前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇基礎(chǔ)工程現(xiàn)狀范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)工程施工;安全生產(chǎn);安全管理
Abstract: this paper based on the analysis of the construction industry engineering construction enterprise safety production management on the basis of the characteristic and the present situation, and analyzes the safety production the problems existing in the management, and probes into how to do a safety management work through to prevent safety accidents, this paper discusses the construction of projects to pay special attention to safety management work in order to promote the safety in production.
Key words: basic engineering construction; Safety production; Safety management
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)
1.引言:
建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型的行業(yè)?;A(chǔ)工程施工企業(yè)作為建筑施工行業(yè)的重要組成部分,由于每個(gè)工程都有其唯一性和施工環(huán)境的不確定性,使得基礎(chǔ)工程施工企業(yè)具有危險(xiǎn)性較大、事故率較高的特點(diǎn)。也正是因?yàn)檫@些特點(diǎn)的存在,如果不能采取正確有效的預(yù)防措施,就會(huì)為此付出許多不必要的代價(jià),使得企業(yè)的整體利益受到較大的影響。當(dāng)前基礎(chǔ)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作普遍存在著與“以人為本、安全發(fā)展理念、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的要求還有很大差距現(xiàn)象,需要我們深入分析存在的問題,認(rèn)真研究并找出對(duì)策,提高安全生產(chǎn)管理水平。
2.基礎(chǔ)工程施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)
2.1從業(yè)人員流動(dòng)性大并且文化水平低下
工地中從業(yè)人員絕大部分來源于農(nóng)民工,這個(gè)群體就業(yè)多不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,文化素質(zhì)低于同齡城市勞動(dòng)力,農(nóng)民工以初中文化程度居多,絕大部分只能從事技術(shù)含量低的工作,并且隨工程流動(dòng),而且還要根據(jù)季節(jié)的變化(農(nóng)忙、農(nóng)閑)進(jìn)行流動(dòng),加上工人與施工單位的短期雇傭關(guān)系,給安全管理帶來極大的困難。
2.2露天作業(yè)、交叉作業(yè)多
建筑物都是由基礎(chǔ)到上層建筑,由低到高建起來的,基礎(chǔ)施工絕大部分都是露天作業(yè),所進(jìn)行的活動(dòng)必然受到施工現(xiàn)場(chǎng)地理?xiàng)l件和氣象條件的影響。
2.3動(dòng)態(tài)安全變化大、隱患多
施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素,隨著工程形象進(jìn)度的變化而不斷變化,每天、每個(gè)小時(shí)都在變化,安全隱患防不勝防。
2.4事故特點(diǎn)相對(duì)集中
跟整個(gè)建筑行業(yè)一樣,基礎(chǔ)工程施工的傷亡事故主要發(fā)生在坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和觸電五個(gè)類別中,因此被稱為五大傷害。
3.基礎(chǔ)施工企業(yè)安全管理存在的主要問題
3.1安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)
雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的責(zé)任制,但主要領(lǐng)導(dǎo)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),“開會(huì)時(shí)說起來重要,工作時(shí)做起來次要”的現(xiàn)象較普遍,安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。
3.2施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠
在管理工作中,未能將施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)主管部門下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,也未能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng),最終導(dǎo)致企業(yè)安全意識(shí)薄弱,安全事故頻發(fā)。
3.3施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)
現(xiàn)場(chǎng)部分管理人員日常工作標(biāo)準(zhǔn)低,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感、不制止、不分析、不研究、無動(dòng)于衷、見怪不怪,甚至有的管理人員還帶頭盲目亂干,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)普遍存在安全隱患。
3.4文明施工的意識(shí)淡薄
部分施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差,場(chǎng)地高低不平,無排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;“三寶、四口、五臨邊”防護(hù)不到位;部分工地現(xiàn)場(chǎng)防火意識(shí)不強(qiáng)或滅火器材配置不合理;部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌未很好的落實(shí)設(shè)置,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對(duì)性,流于形式。
3.5安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足
從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員90%以上是農(nóng)民工。他們都是“昨天拿起鋤頭干農(nóng)活,今天扛起鋼管建高樓” 在施工之前的安全培訓(xùn)流于形式,時(shí)間一般不會(huì)超過兩小時(shí).一般是邊干邊學(xué),而且一般是以老師傅帶的形式來進(jìn)行,不組織專門的安全培訓(xùn)。
3.6缺乏有效的事故應(yīng)急機(jī)制
多數(shù)施工企業(yè)和項(xiàng)目的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》只是一紙空文.且編制后就被束之高閣。首先是編制了應(yīng)急預(yù)案沒有實(shí)施,沒有開展有針對(duì)性的培訓(xùn)和演練;其次是應(yīng)急響應(yīng)和救援程序混亂;第三是沒有制定有效的預(yù)防和控制措施。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)施工企業(yè)安全管理的主要對(duì)策
通過對(duì)基礎(chǔ)施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題分析,我們可以從以下幾個(gè)方面開展工作:
4.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制
責(zé)任是安全的靈魂,責(zé)任制是安全管理中最主要的制度。通過建立健全責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的責(zé)任和義務(wù)。建立企業(yè)――項(xiàng)目部――作業(yè)隊(duì)(班組)― ―作業(yè)人員的安全管理責(zé)任鏈,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí),明確到人。
4.2健全安全生產(chǎn)管理體系
