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固定資產(chǎn)投資意義范文第1篇

一、充分認識提高固定資產(chǎn)投資項目審批效能的重要意義

當前，固定資產(chǎn)投資項目行政審批過程中存在事項多、周期長、環(huán)節(jié)復雜等問題，直接影響了投資主體的積極性，制約了全省固定資產(chǎn)投資快速增長。為充分發(fā)揮市場機制作用，進一步激發(fā)和釋放企業(yè)、社會發(fā)展的活力，完善和落實企業(yè)自主決策、自擔風險的投資決策機制，省政府在全省范圍內(nèi)對固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項進行了清理規(guī)范，最大限度地精簡審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批辦理時間。省政府公布了保留和合并或并聯(lián)辦理的固定資產(chǎn)投資項目行政審批事項、程序，明確了辦理時限。各級各部門要充分認識提高固定資產(chǎn)投資項目審批效能的重要意義，切實采取有效措施，推進政府職能轉變，優(yōu)化投資環(huán)境，促進和擴大社會投資。

二、基本要求

（一）依法合理。按照法律法規(guī)確定的事項、權限和程序規(guī)范許可審批行為，適應新形勢發(fā)展要求，打破常規(guī)，削減不合時宜的許可審批事項。對無法律法規(guī)依據(jù)、不符合市場經(jīng)濟要求的審批事項一律停止，對保留的事項，明確標準、條件、時限和責任。

（二）合并精簡。將同一職能部門對同一項目的多個許可審批事項進行合并，減少許可審批環(huán)節(jié)和用章次數(shù)，實行一個公章對外。減少項目審批前置條件，精簡申報材料，縮短辦結時限。通過市場調(diào)節(jié)、中介組織、行業(yè)自律能夠解決的事項，政府不再干預。

（三）陽光操作。制作辦事指南，將管理權限、設立依據(jù)、申報條件、申報材料、審批流程、辦理時限、收費標準、服務承諾等向社會公開。審批過程公開透明，對行政審批項目的受理、承辦、辦結和告知等環(huán)節(jié)依法公示。

三、建立新型高效的審批制度

（一）建立并聯(lián)審批制。在項目建設條件審查、施工圖審查、竣工驗收三個階段，實行并聯(lián)辦理方式，涉及到的所有職能部門聯(lián)合辦公，一個公章對外，不再單獨辦理，缺席視為默認，并負全部責任。各市、縣（市）政府要按照統(tǒng)一受理、信息共享、同步審查的要求，強化行政服務中心的功能，審批部門要明確主管負責人進駐集中審批服務場所辦公并授權到位，實現(xiàn)真正意義上的“一站式服務”，杜絕“前店后廠”現(xiàn)象。進一步優(yōu)化審批流程，做到目標任務、責任主體、工作標準、操作流程、完成時限和獎懲措施明確。

（二）落實限時辦結制。研究制定限時辦結的具體辦法，最大限度地減少辦理時限，逐步推行超時默認制。做好專家評審、技術分析、踏勘、公示、公告、聽證等準備工作，提供優(yōu)質(zhì)高效服務。各市、縣（市）政府要按照固定資產(chǎn)投資項目類型，分類制訂和細化項目管理流程圖，向社會公告，并接受監(jiān)督。

（三）推行網(wǎng)上審批制。省政府各有關部門和各設區(qū)市、縣（市）政府，要加大網(wǎng)上審批推進力度，通過增強網(wǎng)上公示、申請、受理、審批、聯(lián)辦、投訴和監(jiān)管等功能，開辟快捷的網(wǎng)上審批通道，為項目單位最大限度地提供方便。

四、加強組織領導

（一）明確責任。各級各部門要增強大局意識和責任意識，切實加強組織領導和監(jiān)督檢查，制定強有力的措施，確保取得實效。各級各部門主要負責同志要切實負起責任，親自研究調(diào)度和督導檢查，協(xié)調(diào)解決難點問題。要明確工作分工，把責任真正落實到崗位、落實到人。各市、縣（市）政府要結合實際，細化操作規(guī)程、服務內(nèi)容和服務標準，進一步改進工作方法，轉變管理方式。省政府有關部門要認真履行職責，研究制定具體的精簡下放措施，明確各級管理權限，加強指導，防止管理脫節(jié)。

（二）抓好培訓。各級各有關部門要把提高人員素質(zhì)作為提高投資項目審批效能的一項重要工作，在建立完善項目審批制度的同時，對工作人員及時培訓，強化有關法律法規(guī)的學習，熟悉掌握新的審批流程和模式，增強服務意識，提高業(yè)務能力和服務水平。

固定資產(chǎn)投資意義范文第2篇

關鍵詞：進出口貿(mào)易 固定資產(chǎn)投資 GDP 協(xié)整檢驗

一、引言

我國正處于轉型階段，從經(jīng)濟轉型大方向看，消費應該成為經(jīng)濟增長的第一推動力。但是我國一方面屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟模式，另一方面堅持了改革開放35年。我國經(jīng)濟增長從結構上說應該還是開放經(jīng)濟下的投資推動型經(jīng)濟增長模式，在啟動了消費動力后，如何看待這兩支經(jīng)濟力量的關系，是未來經(jīng)濟調(diào)整面臨的一個課題。在不考慮消費這一因素的基礎上，本文利用改革開放至今三十余年來的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，考察進出口貿(mào)易和固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的關系，分析結果對于更好的理順我國外貿(mào)進出口與固定資產(chǎn)投資的關系具有積極意義。

