前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇固定資產(chǎn)投資的構(gòu)成范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距;泰爾指數(shù)
一、引言
在經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放的背景下,我國(guó)受西方國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論影響,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論側(cè)重于不平衡增長(zhǎng)理論,以需求側(cè)改革為主,加大投資,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。但投資的不平衡性也使得我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距逐漸增大。其中,福建省投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的75%都分布在閩東南地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異逐漸增大。福建省“十三五”規(guī)劃中明確提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。我國(guó)學(xué)者關(guān)于固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行了廣泛的實(shí)證研究。劉金全、于惠春(2002)認(rèn)為實(shí)際GDP和固定資產(chǎn)投資具有較強(qiáng)的相關(guān)性(0.868),且在不同的經(jīng)濟(jì)周期的階段,實(shí)際GDP與固定資產(chǎn)投資的相互影響關(guān)系有所不同。龔曙明(2007)認(rèn)為固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有動(dòng)態(tài)的相互依存關(guān)系。孫靜娟(2009)認(rèn)為固定資產(chǎn)投資在不同的經(jīng)濟(jì)水平地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度有所差異。毛中根、洪濤(2009)從政府角度研究,認(rèn)為投資能夠長(zhǎng)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而郭國(guó)峰、劉孟暉(2006)認(rèn)為全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向促進(jìn)作用,并具有區(qū)域差異性,但并未研究固定資產(chǎn)投資差異對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的影響。
二、福建省固定資產(chǎn)投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增差異的影響性分析
將福建省各地區(qū)按照地理區(qū)域分工原則將其分為閩東(福州、寧德、莆田)、閩南(廈門、泉州、漳州)和閩西北(南平、寧德、龍巖)三個(gè)地區(qū)。本文選用福建省2000年-2015年相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)均來自于歷年《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒》、各地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒。將各城市的GDP根據(jù)GDP指數(shù)換算為以2000年價(jià)格計(jì)算的實(shí)際GDP;由于福建省各地區(qū)的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)公布不全,因此各地區(qū)全部采用省固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù),將各地區(qū)固定資產(chǎn)投資換算為以2000年價(jià)格計(jì)算的實(shí)際固定資產(chǎn)投資。運(yùn)用泰爾指數(shù)將福建省固定資產(chǎn)投資和地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的影響進(jìn)行分解為三大區(qū)域內(nèi)差距、三大區(qū)域間差距和總經(jīng)濟(jì)差距。對(duì)于區(qū)域固定資產(chǎn)投資差距,其整體波動(dòng)幅度較大,從2000年的0.0607波動(dòng)下降到2015年的0.0104;整體投資差距不斷下降,金融危機(jī)過后,投資差距急速下降。組內(nèi)差距與總差距總體波動(dòng)一致,且組內(nèi)差異是引起總差距的主要原因,組間差距比重自2010后一直波動(dòng)上升,近幾年,組間差距逐漸取代組內(nèi)差距成為地區(qū)投資差距的主要原因。從組內(nèi)差距構(gòu)成看,2009年以前,閩南投資差距構(gòu)成組內(nèi)差距的主要組成部分,固定資產(chǎn)投資主要集中在廈門和泉州地區(qū),使得閩南地區(qū)投資差距過大,金融危機(jī)過后,閩南地區(qū)固定資產(chǎn)投資的比重驟減。閩東投資差距是構(gòu)成組內(nèi)投資差距的重要組成部分,福州投資規(guī)模要遠(yuǎn)高于莆田和寧德,09年后,閩東投資差距代替閩南投資差距成為組內(nèi)投資差距的主要組成部分。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)總差距來說,其波動(dòng)下降,從2000年的0.0497波動(dòng)下降到2015年的0.0113,表明福建省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距不斷縮小。組內(nèi)差距和組間差距與總差距總體波動(dòng)一致,且組內(nèi)差異是引起總差距的主要原因,2010年后,由于組內(nèi)差距大幅度下降,組間差距也成為引起總差距的重要原因。從組內(nèi)差距構(gòu)成看,2009年以前,閩南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距是造成組內(nèi)差距的主要原因,廈門和泉州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,漳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢,使得閩南地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距過大,金融危機(jī)過后,閩南地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距大幅度下降。