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)同時(shí)要建立安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)――安全生產(chǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題,并應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目部組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.3完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)的安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定。制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)制度還應(yīng)具有實(shí)效性和可操作性,面向生產(chǎn)一線貼近員工生活.讓員工體會(huì)并理解透徹。
4.4充分發(fā)揮安全評(píng)價(jià)的作用,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)和監(jiān)控
在施工前,必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)中存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議。同時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)存在的突出問題,確保施工全過程處于受控狀態(tài),這樣就可以對(duì)危險(xiǎn)源和各種生產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4.5加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)
安全管理工作歸根到底就是對(duì)人的管理,做好人的管理關(guān)鍵是提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。安全教育和培訓(xùn)是為了普及安全知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí),掌握安全操作規(guī)程和技能,從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”、“我懂安全”,這是安全意識(shí)的飛躍,這種飛躍來自于經(jīng)常的反復(fù)的安全再教育。“
4.6施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及文明施工管理改善措施
4.6.1提高管理者的安全意識(shí)和管理素質(zhì)
施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理者既是生產(chǎn)的指揮者又是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,所以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理者的安全意識(shí)、管理素質(zhì)是提高安全生產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵。只有人人重視安全、人人懂安全,才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
4.6.2施工安全技術(shù)措施
按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織安全作業(yè),做好安全技術(shù)交底工作;在施工現(xiàn)場(chǎng)正確設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作;對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求;對(duì)因施工過程可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線等應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施;
4.6.3加強(qiáng)對(duì)人的因素管理。
根據(jù)員工的各種生理、心理素質(zhì)、失誤機(jī)理及相應(yīng)的對(duì)策。制定適合從業(yè)人員的操作規(guī)程和安全措施,提高操作者工作的有效性,減少操作者可能出現(xiàn)的失誤,降低操作者體力和腦力消耗,改善工作條件和環(huán)境,盡量適合操作者的心理和生理特征并使操作者輕松愉快地完成工作,以達(dá)到人機(jī)系統(tǒng)的最佳效率與效能,提高生產(chǎn)率及質(zhì)量,確保人的安全和身心健康。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工質(zhì)量;控制;建議
一質(zhì)量控制概述
1.1 質(zhì)量控制的基本模式
動(dòng)態(tài)控制模式。此模式主要用于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)環(huán)境影響因素復(fù)雜的工程項(xiàng)目。通過動(dòng)態(tài)的控制及時(shí)糾偏、調(diào)整措施,達(dá)到工程質(zhì)量控制的目標(biāo)。
主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合模式。主動(dòng)控制是一種事先預(yù)控,被動(dòng)控制是一種事后控制。工程建設(shè)過程中隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)偏離的情況,對(duì)此采取被動(dòng)控制及時(shí)制定預(yù)防措施,而此措施將成為主動(dòng)控制的指導(dǎo)計(jì)劃。
項(xiàng)目綜合管理模式。項(xiàng)目綜合控制的目的是:一方面控制各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,另一方面又要協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)之間的各種關(guān)系,并通過目標(biāo)協(xié)調(diào)來保證建設(shè)目標(biāo)的組中實(shí)現(xiàn)在展開項(xiàng)目綜合依據(jù)時(shí)首先要開展單目標(biāo)控制和階段目標(biāo)控制,才能為開展項(xiàng)目綜合控制提供依據(jù)。
1.2 質(zhì)量控制的基本原則
堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。中小型水利工程施工的規(guī)模雖然不大,但是項(xiàng)目?jī)?nèi)容與大型工程相比基本一樣,施工的要求與標(biāo)準(zhǔn)并不會(huì)因此而降低。本著對(duì)國(guó)家、人民、社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。
堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。工程的建設(shè)要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中,因此必須加強(qiáng)事前控制,嚴(yán)格過程監(jiān)控。事先預(yù)控要貫穿工程的始終,從項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、承包人的選擇及施工質(zhì)量控制等方面,都要充分考慮多種因素的影響,對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)全過程監(jiān)控。
堅(jiān)持以人為控制核心。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須“以人為核心”,把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。
二 我國(guó)中小型水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題
中小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項(xiàng)工程量小、單價(jià)低、投資少、工期短等特點(diǎn),其質(zhì)量控制方面主要存在以下問題:
①項(xiàng)目管理水平差。項(xiàng)目部人員素質(zhì)不高,缺少高水平的管理人才,項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少,相關(guān)的技術(shù)支持比較少,隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資,采用地方單價(jià)都較低,加上資金到位情況比較差,是工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行,而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠,在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。
②工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不規(guī)范。個(gè)別水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,由于前期工作經(jīng)費(fèi)不足,規(guī)劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水資源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測(cè)資料,致使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,整個(gè)前期工作做的不夠扎實(shí),直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估立項(xiàng)進(jìn)度和質(zhì)量等。
