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變更管理的培訓

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變更管理的培訓

變更管理的培訓范文第1篇

關(guān)鍵詞:建筑工程管理;現(xiàn)狀;措施

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

建筑工程管理在整個建筑工程施工中的地位不可小視,既關(guān)系到整個建筑工程本身質(zhì)量的好壞,又嚴重影響著整個建筑工程的造價。就如今的發(fā)展趨勢來看,建筑工程行業(yè)間競爭愈來愈激烈,同時人們也愈關(guān)注建筑工程的施工質(zhì)量,因此建筑工程管理工作也不得不引起管理者人們的注意。就目前來看,很多建筑工程施工過程中都存在著各種各樣的管理問題,這些問題不僅來自管理主體的自身素質(zhì),同時還包括建筑施工管理的各項客觀條件??偠灾?,社會經(jīng)濟發(fā)展浪潮推動了建筑工程行業(yè)的發(fā)展,建筑工程管理業(yè)取得了一定的進步,然而與實際需求相比還需要不斷加強和完善。因此很有必要探討當前的建筑工程管理工作。

一、當前建筑工程管理現(xiàn)狀

目前在我國的建筑工程施工過程中有很多不合理的建筑工程管理,粗放式經(jīng)營模式、建筑工程管理人員素質(zhì)有待提高、對建筑施工的實際情況不能很快適應是當前建筑工程管理中存在的主要問題;另外,建筑工程施工過程中存在嚴重缺陷的方面包括工程變更管理和隱蔽工程監(jiān)理兩方面。

(一) 建筑工程管理機制不健全

近年來我國政府和相關(guān)部門明確規(guī)范了建筑工程管理工作,盡管如此,在建筑工程的施工過程中,仍然存在不完善的建筑工程施工管理機制,缺乏對整個建筑施工過程的約束力。建筑施工過程中的管理方法和模式與當前社會發(fā)展潮流不相符,在建筑施工過程中,管理上缺乏科學有效的管理體系,建筑工程管理只是形式上存在,并沒有實現(xiàn)其真正含義,導致施工效率低下。在整個建筑施工過程中變更施工計劃非常普遍,整個工程造價也因此會受到一定的影響,如果在建筑工程施工中存在一套完善的專業(yè)的機制約束著工程變更,便會在一定程度上減少甚至避免工程變更影響到整個工程的造價。然而在實際施工過程中并沒有這樣一項機制,文章將會對工程變更中存在的一些問題展開分析討論。

(二)施工隊伍管理存在很多問題

按照行業(yè)性質(zhì)分,建筑工程行業(yè)是勞動密集型行業(yè),來自世界各地的施工人員有著不同的背景,對這樣一個人群必須實施有效的管理才能建立一個好的團隊。然而在建筑工程施工的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)施工隊伍混亂,缺乏有效管理,尤其是體現(xiàn)在資質(zhì)的管理上,經(jīng)常會在施工現(xiàn)場上發(fā)現(xiàn)很多沒有資質(zhì)的施工人員在進行作業(yè);另外,施工過程中,施工人員得不到合理調(diào)配,做不到人盡其才。只有在建筑工程中對施工隊伍進行有效并合理分配才能實現(xiàn)建筑工程施工順利并有效率地完成施工任務(wù)。但是實踐考察發(fā)現(xiàn),目前協(xié)調(diào)調(diào)配機制在各個建筑工程施工隊伍之間并沒有形成;施工人員不能根據(jù)自身優(yōu)點得到合理分配任務(wù),有的甚至是浪費施工人員;建筑工程開始之前不能對所有相關(guān)施工人員進行專業(yè)施工培訓。根據(jù)我國建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,開展建筑施工崗前培訓和施工定期培訓是整個建筑工程施工順利完成的有力保障。然而實際操作過程中相關(guān)法律法規(guī)卻得不到有效的執(zhí)行,同時還有很多嚴重的問題存在于建筑施工隊伍管理。

(三)施工管理不健全

建筑工程管理對于整個建筑工程施工來說非常重要,建筑施工管理的效率高低從某種含義上決定著建筑行業(yè)里建筑工程管理水平。在建筑施工中,施工管理好壞對建筑工程質(zhì)量和施工人員人身安全有重要作用和影響。根據(jù)考察結(jié)果顯示,有很多問題出現(xiàn)在建筑施工管理上,以施工人員的問題和施工機械的問題為主。其中施工人員的問題主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場的操作人員既缺乏職業(yè)道德素養(yǎng),又沒有過硬的施工操作技術(shù)能力;機械問題主要表現(xiàn)是在施工現(xiàn)場缺乏現(xiàn)代化機械設(shè)備,主要以人力為主,導致施工效率過低,對于現(xiàn)有機械設(shè)備又沒有相應的保養(yǎng)和維護,因此操作過程中出現(xiàn)安全故障的頻率非常高。同時高科技機械設(shè)備更是很少應用于建筑工程施工中。施工中缺乏規(guī)范性,擅自更改圖紙以便減少施工工期和降低工程造價也時常出現(xiàn)在施工過程中。因此各個建筑工程施工團隊和相關(guān)政府部門必須提高對施工中出現(xiàn)問題的認識。從整體來看,盡管當前我國建筑領(lǐng)域中工程管理這部分有一定的成績,但是需要改善和完善的地方還有很多。

