前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇職業(yè)衛(wèi)生宣傳總結(jié)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

職業(yè)衛(wèi)生宣傳總結(jié)范文第1篇

為了認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》，切實做好鶴山市職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法試點工作，保障勞動者的身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。根據(jù)《xxx試行職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法工作實施方案》的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)將職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況：

按照《試行》職責(zé)要求，在全鎮(zhèn)開展了職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法調(diào)查摸底工作。經(jīng)過調(diào)查，轄區(qū)內(nèi)涉及職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督的用人單位共15家，其中屬甲類企業(yè)2家，主要是其他基礎(chǔ)化工原料制造，屬乙類企業(yè)5家，主要分布在涂料和石油，屬丙類企業(yè)8家，主要分布在木材加工和家具制造業(yè)。經(jīng)過落實《試行》職責(zé)要求，截止xxx年x月x日，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有職業(yè)病危害項目申報單位14家；職業(yè)病危害項目申報單位職業(yè)衛(wèi)生分類建設(shè)“三同時”用人單位總戶數(shù)現(xiàn)有1家，完成三同時1家；職業(yè)病危害因素檢測用人單位總戶數(shù)現(xiàn)有15家，完成檢測14家；職業(yè)健康檢查用人單位總戶數(shù)現(xiàn)有15家，完成體檢數(shù)500人；職業(yè)病危害項目申報甲類單位職業(yè)衛(wèi)生分級戶數(shù)現(xiàn)有2家，風(fēng)險分類評定分別為Ⅰ級和Ⅱ級；職業(yè)病危害項目申報乙類單位職業(yè)衛(wèi)生分級戶數(shù)現(xiàn)有5家，其中1家企業(yè)風(fēng)險分類評定為Ⅰ級，4家企業(yè)風(fēng)險分類評定為Ⅱ級；職業(yè)病危害項目申報丙類單位職業(yè)衛(wèi)生分級戶數(shù)現(xiàn)有8家，其中2家企業(yè)風(fēng)險分類評定為Ⅰ級，6家企業(yè)風(fēng)險分類評定為Ⅱ級；職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督單位共15家，警告1家；用人單位職業(yè)病數(shù)1例。

在完成上述任務(wù)的同時，建立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管檔案，職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案，用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案及個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并在不斷完善之中。

二、主要做法及存在問題

(一)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想。牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化部門依法監(jiān)管，督促用人單位落實主體責(zé)任，鼓勵全社會廣泛參與，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生、提高職工健康水平，切實保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

(二)制定年度工作要點，積極開展監(jiān)督執(zhí)法工作。根據(jù)《試行》結(jié)合實際制定每年度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要點，制定每年度監(jiān)督執(zhí)法計劃，并按工作要點及計劃開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，對不按規(guī)定落實主體責(zé)任，未開展職業(yè)病防治基礎(chǔ)工作的嚴(yán)格處理及上報。

(四)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法教育培訓(xùn)與宣傳。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，不定時開展轄區(qū)用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)病衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)，同時，結(jié)合每年度“安全生產(chǎn)月”和“職業(yè)病防治宣傳周”開展形式多樣的宣傳活動，送法律法規(guī)送知識到企業(yè)，及不定時在圩鎮(zhèn)人流量密集的地方開展職業(yè)衛(wèi)生分類分級的知識宣傳，有效提升了人民群眾防治職業(yè)病的意識和職業(yè)衛(wèi)生分類分級的重要性。

(五)存在問題:

1.用人單位主體責(zé)任落實沒有完全到位

部分用人單位負(fù)責(zé)人對職業(yè)衛(wèi)生分級分類的知識薄弱，對職業(yè)病危害仍然還存在麻痹和僥幸的心理，管理不到位、教育培訓(xùn)不到位，職工不懂職業(yè)危害，作業(yè)現(xiàn)場沒有職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，個人自我防護(hù)工作不到位。