③監(jiān)理單位之間無序競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重。我國(guó)監(jiān)理單位的人員來自不同部門,監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊。部分監(jiān)理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)水準(zhǔn)與職業(yè)道德,影響了監(jiān)理工作的正常開展。同時(shí)由于監(jiān)理人員素質(zhì)低下,管理水平有限,也導(dǎo)致監(jiān)理單位工作質(zhì)量下降,市場(chǎng)上無法形成有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三 施工質(zhì)量控制的內(nèi)容研究
3.1 人員的控制
加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求,明確必須持證上崗。工程建設(shè)一般要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力,一定的文化素質(zhì),豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從事工程建設(shè)多年有一定的經(jīng)驗(yàn),且具備相應(yīng)工程要求的項(xiàng)目經(jīng)理證書。各專業(yè)技術(shù)工種,應(yīng)具有本專業(yè)的資質(zhì)證書,有較豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能。監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利水電工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干及一線工人的技術(shù)培訓(xùn)。在中小型水利工程的施工隊(duì)伍的構(gòu)成基本是以農(nóng)民工加包工頭的形式,絕大多數(shù)人沒有經(jīng)歷正規(guī)的專業(yè)技術(shù)教育,主要從事比較單一的施工內(nèi)容。
3.2 材料的控制
對(duì)于工程中使用的材料、構(gòu)配件,承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn),并應(yīng)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。材料、構(gòu)配件未經(jīng)檢驗(yàn),不得使用;經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備,承包人應(yīng)及時(shí)運(yùn)離工地或做出相應(yīng)處理。
明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。合格的材料是工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ),對(duì)于施工中采用的原材料與半成品必須明確其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)要求。國(guó)家及部頒標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小型水利工程全部適用,在質(zhì)量控制過程中不能降低要求與標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 機(jī)械設(shè)備的控制
設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜,因工程而宜的原則,按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則,使其具有工程的適應(yīng)性。中小型水利工程的機(jī)械設(shè)備要考慮要現(xiàn)實(shí)情況,切合實(shí)際的配置機(jī)械設(shè)備。
舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前,承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄,以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可,方可進(jìn)場(chǎng)。
機(jī)械設(shè)備的使用操作應(yīng)貫徹“人機(jī)固定”原則,實(shí)行定機(jī)定人定崗定位責(zé)任制的制度。
3.4 工序質(zhì)量的控制
工序質(zhì)量即工序活動(dòng)條件的質(zhì)量和工序活動(dòng)效果的質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制就是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制和工序活動(dòng)效果的控制,從而達(dá)到對(duì)整個(gè)施工過程的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制是施工技術(shù)質(zhì)量職能的重要內(nèi)容,也是事中控制的重點(diǎn)。因此控制要點(diǎn)有:
工序質(zhì)量控制目標(biāo)及計(jì)劃。確立每道工序合格的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。執(zhí)行每道工序驗(yàn)收檢查制度,上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序的施工,對(duì)不合格工序堅(jiān)決返工處理。
關(guān)鍵工序。關(guān)鍵工序是指在工序控制中起主導(dǎo)地位的關(guān)鍵工序或根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)資料認(rèn)為經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量問題的工序。
3.5 檢測(cè)的控制
一般的單元工程檢驗(yàn)由承包人的質(zhì)檢部門進(jìn)行,報(bào)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。重要部位的隱蔽工程、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的單元工程,承包人在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目法人組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地質(zhì)等部門聯(lián)合檢查。
承包人與監(jiān)理單位都必須加強(qiáng)對(duì)施工過程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查,建立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室,并配備試驗(yàn)設(shè)備、有資質(zhì)的試驗(yàn)人員,對(duì)于小型水利工程考慮到工程成本,建議考慮由三方共同確定一個(gè)有資質(zhì)的試驗(yàn)室作為工程檢測(cè)機(jī)構(gòu),執(zhí)行與工程質(zhì)量有關(guān)的相關(guān)材料及半成品檢測(cè)。
3.6 環(huán)境因素的控制
①工程技術(shù)環(huán)境。工程地質(zhì)的處理是水工建筑物施工的質(zhì)量控制要點(diǎn),不同的地質(zhì)狀況會(huì)對(duì)工程的施工方案及質(zhì)量的保證造成不同影響。如氣候的突變可能會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃造成影響,有的甚至?xí)?yán)重威脅到工程質(zhì)量。
②勞動(dòng)環(huán)境。施工場(chǎng)地的狹小會(huì)造成大型施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的困難,而不得不換用簡(jiǎn)單的施工機(jī)械,則對(duì)工程質(zhì)量的保證也會(huì)造成影響。如在建筑物施工中由于進(jìn)場(chǎng)道路的不暢與場(chǎng)地狹小,本可以施工商品混凝土進(jìn)行混凝土灌注樁施工,而改用傳統(tǒng)的小推車加現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)的施工方法,則對(duì)工程質(zhì)量質(zhì)量也會(huì)造成不同影響。
③施工環(huán)境。各種不同類型的環(huán)境都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成一定的影響。外界環(huán)境的干擾因素也會(huì)對(duì)工程造成影響,如在不斷航的河道進(jìn)行水下疏浚施工,則必須考慮來往船只的航行,安全合理的確定水下排泥管埋設(shè)的位置及深度。
④對(duì)環(huán)境因素產(chǎn)生的影響,要予以充分重視,根據(jù)工程特點(diǎn)及具體情況,靈活機(jī)動(dòng)的進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,把影響減少到最小程度。
關(guān)鍵詞:粘土心墻壩;帷幕灌漿;溢洪道;放水洞
1 工程概況
