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地方固定資產(chǎn)投資范文第1篇

政府財(cái)政缺口大，融資需求欲望強(qiáng)烈

2008年的國(guó)際金融危機(jī)使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅放緩，中國(guó)中央政府制定了高達(dá)4萬億元投資的刺激計(jì)劃，許多地方政府也都制定了一系列刺激政策促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中就包括政府投資和為大型建設(shè)項(xiàng)目提供融資擔(dān)保，由此導(dǎo)致地方赤字?jǐn)U大，為滿足建設(shè)需求，政府債務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大。

從財(cái)政收入看，中央財(cái)政收入的比重逐漸增大，地方財(cái)政收入的比重逐漸縮小，而從財(cái)政支出看，中央財(cái)政支占比逐漸縮小，而地方財(cái)政支出占比增大，收支不均使得地方政府的赤字財(cái)政日益加劇。

2009年地方政府赤字高達(dá)28442億元，為地方財(cái)政收入的87.24%，政府在2009年提出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃使得地方的赤字壓力日益增加。

從地方財(cái)政的支出看，主要集中在教育、公共服務(wù)、社社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等方便，均與人民生活息息相關(guān)，是地方政府必要要建設(shè)和投資的方向。

在收支不平衡的壓力下，地方政府融資需求強(qiáng)烈，地方政府的融資來源主要為銀行貸款、發(fā)行城投債。城投債稱“準(zhǔn)市政債”，它以地方融資平臺(tái)作為發(fā)行主體，是為配合地方政府進(jìn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而發(fā)行的企業(yè)債券，其最終信用主體是地方政府。地方貸款絕大部分為中長(zhǎng)期貸款，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)54%的貸款期限在5年以上，從貸款期限來看，2011年到2013年將是地方融資平臺(tái)貸款集中到期時(shí)間。

最新公布的中國(guó)人民銀行《2010中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》指出“平臺(tái)貸款在人民幣各項(xiàng)貸款中占比不超過30%”，按照2010年末人民幣貸款余額為47.92萬億元來算，截至2010年末，政府融資平臺(tái)貸款接近14.376萬億元。

地方政府財(cái)政支出占比快速提升，而對(duì)應(yīng)的卻是財(cái)政收入占比的逐步壓縮，收支不平衡帶來地方財(cái)政赤字快速擴(kuò)大，且地方財(cái)政的主要支出為民生建設(shè)的剛性需求，在提高人民生活質(zhì)量的政策指導(dǎo)下，支出難以壓縮，收支矛盾帶來地方政府強(qiáng)烈的融資需求，在地方政府不允許發(fā)債券的限制下，銀行貸款是地方融資的主要來源。據(jù)《2010中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》，截止2010年末政府融資平臺(tái)貸款接近14.376萬億元，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理日趨重要。

監(jiān)管層密切關(guān)注地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)媒體及相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，地方政府的債務(wù)率為97.8%，部分城市平臺(tái)公司貸款債務(wù)率超過200%。高額地方貸款的數(shù)額占銀行貸款比例已高達(dá)30%，地方政府貸款風(fēng)險(xiǎn)的也引起來監(jiān)管部門的關(guān)注。

自2010年1月起，監(jiān)管部門多次下文整頓地方政府債務(wù)，防控風(fēng)險(xiǎn)。

政府嚴(yán)格控制地方政府貸款的態(tài)度是非常堅(jiān)決的，梳理地方政府貸款，防控風(fēng)險(xiǎn)是政府、銀行監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。

地方債務(wù)清理對(duì)固定資產(chǎn)投資影響情景分析

若監(jiān)管層如期進(jìn)行地方債務(wù)清理，將2―3萬億地方債務(wù)歸為不良貸款，將使得地方政府的信用受到質(zhì)疑，投資者心中的地方政府的信用評(píng)級(jí)將會(huì)下調(diào)。

作為自負(fù)盈虧的商業(yè)銀行，在控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的前提下，對(duì)政策貸款項(xiàng)目審批將更為嚴(yán)格，且可能提高貸款風(fēng)險(xiǎn)，地方政府發(fā)行的城投債的利率在風(fēng)險(xiǎn)增加時(shí)亦可能提高，地方政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)加重，投資資金受限，相應(yīng)的地方政府的固定資產(chǎn)投資減少，作為“三駕馬車”之一的投資減少會(huì)延伸至影響國(guó)家的GDP。

在所有的固定資產(chǎn)投資中，地方項(xiàng)目投資仍為投資主體，2009 年至2011 年4 月，地方項(xiàng)目的投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)91.48%，因此地方政府的投資對(duì)固定資產(chǎn)投資具有舉足輕重的影響。

為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，政府先后出臺(tái)多項(xiàng)政策刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，特別是4萬億投資刺激政策帶來固定資產(chǎn)投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，2009、2010年固定資產(chǎn)投資額同比增速達(dá)30.5%、24.5%。

固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率是固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率的簡(jiǎn)稱，是指固定資產(chǎn)投資所形成的固定資本增量在全部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（通常用GDP的增長(zhǎng)）的總量中所占的比重。固定資產(chǎn)投資所形成的固定資本的增量成為貢獻(xiàn)額，貢獻(xiàn)額占GDP總增加額的比重為貢獻(xiàn)率。

固定資產(chǎn)投資并不等于固定資本形成，固定資產(chǎn)投資額中不是所有的固定資產(chǎn)投資都形成了固定資本，只有形成了固定資產(chǎn)的部分才能算固定資本形成，固定資本形成總額由全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資、商品房銷售增值、礦藏資源勘探形成的固定資本等調(diào)整而來，其中固定資產(chǎn)投資形成的資本為形成資本的主要組成部分，2000―2010年固定資產(chǎn)投資資本形成額占資本形成額的比例約為95%。

固定資產(chǎn)投資形成固定資產(chǎn)投資資本形成額，固定資產(chǎn)投資資本形成額/固定資產(chǎn)投資的比例在2000―2010年間呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，2005―2010年這一比例的均值為0.87。