2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱

職業(yè)衛(wèi)生管理隊伍人員少，專業(yè)水平不高，開展職業(yè)衛(wèi)生分級分類監(jiān)督執(zhí)法工作難度大，不能有效對不同行業(yè)領(lǐng)域、不同等級風(fēng)險實現(xiàn)差異化、動態(tài)化監(jiān)管，及時消除職業(yè)病危害事故隱患。

三、下一步工作計劃

一是加強監(jiān)督檢查覆蓋范圍，加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

二是積極宣傳，動員全鎮(zhèn)參與，廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，普及職業(yè)衛(wèi)生分類分級和職業(yè)病危害防治知識。積極利用“職業(yè)病防治法宣傳周”開展各種形式的宣傳活動，提高宣傳教育的針對性和實效性。舉辦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，督促用人單位重視工作場所的職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育工作。

三是將繼續(xù)以《試行》明確的總目標(biāo)和具體任務(wù)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，落實用人單位職業(yè)衛(wèi)生的主體責(zé)任。

職業(yè)衛(wèi)生宣傳總結(jié)范文第2篇

區(qū)安委會領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《工會法》、《中國工會章程》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)工會工作實際，____區(qū)總工會在2016上半年做了一些工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

1、加強工會干部隊伍建設(shè)。三月底，我們組織了全區(qū)職業(yè)化工會干部，前往寶安區(qū)福永街道和平社區(qū)源頭治理勞資糾紛試驗區(qū)，進(jìn)行考察學(xué)習(xí)和工作交流。市總工會王同信副主席親自進(jìn)行介紹和答疑，讓大家獲益良多，將對促進(jìn)我區(qū)勞動關(guān)系公平正義和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極的借鑒作用。

2、部署工資集體協(xié)商工作。重點推動百人以上已建會企業(yè)的工資集體協(xié)商工作。

3、加強勞資糾紛輿情監(jiān)督處理。按省市總工會有關(guān)勞資糾紛輿情要求，監(jiān)督處理15件勞資糾紛。

1、舉行職業(yè)病宣傳監(jiān)督活動。一是舉行職業(yè)病防治宣傳活動。四月底，我們會同區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和蓮塘街道辦，在職工大飯?zhí)茫e行職業(yè)病宣傳活動，并把400份宣傳資料一一發(fā)送到職工手上。二是進(jìn)企業(yè)監(jiān)督檢查。4月28日，會同區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，對中金輻照公司有關(guān)車間和控制室進(jìn)行檢查，對該公司的輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)資格證書、放射工作人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)、勞動合同職業(yè)危害風(fēng)險告知等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、準(zhǔn)備“安康杯”競賽活動?；I備我區(qū)開展2016年度“安康杯”競賽活動，等待市總工會統(tǒng)一部署，組織企業(yè)參加“安康杯”競賽活動。

3、部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作。把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)列入職工素質(zhì)教育內(nèi)容，要求各街道總工會組織舉辦一次工會安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)演練等活動。

4、依法參加我區(qū)有關(guān)的工傷死亡事故調(diào)查。

職業(yè)衛(wèi)生宣傳總結(jié)范文第3篇

在局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全體衛(wèi)生監(jiān)督人員共同努力下，2006年上半年圓滿完成了上級下達(dá)的各項衛(wèi)生監(jiān)督專項治理工作任務(wù)和日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，有效維護(hù)了全市食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及醫(yī)療市場的安全穩(wěn)定?，F(xiàn)將200*年上半年工作小結(jié)如下：

一、繼續(xù)嚴(yán)格衛(wèi)生許可，履行好衛(wèi)生行政部門的行政許可職責(zé)

200*年度上半年（1-5月份），共受理食品、公共場所等衛(wèi)生許可申請1049份，發(fā)放衛(wèi)生許可證663個，下達(dá)不予行政許可決定書40份。基于目前我省尚無統(tǒng)一的衛(wèi)生許可發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在開展衛(wèi)生許可審查時，堅持以國家相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并結(jié)合我市相關(guān)行業(yè)的實際衛(wèi)生水平，做到嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證。自《行政許可法》頒布實施至今，在衛(wèi)生行政許可工作上，堅決做到了受理審查程序合法，審查許可有標(biāo)準(zhǔn)、有時限。

