前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇村級工作先進(jìn)交流發(fā)言材料范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

村級工作先進(jìn)交流發(fā)言材料范文第1篇

科室是機關(guān)的細(xì)胞，是機關(guān)工作的基礎(chǔ)。加強機關(guān)建設(shè)，必須從科室建設(shè)抓起。下面小編整理了在全市辦公室主任座談會上的發(fā)言材料，希望大家喜歡。

今年以來，××縣委辦公室圍繞辦文、辦會、辦事“三件大事”，以“帶一流團(tuán)隊、建一流機關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，完善機制，規(guī)范流程，提高效能，促進(jìn)了工作上水平、出精品。

一、鎖定“三員”定位，當(dāng)好參謀助手

堅持把服務(wù)貫穿到工作的全過程，引導(dǎo)全室人員以當(dāng)好“三員”為定位，推進(jìn)工作落實。

一是加強調(diào)查研究，當(dāng)好“參謀員”。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的視點、基層關(guān)心的焦點、群眾關(guān)心的熱點，按照“出情況、出經(jīng)驗、出思想”的要求，加大綜合調(diào)研力度，下發(fā)了2021年調(diào)研課題，確定了××個調(diào)研課題。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全縣村級組織建設(shè)、為民服務(wù)、黨史學(xué)習(xí)教育等熱點、難點問題和市委重大決策的制定，協(xié)調(diào)縣級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)辦及縣直部門主要負(fù)責(zé)人開展調(diào)查研究，目前已組織調(diào)研活動××余次，完成調(diào)研報告××多篇，在市級以上刊物上發(fā)表××篇。

二是強化信息工作，當(dāng)好“情報員”。認(rèn)真吃透上情，把握外情，了解下情，做好《領(lǐng)導(dǎo)參閱》的編發(fā)和《政務(wù)信息》收集、上報工作。今年以未編發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)參閱》××期，上報市級以上信息××多條，為領(lǐng)導(dǎo)及時了解國情黨策，掌握社情民意，傾聽群眾呼聲，進(jìn)行科學(xué)決策提供了第一手資料。

三是抓好政務(wù)辦理，當(dāng)好“公務(wù)員”。一是辦到“簡、短、精”。制定了《關(guān)于精筒文件提高文效的有關(guān)規(guī)定》，規(guī)范發(fā)文程序，規(guī)定了“十不發(fā)文”，推行電子政務(wù)，進(jìn)一步減少發(fā)文數(shù)量，提高了發(fā)文質(zhì)量。改革呈文方式，根據(jù)輕重緩急，將呈閱文進(jìn)行科學(xué)分類，方便領(lǐng)導(dǎo)辦文；二是辦會做到“刪、短、精”。出臺了《關(guān)于嚴(yán)格控制會議的通知》，實行縣委辦公室“一個口審批、兩個提倡辦會”，嚴(yán)格會議審批，壓縮規(guī)模，控制數(shù)量，提倡合并開會，提倡召開現(xiàn)場調(diào)度會，在減少會議的情況下，提高會議質(zhì)量；三是辦事做到“快、實、好”。領(lǐng)導(dǎo)交辦事項做到認(rèn)真登記，抓緊辦理，盡快落實，及時反饋。

二、建立“三個機制”，促進(jìn)決策落實

今年以來，我們緊緊圍繞縣委重大決策，建立三大機制，抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)、抓落實，有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是建立綜合協(xié)調(diào)機制。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)班子辦公室主任聯(lián)席會議制度，對重要工作、重大問題及時聯(lián)系，互相溝通，統(tǒng)一步調(diào)，對一些難點問題，主動協(xié)調(diào)，認(rèn)真解決。圍繞縣委重點工作，廣泛征求縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門意見，編制好《月份工作安排》。超前謀劃，主動服務(wù)，每周整理編寫《縣委常委一周工作安排》，為領(lǐng)導(dǎo)掌握面上情況，集中精力抓大事創(chuàng)造了條件。

二是建立目標(biāo)考核機制。完善了對縣級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）黨政正職、縣直部門主要負(fù)責(zé)人、單位副職及副職以下工作人員、村級的五大考核體系。對這五個體系實行日常考核與年終考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)考核與專項考核相結(jié)合，過程考核與效果考核相結(jié)合，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

三是建立督查落實機制。建立了督查工作數(shù)據(jù)庫，緊緊圍繞縣委重點工作部署開展督查，實行“三個一”督查工作制度。即每半年組織一次由全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）和縣直主要負(fù)責(zé)人參加的觀摩活動，對全縣面上工作進(jìn)行現(xiàn)場督查；每半年組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行一次全縣機關(guān)作風(fēng)行風(fēng)評議活動，評議結(jié)果納入部門年度績效考核；每月一次全縣重點工作督查通報。今年以來，僅開展的各種全縣性重點項目、工程督查觀摩活動就達(dá)××多次，編發(fā)各類督查通報××多期，有效地推進(jìn)了各項工作的開展。

三、加強科室建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)品牌

科室是機關(guān)的細(xì)胞，是機關(guān)工作的基礎(chǔ)。加強機關(guān)建設(shè)，必須從科室建設(shè)抓起。今年以來，我們下大氣力抓好科室建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型科室。

一是推進(jìn)品牌建設(shè)。通過積極開展科室品牌創(chuàng)建活動，全室上下牢固樹立起“辦精品會，出精品文，做精品事”的服務(wù)理念，品牌服務(wù)、精品意識滲透到辦公室的每一個角落，“心聚全程”等一系列科室品牌逐步樹立起來。

二是實行目標(biāo)管理。一是工作制度再規(guī)范。建立了“科室晨碰頭、主任周例會、全室月安排”工作制度，修訂了科室及工作人員目標(biāo)考核體系，制定了辦公室文字成果目標(biāo)責(zé)任制、文字材料研究制度、調(diào)研制度、激勵約束制度，把辦公室的各項工作納入制度化、目標(biāo)化管理，具體分解到科室到人，健全完善了抓工作推進(jìn)的運行機制。二是月份工作早安排。以科室為單位擬定月份重點工作安排，制定工作計劃，明確完成時間表，月末統(tǒng)一考評，提高了工作的計劃性和超前性；三是工作實績月公示。每個月末，將每個工作人員的任務(wù)完成情況和工作成果進(jìn)行公示，印發(fā)全體工作人員，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相督促、共同提高的效果。

三是實施流程再造。對會議籌備、文件處理、電話記錄、來人接待、信息調(diào)研、通知印發(fā)、材料核對等每項工作制定了從工作計劃到工作落實的工作流程圖，對工作中可能出現(xiàn)的失誤做出明確地處理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，細(xì)化分工責(zé)任，從而提高了辦事效率，保證了各項工作高效運轉(zhuǎn)。

四、推行“五種工作方法”，打造一流工作團(tuán)隊

一是讀書修養(yǎng)法。建立組織和個人的兩個“四個一”制度，即:辦公室利用周例會，每月安排一次內(nèi)部工作總結(jié)、一次全縣情況通報、一次理論學(xué)習(xí)、一次調(diào)講述學(xué)；個人每年讀一本好書，記一本讀書筆記，提一條有價值的創(chuàng)新建議，參加一次調(diào)講活動。在辦公室內(nèi)部開展以練微機、練書法、練文筆、練口才為主要內(nèi)容“四練”活動，培養(yǎng)提筆能寫、張口能說、有事能干、無事能思的“四能”干部。

二是榜樣引路法。通過組織學(xué)習(xí)××等同志先進(jìn)事跡，開展“向先進(jìn)學(xué)什么、我應(yīng)該做什么”的大討論，把全室人員的思想統(tǒng)一到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、積極創(chuàng)新、多出精品上來，同時把工作能力和工作實績作為提拔干部和評先選優(yōu)的主要依據(jù)，進(jìn)一步強化工作人員的服務(wù)意識，樹立精品觀念，當(dāng)好服務(wù)員，在辦公室內(nèi)部形成了“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

三是警示教育法。切實加強隊伍廉潔自律建設(shè)，修訂了《工作人員“十要十不準(zhǔn)，守則》和《工作人員“八小時以外”管理暫行規(guī)定》，抓好經(jīng)常性教育，要求工作人員帶頭遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。同時充分利用××等嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件作為反面教材，深入開展以案促改警示教育活動，以案為鑒，警鐘長鳴。

四是躬身自省法。建立個人工作錯情糾查制度，設(shè)立錯情檔案，將個人工作失誤情況納入年度考核，定期通報，做到有錯必查、有錯必糾，促使工作人員不斷反省自己，不斷查找不足，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷開拓創(chuàng)新。

