。并在各個階段的工程驗收工作中協(xié)助法人進行工作。

1.2水利工程施工同普通的項目施工一樣,合同涉及三方利益,即法人、承包方以及監(jiān)理方,而在施工的過程中必須對著三方利益予以協(xié)調(diào),如此才能建立起健康良好的施工環(huán)境,這便是對合同的管理。在管理過程中必須以監(jiān)理為核心,在有效降低工程投入的同時,推進工程建設(shè),從而提高施工質(zhì)量。管理過程本質(zhì)上是對合同的管理過程,應(yīng)當(dāng)將合同的內(nèi)容作為管理的核心,將投資管理貫穿于管理工作的始終,通過嚴格控制,對各方利益進行科學(xué)的協(xié)調(diào)。另外,對于施工方案的管理同施工過程管理同等重要,都需要予以高度重視。同時還需要注意,在完工后的核檢驗收中需要配合相關(guān)部門檢查,進行竣工驗收。

2管理提高措施

2.1加強教育提高修養(yǎng)。在施工管理中項目經(jīng)理必須認真負責(zé),在管理中能夠廉潔奉公,絕對杜絕人情買賣,保證各項工程環(huán)節(jié)符合質(zhì)量要求,有效保障工程進度的順利推進,并維護工程所涉及各方的合法合理利益。

2.2堅持以人為本。調(diào)動一切積極因素,充分發(fā)揮每個項目參與者的作用,推行“目標管理,績效考核”,盡可能的用數(shù)據(jù)說話,達到人人參與管理,個個分享管理帶來的實惠。

2.3加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)場施工管理人員(項目經(jīng)理)業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)滲透、覆蓋面寬的特點,項目經(jīng)理應(yīng)做到一專多能。項目經(jīng)理的培訓(xùn)主要集中在以下幾個方面:(1)學(xué)習(xí)工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,更能夠熟練掌握并通曉工程施工的有關(guān)法規(guī)體系;(2)學(xué)習(xí)工程建設(shè)招投標和合同管理等方面的知識,不但要熟悉和掌握合同條款,而且要通曉整個項目建設(shè)的合同文件體系;(3)學(xué)習(xí)工程建設(shè)管理和行政管理知識,提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力,能夠因條件的不同而采取不同的組織管理方法,使之與實際情況盡量保持協(xié)調(diào),從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益;(4)學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識,能夠準確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟指標,準確地對概算和工程結(jié)算進行分析審核;(5)學(xué)習(xí)風(fēng)險管理和防范知識,能準確地分析風(fēng)險產(chǎn)生機理,逐步細化各種風(fēng)險因素,劃分相應(yīng)的風(fēng)險等級并采取相應(yīng)措施預(yù)防其發(fā)生。

2.4服務(wù)意識有限,協(xié)調(diào)處理各方利益。在施工過程中項目經(jīng)理必須擺正其工作的位置,認識到其工作的重要性,保證管理工作能夠真正發(fā)揮其對水利工程施工質(zhì)量保證的作用。根據(jù)合同的內(nèi)容,處理好工程所涉及到的各方的關(guān)系以及利益,方便施工中各環(huán)節(jié)的開展,使得工程各方能夠在工作上相互監(jiān)督、促進。

2.5嚴格執(zhí)行合同。按照“以法律為準繩,以合同為核心”的原則,運用合同手段,規(guī)范施工程序,明確當(dāng)事人各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),調(diào)解糾紛,保證工程施工項目的圓滿完成。

2.6施工質(zhì)量控制的加強。針對施工合同,需要嚴格控制施工相關(guān)設(shè)計以及過程,依照專業(yè)技術(shù)知識以及技術(shù)經(jīng)驗,在對工程進行監(jiān)督的過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題,需要及時地給出整改意見,并進行協(xié)調(diào)溝通,有效排除施工所遇到的問題。

3結(jié)束語