二、文獻綜述

（一）國外文獻綜述

對外貿(mào)易和投資作為經(jīng)濟增長的三駕馬車的動力結構因素，國外學者通過不同角度對其各自在經(jīng)濟增長中的作用進行了分析。

對外貿(mào)易方面，Barbara Pistoresi，和Alberto Rinaldi（2012）以進出口貿(mào)易和經(jīng)濟增長作為研究對象，通過對意大利1863—2004年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行協(xié)整分析和因果關系檢驗，結果表明雙方之間存在長期協(xié)整關系，但是因果關系隨著時間跨度變化而變化。一戰(zhàn)時期進口增長導致經(jīng)濟增長，進而拉動出口增長。而二戰(zhàn)時期貿(mào)易內(nèi)部出現(xiàn)了雙向促進關系。Renuka Mahadevan和Sandy Suardi（2011）研究了進口、出口與經(jīng)濟增長率間的不確定性動態(tài)影響。學者將貿(mào)易納入VECM—GARCH模型，以新加坡為例，考察經(jīng)濟增長波動性。雙方在波動影響方面存在單項因果關系，生產(chǎn)率波動影響貿(mào)易，反之在政策層面還有待考察。M.J. Herrerias和Vicente Orts（2011）以中國為例，考察了進口、投資與增長之間的關系。其結果表明，進口與投資能夠促進對外貿(mào)易，并能促進長期勞動效率，進而影響經(jīng)濟。

投資方面，Pernilla Johansson（2010）對負債、投資和增長之間的關系進行了考察，結果表明1989—2004年發(fā)展中國家，如果降低債務水平，將資源用于投資，能改進投資，減免債務存量，從而對經(jīng)濟增長起到積極的促進作用。T.R. Lakshmanan（2011）以基礎設施投資會引起的經(jīng)濟后果為研究對象，利用成本效益分析法，衡量交通運輸基礎設施所引起的廣泛經(jīng)濟利益。如市場拓展、貿(mào)易收益、技術變化、空間集聚、城市群新知識創(chuàng)新和商業(yè)化進程等。Filiz Ozkan，Omer Ozkan和Murat Gunduz（2012）從政策角度分析了土耳其的投資對經(jīng)濟增長的作用，利用因果關系檢驗，其發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)對于國家擺脫經(jīng)濟停滯有重要的作用，因為該行業(yè)關系到200個不同的部門，通過ECM模型、格蘭杰因果檢驗，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資（住宅）和GDP之間存在直接的因果關系。

（二）國內(nèi)文獻綜述

對外貿(mào)易方面，姬斌和姚金安（2011）利用HP濾波、向量誤差修正模型對河北省外貿(mào)與經(jīng)濟增長的關系進行實證分析，其結果表明，外貿(mào)與經(jīng)濟增長之間存在單項因果關系，長期中存在穩(wěn)定的均衡關系。楊雪等人（2011）將河南省的對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻進行了研究，分別利用貢獻度和拉動度進行分析，證實了河南省對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長具有一定的促進作用。夏巖磊，李丹（2011）以皖江區(qū)域的外貿(mào)和經(jīng)濟增長為例，建立了研究框架。主要研究兩者的互動關系，結果證實了雙方的互動，以及外貿(mào)對經(jīng)濟增長的作用。

固定資產(chǎn)投資方面，劉金全，印重（2012）對我國固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟增長的關聯(lián)性進行了研究，發(fā)現(xiàn)我國固定資產(chǎn)投資有顯著的“時間累積效應”，并且二者存在正向非對稱性關聯(lián)，固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長產(chǎn)生正向“溢出效應”，但卻未反過來產(chǎn)生“牽拉效應”。何傳超（2011）對我國廣東省固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟增長的關系進行了實證分析，表明雙方在廣州存在相互促進的關系，并且GDP的單向作用要大于固定資產(chǎn)投資的單向作用。任歌（2011）對我國不同區(qū)域進行了固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟增長關系的差異性研究，統(tǒng)計分析表明，中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的影響要高于東西部地區(qū)，因此，有重點的投資對于制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

三、理論模型

本文最基本的理論模型就是柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，其最基本形式為：

Y = A（t） Lα Kβ μ

模型中，Y代表總產(chǎn)值；A是技術進步，其是與時間有關的函數(shù)；L是勞動力投入；K是固定資產(chǎn)凈值，也代表資本的投入；α 和β代表勞動和資本的產(chǎn)出彈性系數(shù)，μ代表隨機干擾引資，并且不會大于1。模型表示經(jīng)濟產(chǎn)出是由勞動投入、資本投入和技術進步?jīng)Q定的，不同的彈性系數(shù)取值，產(chǎn)出水平存在差異。α +β=1表示規(guī)模報酬不變，α +β>1表示規(guī)模報酬遞增，α +β