閩東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距是造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的重要原因,閩東地區(qū)福州作為福建省省會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為快速,而莆田和寧德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,拉動(dòng)閩東地區(qū)組內(nèi)差距,2010年及以后,閩東和閩南地區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的主要原因,而閩西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距一直較小。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距和區(qū)域固定資產(chǎn)投資差距進(jìn)行最小二乘法(OLS),變量及模型均通過顯著性檢驗(yàn),但殘差存在異方差和自相關(guān),則t檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)均失效,所以采用廣義距估計(jì)(GMM)。在存在異方差和自相關(guān)的情況下,采用異方差自相關(guān)穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤的GMM估計(jì)是最穩(wěn)健和最優(yōu)的,一階滯后項(xiàng)固定資產(chǎn)投資差距與區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距作為工具變量。從下表1可知,GMM估計(jì)中變量及模型均通過顯著性檢驗(yàn),且2R為0.9472,表明區(qū)域固定資產(chǎn)投資差距能夠很好的解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。區(qū)域固定資產(chǎn)投資差距能夠顯著影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距,即區(qū)域固定資產(chǎn)投資每增加一個(gè)單位差距,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距將增加0.3359個(gè)單位。對(duì)工具變量進(jìn)行過度識(shí)別檢驗(yàn),其檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)的值為0.1854大于0.05,即認(rèn)為一階滯后項(xiàng)的固定資產(chǎn)投資差距和經(jīng)濟(jì)差距外生,與擾動(dòng)項(xiàng)不相關(guān)。對(duì)工具變量與內(nèi)生變量的相關(guān)性檢驗(yàn),2R為0.6481,F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)的值為0.0000,表明工具變量與內(nèi)生變量不相關(guān),因此工具變量是有效的。
三、結(jié)論及建議
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn);投資風(fēng)險(xiǎn);降低
財(cái)務(wù)管理在一個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)中處于核心地位,在固定資產(chǎn)投資中任何一個(gè)環(huán)節(jié),都與財(cái)務(wù)管理有著密不可分的關(guān)系。就目前形勢(shì)來看,我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模正以前所未有的速度迅速擴(kuò)大,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展,企業(yè)管理階層必須更加重視對(duì)于工程的財(cái)務(wù)管理水平。然而在現(xiàn)實(shí)管理過程中,固定資產(chǎn)投資往往會(huì)受到各種因素的影響而被管理者有意無意的忽視,一旦固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)問題,輕則為企業(yè)發(fā)展帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失,重則關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,必須對(duì)其高度重視。
一、我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及原因
現(xiàn)階段我國(guó)固定資產(chǎn)投資與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著一定的差距,筆者以為我國(guó)目前固定資產(chǎn)投資主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)企業(yè)財(cái)務(wù)部門本身就沒有參與到一個(gè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié),因此想要詳細(xì)而準(zhǔn)確的了解到工程造價(jià)構(gòu)其實(shí)是十分困難的,這就導(dǎo)致工程財(cái)務(wù)控制就顯得十分被動(dòng),更為致命的是財(cái)務(wù)管理的滯后直接增加了了固定資產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)。(2)就會(huì)計(jì)內(nèi)部控制情況而言,相關(guān)部門最為關(guān)注的重點(diǎn)在于銷售以及收款循環(huán),同時(shí)采購(gòu)以及付款循環(huán)也是另外一大重要關(guān)注點(diǎn),相比之下對(duì)工程預(yù)算以及工程財(cái)務(wù)循環(huán)并沒有給予應(yīng)有的重視,在進(jìn)行工作的過程中,只不過發(fā)揮的是一個(gè)利用完全成本法開展相關(guān)歸集核算的角色。
二、如何有效降低企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)
1.對(duì)工程前期所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制
通常來講,工程前期所產(chǎn)生的費(fèi)用主要由以下幾部分構(gòu)成:項(xiàng)目可行性研究所需要的費(fèi)用、征地費(fèi)、當(dāng)?shù)鼐用竦牟疬w費(fèi)、這一過程中的差旅費(fèi)以及與之相關(guān)的各種協(xié)調(diào)所需要的費(fèi)用。盡管嚴(yán)格地講這一部分費(fèi)用與整個(gè)投資項(xiàng)目的實(shí)體產(chǎn)生直接的關(guān)系,然而其卻直接的和項(xiàng)目建設(shè)息息相關(guān),由于這一部分費(fèi)用彈性相對(duì)較大,是出現(xiàn)各種問題的重災(zāi)區(qū)。再加上內(nèi)部控制制度在結(jié)構(gòu)上的有待完善和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核等方面的影響,相當(dāng)一部分企業(yè)往往會(huì)將本部門在管理費(fèi)用上的支出,諸如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等歸入到投資成本中。針對(duì)這種現(xiàn)象,必須將加強(qiáng)對(duì)工程前期費(fèi)用控制看做是重點(diǎn)。這一過程中進(jìn)行固定資產(chǎn)管理必須加大兩方面問題的控制。第一,建立起規(guī)范的明細(xì)核算制度;第二,財(cái)務(wù)管理人員必須對(duì)構(gòu)成的成本費(fèi)進(jìn)一步的進(jìn)行科學(xué)分解,財(cái)務(wù)工作人員需要制定出具體的費(fèi)用分解表,同時(shí)將對(duì)費(fèi)用內(nèi)容上的實(shí)質(zhì)性審核看做是重點(diǎn),對(duì)并沒有資格被納入前期費(fèi)用的項(xiàng)目絕不徇私。