2009年地方財(cái)政赤字為28442億元，2008年為20599億元，若地方政府的債務(wù)在今年6―9月如期清理2―3萬億，則我們預(yù)測(cè)地方政府2011年的貸款會(huì)受限。

我們分析地方貸款縮減額在1000―10000億元的影響，同時(shí)假設(shè)這部分縮減的貸款政府原本均是用于固定資產(chǎn)投資的，這部分固定資產(chǎn)投資的資本形成比例為0.87，我們做一下情景分析。

固定資產(chǎn)投資的資本形成額為支出法計(jì)算的GDP中投資部分，因此固定資產(chǎn)投資減少將直接下降GDP數(shù)值。分析表明，若2011年地方貸款額由于地方債務(wù)清理的壓力被動(dòng)減少1000億元，則資本形成額會(huì)減少873億元，減少額占2010年GDP的0.22%；若被動(dòng)減少5000億元，則資本形成額減少436億元，為2010年GDP的1.1%；若被動(dòng)減少8000億元，則資本形成額減少6985億元，為2010年GDP的1.76%；若被動(dòng)減少10000億元，則資本形成額減少8732億元，為2010年GDP的2.19%。

地方政府債務(wù)清理將導(dǎo)致地方政府信用評(píng)級(jí)降低，商業(yè)銀行貸款審批將更為嚴(yán)格，貸款利率及城投債利率將更高，地方政府融資額受限，政府將降低固定資產(chǎn)投資，由固定資產(chǎn)投資形成的資本額亦會(huì)出現(xiàn)下降，直接影響GDP絕對(duì)值。

固定資產(chǎn)投資中，地方項(xiàng)目占比達(dá)91%，固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為資本形成額的比例為0.87，固定資產(chǎn)投資形成的資本占總資本形成額的95%，資本形成額對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)51%，我們測(cè)算地方固定資產(chǎn)投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率在42%左右。

我們測(cè)算政府在貸款受限的情景下，地方政府固定資產(chǎn)投資額減少1000億元、5000億元、10000億元時(shí)所造成的GDP的減少額占2010年GDP總額的0.22%、1.1%、2.19%。

地方政府債務(wù)清理對(duì)銀行業(yè)影響情景分析

中國(guó)人民銀行《2010中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》指出“平臺(tái)貸款在人民幣各項(xiàng)貸款中占比不超過30%”，按照2010年末人民幣貸款余額為47.92萬億元來算，截至2010年末，政府融資平臺(tái)貸款不到14.376萬億元，因此地方政府債務(wù)管理對(duì)銀行業(yè)的業(yè)務(wù)影響較大。

按照媒體報(bào)道地方政府貸款清理額為2―3萬億（3080億―4630億美元之間），我們測(cè)算在在20000億元、25000億元、30000億元，其中80%為銀行貸款情景下，對(duì)銀行的影響。

2010年上市銀行的凈利潤(rùn)為6842.74億元，若假設(shè)2011年的增速為20%，則2011年的凈利潤(rùn)為8211億元，截止2010年，商業(yè)銀行的不良貸款額為4336億元，撥備覆蓋率為217.7%，貸款損失準(zhǔn)備金余額為9438億元，若將地方政府清理出來的貸款評(píng)定為不良貸款，銀行對(duì)于不良貸款計(jì)提撥備至少為150%，分析中假定銀行對(duì)不良貸款計(jì)提的比例為150%。

我們分析地方整理清理的貸款中銀行承擔(dān)損失的比例為2%、3%、4%、5%……20%的情境下，銀行將這部分不良貸款在1年、2年、3年內(nèi)確認(rèn)的情景時(shí)的影響。

當(dāng)?shù)胤秸J款清理額為30095億元時(shí)，則銀行貸款額為24076億元，若政府承擔(dān)2%，則承擔(dān)的債務(wù)額為480億元，計(jì)提的撥備為722億元，若銀行在1年內(nèi)計(jì)提，則計(jì)提撥備額占銀行2011年利潤(rùn)總的6.80%；若在2年內(nèi)確認(rèn)，則計(jì)提撥備額占銀行2011年利潤(rùn)總的3.40%；若在3年內(nèi)確認(rèn)，計(jì)提撥備額占銀行2011年利潤(rùn)總的2.27%。

若政府承擔(dān)10%，則承擔(dān)的債務(wù)額為2408億元，計(jì)提的撥備為3611億元，若銀行在1年內(nèi)計(jì)提，則計(jì)提撥備額占銀行2011年利潤(rùn)總的34%；若在2年內(nèi)確認(rèn)，則計(jì)提撥備額占銀行2011年利潤(rùn)總的17%；若在3年內(nèi)確認(rèn)，計(jì)提撥備額占銀行2011年利潤(rùn)總的11.33%。

地方固定資產(chǎn)投資范文第2篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；固定資產(chǎn)投資審計(jì)；投資審計(jì)

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年3月23日

一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)概念及內(nèi)容

（一）固定資產(chǎn)投資審計(jì)的含義及特征

1、固定資產(chǎn)投資審計(jì)的含義。固定資產(chǎn)投資審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性及效益性的監(jiān)督行為。它是國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)實(shí)行監(jiān)控的一種重要手段，是我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。

2、固定資產(chǎn)投資審計(jì)的特點(diǎn)

（1）審計(jì)對(duì)象的宏觀性。開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)必須要有宏觀意識(shí)，即從宏觀著眼，從微觀入手，通過大量的微觀審計(jì)，發(fā)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有普遍性和傾向性的問題，促進(jìn)宏觀調(diào)控，保證投資活動(dòng)的順利進(jìn)行。

（2）審計(jì)內(nèi)容的復(fù)雜性。固定資產(chǎn)投資審計(jì)不僅涉及建設(shè)單位的財(cái)務(wù)收支，更重要的是涉及決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、招標(biāo)、監(jiān)理、概預(yù)算等與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的管理活動(dòng)。因此，開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)不僅要審計(jì)投資計(jì)劃安排是否符合國(guó)家的投資政策，還要審計(jì)投資的資金來源是否正當(dāng)合理。