二、提升建筑工程管理水平的措施

在今后的建筑工程管理過程中,必須要采取各種措施來提升建筑工程管理水平。具體而言就是要采取以下幾個措施:一是要完善建筑工程管理機制;二是要定期對施工人員展開技能培訓;三是要加強建筑工程施工過程中的質(zhì)量控制;四是要實現(xiàn)施工人力資源的合理配置。

(一)完善建筑工程管理機制

針對建筑工程管理,國家首先必須要完善相關(guān)的法律法規(guī)。只有這樣才能保證在建筑工程管理過程中完全按照國家的相關(guān)法律來辦。其次是要結(jié)合建筑工程的實際特點來制定科學高效的管理機制,要采用先進的建筑工程管理理念來進行專業(yè)化的管理,要使得當下的建筑工程管理更具專業(yè)性和技術(shù)性。

(二)定時對施工人員打開技能培訓

施工人員的技能培訓在修建工程辦理中占有重要方位。修建工程施工的主體是人,修建工程辦理水平底子上來說是由施工人員和辦理人員的本身本質(zhì)決議,因而實現(xiàn)定時對施工人員打開技能培訓,提高施工人員和辦理人員的本質(zhì)就成了必要措施。對于施工人員的訓練,在辦理過程中重點是要做好技能培訓和法律法規(guī)訓練。對于修建工程本身的施工難點來進行專業(yè)的地技能培訓,要經(jīng)過訓練來不斷提高施工人員的本身本質(zhì),然后確保修建工程順暢施工。對于修建工程辦理人員的訓練重點是要進行辦理方式,辦理制度等打開專業(yè)性訓練。要確保修建工程辦理人員可以運用領(lǐng)先的辦理理念和專業(yè)的辦理手法來進行高水平的辦理。在辦理過程中需求聯(lián)系工程的實踐特色定時開展訓練。

(三)加強建筑工程施工過程中質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是建筑工程管理中的核心內(nèi)容。建筑工程的質(zhì)量主要是由施工質(zhì)量控制決定。建筑工程施工過程中工程管理人員必須要加強質(zhì)量控制,要完善各項監(jiān)督檢查制度,要重點加強對隱蔽工程的監(jiān)督檢查,在施工過程中要對工程變更保持高度重視。要完善工程變更管理機制,要逐步建立簽證機制。工程管理人員要認真審核工程施工人員所提交的工程變更申請。對于那些符合具體要求的工程變更申請要及時簽發(fā),同時還要做好檔案記錄工作。對于那些不符合具體要求的工程變更申請,就不能草率簽字。工程變更管理的實質(zhì)就是要把工程管理的責任落實到工程變更管理人員身上,草率簽字不僅對自身不利,同時還會對整個建筑工程管理造成嚴重影響。在今后的建筑過程中我們必須要加強建筑施工過程中的質(zhì)量控制。

結(jié)束語

建筑工程管理是建筑工程施工的重要內(nèi)容??茖W高效的建筑工程管理有助于建筑工程在保證質(zhì)量的前提下順利施工。文章詳細分析了當前建筑工程管理的現(xiàn)狀和提升建筑工程管理水平的措施。在今后的工程管理過程中必須要嚴格按照文章提到的四個措施來辦。

參考文獻:

[1]賈冰,郗欣茹. 建筑工程管理的現(xiàn)狀與改進[J]. 現(xiàn)代企業(yè)教育,2014,(10).

[2]韓向明. 建筑工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施[J]. 建材技術(shù)與應用,2012,(03).

[3]熊霆. 建筑工程管理的現(xiàn)狀與發(fā)展分析[J]. 中華民居(下旬刊),2014,(08).

變更管理的培訓范文第2篇

路橋工程項目合同屬于經(jīng)濟合同,是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)路橋工程建設(shè)目標,明確相互責任、義務(wù)和權(quán)利關(guān)系的協(xié)議。路橋工程項目合同管理是對項目合同中相關(guān)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的管理,是企業(yè)項目工程管理的重要組成部分,企業(yè)經(jīng)營活動中伴隨著合同的簽訂、履行、變更、解除等,合同管理關(guān)系著企業(yè)的正常運行。

2路橋工程項目合同管理需留意的問題

2.1與合同相關(guān)的法律法規(guī)不盡完善商人往往更注重的是利益,路橋施工的盈利也是路橋承包商追求的目標之一。因此許多承包商會為了謀取更多的私利,想盡一切辦法,甚至是鉆法律條款的空子。任何東西都是隨著時代的不斷進步,而不斷得以完善,法律也是一樣。這就為不少承包商留了空子,表面上看并沒有違反法律,本質(zhì)上卻擾亂了市場運作規(guī)律。久而久之,會制約我國路橋建設(shè)的正常發(fā)展,甚至是經(jīng)濟的發(fā)展。法律不可能窮盡所有的可能,所以還要有道德的輔助。

2.2合同文本存在的一些問題

2.2.1合同內(nèi)容存在的問題(1)合同內(nèi)容不嚴謹。不嚴謹就是不準確,容易發(fā)生歧義和誤解,導致合同中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)不明確,難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,應當體現(xiàn)合同雙方的真實權(quán)利與義務(wù),而這種體現(xiàn)只有靠準確明晰的合同文字。所以說,合同講究的是咬文嚼字。(2)只有從合同而沒主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同,從合同則是指在主合同成立的前提下方可成立的合同,沒有主合同的從合同就是沒有依據(jù)的合同,是“無源之水”,是不存在的。(3)合同條款不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。常見的漏洞往往會引發(fā)不必要的合同糾紛,有些合同只講好話,不講丑話,只講正面的,不講反面的,不盡全面,一旦發(fā)生違約,在合同中是看不到關(guān)于違約處理條款的。