二、全面開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，履行好衛(wèi)生部門監(jiān)督職責(zé)。

1、食品衛(wèi)生監(jiān)督

按照省衛(wèi)生廳及杭州市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，1月中下旬開展了“衛(wèi)監(jiān)1號行動”，對全市的“年夜飯”經(jīng)營單位及春節(jié)正常營業(yè)餐飲單位開展了專項執(zhí)法檢查，共計檢查餐飲單位43家，責(zé)令整改11家，立案處罰5家，罰款0.38萬元。確?！按汗?jié)”、“五一”期間未發(fā)生食品衛(wèi)生公共衛(wèi)生事件。4-5月，在全市范圍內(nèi)開展了餐飲業(yè)及熟肉制品業(yè)的“兩證”專項檢查，共計檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位（戶）43個，立案處罰17家，罰款0.43萬元。通過專項檢查，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場。

2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督

今年1月，對所有的公共浴洗業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，對經(jīng)營單位衛(wèi)生許可情況、從業(yè)人員“健康證”、共用物品消毒等進(jìn)行了重點檢查，共計檢查浴洗單位24家，下達(dá)整改意見書13份。2-3月，對2004年度7月份首次實施的舞廳行政處罰案件進(jìn)行了強制執(zhí)行申請，共計申請強制執(zhí)行案件5起，執(zhí)行5起，執(zhí)行罰款0.21萬元，結(jié)案率100%。

3、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)上級部署，我局與教體局聯(lián)合發(fā)文，開展學(xué)校衛(wèi)生安全專項整治。在全市范圍內(nèi)對所有的學(xué)校食堂進(jìn)行了執(zhí)法檢查，共計檢查學(xué)校食堂43個，責(zé)令改正31個，立案處罰12個。4月下旬，對2004年度納入食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的13所市區(qū)學(xué)校進(jìn)行了定級，并召開了專題會議進(jìn)行了通報，其中b級1所，c級9所，d級2所，1所正處衛(wèi)生許可審查階段，暫未評級。通過專項整治，進(jìn)一步保障了我市中小學(xué)生食品衛(wèi)生安全。

4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》，召開了全市職業(yè)病防治工作會議，相關(guān)企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人共200余人參加。進(jìn)一步強化了我市職業(yè)病防治工作力度。1月，對全市的粉塵危害企業(yè)進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)督檢查，重點對××、××*、××等地的3家硅微粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，下達(dá)了責(zé)令限期整改意見書，并在2月對整改情況進(jìn)行了復(fù)查，其中2家企業(yè)均因達(dá)不到要求而自行停產(chǎn)，另1家在未整改的情況下仍然繼續(xù)生產(chǎn)，3月，對該企業(yè)進(jìn)行了立案處罰，罰款0.7萬元。4月中旬，我所根據(jù)全省統(tǒng)一要求，在全市范圍內(nèi)開展了“衛(wèi)監(jiān)2號行動”，對重點職業(yè)病危害企業(yè)的非固定用工勞動者的健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共計檢查企業(yè)11家，責(zé)令改正7家。

三、加強宣傳，增加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會知曉率。

我局采取了送法上門活動，對市區(qū)的5家企業(yè)進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場宣傳。同時，在市區(qū)范圍內(nèi)開展了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場咨詢宣傳活動，制定發(fā)放相關(guān)宣傳材料1000余份，設(shè)置展版10塊，接待咨詢30人。連續(xù)在《××報》刊登了兩期《職業(yè)病防治法》宣傳專欄。另外，根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)一安排下，在城區(qū)主要地段開展了食品、化妝品衛(wèi)生安全宣傳活動，制定并分發(fā)各種宣傳材料1000余份。

