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人力資源的智能開發(fā)是人力資源開發(fā)的一個重要內(nèi)容,是任何企業(yè)經(jīng)營
管理不可缺少的組成部分,尤其對于現(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展具有特殊的意義。
本文試對什么是人力資源的智能開發(fā),現(xiàn)代商業(yè)銀行與人力資源的智能開發(fā)
的關系,現(xiàn)代商業(yè)銀行智能開發(fā)的過程、方法與技術等問題進行初步的探討。
關鍵詞: 人力資源 商業(yè)銀行 智能開發(fā)
一、 現(xiàn)代商業(yè)銀行與人力資源的智能開發(fā)
1.現(xiàn)代商業(yè)銀行的人力資源智能開發(fā)的含義
所謂現(xiàn)代商業(yè)銀行人力資源的智能開發(fā)就是商業(yè)銀行等組織通過培訓或開發(fā)項目
增進或提高銀行職員能力水平和組織業(yè)績的一種有計劃的、連續(xù)性的工作。習慣上,智能開發(fā)被稱為培訓。
2.人力資源的智能開發(fā)對現(xiàn)代商業(yè)銀行的重要意義
智能開發(fā)與現(xiàn)代商業(yè)銀行的興衰密切相關。因為信息和知識是現(xiàn)代企業(yè)前進的推動力,而培訓常常是提供信息、知識和相關技能的最有效途徑?,F(xiàn)代商業(yè)銀行作為現(xiàn)代企業(yè)的重要組成部分,在社會經(jīng)濟活動中扮演著重要的、特殊的角色。它作為金融體系的主體、現(xiàn)代經(jīng)濟的核心、國民經(jīng)濟的命脈,為促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要的杠桿作用。因此,人力資源的智能開發(fā)對于現(xiàn)代商業(yè)銀行來說具有更重大的意義。
2.1智能開發(fā)是商業(yè)銀行經(jīng)營管理的需要
商業(yè)銀行的經(jīng)營特點主要是指負債性經(jīng)營、風險性經(jīng)營和盈利性經(jīng)營。因此,保證安全性、流動性、盈利性及實現(xiàn)三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,就成為商業(yè)銀行業(yè)務經(jīng)營所必須遵循的基本方針。
金融產(chǎn)業(yè)是一種競爭激烈的高風險產(chǎn)業(yè)。商業(yè)銀行作為金融產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,其經(jīng)營安全性的核心就在于正確處理風險。金融風險并非在金融危機爆發(fā)時才發(fā)生,金融活動本身的不確定性損失常常因信用特點而一直為其表面所掩蓋著。信用是商業(yè)銀行的經(jīng)營基礎,因此產(chǎn)生的有借有還、存款此存彼取、貸款此還彼借,導致了損失或不利因素被這種信用循環(huán)所掩蓋。同時商業(yè)銀行具有信用貨幣發(fā)行和創(chuàng)造信用的功能,從而使得本來屬于即期的金融風險的后果,可能由于通貨膨脹、借新還舊、貸款還息等形式掩蓋事實上的金融損失。另外,商業(yè)銀行作為儲蓄和投資的信用中介組織,它一頭連接著成千上萬的儲蓄者,另一頭聚集著眾多的投資者。因此只有在保證存款支取兌付的同時,通過貸款才能創(chuàng)造派生存款。因此金融風險不僅具有對原生存款者和初始投資者廣泛的影響,還具有數(shù)量倍數(shù)擴散的效應。因此,金融風險一旦爆發(fā),出現(xiàn)存款不能兌付時,極易產(chǎn)生社會波動。這就要求商業(yè)銀行努力防范和控制金融風險。作為商業(yè)銀行的管理者,要能夠依據(jù)一定的方法、制度對風險進行事前識別、預測,事中防范和事后化解。
流動性問題是任何財務活動和金融活動中都會遇到的共同問題。但作為商業(yè)銀行,研究和掌握流動性要比一般企業(yè)顯得更為重要。銀行一旦出現(xiàn)流動性危機,對銀行生存發(fā)展所帶來的威脅要比出現(xiàn)經(jīng)營虧損更為可怕。流動性是盈利性和安全性之間的平衡杠桿,如何安排三者之間的比例,靈活調(diào)度,是銀行家最重要的經(jīng)營訣竅和經(jīng)營藝術。
所以,商業(yè)銀行在負債經(jīng)營的前提下,面臨著包括信用風險、支付風險、資產(chǎn)損失風險、犯罪風險等在內(nèi)的各種風險,而又要完成作為企業(yè)必須完成的盈利目標,所以就必須通過培訓使管理者了解金融風險的性質(zhì)、產(chǎn)生條件;識別金融業(yè)務經(jīng)營和管理中存在的各種可能導致?lián)p失的因素;掌握概率統(tǒng)計知識以及現(xiàn)代化技術手段,建立各項金融風險的技術性參數(shù);學習現(xiàn)代金融制度。懂得如何衡量風險,如何分析風險,如何規(guī)避風險,如何控制和減少風險,如何轉移風險,如何預防風險都是現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理者所必備的素質(zhì)。
要真正實現(xiàn)商業(yè)銀行的這種"三性"方針,要始終保持在競爭中立于不敗之地,人的作用的發(fā)揮,人的管理水平的高低是顯而易見的。難怪西方商業(yè)銀行無不把人力資源視為資產(chǎn)負債表上看不到的最重要的資產(chǎn)和最珍貴的資源,把人力資源看作保障正常運營的最有效保證。商業(yè)銀行要安全運行并獲得盈利,需要一個敏銳的、平穩(wěn)發(fā)揮功能的員工隊伍,需要這一隊伍中的每個人,都必須有智慧、知識與誠信,而這些恰恰都需要經(jīng)過對員工進行智能開發(fā),或者說培訓。
2.2智能開發(fā)商業(yè)銀行適應內(nèi)外環(huán)境變化的需要
由于科技知識的突飛猛進,從而帶動了整個社會的不停變化。在整個社會和經(jīng)濟演進的過程中,組織的經(jīng)營管理者必須不停的"推陳出新"以滿足整個市場和社會的需求,否則終必遭市場所淘汰。銀行因為外界的刺激則必須力爭上游,在服務的性能、品質(zhì)上不斷創(chuàng)新。因此,如果組織外界的大環(huán)境在變化、在進步,而維系整個組織成敗?quot;人"品質(zhì)方面卻沒有進步,勢必使組織在可見的未來,喪失了在市場上與同業(yè)競爭的能力,除非是壟斷,而壟斷畢竟是少有的、暫時的。
當代金融新浪潮雖然使商業(yè)銀行的業(yè)務努力有了大幅度提高,也為其發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間,但同時也使自身的傳統(tǒng)業(yè)務和優(yōu)勢地位面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。在這種情況下,商業(yè)銀行就應審時度勢,在指導方針、經(jīng)營思想、管理模式、業(yè)務活動、組織結構等方面進行調(diào)整,利用其傳統(tǒng)優(yōu)勢采用各種有效措施去適應新的環(huán)境與要求。而這一切的背后首先需要的就是銀行員工及管理者素質(zhì)和能力的提高。這就必然要求銀行根據(jù)客觀變化的要求,適時不斷的對員工進行培訓與開發(fā),保持一支生氣勃勃、技能超群的員工隊伍。離開了這一點,商業(yè)銀行的競爭和發(fā)展必將成為一句空話。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,國家對商業(yè)銀行的管制將逐漸放寬,這一方面加劇了銀行與其他金融機構之間的競爭;另一方面,一些非金融機構也進入金融領域與金融機構展開了激烈的競爭,商業(yè)銀行過去的壟斷地位和比較優(yōu)勢正在逐步消失。并且,隨著加入WTO日程的日益臨近,我們的國有銀行也將面臨外資銀行的挑戰(zhàn)。競爭是將全方位的,包括管理競爭、業(yè)務競爭、資本競爭、服務競爭、技術競爭,但人才競爭是最關鍵的內(nèi)容,因為一切競爭都是以人為載體的。國際銀行業(yè)服務創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的速度因高科技、高技術的引入而逐步加快,我國的商業(yè)銀行對擁有大批高素質(zhì)人才的緊迫感也隨之增加。