（3）審計(jì)過程的階段性。國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，從一兩年到十來年不等。為了及時(shí)、完整的反應(yīng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目資金的使用、建設(shè)項(xiàng)目管理等情況，審計(jì)機(jī)關(guān)需要分階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)一般分為建設(shè)項(xiàng)目資金籌措及使用、建設(shè)項(xiàng)目開工前、建設(shè)項(xiàng)目在建、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。

（4）審計(jì)技術(shù)的專業(yè)性。建設(shè)項(xiàng)目的全過程是一個(gè)專業(yè)技術(shù)型非常強(qiáng)的綜合過程，涉及很多不同的專業(yè)，如經(jīng)濟(jì)、建筑、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)等，僅僅建筑專業(yè)又涉及工民建、公路、鐵路、水利等幾乎所有的二級(jí)專業(yè)。因此，對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，除了審計(jì)資金活動(dòng)外，還要審計(jì)其他與建筑有關(guān)的行為。

（二）固定資產(chǎn)審計(jì)內(nèi)容。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目資金籌措及使用的審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目開工前審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目在建審計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。

建設(shè)項(xiàng)目資金籌措及使用的審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金的來源及運(yùn)用情況的審計(jì)。建設(shè)項(xiàng)目資金籌措的審計(jì)按其來源不同分為：基建撥款審計(jì)、基建投資借款審計(jì)、其他借款審計(jì)、項(xiàng)目資本審計(jì)和項(xiàng)目資本公積審計(jì)。建設(shè)項(xiàng)目開工前審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從籌備建設(shè)到正式開工前這段時(shí)間的工作內(nèi)容所進(jìn)行的審計(jì)，包括投資立項(xiàng)審計(jì)、設(shè)計(jì)（勘察）管理審計(jì)、招投標(biāo)審計(jì)等。建設(shè)項(xiàng)目在建審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從正式開工到竣工驗(yàn)收前的建設(shè)實(shí)施階段的內(nèi)容進(jìn)行的審計(jì)，包括工程管理審計(jì)、工程監(jiān)理審計(jì)、工程造價(jià)審計(jì)等。建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)是指對(duì)已經(jīng)完工建設(shè)項(xiàng)目的初步驗(yàn)收情況、試運(yùn)行情況、合同履行情況及投資完成情況實(shí)施的審計(jì)。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的必要性

（一）可以為政府完善投資決策提供重要依據(jù)。固定資產(chǎn)投資對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著巨大的拉動(dòng)作用，可以加強(qiáng)對(duì)于政府投資活動(dòng)的監(jiān)控，通過對(duì)于項(xiàng)目立項(xiàng)、論證的事前監(jiān)督，可以提供關(guān)于投資項(xiàng)目效益的重要信息，促使各級(jí)政府在投資活動(dòng)中慎重行事，經(jīng)濟(jì)有效地使用公共資金。

（二）可以提高公共資金的使用效益。固定資產(chǎn)投資審計(jì)是關(guān)于投資項(xiàng)目真實(shí)性、合法性和效益性的審計(jì)，其中效益性是審計(jì)重點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)通過對(duì)于投資項(xiàng)目的事前監(jiān)督、事中控制和事后評(píng)價(jià)，保證公共資金能夠投向最具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的投資項(xiàng)目，并保證投資資金運(yùn)用過程的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。

（三）可以遏制投資與建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)通過開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)，可以確定有關(guān)單位和個(gè)人在投資活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，約束對(duì)于政府投資權(quán)力的濫用，從而有利于防止經(jīng)濟(jì)犯罪、反腐倡廉。

三、固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在的問題

（一）審計(jì)管轄權(quán)混亂。審計(jì)管轄是指審計(jì)機(jī)關(guān)確定各自審計(jì)對(duì)象的范圍劃分。確定審計(jì)管轄權(quán)的范圍，一方面可以避免重復(fù)審計(jì)；另一方面可以使審計(jì)機(jī)關(guān)各自明確自己的職責(zé)和權(quán)限，增強(qiáng)審計(jì)的自覺性，提高審計(jì)工作的效率和效果。我國(guó)《審計(jì)法》第28條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍?！蓖瑫r(shí)規(guī)定：“上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng)，授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)”，但這個(gè)授權(quán)過程在實(shí)際工作中并未得到執(zhí)行。隨著中央不斷加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入，每年都有大量的中央資金和主管部門的資金投入到地方各項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于這樣的項(xiàng)目，地方審計(jì)機(jī)關(guān)、特別是縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一般無法實(shí)施審計(jì)。最終導(dǎo)致許多財(cái)政資金或者國(guó)有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目最后“無部門”來審。出現(xiàn)這種局面的主要原因是審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)管權(quán)利不集中，審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)管權(quán)力分散在財(cái)政、交通、城建等行業(yè)的主管部門，審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行監(jiān)督權(quán)力受到限制。

（二）固定資產(chǎn)投資審計(jì)覆蓋面窄，審計(jì)力度不夠。近年來，國(guó)家對(duì)公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)規(guī)模投資越來越大，但從審計(jì)項(xiàng)目占應(yīng)該審計(jì)項(xiàng)目的比重或?qū)徲?jì)資金占應(yīng)該審計(jì)資金的比重看，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)比重較低。存在這樣問題的原因，一方面審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊張，沒有足夠的審計(jì)人力、財(cái)力和物力的支持；另一方面審計(jì)內(nèi)部缺乏資源整合的動(dòng)力，一些審計(jì)審計(jì)機(jī)關(guān)有能力進(jìn)行審計(jì)，也有可能因?yàn)閷徲?jì)管轄權(quán)的限制而終止對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。

（三）固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量差。對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)的審計(jì)質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)在：1、對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)注重查錯(cuò)防弊，對(duì)于效益審計(jì)重視不夠。固定資產(chǎn)投資市場(chǎng)秩序較為混亂，違法亂紀(jì)現(xiàn)象比較多，這客觀上使審計(jì)人員不得不側(cè)重于真實(shí)性、合法性審計(jì)，從而無法抽出足夠的審計(jì)力量關(guān)注效益審計(jì)；2、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目事后審計(jì)比較多，事前和事中審計(jì)不夠。我國(guó)固定資產(chǎn)投資決策論證體系不健全，建設(shè)項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制不健全，項(xiàng)目管理科學(xué)化、專業(yè)化水平不高。在這種情況下，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督更有意義。