撫寧縣付莊水庫(kù)位于榆關(guān)鎮(zhèn)戴河中支,河流橫穿京秦鐵路、大秦鐵路、京山鐵路、京秦高速公路和102國(guó)道,整個(gè)戴河流域面積273km2,全長(zhǎng)35km,壩址以上控制流域面積0.88 km2,總庫(kù)容28萬m3,是一座以防洪、灌溉為主,兼有養(yǎng)殖等綜合利用的?。?)型水庫(kù)。水庫(kù)下游肩負(fù)著付莊村300畝耕地的防洪保護(hù)作用。水庫(kù)樞紐工程由攔河壩、溢洪道、放水洞三部分組成。
攔河壩為粘土心墻壩,壩頂高程99.20m,防浪墻頂高程100.00m。寬4.0m,壩頂全長(zhǎng)235m,最大壩高7.7m;攔河壩上下游均無護(hù)坡,上游現(xiàn)狀坡比為1:1.71,下游坡現(xiàn)狀坡比1:1.88。
溢洪道位于攔河壩右岸,為開敞式寬頂堰,堰頂高程96.80m,堰頂進(jìn)口寬度8.0m。溢洪道全長(zhǎng)約52m,最大泄量21.9m3/s。
放水洞位于攔河壩左壩頭,放水洞直徑為0.2m,采用豎井式閘門啟閉。
2 工程建設(shè)的必要性
由于付莊水庫(kù)屬于“三邊”工程,施工質(zhì)量較差,攔河壩壩坡破損嚴(yán)重,問題較多。建成運(yùn)行30多年來,在防洪、灌溉方面發(fā)揮了一定作用,但目前水庫(kù)運(yùn)行中存在一系列問題,不但危及工程自身及下游的防洪安全,而且也影響了水庫(kù)綜合效益的發(fā)揮。水庫(kù)存在的主要問題:①攔河壩現(xiàn)狀上、下游壩坡均無護(hù)坡,邊坡過陡;壩頂防浪墻破損嚴(yán)重;右壩肩存在接觸滲漏現(xiàn)象;②溢洪道右岸局部塌滑,左岸導(dǎo)流墻漿砌石局部破損。③放水洞啟閉機(jī)室基礎(chǔ)損壞,工作橋無安全防護(hù)。放水洞出口漏水嚴(yán)重,壩后沼澤化,積水嚴(yán)重;④水庫(kù)無安全監(jiān)測(cè)及管理設(shè)施;⑤水庫(kù)右岸現(xiàn)有一條上壩路,路面較窄,汛期遇降雨路面泥濘不堪,影響汛期防洪安全和防汛搶險(xiǎn)工作。
3工程地質(zhì)條件
工程場(chǎng)區(qū)地貌屬于冀東低山河谷地貌,地形起伏較為平緩。庫(kù)區(qū)周圍山體都被開發(fā)為耕地。水庫(kù)壩體走向?yàn)镾N,壩頂高程99.2~99.7m,勘察期間庫(kù)水位95.6m。水庫(kù)修成后,自然形態(tài)的河道逐漸消失,壩后河道被改為耕地,其地面高程89.9~91.8m。
攔河壩為粘土心墻壩型,上下游壩坡均為草皮護(hù)坡,效果一般。攔河壩防浪墻破損嚴(yán)重。
攔河壩心墻填料為壤土,含有少量的砂?;蚪堑[,主要來源為附近的殘積土,其均勻性較差,粉粒含量為主,塑性指數(shù)為10.1~12.8。該層壤土層厚5.0~10.2m,底高程為89.0~94.5m,在巖壩體軸線方向上連續(xù)分布。
心墻兩側(cè)的壩殼料為含角礫土。含角礫土在巖壩體軸線方向上在連續(xù)分布在心墻兩側(cè),起到壓重和陪厚的作用。鉆探過程中,鉆孔中未地下水,說明心墻的防滲效果良好。故認(rèn)為該水庫(kù)心墻質(zhì)量良好,能滿足水庫(kù)的蓄水要求。
水庫(kù)壩基坐落在黑云變粒巖上,共分全、強(qiáng)兩種風(fēng)化形態(tài)。其中全風(fēng)化黑云變粒巖層厚0.8~1.0m,底高程為88.2~93.2m,在沿壩體軸線方向上連續(xù)分布。強(qiáng)風(fēng)化黑云變粒巖勘探深度內(nèi)未揭穿,在巖壩體軸線方向上連續(xù)分布。
壩基黑云變粒巖風(fēng)化程度較高,為全、強(qiáng)風(fēng)化形態(tài),水庫(kù)運(yùn)行期間未發(fā)現(xiàn)壩基有滲漏現(xiàn)象,分析認(rèn)為全、強(qiáng)風(fēng)化的黑云變粒巖具有中等透水性。
右壩肩坐落在山體上,山體巖石完整性較好,水庫(kù)運(yùn)行期間未發(fā)現(xiàn)有繞壩滲漏的現(xiàn)象。但右壩肩和山體接觸面上有滲漏的現(xiàn)象,其出露點(diǎn)高程為95.0~96.0m,分析認(rèn)為修建水庫(kù)時(shí)接觸面上未清理到新鮮巖石上,存在松散地層,成為滲漏通道,形成了右壩肩的接觸滲漏的現(xiàn)象。左壩肩坐落在平緩的山丘上,表層殘積土較薄,其下為巖體,水庫(kù)運(yùn)行期間未發(fā)現(xiàn)有繞壩滲漏現(xiàn)象。
該水庫(kù)溢洪道位于庫(kù)區(qū)右壩頭,形式為開敞式溢洪道。水庫(kù)溢洪道已被一條鄉(xiāng)村公路占用。
溢洪道左岸為漿砌石直立擋墻,基本完好,水泥抹面?zhèn)€別處有開裂的現(xiàn)象,整體質(zhì)量較好。溢洪道右岸為巖質(zhì)邊坡,巖石風(fēng)化強(qiáng)烈,為強(qiáng)風(fēng)化,且節(jié)理發(fā)育,其間有大量泥膜,局部有小規(guī)模的塌滑現(xiàn)象。溢洪道底板為碎石土,且層厚較薄,在車輛的碾壓作用下,碎石土密實(shí),其下為強(qiáng)風(fēng)化的黑云變粒巖,故溢洪道底板抗沖刷能力較強(qiáng)。
4 攔河壩加固
4.1壩頂改建
由于攔河壩壩頂汛期遇降雨路面泥濘不堪,影響汛期防洪安全和防汛搶險(xiǎn)工作。本次除險(xiǎn)加固對(duì)壩頂進(jìn)行改建,壩頂增設(shè)泥結(jié)碎石路面。路面頂高程99.20m,寬4.0m,長(zhǎng)235m,厚20cm。將防浪墻拆除重建,新建防浪墻墻頂高程99.70m。壩頂下游側(cè)設(shè)漿砌石路緣石,路緣石頂高程與路面齊平。壩頂路面采用單側(cè)排水,路面坡度2%。
4.2上、下游壩坡加固
目前攔河壩上、下游壩坡雜草叢生,壩坡過陡,實(shí)測(cè)上、下游現(xiàn)狀坡比分別為1:1.71、1:1.88。經(jīng)計(jì)算,上、下游壩坡抗滑穩(wěn)定均不滿足現(xiàn)行規(guī)范要求。因此本次加固對(duì)攔河壩上游壩坡上部削坡,下部填筑上部的削坡土,不夠部分采用外購(gòu)砂性土填筑,放緩以后坡比為1:2.30。然后對(duì)上游壩坡進(jìn)行干砌石護(hù)砌,砌筑干砌石護(hù)坡厚40cm,下設(shè)20cm厚碎石墊層和20cm厚粗砂墊層。施工時(shí)首先對(duì)原壩坡進(jìn)行清理,將垃圾、雜草、樹根等全部清除,清基厚度一般為0.5m,清基后開挖、填筑至設(shè)計(jì)壩坡。然后鋪設(shè)20cm厚粗砂墊層和20cm厚碎石墊層,再鋪設(shè)40cm厚干砌石護(hù)坡。
4.3右壩肩滲漏處理
由于攔河壩右壩肩滲漏。因此需要對(duì)右壩肩滲漏段進(jìn)行灌漿處理。
本次加固僅對(duì)樁號(hào)為壩0+000~壩0+050段進(jìn)行帷幕灌漿處理,灌漿帷幕軸線總長(zhǎng)50m。
灌漿帷幕的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按灌后基巖的透水率控制,根據(jù)《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL274-2001),本次基巖灌漿后透水率確定為小于或等于5Lu。
根據(jù)施工需要,帷幕軸線布置在壩頂中心線上。帷幕灌漿孔布置為雙排,孔距確定為2.0m。灌漿入巖深度不小于5.0m。
帷幕灌漿按從上而下進(jìn)行,根據(jù)覆土厚度,壩體土與基巖接觸段灌漿壓力確定0.3~0.4MPa,基巖第一段灌漿壓力為0.4~0.5MPa,以下各段巖石每增加1.0m,壓力增加0.05MPa。施工中,在灌漿軸線上布設(shè)灌漿先導(dǎo)孔,并根據(jù)先導(dǎo)孔施工情況進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化帷幕灌漿范圍和灌漿孔深度等。
5 溢洪道加固
由于溢洪道右岸和底板均為巖石,抗沖刷能力比較好。左岸漿砌石擋墻基本完好,因此此次加固,只需對(duì)左岸漿砌石擋墻局部進(jìn)行修補(bǔ);右岸堆積物及塌落的碎石土進(jìn)行清理,進(jìn)口清除淤積,斷面進(jìn)行平整。
6 放水洞加固設(shè)計(jì)
由于放水洞啟閉機(jī)室基礎(chǔ)損壞,此次加固對(duì)啟閉機(jī)室基礎(chǔ)漿砌石進(jìn)行維修加固。連接壩頂與啟閉機(jī)室的工作橋進(jìn)行拆除重建,新建工作橋采用20cm厚鋼筋混凝土板,寬120cm,兩側(cè)設(shè)鋼管欄桿;放水洞出口周圍從上到下依次鋪設(shè)30cm厚干砌石、20m厚碎石和20cm厚粗砂,并加長(zhǎng)預(yù)制混凝土管。
7工程觀測(cè)設(shè)計(jì)
由于該工程現(xiàn)狀沒有設(shè)置任何觀測(cè)設(shè)施,未進(jìn)行過任何項(xiàng)目的觀測(cè)。因此本次除險(xiǎn)加固工程增設(shè)庫(kù)水位觀測(cè)和滲流眼里觀測(cè)設(shè)施。水位觀測(cè)采用水尺,布置在水庫(kù)上游壩坡。滲流壓力觀測(cè)沿壩軸線各布設(shè)1個(gè)壩體和1個(gè)壩基滲流壓力觀測(cè)斷面,每個(gè)斷面設(shè)3個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。
8結(jié)語
付莊水庫(kù)通過對(duì)上、下游壩坡削坡、貼坡綜合處理,解決了上下游壩坡抗滑穩(wěn)定不滿足規(guī)范要求的問題。通過帷幕灌漿解決了右壩肩接觸滲漏問題。水庫(kù)加固完成后,根據(jù)水庫(kù)運(yùn)行情況,做好水庫(kù)各建筑物的日常檢觀測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修,隨時(shí)掌握工程狀態(tài),并作好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),以便確定維修方案并實(shí)施,保障工程的正常運(yùn)行。以保障水庫(kù)的運(yùn)行安全,充分發(fā)揮水庫(kù)的防洪、灌溉和養(yǎng)殖等效益。
參考文獻(xiàn):
[1]《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范 SL274-2001》,2002.