而目前我國的商業(yè)銀行,尤其是國有商業(yè)銀行內(nèi)部還存在著一種舊觀念"進了銀行門,就是國家人",因此導致銀行的有關部門忽視培訓工作,一部分銀行職員放松自身的學習。這勢必影響銀行銀行職員的整體的素質(zhì),導致競爭的劣勢。面對變化無常的經(jīng)營前景,商業(yè)銀行必須強化培訓的意識,要不斷適應新的環(huán)境所提出的新的要求。
值得借鑒的是,由于意識到培訓所帶來的巨大效益,香港匯豐銀行僅香港地區(qū)每年花在員工培訓開支就達9000億港幣 ,其培訓體系也是相當完善的,對培訓的巨大投入所產(chǎn)生的效益已使該銀行在近幾年的發(fā)展中,處于令人矚目的地位,他們在市場份額占用率上均已超過對手而名列前茅。在強手如林的國際金融市場上,我國的商業(yè)銀行要想立于不敗之地,對人力資源的開發(fā)必須緊緊抓住培訓這一環(huán)節(jié)。
2.3智能開發(fā)是促進商業(yè)銀行員工個人發(fā)展的需要
作為商業(yè)銀行的員工,每個人都希望在組織中有成長晉升的機會,這就需要他們
不斷的學習。不但要熟練自己的工作,還要了解本專業(yè)的最新動態(tài),掌握有關的新技
術和新方法,使自己有比較寬的知識面和合理的知識結構。特別是對自己的職業(yè)道路
有長遠計劃的人,一般都渴望能有學習的機會,以利于下一步的發(fā)展。
員工的這些愿望如果得不到滿足,很容易降低工作熱情,最終導致員工流失,尤其是優(yōu)秀的員工其自身發(fā)展的需要可能更加強烈。
因此,智能開發(fā)可以增強員工的責任感、成就感和自信心,使之感受到自己的價值和組織的重用,從而對工作滿腔熱情,對自己充滿信心。從這個角度看,智能開發(fā)本身就是一種重要的激勵方式?,F(xiàn)代商業(yè)銀行安排職員參加培訓,通過去國外分行任職,去先進銀行學習,或者去先進國家進修等形式都可以滿足他們的這種需求。經(jīng)過培訓的銀行職員,不僅提高了素質(zhì)和能力,也改善了工作動機和工作態(tài)度。
二、現(xiàn)代商業(yè)銀行的特征和智能開發(fā)的目標定位
現(xiàn)代商業(yè)銀行是以獲取利潤為經(jīng)營目標、以多種金融資產(chǎn)和金融負債為經(jīng)營對象、具有綜合功能的金融企業(yè)。在各類金融機構中,它是歷史最為悠久、業(yè)務范圍最為廣泛、對社會經(jīng)濟生活影響最大的一種。
與一般工商企業(yè)相比,商業(yè)銀行具有一般工商企業(yè)的基本特征。它擁有業(yè)務經(jīng)營的自有資金,以利潤為最終目標,按商品經(jīng)濟的經(jīng)營原則從事經(jīng)營活動,這些與其他工商企業(yè)并無二致。但商業(yè)銀行的經(jīng)營對象與一般工商企業(yè)截然不同。工商企業(yè)的經(jīng)營對象是具有一定使用價值的商品和服務,從事商品的生產(chǎn)和流通;而商業(yè)銀行是以金融資產(chǎn)和金融負債為經(jīng)營對象,經(jīng)營的是特殊商品――貨幣和貨幣資本,經(jīng)營的內(nèi)容包括貨幣的收付、借貸以及各種與貨幣運動相關的金融服務。
與一般性企業(yè)相比,現(xiàn)代商業(yè)銀行作為知識密集型服務行業(yè),其多元化的業(yè)務經(jīng)營對象和多功能的服務品種也遠遠高于一般企業(yè)。
人力資源的智能開發(fā)是人力資源開發(fā)的一個重要內(nèi)容,是任何企業(yè)經(jīng)營
管理不可缺少的組成部分,尤其對于現(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展具有特殊的意義。
本文試對什么是人力資源的智能開發(fā),現(xiàn)代商業(yè)銀行與人力資源的智能開發(fā)
的關系,現(xiàn)代商業(yè)銀行智能開發(fā)的過程、方法與技術等問題進行初步的探討。
關鍵詞:人力資源商業(yè)銀行智能開發(fā)
一、現(xiàn)代商業(yè)銀行與人力資源的智能開發(fā)
1.現(xiàn)代商業(yè)銀行的人力資源智能開發(fā)的含義
所謂現(xiàn)代商業(yè)銀行人力資源的智能開發(fā)就是商業(yè)銀行等組織通過培訓或開發(fā)項目
增進或提高銀行職員能力水平和組織業(yè)績的一種有計劃的、連續(xù)性的工作。習慣上,智能開發(fā)被稱為培訓。
2.人力資源的智能開發(fā)對現(xiàn)代商業(yè)銀行的重要意義
智能開發(fā)與現(xiàn)代商業(yè)銀行的興衰密切相關。因為信息和知識是現(xiàn)代企業(yè)前進的推動力,而培訓常常是提供信息、知識和相關技能的最有效途徑?,F(xiàn)代商業(yè)銀行作為現(xiàn)代企業(yè)的重要組成部分,在社會經(jīng)濟活動中扮演著重要的、特殊的角色。它作為金融體系的主體、現(xiàn)代經(jīng)濟的核心、國民經(jīng)濟的命脈,為促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要的杠桿作用。因此,人力資源的智能開發(fā)對于現(xiàn)代商業(yè)銀行來說具有更重大的意義。
2.1智能開發(fā)是商業(yè)銀行經(jīng)營管理的需要
商業(yè)銀行的經(jīng)營特點主要是指負債性經(jīng)營、風險性經(jīng)營和盈利性經(jīng)營。因此,保證安全性、流動性、盈利性及實現(xiàn)三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,就成為商業(yè)銀行業(yè)務經(jīng)營所必須遵循的基本方針。
金融產(chǎn)業(yè)是一種競爭激烈的高風險產(chǎn)業(yè)。商業(yè)銀行作為金融產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,其經(jīng)營安全性的核心就在于正確處理風險。金融風險并非在金融危機爆發(fā)時才發(fā)生,金融活動本身的不確定性損失常常因信用特點而一直為其表面所掩蓋著。信用是商業(yè)銀行的經(jīng)營基礎,因此產(chǎn)生的有借有還、存款此存彼取、貸款此還彼借,導致了損失或不利因素被這種信用循環(huán)所掩蓋。同時商業(yè)銀行具有信用貨幣發(fā)行和創(chuàng)造信用的功能,從而使得本來屬于即期的金融風險的后果,可能由于通貨膨脹、借新還舊、貸款還息等形式掩蓋事實上的金融損失。另外,商業(yè)銀行作為儲蓄和投資的信用中介組織,它一頭連接著成千上萬的儲蓄者,另一頭聚集著眾多的投資者。因此只有在保證存款支取兌付的同時,通過貸款才能創(chuàng)造派生存款。因此金融風險不僅具有對原生存款者和初始投資者廣泛的影響,還具有數(shù)量倍數(shù)擴散的效應。因此,金融風險一旦爆發(fā),出現(xiàn)存款不能兌付時,極易產(chǎn)生社會波動。這就要求商業(yè)銀行努力防范和控制金融風險。作為商業(yè)銀行的管理者,要能夠依據(jù)一定的方法、制度對風險進行事前識別、預測,事中防范和事后化解。