（四）審計(jì)技術(shù)手段落后，審計(jì)人員素質(zhì)不高

1、審計(jì)技術(shù)手段落后。固定資產(chǎn)投資審計(jì)對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用與計(jì)算機(jī)在財(cái)政、金融審計(jì)中的應(yīng)用相比，固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)還處于滯后狀態(tài)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)如何利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展投資審計(jì)管理和投資審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)成為一個(gè)很重要的課題，而實(shí)用性和通用性較強(qiáng)的審計(jì)軟件也很匱乏。

2、審計(jì)人員素質(zhì)低。審計(jì)機(jī)關(guān)懂財(cái)務(wù)的人員多，懂工程、法律的人員少，既懂工程又懂財(cái)務(wù)的人員少之又少。工程技術(shù)專業(yè)人員嚴(yán)重不足是固定資產(chǎn)投資審計(jì)發(fā)展的瓶頸。國(guó)家審計(jì)人員屬國(guó)家公務(wù)員編制，其報(bào)酬相對(duì)固定，難以吸引工程造價(jià)師、軟件開發(fā)等專業(yè)人才加入審計(jì)人員隊(duì)伍。

四、固定資產(chǎn)投資審計(jì)改進(jìn)建議

（一）變事后審計(jì)為事前審計(jì)。在投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書與可行性研究報(bào)告編制完成之后，有關(guān)部門審批之前，，邀請(qǐng)審計(jì)人員參加，實(shí)行跟蹤審計(jì)。采用這種變事后審計(jì)為事前審計(jì)的方式，能增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高審計(jì)的約束力。審計(jì)部門間接地參與了投資決策過程，這不僅不會(huì)影響審計(jì)的獨(dú)立性，反而會(huì)增強(qiáng)審計(jì)威信，提高審計(jì)地位，更好地達(dá)到對(duì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)控目的，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。

（二）制定與完善固定資產(chǎn)投資審計(jì)法規(guī)。在固定資產(chǎn)投資審計(jì)領(lǐng)域，應(yīng)盡快出臺(tái)比較具體的審計(jì)規(guī)定與處理標(biāo)準(zhǔn)，使審計(jì)工作有法可依。審計(jì)法雖然對(duì)審計(jì)的方法和技術(shù)、審計(jì)程序等有相應(yīng)的規(guī)定，但對(duì)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)來說缺乏適用性。盡快出善的投資審計(jì)法規(guī)，是固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的迫切需要。只有完善有關(guān)的法規(guī)，才能加大對(duì)投資決策部門的制約力度，減少人為干擾，審計(jì)處理更加客觀、公正。

（三）審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的質(zhì)量控制。在相關(guān)的準(zhǔn)則、規(guī)范不夠健全的情況下，審計(jì)機(jī)關(guān)尤其需要通過內(nèi)部的精心組織和安排，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)的質(zhì)量控制工作。可以從以下幾個(gè)方面入手：1、在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)突出重點(diǎn)并把握投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)環(huán)節(jié)，要把好固定資產(chǎn)投資審計(jì)的“關(guān)口”，即立項(xiàng)決策關(guān)、勘察設(shè)計(jì)關(guān)、招投標(biāo)關(guān)、合同控制關(guān)、施工過程控制關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)等，在各個(gè)“關(guān)口”設(shè)計(jì)必要而合理的審計(jì)程序，配備充足的審計(jì)力量；2、在審計(jì)中，在實(shí)施主審負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)于審計(jì)小組成員、外部專家工作的督導(dǎo)；3、對(duì)審計(jì)結(jié)果嚴(yán)格實(shí)施“三級(jí)復(fù)核制”。

（四）創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計(jì)的技術(shù)和方法。將審計(jì)方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì)，并借助對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)果確定審計(jì)重點(diǎn)、范圍和方法，同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)分析和防范措施納入審計(jì)程序的各個(gè)環(huán)節(jié)。

會(huì)計(jì)信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對(duì)審計(jì)技術(shù)提出了更高的要求，網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付審計(jì)、虛擬企業(yè)的審計(jì)都將成為投資審計(jì)的具體內(nèi)容，基于此，應(yīng)對(duì)原有軟件進(jìn)行優(yōu)化更新并針對(duì)新的投資審計(jì)領(lǐng)域開發(fā)出新的審計(jì)軟件，使電子計(jì)算機(jī)在審計(jì)查證、分析性復(fù)核、審計(jì)信息的收集、傳遞等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（五）調(diào)整審計(jì)人員結(jié)構(gòu)，提高審計(jì)人員素質(zhì)。加大審計(jì)部門工程技術(shù)人員的數(shù)量，在已具有的審計(jì)規(guī)模下，配齊財(cái)務(wù)人員、經(jīng)濟(jì)人員、技術(shù)人員與法律人員、調(diào)查人員構(gòu)成比例，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)具有與其他專業(yè)的審計(jì)不同的技術(shù)性，搞投資審計(jì)，不懂工程技術(shù)是行不通的。在審計(jì)機(jī)構(gòu)人員編制有限的條件下，審計(jì)部門可外聘一些基建工程人員，在社會(huì)上形成穩(wěn)定的審計(jì)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]陳波，丁國(guó)瑾.關(guān)于我國(guó)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的若干問題及對(duì)策.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007.1.

[2]鄭紅霞.改進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的方法研究.現(xiàn)代商業(yè)，2014.2.

