前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇工程變更簽證管理制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

工程變更簽證管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；履職；變更簽證；有效控制

工程建設(shè)監(jiān)理是指按照項目業(yè)主的委托，監(jiān)理公司按照國家、省、市等各級關(guān)于工程項目的建設(shè)文件、法律法規(guī)、監(jiān)理委托合同及各類建設(shè)合同等直接依據(jù)，代表業(yè)主對工程建設(shè)各階段進行的專業(yè)監(jiān)控服務(wù)。在項目建設(shè)過程中，建筑工程監(jiān)理工程師的履職情況和對工程變更簽證的有效控制是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，對建筑工程項目的質(zhì)量和造價有著決定性的影響。

1 建筑工程監(jiān)理人員目前的狀況

1.1 較低的收入水平導致監(jiān)理人員工作主動性較差 同開發(fā)企業(yè)、設(shè)計單位、施工單位相比較，監(jiān)理人員的收入水平較低，造成部分監(jiān)理人員工作責任心不強，工作效率較低，部分業(yè)主甚至認為監(jiān)理人員沒起到應(yīng)有的作用，對總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員重視不夠。

1.2 缺乏高素質(zhì)人才，且流動性較大

監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員流動率接近40%，超出正常范圍，嚴重影響了監(jiān)理業(yè)務(wù)的正常開展。部分監(jiān)理人員工作經(jīng)驗不足，有些從業(yè)人員是應(yīng)屆畢業(yè)生，沒有工作經(jīng)驗，無法對建筑工程的質(zhì)量、進度、安全等各方面進行有效監(jiān)控，制約了監(jiān)理行業(yè)的業(yè)務(wù)執(zhí)行力。

1.3 行業(yè)缺乏規(guī)范的管理機制

建筑工程監(jiān)理企業(yè)中大部分屬于股份制中小型企業(yè)，受資金、壓力等各方面的影響和制約，導致難以對監(jiān)理人員進行全面管理，甚至造成部分監(jiān)理人員處于反復招聘的不良狀態(tài)。

2 目前監(jiān)理工作中存在的問題及處理

2.1 實際工作中的問題

業(yè)主與監(jiān)理單位是平等的法律主體，業(yè)主雖然在合同中對監(jiān)理單位委托必要的權(quán)利，但往往不能很好地履行，特別是工程款支付方面缺乏制約力，導致監(jiān)理在工程管理中處于較被動的地位；　業(yè)主直接向施工單位發(fā)號施令，使施工單位受到多頭管理，制約了監(jiān)理的監(jiān)管作用，使監(jiān)理工作不能順暢實施。

2.2 對存在問題的處理

監(jiān)理工程師應(yīng)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，不斷豐富管理經(jīng)驗，為業(yè)主提供差別化、個性化和人性化的專業(yè)服務(wù)，在工作中向業(yè)主負責，定期向業(yè)主報告工程管理情況，為業(yè)主提供切實可行的合理化建議，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)合理執(zhí)業(yè)。對業(yè)主提出的問題和執(zhí)業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理并作好記錄和總結(jié)。

業(yè)主應(yīng)為監(jiān)理工程師提供合理、平等的工作平臺，合理授權(quán)，尊重監(jiān)理工程師獨立公正的第三方立場，在技術(shù)審定、質(zhì)量評定、進度確認及工程款撥付等方面對監(jiān)理工程師進行授權(quán)，為保證工程如期完成提供保障條件。

3 工程管理中監(jiān)理工程師對工程變更的有效控制

1）工程變更是引起工程造價變更的最直接因素，工程變更應(yīng)在保證功能的前提下合理降低工程造價，規(guī)避工程局部或工程材料單項減少，但工程費用大幅度增加的情況，如瀝青混合料中天然砂改用機制砂和瀝青改用改性瀝青等，雖然材料單價相差不多，但如果工程量巨大，單項費用累計增加就會很大。

2）工程變更的決策時間、設(shè)計周期和施工時間應(yīng)服從項目工期進行安排，合理避免延誤工期。

3）要防止工程變更的隨意性。如監(jiān)理工程師沒有下達變更指令，業(yè)主人員提出的變更要求，以及監(jiān)理人員提出的超過設(shè)計質(zhì)量和材料控制標準等，都可能造成工程管理失控，引起工程造價的增加。隨意性的變更缺乏充分的根據(jù)，應(yīng)予以避免。

4 工程簽證水平的主要影響因素

4.1 控制管理制度對工程簽證水平有直接的影響

監(jiān)理工程師在質(zhì)量、安全方面的責權(quán)利規(guī)定的比較明確，但造價管理部門對監(jiān)理工程師簽證的重視程度不夠和監(jiān)理工程師對工程簽證的重要性認識不足是制約工程簽證水平的重要影響因素，控制管理制度應(yīng)進一步完善。