關(guān)鍵詞 國(guó)家儲(chǔ)備林;工程建設(shè);現(xiàn)狀;問題;對(duì)策;云南玉龍
中圖分類號(hào) F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)21-0191-02
國(guó)家儲(chǔ)備林是指列入《國(guó)家儲(chǔ)備林樹種目錄》,由國(guó)家統(tǒng)一收儲(chǔ)、動(dòng)用及輪換,具有一定規(guī)模和培育潛力的珍稀樹種及大徑級(jí)活立木資源[1-2]。我國(guó)森林資源總量不足,地域分布不均,林分質(zhì)量低下,林地單位面積產(chǎn)出率低,木材供給結(jié)構(gòu)不平衡,我國(guó)人工林年均生長(zhǎng)量5.55 m3/hm2,約為世界平均水平的1/2;大徑級(jí)木材和珍稀樹種木材對(duì)外依存度持續(xù)增高,2012年進(jìn)口木材2.35億m3,占全國(guó)木材消耗總量的47%。木材資源問題已由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題逐步演變成生態(tài)問題、社會(huì)問題和政治問題。儲(chǔ)備林貫徹森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理念,維持供給平衡、保障木材安全,對(duì)活立木資源進(jìn)行儲(chǔ)備是有效保護(hù)和利用森林資源的具體措施。一方面能提升國(guó)內(nèi)木材供給能力,另一方面也能有效提高木材產(chǎn)品品質(zhì)、帶動(dòng)就業(yè)。
國(guó)家儲(chǔ)備林工程建設(shè)的主要內(nèi)容是培育大徑級(jí)用材林。大徑級(jí)材是建筑業(yè)、裝修裝飾業(yè)和家具制造業(yè)的主要原料,是目前云南省內(nèi)外木材短缺結(jié)構(gòu)性矛盾的主要方面。麗江古城具有民族特色木結(jié)構(gòu)民居建筑與修繕的需要,加大了對(duì)木材的需求量,對(duì)外依存度過高,使木材價(jià)格越來越高,加大了建設(shè)成本[3]。
用材林中近、成、過熟林面積、蓄積的比例過高對(duì)玉龍縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為不利。從發(fā)展趨勢(shì)看,在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,玉龍縣木材供應(yīng)仍將處于短缺狀態(tài),尤其是木材結(jié)構(gòu)性短缺。
1 玉龍縣國(guó)家儲(chǔ)備林工程建設(shè)實(shí)施基本現(xiàn)狀
玉龍縣地處云南省西北部,麗江市西部。全縣轄3個(gè)鎮(zhèn)13個(gè)鄉(xiāng),共有100個(gè)村民委員會(huì),1 162個(gè)村(居)民小組,總?cè)丝?12 950人,縣內(nèi)有2個(gè)省屬森工局和1個(gè)縣屬森工企業(yè)。
根據(jù)2009年玉龍縣二類森林資源報(bào)告統(tǒng)計(jì),全縣土地總面積620 029.0 hm2,其中:林業(yè)用地面積493 336.1 hm2,占總面積的79.57%;非林業(yè)用地面積126 692.9 hm2,占總面積的20.43%。林業(yè)用地中:有林地面積為418 255.5 hm2,占林業(yè)用地總面積的84.78%;疏林地面積為1 492.6 hm2,占林業(yè)用地面積的0.30%;灌木林地面積為69 563.2 hm2,占林業(yè)用地總面積的14.10%;未成林造林地面積為226.4 hm2,占林業(yè)用地總面積的0.05%;苗圃地面積為2.7 hm2,占林業(yè)用地總面積的0.000 5%;無立木林地面積為3 025.9 hm2,占林業(yè)用地總面積的0.61%;宜林地面積為769.8 hm2,占林業(yè)用地總面積的0.16%。森林覆蓋率72.3%,林木綠化率78.78%。由表1可知,國(guó)有林中用材林近成過熟林的蓄積占全縣的20.5%[1]。
2014年7月根據(jù)云南省林業(yè)廳下達(dá)計(jì)劃指標(biāo),玉龍縣國(guó)家儲(chǔ)備林工程建設(shè)共設(shè)計(jì)1 333.3 hm2和占10%儲(chǔ)備林面積的后備林133.3 hm2,培育樹種為林地中占優(yōu)勢(shì)的云南松;培育目標(biāo)主要為大徑材,建設(shè)方式現(xiàn)有林改培。由具備一定實(shí)力、自然環(huán)境比較優(yōu)越的巨甸林業(yè)局和森龍實(shí)業(yè)有限公司(縣屬森工)分別在西部林區(qū)的3個(gè)鄉(xiāng)境內(nèi)的國(guó)有林用材林地塊內(nèi)各自承擔(dān)承儲(chǔ)任務(wù)(表2)。其面積占全縣國(guó)有一般用材林云南松林地的13.2%;蓄積占國(guó)有一般用材林的49.2%[2]。
2 玉龍縣國(guó)家儲(chǔ)備林工程建設(shè)中存在的問題
2.1 培育技術(shù)與采伐利用
儲(chǔ)備林工程建設(shè)目標(biāo)的大徑級(jí)用材林的生長(zhǎng)與培育周期相對(duì)緩慢[4-5]。云南省喬木林年均蓄積生長(zhǎng)量4.905 m3/hm2;人工林培育周期達(dá)到30年以上才能成熟,天然林則需40年以上。尚未出臺(tái)相關(guān)管理辦法以及申報(bào)采伐利用等規(guī)范性文件,各級(jí)林業(yè)主管部門在管理和指導(dǎo)中缺乏依據(jù),工作較為被動(dòng)。部分生長(zhǎng)良好的林分因其在公益林區(qū)域而無法列入國(guó)家儲(chǔ)備林范圍內(nèi)。
2.2 常規(guī)管理
集體林權(quán)制度改革以后,集體林管護(hù)權(quán)已落實(shí)到小組或個(gè)人,森林資源從而得到有效的保護(hù)[6]。國(guó)有林部分因其執(zhí)法權(quán)限、管護(hù)力量等多方面的原因陷入被動(dòng)局面。此外,少數(shù)群眾法制觀念、保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)森林資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不足,為眼前經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)使,偷砍盜伐林木、違法運(yùn)輸木材、亂占林地及毀林開荒等破壞森林資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
玉龍縣主要森林樹種的組成以云南松(Yunnanensis)、高山松(P.dansata)、云杉(Picea spp)和冷杉(Abies spp.)等針葉林樹種為主(表3)[3],其樹木含揮發(fā)性油和松脂,小枝易燃。成熟林分郁閉度在0.6左右,非常易燃,在陡坡地段易形成樹冠火,尤其是在占多數(shù)的低產(chǎn)林、天然次生林區(qū)域。以易燃樹種云南松為優(yōu)勢(shì)樹種的儲(chǔ)備林林地一旦發(fā)生森林火災(zāi),多年?duì)I造的立木資產(chǎn)將付諸東流。
2.3 投入資金不足
木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)項(xiàng)目投資包括2個(gè)部分:一是中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)基本建設(shè)投資,建設(shè)方式為集約人工林栽培和現(xiàn)有林改培,國(guó)家按照7 500元/hm2進(jìn)行補(bǔ)助;二是中央財(cái)政補(bǔ)貼,建設(shè)方式為中幼林撫育,國(guó)家按照1 500元/hm2進(jìn)行補(bǔ)助。