地方固定資產(chǎn)投資范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 GDP 財(cái)政支出 全社會(huì)消費(fèi)品總額

一、問題的提出及相關(guān)因素關(guān)系分析

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資是指某個(gè)國(guó)家或者地區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資的數(shù)量和范圍，是以價(jià)值形式表示的投資建設(shè)活動(dòng)的工作量，是反映建設(shè)規(guī)模的綜合性指標(biāo)。本文重點(diǎn)研究全社會(huì)固定資產(chǎn)投資與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系，從實(shí)證的角度得出影響全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主要因素，并以此為政府投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。

本文選取了影響全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的三個(gè)因素分別是：GDP、財(cái)政支出、社會(huì)消費(fèi)品總額。GDP是指在一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè)季度或一年），一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值，常被公認(rèn)為衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。影響GDP的主要有三大因素：消費(fèi)，投資，凈出口。一般認(rèn)為，固定資產(chǎn)投資是影響GDP變動(dòng)的因素，但是反過來講，GDP的增長(zhǎng)或者降低對(duì)固定資產(chǎn)投資也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，所以我們把GDP納入解釋變量。

財(cái)政支出也稱公共財(cái)政支出，是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，滿足社會(huì)共同需要而進(jìn)行的財(cái)政資金的支付。由于政府支出中有不小的比例用于政府主導(dǎo)固定資產(chǎn)投資，所以理論上來說，財(cái)政支出對(duì)于固定資產(chǎn)投資應(yīng)該有著比較顯著的影響。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額指批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及其他行業(yè)直接售給城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額。一般認(rèn)為，消費(fèi)的多了，用于投資的就少了，所以社會(huì)消費(fèi)品零售總額對(duì)固定資產(chǎn)投資應(yīng)該是負(fù)向的影響關(guān)系。

二、模型的建立

為了進(jìn)一步定量的研究影響我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的因素，本文在這里建立計(jì)量模型對(duì)這一問題進(jìn)行研究。

1、主要變量的選擇和數(shù)據(jù)介紹

基于以上的相關(guān)分析，本文選取了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、GDP、財(cái)政支出和社會(huì)消費(fèi)品總額從1990―2010年的共21個(gè)樣本作為研究的對(duì)象量，由于樣本為小樣本，解釋和檢驗(yàn)都有一定難度，所以我們將原始數(shù)據(jù)除以相應(yīng)年份的價(jià)格指數(shù)，剔除通貨膨脹的影響，對(duì)數(shù)據(jù)做了比較科學(xué)合理的處理（見表1）。

將我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資函數(shù)設(shè)為多元一次方程：

LNY=a+C1LNX1+C2LNX2+C3LNX3

其中全社會(huì)固定資產(chǎn)投資Y（億元）為因變量；GDP水平X1（億元）、財(cái)政支出X2（億元）、社會(huì)消費(fèi)品總額X3（億元）為自變量；其中，a、C1、C2、C3為常數(shù)。一般而言，一國(guó)GDP的增加會(huì)帶動(dòng)社會(huì)固定資產(chǎn)投資量的增加，財(cái)政支出的增加也會(huì)在一定程度上增加社會(huì)固定資產(chǎn)投資的數(shù)量，而社會(huì)消費(fèi)品總額的增加會(huì)對(duì)社會(huì)固定資產(chǎn)投資量帶來反方向的影響，由此可知：C1>0，C2>0，C3

2、計(jì)量結(jié)果分析

本文通過SAS軟件，對(duì)我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資函數(shù)進(jìn)行了回歸分析，得到以下的回歸結(jié)果：

LNY=-4.4855+2.1557LNX1+0.0376LNX2-0.9576LNX3

R2=0.9839 Adjust-R2 =0.9806 F=304.77

系數(shù)C1、C2、C3的符號(hào)與假定相符合，說明結(jié)果符合經(jīng)濟(jì)理論。下面其中判定系數(shù)R2=0.9839，Adjust-R2=0.9806表示解釋變量對(duì)于被解釋變量的解釋程度很高。且從回歸模型上看t統(tǒng)計(jì)量的Prob.（伴隨概率）分別為0.0005、0.0000、0.0171、0.001，全部小于5%，說明參數(shù)估計(jì)值（系數(shù)）是有效的。由F-statistics可以檢驗(yàn)方程整體的顯著性，同時(shí)Prob.（F-statistic）（即F統(tǒng)計(jì)量的伴隨概率）=0.0000，也是小于5%的，表明所有的參數(shù)不全為零。

綜上所述，最終選擇方程：

LNY=-4.49+2.16LNX1+0.04LNX2-0.96LNX3

三、結(jié)論與建議

1、結(jié)論

通過對(duì)1990―2010年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的影響因素分析，我們可以得知：國(guó)民生產(chǎn)總值對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的影響最大，二者是正相關(guān)關(guān)系，GDP每變動(dòng)1%，固定投資同方向變化2.16%。財(cái)政支出的增加，則表明基礎(chǔ)建設(shè)越來越完備，二者成正相關(guān)關(guān)系，財(cái)政支出每變動(dòng)1%，則固定投資同方向變化0.04%。GDP的提高相應(yīng)的也拉動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)品總額的增加，用于消費(fèi)品的總額過多，就會(huì)相應(yīng)的減少投資，所以社會(huì)消費(fèi)品總額和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資是負(fù)相關(guān)關(guān)系，若社會(huì)消費(fèi)品總額變動(dòng)1%，固定投資反方向變動(dòng)0.96%。由此可見，GDP對(duì)社會(huì)固定資產(chǎn)投資的影響是最大的，其次是社會(huì)消費(fèi)品總額和財(cái)政支出。

2、對(duì)策建議

近年來我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資理念日益成熟，然而我國(guó)的固定資產(chǎn)投資存在著嚴(yán)重的問題和隱患。為了保證固定投資在長(zhǎng)期向規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化方向發(fā)展，同時(shí)防止短期內(nèi)投資過快增長(zhǎng)引發(fā)的低效率問題，我們應(yīng)該要做到以下幾點(diǎn)。

第一，正確的處理好固定資產(chǎn)投資量的增加與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。固定資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了積極地作用。但是應(yīng)該密切關(guān)注那些重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量、重投資、輕效益，純粹為了投資而投資的現(xiàn)象。將重點(diǎn)從擴(kuò)大投資規(guī)模向提高投資效率轉(zhuǎn)變，更好地控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資之間的關(guān)系，有效地提高資本的利用效率。

第二，充分考慮區(qū)域差異實(shí)施有差別的投資調(diào)控。要充分考慮到我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)和地方廣大人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活改善的新期盼和新要求，根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展階段和比較優(yōu)勢(shì)，有區(qū)別地進(jìn)行投資調(diào)控。