目前監(jiān)理大多停留在工程施工階段，沒有參與設(shè)計、合同簽訂和保修等階段，從工程造價的全過程控制角度講，監(jiān)理工程師與業(yè)主共同參與管理能取得較好的控制效果。

4.2 監(jiān)理人員自身素質(zhì)對工程簽證的水平有較大影響

在工程建設(shè)過程中，人的素質(zhì)高低對工程造價的控制起著決定性的作用。工程項目復雜和多樣，工程簽證是合同履行過程中的重要補充，工程簽證具有臨時性和無規(guī)律性的特點，需要監(jiān)理工程師具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)操守，為項目業(yè)主當好參謀，做好工程造價的事前控制。監(jiān)理工程師在工程造價控制中發(fā)揮應(yīng)有的作用，才能得到社會的認可。

5 控制工程簽證水平應(yīng)采取的措施

1）應(yīng)該明確監(jiān)理工程師在工程簽證中的責任、權(quán)利和義務(wù)，從法律制度上明確相關(guān)單位及責任人對工程簽證的控制權(quán)限。

2）業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位在簽定合同過程中，應(yīng)尋各方的責權(quán)利進行審慎地斟酌，在合同實施前對合同履行協(xié)商一致；執(zhí)行合同過程中，應(yīng)及時處理各種問題，按照約定履行合同。

3）國家監(jiān)理執(zhí)業(yè)制度的有待完善造成部分實際監(jiān)理從業(yè)者素質(zhì)不高。監(jiān)理費偏低，監(jiān)理人員待遇不高是影響監(jiān)理人員素質(zhì)的重要影響因素。國家應(yīng)限制惡意壓低工程監(jiān)理費的業(yè)主和工程監(jiān)理單位，讓工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)制度得到全面有序的發(fā)展。

4）國家應(yīng)該提高監(jiān)理工程師的進入門檻，完善注冊從業(yè)后的管理，增強監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)管理能力，提高監(jiān)理工程師管理工程簽證的處理能力，完善監(jiān)理工程師考試及注冊制度。

5）工程簽證的業(yè)務(wù)流程應(yīng)進一步完善。工程簽證應(yīng)在施工現(xiàn)場簽認，按合同約定或經(jīng)協(xié)商一致，由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工項目負責人共同簽署，工程簽證的管理應(yīng)及時、有效和規(guī)范。

工程變更簽證管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：園林綠化；工程變更；工程管理

中圖分類號：tu986 文獻標識碼：a

由于園林綠化工程本身獨有的特性，在工程的實施過程中，各方任一條件的變化都會帶來工程的不確定性，導致工程變更的產(chǎn)生。工程變更與工程簽證構(gòu)成因素復雜，涉及面廣，直接關(guān)系到工程造價的確定與控制，只有加強對其管理，才能實現(xiàn)有效的控制。

1 工程變更與現(xiàn)場簽證的內(nèi)涵

合同規(guī)定的所允許工程變更情況主要是增減合同約定的工作量；改變工程標高、基線、位置和尺寸；改變施工順序或施工時間；增加附加工作?，F(xiàn)場簽證是指工程建設(shè)方與承建方在履行施工合同的過程中，按照合同約定或經(jīng)過協(xié)商一致，對在施工過程中發(fā)生的費用、經(jīng)濟索賠、工期順延情況等所達成的既定補充協(xié)議，是對施工圖和施工合同未包括的，實際施工所發(fā)生的工作內(nèi)容的及時真實的記錄。工程變更和工程簽證既有區(qū)別又相互聯(lián)系，不管是工程變更還是工程簽證無疑都造成了工程造價和工期的改變，直接關(guān)系到建設(shè)方和承建方的切身利益，是建設(shè)工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，這就需要建設(shè)單位和監(jiān)理單位嚴格控制和管理。

2 當前園林綠化工程變更與現(xiàn)場簽證管理中所存在的問題

2.1 工程管理人員力量不足，不重視預(yù)先控制和有效的評審

大多數(shù)建設(shè)方特別是政府、學校、醫(yī)院的基建項目，現(xiàn)場管理人員是科班出身的極少，而且具有工程管理經(jīng)驗的人更是不多，針對承建方提出的工程變更包括設(shè)計變更、施工工藝以及工期的變更要求，沒有考慮到工程變更帶來的巨大造價變化，更缺乏對技術(shù)經(jīng)濟、施工工藝、質(zhì)量安全和工期等因素的綜合評審，沒有對工程變更的方案進行方案比選和價值分析，有可能變更后的方案還不及原來的方案，這就造成了費用的不必要增加和工期的延誤。對于工程的變更，很少有建設(shè)單位和監(jiān)理單位作出嚴格的管理要求，反而對工程變更處理的隨意性較大，且無專人管理，導致了變更處理標準不一，管理責任不清，結(jié)算糾紛由此產(chǎn)生。