2.2.2合同簽訂后沒有進行合同交底許多單位在簽訂合同時,公司總部一直都很重視,一旦合同簽訂后,就像是萬事大吉了,對合同分析和合同交底往往不夠重視,甚至忽視了這項工作,合同簽訂與合同執(zhí)行嚴重脫節(jié),簽訂后的合同僅僅是二者合作關(guān)系的證明,合同內(nèi)容已無人問津,項目職責僅靠項目負責人進行傳達,項目執(zhí)行人員只知其相關(guān)工作職責,而對合同總體情況的了解少之又少,甚至完全不了解合同的具體內(nèi)容,給日后的合同糾紛埋下了隱患。

2.2.3合同執(zhí)行過程中忽視變更管理本應變更合同的沒有變更,在履行合同過程中合同的變更是很正常的事情,但是不少負責合同履行的管理人員缺乏這種及時變更合同的意識,結(jié)果導致了不必要的損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體變更兩種情形。合同變更的主要目的是通過對原合同的修改,保障合同更好地履行和更輕松地實現(xiàn)目標。

2.3缺乏人才以及相關(guān)合同管理的培訓在發(fā)達國家,對工程項目合同的具體管理一般由資深的工程師等專業(yè)性人才完成,工程項目合同管理是一項專業(yè)性、技術(shù)要求很高的工作,他們不僅要有專業(yè)的法律知識,還要通曉工程項目的運作規(guī)律。現(xiàn)階段,我國不少路橋工程項目合同管理機構(gòu)缺乏專業(yè)性人才,缺乏系統(tǒng)的法律知識和專業(yè)知識,他們只會解決一些簡單的合同糾紛,對于稍微復雜點的合同糾紛就無從下手。

3解決路橋工程項目合同管理中問題的對策

3.1制度為先,讓管理活起來,嚴下去規(guī)范的管理是提升企業(yè)效益的關(guān)鍵,建設(shè)單位應以穩(wěn)健經(jīng)營、嚴格管控、抓緊轉(zhuǎn)型的發(fā)展思路,狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,從建立健全各項規(guī)章制定入手,結(jié)合路橋?qū)I(yè)施工特點,制定了施工管理、安全、質(zhì)量及文明施工等一系列管理制度,樹立起制度至上的理念。不斷完善制度,并嚴格遵守制度,是企業(yè)經(jīng)久不衰的法寶。

3.2規(guī)范路橋工程項目合同范本合同范本是用來約束合同簽訂雙方權(quán)利和義務(wù)的,但是目前的路橋工程項目合同大部分施工合同條款是針對發(fā)包方制定的,重點強調(diào)承包方的義務(wù),對發(fā)包方的制約性條款少之又少,特別是關(guān)于違約賠償和處罰條款,引起了許多不必要的糾紛。為了規(guī)范路橋建設(shè)市場的合同管理,國家相關(guān)部門出臺了合同示范文本,以約束建筑市場的合同,規(guī)范合同管理。明確合同簽訂雙方的責任、權(quán)利和風險,同時相關(guān)部門要加強執(zhí)法力度。

3.3提高合同管理的人才培訓和文化素養(yǎng)文化是一只無形的手,如何讓文化內(nèi)化于心,外化于行,這是個大問題,一個成立多年的老企業(yè),能夠在紛繁復雜的各個歷史階段不畏艱辛、跋涉前行,文化積淀的引領(lǐng)不可小覷??偛堪徇w、整體改制、機制再造、平臺構(gòu)建等重大舉措能夠在我國建筑行業(yè)平穩(wěn)順利地完成,得益于其六十多年來的文化沉淀。從另一個方面講,也足以說明我國建筑行業(yè)十分重視企業(yè)文化的傳承與發(fā)展。在文化傳承上,要設(shè)定企業(yè)文化的主心骨,團結(jié)企業(yè)內(nèi)部人員是關(guān)鍵,讓員工享受奮斗的過程,這是一種無形的動力,動力就是爆發(fā)力,它就像是一雙無形的手推動著企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)文化創(chuàng)新上,要敢于承認落后,善于直視落后并扭轉(zhuǎn)落后局面,時代在變,相應的文化也要隨之改變,這樣才能讓路橋工程項目合同管理更上一層樓。對合同管理人員的素養(yǎng)的提升是企業(yè)合同管理的核心工作,主要有以下幾個方面的做法:首先,對合同管理人員的選拔要嚴格,采用優(yōu)勝劣汰原則,選擇足夠優(yōu)秀的人才勝任此工作;其次,對所選人員進行專業(yè)培訓,選的人員就算再優(yōu)秀,若是與該企業(yè)脫節(jié),那也是白搭,所以,根據(jù)市場和企業(yè)的需求,對選拔的人員進行在職培訓,擴充專業(yè)知識,尤為重要;最后,對在職人員進行定期測試以及定期定向培訓,培訓要有針對性,針對員工弱點進行分撥培訓,讓合同管理人員跟著時代變化,適應時代的要求。

4結(jié)論

變更管理的培訓范文第3篇

【關(guān)鍵詞】存在問題;工程管理;措施

On measures exist to solve problems in project management

Luo Hong-an

(Hao Shiquan Branch Ankang City Construction Group Co., Ltd Shiquan Shanxi 725000)

【Abstract】Reform and opening up today for the development of the construction industry provides an opportunity to be among the best development trend of the number of construction. But the sustained and healthy development of the construction industry to ensure that construction work requires good management. In the beginning of construction, the establishment of a scientific and rational construction management program, not only can ensure the smooth progress of construction, but also effective to ensure project quality. Nowadays, people put forward higher requirements for the construction industry, higher demands on actual construction management is also proposed.