第三，適度擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的規(guī)模。積極地培育多元投資主體，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資的力度，全面促進(jìn)社會(huì)投資。積極地培育和發(fā)展資本市場(chǎng)，使投資渠道多元化，密切與金融部門的合作、溝通與協(xié)調(diào)，進(jìn)而保障其對(duì)固定資產(chǎn)投資的支持力度。

第四，優(yōu)化固定資產(chǎn)的投資結(jié)構(gòu)。固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成起著決定性的作用。在投資資源的分配上，要適度地限制低水平加工工業(yè)的投資增長(zhǎng)，相應(yīng)的加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的投資，并適度地增加對(duì)科研、信息咨詢業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)的投資。

（注：本文屬山東省軟科學(xué)：發(fā)展大學(xué)科技園與區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的研究（2009RKB201）；山東省教育廳人文社科項(xiàng)目：基于區(qū)域創(chuàng)新資源整合的老工業(yè)區(qū)復(fù)興問題研究――以青島四方老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型為例（J09WH17）。）

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 劉曉霞：我國(guó)固定資產(chǎn)投資變動(dòng)的特點(diǎn)及影響因素[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2005（9）.

[3] 祝寶良：2009年固定資產(chǎn)投資分析及2010年預(yù)測(cè)[J].發(fā)展研究，2009（12）.

地方固定資產(chǎn)投資范文第4篇

一、兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資利用效率分析

西部大開發(fā)實(shí)施前（1990-2000年），兵團(tuán)生產(chǎn)總值緩慢增長(zhǎng)，同期的固定資產(chǎn)投資增幅雖高于兵團(tuán)生產(chǎn)總值的增幅，但差距不大。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以后，特別是中央新疆工作會(huì)議召開以來，由于對(duì)口援疆省份加大了對(duì)兵團(tuán)的資金和技術(shù)投入，兵團(tuán)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資增幅遠(yuǎn)高于兵團(tuán)生產(chǎn)總值增幅，且增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

從宏觀角度分析，考察固定資產(chǎn)投資的最終效益主要采用投資率和投資效益系數(shù)。

（一）固定資產(chǎn)投資率

固定資產(chǎn)投資率又稱為資本形成率，由一定時(shí)期生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果用于形成生產(chǎn)性非金融資產(chǎn)的比重表示，是反映投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的指標(biāo)。一般認(rèn)為，投資率過低不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，過高又會(huì)影響到投資的效益，進(jìn)而損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。

圖一 全國(guó)、新疆、兵團(tuán)投資率變動(dòng)折線圖

從圖一可以看出：1990～2012年，兵團(tuán)的固定資產(chǎn)投資率呈現(xiàn)出增長(zhǎng)――下降――加速的變化趨勢(shì)。1990～2003年為上升趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)2%;2003～2007年保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì);2007～2012年，投資率進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期，增幅逐年增大，期間年均增長(zhǎng)達(dá)8.7%。

1990～2012年，兵團(tuán)投資率年均增長(zhǎng)4%，而同時(shí)期新疆年均增長(zhǎng)僅為2.9%。期間，1998～2004年，兵團(tuán)的投資率甚至高于全國(guó)投資率。這表明，兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有高投資拉動(dòng)的特征。

（二）兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)

投資效益系數(shù)是反映固定資產(chǎn)投資“質(zhì)”的指標(biāo)，由一定時(shí)期內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)額同相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資額的比值表示，是衡量固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益的主要指標(biāo)。

圖二 兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資效益及其滯后期投資效益圖

由于投資項(xiàng)目種類、政策效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的存在，會(huì)產(chǎn)生“滯后效應(yīng)”，因此不僅需要考察當(dāng)期投資效益系數(shù)，還要考察前期固定資產(chǎn)投資對(duì)該期GDP的影響，這種固定資產(chǎn)交付使用期和投資期的時(shí)間差形成效益滯后，稱為固定資產(chǎn)投資效益滯后效應(yīng)。

將圖一、圖二結(jié)合考察可知，兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資效益表現(xiàn)出以下特征：

（1）固定資產(chǎn)投資利用效率不斷提高。

1990～1999年間，固定資產(chǎn)投資的利用效率較低，投資沒有得到有效的利用，使得固定資產(chǎn)投資率和投資效益變化背離; 2000年以后，特別是2008年以來，兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資效益和投資率顯著提升，且同步遞增。說明兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資利用率較高，有效帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（2）固定資產(chǎn)投資效益的滯后性較為明顯。

由于固定資產(chǎn)投資從開始投放到交付使用有一個(gè)時(shí)間差，所以固定資產(chǎn)投資的這種效果會(huì)滯后釋放。概括地說，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)對(duì)固定資產(chǎn)投資具有反作用力，固定資產(chǎn)投資的發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為前提條件。但是，無論對(duì)于一個(gè)國(guó)家，還是地區(qū)來說，其固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有一定的滯后影響，其滯后影響期的長(zhǎng)短從某種意義上來說，是可控的，決定其長(zhǎng)短的直接動(dòng)力來自于該國(guó)或該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略考慮。

由t期（當(dāng)期）、t-1期、t-2期比較可知，固定資產(chǎn)投資效益在t-2期表現(xiàn)最為明顯，即當(dāng)期固定資產(chǎn)投資的投入，隨著時(shí)間的延續(xù)，其經(jīng)濟(jì)效益逐漸得以凸顯并逐步增大，滯后性較為明顯。

二、固定資產(chǎn)投資與生產(chǎn)總值關(guān)系的實(shí)證分析

（一）模型變量選擇和方程描述

1.模型變量的描述、數(shù)據(jù)整理

本文運(yùn)用聯(lián)立方程模型，對(duì)固定資產(chǎn)投資與生產(chǎn)總值的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。表2中列出了模型中使用的4個(gè)外生變量、3個(gè)內(nèi)生變量、變量的含義、計(jì)量單位，觀測(cè)指標(biāo)的樣本區(qū)間為1990～2012年，數(shù)據(jù)取自《兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1990～2012年）。