在開展相關(guān)專題宣傳外，我局還在《××報》、電視臺等媒體上進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài)的報道。如1月份對“衛(wèi)監(jiān)1號行動”進(jìn)行了現(xiàn)場報道，4月份對“衛(wèi)監(jiān)2號行動”進(jìn)行現(xiàn)場報道、對市區(qū)學(xué)校食堂量化分級評級情況進(jìn)行了通報。對全市職業(yè)病防治工作會議以及全市打擊非法行醫(yī)專項行動動員大會，都作了報道，營造了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會氛圍。

四、加強安全事故隱患排查，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理

1、認(rèn)真貫徹市政府杭政明電[2006]2號通知精神，于3月18日下發(fā)了《關(guān)于開展衛(wèi)生安全生產(chǎn)大檢查的通知》（杭衛(wèi)監(jiān)[2006]69號），各單位都將安全生產(chǎn)提到重要議事日程，認(rèn)真進(jìn)行了自查，對存在的問題進(jìn)行了整改。3月下旬，由分局長帶隊對我市市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、一級以上民營醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行了明查和暗訪，并將檢查情況通報了全市衛(wèi)生系統(tǒng)。

2、全面貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理。4月中旬，召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位（包括一級以上民營醫(yī)療機構(gòu)）負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會議，在會上衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，統(tǒng)一印制了“安全生產(chǎn)承諾書”發(fā)放到各單位，要求每個職工與單位簽訂安全生產(chǎn)承諾書。下發(fā)了“××市衛(wèi)生系統(tǒng)2006年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則”。

3、組織開展了6月份全國安全生產(chǎn)月活動。衛(wèi)生局成立了該項活動領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)了《關(guān)于開展2006年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（杭衛(wèi)監(jiān)[2006]160號），各單位分別利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產(chǎn)知識和重要意義。

4、按規(guī)定督促市醫(yī)院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監(jiān)控范圍；督促相關(guān)單位落實防雷減災(zāi)安全措施。

五、廣泛發(fā)動群眾開展愛國衛(wèi)生運動

分別于年初和春未夏初開展了“春季愛國衛(wèi)生運動”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛國衛(wèi)生運動”，通過廣泛發(fā)動群眾，起到良好的效果，對控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，受到了杭州市人大督查組的高度評價。

四、下一步工作打算

職業(yè)衛(wèi)生宣傳總結(jié)范文第4篇

一、活動范圍

我街道內(nèi)木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)、化工、和機械制造等職業(yè)病危害重點行業(yè)企業(yè)(以下簡稱重點企業(yè))開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(以下簡稱基礎(chǔ)建設(shè)活動)

二、工作目標(biāo)

㈠2013年目標(biāo)：累計40%以上重點企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。

㈡2014年目標(biāo)：累計70%以上重點企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。

㈢2015年目標(biāo)：重點企業(yè)全部達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。

三、活動內(nèi)容

詳見《省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表》(附件2)。

四、實施步驟

㈠宣傳發(fā)動階段(2013年7月)。制定并下發(fā)《街道開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動實施方案》，組織召開全街道各街鎮(zhèn)、園街道安全辦討論會，統(tǒng)一部署基礎(chǔ)建設(shè)活動工作，提出工作要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動通知文件內(nèi)容，掌握精神實質(zhì)，制定符合本區(qū)域內(nèi)的實施方案，并通過各種形式進(jìn)行部署和宣傳發(fā)動，切實提高企業(yè)對開展基礎(chǔ)建設(shè)活動的重要性認(rèn)識。

㈡試點示范階段(2013年8月-12月)。按照“先試點、后示范、再全面”的原則，選取重點企業(yè)中2家企業(yè)，作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)，以點帶面，形成輻射效應(yīng)，為建設(shè)活動的全面開展奠定良好基礎(chǔ)。

㈢全面推進(jìn)階段(2014年1月-2015年9月)。組織重點企業(yè)對照《省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表》，逐條進(jìn)行自查整改。

㈣總結(jié)階段(2015年9月-11月底)。對基礎(chǔ)建設(shè)活動情況進(jìn)行全面總結(jié)，對建設(shè)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。

五、工作要求

㈠思想重視，提高認(rèn)識。開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，是貫徹落實《職業(yè)病防治法》、夯實職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作、督促用人單位切實履行職業(yè)病防治主體責(zé)任的重要舉措，也是今后一個時期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。