流動性問題是任何財務活動和金融活動中都會遇到的共同問題。但作為商業(yè)銀行,研究和掌握流動性要比一般企業(yè)顯得更為重要。銀行一旦出現(xiàn)流動性危機,對銀行生存發(fā)展所帶來的威脅要比出現(xiàn)經(jīng)營虧損更為可怕。流動性是盈利性和安全性之間的平衡杠桿,如何安排三者之間的比例,靈活調(diào)度,是銀行家最重要的經(jīng)營訣竅和經(jīng)營藝術。
所以,商業(yè)銀行在負債經(jīng)營的前提下,面臨著包括信用風險、支付風險、資產(chǎn)損失風險、犯罪風險等在內(nèi)的各種風險,而又要完成作為企業(yè)必須完成的盈利目標,所以就必須通過培訓使管理者了解金融風險的性質(zhì)、產(chǎn)生條件;識別金融業(yè)務經(jīng)營和管理中存在的各種可能導致?lián)p失的因素;掌握概率統(tǒng)計知識以及現(xiàn)代化技術手段,建立各項金融風險的技術性參數(shù);學習現(xiàn)代金融制度。懂得如何衡量風險,如何分析風險,如何規(guī)避風險,如何控制和減少風險,如何轉移風險,如何預防風險都是現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理者所必備的素質(zhì)。
要真正實現(xiàn)商業(yè)銀行的這種"三性"方針,要始終保持在競爭中立于不敗之地,人的作用的發(fā)揮,人的管理水平的高低是顯而易見的。難怪西方商業(yè)銀行無不把人力資源視為資產(chǎn)負債表上看不到的最重要的資產(chǎn)和最珍貴的資源,把人力資源看作保障正常運營的最有效保證。商業(yè)銀行要安全運行并獲得盈利,需要一個敏銳的、平穩(wěn)發(fā)揮功能的員工隊伍,需要這一隊伍中的每個人,都必須有智慧、知識與誠信,而這些恰恰都需要經(jīng)過對員工進行智能開發(fā),或者說培訓。
2.2智能開發(fā)商業(yè)銀行適應內(nèi)外環(huán)境變化的需要
由于科技知識的突飛猛進,從而帶動了整個社會的不停變化。在整個社會和經(jīng)濟演進的過程中,組織的經(jīng)營管理者必須不停的"推陳出新"以滿足整個市場和社會的需求,否則終必遭市場所淘汰。銀行因為外界的刺激則必須力爭上游,在服務的性能、品質(zhì)上不斷創(chuàng)新。因此,如果組織外界的大環(huán)境在變化、在進步,而維系整個組織成敗的“人”品質(zhì)方面卻沒有進步,勢必使組織在可見的未來,喪失了在市場上與同業(yè)競爭的能力,除非是壟斷,而壟斷畢竟是少有的、暫時的。
當代金融新浪潮雖然使商業(yè)銀行的業(yè)務努力有了大幅度提高,也為其發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間,但同時也使自身的傳統(tǒng)業(yè)務和優(yōu)勢地位面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。在這種情況下,商業(yè)銀行就應審時度勢,在指導方針、經(jīng)營思想、管理模式、業(yè)務活動、組織結構等方面進行調(diào)整,利用其傳統(tǒng)優(yōu)勢采用各種有效措施去適應新的環(huán)境與要求。而這一切的背后首先需要的就是銀行員工及管理者素質(zhì)和能力的提高。這就必然要求銀行根據(jù)客觀變化的要求,適時不斷的對員工進行培訓與開發(fā),保持一支生氣勃勃、技能超群的員工隊伍。離開了這一點,商業(yè)銀行的競爭和發(fā)展必將成為一句空話。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,國家對商業(yè)銀行的管制將逐漸放寬,這一方面加劇了銀行與其他金融機構之間的競爭;另一方面,一些非金融機構也進入金融領域與金融機構展開了激烈的競爭,商業(yè)銀行過去的壟斷地位和比較優(yōu)勢正在逐步消失。并且,隨著加入WTO日程的日益臨近,我們的國有銀行也將面臨外資銀行的挑戰(zhàn)。競爭是將全方位的,包括管理競爭、業(yè)務競爭、資本競爭、服務競爭、技術競爭,但人才競爭是最關鍵的內(nèi)容,因為一切競爭都是以人為載體的。國際銀行業(yè)服務創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的速度因高科技、高技術的引入而逐步加快,我國的商業(yè)銀行對擁有大批高素質(zhì)人才的緊迫感也隨之增加。
而目前我國的商業(yè)銀行,尤其是國有商業(yè)銀行內(nèi)部還存在著一種舊觀念"進了銀行門,就是國家人",因此導致銀行的有關部門忽視培訓工作,一部分銀行職員放松自身的學習。這勢必影響銀行銀行職員的整體的素質(zhì),導致競爭的劣勢。面對變化無常的經(jīng)營前景,商業(yè)銀行必須強化培訓的意識,要不斷適應新的環(huán)境所提出的新的要求。
值得借鑒的是,由于意識到培訓所帶來的巨大效益,香港匯豐銀行僅香港地區(qū)每年花在員工培訓開支就達9000億港幣,其培訓體系也是相當完善的,對培訓的巨大投入所產(chǎn)生的效益已使該銀行在近幾年的發(fā)展中,處于令人矚目的地位,他們在市場份額占用率上均已超過對手而名列前茅。在強手如林的國際金融市場上,我國的商業(yè)銀行要想立于不敗之地,對人力資源的開發(fā)必須緊緊抓住培訓這一環(huán)節(jié)。
2.3智能開發(fā)是促進商業(yè)銀行員工個人發(fā)展的需要
作為商業(yè)銀行的員工,每個人都希望在組織中有成長晉升的機會,這就需要他們
不斷的學習。不但要熟練自己的工作,還要了解本專業(yè)的最新動態(tài),掌握有關的新技
術和新方法,使自己有比較寬的知識面和合理的知識結構。特別是對自己的職業(yè)道路
有長遠計劃的人,一般都渴望能有學習的機會,以利于下一步的發(fā)展。
員工的這些愿望如果得不到滿足,很容易降低工作熱情,最終導致員工流失,尤其是優(yōu)秀的員工其自身發(fā)展的需要可能更加強烈。
因此,智能開發(fā)可以增強員工的責任感、成就感和自信心,使之感受到自己的價值和組織的重用,從而對工作滿腔熱情,對自己充滿信心。從這個角度看,智能開發(fā)本身就是一種重要的激勵方式。現(xiàn)代商業(yè)銀行安排職員參加培訓,通過去國外分行任職,去先進銀行學習,或者去先進國家進修等形式都可以滿足他們的這種需求。經(jīng)過培訓的銀行職員,不僅提高了素質(zhì)和能力,也改善了工作動機和工作態(tài)度。
二、現(xiàn)代商業(yè)銀行的特征和智能開發(fā)的目標定位
現(xiàn)代商業(yè)銀行是以獲取利潤為經(jīng)營目標、以多種金融資產(chǎn)和金融負債為經(jīng)營對象、具有綜合功能的金融企業(yè)。在各類金融機構中,它是歷史最為悠久、業(yè)務范圍最為廣泛、對社會經(jīng)濟生活影響最大的一種。
與一般工商企業(yè)相比,商業(yè)銀行具有一般工商企業(yè)的基本特征。它擁有業(yè)務經(jīng)營的自有資金,以利潤為最終目標,按商品經(jīng)濟的經(jīng)營原則從事經(jīng)營活動,這些與其他工商企業(yè)并無二致。但商業(yè)銀行的經(jīng)營對象與一般工商企業(yè)截然不同。工商企業(yè)的經(jīng)營對象是具有一定使用價值的商品和服務,從事商品的生產(chǎn)和流通;而商業(yè)銀行是以金融資產(chǎn)和金融負債為經(jīng)營對象,經(jīng)營的是特殊商品――貨幣和貨幣資本,經(jīng)營的內(nèi)容包括貨幣的收付、借貸以及各種與貨幣運動相關的金融服務。