表一 模型變量列表

其中，由于兵團(tuán)地區(qū)政府支出數(shù)據(jù)無法直接得到，考慮到國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)變動(dòng)額和管理費(fèi)用支出總額的合計(jì)值與地方政府財(cái)政支出的高度相關(guān)性，其總和可作為政府支出的工具變量，因此，取其近似值：政府支出=國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)變動(dòng)額+管理費(fèi)用支出總額。

2.模型方程的描述

利用兵團(tuán)1990～2012年的數(shù)據(jù)建立一個(gè)固定資產(chǎn)投資需求導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)立方程模型，模型由3個(gè)內(nèi)生變量方程組成：

（1）固定資產(chǎn)投資需求方程

（1）

該方程描述了固定資產(chǎn)投資和GDP、固定資產(chǎn)投資滯后期的關(guān)系。結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性，在分析固定資產(chǎn)投資的直接影響因素時(shí)，引入GDP和INV（-1）兩個(gè)解釋變量。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方程

（2）

該方程描述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化率、社會(huì)消費(fèi)零售總額的關(guān)系。城市化水平和社會(huì)消費(fèi)零售總額作為社會(huì)消費(fèi)能力的代表，成為帶動(dòng)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，故引入這兩個(gè)解釋變量。

3.城市化模型

（3）

該方程描述城市化率和固定資產(chǎn)投資、政府支出、人口的關(guān)系。

由模型主要內(nèi)生變量的動(dòng)態(tài)模擬圖可以看出，INV、GDP、CS的擬合效果很好。

（二）結(jié)論

1.固定資產(chǎn)投資需求：生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資之間存在著動(dòng)態(tài)均衡機(jī)制，按照“加速原理”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以推動(dòng)投資以更快速度的增長(zhǎng);同時(shí)，經(jīng)過資本積累，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又具有顯著的促進(jìn)作用。由固定資產(chǎn)投資需求模型可以看出，兵團(tuán)生產(chǎn)總值每增加1元，固定資產(chǎn)投資額相應(yīng)增加1.005元;上期的固定資產(chǎn)投資額每增加1元，可使本期固定資產(chǎn)投資額增加0.24元，上期固定投資的投入產(chǎn)生的效果，在當(dāng)期不會(huì)完全釋放，而是會(huì)產(chǎn)生滯后效果。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：理論上，如果投資產(chǎn)生的效益未被消費(fèi)消化掉，那么該投資就存在一定程度的浪費(fèi)，從而制約了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型可以看出，與生產(chǎn)總值相關(guān)的是社會(huì)消費(fèi)零售總額滯后一期，即上期社會(huì)消費(fèi)零售總額每增加1元，生產(chǎn)總值增加1.24元。

3.城市化：實(shí)踐證明，城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間，彼此相互影響、相互促進(jìn)。城鎮(zhèn)化是工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)和載體，有利于各種生產(chǎn)要素的集中與聚集，能夠吸納大量農(nóng)業(yè)人口，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平創(chuàng)造條件。

由城市化模型可以看出，固定資產(chǎn)投資每增加1個(gè)單位，城鎮(zhèn)化水平相應(yīng)增加0.07個(gè)單位。

三、主要結(jié)論

（一）固定資產(chǎn)投資已經(jīng)成為促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為資本形成和投資增量的形成提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是增加投資的前提和基礎(chǔ)。分析觀察兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由投資增長(zhǎng)拉動(dòng)的，投資增長(zhǎng)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)至關(guān)重要。

（二）固定資產(chǎn)投資對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效作用增大

投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，投資先于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，投資的作用在當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中并不一定能夠完全反映出來，但在隨后幾年會(huì)逐漸顯現(xiàn)。近年來兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的滯后期有所延長(zhǎng)，決定其長(zhǎng)短的直接動(dòng)因的直接動(dòng)力來自于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略考慮，兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資由見效快、周期短、難具長(zhǎng)效機(jī)制的小項(xiàng)目向周期長(zhǎng)、具有長(zhǎng)效作用機(jī)制的大項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。

地方固定資產(chǎn)投資范文第5篇

what――什么是固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它的實(shí)施對(duì)象為建筑物及土地、機(jī)器、設(shè)備等實(shí)物。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)以固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，包括從建設(shè)準(zhǔn)備到建成投產(chǎn)的全過程。按照北京市統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的方法制度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)執(zhí)行四種定期報(bào)表制度，具體情況如下圖所示：

why――固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的意義何在

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，固定資產(chǎn)投資是社會(huì)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要手段，其適度的規(guī)模和合理的結(jié)構(gòu)對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。固定資產(chǎn)投資也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要手段，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)，也是各級(jí)政府制定政策和進(jìn)行宏觀管理的依據(jù)，其重要意義不言而喻。

who――固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表由誰來填

固定資產(chǎn)投資報(bào)表嚴(yán)格執(zhí)行“法人經(jīng)營(yíng)地”原則，即各法人單位按照實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地向當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位由其歸屬法人單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；若一個(gè)法人單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)地的，按法人總部所在地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。簡(jiǎn)單地說，如果您是法人單位且發(fā)生了計(jì)劃總投資在500萬元以上的建造和購置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，您單位就需要填報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表了。

when――什么時(shí)間來填報(bào)

當(dāng)您已經(jīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資有所了解并且知道您的單位需要填報(bào)這張報(bào)表時(shí)，那就需要進(jìn)一步知道何時(shí)開始填報(bào)這張報(bào)表。在這里，筆者將固定資產(chǎn)投資報(bào)表分為兩個(gè)大類：一類是房地產(chǎn)開發(fā)投資的報(bào)表，另一類是除房地產(chǎn)開發(fā)以外的城鎮(zhèn)及農(nóng)村固定資產(chǎn)投資報(bào)表。兩類報(bào)表的具體填報(bào)時(shí)間如下圖所示：

how――注意把握兩個(gè)填報(bào)原則

固定資產(chǎn)投資月報(bào)目前種類較多，表間關(guān)系復(fù)雜多樣，下面筆者將以固定資產(chǎn)投資及資金來源表（206表）為例，在數(shù)據(jù)指標(biāo)解釋的基礎(chǔ)上總結(jié)一些日常工作經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)大家更好地填報(bào)固定資產(chǎn)投資類報(bào)表有所幫助。