2.2 工程簽證缺乏真實性、時效性和完整性，簽證內(nèi)容不規(guī)范

施工單位為了追求利潤最大化，在簽證單上巧立名目，弄虛作假，大搞文字游戲，有的甚至產(chǎn)生尋租行為，賄賂現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理人員，這種不正之風導致以少簽多，高估冒算。對于施工方所需簽證的工作項目，可能利用現(xiàn)場管理人員對業(yè)務(wù)不熟悉的弱點蒙混過關(guān)，對同一工作內(nèi)容重復計量和計價。對簽證單上既定的工作內(nèi)容沒有約定計價方式，導致雙方在結(jié)算時產(chǎn)生糾紛。尤其是對于隱蔽工程，由于上一道工序已經(jīng)被下一道工序完全覆蓋，工程已經(jīng)結(jié)束，無法考證，就簡單的憑提供的一紙簽證，甲方無賴認可。

對現(xiàn)場實際發(fā)生的合同外工作內(nèi)容，有的管理人員不負責任，口頭允諾，但不及時辦理，另一方面承建方不及時對簽證材料進行申報，致使甲乙雙方對當時現(xiàn)場發(fā)生的工作內(nèi)容沒能及時準確的作出描述，也沒有及時辦理簽證手續(xù)，卻只能憑借記憶事后補簽，有的工程甚至在結(jié)算過程當中還在補辦手續(xù)，如此便可能產(chǎn)生回憶不清，數(shù)據(jù)不準，與事實不符，引起結(jié)算不暢。還有的簽證單內(nèi)容資料記載不詳細，措辭含糊，甚至缺少一方或兩方的簽字，簽證極不規(guī)范。

2.3 信息化程度不高

目前的工程變更和簽證管理尚處在傳統(tǒng)的手工作業(yè)狀態(tài)，管理流程缺少計算機和網(wǎng)絡(luò)的支持和輔助，管理流程不暢通，大量的工程變更和工程簽證信息無法及時反饋到該項目各級管理部門和決策者手中，使得建設(shè)項目的目標控制出現(xiàn)管理黑洞。建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位采用手工紙質(zhì)措施處理工程變更和工程簽證信息，信息傳遞時間長，效率低，變更信息容易丟失，給工程管理帶來了極大的難度和不便。

3 應(yīng)采取的措施與建議

3.1 提高工程項目管理人員綜合素質(zhì)

建設(shè)工程項目管理對參與工程項目管理的人員本身要求極高，特別體現(xiàn)在道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力這兩個重點方面。工程變更和現(xiàn)場簽證是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性很強的工作，各方應(yīng)派遣高素質(zhì)人員進行管理，各方委派的管理人員應(yīng)該認識到工程變更的重要性，認真學習合同管理知識和工程變更和簽證的管理知識，還有就是加強施工

工藝的學習。建設(shè)方常對工程管理人員做職業(yè)道德教育，培養(yǎng)管理人員具有崇高的職業(yè)道德情操。管理人員努力培養(yǎng)好自身的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，這就需要建設(shè)方定期的送管理人員到培訓機構(gòu)接受培訓學習，進行經(jīng)驗交流。

3.2 建立健全工程變更和工程簽證管理制度，完善工程合同管理

制定切實可行的工程變更和工程簽證的管理制度，加強和完善對合同的管理，使工程管理有章可循。分工明確、責任到位，明確簽證的權(quán)限。

要求參與工程管理的人員盡職盡責，在熟悉工程設(shè)計施工圖、招投標文件（報價）等具體情況的基礎(chǔ)上，對工地現(xiàn)場實際情況做好詳細的施工日志。此外，建設(shè)方聘請相關(guān)專業(yè)的專家對監(jiān)理合同、施工合同中變更條款進行完善細化，盡量避免和減少工程變更和工程簽證。對簽證所涉及到的費用大小的權(quán)限，建立不同層次的簽證和審批制度。同時對簽證內(nèi)容，建設(shè)方要建立嚴格的審核制度，字字斟酌，杜絕施工方的文字游戲，做到所簽證內(nèi)容屬實，數(shù)據(jù)確鑿，特別是對建筑材料和設(shè)備的現(xiàn)場簽證，工程管理人員務(wù)必認真記錄好品牌、名稱、規(guī)格、型號、出產(chǎn)地以及材料設(shè)備的單價數(shù)量、準確的日期和參加驗收人員親筆簽字。此外需建立現(xiàn)場簽證歸檔制度，對簽證進行及時歸檔，連續(xù)編號，由檔案專人管理，少停留在工程管理人員手中，避免補辦增項的情況發(fā)生。