與一般性企業(yè)相比,現(xiàn)代商業(yè)銀行作為知識密集型服務行業(yè),其多元化的業(yè)務經(jīng)營對象和多功能的服務品種也遠遠高于一般企業(yè)。
與一般金融企業(yè)相比,商業(yè)銀行作為金融企業(yè),與專業(yè)銀行和其他金融機構都是金融媒介,他們在經(jīng)濟生活中同樣發(fā)揮信用中介作用。從這方面講,商業(yè)銀行與其他專業(yè)銀行和非銀行金融機構并無本質(zhì)上的差別。但商業(yè)銀行的業(yè)務更綜合、功能更全面,它經(jīng)營一切零售和批發(fā)業(yè)務,為客戶提供全面的金融服務,特別是在放款業(yè)務中具有信用創(chuàng)造的功能,以及它在國民經(jīng)濟中的作用,這是其他金融機構所無法比擬的。當然,隨著各國金融體制的改革,各種金融機構相互融合的現(xiàn)象越來越明顯。但從整體上看,商業(yè)銀行仍然保持著自己的特點,在金融體系中發(fā)揮著重要的作用。
與傳統(tǒng)的商業(yè)銀行相比,現(xiàn)代商業(yè)銀行呈現(xiàn)了業(yè)務經(jīng)營綜合化、銀行資產(chǎn)證券化、金融創(chuàng)新、銀行電子化等新的發(fā)展趨勢。這些對于商業(yè)銀行的發(fā)展來說,既是機遇又是挑戰(zhàn)。一方面,它為傳統(tǒng)商業(yè)銀行打破地域限制,邁入國際金融市場,促進商業(yè)銀行的全球經(jīng)營提供了廣闊的天地;另一方面,伴隨著新的經(jīng)營方式、業(yè)務品種、交易方法的出現(xiàn),使商業(yè)銀行步入了更多的新領域,帶來了更大的風險,對商業(yè)銀行來講是一場真正的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)代商業(yè)銀行的這種特征自然對其人力資源的素質(zhì)提出了更高的要求,從而決定了其智能開發(fā)的目標定位。現(xiàn)代商業(yè)銀行不僅要求員工具有較高的文化層次,扎實的理論基礎,而且要求員工熟悉掌握金融專業(yè)知識,同時還要求員工掌握與銀行業(yè)相關的工業(yè)、貿(mào)易、商業(yè)、財稅、甚至理工等專業(yè)知識和管理知識;不僅要掌握信貸、儲蓄、會計等基本業(yè)務知識,而且對國際、國內(nèi)的最新管理技術要有一定的了解和掌握;同時,隨著商業(yè)銀行業(yè)務經(jīng)營的國際化,金融業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一種國際性業(yè)務,員工不僅要熟悉本幣業(yè)務,而且要了解外幣業(yè)務,不僅要熟悉金融業(yè)務,而且要掌握英語、法律計算機等相關知識。要想擁有這樣高素質(zhì)的復合型人才,在很大程度上依賴于商業(yè)銀行為員工提供的全方位的培訓機會。
三、現(xiàn)代商業(yè)銀行人力資源智能開發(fā)的原則
為了指導商業(yè)銀行智能開發(fā)工作有效進行,必須掌握以下基本原則:
1.德才兼?zhèn)涞脑瓌t
員工素質(zhì)包括專業(yè)知識技能和道德水平。所以,員工培訓必須兼顧這兩方面。銀
行是接觸大量錢財?shù)膱鏊?,銀行職員的道德水平是需要嚴格把關的。
提高對職業(yè)道德的認識是每個新行員的重要課題,通過培訓,熟悉有關銀行職業(yè)道德和銀行規(guī)范的內(nèi)容,并逐步轉化成自身的素質(zhì)。而對于老行員,尤其是中、高層領導干部,更要不斷強化道德原則和金融紀律規(guī)范的約束,一旦這些掌握了較高權力或?qū)I(yè)技能的人員出現(xiàn)了道德問題,后果將是不堪設想的。1995年,擁有232年歷史的英國老牌銀行――巴林銀行僅以1.6英鎊被荷蘭國際集團收購的案例為我們提供了一個深刻的反面教訓。導致這家著名的銀行破產(chǎn)的罪魁禍首就是其新加坡分行的經(jīng)理兼交易負責人尼克.利森,他利用職務之便,違規(guī)進行期貨交易導致了這場惡果??v觀我國的金融案件,從犯罪人的角度講,都是其道德水平不過關。尤其在我國金融監(jiān)管尚不完善的前提下,更要加強有關職業(yè)道德的培訓。
2.全員培訓和分類培訓的原則
全員培訓就是有計劃、有步驟的對在職的各級各類銀行職員都進行培訓,這是提高全員素質(zhì)的必由之路。只有全體職員的素質(zhì)提高了,才能為商業(yè)銀行的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。但全員培訓往往是針對共性的、基礎的內(nèi)容,例如,銀行內(nèi)部規(guī)范、銀行職業(yè)道德。根據(jù)銀行職員的分工和級別的不同,應該把重點放在分類培訓上。對于業(yè)務人員和管理人員要確定不同的培訓目標、選擇不同的培訓教程、設計不同的培訓評估方案。
3.嚴格考核和擇優(yōu)獎勵原則
培訓工作和其他工作一樣,嚴格考核和擇優(yōu)獎勵是不可缺少的環(huán)節(jié)。嚴格考核
是保證培訓質(zhì)量的必要措施,也是檢驗培訓質(zhì)量的重要手段。只有考核合格,才能擇優(yōu)錄用或提拔。鑒于很多培訓只是為了提高素質(zhì),因此對受訓人員擇優(yōu)獎勵就成為調(diào)動其積極性的有利杠桿。要根據(jù)考核成績,設不同的獎勵等級,還可記入檔案,與今后的獎勵、晉級等掛起鉤來。
4.激發(fā)興趣原則
培訓的目的在于促進學習,因此如何激發(fā)學習興趣就成為培訓工作的一個關鍵。人們總是出于某種動機而學習,這種動機可能是積極的,也可能是消極的。只有學習動機是積極的,學習效率才會高。并且,學習是一個不斷積累的過程,在技術、知識和環(huán)境日益變化的今天,更多的人深切的感到學習的重要性,"終生學習"已經(jīng)成為一種基本的生存能力?,F(xiàn)在越來越多的人倡導建立學習性的組織,這就是要求通過銀行培訓倡導終生學習之風,培養(yǎng)職員對學習的興趣,促使他們主動的學習。
5.前瞻性與連續(xù)性原則
員工培訓有的能立竿見影,很快反應到員工績效上,有的則可能若干年后才可能
收到明顯的效果。對于很多主管人員來說,這似乎是"賠本買賣"。若缺乏高瞻遠矚
的魄力,對員工培訓就不會有積極性。因此,抓好員工培訓,各級主管人員要把目光
放遠,胸懷放大,從長遠發(fā)展考慮,舍得投入必要的資金和人力。在考慮到培訓的長
遠性的同時,鑒于培訓在時間上的階段性,還應注意到不同培訓計劃之間的連續(xù)和銜
接。通過一項項培訓的有機結合,將整個組織對其員工的長遠培訓目標和總體計劃體
現(xiàn)和反映出來,使員工通過一個一個層次,一個一個階段的培訓,不斷提高自己各方
面的素質(zhì)。
四、現(xiàn)代商業(yè)銀行智能開發(fā)的形式――培訓
1.培訓的過程
1.1確定培訓需求
培訓必須有針對性和目的性,必須有助于商業(yè)銀行經(jīng)營管理目標的實現(xiàn),否則就是勞民傷財。所以在培訓之前,商業(yè)銀行必須對人員素質(zhì)的現(xiàn)狀進行充分的摸底調(diào)查;或者是預測未來,培養(yǎng)適合商業(yè)銀行超前發(fā)展的人才。因此,培訓的關鍵的第一步就是確定培訓需求。培訓需求可從組織需求、工作需求和個體需求三個方面進行分析,并在這三者之間尋找最佳結合點。而認任務分析和工作績效分析是確定培訓需求的兩個主要技術。任務分析是從分析某個崗位要求具備哪些知識和技能出發(fā),從而確定需要培訓的內(nèi)容和范圍,它一般是針對新行員的;工作績效分析是找到在崗行員現(xiàn)有的工作水平與期望的標準之間的差距,進而確定哪些是不能做的,哪些是不愿意做的。如果是不能做的,就說明培訓的不夠;如果是不愿意做的,就需要采取激勵的手段。
1.2確定培訓目標