明確指標(biāo)含義，數(shù)據(jù)來源是關(guān)鍵

固定資產(chǎn)投資報(bào)表指標(biāo)較多，一張206表，從頭到尾涵蓋了企業(yè)投資額、新增固定資產(chǎn)、房屋施（竣）工面積、項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資資金來源等多項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)不像工業(yè)、商業(yè)等有連續(xù)的會(huì)計(jì)報(bào)表等資料，所以明確取數(shù)來源就成為指標(biāo)填報(bào)正確的關(guān)鍵所在。

1.投資額部分。206表中的“自年初累計(jì)完成投資”是投資指標(biāo)的核心，它是指從本年1月1日起至報(bào)告期末止累計(jì)完成的投資（不能出現(xiàn)負(fù)數(shù)）。所謂完成投資是以貨幣表示的工作量指標(biāo)，其分類構(gòu)成共有四個(gè)方面，具體情況如圖所示：

在填報(bào)這四項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，有幾點(diǎn)需要注意的地方：（1）“建筑工程”是指各種房屋、建筑物的建造工程，又稱建筑工作量。其數(shù)據(jù)應(yīng)來源于施工單位或者工程監(jiān)理單位，以監(jiān)理公司根據(jù)工程形象進(jìn)度確認(rèn)的投資額為準(zhǔn)，沒有監(jiān)理部門的工程，數(shù)據(jù)應(yīng)直接取自施工方工程部門。在日常報(bào)表中，經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員按照財(cái)務(wù)賬面的支付數(shù)填報(bào)的情況，這是與實(shí)際工程量不相符的，所以是錯(cuò)誤的。（2）“安裝工程”與“設(shè)備工器具購置”是一對(duì)配套指標(biāo)，數(shù)據(jù)應(yīng)以建設(shè)單位和安裝設(shè)備單位的報(bào)量單為準(zhǔn)。此處需要注意的是，安裝工程中不含設(shè)備價(jià)值，只用在需要安裝的設(shè)備開始安裝時(shí)，才能填報(bào)這項(xiàng)指標(biāo)。（3）“其他費(fèi)用”是指除建安工程和設(shè)備工器具購置以外的費(fèi)用（按照會(huì)計(jì)制度應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本核算的費(fèi)用），不指經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)上的“其他費(fèi)用”，填報(bào)時(shí)數(shù)據(jù)取自于財(cái)務(wù)賬上的實(shí)際發(fā)生額。

由此可見，“自年初累計(jì)完成投資”數(shù)據(jù)應(yīng)分別從監(jiān)理施工方以及財(cái)務(wù)賬目上取數(shù)。同時(shí)應(yīng)注意的是沒用到的工程實(shí)體的建筑材料、工程預(yù)付款和沒有進(jìn)行安裝的需要安裝的設(shè)備等，都不能計(jì)算投資完成額。

2.房屋面積部分。固定資產(chǎn)投資報(bào)表中涉及的面積指標(biāo)主要有施工面積、竣工面積、規(guī)劃用地面積、土地購置面積及成交價(jià)款幾個(gè)方面?！胺课菔┕っ娣e”數(shù)據(jù)取自施工許可證，房屋施工面積以房屋單位工程為核算對(duì)象，一棟房屋開始施工即按整棟房屋的全部房屋建筑面積計(jì)算施工面積；“房屋竣工面積”數(shù)據(jù)取自項(xiàng)目的甲方、乙方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)四方竣工驗(yàn)收記錄單或竣工驗(yàn)收備案表；“規(guī)劃用地面積”數(shù)據(jù)來源于規(guī)劃委員會(huì)頒發(fā)的《規(guī)劃用地許可證》；“本年實(shí)際征用和購置土地面積”指報(bào)告期內(nèi)通過征用等各種方式（無償和有償）獲得使用權(quán)的土地面積，只填第一次從土地局購置的土地面積，要填相應(yīng)的土地成交價(jià)款和土地購置費(fèi)。

3.資金來源部分。在填報(bào)資金指標(biāo)時(shí)，要注意三點(diǎn)：（1）資金填報(bào)只計(jì)來源不計(jì)去向，即：資金來源均按項(xiàng)目投資的實(shí)際發(fā)生數(shù)累計(jì)，而不考慮會(huì)計(jì)核算的轉(zhuǎn)出；（2）本表填報(bào)的資金是為建設(shè)項(xiàng)目而使用的資金，不是企業(yè)財(cái)務(wù)賬上的全部資金；（3）資金來源是累計(jì)數(shù)，所有指標(biāo)不能為負(fù)數(shù)。

關(guān)注數(shù)據(jù)變動(dòng)，數(shù)字之間合邏輯

在填報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表時(shí)，由于各個(gè)企業(yè)自身情況不一，建筑工程復(fù)雜，在明確了各項(xiàng)指標(biāo)來源后，仍需要結(jié)合自身實(shí)際情況，關(guān)注數(shù)據(jù)間的變動(dòng)，填報(bào)的數(shù)字應(yīng)符合日常邏輯。筆者結(jié)合企業(yè)日常報(bào)表中經(jīng)常出現(xiàn)的邏輯問題總結(jié)一些審核要點(diǎn)，希望引起您的足夠重視。

（1）房屋施工面積一般應(yīng)大于規(guī)劃用地面積，尤其是辦公樓、大廈等高層建筑物；（2）安裝工程一般應(yīng)小于設(shè)備工器具購置；（3）建筑工程量每月一般不應(yīng)超過一億元；（4）有銀行貸款一般應(yīng)注意填寫貸款利息；（5）有建筑工程發(fā)生時(shí)，應(yīng)注意核查是否漏填房屋施工面積和規(guī)劃用地面積。

除此之外，還有一些指標(biāo)在填報(bào)過程中也容易被忽略，只要在填報(bào)時(shí)著重關(guān)注數(shù)據(jù)變化，這些邏輯錯(cuò)誤是可以避免的。最后，在填報(bào)完畢后，請(qǐng)保留所有原始資料，更新統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，以備檢查。