如果考慮有N個自變量，于是就得到一般意義的柯布—道格拉斯函數(shù)模型：

Q（X1， X2， ……XN）= A（t） X1αX2β ……XNγμ

該模型不過是對基本柯布—道格拉斯函數(shù)的推廣，公式中字母存在差異，但是與基本模型中的代表意義完全一致。

將本文的變量代入一般意義的柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，得到：

固定資產(chǎn)投資意義范文第3篇

（一）湖南省固定資產(chǎn)投資總量情況

1.總量增長迅速且周期性波動大。

湖南省固定資產(chǎn)投資總量在近28年里呈快速增長趨勢，且上世紀90年代以后尤為明顯。截至2007年末全省固定資產(chǎn)投資總量4294.5億元，比1980年增加132倍，年均增長速度19.9%。尤其進入上世紀90年代后，湖南省固定資產(chǎn)投資呈快速增長趨勢，平均增速達23.2%。

湖南省固定資產(chǎn)投資年增長率在近28年里波動較大，但在2000年以后逐漸平穩(wěn)。將“每年實際增長速度與平均增長速度（19.9%）之差的絕對值”作為衡量波動程度的指標（定義為波動值），那么在這28年間，只有3年的波動值控制在5%的范圍內(nèi)，平均波動值達到10.7%。進入21世紀后，全省固定資產(chǎn)投資波動值開始逐步穩(wěn)定，2001年到2007年的平均波動值為7.8%。

2.固定資產(chǎn)投資規(guī)模低于全國平均水平

在分析湖南省固定資產(chǎn)投資基本趨勢的基礎上，還有必要進一步分析省內(nèi)投資規(guī)模是否過大。具體指標，一是固定資產(chǎn)投資率，二是湖南省固定資產(chǎn)投資總量在全國的占比。

（1）湖南省固定資產(chǎn)投資率低于全國的固定資產(chǎn)投資率。從1981年到2007年，湖南省的平均固定資產(chǎn)投資率為26.3%，低于全國平均水平8.1個百分點。而且這種差距在1992年以后尤為突出，1992年至今湖南省平均固定資產(chǎn)投資率為30.8%，低于全國平均水平9.9個百分點。因此，湖南省的固定資產(chǎn)投資率與全國相比還不是很高。

（2）湖南省固定資產(chǎn)投資總量在全國的占比逐漸下降，并于現(xiàn)階段趨于穩(wěn)定。上世紀80年代十年間，湖南省固定資產(chǎn)投資總量占全國總量的平均比重為3.3%。但在上世紀90年代的十年里，該平均比重下降到2.8%，說明在這段時期里湖南省的固定資產(chǎn)投資增長速度完全跟不上全國的增長速度。進入21世紀以后，該占比指標穩(wěn)步回升，并維持在3%的平均水平。

（二）湖南省固定資產(chǎn)投資的結構情況

固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)投向結構穩(wěn)定。從2004年至今，湖南省固定資產(chǎn)投資在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中的投向比重穩(wěn)定，但也出現(xiàn)了微小的變化。第三產(chǎn)業(yè)的投入最多，平均維持在總投入量的62.6%；第二產(chǎn)業(yè)的投入量次之，平均維持在總投入量的36.3%；第一產(chǎn)業(yè)的投入量最少，平均不到總量的1%。在投資結構相對穩(wěn)定的同時，現(xiàn)階段也出現(xiàn)了一些微小的變動。一方面，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的增長率在近期內(nèi)達到了75%以上，但是由于存量規(guī)模太小，不會大幅度改變第一產(chǎn)業(yè)占總投入量的比重。另一方面，投向第三產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資在輕微下降，逐步轉移到第二產(chǎn)業(yè)中。根據(jù)2008年9月末的情況，第三產(chǎn)業(yè)的投資量占總投資的比重60%，下降了2.6個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資量的占比38.9%，上升了2.6個百分點。

綜上所述，從總量看，湖南省固定資產(chǎn)投資保持著較高的增長速度，特別在近期內(nèi)尤為突出，但與全國相比，湖南省固定資產(chǎn)投資的規(guī)模還不是很大，只占全國總量的3%左右，而且固定資產(chǎn)投資率也遠低于全國平均水平。因此，與全國相比，湖南省固定資產(chǎn)投資的總量和增速較為合理。從結構看，湖南省固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)投向結構出現(xiàn)了一些微小的變動趨勢，但是總體上比較穩(wěn)定，基本上投向于二、三產(chǎn)業(yè)。

二、固定資產(chǎn)投資在三次產(chǎn)業(yè)中的效益分析

為獲得固定資產(chǎn)投資在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中的資本產(chǎn)出彈性，本文運用建模實證。在建模之前，有以下假設前提：一是在樣本期內(nèi)，固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)投向結構沒有發(fā)生巨大變動。二是在樣本期內(nèi)，勞動力要素在產(chǎn)業(yè)間的投放結構沒有發(fā)生巨大的變動。三是第一、二、三產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)不存在互動效應。為此，選取樣本點的時間段較小，為2001年到2007年間湖南省的季度數(shù)據(jù)。