商業(yè)銀行的職員構成有不同的工作分工和等級序列。因此在整體的人員素質(zhì)要求下,又要針對不同類別的職員確定不同的培訓目標。如果按照等級序列,我們可以將商業(yè)銀行的人員結構劃分為前臺業(yè)務人員、中級職員和高級管理人員。由于前臺業(yè)務人員直接接觸客戶和現(xiàn)金,因此我們對其確定的培訓目標就是良好的服務態(tài)度和熟練的崗位操作技能。對于來自銀行外部不法之徒的欺詐行為,銀行所應采取的最基本對策就是加強內(nèi)部控制。為此,銀行應建立一套完整的規(guī)章制度,明確規(guī)定各項業(yè)務的操作程序和相關要求,并加強安全保衛(wèi)工作。這些都是一線職員的重點培訓內(nèi)容,他們要具備洞察可疑之處的職業(yè)嗅覺,一旦在基層發(fā)現(xiàn)問題,能夠及時采取應變和補救措施,防范欺詐行為。
對于中級職員,在經(jīng)過培訓之后,他們應該了解商業(yè)銀行的運作情況,熟悉相關的業(yè)務,并在此基礎上有一定的分析、解決問題的能力,培養(yǎng)良好的人際溝通能力。
高級管理人員是商業(yè)銀行的重要資產(chǎn),他們應該具有較高的技術職稱,有獨立的分析和解決問題的能力,對隨機事件能夠應變自如,熟悉政策法規(guī),要有開闊的眼界,掌握管理技巧,具備較高的決策、協(xié)調(diào)、指揮能力。從我國商業(yè)銀行的現(xiàn)狀看,高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才的不足,是制約商業(yè)銀行發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。要把我國商業(yè)銀行的經(jīng)營管理水平推上一個新臺階,必須加快培養(yǎng)一大批領導和管理商業(yè)銀行的人才造就一支高素質(zhì)的干部隊伍,造就一批銀行家。為此我們要對在職的各級行員,特別是二級行行長以上的領導干部進行各方面的培訓。培養(yǎng)出相當一批精通本外幣業(yè)務、善于領導管理、熟悉有關法律、了解宏觀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、可擔任二級行行長以上職務的商業(yè)銀行優(yōu)秀管理人才,是實現(xiàn)我國商業(yè)銀行發(fā)展宏大目標的迫切需要。
至于不同部門的職員,對其專業(yè)素質(zhì)的要求自然不同。以客戶服務部為例(客戶服務部是商業(yè)銀行的金融產(chǎn)品的營銷員,負責拓展市場、受理和采集客戶需求、營銷金融產(chǎn)品,為客戶提供全方位、多功能、多層次的優(yōu)質(zhì)金融服務)。因為商業(yè)銀行作為一種特殊的服務性企業(yè),必須以優(yōu)質(zhì)的服務以求在競爭中取勝,它更需強調(diào)"客戶是上帝"的原則。尤其在加入WTO之后,我們的國有銀行不可避免的要流失一部分優(yōu)質(zhì)的客戶,我們必須不斷加快服務創(chuàng)新,提供優(yōu)質(zhì)服務,保證我們的市場分額。因此,商業(yè)銀行要客戶服務培訓放在重點位置上??蛻舴詹康穆殕T較其他部門而言,需要具備較高的素質(zhì)。例如客戶服務部的主管人員,必須具備良好的職業(yè)道德,注重自身的現(xiàn)象與修養(yǎng),維護該商業(yè)銀行的社會形象和整體利益;具有一定的銀行從業(yè)經(jīng)驗,熟悉該行大多數(shù)業(yè)務的基本運作方式和操作流程,能夠熟練掌握該行的優(yōu)勢和特色業(yè)務;了解該行的歷史、組織機構、運營機制、經(jīng)營模式、在當?shù)丶叭珖氖袌龇蓊~及地位,了解主要競爭對手的經(jīng)營策略、業(yè)務優(yōu)勢、主要客戶分布等;掌握國家產(chǎn)業(yè)政策、銀行信貸政策以及該行的經(jīng)營戰(zhàn)略和營銷策略,具有一定的獨立分析問題和解決問題的能力;具有較強的社交和公關能力,善于與人溝通與合作。
培訓目標是評估機制的基礎,因此要力求定量化和可操作性強。
1.3選擇培訓方式
培養(yǎng)高素質(zhì)的商業(yè)銀行經(jīng)營管理人才,可以通過多種方式,但不論是離職培訓或
是在職培訓,在國內(nèi)培訓或是到國外培訓,都離不開高質(zhì)量的培訓教材。高質(zhì)量的培訓教材,不但要介紹商業(yè)銀行經(jīng)營管理方面的一般知識,更要充分反映商業(yè)銀行經(jīng)營管理的最新經(jīng)驗,并把理論與實踐有機的結合起來。為此,學習和借鑒西方商業(yè)銀行經(jīng)營管理經(jīng)驗是十分必要的。西方商業(yè)銀行在其幾百年特別是第二次世界大戰(zhàn)后五十年的經(jīng)營管理實踐中,積累了豐富的經(jīng)驗。把這些經(jīng)驗編入我們的教材,有助于開闊我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理人員的視野,并使我國商業(yè)銀行的經(jīng)營管理盡快與國際慣例接軌。當然,對西方商業(yè)銀行的經(jīng)驗不應照搬照抄,要從我國的國情出發(fā),學習借鑒。必須看到,我國商業(yè)銀行正處在改革、變化過程中,許多制度還有待完善,有些方面與西方商業(yè)銀行的差別還很大。例如,西方商業(yè)銀行的經(jīng)營管理是以其業(yè)務普遍綜合化、多樣化為基礎的,而我國對金融業(yè)仍實行分業(yè)經(jīng)營政策,這必然會影響經(jīng)營管理方法的運用。因此,要注意培訓教材和金融法規(guī)、規(guī)范性文件的統(tǒng)一性。同時,對我國商業(yè)銀行自己的經(jīng)驗,也要認真總結歸納,進行分析比較。這是我們在選擇和編寫培訓教材時應當遵循的一般原則。
除了培訓教材,還有一種重要的培訓方式就是案例分析。這一方式適合各個層次上的銀行職員。對于新行員來說,通過案例分析,能夠使他們盡快熟悉業(yè)務環(huán)境和管理實踐,而對于中、高層管理人員來說,對案例的研究,能夠開發(fā)出受訓者的分析、解決問題的能力,并且積累他們的實踐經(jīng)驗,從而提高他們的決策與應變能力。例如亞洲金融危機過后,從爆發(fā)金融危機的國家來看,我國的金融領域有許多值得總結和反思的地方。通過對這一經(jīng)典案例的分析,對我國商業(yè)銀行如何防范和化解金融風險是很有借鑒意義的。
1.4培訓效果的評估
完成了上述三個步驟之后,必須經(jīng)過培訓效果的評估,才能構成一個完整的培訓
過程。培訓效果的評估就是檢驗培訓目標的完成情況。
隨著人力資源管理部門開展培訓活動的普遍化,培訓評估的重要性日益突出。單從經(jīng)濟的角度考慮,隨著日益加劇的市場競爭,企業(yè)家對經(jīng)營成本都很謹慎和敏感。錢花出去了,就要看到成效。另外,從法律的角度,企業(yè)為了在員工培訓和開發(fā)的組織活動中保持公正、合理、合法的形象,必須建立一個科學和規(guī)范的組織程序和操作程序,即完善的評估制度系統(tǒng)。目前,我國的商業(yè)銀行都建立了各自的培訓中心,但培訓體制還比較混亂。筆者認為有必要在商業(yè)銀行之上建立一個統(tǒng)一的培訓機構,中央銀行必然成為這個牽頭部門,央行要根據(jù)國家經(jīng)濟建設的發(fā)展,適時調(diào)整各商業(yè)銀行的培訓目標和規(guī)劃,對其下所有商業(yè)銀行的培訓機構進行調(diào)整充實,并對其培訓工作進行監(jiān)督檢查。
各商業(yè)銀行在進行培訓評估的時候,因為對不同層次的職員所設定的培訓目標不同,所以要針對不同層次的職員設計不同的評估方案。評估的結果和成績應記入每個人的培訓檔案。這里,各商業(yè)銀行可以根據(jù)實際,探索積分制管理模式,將培訓考核的成績或積分累計,作為年度等級考核、資格認定、升遷獎勵的重要依據(jù)。