【Key words】Problems;Project management;Measures

1. 前言

(1)建筑工程管理是建筑施工過程中的必要環(huán)節(jié),好比建筑施工的大腦,指揮著建筑施工的進行,其好壞不僅與建筑質(zhì)量密切相關(guān),還間接影響著人們的生命財產(chǎn)安全。因此,必須給予建筑工程管理足夠的重視,深入這方面的研究,為更好的保證建筑質(zhì)量提供基礎(chǔ)。

(2)社會主義市場經(jīng)濟的繁榮,使建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的同時也使建筑工程管理技術(shù)得到了一定的提高,但這種提高比起經(jīng)濟發(fā)展和建筑業(yè)發(fā)展的速度來說,仍顯微不足道。因此在實際施工過程中,會導致很多問題的出現(xiàn),這就需要我們針對這些問題盡快制定有效措施。

2. 目前建筑工程管理現(xiàn)狀

粗放式管理是我國目前建筑工程管理的主要特點,但這種管理方式并不能適應我國快速發(fā)展的建筑業(yè)的需求。此外,很多建筑行業(yè)施工管理人員的專業(yè)化水平不高,自身的素質(zhì)有待提升,未能在工作中樹立高度的責任感。技術(shù)和人員的不合理使用是當今建筑業(yè)存在的主要問題。當今工程管理的主要特點是粗放式的管理,而真正適應施工進程和企業(yè)管理的應該是精細化的工程管理。以上各種因素造成了施工過程中的種種問題,其中最需要引起注意的是工程變更管理、工程監(jiān)理建問題。

2.1 建筑工程管理中的機制不健全。

為適應建筑施工工程的快速發(fā)展,確保施工質(zhì)量與安全,國家對其做了明確規(guī)定,先后出臺了多個法規(guī),但實際執(zhí)行中,建筑施工行業(yè)急于求成,很多管理制度不健全,約束性差,致使工程管理效率低,尤其對于工程變更方面的管理制度缺失更嚴重,有的建筑單位根本就沒建立,有的建筑單位建立后也無效,對于執(zhí)行過程中產(chǎn)生的其他變更考慮不周全等等。在現(xiàn)代,建筑工程行業(yè)的變更會嚴重影響著工程造價,進而對整個工程施工的預算、成本都會有一定程度影響。如果沒有完善、適用的變更制度,對于變更過程不能嚴格管理,則工程造價的變更也不會被及時記入工程管理過程中,最終影響整個工程的預算與成本控制較設(shè)計均存在大的差異,而且變更越多,這種差異就越大。

2.2 施工隊伍管理存在的問題。

2.2.1 建筑業(yè)所涉及的范圍極廣,所需要的工作人員也多。這就牽涉到工作人員難以統(tǒng)一管理的問題,有從事腦力勞動的大學生、研究生,也有從事體力勞動的農(nóng)民工等,因此在施工過程中制定科學的管理方案顯得比較困難但又是必須要做的。但高層管理者往往目光短淺,在實際施工進程中,一味追求經(jīng)濟利益而忽視了管理隊伍這一重要環(huán)節(jié),或雖有制度但只是為了應付上級檢查,綜上原因,在建設(shè)中引起了一系列問題,主要有:

(1)未能對建設(shè)人員分級管理,對于不同的崗位,要制定不同的工作制度,不同的薪資等級。

(2)施工的各個崗位、部門的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性差,不能默契配合,不僅使施工進程變慢,還導致了資源浪費。

(3)工作人員一旦上崗,便忽視了學習的重要性,接受新技術(shù)、新事物的能力差,一味沿用舊有方法,無法有效保證施工安全,對工作人員的崗前培訓和定期培訓工作未做到位。

2.2.2 施工管理是建筑工程管理的重中之重。建筑工程管理水平在很大程度上是由施工管理效率決定的。施工管理直接影響建筑工程的質(zhì)量和施工人員的生命財產(chǎn)安全??疾飚斍暗氖┕す芾砭蜁l(fā)現(xiàn)施工管理還存在一系列問題,其中最主要的問題是人員問題和機械問題。機械問題主要指的是在施工過程中工程的機械化程度不高,生產(chǎn)效率低下,機械設(shè)備缺乏專門的維修保養(yǎng),在施工過程中非常容易出故障。在建筑工程施工過程中很少采用新型機械設(shè)備。所謂人員問題主要指的是在施工過程中施工人員的素質(zhì)不過關(guān),施工技術(shù)偏低。在施工過程中不能夠嚴格按照施工規(guī)范以及設(shè)計要求來進行施工,個別情況下甚至會出現(xiàn)為了降低工程造價或者是節(jié)省施工時間而擅自改變施工圖紙的行為,這是我們在施工過程中需要保持高度重視的問題。