職業(yè)衛(wèi)生宣傳總結(jié)范文第5篇

2013―2015年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局決定在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，以期通過3年時間，實現(xiàn)“存在職業(yè)病危害的用人單位全部達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求”的目標(biāo)。

如何讓存在職業(yè)病危害的用人單位達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)的要求，是作為責(zé)任主體的用人單位需要實踐的重要課題，也是監(jiān)管者需要思考并落實的重要課題。

大連金州新區(qū)結(jié)合自身實際，做出了探索。

新區(qū)職業(yè)衛(wèi)生狀況不容忽視

據(jù)《遼寧日報》2015年1月27日報道，金州新區(qū)作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集核心區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量在遼寧省56個城區(qū)中居于首位，在遼寧省14個市中位居大連、沈陽、鞍山之后列第4位?，F(xiàn)有來自 49個國家和地區(qū)的3 500個外商投資項目落戶，73 個世界500強企業(yè)投資。

從金州新區(qū)職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，轄區(qū)內(nèi)1 530家存在職業(yè)病危害的用人單位，涉及21萬1 201名職工，其中5萬9 810名勞動者接觸職業(yè)病危害（實際上的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)計上來數(shù)據(jù)的3倍以上）?，F(xiàn)在每年新診斷的病例2～3例，這些病人都有多年接觸職業(yè)病危害的職業(yè)史，以前都未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查，是通過安監(jiān)部門督促用人單位組織檢查發(fā)現(xiàn)的。隨著監(jiān)管執(zhí)法的不斷深入，可能還會有更多的職業(yè)病患者在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)。幾年內(nèi)，職業(yè)病病例數(shù)還會有緩慢的增長過程。

目前，金州新區(qū)職業(yè)病危害嚴(yán)重的木質(zhì)家具、水泥、石材行業(yè)企業(yè)總數(shù)較少，從業(yè)勞動者人數(shù)相對于其他行業(yè)占的比重較低，這方面管理的可控性較強。但是，轄區(qū)內(nèi)勞動密集型企業(yè)還占有相當(dāng)?shù)谋壤?，尤其在電子行業(yè)中，存在發(fā)生群體性急性中毒的風(fēng)險。同時，機械加工企業(yè)占到了全區(qū)企業(yè)數(shù)量的30%以上，噪聲普遍超標(biāo)，勞動者的防護(hù)意識還不到位，容易造成聽力損傷，且不好整改，只能通過佩戴耳塞耳罩來進(jìn)行防護(hù)。石油化工行業(yè)也是新區(qū)三大主要產(chǎn)業(yè)之一，也是職業(yè)病防治工作的重中之重。

面對上述的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)，金州新區(qū)安監(jiān)局遇到哪些困難，如何解決？是如何監(jiān)管并服務(wù)好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)的？本刊記者采訪了大連金州新區(qū)安監(jiān)局局長段世利和監(jiān)督五處（職業(yè)健康處）處長林海。

職業(yè)衛(wèi)生起步晚任務(wù)重

初見段世利局長，他就提到，記者在媒體上一宣傳，效果好過安監(jiān)局的同志們“跑十趟腿”。所以，他們很重視媒體宣傳工作。尤其是如今，老百姓獲取消息的渠道除了報紙雜志等平面媒體，還有網(wǎng)絡(luò)。金州新區(qū)安監(jiān)局順應(yīng)時勢，開設(shè)了微信公眾號，定期向系統(tǒng)內(nèi)部、企業(yè)推送信息，這也與段世利“宣傳就是培訓(xùn)教育”的理念不謀而合。