3.3 切實加強從源頭上控制，減少工程變更和工程簽證

對設(shè)計方提供的設(shè)計圖紙，建設(shè)方聘請有關(guān)方面專家進行仔細審核，盡量避免和減少因為設(shè)計原因引起的工程變更。設(shè)計圖紙一經(jīng)審核通過，任何單位或者個人都不得隨意改動，因此，對圖紙進行嚴格的會審在工程開工前顯得尤為重要，這樣才能提前解決施工圖紙上的問題，盡可能減少審計變更。但由于施工條件的改變和其他不可抗拒因素等原因需要更改設(shè)計，必須經(jīng)過嚴密的調(diào)研和論證，并遵守相關(guān)規(guī)定，同時需要設(shè)計方、建設(shè)方、監(jiān)理方和施工方一致認可，變更即可生效。在設(shè)計圖完整無誤基礎(chǔ)上，對監(jiān)理合同和施工合同里工程變更的條款，請資深的工程師和法律顧問對其完善細化，從源頭上減少工程變更。

參考文獻

[1]潘英，陳健.論工程變更與工程簽證的管理[j].山西建筑，2011（12）.

工程變更簽證管理制度范文第3篇

    一、開工前跟蹤審計

    工程開工前,內(nèi)審機構(gòu)可對建設(shè)項目可行性研究報告的真實性、完整性和科學性進行審查與評價,對工程項目投資估算、資金籌措、施工設(shè)計、招投標及合同簽署等內(nèi)容進行審核,重點評價工程項目工作的內(nèi)部流程設(shè)計、職責分工、內(nèi)部控制是否完整、有效等。

    (一)內(nèi)部控制制度審計

    基建規(guī)章制度越是健全完善,工作流程越是完整有效、崗位職責越是明確合理,工程質(zhì)量控制、造價控制、進度控制越是有保障。內(nèi)審機構(gòu)首先要審查基建內(nèi)控制度的健全完整性,以及審查工作流程的完整性有效性。健全有效的基建制度為基建各部門充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的管理作用提供保障。

    (二)建設(shè)程序?qū)徲?/p>

    建設(shè)程序是國家對建設(shè)項目的重要管理控制流程制度,是國家對建設(shè)項目管理的一項重要內(nèi)容,嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)領(lǐng)域的制度,保證建設(shè)行為的合法性,提高建設(shè)項目管理水平,為按期、保質(zhì)完成項目做好基礎(chǔ)保障工作。建設(shè)程序的合規(guī)合法也是國家審計及社會審計重要內(nèi)容,內(nèi)部審計是以服務(wù)工程為目的,也應(yīng)該關(guān)注建設(shè)程序。建設(shè)程序?qū)徲嬛攸c包括以下內(nèi)容:包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、概算批復、建設(shè)用地批準、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全。

    (三)對工程建設(shè)資金的審計

    資金安全也是跟蹤審計關(guān)注的重要內(nèi)容之一,重點審查資金管理制度是否建立,資金使用、撥付的審批和監(jiān)督機制是否完善,建設(shè)資金是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲,是否能滿足項目建設(shè)當年應(yīng)完成工作量的需要。

    (四)招投標審計

    基建項目招投標管理情況是政府各管理部門關(guān)注的重點,也是確定工程造價是否合理的依據(jù)之一。為順利通過最終工程造價決算審核,內(nèi)審機構(gòu)開展招投標審計可重點督促完善招投標管理體系、業(yè)務(wù)流程及管理流程等方面。

    內(nèi)審機構(gòu)的審計內(nèi)容主要包括審核招標方式是否合規(guī),招標程序包括資格預(yù)審、招標方式、開標、評標等過程是否合法、合規(guī);評標結(jié)果是否按項目隸屬關(guān)系報各主管部門備案;是否在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂書面合同,合同中內(nèi)容是否與投標書承諾內(nèi)容一致,檢查投標保證金的財務(wù)處理是否合規(guī);招標機構(gòu)是否具有相應(yīng)資質(zhì);標底編制單位是否具有相應(yīng)資質(zhì);檢查投標保證金的財務(wù)處理是否合規(guī)等。

    (五)合同審計

    有效的合同管理可減少和消除企業(yè)管理和經(jīng)營風險,內(nèi)審機構(gòu)可重點關(guān)注合同的簽訂、履行、變更、終止過程及合同管理是否有完善的管理制度及管理流程?？赏ㄟ^以下幾個方面實現(xiàn)制度與流程的審查:合同的主要條款是否與招標文件、中標條件相符;合同的執(zhí)行及變更情況;合同管理情況的審計主要審計管理制度、管理臺賬、管理機構(gòu)是否完善。

    二、施工過程中跟蹤審計

    為實現(xiàn)對工程質(zhì)量、工程造價、工程進度管理的有效監(jiān)督與控制,內(nèi)審機構(gòu)在施工過程中對工程質(zhì)量、工程造價進行審核能起到控制與促進工程管理的作用。

    (一)造價控制審計

    工程造價主要由合同、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證等決定,施工階段造價控制審計的工作重點是審查合同執(zhí)行情況及工程中間量變更的管理及控制流程是否有效。內(nèi)審機構(gòu)主要對工程施工過程中的工程進度款撥付、材料價款及其現(xiàn)場變更簽證等內(nèi)容進行監(jiān)督控制。