2.培訓的形式
2.1集中培訓
集中培訓可以促進學習的競爭,創(chuàng)造學習的氣氛??梢酝瑫r培訓許多人,充分利
用師資力量;但是這種方法缺乏針對性,實用性較差。
集中培訓有幾種方法:基礎培訓主要是針對新入行的員工;業(yè)務培訓的目的是熟悉各種票據(jù)、工作程序,各種具體規(guī)定和要求等;中堅培訓是指對工作骨干的培訓專門培訓則是針對某相專門業(yè)務的培訓,如外匯業(yè)務;特殊培訓即針對某種特殊情況的培訓,如計算機聯(lián)網(wǎng)的運用。
2.2在職培訓
在職培訓的特點是實踐性強,一般是一幫一的以老帶新,所以針對性較強。
在職培訓的方法有以下幾種:
(1)輪換制度。具體講,是把有培養(yǎng)前途管理層人員,橫向的在組織機構的同一層次上,從一個部門調(diào)換到另一個部門。例如營業(yè)部的主管人員去負責信貸部的工作,以后又去擔任外匯業(yè)務部門的領導。由此可見,它不同于職務提升,不是垂直的在組織機構的上下級別之間進行調(diào)動。一般來說,事先并不規(guī)定輪換時間的長短。但要讓被輪換者感到,自己將"永久性"的工作,這樣才可能使其在新崗位上認真鉆研。
這種輪換形式被公認為是最有效的,首先,被輪換者在各種不同的崗位上負責,連續(xù)經(jīng)歷不同的情況,能夠取得各部門的實際工作經(jīng)驗:其次,受訓者可以深入了解各部門管理人員的特點和相互關系;再次,這種方法有助于形成從不同的角度理解問題的思維方式。這些對于培養(yǎng)銀行領導層的接班人是非常重要的。
(2)技術比賽
技術比賽種類很多,但點鈔是必須參加的,其他科目可以自愿參加。技術比賽也是一種考試,必須達到一定的水平。
(3)電話培訓
一般是請某個顧客用電話向各支行提出事先準備好的問題,然后把各支行的回答進行比較。這樣做是因為技術比賽和各種考試看不出職員的服務態(tài)度如何,而顧客用電話聯(lián)系業(yè)務時,就可以對職員的服務態(tài)度和業(yè)務水平進行全面考察。之后將這些情況反饋給各支行及當事人,以便于總結經(jīng)驗。
2.3自我學習
就是引導職員自學,這是對集中培訓和在職培訓進行補充的一種形式。它的優(yōu)點是比較系統(tǒng),可以將以上兩種形式中學不到的東西系統(tǒng)的補充一下,而且可以根據(jù)自己的特點和需要有選擇的學習,比較靈活。但是完全靠自學,缺乏必要的指導,遇到難題弄不通,會影響學習效果。
為了促進自學,商業(yè)銀行都建立了考試制度,職員們可以自愿參加,借此衡量自己所達到的成度??荚嚦煽兎旁谌肆Y源部門,但并不與工資和升遷掛鉤,只是作為促進學習的輔助手段。
3.外出研修
這種培訓方式的優(yōu)點是職業(yè)性強,時間充裕,可以深入學習。但由于成本較大,
這種方式不可能面向全體職員,在受訓人數(shù)上受到限制。
目前,很多商業(yè)銀行都采取了出國考察、到外地考察或到兄弟銀行學習的方式,但往往存在著計劃不周詳,行程目的不明;以培訓為名,休閑活動過多的問題。這一方面浪費了大量的國家錢財,實際工作沒有取得任何進展,另一方面也形成了不良的風氣,容易使一些人利用職務之便貪圖享樂,腐化墮落。尤其是出國考察的項目應該由上級部門嚴格審查,而所有考察結束,都要對考察匯報進行評價。
五、結論
當今國內(nèi)外知名企業(yè)無論是對于培訓的認識,還是自身培訓的方法、手段都已經(jīng)達到了較高的水平,這是現(xiàn)代企業(yè)在激烈的市場競爭中所產(chǎn)生的必然結果。任何有志之士都應該把員工培訓作為知識經(jīng)濟時代帶有長遠戰(zhàn)略意義的大事,自覺的將其納入企業(yè)的經(jīng)營管理之中,作為人力資源開發(fā)的核心部分。目前,我國的金融機構十分重視人才培養(yǎng),但對培訓理論和方法的研究,以及培訓水平和培訓手段,尚處在起步階段,對國際上企業(yè)員工培訓的趨勢不十分了解,這對我國商業(yè)銀行的發(fā)展是不利的。商業(yè)銀行的員工培訓工作還任重道遠,只有人才的問題解決了,從長遠看,我國的商業(yè)銀行才能在經(jīng)營管理、創(chuàng)新等方面向一流的國際化商業(yè)銀行邁進。
參考文獻
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論文關鍵詞:商業(yè)銀行:組織結構:效率評價
一、商業(yè)銀行的組織結構的演變歷程
(一)組織結構理論
組織結構是指組織的基本架構,是對完成組織目標的人員、工作、技術和信息所作的制度性安排,是組織職能和效率的統(tǒng)一體.體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營特點和戰(zhàn)略思想。對于商業(yè)銀行來說,其經(jīng)營傳遞效率和管理的有效忖乃至核心競爭力的形成需要合理有效的組織結構安排。
(二)商業(yè)銀行組織結構的演變
1.業(yè)主制。由商業(yè)銀行業(yè)主直接指揮員工進行業(yè)務活動,員工只能聽從所有者的指揮,沒有任何經(jīng)營權和決策權。
2.職能式組織結構。職能式結構是一種集權的組織結構,又稱U型模式,其特點是金字塔型。即總經(jīng)理是商業(yè)銀行的最高領導者,在總經(jīng)理下面按職能不同設立管理機構,各業(yè)務部門由副總經(jīng)理或經(jīng)理管理.每個部門又按照需求分設各具體業(yè)務部門如營業(yè)部、信貸部等。
3.事業(yè)部式組織結構。又稱H模式,其特點是在最高管理層的統(tǒng)一領導下,將整個組織劃分為若干事業(yè)部,各個事業(yè)部實行相對獨立經(jīng)營、獨立核算.擁有高度經(jīng)營自主的權力,根據(jù)最高管理層的方針、政策和統(tǒng)一制度,全權指揮其所轄各單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動,對上級賦予任務全面負責。
4.矩陣式組織結構。矩陣式組織結構又稱M型模式.它把按職能部門和按工作性質(zhì)劃分的小組結合起來.形成一個矩陣的管理方陣.使同一名管理人員既同原職能部門保持組織上業(yè)務上的聯(lián)系又參加完成某一小組任務的工作。
5.網(wǎng)絡狀結構。在該結構中,每一個員工的信息來源和工作要求不僅僅限于縱向職能部門和橫向的管理部門,他將按照實際需求對多個任務做出響應。同時也接受多個方向的信息和要求。這種方式將極大地發(fā)揮員工的技能,減少組織間的摩擦.增加組織的靈活性和競爭力。
(三)現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)的主流結構和特點
矩陣式是適應現(xiàn)代商業(yè)銀行需求的最適合的模式,并逐漸成為現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)的主流模式。發(fā)達國家商業(yè)銀行正加速推進組織架構的矩陣式改造.以提高市場競爭力。矩陣式組織結構的優(yōu)點主要表現(xiàn)為:
1.矩陣式組織結構有利于緩解高級管理層的協(xié)調(diào)壓力,使其集中精力制定戰(zhàn)略目標、決策和規(guī)劃,并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
2.矩陣式組織結構能有效發(fā)揮員工的專長.減小銀行的人員規(guī)模,提高人員的利用率。
3.矩陣式管理能夠促進業(yè)務運作在橫向和縱向上的交叉制約。強化風險管理和內(nèi)部控制。
二、我國商業(yè)銀行的組織結構特征及存在的問題
(一)商業(yè)銀行現(xiàn)有組織結構的特征