1984年，段世利從專業(yè)院校畢業(yè)后就進(jìn)入大連市的勞動部門，到今天已經(jīng)從事安全管理工作30余年。談到這30多年來，金州地區(qū)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作有哪些變化和給他帶來的思考，段世利認(rèn)為，職業(yè)衛(wèi)生工作的變化與我國經(jīng)濟(jì)體制改革密切相關(guān)。監(jiān)管從最初的由勞動部門負(fù)責(zé)，到計劃經(jīng)濟(jì)管理部門，再轉(zhuǎn)到衛(wèi)生部門，最終劃歸到安監(jiān)部門。工作方式從政府強力介入企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作、強勢約束企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理行為，逐漸轉(zhuǎn)變到一方面要嚴(yán)格監(jiān)管、堅決打擊職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，另一方面要做好職業(yè)衛(wèi)生各項服務(wù)、積極引導(dǎo)企業(yè)加強職業(yè)衛(wèi)生管理的階段。

過去，公有制企業(yè)、大企業(yè)普遍管理較規(guī)范，體系完備，對職業(yè)衛(wèi)生工作的認(rèn)識較高。隨著改革開放，外資企業(yè)大量涌入，內(nèi)資的中小微企業(yè)迅猛發(fā)展，原有的職業(yè)衛(wèi)生狀態(tài)發(fā)生巨大改變：一是各類企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益，相對輕視職業(yè)衛(wèi)生工作;二是大企業(yè)和外資企業(yè)的管理水平總體高于中小微企業(yè)和內(nèi)資企業(yè);三是勞動者的職業(yè)病防范意識不高，防范技能總體下滑。

針對這些變化，段世利認(rèn)為，必須有針對性地開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，一是要進(jìn)一步提高全社會的職業(yè)病防治意識;二是要逐步解決30多年來各類職業(yè)衛(wèi)生歷史欠賬問題;三是要全面提高用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理能力;四是要夯實基礎(chǔ)，提高監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)能力。

2012年，金州新區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分級監(jiān)管力量初步形成，為實踐段世利的工作思路提供了組織保障。2012年4月底，金州新區(qū)安監(jiān)局增設(shè)了職業(yè)健康處，編制4人，同時局直屬的安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)察工作，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街道的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門也將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管納入了日常檢查范圍。

“宣傳就是培訓(xùn)教育”

段世利介紹，從2012年4月增設(shè)專門的監(jiān)管機構(gòu)至今，通過不斷地宣傳教育，結(jié)合日常監(jiān)察，金州新區(qū)的企業(yè)都已經(jīng)建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，大部分企業(yè)已經(jīng)開展了職業(yè)健康檢查工作，職業(yè)病危害檢測也逐漸步入正軌，不少企業(yè)自覺開展了職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作，建設(shè)項目也從源頭上管控住了，嚴(yán)格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”許可。轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生狀況總體較為平穩(wěn)。

通過哪幾項工作實現(xiàn)了上述目標(biāo)，段世利總結(jié)為5項：一是開展《職業(yè)病防治法》知識競賽，通過宣傳提高意識;二是將職業(yè)衛(wèi)生“三同時”納入辦理《施工許可證》的前置條件，實現(xiàn)源頭管控;三是開展職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)專項整治工作，從石英砂、木質(zhì)家具、水泥到耐火材料、鑄造、電鍍、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營;四是開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，典型引路;五是不定期召開外資企業(yè)法律法規(guī)說明會，增強外國管理人員的法律意識;六是基礎(chǔ)統(tǒng)計工作――危害申報、統(tǒng)計、調(diào)查摸底，作為監(jiān)管依據(jù)。

職業(yè)健康處的林海處長介紹說，2012年增設(shè)職業(yè)健康處后的第一件大事就是學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》并開展知識競賽。

新的業(yè)務(wù)處室，新的人員組成，但沒有一人是職業(yè)衛(wèi)生“科班”出身，怎么辦？林海就和同事們一起，用近3個月的時間，只做一件事――學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》以及相關(guān)法律法規(guī)。接著，在轄區(qū)范圍內(nèi)，開展《職業(yè)病防治法》知識競賽。據(jù)林海回憶，當(dāng)時，轄區(qū)內(nèi)超過千人以上企業(yè)30多家、20個街道共計50多家單位，從預(yù)賽、復(fù)賽到?jīng)Q賽，貫穿整個2012年的下半年，聲勢浩大。不管是企業(yè)的管理者，還是勞動者都從競賽活動中學(xué)到了職業(yè)病相關(guān)知識，實現(xiàn)了用知識競賽宣傳《職業(yè)病防治法》的目的。