村級工作先進(jìn)交流發(fā)言材料范文第2篇

學(xué)好理論注重應(yīng)用

在“三個代表”學(xué)教活動中，原**鎮(zhèn)被定為廣州市農(nóng)村鎮(zhèn)級“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動的先行點，該鎮(zhèn)也是廣東省副書記、廣州市委書記**同志的聯(lián)系點。**同志作為***鎮(zhèn)的“班長”，在“三個代表”學(xué)教活動中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到了“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)理論，帶頭思考，帶頭寫輔導(dǎo)材料，帶頭寫心得體會，帶頭聯(lián)系實際找差距。為了講授好《當(dāng)好廣大人民群眾根本利益的忠實代表》的輔導(dǎo)課，他反復(fù)推敲，確定主題，梳理思路，收集資料，自己動手寫了3萬多字的講課稿。為使講課時更有說服力，他利用星期六、日的時間專程到廣州圖書館翻閱有關(guān)書籍，認(rèn)真搜集素材，對于一些一時難以找到的資料，還發(fā)動家屬，在互聯(lián)網(wǎng)上查找。他深有體會地說：“要給別人一杯水，自己先要準(zhǔn)備一桶水?！痹谒麕酉?，廣大干部自覺學(xué)習(xí)，形成了濃厚的學(xué)習(xí)理論、研討問題的氛圍。從“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，許多學(xué)習(xí)組在討論時出現(xiàn)搶著發(fā)言、時間不夠用的場面，原本要求每人寫3篇學(xué)習(xí)心得文章，不少干部寫了5篇。

為了保證理論學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強學(xué)習(xí)效果，在***同志的倡導(dǎo)和要求下，潭洲鎮(zhèn)除了采取集中學(xué)習(xí)、討論交流、開辟學(xué)習(xí)園地、量化考核等傳統(tǒng)方式外，還大膽進(jìn)行創(chuàng)新，開設(shè)公開論壇。在學(xué)習(xí)討論中，大家注重與實際問題相結(jié)合。如怎樣搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?如何提高職能部門的辦事效率?要不要遷建潭山中學(xué)？**同志及時組織班子成員對這些群眾高度關(guān)注的熱點問題，展開議論，以促進(jìn)大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，為今后的整改掃除思想障礙。此外，還組織策劃在鎮(zhèn)文化中心廣場舉辦了“五校合并與教育改革”、“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”、“改進(jìn)作風(fēng)，提高效率”三個專題的公開論壇，邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和村干部參加交流，公開接受群眾的現(xiàn)場詢問。這種別開生面，尊重民意，又能集思廣益的專題論壇，深受社會各界的稱贊，也為學(xué)教活動取得成效打下良好基礎(chǔ)。去年，省委專門在潭洲鎮(zhèn)召開了“三個代表”學(xué)教活動現(xiàn)場會，在會上省委副書記歐廣源同志充分肯定了潭洲鎮(zhèn)的做法和經(jīng)驗，并號召全省各地農(nóng)村學(xué)習(xí)和借鑒該鎮(zhèn)的經(jīng)驗。

深入群眾找準(zhǔn)問題

**同志時刻牢記學(xué)習(xí)教育的目的是解決存在的突出問題，使干部受到教育，讓群眾得到實惠。為此，他帶領(lǐng)潭洲鎮(zhèn)的班子成員堅持走群眾路線，深入基層，深入群眾，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真查擺突出問題，率先垂范。潭洲鎮(zhèn)是廣州市十大糧食生產(chǎn)基地鎮(zhèn)，單造水稻面積達(dá)2萬畝。近年來，鎮(zhèn)政府為提高農(nóng)民收入，大力推行農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，做了大量工作，但許多農(nóng)民并不領(lǐng)情。以前，他對一些農(nóng)民的行為很費解：他們一年種1畝水稻的純收入僅有300元左右，但當(dāng)有外地專業(yè)戶以每畝600元甚至更高的價錢來承包土地時，村民又搖頭不肯，有錢都不收。這種情況使土地難以集約經(jīng)營，進(jìn)而阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對潭洲這個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。于是，他多次深入農(nóng)村，在田基邊、在農(nóng)民家里與村民談心，農(nóng)民終于向他吐露心聲：雖然家中有青年人出去打工，但找工作收入不穩(wěn)定。找不到工作時，田里種稻谷可以解決“食”的問題，農(nóng)田仍是他們的命根，故死守不放。通過調(diào)研，找到了問題的癥結(jié)，使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路更加清晰。在**同志的帶動下，潭洲鎮(zhèn)的干部深入群眾調(diào)查研究，查找存在的問題蔚然成風(fēng)。在整個學(xué)習(xí)教育活動期間，該鎮(zhèn)設(shè)置意見箱25個，開通專線電話25條，召開機關(guān)干部、離退休老同志代表、“站、所”負(fù)責(zé)人、村“兩委”班子成員和村民代表、職工代表等不同類型的座談會32個，聽取了700多名干部群眾的意見。發(fā)放《征求意見建議表》323份，進(jìn)村入戶、個別訪談基層干部和群眾320人次。通過上述方法，共收集群眾意見和建議260多條，其中批評意見和建議110條。這些使他深深體會到農(nóng)村黨員干部必須密切聯(lián)系群眾，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系農(nóng)戶制度。只有這樣，才能及時深入了解群眾的呼聲和要求，帶領(lǐng)群眾致富奔康；只有摸準(zhǔn)了群眾的想法，找準(zhǔn)了存在的突出問題，才能為開展“三個代表”學(xué)教活動選準(zhǔn)突破口，為今后發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整改打下基礎(chǔ)。

抓住重點發(fā)展經(jīng)濟(jì)

原潭洲鎮(zhèn)位于番禺區(qū)中部偏西南。多年來，由于交通條件較差等原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快。**同志深深地感到，要實踐“三個代表”，首先是要當(dāng)好先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，就是要把地方的經(jīng)濟(jì)搞上去。他提出了“五抓”的工作思路：

一抓硬件建設(shè)。交通問題是困擾原潭洲鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出問題，為此，**同志大膽地提出了“兩縱四橫”的交通道路建設(shè)方案。幾年來，共投入2333萬元，建設(shè)交通路網(wǎng)46公里，實現(xiàn)了村村通公路，對持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。學(xué)習(xí)教育期間，鎮(zhèn)投入480多萬元將博愛路、欣榮路、民生路改造成文明樣板路；投資80萬元架設(shè)了潭靈路、民生路路燈；投資130萬元支持大崗、中埠、增沙3條村的道路硬底化建設(shè)，大大改善了該鎮(zhèn)的投資環(huán)境。

二抓軟件建設(shè)。有位外商曾向**同志投訴，為了辦上一個證照，在各個職能部門中來回奔波，有時還找不到人辦事，蓋了十幾個公章才辦成，誤時誤事，企業(yè)苦不堪言。他以此事為典型，認(rèn)真總結(jié)了過往招商引資方面存在的“重宣傳、欠服務(wù)”的不足，提出和推行了“以客商為中心”、“職能部門綜合服務(wù)日”制度、“職能部門聯(lián)系服務(wù)”制度，開展各職能部門在每星期二集中到鎮(zhèn)工業(yè)公司樓下辦公和“一條龍”服務(wù)，提高辦事效率，方面企業(yè)和群眾，促進(jìn)了部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三抓招商引資。要加快發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵就在于招商引資“借雞生蛋”。為此，**同志主持制訂了《潭洲鎮(zhèn)招商引資獎勵辦法》，加大招商力度，積極倡導(dǎo)使用現(xiàn)代招商手段，如網(wǎng)上招商、廣告招商等。注意帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部積極聯(lián)絡(luò)旅港同鄉(xiāng)會、工商聯(lián)誼會等港澳團(tuán)體和海外鄉(xiāng)親，廣交朋友，以商引商，多方出擊，不斷加大招商引資力度。一年來，全鎮(zhèn)共引進(jìn)企業(yè)23個，其中，振裕漂染織造有限公司投資1000萬美元興建服裝城，荔枝灣商貿(mào)城已投入1000多萬元，這些廠家為潭洲鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機。

四抓村級經(jīng)濟(jì)。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱且發(fā)展不平衡是原潭洲鎮(zhèn)存在的突出問題。為徹底解決村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題，**同志帶領(lǐng)鎮(zhèn)的有關(guān)同志上下奔走，積極爭取上級部門的支持，在鴨利村和新二村增設(shè)了2個工業(yè)聚集區(qū)，由低沙片8個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村共同集約土地招商辦廠，解決了村發(fā)展經(jīng)濟(jì)無用地指標(biāo)的困難。去年，經(jīng)他牽橋引線還為大崗村引進(jìn)企業(yè)2間，為中埠村引進(jìn)企業(yè)1間。

五抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。有“噸谷鎮(zhèn)”美譽的潭洲鎮(zhèn)，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適合市場的要求，阻礙了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。**同志在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“一壓二改三增加”的總體發(fā)展思路：“一壓”是指壓縮水稻面積，“二改”是指改造低產(chǎn)田和低產(chǎn)魚塘，“三增加”是指增加花卉、蔬菜、果蔗的種植面積。為鼓勵廣大農(nóng)戶積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，該鎮(zhèn)一方面引進(jìn)了5個農(nóng)業(yè)企業(yè)和3個花卉場，樹立龍頭企業(yè)，帶動千家萬戶發(fā)展高效農(nóng)作物。另一方面，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)田耕作條件，提高地值和農(nóng)作物效益。投入1500多萬元，建成了長達(dá)4萬米的150條機耕路，受益面積達(dá)18000畝。投資150萬元興建了蔬菜批發(fā)市場，投入80萬元加固險段堤圍，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下良好的基礎(chǔ)。目前，該鎮(zhèn)“三高”農(nóng)業(yè)種植面積已達(dá)9000多畝，農(nóng)民年人均收入達(dá)5922元，均有較大幅度的提高。

村級工作先進(jìn)交流發(fā)言材料范文第3篇

今天這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流全市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的好經(jīng)驗、好做法，探討下一步搞好企業(yè)管理創(chuàng)新的方向和重點，通過企業(yè)管理創(chuàng)新上水平，促進(jìn)老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才，我們對年度全市企業(yè)管理創(chuàng)新獎獲獎企業(yè)進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀！集團(tuán)、紡織、軸承、乳業(yè)、教育5家企業(yè)就做好管理創(chuàng)新工作做了典型發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就有關(guān)問題我再談幾點看法。

一、全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平有了很大提高

市委、市政府高度重視推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新工作，始終將其作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。全市企業(yè)管理與創(chuàng)新大會召開以來，圍繞推進(jìn)企業(yè)“十大管理創(chuàng)新”工程，各級采取了一系列扎實有效的工作措施，取得了很好的效果。先后組織企業(yè)現(xiàn)場觀摩交流活動12次，舉辦高級研修班和高層次專題講座20次，培訓(xùn)企業(yè)家、企業(yè)中高層管理人員6000余人次；開展企業(yè)管理創(chuàng)新成果和樣板企業(yè)評選活動，5家企業(yè)被評為省企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)，30家企業(yè)被授予“省誠信企業(yè)”稱號，30項創(chuàng)新成果被認(rèn)定為省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果和優(yōu)秀應(yīng)用成果，30家企業(yè)被評選為全市現(xiàn)場管理樣板企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)。廣大企業(yè)大力實施各類管理創(chuàng)新工程，不斷深化改革、完善制度、夯實基礎(chǔ)、挖潛增效，涌現(xiàn)出了一大批管理創(chuàng)新的成功典型，全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平得到明顯提高。概括起來，有6個方面的突出特點：

1、戰(zhàn)略管理創(chuàng)新有所突破。去年，我們專門舉辦了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與管理創(chuàng)新市企業(yè)家高級研修班，前幾天我們又舉辦了市企業(yè)戰(zhàn)略管理高峰論壇，邀請企業(yè)戰(zhàn)略管理專家教授就戰(zhàn)略管理作了專題報告。應(yīng)當(dāng)說，目前我們的企業(yè)家已經(jīng)普遍開始重視戰(zhàn)略管理，在這方面做了大量有益的嘗試，并取得了突破。比如，軸承從制定企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)軍新能源、新材料行業(yè)，新能源汽車ABS信息傳輸單元及零部件、IC卡封裝項目已走在了全省甚至全國前列，實現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級；集團(tuán)過去是搞鋼鐵的，現(xiàn)在轉(zhuǎn)搞物流，保稅物流園已經(jīng)實現(xiàn)封關(guān)運作，不僅實現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型，而且對擴大出口和相關(guān)配套加工業(yè)的發(fā)展，將起到有力的輻射帶動作用；集團(tuán)以前是搞建筑的，現(xiàn)在跨行搞輪胎；科技過去是搞凈水劑、硫酸鋁的，選準(zhǔn)機會引進(jìn)了東南大學(xué)的整體研發(fā)團(tuán)隊開始搞藍(lán)寶石，完全跨越出了以前的領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)說，跳出慣性思維，克服路徑依賴，用戰(zhàn)略的眼光來審視自己的發(fā)展定位，是一個企業(yè)家必備的基本素質(zhì)。我們的許多企業(yè)在這方面闖出了路子，起到了很好的示范帶動作用。

2、基礎(chǔ)管理有所加強。去年以來，我們在全市企業(yè)積極推廣六西格瑪管理、6S現(xiàn)場管理、企業(yè)資源計劃管理（ERP）、流程再造等先進(jìn)的管理理念和方法，抓好六西格瑪管理示范企業(yè)和現(xiàn)場管理樣板企業(yè)典型的推介宣傳，企業(yè)基礎(chǔ)管理工作水平有了較大提高。從前一階段對全市重點企業(yè)(集團(tuán))的調(diào)研情況看，91％的企業(yè)制定了生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、考核制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日常運行制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，有47.5%的企業(yè)實施了企業(yè)資源計劃管理（ERP），有35%的企業(yè)實施了流程再造。集團(tuán)引入一整套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，從戰(zhàn)略管理、組織架構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)流程再造到管理信息化全部建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，并專門成立標(biāo)準(zhǔn)化委員會對體系建設(shè)進(jìn)行即時評估，不斷優(yōu)化。他們制定的標(biāo)準(zhǔn)全部高于國標(biāo)要求，夯實了各項基礎(chǔ)管理，并帶來了新的管理理念，通過深入開展TPM、6S管理、深度挖掘ERP系統(tǒng)潛力，實現(xiàn)管理創(chuàng)新質(zhì)的飛躍，其管理水平已經(jīng)由最初的經(jīng)驗管理實現(xiàn)了向科學(xué)管理、現(xiàn)代管理的重大轉(zhuǎn)變。去年我們專門召開了一次現(xiàn)場管理經(jīng)驗交流會，看了強大集團(tuán)、華成集團(tuán)等部分企業(yè)的現(xiàn)場管理，今年轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會我們又看了西鐵城公司的現(xiàn)場管理。應(yīng)當(dāng)說，這些企業(yè)在現(xiàn)場管理方面已經(jīng)形成了一整套完善的制度體系和工作措施，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

3、創(chuàng)新發(fā)展能力有所提高。全市企業(yè)開始普遍重視技術(shù)創(chuàng)新。今年全市新增省級企業(yè)技術(shù)中心12家、省級企業(yè)重點實驗室3家、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟8家、省級工業(yè)設(shè)計中心3家，有120個項目列入省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃，制藥美洛西林鈉及其制劑等一批科技成果轉(zhuǎn)化項目順利實施，與120余所高等院校、科研院所開展了合作交流。目前看，我市所有的大中型企業(yè)都有自己的研發(fā)機構(gòu)，中小企業(yè)也基本建立起自己的技術(shù)依托，企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新推動發(fā)展的欲望很強，需求很旺盛，效果也很明顯。比如電子去年直接從臺灣引進(jìn)團(tuán)隊研發(fā)IGBT，很快就取得了突破，形成一個很大的產(chǎn)業(yè)；電子直接從新加坡引入團(tuán)隊研發(fā)芯片封裝和載板，僅一年的時間，就形成了18個億的銷售收入、6個億的利稅。

4、質(zhì)量管理創(chuàng)新有所加強。全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理模式創(chuàng)新，通過設(shè)立市長質(zhì)量獎等一系列政策措施，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建知名品牌。今年以來，全市共有6家企業(yè)被評為省級質(zhì)量龍頭骨干企業(yè)，80家企業(yè)的90個產(chǎn)品申報名牌，申報數(shù)量居全省各市前列。在這方面，我市企業(yè)一直是做得比較好的。比如，集團(tuán)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，成功導(dǎo)入卓越績效管理，構(gòu)建以客戶為中心的“大質(zhì)量”管理體系，加強生產(chǎn)全過程的控制，獲得“年度全國紡織行業(yè)實施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)”和首屆“省省長質(zhì)量獎”；乳業(yè)在復(fù)雜的行業(yè)環(huán)境和局勢下逆勢而上，推進(jìn)全鏈條質(zhì)量管理，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)量一直同行業(yè)領(lǐng)先水平，年、20年，乳業(yè)連續(xù)兩年榮獲“液態(tài)奶消費者滿意度”全國第一，2011年3月，得益乳業(yè)憑借過硬的品質(zhì)，成為省內(nèi)首家通過新乳制品生產(chǎn)許可證審查的液態(tài)奶企業(yè)。

5、管理信息化水平有所進(jìn)步。企業(yè)管理軟件被廣泛應(yīng)用，相當(dāng)部分企業(yè)開始嘗試?yán)眯畔⒕W(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行內(nèi)部集成管理和管理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與企業(yè)管理的融合，通過信息化實施精益生產(chǎn)和智能控制，目前全市已有85%左右的規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行企業(yè)管理。同時，電子商務(wù)發(fā)展迅速，全市半數(shù)以上的規(guī)模以上企業(yè)有自己的網(wǎng)站，網(wǎng)上交易、網(wǎng)銀等新型服務(wù)方式逐步普及。建立石化一站式電子商務(wù)平臺、博山泵業(yè)一站式電子商務(wù)平臺等專業(yè)第三方商務(wù)平臺10余家，為企業(yè)提供B2B、B2C電子商務(wù)平臺進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品的信息推廣和網(wǎng)上交易。應(yīng)當(dāng)說信息化與工業(yè)化融合的趨勢越來越明顯，許多企業(yè)在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的經(jīng)驗。比如齊都藥業(yè)通過藥品生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)，把產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，突出計劃性與靈活性的結(jié)合，全面跟蹤采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售、物流等業(yè)務(wù)過程，實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合，節(jié)約了勞動力和物流成本，提高了工作效率，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。