3. 提升建筑工程管理水平的措施

針對以上建筑工程管理現(xiàn)狀和存在的問題,通過管理實踐確定了以下四點提升建筑工程管理水平的措施,供參考。

3.1 完善建筑工程管理機制。

“無規(guī)矩不成方圓”,想要有效的保證建筑工程管理的質(zhì)量和可行性、高效性,必須建立一定的管理機制來規(guī)范管理行為。政府有關(guān)部門也應制定相應的法律法規(guī)進行制度上的強制約束。還要給予工作人員一定的激勵,以激發(fā)員工的工作積極性,制定科學、完善的管理方案,使施工更具專業(yè)性和技術(shù)性。

3.2 定期對施工人員展開技能培訓。

任何崗位在上崗前均要有技能培訓,對于建筑施工行業(yè)來說,崗前員工的技能培訓更重要,因為建筑施工過程,人起著決定性作用,圖紙設(shè)計都是無生命的,要想將設(shè)計變成實際的建筑,人的因素占著最重要的作用,如果人不能理解圖紙設(shè)計意圖,很可能建設(shè)的工程會與設(shè)計的偏差過大。因此,為保證建筑施工的順利進行,就需要定期對施工人員培訓,提高施工人員和管理人員的素質(zhì)。

3.3 加強建筑工程施工過程中質(zhì)量控制。

所有行業(yè)的管理方式都是大同小異的,對于建筑業(yè)也是如此,竣工時的建筑質(zhì)量與施工過程的監(jiān)督控制有密切聯(lián)系,工程施工管理的質(zhì)量決定了建筑的質(zhì)量。為保證工程的質(zhì)量,在施工過程中,管理者必須嚴格跟進工程進度,完善獎罰機制,增加工程考核次數(shù),對工程建設(shè)的各個重要方面進行隱蔽性的不定時檢查。對于工程變更過程,管理人員要認真審核變更內(nèi)容,并組織評審其變更的可行性,對于適用的申請按程序及時簽字下發(fā),同時做好工程造價的變更,對于不適用或不符合要求的變更申請,不能隨意簽字。這樣,將工程變更過程的管理落實到變更管理負責人身上,讓其充分發(fā)揮主觀能動性,嚴格把關(guān),履行自己的職責,杜絕不認真、草率簽字給工程施工帶來損失,也不利于自身事業(yè)的發(fā)展。

3.4 實現(xiàn)施工資源的合理配置。

變更管理的培訓范文第4篇

(一)合同管理內(nèi)控意識薄弱。

對合同管理內(nèi)部控制的重視度不夠,許多單位領(lǐng)導根本沒有意識到合同管理工作的重要性,管理理念陳舊、落后,重視程度低。認為合同管理可有可無,法律意識不強,只有在合同糾紛發(fā)生時,才會意識到采用法律手段來保護自身的合法權(quán)益。

(二)機構(gòu)設(shè)置不合理。

側(cè)重強調(diào)上下級之間的關(guān)系,卻忽視了合同管理權(quán)力的相互制衡。合同管理的歸口部門尚未建立,單位合同管理的整體情況難以全面掌握;事業(yè)單位內(nèi)部的多個部門都擁有自已的合同專用章;監(jiān)管部門對合同管理的監(jiān)控存在局限性,不夠全面,更多是在事后監(jiān)管。

(三)合同管理人才缺乏。

特定的專業(yè)合同管理人員不足,現(xiàn)有的合同管理人員在知識的專業(yè)性、全面性方面還有待提高,制約著合同管理水平的完善與提高。

(四)合同流程管理缺乏有效控制,合同管理內(nèi)部控制制度有待進一步完善:

1.合同管理沒有一套完善、系統(tǒng)的制度,因此在實踐中無章可循。合同管理流程的混亂,使得流程管理的銜接能力就相對較弱。具體表現(xiàn)為:合同簽訂前市調(diào)工作不到位、合同簽訂時合同審查不盡職、合同履行時監(jiān)督落實流于形式。

2.合同管理未建立基礎(chǔ)臺賬,沒有扎實的第一手材料?;A(chǔ)工作尚未規(guī)范化,因此對分散在不同的部門和環(huán)節(jié)中的各種原始合同信息資料,難以及時匯總并集中加以分析。合同及有關(guān)資料的記錄、運轉(zhuǎn)、存管不善及丟失,可能增加合同糾紛的風險程度。

(五)合同管理的監(jiān)督機制尚缺、作用有限。

許多事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督部門一直缺位,有的單位雖然設(shè)立了監(jiān)督部門,但是監(jiān)督人員之前并沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,合同專業(yè)知識缺乏,合同管理內(nèi)部監(jiān)督的作用沒有真正發(fā)揮,達不到監(jiān)控制度有效執(zhí)行的目的。

二、事業(yè)單位在合同管理各環(huán)節(jié)存在的主要風險

事業(yè)單位合同風險是指在合同制訂、執(zhí)行、結(jié)算及變更過程中因不當行為使合同當事人的權(quán)益受到損害,合同的風險復雜多樣,總的來看,事業(yè)單位的合同風險存在于合同的立項、起草、設(shè)立、執(zhí)行、變更及合同保管等各個環(huán)節(jié)。