    1.工程進度款撥付的審查。在跟蹤審計過程中,首先審查工程進度款撥付的工作流程是否有效,是否能達到施工單位、監(jiān)理單位及建設(shè)單位逐級制衡、控制造價的目標。

    2.材料價款審查。材料價格確定要根據(jù)合同條款進行區(qū)分。材料若為建設(shè)方自行購買,則要對材料購買各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的嚴密性進行審查。如果合同為統(tǒng)包價,材料價格跟蹤審計主要以材料選擇是否與合同承諾一致予以確定。

    3.變更簽證的確定。設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證對于工程造價的控制起到重要作用。首先,內(nèi)審機構(gòu)要審查是否有明確的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證流程。其次,審查根據(jù)變更的提出方是否有相應(yīng)的控制流程,同時,審查控制流程中工程現(xiàn)場監(jiān)督和工程量的核實工作有控制環(huán)節(jié)及控制措施。變更簽證單的內(nèi)容決定了簽證流程的不同,只有發(fā)揮監(jiān)理、造價咨詢機構(gòu)監(jiān)督、鑒證職能才能從源頭上控制工程造價。

    (二)工程質(zhì)量管理、進度管理審計

    工程質(zhì)量審計是跟蹤審計最重要的環(huán)節(jié),是“免疫系統(tǒng)”功能最好的詮釋。首先審查工程質(zhì)量管理是否完善,參建方有否有控制質(zhì)量的有效措施,管理流程是否健全有效。內(nèi)審部門主要審查工程管理質(zhì)量控制、進度控制環(huán)節(jié)內(nèi)控制度的建立與執(zhí)行情況;審核質(zhì)量控制措施、進度控制措施是否真實有效,重點審查和評價設(shè)備材料驗收是否合格、中間環(huán)節(jié)驗收、隱蔽工程驗收的質(zhì)量控制措施落實是否有效。

    三、工程竣工后跟蹤審計

    工程竣工驗收后,此階段內(nèi)審機構(gòu)要嚴把審核質(zhì)量控制關(guān),重點關(guān)注工程造價咨詢公司是否有效履行職責。審計首先要查看工程結(jié)算流程是否合理有效,就爭議費用是否存在有效的溝通機制,其次要對施工方提請竣工結(jié)算資料的完整性、真實性進行審查。

工程變更簽證管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；施工階段；工程造價；控制

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

在整個工程項目的造價管理過程中，雖然具體施工階段的重要性不如設(shè)計階段那么明顯，但也是不容忽視的，它是整個項目過程中和工程造價關(guān)系最為直接的，同時也是最為繁雜的一個階段，需要我們注意的方面有很多，下面我就詳細的論述下。

1做好設(shè)備、材料采購工作

首先是控制設(shè)備采購費用。設(shè)備采購費用包括設(shè)備本身價格、運輸費和保管費用等，它的高低對工程總造價的控制具有舉足輕重的作用。要以最少的資金，購得最佳的設(shè)備，首先需做好設(shè)備調(diào)研，多方收集供貨渠道，詳細了解設(shè)備技術(shù)參數(shù)、結(jié)構(gòu)性能特點、使用概況、以及各供貨廠商資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績和售后服務(wù)等情況，然后采取招標或詢價發(fā)包等形式，擇優(yōu)選購性能價格比較高的產(chǎn)品，并適時做好技術(shù)參數(shù)規(guī)格偏離分析和技術(shù)協(xié)調(diào)，同時還應(yīng)結(jié)合工程進度，合理確定交貨期，既不能因交貨太遲而延誤整體工程工期，也不能因交貨太早而增加不必要的保管費用或過早占用流動資金，給資金籌措造成困難，甚至于影響保質(zhì)期限。設(shè)備到貨后要及時組織驗收，發(fā)現(xiàn)缺件、損壞或以次充好等質(zhì)量問題或違反合同規(guī)定的情況，應(yīng)及時采取相應(yīng)措施，拒付或部分拒付貨款，以保證設(shè)備資金的合理使用。其次是按時、按量、按一定規(guī)格提供設(shè)備及材料。按時就是材料的供應(yīng)要保證工程的順利實施；按量就是要按照工程的實際需要提供設(shè)備和材料；按一定規(guī)格就是要保證采購到的材料符合設(shè)計規(guī)格，避免不必要的材料替換造成的浪費。

2變更、簽證管理

一個工程項目，從開工到施工再到竣工結(jié)算，其整個過程并非順利，這個過程的周期很長，在此期間里工程項目的各個階段都伴隨著各種實際問題需要臨時得到解決，單純依靠施工方案與圖紙是不切實際的，由于施工現(xiàn)場的不斷建設(shè)變化，繼而所有的設(shè)計圖紙與方案，或多或少的都會隨著施工現(xiàn)場的實際情況而發(fā)生變更，設(shè)計單位需要出具設(shè)計變更，建設(shè)單位需要協(xié)同施工單位做出現(xiàn)場簽證，以保證工程的有序進行。不切實際的簽證也將對工程的造價有所影響，例如地下水位的處理。