承儲(chǔ)單位劃定國(guó)家儲(chǔ)備林的后續(xù)經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金如何落實(shí)、如何進(jìn)行補(bǔ)貼尚未明確和細(xì)化。曾在2012年玉龍縣實(shí)施森林撫育工程中支出就達(dá)1 800元/hm2,考慮到物價(jià)上漲等不利因素,而且培育周期達(dá)10年以上。管護(hù)及撫育等支出將突破預(yù)算。
3 對(duì)策
3.1 技術(shù)保障措施
(1)儲(chǔ)備林建設(shè)工程的目的是培育大徑材,很有必要強(qiáng)調(diào)“三分造、七分管”的原則;如補(bǔ)植、補(bǔ)造后如何提高造林成活率和保存率是造林成敗的關(guān)鍵[7]。承儲(chǔ)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真抓好各組各類技術(shù)人員的各種培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)造林戶及林農(nóng)的營(yíng)造林技術(shù)培訓(xùn)工作,積極搞好現(xiàn)有科技成果的整理、挑選和推廣,盡快使科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,真正走上科技興林之路。
(2)根據(jù)玉龍縣早春干旱、冰凍、森林火災(zāi)等自然或人為災(zāi)害頻繁的實(shí)際情況,應(yīng)當(dāng)針對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)中的薄弱壞節(jié)組織力量,與各級(jí)科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)部門密切合作,聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),攻克技術(shù)難關(guān),嚴(yán)格確保工程質(zhì)量。
(3)承儲(chǔ)單位已在各自劃定的國(guó)家儲(chǔ)備林(后備林)中設(shè)置了一塊固定監(jiān)測(cè)樣地,樣地規(guī)格為28.28 m×28.28 m,以備每年對(duì)各項(xiàng)因子進(jìn)行1次復(fù)測(cè),開展質(zhì)量評(píng)價(jià),以監(jiān)測(cè)儲(chǔ)備林(后備林)的動(dòng)態(tài)生長(zhǎng)因子,以便于有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施。
3.2 組織保障措施
(1)建立健全“儲(chǔ)備林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組縣營(yíng)林綠化股、縣天保辦森工企業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))天保所管護(hù)點(diǎn)管護(hù)員”的管理體系,在此基礎(chǔ)上推行層層落實(shí)責(zé)任制,縣人民政府與各天保實(shí)施單位簽訂森林管護(hù)和儲(chǔ)備林建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,同時(shí)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))天保所簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,再與下屬的管護(hù)點(diǎn)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,根據(jù)簽訂的造林合同、育苗合同、管護(hù)合同,合理確定施工組織形式,將山頭地塊落實(shí)到個(gè)人,做到“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有目標(biāo)”。承儲(chǔ)單位必須要有完善的森林防火預(yù)案,實(shí)行防火目標(biāo)管理。如在營(yíng)林等作業(yè)時(shí)禁止吸煙,禁止野外用火。無論是在作業(yè)區(qū)還是楞場(chǎng),每位作業(yè)人員都要時(shí)刻保持警惕,凡是從事可能引起火災(zāi)的一切活動(dòng),都要采取相應(yīng)的防火措施[4]。
(2)充分利用廣播、有線電視、報(bào)刊、標(biāo)語等多種輿論媒體,多形式、多層次深入實(shí)地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,使廣大干部群眾真正理解國(guó)家儲(chǔ)備林工程的重大意義和目的,以提高實(shí)施儲(chǔ)備林工程的知名度和重要性,形成全體動(dòng)員、全民參與的良好氛圍。因此,必須堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重的方針,強(qiáng)化新的規(guī)章制度和村規(guī)民約,堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂墾濫牧等破壞森林的行為[8-9]。加大國(guó)有林區(qū)的管護(hù)力度,做到山山有人管,塊塊有人護(hù),同時(shí)通過合理渠道改進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)、增加林農(nóng)創(chuàng)收,降低森林資源的消耗;為合理利用森林資源創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
3.3 資金保障措施
(1)根據(jù)承儲(chǔ)單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要,按照“動(dòng)用輪換”管理思路,通過上報(bào)審批即可對(duì)部分成熟林進(jìn)行采伐動(dòng)用。利用這部分前期收益來彌補(bǔ)資金缺口。
(2)保護(hù)與發(fā)展并重是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)文明與和諧社會(huì)的根本保證。因此,在爭(zhēng)取國(guó)家投資及林業(yè)國(guó)際貸款項(xiàng)目支持的同時(shí),政府部門應(yīng)出臺(tái)適應(yīng)本地實(shí)際情況的“水電補(bǔ)林、旅游補(bǔ)林”等反哺林業(yè)的政策措施,多渠道爭(zhēng)取保護(hù)性項(xiàng)目所需的資金[10]。
4 結(jié)語
林業(yè)不僅是生態(tài)安全的重要保障,同時(shí)還擔(dān)負(fù)著林產(chǎn)品供給和改善生態(tài)環(huán)境的雙重使命。在全力實(shí)施好天然林保護(hù)工程、退耕還林工程的同時(shí),在商品林的一般用材林地塊搞好國(guó)家儲(chǔ)備林工程建設(shè),對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備林貫徹森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理念;維護(hù)森林資源供給平衡、保障木材安全,對(duì)活立木資源進(jìn)行儲(chǔ)備是保護(hù)和利用森林資源的具體措施,是林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代要求,也是生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院大理分院.云南省玉龍納西族自治縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告[R].大理:云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院大理分院,2009.