此外，金州新區(qū)安監(jiān)局還借助“職業(yè)病防治法宣傳周”“政府信息公開日”“安全生產(chǎn)月”等設(shè)置展臺、發(fā)放傳單、張貼宣傳畫等強化職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育;組織轄區(qū)內(nèi)1 895家用人單位、10余萬人次參加全國職業(yè)病防治知識競賽，獲得了國家安全監(jiān)管總局頒發(fā)的“優(yōu)勝單位”的稱號。

深入溝通打基礎(chǔ)

要想在金州新區(qū)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，離不開監(jiān)管和服務(wù)好企業(yè)。段世利介紹，轄區(qū)內(nèi)的外資企業(yè)有位居世界500強之列的，也有發(fā)展水平一般的，良莠不齊。但這些企業(yè)的管理者都有極強的從眾心理，可以典型引領(lǐng)、以理服人等方式，做好他們的工作。

說到這里，林海就講起與他們國際著名外資企業(yè)“不打不相識”故事。

他說，例如，與利勃海爾機械（大連）有限公司（以下簡稱利勃海爾）打交道的經(jīng)歷就足以證明。利勃海爾是德國利勃海爾集團(tuán)的子公司，世界建筑機械的領(lǐng)先制造商之一。當(dāng)職業(yè)健康處的同志們找到這家企業(yè)，要求做職業(yè)衛(wèi)生“三同時”時，廠方提出疑問，為什么早期建廠時沒有要求，而現(xiàn)在新建擴(kuò)建項目又要求;另外，在德國，職業(yè)衛(wèi)生、安全、環(huán)保等只做一次許可就可以，為什么在中國要做幾次？

林海詳細(xì)說明了原因。第一，早期建廠時，職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作由市以上的衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，當(dāng)時由于監(jiān)管力量不足，難以顧及區(qū)縣的企業(yè)。2012年，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃歸到安監(jiān)部門，職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管也由區(qū)縣級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。作為金州新區(qū)安監(jiān)局的監(jiān)管者，他們有責(zé)任要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”。第二，在德國，一部《社會法》涵蓋職業(yè)健康與安全生產(chǎn)，而中國是2部法律。經(jīng)過幾番溝通，利勃海爾接受了林海的建議，順利完成了職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。

除了像利勃海爾這樣自身管理水平較高的外資企業(yè)，轄區(qū)內(nèi)還有諸多外資企業(yè)的配套企業(yè)，規(guī)模相對小，行業(yè)門類全，職業(yè)危害種類多。面對這樣的企業(yè)，林海說，監(jiān)管分兩步走。一步是直接與配套企業(yè)溝通，講清楚《職業(yè)病防治法》的要求，企業(yè)應(yīng)該達(dá)到的水平等;第二步，與外資企業(yè)溝通，明確外資企業(yè)的配套企業(yè)應(yīng)該具備的條件。希望通過外資企業(yè)之手，利用2～3年的時間，督促所有配套企業(yè)達(dá)到法定要求。

林海說，“關(guān)于怎么做好職業(yè)衛(wèi)生工作，我經(jīng)常和企業(yè)談我的觀點，職業(yè)衛(wèi)生檢測與評價就像日常感冒中量體溫和全身檢查，‘量體溫’僅能了解到企業(yè)職業(yè)病危害因素是否超標(biāo)，而評價就像做全身檢查，理論上可以體現(xiàn)企業(yè)90%的現(xiàn)實情況。評價報告反映出的問題以及整改措施，不僅可以作為了解企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)，也可以為以后整改提供思路?！薄叭绻髽I(yè)今天不愿意花錢做職業(yè)衛(wèi)生評價，明天有員工患上職業(yè)病，企業(yè)的損失會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于花費在評價上的費用?！薄案嬖V企業(yè)其中的利害，很多企業(yè)都能夠接受，并依法依規(guī)做‘三同時’或開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”。