（一）模型構建及數(shù)據(jù)采集

引入了五個變量，四組方程。五個變量分別為湖南省固定資產(chǎn)投資總量（I），湖南省內(nèi)國民生產(chǎn)總值（GDP）和省內(nèi)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值（GDP1、GDP2、GDP3）。對五個變量取對數(shù)后，分別為LI、LGDP、LGDP1、LGDP2和LGDP3，構建下列四組方程：

LGDP=α+β×LI+E(1)

LGDP1=α+β1×LI+E1(2)

LGDP2=α2+β2×LI+E2(3)

LGDP3=α3+β3×LI+E3(4)

其中：β、β1、β2和β3分別為投資在國民生產(chǎn)總值和一、二、三產(chǎn)業(yè)中的資本產(chǎn)出彈性；α、α1、α2和α3分別為所在方程中的截距；E為對應方程的誤差項。樣本空間為2001年4季度到2007年4季度。

（二）實證分析

由于使用時間序列進行實證分析，為防止謬回歸，本文使用兩變量的協(xié)整和誤差修正模型測算資本產(chǎn)出彈性，使用Engle和Granger于1987年提出的兩步法檢驗（EG檢驗）。采用的統(tǒng)計軟件為Eviews3.1。

1.變量的平穩(wěn)性檢驗

采用增強的Dickey-Fuller方法（ADF檢驗）來檢驗方程中五個變量是否平穩(wěn)。檢驗結果見表1。

注：以上結果來源于Eviews 3.1?！皺z驗形式”中“截距”項C代表有截距，“趨勢”項T代表有趨勢。

從表3可以看出，在最小的AIC值的條件下，五個變量的ADF值都小于1%的臨界水平，通過了平穩(wěn)性檢驗。

2.協(xié)整分析

在五變量都平穩(wěn)的條件下，分析LI與LGDP、LGDP1、LGDP2、LGDP3是否存在協(xié)整關系。

首先，用最小二乘法對方程（1）、（2）、（3）和（4）回歸，結果如下：

LGDP=4.436+0.451×LI+E(5)

(0.0000)(0.0000)

LGDP1=0.882×LI+E1(6)

(0.0000)

LGDP2=3.555+0.445×LI+E2(7)

(0.0000)(0.0000)

LGDP3=4.277+0.329×LI+E3(8)

(0.0000)(0.0028)

其次，檢驗方程中的誤差修正項是否平穩(wěn)。如果平穩(wěn)，說明該方程中兩變量的協(xié)整關系存在。檢驗結果見表2。

注：以上結果來源于Eviews 3.1?！皺z驗形式”中“截距”項C代表有截距，“檢驗形式”中“趨勢”項T代表有趨勢。

從表4可以看出，在最小的AIC值的條件下，四組誤差項的ADF值都小于1%的臨界水平，誤差修正項都通過了平穩(wěn)性檢驗，同為平穩(wěn)序列。因此，LI與LGDP、LGDP1、LGDP2、LGDP3存在著長期協(xié)整關系。

3.誤差修正模型

協(xié)整分析表明湖南省固定資產(chǎn)投資總量和產(chǎn)業(yè)總量之間存在著長期穩(wěn)定關系，為了進一步分析他們之間的短期波動關系，還需建立誤差修正模型。根據(jù)Eviews 3.1的統(tǒng)計結果，誤差修正模型的基本形式為：

D（LGDP）=0.388×D(LI)-0.754×E(-1)(9)

(0.0000) (0.0030)

D（LGDP1）=0.599×D(LI)-1.191×E1(-1)(10)

(0.0005) (0.0001)

D（LGDP2）=0.431D(LI)-0.844×E2(-1)(11)

(0.0000) (0.0040)

D（LGDP3）=0.277×D(LI)-0.971×E3(-1)(12)

(0.0007) (0.0010)

其中：D(LI)、D(LGDP)、D(LGDP1)、D(LGDP2)和D(LGDP3)分別為對應變量的差分項；E(-1)、E1(-1)、E2(-1)和E3(-1)分別為協(xié)整方程（5）、（6）、（7）和（8）誤差修正項的滯后一階。

（三）結論

根據(jù)協(xié)整和誤差修正模型，可以得到以下結論：

1.從四個協(xié)整關系來看，即方程（5）到（8），在長期內(nèi)湖南省固定資產(chǎn)投資總量增加1%，會導致全省經(jīng)濟總量增加0.451%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加0.882%、第二產(chǎn)業(yè)增加0.445%、第三產(chǎn)業(yè)增加0.329%。從長期看，資本在湖南省第一產(chǎn)業(yè)中的效益最大，在第三產(chǎn)業(yè)中的效益最低。

2.從四個誤差修正模型來看，即方程（9）到（12），在短期內(nèi)湖南省固定資產(chǎn)投資增長1%，立即可以使全省經(jīng)濟增長0.388%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長0.599%、第二產(chǎn)業(yè)增長0.431%、第三產(chǎn)業(yè)增長0.277%。從短期看，資本在湖南省第一產(chǎn)業(yè)中的效益仍然最大，在第三產(chǎn)業(yè)中的效益仍然最低。