2.加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、材料投資成本的控制
相關(guān)研究表明,設(shè)備、材料投資上的資金投入占到固定資產(chǎn)總投資的六成作用,由此可見其對(duì)固定資產(chǎn)投資質(zhì)量的影響是十分直接而深遠(yuǎn)的。將財(cái)務(wù)管理當(dāng)做控制投資風(fēng)險(xiǎn)的研究交代,筆者以為設(shè)備、材料投資中,財(cái)務(wù)工作人員必須從以下兩個(gè)方面做好相關(guān)工作:
(1)堅(jiān)決不打折扣的遵從企業(yè)所指定的設(shè)備出庫(kù)以及材料調(diào)撥的相關(guān)規(guī)定。為進(jìn)一步確保企業(yè)能夠規(guī)范工程建設(shè)過程中的設(shè)備與材料的管理做好必要準(zhǔn)備。除此之外,財(cái)務(wù)工作人員在開展相關(guān)工作的時(shí)候,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的具體情況,制定出符合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的劃分標(biāo)準(zhǔn),編制出更加科學(xué)、合理的設(shè)備出庫(kù)與材料調(diào)撥對(duì)策,從而為科學(xué)的確定制定工程的造價(jià),最大限度的降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失做出積極貢獻(xiàn)。在具體的工作中,財(cái)務(wù)人員必須牢牢遵守我國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《關(guān)于工程建設(shè)設(shè)備與材料劃分規(guī)定》,明確工程建設(shè)中設(shè)備與材料的劃分標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)牢牢貫徹執(zhí)行原則,堅(jiān)決杜絕由于某些工程為了追求時(shí)間效應(yīng)而開展不合法的“綠色通道”,從而導(dǎo)致設(shè)備與材料模糊不清。
(2)高度重視驗(yàn)收職責(zé)分離這一過程所能夠帶來的巨大效益。通常來講,一個(gè)設(shè)備合同,其本身是由技術(shù)部分以及商務(wù)部分兩大塊內(nèi)容構(gòu)成的,部分情況下需要耗費(fèi)大量的時(shí)間,在你來我往的“磨破嘴皮”工夫后才能夠達(dá)成協(xié)議的,然而加入在設(shè)備最后入庫(kù)的時(shí)候,并不注意在驗(yàn)收工作上仔細(xì)檢查,很有可能會(huì)出現(xiàn)“前功盡棄”的現(xiàn)象。除此之外還有一些設(shè)備會(huì)因?yàn)轶w積等因素干擾,在具體的使用中往往直接由業(yè)主運(yùn)送到工地上,根本就沒有經(jīng)歷倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收這一流程,針對(duì)這種現(xiàn)象,財(cái)務(wù)必須尤其需要對(duì)資產(chǎn)以及記錄部分內(nèi)容進(jìn)行分離,確保審批人與執(zhí)行人不能為同一個(gè)人。假使驗(yàn)收部門由于各種原因無法直接到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,則應(yīng)當(dāng)由使用人進(jìn)行驗(yàn)收簽字,這種情況下財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)便會(huì)相應(yīng)的增加,為了避免這種現(xiàn)象,財(cái)務(wù)人員必須高度重視驗(yàn)收職責(zé)分離這一過程所能夠帶來的巨大效益。
三、結(jié)語(yǔ)
以上本文以工程管理項(xiàng)目資產(chǎn)管理現(xiàn)狀為例,揭示現(xiàn)階段必須將企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題原因之后,通過對(duì)固定資產(chǎn)投資過程中所遇到的實(shí)際問題,指出在固定資產(chǎn)前期、具體設(shè)備投資階段,財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理方法,對(duì)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行最大限度降低的具體策略,希望為相關(guān)人員從事學(xué)術(shù)研究以及開展實(shí)際工作提供行之有效的參考。
參考文獻(xiàn):
一、加強(qiáng)考核引導(dǎo),完善考核辦法。根據(jù)省政府對(duì)各市州全社會(huì)固定資產(chǎn)投資考核辦法的具體要求,對(duì)固定資產(chǎn)投資考核內(nèi)容作相應(yīng)修訂。固定資產(chǎn)投資考核由投資增長(zhǎng)率、縣(區(qū))完成投資對(duì)全市完成投資貢獻(xiàn)率、投資目標(biāo)完成率、引進(jìn)區(qū)外資金實(shí)際到位占當(dāng)?shù)赝瓿赏顿Y比重四項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成,總分100分。投資增長(zhǎng)率,是反映年度投資規(guī)模和投資增長(zhǎng)的指標(biāo),使用前三年平均投資作為基數(shù)來測(cè)算投資增長(zhǎng)率。投資增長(zhǎng)率=[(當(dāng)年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資/前三年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資平均數(shù))-1]×lOO%,指標(biāo)權(quán)重分值30分;縣(區(qū))完成投資對(duì)全市完成投資貢獻(xiàn)率,是指在縣(區(qū))完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中,除去中央、省屬工業(yè)企業(yè)投資后的縣(區(qū))自身完成投資與全市縣(區(qū))完成投資總額同口徑的比值??h(區(qū))完成投資對(duì)全市完成投資貢獻(xiàn)率=(縣區(qū)完成投資/全市各縣區(qū)完成投資總額)×100%,指標(biāo)權(quán)重分值15分;投資目標(biāo)完成率,是反映年度投資目標(biāo)完成效果的指標(biāo)。投資目標(biāo)完成率=(當(dāng)年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資/當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資責(zé)任目標(biāo))×100%,指標(biāo)權(quán)重分值25分;引進(jìn)區(qū)外資金實(shí)際到位占當(dāng)?shù)赝瓿赏顿Y比重,是指各縣(區(qū))在國(guó)內(nèi)本地區(qū)以外招商引資實(shí)際到位數(shù)和實(shí)際利用外商投資數(shù)占本地當(dāng)年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重。引進(jìn)區(qū)外資金實(shí)際到位占當(dāng)?shù)赝瓿赏顿Y比重=(當(dāng)年國(guó)內(nèi)招商引資及利用外商投資實(shí)際到位額/當(dāng)年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資)×lOO%,指標(biāo)權(quán)重分值30分。