6、商業(yè)模式創(chuàng)新有所提高。商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新的新領(lǐng)域、新途徑。近年來，我市企業(yè)積極探索適合自身的商業(yè)模式，涌現(xiàn)出了不少成功典型。教育科技教育有限公司作為一家高科技多媒體教學(xué)設(shè)備研發(fā)企業(yè)，樹立“先贏得社會再贏得市場”的營銷理念，通過在全國范圍開展“公益營銷”，迅速占領(lǐng)全國市場，連續(xù)3年銷售收入遞增42％。股份根據(jù)企業(yè)發(fā)展條件，特別是經(jīng)營品種、用戶群體、產(chǎn)品特性、合作伙伴等資源及要素的不同現(xiàn)實狀況，先后采取免費安裝、上門服務(wù)到加工型銷售，從貿(mào)易型商業(yè)模式再到生產(chǎn)銷售型模式不同的經(jīng)營模式。福德科技作為太陽能行業(yè)眾多企業(yè)之一，在行業(yè)內(nèi)率先采取“售裝分離”經(jīng)營模式，目前，擁有160多個服務(wù)經(jīng)銷商、2500多名中高級工程師組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，10余個省級服務(wù)處，形成1000多個農(nóng)村星級服務(wù)站，近8000個村級聯(lián)絡(luò)服務(wù)點，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國六省一市，產(chǎn)品銷量呈幾何數(shù)遞增態(tài)勢。龍泉管道實施“集中采購、流動生產(chǎn)和長期跟蹤銷售”經(jīng)營模式，首開我國PCCP易地建廠、流動生產(chǎn)之先河，實行“集中采購+供應(yīng)鏈管理”，使原材料采購價格整體下降了12%，輔助材料整體下降了5%，綜合經(jīng)濟(jì)效益明顯，實行“易地建廠+流動生產(chǎn)”，突破運輸限制、地域限制，從經(jīng)營理念上顛覆了PCCP產(chǎn)品市場的覆蓋范圍受到運輸半徑限制的傳統(tǒng)觀念，促使PCCP企業(yè)由地域性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖云髽I(yè)。

當(dāng)然，在充分肯定成績的同時，也要看到我們在管理創(chuàng)新方面的差距和不足，如仍有個別企業(yè)家思想守舊，抱殘守缺，缺乏戰(zhàn)略思維，部分企業(yè)基礎(chǔ)管理不扎實，規(guī)章制度不健全，現(xiàn)場管理不規(guī)范，管理手段和方式單一，管理信息化總體水平不高，管理人才缺乏等等，需要我們在今后發(fā)展中正確面對，采取積極有效的措施努力加以解決。

二、下一步企業(yè)管理創(chuàng)新的重點和方向

到年底，我們?nèi)泄I(yè)的銷售收入、工業(yè)總產(chǎn)值就要雙雙突破萬億元，工業(yè)將站在新的歷史起點上。在這樣的基礎(chǔ)上要實現(xiàn)新的突破，這就需要在加快內(nèi)涵發(fā)展上下功夫，其中管理創(chuàng)新是最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的一環(huán)。各級、各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識管理創(chuàng)新在推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略意義，創(chuàng)新思路，多措推進(jìn)，促進(jìn)全市企業(yè)管理創(chuàng)新工作再上新水平。

1、更加注重強化戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是企業(yè)長遠(yuǎn)性、根本性的重大管理，戰(zhàn)略決策失誤會給企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的后果，有些更具有不可逆性，會給企業(yè)帶來災(zāi)難。從我市的情況看，企業(yè)最薄弱、最忽視的環(huán)節(jié)就是戰(zhàn)略管理。下一步，要把引導(dǎo)企業(yè)加強戰(zhàn)略管理作為推進(jìn)管理創(chuàng)新的重中之重。要引導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)要樹立全球視野，對自己所處的外部競爭環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析，充分研究市場和競爭對手，研究科技及產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展變化趨勢，按照科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求，制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)重點和中長期發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計和培育核心競爭力，提高戰(zhàn)略應(yīng)變能力。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。對一些已經(jīng)在一定行業(yè)占據(jù)重要地位，在原有領(lǐng)域已經(jīng)比較成熟的企業(yè)，可以積極引導(dǎo)企業(yè)走多元化經(jīng)營、多業(yè)態(tài)經(jīng)營的路子。企業(yè)發(fā)展到一定階段后，受慣性思維、可利用資源存量、市場空間、技術(shù)門檻降低等多種因素的影響，已經(jīng)進(jìn)入成熟期。這時，如果沒有新的產(chǎn)品研發(fā)成功或者是沒有開拓新的市場，企業(yè)將很快被市場鎖定。要想打破這一鎖定，應(yīng)該實施多元化經(jīng)營、多業(yè)態(tài)經(jīng)營，這是做大企業(yè)的必由之路。當(dāng)然，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也不是所有企業(yè)都適合的，不是隨隨便便就可以轉(zhuǎn)的，如果轉(zhuǎn)不好，風(fēng)險也是非常大的，如果冒然進(jìn)入一些不熟悉的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，搞了一些并沒有把握但投資非常大的項目，沒有技術(shù)也沒有隊伍，就會非常被動。因此，必須高度重視戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中關(guān)鍵性因素的把握和掌控，必須規(guī)范戰(zhàn)略決策程序，建立重大決策責(zé)任制，同時扎實細(xì)致做好調(diào)研、論證工作，提高決策科學(xué)化水平，避免盲目投資和戰(zhàn)略決策失誤。

2、更加注重提升基礎(chǔ)管理水平。要引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，推動企業(yè)創(chuàng)新管理模式和組織架構(gòu)，進(jìn)一步完善管理流程，實現(xiàn)從“經(jīng)驗管理”向“科學(xué)管理”、“文化管理”轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)企業(yè)按照“6S”管理模式，對照國內(nèi)外先進(jìn)管理水平，建立健全適合企業(yè)實際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。把推廣應(yīng)用六西格瑪作為加強精細(xì)化管理的重點，制定具體計劃，落實工作措施，提高應(yīng)用水平。我們將繼續(xù)組織好“現(xiàn)場管理樣板企業(yè)”推廣，靠典型引路，以點帶面，改善生產(chǎn)秩序和作業(yè)環(huán)境，優(yōu)化現(xiàn)場管理。

3、更加注重提升創(chuàng)新發(fā)展能力。在現(xiàn)在的市場競爭中，企業(yè)要想不斷地贏得對手，占領(lǐng)市場，獲得超額利潤，必須站在產(chǎn)業(yè)鏈的高端，做價值鏈的組織者，而不應(yīng)該是單純的工廠或賣低附加值的產(chǎn)品，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須不斷強化研發(fā)管理，持續(xù)不斷地打造核心競爭力。要鼓勵和推動企業(yè)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的研發(fā)管理體系，積極搭建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新平臺。要把技術(shù)創(chuàng)新貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，做到既有企業(yè)整體的創(chuàng)新，又有生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新；既有滿足當(dāng)前市場需求的新產(chǎn)品開發(fā)，又有中長期發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)品儲備。要不斷拓寬技術(shù)創(chuàng)新途徑，在建立健全企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點實驗室等研發(fā)載體的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社會資源，深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，共建研發(fā)中心或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，大幅度降低研發(fā)成本。有條件的企業(yè)可以在做好項目策劃的基礎(chǔ)上，積極探索引進(jìn)國內(nèi)外知名研發(fā)團(tuán)隊，借力借勢實現(xiàn)重大技術(shù)突破。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)費投入，用足用好提取技術(shù)開發(fā)費的政策。按照國際上比較一致的看法，研發(fā)資金僅占銷售額1%以下的企業(yè)很難搞研發(fā)，占2%左右的僅能搞一些低水平、低層次的研發(fā)，只有占5%以上的才具備較強的研發(fā)能力。目前，我市規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)資金占銷售收入的比例平均只有0.61%，低于全國平均水平3.2個百分點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到具備高水平研發(fā)能力的要求。今后要把企業(yè)研發(fā)資金的提取情況作為一項重要考核內(nèi)容，力爭在5年內(nèi)使全市企業(yè)研發(fā)資金占銷售額的比重提高到3%-5%。