由于歷史原因.我國商業(yè)銀行在機構設置上,基本上是按照行政區(qū)劃進行設置的,經(jīng)過市場化改革以后.逐步形成了獨具特色的組織結構特征:
1.在組織結構方面.商業(yè)銀行采用的是職能式的總分行制。其經(jīng)營模式有行政色彩。主要表現(xiàn)在總行對下屬分支機構的管理沿用了國家機關的管理模式,塒人、財、物的管理和調(diào)配均采用行政管理模式。
2.分支機構的設置以行政區(qū)域劃分,而且布局雷同。總行作為一級法人,對全國各級分行實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一度、分級管理,各級行在總行授權范圍內(nèi)開展經(jīng)營。
(二)我國商業(yè)銀行組織結構存在的問題
1.部門之間分工不明確,職能交叉重疊,內(nèi)耗十分嚴重。排隊論中的Earlang公式證明了這樣的道理:如果工作分的過細,設置的部門過多,會影響商業(yè)銀行效率的發(fā)揮.不能適應現(xiàn)代多變的金融市場和激烈的競爭需要。
2.由于機構層次多、管理跨度大.加上分支行受自身利益驅(qū)動等多種因素影響使得總行機關對分支機構控制失靈。
3.溝通成本的劇增和銀行規(guī)模的不斷擴大會延長垂直的信息溝通渠道,從而會增加信息傳遞時間,而且可能造成信息在傳遞過程中失真.導致延誤時機和決策失誤等情況發(fā)生
4.金融資源配置分散化和低效率,使商業(yè)銀行盈利能力下降。由于各地區(qū)經(jīng)營環(huán)境和管理水平差別很大,一些經(jīng)濟總量很小,發(fā)展緩慢的地區(qū)也設立了很多機構,這就造成了國有商業(yè)銀行機構中較為嚴重的規(guī)模不經(jīng)濟問題。
三、我國商業(yè)銀行的組織結構再造
我國商業(yè)銀行組織結構上存在的問題已成為制約其發(fā)展的瓶頸,因此進行商業(yè)銀行組織結構再造是提高競爭力,迎接金融全面開放的必需之舉。本文提出我國商業(yè)銀行組織結構再造的設想如下:
1.在組織結構上實施矩陣式組織結構。由于目前銀行的業(yè)務種類,基本上已經(jīng)和國外大銀行的業(yè)務種類相同,因此采用國際主流的組織結構可以解決現(xiàn)存的組織協(xié)調(diào)問題,使高層領導更多地集中精力制定重大決策和戰(zhàn)略規(guī)劃,加強銀行快速響應能力。
2.扁平化組織結構改造。我國商業(yè)銀行組織結構中一個突出的問題就是設置不合理,委托鏈條長,分支結構多。解決這個問題的關鍵就在于充分利用現(xiàn)代技術,進行扁平化組織結構改造,建設成大總行.小分行結構。營銷渠道設立為總行一分行一分理處三級設立.徹底消除省分行、地市分行、縣分行的區(qū)別。
3.按照經(jīng)濟區(qū)域設置分行。按照經(jīng)濟區(qū)域設置銀行分行就是說按照各地經(jīng)濟發(fā)展水平和市場信貸需求設置商業(yè)銀行的分支機構,而不再延用原有的思維模式,即不管是否盈利.只參照行政區(qū)域設置分支機構.對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展狀況及銀行的投入產(chǎn)出比考慮的較少。
4.充分利用新型銀行模式,發(fā)展離行式銀行服務。如自助銀行、電話銀行、呼叫中心、手機銀行和網(wǎng)絡銀行等
四、我國商業(yè)銀行組織結構再造的效率評估
(一)效率評估模型介紹
本文采用數(shù)據(jù)包絡分析法(dataenvelopmentanalysis—DEA)來對商業(yè)銀行進行效率評價。該模型由Chames、Cooper和Rhodes-位學者于1978年提出,利用數(shù)學線性規(guī)劃將企業(yè)的多項投入與多項產(chǎn)出項目數(shù)據(jù),投射在坐標空問上,求出最大產(chǎn)出或最小投入為效率邊界.以衡量各決策單位(DecisionMakingunits,DMu)的生產(chǎn)效率。這種方法有以下優(yōu)勢:
1.DEA無需構造一個確定的基本生產(chǎn)函數(shù)和估計函數(shù)參數(shù)系數(shù)??杀苊夂瘮?shù)型態(tài)的人為錯誤設置所導致的不準確結果:
2.DEA可以通過數(shù)學規(guī)劃方式客觀產(chǎn)生權數(shù)并且有效處理投入(或產(chǎn)出)單位不一致的問題;
3.DEA可以有效處理定性與定量投入(或產(chǎn)出)指標的問題。
DEA方法能在同其它銀行相比較的情況下測量出某一銀行相對效率。每個銀行都有相同的投入和產(chǎn)出變量,它通過將一個銀行所提供的服務和其資源同其它銀行相比較,將多個投入和產(chǎn)出變量轉變?yōu)樾试u價指標。將效率最高的銀行的效率定為1。其它銀行的效率定在0到1之間。對一組銀行中某一個銀行相對效率的計算如下:假定這組銀行的個數(shù)為n個.每個銀行都有s個輸出變量和m個輸入變量。Yjk表示第k個銀行的第j個輸出變量,Xik是第k個銀行的第i個的輸入變量。第k個銀行的相對效率Ek,計算公式為:
其中,V,U分別是第k個銀行的第i個輸出變量和第i個輸入變量所占的權重。數(shù)據(jù)包絡分析對權重的選擇是在沒有負的權系數(shù)的情況下,使得每個銀行的效率評價指標最大化,而且所估計的效率指標不大于l對于具體銀行,數(shù)據(jù)包絡分析模型可以看作線性規(guī)劃問題,決策變量是銀行的輸入和輸出變量的權系數(shù)。對于第k個銀行(k=1,2,……n)在該公式中定義的相對效率E,使得E最優(yōu)化的問題可以轉化成如下的線性規(guī)劃問題:
其中,iX為第i個決策單元的m維投入向量,jY為第i個決策單元的s維產(chǎn)出向量。kX、kY是被評價的第k個銀行的投入、產(chǎn)出向量。這里的OIU是第k家銀行的效率值,滿足0≤e≤l。當e=1時,表示該銀行是效率前沿面上的點,因而處于有效狀態(tài)。該模型是在規(guī)模收益不變的前提下得出的模型,其經(jīng)濟含義是當?shù)趉家銀行的產(chǎn)出水平保持不變(投入導向)時,如以樣本中最佳表現(xiàn)(處于效率前沿面上)的銀行為標準,實際所需要的投入比例。1-0就是第k家銀行多投入的比例。也就是可以減少(或稱浪費)投入的最大比例。
(二)投入與產(chǎn)出指標的選擇
本文運用DEA方法進行商業(yè)銀行的效率評價,考慮計算過程的復雜性和數(shù)據(jù)的可取性,同時由于各個商業(yè)銀行經(jīng)營管理情況不同,所以本文以一家商業(yè)銀行的所屬分行情況進行比較,不同商業(yè)銀行之間的比較情況在本文不作討論。所選取的指標體系主要為:投入指標:期內(nèi)平均人數(shù)(x1)、期內(nèi)資產(chǎn)平均額(x2)、期內(nèi)成本(x3);產(chǎn)出指標:期內(nèi)存款余額(y1)、期內(nèi)貸款余額(v2)、期內(nèi)利潤(y3)。新晨
(三)實證分析
現(xiàn)以某商業(yè)銀行10家分行在上述投入、產(chǎn)出指標上的數(shù)據(jù),如下表所示。
將上述各家分行的投入、產(chǎn)出的數(shù)據(jù)輸入Matlab6.5軟件(Mat1ab軟件是由Mathw0rkS公司用C語言編寫的著名的工程數(shù)學應用軟件,具有強大的矩陣運算能力和方便、直觀的編程功能),經(jīng)過計算機處理后.計算結果如下
一、美國商業(yè)銀行會計管理的主要特點
(一)會計管理集權化程度較高,會計機構布局側重于總行
會計管理涉及商業(yè)銀行前中后臺的業(yè)務運行,會計管理的模式與商業(yè)銀行的經(jīng)營特點密切相關。