二、健全統(tǒng)計(jì)登記制度,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。根據(jù)《省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》第十五條之規(guī)定,以及國(guó)統(tǒng)字249號(hào)文件和甘統(tǒng)投109號(hào)文件精神,市、縣(區(qū))發(fā)改委、財(cái)政,扶貧、水利、交通等審批立項(xiàng)和資金管理部門向投資主體下發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和資金文件時(shí),必須抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。對(duì)投資50萬元以上項(xiàng)目,市、縣(區(qū))發(fā)改委、中小企業(yè)局等審批立項(xiàng)部門在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)下達(dá)前,必須要求建設(shè)主體單位在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門辦理新開工登記手續(xù),建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)送關(guān)系,否則不予辦理批復(fù)手續(xù)。建設(shè)部門在向投資主體發(fā)放建筑施工許可證時(shí),必須檢查是否辦理統(tǒng)計(jì)登記手續(xù),未辦理的不得頒發(fā)施工許可證。對(duì)引進(jìn)區(qū)外資金的統(tǒng)計(jì)工作,由市招商局會(huì)同市發(fā)改委、商務(wù)局做好引進(jìn)區(qū)外資金的統(tǒng)計(jì)工作。要改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,在做好半年統(tǒng)計(jì)的同時(shí),建立月度統(tǒng)計(jì)制度。要加強(qiáng)引進(jìn)區(qū)外資金項(xiàng)目管理,核實(shí)區(qū)外資金到位情況,防止漏統(tǒng)區(qū)外資金的情況發(fā)生。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任,做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確任務(wù),責(zé)任到人。市上決定建立固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度,由市發(fā)改委牽頭,統(tǒng)汁、財(cái)政、扶貧、水利、電力、交通、文教、建設(shè)等部門參加,每季度召開—次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況,尋找問題和差距,研究解決存在問題,凡當(dāng)年有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門和行業(yè),必須向發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表,報(bào)表須經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字;要建立投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)部門要定期對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和完成進(jìn)度進(jìn)行定期核對(duì)。要保證投資統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi),把投資統(tǒng)計(jì)的方法制度、報(bào)表設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理和農(nóng)村投資調(diào)查等納入項(xiàng)目前期工作,從項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)或財(cái)政預(yù)算資金中安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。
四、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,依法實(shí)施投資統(tǒng)計(jì)。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳和教育,提高統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)環(huán)境,依法實(shí)施投資統(tǒng)計(jì)工作。要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處投資統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假的行為。項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)工作,開展統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員持證上崗制度,認(rèn)真做好投資統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,確保投資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
年來,福建全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速明顯回升。但是,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中卻出現(xiàn)了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率偏低、投資率偏高的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。2000~2002年,福建全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率平均為4.9%,其中:2000年為2.5%,2001年為5.5%,2002年為6.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)13.4%的平均水平,在華東地區(qū)居倒數(shù)第一位;而同期投資率2000年為46.2%,2001年為46%,2002年為45.9%,平均為46.0%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)37.9%的平均水平,在華東地區(qū)居前三位。