4、更加注重打造品牌競爭力和影響力。要把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容,以創(chuàng)立國際知名品牌為目標(biāo)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和卓越績效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，建立健全全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，實行嚴(yán)格的質(zhì)量否決制度，建立相關(guān)產(chǎn)品召回制度，實施全面質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹實施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)定和新產(chǎn)品鑒定，鼓勵企業(yè)積極采用國外先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)銷售涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和許可證規(guī)定，健全產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。要組織和引導(dǎo)企業(yè)深入實施名牌戰(zhàn)略，注重企業(yè)知識、技術(shù)、歷史和文化的積淀與凝結(jié)，不斷提升品牌形象和價值，積極打造自主品牌，增強品牌國際競爭力和影響力。要推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，逐步建立健全企業(yè)誠信分級管理制度、信用信息共享機制和失信懲戒機制，提升信用管理水平。

5、更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企業(yè)都擁有很高的信息化水平，并借助信息化平臺，建立起卓越的運營、管控能力和精細(xì)化管理體系。著名的沃爾瑪?shù)统杀竟?yīng)鏈管理、戴爾的電腦直銷模式，都是借助信息化平臺通過管理創(chuàng)新實現(xiàn)的，整個商業(yè)模式和以前完全不一樣。思科公司的管理信息化已經(jīng)完全成為國際化經(jīng)營的基礎(chǔ)性支撐，員工在網(wǎng)上辦公，公司90%的銷售業(yè)務(wù)在網(wǎng)上完成。臺塑的信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一次性源輸入，全球范圍內(nèi)多次有效使用，十年前就實現(xiàn)了每月一日全球財務(wù)結(jié)算，同時臺塑2600項制度從設(shè)計、運行到監(jiān)督、改善，整個流程都實行電腦化管理，管理的信息化和精細(xì)化程度令人嘆服?？梢哉f，信息化水平高低是企業(yè)能否達(dá)到世界一流管理水平的重要標(biāo)志。因此，要加快企業(yè)主要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，大力推動信息技術(shù)與企業(yè)管理相融合，著力提高管理信息化應(yīng)用的深度和廣度，促進(jìn)信息技術(shù)在設(shè)計研發(fā)、物流采購、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理和營銷服務(wù)各個環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，積極探索利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行設(shè)計分布、管理集成、生產(chǎn)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化，推動生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化。要著力完善政策環(huán)境，加快發(fā)展電子商務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步構(gòu)建和完善門戶網(wǎng)站，同時深入推進(jìn)第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善電子支付手段，加快電子商務(wù)信用體系建設(shè)，提高電子商務(wù)的普及率和運行效益。

6、更加重視人才。人才是第一資源，只要有了人才，資源、項目和管理技術(shù)就會隨之而來。要加快實施人才強企戰(zhàn)略，堅持不求所有、但求所用的原則，鼓勵企業(yè)采取技術(shù)入股、期權(quán)獎勵等方式，加大創(chuàng)新要素參與分配的力度，以“政策洼地”打造“人才高地”，以海納百川的胸襟吸引人才、集聚人才，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺，注入持久動力。要注重引進(jìn)新的管理力量。長時間的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，難免使企業(yè)產(chǎn)生慣性思維，如果這種慣性思維不能有效地限制在某一范圍內(nèi)，將會給企業(yè)帶來巨大的影響，這是很多國內(nèi)外企業(yè)、甚至是知名企業(yè)紛紛倒下的重要原因。要想醫(yī)治這一頑疾，可以積極引進(jìn)知名的企業(yè)管理團(tuán)隊，采用先進(jìn)的管理理念和方法，不斷提升管理創(chuàng)新水平。

7、更加注重商業(yè)模式創(chuàng)新。要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)，搞好商業(yè)模式創(chuàng)新，創(chuàng)造需求、實現(xiàn)增值服務(wù)。商業(yè)模式創(chuàng)新能給企業(yè)帶來更持久的贏利能力與更大的競爭優(yōu)勢，很多專家和企業(yè)目前已經(jīng)把商業(yè)模式創(chuàng)新作為頂層創(chuàng)新來看待。我們必須緊跟國際、國內(nèi)商業(yè)模式創(chuàng)新的新方向、新趨勢，支持引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實際，結(jié)合行業(yè)特點和技術(shù)支撐條件，重新審視所在行業(yè)的市場空隙和潛在顧客需求，通過理念、技術(shù)、設(shè)計和服務(wù)的系統(tǒng)集成，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，深入挖掘市場潛力，增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。目前國內(nèi)外已經(jīng)有不少高水平的專門從事商業(yè)模式創(chuàng)新的專業(yè)機構(gòu)，企業(yè)也可以積極與他們進(jìn)行戰(zhàn)略合作，進(jìn)行專業(yè)化的設(shè)計和策劃，力爭盡快有更多的企業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新方面趟出路子來。

村級工作先進(jìn)交流發(fā)言材料范文第4篇

這次會議的主要目的是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、市委37次常委（擴大）會議和市政府謀劃2014年重點工作會議精神，總結(jié)今年的工作成績，查找存在的問題和不足，更好地研究、探討和謀劃2014年縣政府重點工作。

一天半來，我們集中聽取了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個部門的工作匯報，各位副縣長就分管工作提出了很好的建議和想法，24個單位雖然沒有在會上發(fā)言，但也形成了書面交流材料?？偟目?，大家對這次會議重視程度高，準(zhǔn)備充分?？梢哉f，磨刀不誤砍柴工，有總結(jié)才有認(rèn)識，有認(rèn)識才有思考，有思考才有思路。這次會議達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互提高的目的，概括起來有以下四個方面特點：一是加深了對大局的認(rèn)識。通過匯報、座談和研討，大家對各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的基本情況有了更清晰的了解，對全局工作和中心工作有了更深刻的認(rèn)識。有利于大家樹立全縣“一盤棋”的思想觀念，胸懷全局進(jìn)行戰(zhàn)略思考，對于把握中心工作、上下銜接、協(xié)同作戰(zhàn)具有重要的意義。這也是讓大家坐在一起研究探討工作的目的。二是查找了發(fā)展癥結(jié)和問題。通過交流，我們找到了影響發(fā)展的瓶頸問題，找到了優(yōu)勢發(fā)揮不到位的癥結(jié)所在，分析了問題產(chǎn)生的根源。這對于我們統(tǒng)一思想，統(tǒng)一目標(biāo)，把解決問題的招法想透，找到推動工作、加快發(fā)展的突破口具有十分重要的作用。三是明確了工作方向和重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠站在全局的高度謀劃工作，特別是緊扣發(fā)展主題，把推動工作的主攻方向放在了抓產(chǎn)業(yè)、上項目、促轉(zhuǎn)型、保民生上，也放在了創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，放在了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、信息“四化”建設(shè)上?？梢哉f，方向明確，思路清晰，謀劃科學(xué)，站位也比較高。各位副縣長、縣政府黨組成員安排的明年重點工作，也都符合十八屆三中全會精神，符合縣委、縣政府的要求，提出的措施十分有見地、有操作性。應(yīng)該說，通過大家的深入思考和集思廣益，明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路目標(biāo)、主要任務(wù)已經(jīng)基本清晰。四是彰顯了趕超的工作勁頭。大家在發(fā)言中充分展現(xiàn)了個人的才能和風(fēng)采，也檢驗了大家的才能水平、看問題的角度、思考問題的深度，展現(xiàn)了大家不甘落后、勇于進(jìn)取的思想境界，展現(xiàn)了對工作負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)的胸懷境界，展現(xiàn)了真抓實干、跨越趕超的強烈事業(yè)心和責(zé)任感。我相信，有這樣想干事、能干事、干成事的干部隊伍，我們就沒有克服不了的障礙，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。

下面，結(jié)合大家的發(fā)言以及個人的一些思考，我講三點意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢，牢牢把握科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的主動權(quán)

準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢與縣情實際，是我們謀劃和推動發(fā)展的基本前提。必須進(jìn)一步放寬視野、高點站位、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研判，對我縣加快發(fā)展面臨的形勢有一個清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的把握?？梢哉f，賓西開發(fā)區(qū)十多年的發(fā)展，取得了令人矚目的成績，成為我縣跨越發(fā)展的引擎。十多年的發(fā)展，也積累了一些矛盾和問題，需要拿出百倍的勇氣和力量，去掃清前進(jìn)中的障礙，奮力向前。