(一)合同立項環(huán)節(jié)。

未對合同市調(diào)作可行性評估,未嚴格審核合同對象的資質(zhì)、資格,合同當事人不具有相當?shù)哪芰唾Y歷,有可能增加合同無效的風險。

(二)合同協(xié)商環(huán)節(jié)。

合同制訂的范圍和條件未明確,違規(guī)簽訂資金借貸合同、投資及抵押擔保合同,對本應簽訂合同的經(jīng)濟往來活動未訂立合同;忽視合同重要條款及關(guān)鍵細節(jié),對合同中的主要、關(guān)鍵問題做出不恰當?shù)耐俗?;泄露與合同談判內(nèi)容有關(guān)的單位機密,可能導致事業(yè)單位經(jīng)濟權(quán)益受損的風險。

(三)合同審批環(huán)節(jié)。

未組織熟悉法律和財務(wù)專業(yè)知識的人員參與專業(yè)技術(shù)性強或法律關(guān)系復雜的經(jīng)濟事項的談判等相關(guān)工作,對合同條款、格式審查不嚴密,對可能引起重大誤解的條款內(nèi)容存在不合理、不完整、不明確的表述,單位面臨訴訟或經(jīng)濟權(quán)益受損的風險增加。

(四)合同簽署環(huán)節(jié)。

未明確簽署權(quán)限和授權(quán)審批權(quán)限,空白授權(quán)書管理不當,超越授權(quán)期限或有關(guān)事項簽訂合同,可能發(fā)生超越權(quán)限對外訂立合同的風險。合同專用章保管不善,合同加蓋了專用章而沒有經(jīng)過審批程序,可能導致產(chǎn)生合同糾紛的風險。

(五)合同履行環(huán)節(jié)。

為規(guī)避國家有關(guān)規(guī)定,將需要更高級別領(lǐng)導審批的重大合同或需要招投標管理的重要合同拆分成若干不重要的合同及標的小的合同,導致產(chǎn)生經(jīng)濟往來業(yè)務(wù)違規(guī)的風險:合同中約定的義務(wù)雙方?jīng)]有恰當?shù)芈男?;發(fā)生合同糾紛時處理不當損害單位權(quán)益;對合同對象的違約行為未及時發(fā)現(xiàn)并采取恰當?shù)难a救措施;對方違約時未及時追究其違約責任等。未及時補充合同條款中未明確約定的事項,使合同生效后面臨合同無法正常履行的風險。

(六)合同變更、終止環(huán)節(jié)。

應當變更內(nèi)容及條款而未按規(guī)定的程序辦理合同的變更、解除等,對達不到條件的擅自變更、終止,由此產(chǎn)生的合同糾紛倘若處理不及時,就有可能導致單位經(jīng)濟利益蒙受損失、單位的信譽和形象受到損害。

三、進一步完善事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的對策

(一)提高對合同管理內(nèi)部控制的重視度

1.提高單位領(lǐng)導對合同管理內(nèi)部控制的重視度,加強相關(guān)管理人員的內(nèi)部控制意識,只有提高相關(guān)人員的整體素質(zhì)水平,才能確保合同管理的合理性與有效性。

2.加強對相關(guān)人員的培訓工作,通過開展形式多樣的培訓,有意識提高法律意識及管理水平,積極落實績效考評制度,激發(fā)合同管理人員的工作積極性,提高事業(yè)單位合同管理的質(zhì)量,減少合同管理的風險。

(二)依法依規(guī)建立合同管理制度

事業(yè)單位應根據(jù)自身的經(jīng)營特點,立足于單位發(fā)展實際,制定完善的合同管理內(nèi)部控制制度,做到有法可依,有章可循。

1.明確合同訂立權(quán)限。涉及大額資金的合同,應明確必須由領(lǐng)導班子集體討論通過,由單位負責人簽署。在制度中明確合同審批、簽署、授權(quán)權(quán)限。推行合同審批會簽制度,合同在簽署之前,合同承辦部門負責合同會簽過程,合同只有在各會簽部門負責人審核、簽署意見之后,才能對外訂立合同。嚴禁違反規(guī)定訂立合同。2.實行崗位分工制度,保證不相容職務(wù)相互分離,明確每一崗位的工作職責,形成良好的制衡機制,以促進單位內(nèi)部管理的合理有序,避免職能交叉。加強各合同歸口部門、財務(wù)部門的溝通與協(xié)調(diào),使

收支管理與合同管理有效結(jié)合。

3.明確合同管理歸口部門是單位辦公室,具體負責部門是合同涉及的分級業(yè)務(wù)歸口部門。合同專用章由單位辦公室管理,只有在單位主要負責人同意后才能使用。

4.加強對合同履行的監(jiān)控,建立合同監(jiān)督履行審查制度,降低合同風險。例如在合同履行過程中出現(xiàn)重大變化,應當及時采取應對措施,及時與訂立方共同協(xié)商解決之道,通過合同的修訂或解除,最大程度地保障單位的利益。財務(wù)部門在付款前應當審核合同的履行情況,對未按照合同條款履約的,要中止辦理結(jié)算價款和賬務(wù)處理。