福建正處于工業(yè)化的中期階段,具有典型的后發(fā)性質(zhì),因此,不能簡(jiǎn)單地說福建目前的投資率過高,因?yàn)檫@是與福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段、本身的發(fā)展水平及其后發(fā)要求相適應(yīng)的,有其客觀性和合理性。但是,與世界同等發(fā)展水平的國(guó)家或地區(qū)相比,福建的投資率高出20個(gè)百分點(diǎn),表明福建目前的投資率存在偏高的問題。投資率與消費(fèi)率是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,投資率長(zhǎng)期偏高,意味著消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低,不但會(huì)造成投資過度和生產(chǎn)過剩,還會(huì)對(duì)消費(fèi)需求形成排擠效應(yīng),將影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
那么,為什么福建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中會(huì)出現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率偏低、投資率偏高的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象?筆者認(rèn)為,在福建資本形成總額中,固定資本形成額所占的比重低、存貨增加所占的比重高是一個(gè)不可忽視的因素。因?yàn)橘Y本形成總額包括固定資本形成額和存貨增加兩部分,前者包括一定時(shí)期內(nèi)完成的建筑工程、安裝工程和設(shè)備工器具購(gòu)置及礦藏的勘探等新增資本;而存貨增加包括一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)單位購(gòu)進(jìn)的原材料、燃料和儲(chǔ)備物資等存貨,以及生產(chǎn)單位生產(chǎn)的產(chǎn)成品、在制品和半成品等存貨。在資本形成總額構(gòu)成中,固定資本形成額所占的比重高,存貨增加所占的比重就低;反之,固定資本形成額所占的比重低,存貨增加所占的比重就高。1998~2002年,福建資本形成總額構(gòu)成中,固定資本形成額所占的比重平均為69.9%,比全國(guó)97.6%的平均水平低27.7個(gè)百分點(diǎn),是華東地區(qū)固定資本形成額所占比重最低的省份;而存貨增加所占的比重平均為30.1%,比全國(guó)2.4%的平均水平高27.7個(gè)百分點(diǎn),是華東地區(qū)乃至全國(guó)存貨增加所占比重最高的省份。
固定資本形成額所占的比重過低,存貨增加所占的比重過高,在某種程度上制約了福建全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增加。假如2002年能夠?qū)⒏=ù尕浽黾铀嫉谋戎貜?1.9%降低到江蘇16.9%的水平,那么,在投資率不變的條件下,可以增加940億元左右的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額,潛力是十分巨大的。
福建資本形成總額構(gòu)成中存貨增加所占的比重如此之高,與福建的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān),特別是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于市場(chǎng)供求變化有關(guān)。1998~2002年,福建工業(yè)產(chǎn)品銷售率平均為96.67%,低于全國(guó)97.4%的平均水平;在華東地區(qū),低于上海98.63%、安徽97.61%、山東97.39%、江西97.29%、江蘇96.88%的平均水平,僅比浙江96.58%的平均水平高0.09個(gè)百分點(diǎn),居倒數(shù)第二位。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);可持續(xù)發(fā)展
當(dāng)前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升,人民生活水平也不斷提高。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì),投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系十分密切,能夠極大地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果沒有大量投資,何談社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,為保障城市化進(jìn)程順利發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),固定資產(chǎn)投資受到了廣泛的關(guān)注。對(duì)于企業(yè)來講,固定資產(chǎn)投資作用顯著,不僅能夠擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高企業(yè)盈利能力,也有利于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;而對(duì)于地區(qū)而言,固定資產(chǎn)投資也是提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境的根本渠道。
1我國(guó)固定資產(chǎn)投資情況分析
1.1資本投資的必要性
現(xiàn)階段,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,資本投資的作用至關(guān)重要,在“三駕馬車”中最為核心的環(huán)節(jié)就是投資。只有加大投資,才能夠增加人均消費(fèi),促進(jìn)出口。投資的過程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的過程,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。投資是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)投資對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響是雙重的,不僅包括投資供給,也包括投資需求。投資供給是擴(kuò)大社會(huì)生產(chǎn)的必要條件,資本積累能夠有效實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的目的。