圖紙的設(shè)計階段，對實際施工具有不可預(yù)見性，并未考慮進行井點降水，只考慮采用了泵抽等相關(guān)措施，但在實際施工過程中，由于地基出現(xiàn)變化，工程周圍有距離較近的建筑，不能完全按照圖紙施工，為了防止土方滑坡，只有現(xiàn)場降水方能保證施工正常進行，從而臨時改變施工的方案，建設(shè)單位要對其設(shè)計的改變做出現(xiàn)場簽證。

建設(shè)單位的現(xiàn)場管理人員，在做現(xiàn)場簽證單時，應(yīng)親自對需要變更的工程進行確認，與施工技術(shù)人員達成一致，確認是否需要進行變更，再及時通知設(shè)計部門進行設(shè)計的變更，以保證施工正常進行。建設(shè)單位的現(xiàn)場管理人員應(yīng)本著實事求是的原則，對于實際發(fā)生變化的工程量，如實的進行現(xiàn)場簽證；而發(fā)生的變更不屬于簽證范圍或沒有發(fā)生的，決不允許隨意簽認。簽證的準確性直接影響到工程成本及投資效益，甚至給建設(shè)單位帶來極大損失。由此，建設(shè)單位的現(xiàn)場管理人員應(yīng)認真、負責的做好各項變更與簽證資料的整理、完善工作，這些實際的現(xiàn)場資料，是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，影響著工程的造價。

3 現(xiàn)場資料的收集

某些建設(shè)單位通常為了盡早開工，忽略了施工前的施工現(xiàn)場及附著物的管理記錄工作，統(tǒng)一清理施工現(xiàn)場，導致建設(shè)單位對現(xiàn)場附著物沒有任何數(shù)據(jù)資料。以土方工程為例，因其標高不一致、地形不一，清理費用不盡相同，針對土方的挖填工作，建設(shè)單位應(yīng)有詳盡的測量數(shù)據(jù)，以此作為事實依據(jù)，與清理單位進行施工結(jié)算時，建設(shè)單位才能對其提出的土方結(jié)算數(shù)據(jù)具備審核力及說服力，掌握結(jié)算的主動權(quán)。由此，在工程施工準備階段，工程現(xiàn)場資料的收集及整理工作是十分必要的，盡可能詳盡的記錄測量數(shù)據(jù)，根據(jù)其結(jié)果做好現(xiàn)場的清理記錄及分析工作，經(jīng)過建設(shè)單位、施工單位、清理單位共同現(xiàn)場簽認，以保證其準確及真實性，為工程的竣工結(jié)算提供事實依據(jù)，從而有效的對清理工程的造價進行成本控制，杜絕不實費用的產(chǎn)生，保證工程造價性、準確性。

4施工期間的索賠

在工程承包過程中，索賠是經(jīng)常發(fā)生且不可避免的問題。由于施工不斷向前推進、施工圖紙及設(shè)計的變更、施工現(xiàn)場條件的變化和物價的上下浮動等因素，都有可能引起索賠。不論哪種形式的索賠，都應(yīng)本著實際的原則，以現(xiàn)場資料為根本，依據(jù)合同簽署的相關(guān)規(guī)定，合理、及時的處理索賠，因此施工現(xiàn)場實際資料的收集、整理工作顯得尤為重要。若要很好的處理索賠工作，就需要認真、負責的整理、保留一切可能涉及索賠論證的資料，從而更好的進行造價控制，避免產(chǎn)生額外費用。

5 隱蔽工程的驗收

由建設(shè)單位負責實施的工程項目，隱蔽工程的驗收工作必不可少。工程某一項隱蔽工序在隱蔽前，應(yīng)要求施工方必須通知建設(shè)單位到達現(xiàn)場，協(xié)同設(shè)計單位工作人員共同驗收。在驗收過程中，應(yīng)以設(shè)計圖紙為依據(jù)，針對隱蔽工序進行實際的檢驗、測量、確認，經(jīng)各方簽字確認，方可隱蔽。對于基礎(chǔ)鋼筋間距的多少、尺寸的大小，墊層的厚度，基槽的深度與寬度等，這些數(shù)據(jù)尤為重要，為最終的結(jié)算提供了有力的依據(jù)。倘若在工程被隱蔽，沒有對其進行驗收，沒有可靠的數(shù)據(jù)記錄，日后的工程造價審核工作將失去依據(jù)，進而對項目造成不利影響。由此可見，隱蔽工程的驗收具有必要性，是工程施工質(zhì)量過關(guān)的保證，也為工程造價的準確性提供事實依據(jù)。