3.四個誤差修正模型中誤差修正項的系數(shù)都比較大，說明在短期內(nèi)，反向修正機制作用很強，湖南省經(jīng)濟中的不穩(wěn)定因素能夠在短期內(nèi)消除。

（四）對結論的解釋

無論在長期還是短期內(nèi)，資本投資于湖南省第一產(chǎn)業(yè)的效益都遠高于二、三產(chǎn)業(yè)，主要原因是在湖南省現(xiàn)有的經(jīng)濟結構特點下，第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)相比，吸納資本要素的能力較弱、吸納勞動力要素的能力較強，在生產(chǎn)要素邊際生產(chǎn)效率遞減的情況下，第一產(chǎn)業(yè)中資本要素的邊際生產(chǎn)效率高、勞動力要素的邊際生產(chǎn)效率低。如2007年，湖南省第一產(chǎn)業(yè)中固定資產(chǎn)投資占投資總量的比重僅為1%左右，但卻吸納了全省50.3%的勞動力人口。

三、政策建議

以上實證結果表明，必須通過生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的轉移，優(yōu)化湖南省投資結構。基本途徑為：一是充分利用第一產(chǎn)業(yè)的高資本產(chǎn)出彈性優(yōu)勢，在控制部分過熱行業(yè)資本投入的同時，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的固定資產(chǎn)投資；二是加大對二、三產(chǎn)業(yè)勞動力要素的投入，優(yōu)化要素結構、提高二、三產(chǎn)業(yè)的資本產(chǎn)出彈性。

固定資產(chǎn)投資意義范文第4篇

關鍵詞：固定資產(chǎn)投資 投資效益 對策

投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，在資源型地區(qū)，投資對經(jīng)濟的拉動作用更加明顯。山西是典型的資源型省份，立足于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，分析改革開放以來山西省投資效益及存在的問題，并提出相應的對策建議。

一、固定資產(chǎn)投資效益的概念

固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效益，是指固定資產(chǎn)投資活動中投入與產(chǎn)出之間的比率。在固定資產(chǎn)投資活動中，投入表現(xiàn)為在固定資產(chǎn)投資建造和購置過程中消耗的人工、建筑材料及有關的費用，購置的設備、工具、器具。產(chǎn)出則表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資形成的新增固定資產(chǎn)、新增生產(chǎn)能力（或工程效益）以及通過固定資產(chǎn)投資新增加的產(chǎn)出（如GDP）、利潤和稅金等。反映固定資產(chǎn)投資效益的指標分為微觀效益指標和宏觀效益指標。微觀投資效益指標主要包括建設工期、單位生產(chǎn)能力投資、生產(chǎn)能力利用率、投資回收率、新增固定資產(chǎn)產(chǎn)值率等，反映投資項目的直接經(jīng)濟效益及投資資源的利用率，即投資過程中的資源耗費大小與投資完工后供給能力或產(chǎn)出水平的大小。宏觀投資效益指標主要包括建設周期、固定資產(chǎn)交付使用率、投資效果系數(shù)、固定資產(chǎn)投資率等，反映的是以國民經(jīng)濟為總體，眾多建設項目效益及其相互聯(lián)系、相互制約而產(chǎn)生的連鎖效益的總和，反映資源配置的總體效益，與政府在促進經(jīng)濟增長、技術進步、社會穩(wěn)定以及環(huán)境保護等方面的經(jīng)濟社會發(fā)展目標相聯(lián)系。本文僅利用固定資產(chǎn)投資率、投資效果系數(shù)及固定資產(chǎn)交付使用率3個指標，對山西省的宏觀投資效益進行綜合評價。

二、山西省投資效益分析

（一）固定資產(chǎn)投資率

固定資產(chǎn)投資率是指固定資產(chǎn)投資規(guī)模占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻。其計算公式為：

固定資產(chǎn)投資率=固定資產(chǎn)投資額/國內(nèi)生產(chǎn)總值*100%。

有關資料分析顯示,在經(jīng)濟起飛階段,投資率一般保持在33%-35%左右,對經(jīng)濟的發(fā)展較為有利。1981年以來，山西省的固定資產(chǎn)投資率基本上呈現(xiàn)波動上升的態(tài)勢，“六五”至“十五”期間，平均投資率分別為37%、46%、34%、37%、42%，均高于33%。特別是“十一五”以來出現(xiàn)了較快的增長，2006-2010年投資率分別為49%、51%、52%、68%、70%，基本與全國持平（同期全國的平均水平為50.1%、51.7%、55.0%、66.0%、69.8%），說明近年來投資在山西省經(jīng)濟增長中的作用日益凸顯，投資成為拉動山西經(jīng)濟增長的引擎。

（二）固定資產(chǎn)交付使用率

固定資產(chǎn)交付使用率反映了各個時期固定資產(chǎn)動用速度, 是衡量固定資產(chǎn)直接投資效益的指標。其計算公式為:

固定資產(chǎn)交付使用率=某時期的新增固定資產(chǎn)/該時期固定資產(chǎn)投資。

山西省的固定資產(chǎn)交付使用率見下表，從中可以看出，山西省固定資產(chǎn)交付使用率總體上呈現(xiàn)下降的趨勢，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)的速度出現(xiàn)明顯回落。

（三）固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)

投資效果系數(shù)是一定時期國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額與固定資產(chǎn)投資額之間的比值,它是從國民經(jīng)濟角度和投資活動全程來綜合反映投資收益的指標,能夠較全面反映投資活動的最終效益。其計算公式為:

固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)(Et)=某一時期國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額(ΔYt)/某一時期全社會固定資產(chǎn)投資額(It)。

考慮到固定資產(chǎn)投資有一定的“滯后效應“，應將當年的GDP增長看作是前幾年固定資產(chǎn)投資的結果?？紤]滯后因素的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)可以表示為:

Et-i=Yt/It-i(i=1,2)式中:Et-i為滯后期為i年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù),本文主要研究滯后兩年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)，即Et-1,Et-2。

1981 -2010年山西省固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)顯示，山西省的投資額呈逐年上漲的趨勢，投資效果系數(shù)則呈明顯的周期性波動，最高值是在1995年，達到0.81，最低值是在1999年，為-0.16。1992年以前，受計劃經(jīng)濟體制下資源配置方式的影響及中國向市場經(jīng)濟轉軌的影響，山西省投資效果系數(shù)波動頻繁，穩(wěn)定性較差。1992年以后至亞洲金融危機以前，投資效果系數(shù)連續(xù)5年保持了較高的穩(wěn)定態(tài)勢，都維持在0.5以上。1997年亞洲金融危機對山西省影響深重，投資效果系數(shù)出現(xiàn)了連續(xù)3年的下滑， 2000年才出現(xiàn)穩(wěn)步的回升。2008年受金融危機的影響，山西省的投資效果系數(shù)再度出現(xiàn)下滑，2009年下降為0.08，但這次下滑的幅度較小，回升的速度也較快，表現(xiàn)了山西省抵御外部風險的能力有所提高。

與全國的比較中可見，山西省投資效果系數(shù)的變化趨勢與全國基本相似，但是其波動幅度要明顯高于全國，特別是在2000年以前。2000年以后我省的經(jīng)濟結構有了很大的改善，因此波動幅度逐漸減小，與全國水平持平。從平均投資效果系數(shù)來看，山西省為0.37，全國為0.39，略低于全國平均水平，從總體上來講投資效益相對較差。

考慮“滯后期”的山西省投資效果系數(shù)（見圖2）。從圖中可以看出，滯后期的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)與同期波動趨勢基本一致，且滯后期高于同期，滯后越多，投資效果系數(shù)越高。計算平均投資效果系數(shù)，滯后一期為0.45，滯后二期為0.54，均高于同期的0.37。因此，要特別注意對當前固定資產(chǎn)投資的有效引導,在加大投資力度的同時更注意投資效益的有效發(fā)揮,最大限度地使用已投資的固定資產(chǎn),以保證經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。

進一步計算山西省分產(chǎn)業(yè)的投資效果系數(shù)，第一產(chǎn)業(yè)的投資效益最好，平均投資效果系數(shù)為0.43；第三產(chǎn)業(yè)的投資效益最差，平均投資效果系數(shù)為0.24。因此調(diào)整投資結構的同時，提高第三產(chǎn)業(yè)的投資效益，是必須認真思考的問題。就波動幅度來講，一產(chǎn)投資效益波動幅度最大，二產(chǎn)波動幅度高于三產(chǎn)。

總體上來講，投資對山西省經(jīng)濟發(fā)展拉動作用巨大，但是固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)速度出現(xiàn)明顯回落，投資效果系數(shù)不高且波動度較大，反映了投資效益較差，經(jīng)濟發(fā)展受到外界的影響較大，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不強。審視其原因并加以改進，提高固定資產(chǎn)投資效益，將對山西省經(jīng)濟健康發(fā)展起到極其重要的引導和支撐作用。

三、制約山西省投資效益提高的因素分析

（一）國有經(jīng)濟比例較高，造成投資整體效益缺乏支撐點

用固定資產(chǎn)投資交付使用率、工業(yè)生產(chǎn)總值比重、工商稅收比重、吸納勞動力的能力等各項指標來衡量國有經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟的投資效益，非國有經(jīng)濟的投資效益明顯好于國有經(jīng)濟。但是，山西省對非國有經(jīng)濟的投資力度、扶持和引導卻不盡人意，非國有單位固定資產(chǎn)投資，特別是民間投資低于全國平均水平，更大大低于東部沿海發(fā)達地區(qū)，造成山西投資效益相對較低。