用林海的話說，就是這樣反復(fù)的溝通，轄區(qū)內(nèi)的很多企業(yè)管理者都與他們成為了朋友。

2015年6月25日，金州新區(qū)第一批8家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位評選產(chǎn)生，其中7家為外資企業(yè)，1家為石化行業(yè)內(nèi)資企業(yè)。根據(jù)段世利和林海的介紹，之所以這8家企業(yè)當(dāng)選，一是他們代表了金州新區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理的水平，不僅達(dá)到了基礎(chǔ)建設(shè)示范單位的標(biāo)準(zhǔn)，而且在某些方面也代表了國際先進(jìn)水平。二是這些企業(yè)分布于不同行業(yè)，涉及職業(yè)病危害嚴(yán)重、較重等級，對于不同的企業(yè)，都能起到示范引領(lǐng)作用。三是這些企業(yè)無論其投資方是中資還是外資，在日常工作中，與安監(jiān)局長期保持良好的溝通聯(lián)系，經(jīng)常參加安監(jiān)局組織的各類交流活動。同時，還熱衷于回報社會。

心思用在本質(zhì)安全上

段世利在總結(jié)職業(yè)衛(wèi)生的5項工作中提到，要開展職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)專項治理工作，這是解決本質(zhì)安全問題的重要舉措。2012年，職業(yè)健康處的同志們“先下毛毛雨”，通過多種方式告訴企業(yè)管理者，職業(yè)衛(wèi)生職能已經(jīng)劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)部門，下一步，將要搞專項治理。

2013年，金州新區(qū)安監(jiān)局就要求有實力的生產(chǎn)企業(yè)開展職業(yè)病危害因素評價;沒有能力的，盡可能做職業(yè)衛(wèi)生檢測;效益不好的，2014年務(wù)必完成職業(yè)病危害因素評價。規(guī)模較大、人員較多的企業(yè)，職業(yè)病危害相對嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)，有職業(yè)病病例的企業(yè)，有投訴舉報案件的必須進(jìn)行職業(yè)病危害因素評價。

林海說，前期推動難度很大。就像與利勃海爾溝通一樣，答疑解惑，宣傳法規(guī)，到2013年秋天，轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)都已經(jīng)動起來，初步形成了職業(yè)衛(wèi)生管理的良好氛圍，為接下來的專項治理打下了基礎(chǔ)。2014年，金州新區(qū)打響了整治耐火材料行業(yè)職業(yè)病危害之戰(zhàn)，之后，又進(jìn)行了危險化學(xué)品、木制家具等行業(yè)的專項治理，確實幫助企業(yè)查找并排除職業(yè)衛(wèi)生隱患，得到了企業(yè)管理者和員工的認(rèn)可。

職業(yè)衛(wèi)生與安全管理緊密結(jié)合

職業(yè)衛(wèi)生工作起步晚，監(jiān)管量大面廣，僅憑職業(yè)健康處的4個人是如何完成的？段世利介紹，相對我們的監(jiān)管力量而言，金州新區(qū)的企業(yè)總體數(shù)量太大，不可能監(jiān)管到每個單位。我們的思路是不能孤立地進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理，必須將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，將職業(yè)衛(wèi)生與安全標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)、安全文化建設(shè)結(jié)合起來。從抓源頭、抓基礎(chǔ)著手，將宣傳教育服務(wù)與日常檢查有機結(jié)合，職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)專項整治與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范有機結(jié)合，職業(yè)病危害項目申報與摸底調(diào)查統(tǒng)計有機結(jié)合。重點做好職業(yè)病危害申報、調(diào)查摸底和統(tǒng)計工作，先對超標(biāo)嚴(yán)重的企業(yè)、員工上訪投訴的企業(yè)、發(fā)生職業(yè)病事件的企業(yè)開展檢查治理工作，以點帶面，謀求職業(yè)衛(wèi)生管理工作的深入推進(jìn)，讓企業(yè)做到自覺投入、自覺管理。