6 工程現(xiàn)場管理制度

制定并落實人員管理和工地例會制度。工地現(xiàn)場例會，應(yīng)由工程現(xiàn)場的項目經(jīng)理與副經(jīng)理組織、主持，正常情況下在每周五的下午三點進行，應(yīng)參加的人員包括工程現(xiàn)場的監(jiān)理人員、管理人員、各個施工隊的項目經(jīng)理等。不允許到會人員無故請假、遲到早退、交頭接耳，應(yīng)保持會議的秩序，會議的主持者發(fā)言時要目的明確、言簡意賅，由此保證會議的質(zhì)量，使會議的內(nèi)容具有實際意義，從而解決工程存在的實際問題。

在工程進行施工時，往往無法避免出現(xiàn)設(shè)計變更這一實際問題。根據(jù)工程的需要或領(lǐng)導的意圖，甲方需要書面提出設(shè)計變更的意向。而工程的總工程師需及時聯(lián)系設(shè)計單位進行設(shè)計變更。變更的費用，由甲方負責與設(shè)計部門進行交涉商定，而項目管理單位有責任和義務(wù)利用其專業(yè)的溝通，為甲方節(jié)約資金、降低變更費用。

制定并落實施工進度款給付制度，首先施工單位，應(yīng)根據(jù)工程形象進度及合同約定的內(nèi)容，填制形象進度確認單并提出進度款的給付申請；再由監(jiān)理部門，對申請數(shù)量和工程形象進度進行審核；最后施工單位依據(jù)其審核結(jié)果，填制工程款的付款會簽單，經(jīng)過項目管理單位、監(jiān)理部門、工程現(xiàn)場相關(guān)人員的簽字后，上報甲公司財務(wù)付款。

工程現(xiàn)場管理制度，由工程項目的經(jīng)理與副經(jīng)理負責、落實。項目經(jīng)理應(yīng)每月進行一次書面的工程進度分析匯報和工程費用支出及需求的分析匯報。由項目管理單位的總經(jīng)理負責對工程現(xiàn)場管理制度進行考核。

工程施工隊所提出的工程簽證或費用簽證需經(jīng)過監(jiān)理部門的初審簽字、項目管理單位以及工程現(xiàn)場有關(guān)人員的再審簽字、甲方現(xiàn)場有關(guān)人員的終審簽字，其工程簽證才可視為有效。

結(jié)語

綜上所述，目前我國工程造價在建筑工程施工中的運用已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，當時仍然不算是很成熟，如何加強在建筑工程施工階段中的工程造價控制，應(yīng)該成為我們今后在實踐工作中繼續(xù)探討的關(guān)鍵所在。

參考文獻：

[1]韓靚.工程現(xiàn)場管理對工程造價的影響[J].黑龍江科技信息,2011,（04）.

[2]潘立安.對如何加強設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證管理的探討[J].今日科苑，2009，（02）.

工程變更簽證管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；工程建設(shè)；價管理

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼:A

一、加強管理人才隊伍建設(shè)

建設(shè)單位管理人才隊伍的建設(shè)是建設(shè)單位工程建設(shè)造價管理與控制的基礎(chǔ)，是做好工程建設(shè)造價管理與控制的關(guān)鍵。但是從我這么多年從事造價工作的經(jīng)驗來看，有些建設(shè)單位受到工程建設(shè)管理知識和企業(yè)經(jīng)濟實力的限制，加上市場經(jīng)濟對人思想觀念的沖擊，很多單位的管理工作并不正規(guī)。由于建設(shè)單位部門及現(xiàn)場管理人員流動性很大，所以工程建設(shè)造價管理與控制也無從談起。因此，建設(shè)單位選拔造價管理人員應(yīng)堅持以德為主，專業(yè)及實際工作經(jīng)歷為輔。制定切實可行的工程建設(shè)管理制度，凡牽涉到造價變動的工作應(yīng)當由二人以上管理人員簽字，并設(shè)定簽字金額權(quán)限，超過限定金額應(yīng)報建設(shè)單位管理層批準。

二、加強工程設(shè)計管理

擬建項目經(jīng)過決策立項后，設(shè)計就成為工程建設(shè)造價管理與控制的關(guān)鍵因素。在這一階段工程造價管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟”的相結(jié)合上。根據(jù)實踐經(jīng)驗可以知道，工程設(shè)計對工程造價的影響達到75%以上，設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)成本、工程質(zhì)量和建設(shè)工期，決定著投入的人力、物力和財力的多少。在市場經(jīng)濟條件下，為了要做到設(shè)計經(jīng)濟合理，不僅需要建設(shè)單位積極配合，及時向設(shè)計單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料；設(shè)計單位從內(nèi)部提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟觀念。還有必要從以下幾個方面著手改變設(shè)計方面存在的不合理的現(xiàn)象：