（二）投資結構不合理影響投資效益的改善

在固定資產(chǎn)投資率一定的條件下，投資結構是影響投資效益的主要因素。改革開放以來，山西省制定了“能源重化工基地開發(fā)”戰(zhàn)略，雖然符合全國區(qū)域分工和國家戰(zhàn)略發(fā)展的要求，體現(xiàn)了山西資源特點與區(qū)域優(yōu)勢，但是以能源重化工為主的重型結構也派生出產(chǎn)品初級、經(jīng)營粗放、結構偏輕偏重、高投入低產(chǎn)出等特點。投資中第二產(chǎn)業(yè)的比重過高，第二產(chǎn)業(yè)中能源及原材料等重工業(yè)比重過高，導致山西省經(jīng)濟發(fā)展抗風險能力較差，投資效益波動較大，投資效益整體低下。進入新世紀以來，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，二產(chǎn)投資穩(wěn)步下降，三產(chǎn)投資逐漸上升，投資效益波動幅度逐漸減小，但是，第二產(chǎn)業(yè)中煤炭、煉焦、冶金和電力等傳統(tǒng)工業(yè)投資總量比重仍然較大。2010年，山西省二次產(chǎn)業(yè)投資與全國基本持平，但這四大產(chǎn)業(yè)的投資比重占二產(chǎn)投資高達67.5%。相比之下，一些能夠帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、大型設備制造業(yè)、精細化工產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)等，投資增長慢且比重低,投資結構不合理，是造成投資效益相對較低的主要原因。

（三）固定資產(chǎn)投資結構趨同化，造成效益損失

改革開放以來，山西省固定資產(chǎn)投資結構趨同化比較嚴重。由于注重短期效應，省內(nèi)各地區(qū)盲目上項目，造成重復建設，使那些要求企業(yè)上規(guī)模、高集中的行業(yè)分散度大而集中度小，嚴重背離比較利益原則，抑制了地區(qū)經(jīng)濟技術與資源優(yōu)勢的發(fā)揮，難以形成新的區(qū)域工業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢。另外，政府投入與社會投入、國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟等各種投資主體投資產(chǎn)業(yè)趨同化，主要集中于煤炭、焦化、化肥、冶金、建材等行業(yè)，造成競爭過度，引起資源配置效益損失，這種損失遠遠不能通過微觀經(jīng)濟活力的某種提高所能彌補。山西省低水平的重復建設，不可避免地付出了資源浪費、效益損失的巨大代價。

（四）投資管理體制制約投資效益的提高

2004年以前，山西省的投資率相對較低，投資效果系數(shù)波動較大，部分是受到投資管理體制的制約。2004年投資管理體制改革以來，這種狀況有了很大程度的改善，但是仍然存在一定的不足，制約著投資效益的提高。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是投資審批權限不合理，分屬于多個不同的部門，存在著多頭審批、政出多門的現(xiàn)象，導致了一些非鼓勵類項目的過分膨脹，造成投資效益低下。二是投資項目的“決策―評價”體制存在缺陷。項目前期的可行性論證管理不嚴格，審批不科學，項目建設的過程中缺乏有效的監(jiān)管，項目建成后也沒有相應的項目后評價制度，影響了投資效益的提高。三是鼓勵和引導投資的體制機制尚不完善，鼓勵投資效益相對較好的民間投資的體制機制尚不健全，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資的體制機制尚未建立。

四、提高山西省投資效益的對策

（一）保持適度的投資規(guī)模

近年來，山西省的固定資產(chǎn)投資規(guī)模有了較大幅度的增長，但也因過分依賴投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，出現(xiàn)過度投資而造成投資效益的損失。因此，應注意協(xié)調(diào)投資、消費、需求三者在拉動經(jīng)濟增長過程中的作用，保持適度的投資規(guī)模，避免過度投資引起投資效益下降。

（二）建立項目儲備庫

項目是投資的基礎。每個建設項目效益高低都將對投資總效益產(chǎn)生作用。因此必須在項目的選擇上下功夫，特別是對固定資產(chǎn)投資起著引導作用的政府投資項目，要最大限度實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資質(zhì)和量的統(tǒng)一。建立政府投資項目儲備庫，選擇優(yōu)勢項目進行儲備。在項目選擇重點上，一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，彌補產(chǎn)業(yè)缺口；二要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術改造投資力度，實現(xiàn)由初級加工、粗加工向精深加工的轉化，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和裝備水平；三要積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，把項目建設同就業(yè)問題結合起來，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。在項目儲備庫中嚴格選擇投資項目，項目儲備庫的項目要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要不斷進行更新。

（三）合理調(diào)整投資結構

投資結構是經(jīng)濟結構的基礎。提高投資效益的關鍵，在于合理的投資結構。要按照科學發(fā)展觀和市場經(jīng)濟的要求，進一步推進投資結構的調(diào)整，加大山西省的薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)勢行業(yè)的投資力度。一是增加農(nóng)業(yè)投資，加大農(nóng)村基礎設施建設力度。二是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造投資力度，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。三是加快新興產(chǎn)業(yè)的投資力度，培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。四是加快文化、旅游產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)的投資，使服務業(yè)成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

（四）進一步改善投資管理體制

進一步改善投資管理體制，對于項目投資的控制應從以往概、估、決算管理和靜態(tài)管理轉向全過程動態(tài)跟蹤控制管理。制定相應的辦法措施，減少并杜絕項目建設中資金浪費和流失現(xiàn)象。強化項目前期論證制度，政府投資項目嚴格實行“代建制”， 完善投資決策者責任制，建立對政府出資項目的監(jiān)督機制和項目后評價制度，提高對政府投資項目的管理水平。同時，加大政府資金對于民間資本的引導，制定相應政策鼓勵接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資。

參考文獻：

[1]趙毓,陳小娟,裴麗娜.石家莊市固定資產(chǎn)投資效益分析――基于2003-2008年度的分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010(15).