[2] 國(guó)家林業(yè)局.辦豐字[2014]43號(hào)國(guó)家儲(chǔ)備林劃定辦法(試行)[EB/OL].[2014-07-16]..
[3] 李文,馬賽宇.玉龍縣森林火災(zāi)發(fā)生的因素分析及防火探討[J].西部林業(yè)科學(xué),2012(S1):69.
[4] 金可參,居恩德,文景貴.林火管理知識(shí)問答[M].哈爾濱:黑龍江科學(xué)技術(shù)出版社,1990.
[5] 陳德洋.淺談雅長(zhǎng)林場(chǎng)國(guó)家儲(chǔ)備林可持續(xù)發(fā)展策略[J].科技風(fēng),2014(4):271,278.
[6] 明.彌勒市竹園林場(chǎng)國(guó)家儲(chǔ)備林(后備林)劃定成果探討[J].綠色科技,2014(8):92-94.
[7] 王.加強(qiáng)森林培育技術(shù)的措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(12):166.
[8] 彭立,蘇春江,徐云,等.森林對(duì)流域水文過程影響的研究進(jìn)展[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2007(4):94-97,103.
關(guān)鍵詞:建筑工程;檢測(cè)行業(yè);對(duì)策
1建筑工程質(zhì)量檢測(cè)現(xiàn)狀
1.1檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法律地位
依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《建筑法》和《條例》)制定的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》中規(guī)定:檢測(cè)單位是指通過國(guó)家計(jì)量認(rèn)證并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,接受有關(guān)單位或個(gè)人委托,依據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從事工程質(zhì)量檢測(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。從而確定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的第三方公正地位。
1.2我國(guó)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)施情況
一方面,山于《建筑法》和《條例》頒布實(shí)施了較長(zhǎng)時(shí)間,并且《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,都明確規(guī)定了建筑材料進(jìn)場(chǎng)后的復(fù)檢報(bào)告,地基基礎(chǔ)、實(shí)體結(jié)構(gòu)等施工質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告都作為工程驗(yàn)收基本保證資料之一,因此,絕大多數(shù)建筑工程在施工建設(shè)過程中都有進(jìn)行見證送樣檢測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)見證檢測(cè),建筑工程質(zhì)量檢測(cè)作為第三方公正檢測(cè)已經(jīng)全國(guó)各地常態(tài)化開展,與建筑活動(dòng)密不可分。另一方面,數(shù)量眾多的檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力參差不齊:在我國(guó)部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),當(dāng)?shù)貦z測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員缺乏、資金投入不足,檢測(cè)技術(shù)能力不強(qiáng),能夠檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)不多,部分建筑材料或構(gòu)配件沒有按規(guī)定送樣檢測(cè)。
2建筑工程質(zhì)量檢測(cè)存在的主要問題與對(duì)策
2.1對(duì)工程檢測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)存在偏差
目前,有些工程質(zhì)量責(zé)任單位,特別是施工企業(yè),錯(cuò)誤地把委托建筑材料和工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)目的看作僅僅是為了獲得建筑工程竣工驗(yàn)收資料。
實(shí)際上,通過對(duì)建筑材料的進(jìn)場(chǎng)檢測(cè),能有效防止不合格材料在建筑工程中使用,把好工程建設(shè)質(zhì)量的一道重要屏障。而通過地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等工程的質(zhì)量檢測(cè),能夠發(fā)現(xiàn)和排查出各種工程實(shí)體的施工質(zhì)量問題,對(duì)不滿足設(shè)計(jì)要求或不符合工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,進(jìn)行及時(shí)必要的處理至符合質(zhì)量要求,以確保建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
對(duì)策:正確認(rèn)識(shí)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)際和意義和重要作用:發(fā)揮檢測(cè)對(duì)建筑材料的使用和建筑工程施工過程、施工質(zhì)量起到及時(shí)有效的監(jiān)控作用,確保建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
2. 2對(duì)工程檢測(cè)的必要性認(rèn)識(shí)不足
一方面,有些施工單位,錯(cuò)誤認(rèn)為進(jìn)場(chǎng)的各種建筑材料, 多數(shù)都會(huì)有出廠合格證,認(rèn)為進(jìn)場(chǎng)后的嚴(yán)格復(fù)檢不太必要。另一方面,對(duì)不合格建筑材料使用的危害性認(rèn)識(shí)不足,只要不導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全問題就無關(guān)緊要。還有些不良施工企業(yè)為了節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本,在施工中偷工減料。而有些施工企業(yè)的管理和技術(shù)水平的限制,施工質(zhì)量不能全面達(dá)到設(shè)計(jì)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)策:質(zhì)量責(zé)任單位和監(jiān)管部門必須重視并認(rèn)識(shí)檢測(cè)的必要性。
2.3抽樣和樣品的存在的主要問題
(1)抽樣存在的問題:①施工單位對(duì)送檢樣品弄虛作假,而見證人員監(jiān)督不到位或視而不見,送檢樣品與工程實(shí)際使用樣品不符;②存在以部分代表全部的問題,例如:一個(gè)工程實(shí)際使用多個(gè)批次的某種建筑材料,但送檢的只是個(gè)別或部分批次的樣品;③樣品的代表性不足,未按規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料或構(gòu)配件的全部批次進(jìn)行抽樣送檢。例如:山于不同的焊工技術(shù)相差較人,他們的焊接產(chǎn)品質(zhì)量參差,但在實(shí)際取樣中只是取個(gè)別或部分焊工的產(chǎn)品送檢;④抽樣人員不按規(guī)定方法進(jìn)行抽樣。例如:鋼筋的取樣不按規(guī)定隨機(jī)抽取兩根制作樣品,只是從某規(guī)格的一條鋼筋截取一組樣品:水泥或保溫砂漿只從一個(gè)小部位抽取樣品。