而從投資需求角度來看,投資具有多級(jí)傳導(dǎo)和擴(kuò)散功能,推動(dòng)社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),拉動(dòng)消費(fèi)需求的上漲。針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀,從供給原則角度而言,固定資產(chǎn)投資是我國(guó)資本投資中占據(jù)比例最高的項(xiàng)目;從國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度而言,高投入能夠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率,進(jìn)而拉動(dòng)收入提升。需求與供給的雙重作用使投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到了至關(guān)重要的影響作用,同時(shí)投資也能夠刺激供給能力不斷增大,從而大量增加資金和勞動(dòng)力投入,提高經(jīng)濟(jì)總量。因此也可以說,固定資產(chǎn)投資對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的供給和需求都起到了促進(jìn)作用,也體現(xiàn)出了二者之間的密切聯(lián)系。投資對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用舉足輕重,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,投資收入的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的刺激作用,以充足的投資供給為基礎(chǔ),可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)才不是一句空話。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),社會(huì)各企業(yè)生產(chǎn)和供給總量增加,服務(wù)質(zhì)量提高,才能在社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后滿足投資需求、消費(fèi)需求和出口需求;反之,服務(wù)需求的增加也有效推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蕭條時(shí),固定資產(chǎn)投資的增加也能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的厚積薄發(fā)。
1.2固定資產(chǎn)投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用
固定資產(chǎn)投資的增加,不僅能夠促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展和建筑業(yè)的發(fā)達(dá),也推動(dòng)了消費(fèi)品市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和生產(chǎn)資料市場(chǎng)的迅速發(fā)展,有利于提高社會(huì)生產(chǎn)力,擴(kuò)大社會(huì)需求,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)打下牢固的基礎(chǔ)。同時(shí),固定資產(chǎn)投資對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也起到了決定性作用,企業(yè)投資情況直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值。2019年1-12月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)551478億元,其中:第一產(chǎn)業(yè)投資12633億元,第二產(chǎn)業(yè)投資163070億元,第三產(chǎn)業(yè)投資375775億元,我國(guó)在第二產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)到29.6%,第三產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)到68.1%,而第一產(chǎn)業(yè)投資占比僅為2.3%。由此也可以看出,固定資產(chǎn)投資對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。在大力推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),固定資產(chǎn)投資水平的提升也受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,二者之間是相輔相成的關(guān)系,只有緊密結(jié)合才能協(xié)調(diào)發(fā)展。投資增長(zhǎng)適度才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,當(dāng)投資增長(zhǎng)不足時(shí),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度;而過快的投資增長(zhǎng)則有可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象。
2固定資產(chǎn)投資現(xiàn)狀
2.1資本投資現(xiàn)狀
自改革開放以來,我國(guó)固定資產(chǎn)投資從最初的910億元增長(zhǎng)至現(xiàn)在的551478億元,固定資產(chǎn)投資數(shù)額增長(zhǎng)幅度極大。但是,在整體數(shù)額大幅提升的同時(shí),固定資產(chǎn)投資的區(qū)域分配并不均衡。改革開放以來,最先受到經(jīng)濟(jì)政策影響的是沿海地區(qū),國(guó)家優(yōu)惠政策相對(duì)較多,也為東部地區(qū)發(fā)展提供了便利。東南沿海地區(qū)有著相對(duì)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這也是我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先全國(guó)的原因所在。由此可以看出,國(guó)家固定資產(chǎn)投資比例對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度起到了至關(guān)重要的影響作用。
2.2主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