（一）應(yīng)該看到，我們的發(fā)展勢頭較為強勁，已經(jīng)具備趕超晉位的基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴張。前三季度，我縣8項重點指標(biāo)評比獲得77.5分，在哈爾濱各縣市中排名第三位。特別是總量指標(biāo)均位居前列，取得了近年來最好的成績，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步壯大。其中，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入總量位居第一，地方公共財政預(yù)算收入、省市重點項目投資總額位居第二，GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入總量位居第三，社會消費品零售總額位居第五。二是發(fā)展后勁極大增強。引進(jìn)項目72個。其中，產(chǎn)業(yè)項目42個，計劃總投資383億元，項目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計年可實現(xiàn)產(chǎn)值322億元、稅金20.6億元；總部經(jīng)濟(jì)項目30個，預(yù)計年可實現(xiàn)稅金6000萬元。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益壯大。建設(shè)大項目82個，其中33個省市重點項目全部開復(fù)工，完成投資85億元，占年度計劃的129%，雙胞胎飼料、賓西牛業(yè)二期等22個項目將建成投產(chǎn)。四是群眾生活明顯改善。實施了“兩區(qū)一城”建設(shè)，啟動社會福利中心、中醫(yī)院、農(nóng)村飲水安全、扶貧開發(fā)、供熱管線改造等民生工程，群眾生活水平極大提升。五是發(fā)展氛圍更加濃厚?？h四個班子領(lǐng)導(dǎo)和大部分干部特別是在座的同志幾乎沒有完整的休息時間，“五加二”、“白加黑”精神在我縣得到了充分體現(xiàn)。尤為難得的是，我們抓產(chǎn)業(yè)、惠民生的各項措施贏得了人民群眾的廣泛贊譽和擁護(hù)，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

（二）應(yīng)該看到，我們的發(fā)展瓶頸仍然存在，必須全力以赴地加以破解。一是發(fā)展速度相對不快。發(fā)展速度在市政府指標(biāo)考核的權(quán)重占到60%，雖然前三季度我縣8項重點指標(biāo)總量排名十分靠前，但受基數(shù)大、宏觀調(diào)控政策等因素影響，除GDP、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)增速位居哈爾濱十縣市前三名外，其他主要發(fā)展指標(biāo)增速明顯靠后。比如，固定資產(chǎn)投資增速38.2%，倒數(shù)第一，比排名第一的五常低1.4個百分點；地方公共財政預(yù)算收入增速5.1%，倒數(shù)第二，比排名第一的木蘭低42.7個百分點；規(guī)上工業(yè)增加值增速39.7%，位居第七，比排名第一的五常、雙城低0.5個百分點；農(nóng)民人均純收入增速排名倒數(shù)第二；省重點項目投資完成率93.9%，位居第四，比排名第一的通河低18.7個百分點。此外，進(jìn)出口總額、實際利用外資也比較低，完成任務(wù)難度非常大。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模急需擴大。今年初，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有52戶，比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶，從側(cè)面說明我們的企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展動力不足。今年，我縣已申報規(guī)上企業(yè)25戶，但目前絕大多數(shù)還沒有得到批復(fù)，如果年底前規(guī)上企業(yè)沒有大的突破，勢必影響全年GDP核算和在省市的排名。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平不高。雖然我們有大成玉米、賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)、高泰食品等龍頭企業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，但農(nóng)業(yè)基地與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)不緊，合作經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不夠，農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低，增收速度還不夠快。四是要素聚集不夠有力。受大 環(huán)境和發(fā)展速度較快影響，我縣在土地、環(huán)評、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來越多，節(jié)能減排壓力增大、土地指標(biāo)不足、投入產(chǎn)出比例小、配套統(tǒng)籌不夠等矛盾尤為突出，導(dǎo)致項目落地難度加大。特別是工業(yè)和生活用水不足問題一直困擾著我們，雖經(jīng)多方努力，但現(xiàn)在仍然沒有破題。五是發(fā)展環(huán)境仍需改善。我縣的發(fā)展環(huán)境總體上是好的，但還有少數(shù)單位和干部存在推諉扯皮、效能低下等現(xiàn)象，最近省市和巴彥縣檢查組在我縣也發(fā)現(xiàn)了許多問題，需要引起我們的高度重視和深刻反省。

（三）應(yīng)該看到，我們具有突出的戰(zhàn)略優(yōu)勢，必將迎來新一輪發(fā)展熱潮。陸昊省長到任后，在全省范圍內(nèi)確定了5個最具發(fā)展?jié)摿Φ目h份，我們賓縣就在其中。可以說，我縣許多工作全局性強、代表性強、牽動性強，已上升到市級以上戰(zhàn)略高度，只要我們持之以恒地推進(jìn)下去，做好彎道超車的一切準(zhǔn)備，就一定會迎來新一輪發(fā)展熱潮。一是賓西開發(fā)區(qū)在我市各縣一枝獨秀。我們擁有哈爾濱市唯一的位于縣級的國家級開發(fā)區(qū)，可以說，我縣的許多重點工作都是圍繞開發(fā)區(qū)來開展的，省市能夠給予我縣更多的政策支持和關(guān)注，很大程度上也是因為我們擁有國家級開發(fā)區(qū)。從某種程度上講，賓西開發(fā)區(qū)就是我縣、我市乃至我省的大戰(zhàn)略，也是我們最大的發(fā)展動力和潛力。二是哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶上升為市級發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府在實施哈東新城、大哈東賓西工業(yè)板塊戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分論證，又提出依托道外、香坊、阿城和賓縣，打造哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略決策，對“三區(qū)一縣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，必將有力推動開發(fā)區(qū)和我縣的發(fā)展。三是“兩區(qū)一城”建設(shè)獲得省市的高度認(rèn)可。今年，省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我縣就城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行考察，對“兩區(qū)一城”建設(shè)給予了高度評價，要求相關(guān)部門大力支持。只要我們堅定不移地推進(jìn)下去，就一定能夠打造出省市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新亮點。四是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步得到壯大，特別是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。我們已辟建了東北三省最大、我省唯一的現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)園，打造了省級農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園區(qū)，賓西牛業(yè)、高泰公司已成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，極大帶動了我縣乃至周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我縣、我市打造了靚麗品牌。

（四）應(yīng)該看到，我們面臨十分有利的機遇，發(fā)展動力和希望前所未有。一是宏觀大環(huán)境趨穩(wěn)向好。今年三季度，國家和省市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的回暖跡象，GDP逐季攀升，就業(yè)人數(shù)不斷增加，居民價格指數(shù)保持平穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回暖，企業(yè)投資積極性明顯提升，這給我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是國家政策支持力度持續(xù)加大。黨的十八屆三中全會提出在16個方面、60個問題上深化改革，尤其是行政管理體制、財稅金融體制和基本土地制度等方面，將會制定更多的激發(fā)市場活力、釋放改革紅利的政策，我們面臨的機遇將會更多、更廣。三是省市對我縣的發(fā)展更加重視。我縣良好的發(fā)展態(tài)勢贏得了省市的高度認(rèn)可，已被列為兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點縣，省市在土地指標(biāo)、項目資金、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面也給予了大力支持。同時，我縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保稅倉庫、肉牛產(chǎn)業(yè)等多個方面具有優(yōu)勢突出的政策承接點，只要我們牢固樹立機遇意識，抓住新一輪的發(fā)展大潮，加強我們的底線思維，贏得戰(zhàn)略主動，做到風(fēng)物長宜放眼量，切實把我們的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮出來，獲得更多的項目資金支持，就一定能夠順勢而上，實現(xiàn)借力發(fā)展，在難得的戰(zhàn)略機遇期內(nèi)邁出更加堅實的步伐。

二、進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，以扎實有效的舉措推動更好更快發(fā)展

沒有方向、沒有目標(biāo)的發(fā)展是盲目的、短視的發(fā)展，面對新的形勢，我縣必須明確奮斗目標(biāo),明確發(fā)展定位，明確行動方向，努力在新一輪競爭中贏得先機，爭得主動，沿著科學(xué)的軌道持續(xù)快速發(fā)展。