（一）積極推行設(shè)計招投標(包括設(shè)計方案競標)。目前，設(shè)計單位憑關(guān)系、靠情面承攬設(shè)計任務(wù)的情況還不少，有些設(shè)計一方面設(shè)計深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標的需要，尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無標底施工招投標的要求；另一方面通過設(shè)計交底及設(shè)計變更修改及變更頻繁，給工程造價管理與控制帶來很大難度。

（二）合同約束。嚴格設(shè)計合同條款，不能僅限于標準的設(shè)計合同格式。在技術(shù)條款上，建設(shè)單位應(yīng)聘請專家對設(shè)計深度作一定限制，以期滿足工程施工招投標的需要；在經(jīng)濟條款上，應(yīng)增加設(shè)計變更的限制條款；在鋼筋配筋方面，應(yīng)嚴格按照國家相應(yīng)標準配筋，防止設(shè)計單位部分人員不通過計算，就根據(jù)經(jīng)驗配筋或片面追求保險的情況。

三、對招標文件及標底編制進行嚴格管理與控制

（一）制定嚴密的招標文件，減少在工程施工過程及竣工結(jié)算時發(fā)生經(jīng)濟糾紛的可能性。（1）招標文件及標底編制人員要全過程參與圖紙會審，提前熟悉圖紙，有問題解決在過程中，盡量減少在施工過程中進行圖紙變更。（2）公正公平地進行招標文件及標底編制，應(yīng)將所有可進行招標的項目及材料都納入招標范圍，減少施工過程中對項目及材料定價。（3）招標文件中合同主要條款應(yīng)對招標范圍以外項目確定造價結(jié)算方式，避免到竣工結(jié)算時扯皮。

（二）堅持嚴格的評標制度及評標程序，選擇標價合理，信譽好的施工單位及項目負責人中標。應(yīng)對施工單位不平衡報價進行約束，降低建設(shè)單位可能存在的風險。

四、做好工程設(shè)備及材料投資管理

工程設(shè)備、材料投資管理也是影響工程造價的重要因素。在工程設(shè)備及材料采購時，應(yīng)由主管工程的相關(guān)部門共同參與，堅持貨比三家，制定企業(yè)比價采購制度，力求質(zhì)優(yōu)價廉。對于大型設(shè)備、大宗材料采購可采取招標方式，在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級和雙方責任義務(wù)。應(yīng)當完善企業(yè)工程設(shè)備、材料的登記、記帳管理制度，在作者從事造價工作的經(jīng)歷中發(fā)現(xiàn)，工程設(shè)備、材料的登記、記帳管理制度非常重要，很多企業(yè)因工程設(shè)備、材料登記、記帳混亂而造成建設(shè)單位的經(jīng)濟損失，這種情況在現(xiàn)實中比比皆是，所以應(yīng)加強管理工作。

五、嚴格辦理現(xiàn)場變更簽證

（一）工程建設(shè)應(yīng)嚴格按投資計劃執(zhí)行，嚴禁部門擅自提高建設(shè)標準。有些對原設(shè)計影響很小的修改項目，可由建設(shè)單位部門經(jīng)理會同相關(guān)單位確認就可執(zhí)行。對某些有可能引起造價增加較大的變更，如平面布局、建筑結(jié)構(gòu)及裝修標準等有大的變更，需要召開由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、審計單位、施工單位等參加的聯(lián)席會議，從技術(shù)、經(jīng)濟等方面進行論證商定，達成一致意見并形成文字紀要備案。

（二）嚴格變更簽證審批程序。一般性變更由相關(guān)單位提出后，交監(jiān)理、審計、建設(shè)單位審批，大項的變更，應(yīng)先做預(yù)算報建設(shè)單位管理層批準后實施。

（三）加強對變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。特別是隱蔽工程，應(yīng)規(guī)定變更簽證申報及審批的時間，對未及時申報的變更簽證由相關(guān)單位自己負責。

六、做好竣工結(jié)算審核

（一）審查送審資料是否齊全。因為竣工結(jié)算送審資料由施工單位編制，因此施工單位往往把對自己有利的資料編入到結(jié)算中，把對自己不利的資料刻意隱瞞不報。為保證送審資料齊全，建設(shè)單位預(yù)決算人員平時就要注意資料的收集保存工作，送審資料的齊全是竣工結(jié)算能否做好的關(guān)鍵。

（二）審查送審結(jié)算是否把建設(shè)單位自行分包項目、未施工項目等不應(yīng)計算的項目造價扣除，審計單位在結(jié)算審核過程中并不知道這些分包項目是建設(shè)單位完成的，因此建設(shè)單位預(yù)決算人員應(yīng)將該類項目扣除或告知審計單位。建設(shè)單位預(yù)決算人員還應(yīng)當會同企業(yè)相關(guān)部門把工程甲供設(shè)備、材料與施工單位核對清楚，并簽字確認。