投資的主體結(jié)構(gòu)部分涵蓋了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和包括私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)模式,只有以經(jīng)濟(jì)分析為基礎(chǔ)才能進(jìn)行科學(xué)的固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)分析。以廣西南寧市為例,從近五年的數(shù)據(jù)來看,整個(gè)南寧地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng),而保持固定資產(chǎn)投資的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)就是南寧經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的首要原因。除了國(guó)有經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)之外,在固定資產(chǎn)投資主體結(jié)構(gòu)中其他經(jīng)濟(jì)占比不斷提升,其中私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)首要位置,由此也可以看出,民間投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。
2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
從當(dāng)前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的劃分來看,第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè),核心是滿足生存所必需的基礎(chǔ)物質(zhì)資料;第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)則是為人們追求更高質(zhì)量的生活品質(zhì)提供的生產(chǎn)和服務(wù)。由此也可以看出,為了擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn),固定資產(chǎn)投資是必不可少的渠道之一,也是優(yōu)化資源配置的主要方式。合理運(yùn)用固定資產(chǎn)投資不僅能夠更好地體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)能力增加和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的供給影響,也能夠體現(xiàn)出反映生產(chǎn)構(gòu)成的需求影響。三大類產(chǎn)業(yè)在固定資產(chǎn)投資中的分布結(jié)構(gòu),能夠體現(xiàn)出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。通過對(duì)南寧市近五年來的三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析可以看出,自2016年以來,青島市三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛,其增長(zhǎng)速度都大于30%,而第一產(chǎn)業(yè)投資的增長(zhǎng)速度則基本穩(wěn)定在2%左右,固定資產(chǎn)投資的高速增長(zhǎng)與第二、三產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)呈正相關(guān)。由此也可以看出,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、大眾的生活水平不斷提升的大背景下,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),但是在這一過程中固定資產(chǎn)投資的作用也必不可少,投資效益提升已經(jīng)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的重要問題之一。
3固定資產(chǎn)投資過程中存在的問題
3.1投資高低比例失調(diào)
每年的投資在常規(guī)情況下會(huì)有三分之一為轉(zhuǎn)化為消費(fèi),其余的三分之二則會(huì)轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)。但是,從目前情況來看,我國(guó)投資與GDP的比例高達(dá)70%以上,消費(fèi)明顯不夠,投入產(chǎn)出比長(zhǎng)期維持在5:1左右,距離國(guó)際上3:1或4:1尚有很大差距。長(zhǎng)此以往,很多問題都會(huì)一一浮現(xiàn)甚至惡化,比如,信貸擴(kuò)張、赤字增加、產(chǎn)能過剩,等等。而且就當(dāng)前現(xiàn)狀來看,我國(guó)投資中短暫性特征顯著,固定資產(chǎn)投資也只是在短時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定推動(dòng)作用,政府為了面對(duì)緊隨而至的經(jīng)濟(jì)衰退只能不斷追加投資,繼而形成惡性循環(huán),大量資金的投入之后依然需要投資彌補(bǔ)資金缺乏,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙。
3.2投資結(jié)構(gòu)失調(diào),資金開發(fā)技術(shù)缺失
世界上其他發(fā)達(dá)國(guó)家更重視產(chǎn)業(yè)化,往往并不在意基礎(chǔ)性研究,對(duì)于基礎(chǔ)研究的投資一般只占產(chǎn)業(yè)化的1%,而用于技術(shù)開發(fā)的投資則占據(jù)10%。但是我國(guó)卻過于重視基礎(chǔ)性研究,反而忽略了技術(shù)投資,用于技術(shù)開發(fā)的投資占比極低,僅占0.7%。大部分專業(yè)銀行并不傾向于風(fēng)險(xiǎn)投資,研發(fā)企業(yè)需要自己籌集技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重桎梏了發(fā)展創(chuàng)新的步伐。
3.3固定資產(chǎn)投資效益過低
在反映投資總效益的指標(biāo)中,投資效益系數(shù)至關(guān)重要,而當(dāng)產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不合理時(shí),我國(guó)固定資產(chǎn)投資效益會(huì)受到直接影響。農(nóng)業(yè)投資常年不足,第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率和投資比重連年下滑,工業(yè)缺乏應(yīng)有重視,投資較少,反而投資于第三產(chǎn)業(yè)的比重連年上升,貢獻(xiàn)率不斷增加,投資于技術(shù)改革的占比一直下降,“重投入、輕效益”現(xiàn)象在固定資產(chǎn)投資過程中頻頻出現(xiàn),大量資金在投入之后并沒有得到高水平運(yùn)作,投資效益難以提升,資金短缺乃至浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
4關(guān)于固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)建議
4.1適度投資,妥善處理投資與消費(fèi)的關(guān)系