（一）進(jìn)一步明晰發(fā)展思路，持之以恒地奮斗再奮斗。思路決定出路。經(jīng)過幾屆班子的努力，我們已經(jīng)找到了符合賓縣發(fā)展的思路。面對新的發(fā)展階段、新的戰(zhàn)略機遇、新的轉(zhuǎn)型契機，我們必須堅定不移地用科學(xué)的思路來引領(lǐng)工作，奮力推動發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越。一是堅持產(chǎn)業(yè)興縣不動搖。實施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略是縣委十五屆二次全會根據(jù)縣情實際確定的發(fā)展思路，經(jīng)過一年來的實踐，這一思路已經(jīng)得到了充分的檢驗和廣泛的認(rèn)可。我們必須始終堅持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動力，把跨越發(fā)展作為改善民生的根本支撐，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展做足文章，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民。二是咬定發(fā)展目標(biāo)不放松。目標(biāo)就是動力。目標(biāo)定的科學(xué)、實際，既能激發(fā)斗志，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，又能抓住機遇，實現(xiàn)快速發(fā)展?；仡櫸铱h10年來的發(fā)展歷程，正是在較高發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下，通過全縣上下的自我加壓，不斷超越，才一舉跨進(jìn)了全省“十強縣”行列。在當(dāng)前省市新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的節(jié)點上，我們既要埋頭拉車，又要抬頭看路，進(jìn)一步挖掘潛能，跟自己叫板，力爭用3-5年時間，邁進(jìn)全省“十強縣”前列。這一目標(biāo)是根據(jù)我縣所處的外部發(fā)展環(huán)境以及在全省的獨特優(yōu)勢確定的，決不是好高騖遠(yuǎn)。大家都要有這樣的決心和魄力，都要圍繞這一目標(biāo)來謀劃工作、推進(jìn)工作，全力把這一美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實。三是把握發(fā)展基調(diào)不折騰。在剛剛結(jié)束的市政府2014年重點工作謀劃會議上，希斌市長把明年市政府工作總的基調(diào)確定為“求進(jìn)、求快、求質(zhì)量”。就我縣而言，“求進(jìn)”就是要繼續(xù)抓住和用好當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。核心理念就是要通過“進(jìn)”來解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾和問題，以進(jìn)促變，以變促進(jìn)，取得實質(zhì)性的突破和進(jìn)展；“求快”就是要保證發(fā)展速度，“跳起來摘桃子”，高點定位、自加壓力，把握住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能快就不要慢，能高就不要低，能干就不要等，保障縣域經(jīng)濟(jì)加速度、高效能發(fā)展；“求質(zhì)量”就是要擺脫過去粗放型、總量擴張的經(jīng)濟(jì)增長模式，更加注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和內(nèi)在結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。四是明確主攻方向不懈怠。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根本支撐。由于我縣一些產(chǎn)業(yè)仍然依賴自然資源和發(fā)展要素，產(chǎn)品跟進(jìn)市場不及時，產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短，產(chǎn)能釋放不充分，一定程度上出現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資高速增長、發(fā)展要素消耗較多，而經(jīng)濟(jì)總量增長緩慢的現(xiàn)象。今后，我縣發(fā)展的主攻方向就是要走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的道路，既要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，循序漸進(jìn)，也要有跳躍式的思維，逐步向高科技、高附加值、高集聚度的知識經(jīng)濟(jì)階段跨越，走低碳、環(huán)保、生態(tài)的發(fā)展道路，帶動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)躍升。

（二）進(jìn)一步明晰發(fā)展定位，不遺余力地攻堅再攻堅。準(zhǔn)確的定位是發(fā)展的核心問題和關(guān)鍵所在，決定著縣域的發(fā)展取向和模式。那么，我們賓縣應(yīng)該如何發(fā)展、如何定位?我認(rèn)為，就是要跳出賓縣，站到省市的高度來看賓縣，客觀審視資源優(yōu)勢，依托縣級以上的戰(zhàn)略基點，高標(biāo)準(zhǔn)定位。從目前看，我們要進(jìn)一步明確我縣的四大發(fā)展戰(zhàn)略定位。一是夯實產(chǎn)業(yè)，打造哈東物流產(chǎn)業(yè)帶的重要支點。建設(shè)哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶，對于提升我縣在哈東地區(qū)的戰(zhàn)略地位，更好地接受城市輻射具有十分重大的意義。我們要圍繞這一定位，緊緊依托賓西開發(fā)區(qū)，加快推進(jìn)哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶賓縣區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，編制好城市總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項規(guī)劃，加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使我縣有效承接都市，快速融入都市，真正成為哈東地區(qū)發(fā)展的引擎和哈市衛(wèi)星城鎮(zhèn)。二是樹立典型，打造省市城鎮(zhèn)化建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)域。城鎮(zhèn)化建設(shè)是當(dāng)前極為重要的課題，我縣已經(jīng)把其作為新的增長點來打造，并通過“兩區(qū)一城”建設(shè)進(jìn)行了有效探索。我們要全力整合區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、民族、資源等優(yōu)勢，按照“文化作靈魂、道路作骨架、產(chǎn)業(yè)作支撐、水系作血脈、生態(tài)作衣裳”的方針以及“五有”要求、“五型”特色，強力推進(jìn)賓西工業(yè)新城、居仁朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)、賓州鎮(zhèn)新區(qū)、英杰休閑度假小鎮(zhèn)等關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)，盡快做出規(guī)模、做出形象、做出品位，強力打造市級、省級樣板，在城鎮(zhèn)化建設(shè)上走在全省前列。三是深度挖潛，打造休閑和鄉(xiāng)村旅游的首選之地。我縣的旅游資源優(yōu)勢極為突出，完全可以依托特色資源和區(qū)位優(yōu)勢，著力提檔升級二龍山、大頂山等重點景區(qū)，連成線，形成面，打造省市近郊旅游的最佳目的地，叫響全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌，把這一朝陽產(chǎn)業(yè)和無煙工業(yè)真正做大做強。目前，我們在一些方面已經(jīng)實現(xiàn)了破題。今后，要加大招商引資力度，盡快開發(fā)二龍湖壩下濕地，提升二龍山景區(qū)檔次和品位。加快推進(jìn)新疆中海油集團(tuán)投資101億元的大頂山旅游開發(fā)項目，打造松江濕地終端旅游新亮點。加快英杰溫泉度假小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，做強本山傳媒影視拍攝基地，打造“北方九寨、世外桃源”和哈市近郊田園宜居旅游名鎮(zhèn)。四是把握機遇，打造哈爾濱市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣。兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革是國家唯一涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系重大調(diào)整和變革的試驗，經(jīng)過積極爭取，我縣歷史性地成為全市3個試點縣之一，搶占了發(fā)展先機。在新的起點上，必須重新高標(biāo)準(zhǔn)地定位我縣的農(nóng)業(yè)，科學(xué)謀劃、提早謀劃、詳細(xì)謀劃，堅決把歷史機遇把握好，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分利用好今冬明春的時間，把改革的有關(guān)政策研究透，把“三農(nóng)”工作的基本情況搞清楚，找準(zhǔn)著力點和突破口，全力向上爭取項目資金，在土地制度改革、農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、城鄉(xiāng)一體化改革等方面進(jìn)行深入探索，有效破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙和深層次矛盾，把我縣的農(nóng)業(yè)提升到新的水平。