5.強化合同管理基礎(chǔ)信息工作。對合同流程管理中的信息資料進行詳細、真實的記錄,執(zhí)行臺賬管理制度,建立合同管理基礎(chǔ)臺賬;對合同立項、訂立、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)檔案資料妥善保管并及時歸檔。明確合同訂立應當采用書面形式,真實的合同流轉(zhuǎn)過程記錄,能為檢查合同管理情況提供依據(jù)。

(三)完善單位合同管理內(nèi)部控制制度

采用內(nèi)部審計與外部監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)督管理模式,選擇具備專業(yè)知識的審計人員負責合同整個流程的監(jiān)督審計。建立和完善內(nèi)部審計工作制度,定期對單位合同管理的內(nèi)部控制情況進行監(jiān)督、評價與指導,提高合同管理內(nèi)部控制的合理性與可靠性。建立合同履行評價機制,強化合同履行的控制與管理,進行審計監(jiān)督、檢查、評價,按期評估,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理問題。

四、結(jié)語

變更管理的培訓范文第5篇

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)合同風險管理措施

中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

1 引言

建筑企業(yè)合同管理,是指企業(yè)對以自身為當事人的合同,依法進行簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。合同管理作為建設(shè)工程項目管理的重要組成部分,已成為與安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理并列的一大管理職能。合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟效益往往大于技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,建筑企業(yè)如何保證工程施工的順利完成,爭取更大的經(jīng)濟效益,合同管理意義重大。

2 建筑企業(yè)合同管理存在的主要問題

2.1法律風險防范意識淡薄

在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過程中,施工企業(yè)法律風險防范意識淡薄,合同管理把關(guān)不嚴,經(jīng)常導致法律糾紛產(chǎn)生。由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對合同條款往往未做詳細推敲和認真決定就草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,而建設(shè)施工合同履約程度往往比較低,隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象時有發(fā)生。在合同簽訂階段的問題主要有:合同主體不當;合同文字不嚴謹;合同條款掛一漏萬;違反法律法規(guī)簽訂無效合同等。在合同履行階段的問題主要有:應變更合同的沒有變更;應當發(fā)出的書函(會議紀要)沒有發(fā)出或發(fā)出不規(guī)范;應簽證確認的沒有辦理簽證確認;應當追究的錯過了訴訟時效;應當行使的權(quán)力沒有行使;應當重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。法律風險防范意識淡薄給施工企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失,而發(fā)生損失時由于法律意識差,往往又不能通過合理有效的途徑挽回損失。

2.2合同管理人員素質(zhì)低,缺乏專業(yè)人才

合同管理涉及施工合同、買賣合同、租賃合同、分包合同、技術(shù)合同等等,種類多、數(shù)量大、專業(yè)面廣,因此合同管理是一項高智力型的工作,它是全局性、專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強的極其復雜的管理工作,對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。目前建筑企業(yè)合同管理專業(yè)人才的缺乏成為影響合同管理效果的一個重要因素。目前多數(shù)建筑企業(yè)從事建設(shè)工程項目合同管理的人員,都是非專業(yè)出身,往往由一般經(jīng)營人員擔任,也有的是剛走出校門的大學生,對合同管理認識不足,業(yè)務(wù)水平較低,大部分合同管理人員僅充當資料員的角色。

2.3合同管理體制不完善

建筑企業(yè)不重視合同管理體系的建設(shè),合同管理比較混亂。合同管理存在著明顯的缺陷:一是企業(yè)合同管理責任主體錯位,合同履行主體分工不明確,把項目部或項目經(jīng)理作為合同責任主體,而企業(yè)法人則遠離合同管理,造成企業(yè)法人對合同管理弱化。二是企業(yè)法人合同管理部門與項目部合同管理部門工作脫節(jié)。企業(yè)法人合同管理部門對項目部合同管理部門缺乏業(yè)務(wù)指導,項目部不能及時反饋合同履行中的信息,使企業(yè)合同履行中的關(guān)鍵問題缺乏合同專家的集體會診,造成項目合同管理出現(xiàn)漏洞無法彌補。企業(yè)缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫?,合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全,對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程缺少必要的審查和評估步驟,未能實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化管理。有的建筑企業(yè)合同管理程序不明確,該履行的手續(xù)不履行,簽約隨意性大,對合同審查、把關(guān)不夠,權(quán)限設(shè)置混亂,缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

2.4合同履行存在缺陷

不少施工企業(yè)一旦投標中標,施工合同與甲方簽訂后,合同就束之高閣,“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項目經(jīng)理部,合同交底往往流于形式,忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程,而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過程,不研究對照合同并從中找出問題,趨利避害。產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾種,一是沒有做或不會做合同履行分析,出現(xiàn)問題才去查找原始合同文件。二是沒有做或沒有能力做合同交底,沒有形成以合同為中心的技術(shù)交底,合同的責任無法在項目活動中體現(xiàn)出來。三是認為合同履行是經(jīng)營部門的事,管理合同的部門不具體運用合同,真正要落實合同責任的部門和人員卻不知曉合同內(nèi)容。四是不注意合同履行中有利的證據(jù)收集,發(fā)生糾紛后無法及時取證。