投資是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間協(xié)調(diào)合作,才能共同推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雖然現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速依然不斷上漲,但是內(nèi)需部分對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率卻在下降,雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策調(diào)整和糾正這一問題,但是房地產(chǎn)行業(yè)和部分制造業(yè)產(chǎn)能過剩的問題依然存在,“弱化投資、穩(wěn)定消費(fèi)”的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)繼續(xù)大力實(shí)施,縮小投資規(guī)模,大力促進(jìn)消費(fèi),才能夠保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。新常態(tài)下,原有的企業(yè)為提高GDP增長(zhǎng)而全力投資,甚至盲目或重復(fù)投資的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)被打破,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,依靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而非將注意力僅僅放在GDP增長(zhǎng)方面。我們應(yīng)當(dāng)立足于保持適度投資率的基礎(chǔ)上制定宏觀調(diào)控目標(biāo),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)增長(zhǎng)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)投資增長(zhǎng),同時(shí)穩(wěn)定增加居民收入,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求的擴(kuò)大,才能讓投資和消費(fèi)兩架馬車并駕齊驅(qū),進(jìn)而推動(dòng)投資和消費(fèi)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.2融資渠道多元化,提高固定資產(chǎn)投資效益
對(duì)于融資渠道,我們應(yīng)當(dāng)將眼光放寬,不要局限于本行業(yè)和本區(qū)域,鼓勵(lì)跨區(qū)域投資、跨行業(yè)投資,同時(shí)充分利用股票市場(chǎng),才能夠獲得更高的投資效益。抓住市場(chǎng)方向,解讀政府政策引導(dǎo),運(yùn)用稅收杠桿,合理調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)流向。在企業(yè)管理中建立現(xiàn)代化管理制度,讓企業(yè)自己做決策,自己籌資金,自己抓管理,才能更好地提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)企業(yè)從多元化渠道進(jìn)行融資,才能真正提高固定資產(chǎn)的投資效益。同時(shí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,以提高生產(chǎn)效率取代擴(kuò)大投入量,在保持投資規(guī)??茖W(xué)化的同時(shí),企業(yè)對(duì)投資質(zhì)量和效益更加重視,才能將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合,打破傳統(tǒng)觀念中片面追求擴(kuò)張?jiān)鲩L(zhǎng)量和增長(zhǎng)速度的錯(cuò)誤思想,努力實(shí)現(xiàn)速度增長(zhǎng)與質(zhì)量效益和人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)共贏,才能保障經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
4.3改革投資體制,推進(jìn)轉(zhuǎn)變投資主體
我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)投資體制的深化改革,進(jìn)一步完善企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,量力而為,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免出現(xiàn)盲目投資或者低水平的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,全面提升投資效率。目前,企業(yè)的投資資金大都來自于銀行貸款,長(zhǎng)時(shí)間、高金額的投資也會(huì)為金融系統(tǒng)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。而且,部分行業(yè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行大量投資有可能會(huì)導(dǎo)致局部產(chǎn)能過剩,不僅浪費(fèi)資源,也會(huì)直接影響到產(chǎn)品價(jià)格;而政府方面則要考慮財(cái)政支付能力,嚴(yán)格對(duì)地方債務(wù)的規(guī)模和比重進(jìn)行控制。在有計(jì)劃地穩(wěn)定國(guó)有投資的同時(shí),政府也應(yīng)當(dāng)對(duì)民間投資加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo),讓民間投資者將項(xiàng)目投入到更高效、更有意義的領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)投資主體的全面轉(zhuǎn)變。
4.4培育投資新增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型
培育投資新增長(zhǎng)點(diǎn),要從發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)開始,打破原有思維桎梏,將目光放在信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上,才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在做強(qiáng)存量的同時(shí)做大增量,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力和自主品牌的培養(yǎng),利用市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在這一環(huán)節(jié)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)必然會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)力需求的大幅轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)對(duì)人才將會(huì)提出新的需求,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人力資源的支撐,因此,我們要加快培養(yǎng)人才的步伐,以人為本,才能真正推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。