（三）進(jìn)一步明晰發(fā)展策略，全力以赴地落實再落實。可以說，我縣的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位已經(jīng)十分清晰，把這些思路目標(biāo)變成現(xiàn)實，我們靠什么？采取哪些招法？我想，根據(jù)我縣多年的發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展實踐，關(guān)鍵要把握好以下五個方面。一是強力發(fā)展壯大工業(yè)園區(qū)。開發(fā)區(qū)是我縣發(fā)展的發(fā)動機，但在國家隊中的位次不高，只能算個“下等生”。我們必須認(rèn)真地研究好開發(fā)區(qū)將來的發(fā)展問題，選擇標(biāo)桿和超越對象，全力向國家隊前列沖刺。一要加快開發(fā)區(qū)特別是包裝產(chǎn)業(yè)園、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強對產(chǎn)業(yè)項目的承載集聚能力。但僅靠自身財力根本無法快速推進(jìn)，相關(guān)部門要積極向上爭取政策，力爭實現(xiàn)省市縣三級共建，保證開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大建設(shè)、大跨越。二要完善園區(qū)服務(wù)功能，改變“就企幫企、就事幫事”的低端服務(wù)方式，圍繞產(chǎn)業(yè)定位，強力推進(jìn)現(xiàn)代物流、信息、科技、商務(wù)等生產(chǎn)項目建設(shè)，探索建立開發(fā)區(qū)企業(yè)孵化器、研發(fā)機構(gòu)等科技服務(wù)平臺，提高園區(qū)配套服務(wù)能力。三要推進(jìn)園區(qū)審批制度改革，借助國家級開發(fā)區(qū)這一載體，爭取最大的政策和審批權(quán)限，探索打造服務(wù)特區(qū)和高地。同時，各職能部門要選派業(yè)務(wù)骨干入駐開發(fā)區(qū)，充分授權(quán)，力爭讓企業(yè)不出開發(fā)區(qū)就完成審批。四要加強園區(qū)管理，逐步完善項目清理嫁接、國有資產(chǎn)管理等機制，提高投資效益，盤活公共資產(chǎn)，讓園區(qū)更有質(zhì)量、更有活力。二是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項目是我縣發(fā)展的潛力所在、希望所在，必須鍥而不舍地抓緊、抓實、抓好。一要圍繞重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大民生建設(shè)，深度謀劃、儲備一大批較為成熟的項目。項目謀劃決不是發(fā)改一個部門的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要結(jié)合發(fā)展需要謀劃上報項目。發(fā)改局要完善項目謀劃工作機制，必要時由縣政府組織召開專題會議研究推進(jìn)，分解任務(wù)，納入考核體系。二要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造、旅游開發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批大項目。對招商引資的重點、方向，招商局匯報的很具體，春生同志講的也很到位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實。當(dāng)前，要全力開展招商之冬活動，主動對接項目信息，力爭在短期內(nèi)再簽約一批項目。三要充分挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力，做好存量文章。以往的情況表明，凡是有實力的企業(yè)基本上都擴大了生產(chǎn)，有效壯大了開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各職能部門要全力做好指導(dǎo)、服務(wù)工作，幫助企業(yè)爭取扶持資金，鼓勵企業(yè)進(jìn)行“零增地”技術(shù)改造，新上二期、三期項目，全力把存量蛋糕做大。四要變冬閑為冬忙，提前做好項目前期審批，保證水、電、熱和用地指標(biāo)供給，明年施工期一到，立即開工。三是竭力提高群眾生活水平。改善民生是發(fā)展的根本目的，是我們義不容辭的責(zé)任，必須時刻掛在心頭，落實到具體行動中。對民生工作，我們要堅持三個原則和理念。一要不折不扣的落實好上級關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等政策，堅持標(biāo)準(zhǔn)，不打折扣，讓群眾共享發(fā)展成果。二要堅持盡力而為、量力而行，辦好最緊迫的事情，保證最基本的需求，充分尊重民意，力爭變“政府配餐”為“群眾點菜”，統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求，力爭最廣泛的受益。三要充分關(guān)注最弱勢的群體，多做雪中送炭的事，少做錦上添花的事，對弱勢群體的困難，盡最大努力解決，沒有條件創(chuàng)造條件也要解決。2014年，要著力推進(jìn)中醫(yī)院、社會福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、飲水安全等工程建設(shè)以及村級醫(yī)改、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等工作，讓廣大人民群眾特別是弱勢群體充分受益。四是大力破解發(fā)展要素瓶頸。瓶頸不除，發(fā)展就不可能加快。當(dāng)前我縣最大的發(fā)展瓶頸就是要素不足的問題，必須千方百計地加以破解。一要破解融資難題。探索企業(yè)債券、中期票據(jù)等新型融資模式和途徑，完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，解決企業(yè)融資難問題。同時，研究市場化運作方式，調(diào)動社會資本參與園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)投融資平臺建設(shè)，加快發(fā)行公司債券，滿足園區(qū)建設(shè)需要?？h金融辦要充實力量，發(fā)揮好職能作用，抓緊研究科學(xué)有效的融資辦法?？h內(nèi)各金融企業(yè)也要積極參與，提供有效服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要樹立過緊日子思想，最大限度節(jié)約資金。二要破解用地難題。積極向上溝通協(xié)調(diào)，加大土地報批力度，早申報，多申報，確保項目用地需求。同時，加快供地速度，堅決清理批而未用的土地，全力提高供地率，保證指標(biāo)爭取工作不受影響。三要破解用水難題。積極向上對接，盡快確定供水方案，并組織實施，力爭早日解決我縣用水問題。同時，要推進(jìn)賓州供水廠擴建工程，保證城鎮(zhèn)居民生活需要。五是著力創(chuàng)新工作體制機制。完善的機制是工作落實的有力保障。要毫不動搖地堅持大項目包保、聯(lián)席會議制度、“一表制”審批、首辦全程負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一線工作法等一系列被實踐證明了的有效機制，保證工作落實的質(zhì)量和效率。要切實推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，落實上級關(guān)于 人事制度、行政審批、財稅管理等重大改革，掃清體制機制障礙。要完善考核制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，改變過去重獎輕罰的局面，對工作不力、業(yè)績較差甚至失職瀆職的干部，堅決予以問責(zé)，全力營造有權(quán)就要有責(zé)、有位就要有為、有功就要獎勵、有錯就要懲罰的工作機制和氛圍。

三、進(jìn)一步加強自身建設(shè)，為開創(chuàng)各項工作新局面提供堅強保障

深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，完成政府系統(tǒng)各項工作，關(guān)鍵在干部。大家要緊緊圍繞我們的思路、定位和重點，不斷加強自身和干部隊伍建設(shè)，以過硬的本領(lǐng)、過硬的舉措，切實把工作謀劃好、推進(jìn)好、落實好。借此機會，對政府系統(tǒng)的廣大干部提幾點要求。

一要增強大局意識，著力提高戰(zhàn)略眼光。高度決定視野，角度改變觀念。聽了大家的發(fā)言，我感覺個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對明年和今后一個時期的工作站位不夠高、思路不夠?qū)?、手筆不夠大，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性問題關(guān)注不夠、研究不透，這與我們欠缺戰(zhàn)略視野和大局觀念，對長遠(yuǎn)研判不清有直接關(guān)系?！吧矸菐浳唬闹\帥事”是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種境界。賓縣要想實現(xiàn)大發(fā)展，迫切需要大家跳出部門看部門，跳出賓縣看賓縣，圍繞全縣發(fā)展思路和定位，“升幾級”考慮問題，增強戰(zhàn)略眼光和大局意識，既要抓當(dāng)前又要謀長遠(yuǎn)，既要低頭抓落實，又要高端站位、頂層設(shè)計，把部門工作有效融入全縣大局之中，不斷開創(chuàng)工作新局面。

二要科學(xué)擺布工作，著力發(fā)揮班子作用。尺有所短，寸有所長，一個人的智慧遠(yuǎn)不如集體智慧強大。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門眉毛胡子一把抓，重點工作進(jìn)展慢，主要原因就是工作擺布不科學(xué)，班子整體作用發(fā)揮不夠。一方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中喜歡直接部署，沒有經(jīng)過班子研究，影響了班子成員工作積極性和創(chuàng)造性；另一方面，有的班子成員糾結(jié)于個人的進(jìn)退得失，存在著“船到碼頭車到站”的心態(tài)，該管的事管不到位，該盡的責(zé)任也盡不到位。大家作為主要負(fù)責(zé)人和班長，既要科學(xué)擺布工作，當(dāng)好發(fā)展思路的謀劃者、破解難題的決策者、科學(xué)發(fā)展的帶領(lǐng)者，又要加強班子和干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮班子成員的正能量，靠集體的智慧和力量實現(xiàn)部門工作的大突破，逐步形成人才賽馬機制。

三要深入研究問題，著力破解發(fā)展瓶頸。問題不解決永遠(yuǎn)是問題，小問題不解決極易拖成大問題。一些同志“道理上明白、行動上滯后，講起來天花亂墜、干起來不知所措”，說到底就是本領(lǐng)恐慌、對問題研究不深、推進(jìn)不力的表現(xiàn)。我們要牢固樹立問題意識，集中精力、集中智慧全力破解制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水、電、土地、環(huán)評、資金等瓶頸問題。我想，最重要的就是要加強對新形勢、新情況、新問題的鉆研，發(fā)揚好“飛機精神”，那就是：發(fā)現(xiàn)問題要像“偵察機”，一旦升空，俯瞰全局，了然于胸；分析問題要像“運輸機”，吃苦耐勞，任勞任怨，支援前線；解決問題要像“轟炸機”，所到之處，摧枯拉朽，完全徹底，進(jìn)而掃清障礙，實現(xiàn)突破。

四要敢于擔(dān)當(dāng)攻堅，著力提升落實能力?？照?wù)`國，實干興邦。我們要實現(xiàn)跨越發(fā)展，工作落實的好與壞、工作標(biāo)準(zhǔn)的高與低是關(guān)鍵。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對難度大、責(zé)任大的工作，首先考慮的不是怎么干好，而是怎么能把活分出去，把責(zé)任推出去。有的對一些重大決策和部署盯得不緊、落得不實，蜻蜓點水、虎頭蛇尾，甚至不了了之。講過，敢擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)干部的胸懷、勇氣和格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)，才能干多大事業(yè)。我想，賓縣的發(fā)展需要大家有這種胸懷、這種勇氣和這種格調(diào)，必須大力發(fā)揚“釘釘子”精神，凡是縣委、縣政府定下的事，凡是職責(zé)分工范圍內(nèi)的事，都要深入一線，一抓到底，抓出成效。賓縣的發(fā)展也需要我們有踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，把各項工作不斷推向前進(jìn)。

五要狠抓廉政建設(shè)，著力規(guī)范工作行為?！傲畡t吏不敢慢，公則民不敢欺”。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道，立身之本。當(dāng)前，正值黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻理解中央的意圖和良苦用心，不折不扣地落實各項部署，切實規(guī)范自己的行為。具體的，希望大家做到“五個有”：要有樣子，時刻注意自己的言行，人前人后一個樣，臺上臺下一個樣，給干部做出表率，別讓群眾指指點點，在背后戳我們的脊梁骨；要有轉(zhuǎn)變，大興節(jié)儉之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門營造尊重儉樸、尊重勞動、尊重實干的風(fēng)氣；要有原則，絕不在工程項目招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、國有資產(chǎn)處置、政府采購等環(huán)節(jié)伸手，謀取私利；要有規(guī)矩，嚴(yán)格落實工作制度，嚴(yán)密工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證工作有序、有章、有節(jié)、有效；要有境界，堅持不懈地學(xué)習(xí)新思想、新知識，鍥而不舍地提升自我，完善自我，正確看待進(jìn)退得失，正確對待金錢名利，真正做到清清白白做人、堂堂正正為官、干干凈凈干事，讓自己活得有尊嚴(yán)、有層次、有骨氣。