固定資產(chǎn)投資意義范文第5篇

一、目前投資管理中存在的問題

固定資產(chǎn)投資是國家財政支出的重要組成部分，是國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、保證國民經(jīng)濟均衡發(fā)展、控制物價水平、擴大內(nèi)需、提高人民生活水平的有效途徑。近年來，隨著國家投資力度的加大，投資領域中存在的一些不容忽視的問題逐漸顯現(xiàn)出來，突出表現(xiàn)在投資效益不理想，如：低水平重復建設、損失浪費和資產(chǎn)流失較嚴重、建設秩序不規(guī)范、違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生、投資效益差效率低等問題。

1　投資決策的科學性、可行性未經(jīng)論證或論證不充分。在近幾年的固定資產(chǎn)投資審計中，筆者發(fā)現(xiàn)部分政府投資建設項目，其科學性、可行性未經(jīng)論證或論證不充分，存在著投資決策不當、錯誤決策、盲目決策、輕率決策等問題，如某市中州南路建設工程，未經(jīng)可行性論證，工程竣工時仍有552萬元工程款未到位，工程的規(guī)模未達到預期設計目標。另外決策中提出的建設條件難于落實，投資項目選址不當，決策中使用的基礎數(shù)據(jù)不全、不實，決策工作流于形式等，最終導致無法達到投資目標，造成嚴重損失浪費等問題。

2　未按照國家規(guī)定執(zhí)行基本建設程序。在審計中發(fā)現(xiàn)，有些項目為降低審批管理權，采取化整為零、分散立項、多頭立項形式報批，或是直接無計劃或計劃外建設，或變換名目搞國家嚴格控制項目的建設。

3　概算失實或控制不嚴。有的項目以立項審批為目的，隨意概算，甚至無概算；有的由于超面積、超標準造成超概算；有的多計重計或少計概算投資；等等。如某市政工程原概算645萬元，實際工程總投資達897萬元，其概算就是以立項審批為目的未經(jīng)專業(yè)部門測算隨意概算的。未考慮增加項目及擴大規(guī)模195萬元，以及項目前期費用等，使工程實際總投資超概算252萬元。

4　項目配套資金不能足額落實。一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，由于當?shù)亟?jīng)濟基礎薄弱，財政資金總量有限，致使一些依靠政策性資金、國債資金的建設項目，其地方配套資金遲遲不能到位，原本可以兩年建成的項目拖至三五年，形成半拉子工程，造成工程建設進度緩慢、成本增加等問題。

5　亂擠亂攤建設成本。造成費用支出不合理，管理失控，施工單位高估冒算工程價款等。

二、開展固定資產(chǎn)投資效益審計的做法

1　準確把握工程建設中的重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，選準效益審計的突破口。在建設項目投資決策、立項依據(jù)、設計變更等首要環(huán)節(jié)上，審計人員首先應關注是否存在“首長工程”、“形象工程”，或以設計變更名義變相提高建設標準，擴大建設規(guī)模，造成損失浪費的現(xiàn)象。其次應關注設計變更是否經(jīng)過嚴格審查、認可，有關手續(xù)是否完整，變更依據(jù)是否充分，設計概算的編制是否存在高估、冒算和多計費用等問題；在施工管理環(huán)節(jié)上，審計人員應注意審核簽定合同的時間、合同的標物與中標通知書規(guī)定的一致性，投標單位的承諾在合同中體現(xiàn)的充分性，重點審閱中標單位對外簽定的分包合同書和工程結算書內(nèi)容等。在把握整體的基礎上，分析查找產(chǎn)生問題的薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)，促使被審計單位加強管理，提高效益。

2　堅持效益性審計與合法性、真實性審計相結合，實行以效益目標為主的綜合目標審計。評價效益性應以會計資料、管理資料真實合規(guī)性為基礎和前提，堅持把審查資料、數(shù)據(jù)的真實性和投資建設管理行為的合規(guī)性作為開展效益審計的前提和根本保證，在確保會計和管理資料數(shù)據(jù)真實合法及維護國家建設資金安全、完整的基礎上進行效益分析和評價。

3　拓展現(xiàn)有審計范圍，重視科研論證及決策過程審計。在審計中不僅重視檢查建設過程中的效益問題，還要把檢查前期論證和勘察設計不周造成的損失作為重點。目前審計機關僅對在建和已建成項目開展審計，對處于前期決策論證項目基本未開展過審計，今后應適當探索對建設項目決策科研情況進行審計，將損失浪費杜絕在勘察設計和決策審批之前，以有效節(jié)約國家建設投資。

4　科學合理地評價項目效益指標，為審批和決策部門提供參考。