(2)對(duì)策:解決檢測(cè)抽樣和樣品存在的問題,首要的是委托單位的抽樣人員要有高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)操守,同時(shí)要熟練掌握取樣的要求和方法,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定取樣。同時(shí)建設(shè)或監(jiān)理單位的見證人員的對(duì)取樣和送樣監(jiān)督見證不能流于形式。質(zhì)量監(jiān)督部門或行業(yè)加強(qiáng)對(duì)抽樣和見證人員的培訓(xùn)和監(jiān)管,減少甚至杜絕這些行為。2.4質(zhì)量檢測(cè)的過度市場(chǎng)化影響檢測(cè)行為的公正性
目前,我國(guó)人部分地區(qū)的工程質(zhì)量檢測(cè)工作已經(jīng)市場(chǎng)化,檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。受經(jīng)濟(jì)益驅(qū)動(dòng),一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了獲得檢測(cè)業(yè)務(wù),迎合委托單位特別是施工企業(yè)的不合理要求,不惜違反法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假或出具虛假檢測(cè)報(bào)告。對(duì)策:加人對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查力度和頻率,提高違法違規(guī)行為的處罰力度。
2.5質(zhì)量保證體系不完善,影響檢測(cè)數(shù)據(jù)或結(jié)論真實(shí)性、準(zhǔn)確性
例如:檢測(cè)人員法律和質(zhì)量意識(shí)淡薄,不按技術(shù)標(biāo)檢測(cè),或故意篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論。對(duì)檢定或校準(zhǔn)周期內(nèi)但使用頻率高,或容易受檢測(cè)環(huán)境條件影響的儀器設(shè)備沒有期間核查以保持其狀態(tài)。檢測(cè)信息管理系統(tǒng)未全面使用或覆蓋,部分檢測(cè)項(xiàng)目或參數(shù)未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和數(shù)據(jù)的自動(dòng)處理,易受人為因素影響檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)論。
2. 6檢測(cè)技術(shù)人員技術(shù)水平有待提高
一般來說,檢測(cè)員的上崗證培訓(xùn)考核會(huì)要求培訓(xùn)人員是工程類相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的,但是很多檢測(cè)人員卻并非從與工程質(zhì)量檢測(cè)密切相關(guān)的建筑材料或土木工程等專業(yè)畢業(yè),專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)先天不足,影響了他們對(duì)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理解和對(duì)檢測(cè)技術(shù)的掌握。
在實(shí)際檢測(cè)活動(dòng)中,遇到這些技術(shù)要求較高的檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)會(huì)直接影響檢測(cè)數(shù)據(jù)采集真實(shí)性、有效性和檢測(cè)結(jié)果判定的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。如基礎(chǔ)檢測(cè)的高應(yīng)變法、低應(yīng)變法、聲波透射法檢測(cè)灌注樁的完整性,山于檢測(cè)人員的經(jīng)驗(yàn)不足,技術(shù)水平不高,綜合判斷能力不夠,容易導(dǎo)致采集數(shù)據(jù)的失真和檢測(cè)結(jié)論誤判。
2. 7為趕施工進(jìn)度,檢測(cè)偏離技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
這種行為較多存在于樁或地基基礎(chǔ)檢測(cè)。例如管樁未達(dá)到足夠的靜止時(shí)間,灌注樁強(qiáng)度未達(dá)要求就進(jìn)行檢測(cè),這些行為都可能影響檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論的準(zhǔn)確性。又如:為貪圖方便,先做靜載試驗(yàn)后做動(dòng)測(cè)試驗(yàn),以至不能對(duì)質(zhì)量相對(duì)較差的樁進(jìn)行有針對(duì)性的承載力檢測(cè)?;蛘呒羞x擇在場(chǎng)地處理簡(jiǎn)單,方便試驗(yàn)的局部位置抽樣檢測(cè),導(dǎo)致檢測(cè)的代表性不足。
3檢測(cè)技術(shù)落后于材料技術(shù)和工程技術(shù)的發(fā)展需要
隨著材料科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,新的建筑材料和新的建筑技術(shù)、施工工藝不斷出現(xiàn)和使用。而作為檢測(cè)技術(shù)依據(jù)的檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制訂、更新不及時(shí),影響檢測(cè)。
4結(jié)語
總之,建筑工程質(zhì)量檢測(cè)對(duì)保障和提高工程質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用,首先檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)技術(shù)、管理人員的主動(dòng)作為,提高檢測(cè)技術(shù)能力和水平,提高檢測(cè)行為的公正性。同時(shí),工程建設(shè)的各相關(guān)單位也要支持和配合檢測(cè)單位的工作,監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)工作的管理。各方形成全力,工程檢測(cè)就能良性發(fā)展,作用就能有效發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
[1] 郭正凱. 陜西建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的現(xiàn)狀及對(duì)存在問題的對(duì)策[J] 陜西建筑,2014, 06:1-4.
[2] 胡眾,李嵐. 合肥市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)現(xiàn)狀與對(duì)策[J]. 安徽建筑,2014, 10:219-220.
基礎(chǔ)教育 基礎(chǔ)教育期刊 基礎(chǔ)教育論文 基礎(chǔ)工程論文 基礎(chǔ)科學(xué)研究 基礎(chǔ)會(huì)計(jì)論文 基礎(chǔ)理論論文 基礎(chǔ)音樂教育 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)論文 基礎(chǔ)理論課程 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