3 加強建筑企業(yè)合同管理的幾個措施

3.1普及合同法制教育

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,建筑市場面臨著國際化的挑戰(zhàn),《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《招投標法》的頒布和實施,為推動和加快我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展指明了方向,并提出了法律保障,它標志著法制化時代的到來。施工企業(yè)要想盡快適應新形勢,必須加強培訓學習,堅持經(jīng)常性的學習制度,外部培訓或聘請專家、知名人士進行內(nèi)部培訓,全員普及合同法制教育,了解施工合同,熟悉和牢記與自己有關(guān)的合同內(nèi)容,使施工企業(yè)合法地參與建筑市場經(jīng)濟活動。通過全員參與,促使工程項目各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接,密切配合,保證項目經(jīng)營管理活動的順利進行,達到工程項目高質(zhì)量、高效益,滿足 社會需要。

3.2培養(yǎng)專業(yè)合同管理人才

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),合同管理人員包括專職人員,也包括企業(yè)主要部門的領(lǐng)導,如項目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、經(jīng)營部門負責人等。合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員,同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規(guī);精通合同業(yè)務(wù),熟悉合同履行和工程索賠管理。施工企業(yè)應重點培養(yǎng)有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術(shù)人員擔任合同管理工作。通過對他們的培養(yǎng),使他們能夠應對施工合同管理中的各種復雜問題,發(fā)揮合同管理的紐帶作用,為工程項目管理提供科學決策的依據(jù)。

3.3建立企業(yè)合同管理網(wǎng)絡(luò)

為實現(xiàn)企業(yè)對合同管理的全過程監(jiān)控管理,企業(yè)除了要建立健全合同管理組織網(wǎng)絡(luò),還必須根據(jù)我國《合同法》和相關(guān)法規(guī)以及企業(yè)自身的實際情況,建立一套完善、可行、合理的合同管理制度網(wǎng)絡(luò)。主要做好以下工作:第一,要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要環(huán)節(jié)包括:合同的草擬、洽談、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。在工程實施過程中,合同管理的日常事物性工作很多,要協(xié)調(diào)好各個方面的關(guān)系,使合同的實施工作程序化、規(guī)范化,按質(zhì)量保證體系進行工作。第二,要建立文檔系統(tǒng)。文檔系統(tǒng)建立與管理對日后工程的索賠與反索賠有重要意義,合同管理人員負責各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。建立合同目錄、編碼和 檔案,列入永久保存資料,從而有利于合同的存放和查找,并且為查詢、檢索合同條款,分解、綜合合同條款等高層次服務(wù)提供方便。第三,建立報告和行文制度??偝邪毯蜆I(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應該以書面形式進行,或以書面形式為最終依據(jù)。這既是合同的要求,也是經(jīng)濟法律的要求,更是工程管理的需要。對在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請示、指示都應落實在紙上,使工程活動有依有據(jù)。

3.4動態(tài)管理合同履行

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,合同交底更為重要,只有“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時不出或減少偏差。合同依法簽訂后,建立合同實施的保證體系,保證合同實施過程中的日常事物性工作有序地進行,使工程建設(shè)項目的全部合同事件處于受控狀態(tài),以保證合同目標的實現(xiàn)。建筑企業(yè)應動態(tài)管理合同的履行,首先要作合同交底,分解合同責任,按合同的有關(guān)條款做質(zhì)量、進度、投資、安全等目標工作流程圖,抓好各目標的事前、事中、事后控制,特別是事前控制。對簽訂的各項條款必須牢記,找合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),提前制定各種減少合同糾紛的預防措施。在工程進展中,通過檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中存在的問題,并根據(jù)法律、法規(guī)和合同的規(guī)定加以解決,以提高合同的履約率。整個合同履行的動態(tài)控制過程按策劃、實施、檢查、改進PDCA循環(huán)方法行,從而達到有效的控制,保證項目目標的實現(xiàn)。

3.5加強合同變更管理和索賠管理

在合同變更中,最常見的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也最大。合同變更意味著索賠機會,所以必須加強合同變更管理。合同管理人員應記錄、收集、整理所涉及到的各種文件,如圖紙、各種計劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令,并對變更部分的內(nèi)容進行審查和分析。經(jīng)常檢查與甲方往來的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料,以確認它們對合同的影響以及是否符合合同要求,以作為工程變更調(diào)整費用、工程索賠的基本依據(jù)。建筑企業(yè)在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是建筑企業(yè)亟待解決的問題。在合同簽訂后,應全面詳細地分析合同條件,充分抓住合同中的漏洞,盡可能地捕捉一切可以索賠的機會。尤其在目前市場競爭積累,施工單位均以低價中標的情況下,索賠是建筑企業(yè)實現(xiàn)盈利的一個重要手段。索賠要有證據(jù),證據(jù)不足或沒有證據(jù),索賠就不能成立。

4 結(jié)語

市場經(jīng)濟實際上就是契約經(jīng)濟,伴隨著市場經(jīng)濟的不斷深化和建筑市場逐步完善,合同將發(fā)揮更加重要的作用,成為市場雙方不可或缺的紐帶。合同管理已成為工程項目管理的主要內(nèi)容,做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益起到事半功倍的作用。隨著全球經(jīng)濟一體化,我國的施工企業(yè)面臨的競爭越來越激烈、壓力越來越大,施工企業(yè)只有加強自身合同管理,把好合同管理的各種關(guān)口,才能更好地適應當前競爭激烈的社會,才能站穩(wěn)腳跟,才能取得更好的發(fā)展。

【參考文獻】:

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