目前,美國主要的商業(yè)銀行大都采取“大總行、大部門、小分行”的經(jīng)營模式,大量業(yè)務、特別是高端的投行咨詢業(yè)務、資金托管業(yè)務、大型企業(yè)集團服務等均集中于總行的各相關部門完成。商業(yè)銀行的分行雖然很多,但主要是營銷中心企業(yè)和個人客戶,職能相對單一。這種經(jīng)營模式的形成主要是出于提高效率、控制風險、降低成本的需要。在各個分行,其職能重合率較高,如按“塊塊管理”的業(yè)務運行模式來進行操作,一方面分散了全行有限的專業(yè)力量,另一方面,加大了全行的成本支出。而按產(chǎn)品線、業(yè)務線由總行各個部門來進行“條條式管理”,可以節(jié)約成本,也更有效率。這種經(jīng)營模式?jīng)Q定了美國商業(yè)銀行的會計管理具有集權化程度高,機構布局側重于總行的特點。
以美國歷史最悠久的紐約銀行為例,其各個領域的業(yè)務主要集中于總行及總行直屬機構。只有中小企業(yè)業(yè)務、個人業(yè)務由總行和分行共同完成。與之相應,紐約銀行的會計管理機構設置高度集權,布局側重于總行。該行在總行設有龐大的財務會計部,其下又劃分了多個二級部。
紐約銀行總行財務會計部完成了全行主要的會計管理工作,而在各國內(nèi)分行與海外分行,由于其主要任務是營銷客戶和確保本分行的經(jīng)營合法且與總行的經(jīng)營目標一致,相關的會計信息的產(chǎn)生與管理主要通過計算機自動完成,只有很少的專職會計管理人員。
(二)會計業(yè)務的處理集約化程度高,主要業(yè)務均通過后臺處理中心完成
后臺處理中心的設置是專業(yè)化管理的重要表現(xiàn),它可以充分利用資源、降低成本、提高效率和強化風險控制。近20年來,現(xiàn)代信息技術在美國的商業(yè)銀行得到了大規(guī)模的應用,各商業(yè)銀行普遍采用超大型計算機和商業(yè)智能等技術來處理跨空間、跨部門、跨產(chǎn)品的數(shù)據(jù)集成問題,這使高度集中的后臺業(yè)務處理中心的建立成為一種潮流。在美國的主要商業(yè)銀行,總行可以通過計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡,將全球范圍內(nèi)所有客戶資料信息、單據(jù)審查、賬務處理等后臺工作集中完成,專業(yè)人員進行24小時的集中處理。分行不再分散進行電腦系統(tǒng)的開發(fā)和建設,分行的前臺部門的主要職能是營銷客戶,而不是業(yè)務處理。總行不僅將全行的業(yè)務處理集中完成,還可以通過將后臺業(yè)務處理中心選擇建在勞動力成本較低的地區(qū),在提高業(yè)務運作效率的同時,大大降低運作成本。
仍以紐約銀行為例。該行將各個業(yè)務領域的所有操作性的職能分離出來,通過設置專門的后臺業(yè)務操作中心,實現(xiàn)一般業(yè)務操作和處置的集約化管理。該中心于1988年由紐約市的紐約分行總部,搬遷到遠離紐約市的一個小城Utica,此中心由此就稱作“UticaOperationsCenter”(優(yōu)特卡業(yè)務操作中心)。Utica在安全和環(huán)境方面都要優(yōu)于紐約市區(qū),而且人力成本較低,僅此在成本費用方面就為紐約銀行節(jié)約大筆開支。
(三)高度發(fā)達、細致全面的內(nèi)部管理會計體系
美國商業(yè)銀行經(jīng)營的一個重要特點是:凡是競爭力強、利潤高的銀行都有自己的核心業(yè)務和領域。按照美國國會1999年通過的《金融服務現(xiàn)代化法案》,美國的商業(yè)銀行幾乎可以從事任何金融,但幾年下來,發(fā)展最快的商業(yè)銀行并不是在所有的領域全面出擊的所謂“全能型”銀行,而是那些根據(jù)自身的特點,不斷強化自己的核心業(yè)務和核心產(chǎn)品的銀行。
與核心產(chǎn)品與業(yè)務戰(zhàn)略相對應,美國商業(yè)銀行在資源安排、機構設置、業(yè)務流程、風險控制等方面均緊緊圍繞自己的核心業(yè)務和核心產(chǎn)品進行布局。這就需要有一套強有力的、能夠客觀公正地進行業(yè)績評價,為經(jīng)營管理決策提供信息支持并提高銀行成本控制的能力的管理會計體系。
在美國的商業(yè)銀行中,管理會計體系的主要職能是協(xié)助銀行實現(xiàn)對各個層面的客戶、產(chǎn)品、業(yè)務部門的收入、成本和效益分析和計算,使管理層能及時掌握哪些產(chǎn)品、哪些部門以及哪些客戶是能夠為銀行帶來收益的,收益的大小是多少;哪些產(chǎn)品、部門是虧損的,虧損的程度有多高。據(jù)此,管理層可以科學地作出有關核心產(chǎn)品或業(yè)務的擴張、維持、收縮或退出的決策。
在紐約銀行的財務會計部中,專門有一個管理會計部門,其主要任務就是定期考核各產(chǎn)品和各部門的收益和成本支出情況,該部門提供的管理會計信息是紐約銀行確定自己的核心業(yè)務與產(chǎn)品的重要依據(jù)。除了對核心業(yè)務與產(chǎn)品進行深入細致的成本收益核算,美國商業(yè)銀行中的管理會計部門還要參與經(jīng)營目標的制訂、經(jīng)營方案的決策、計劃預算的編制、預算的執(zhí)行情況分析等經(jīng)營活動,從而把成本的控制納入日常的管理過程,并使業(yè)績的評價可以更加客觀和公正,以更好地處理內(nèi)部利益關系。
(四)規(guī)范而精煉的對外財務會計報告體系
美國的商業(yè)銀行每個月要向美聯(lián)儲和其他監(jiān)管機構報告合并資產(chǎn)負債表和損益表,另外,凡是在紐約證交所上市的銀行,每個季度,要公開披露其合并資產(chǎn)負債表、合并損益表及其他會計報表。
合并資產(chǎn)負債表和損益表主要由商業(yè)銀行本部、各子公司與海外分行的資產(chǎn)負債表和損益表合并而成。由于信息技術的應用,在美國的商業(yè)銀行中,對外會計報表的編制主要集中在總行,并不需要很多的人力。例如,紐約銀行財務會計部的會計部門下分四個組:財務報告組,負責全行會計報表的匯總和分析(這種分析工作主要集中于各種比率分析,如資產(chǎn)回報率、成本收益比等);國際會計組,主要負責收集海外分行與子公司的會計報告,匯總后交給財務報告組;成本計算組,主要負責全行成本的計算與分攤;會計制度組,主要負責根據(jù)監(jiān)管部門和職業(yè)會計準則的要求,制定全行會計核算的主要原則。
耐人深思的是,美國的商業(yè)銀行在國內(nèi)的各分支經(jīng)營機構大多沒有單獨的資產(chǎn)負債表和損益表,這些經(jīng)營性分支機構所形成的只是一種統(tǒng)計性的報表。其統(tǒng)計的主要內(nèi)容有五個指標:本行的個人客戶及公司客戶存款額、本行對個人客戶及公司客戶的貸款額、本行的中間業(yè)務收費額。這些指標實際就是對分行進行考核的主要標準。對美國的商業(yè)銀行來說,在現(xiàn)代信息技術高度發(fā)達與聯(lián)網(wǎng)的情況下,分支經(jīng)營機構實際上只不過是分布在不同區(qū)域的業(yè)務延伸柜臺,對他們來說,單項的業(yè)務考核指標比資產(chǎn)負債表和損益表要有意義得多。只有很高級別的大區(qū)分行和總行才編制對外報告的資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表。
二、美國商業(yè)銀行會計管理給我國商業(yè)銀行的啟示
(一)強化管理會計,使會計部門的主要職能與全行的發(fā)展戰(zhàn)略相一致
對我國商業(yè)銀行,特別是國有商業(yè)銀行而言,在今后相當一個時期的改革目標是通過綜合改革,轉換經(jīng)營模式和增長方式,實現(xiàn)以效益為中心的可持續(xù)增長。效益型增長主要是通過優(yōu)化收入結構和風險成本管理來實現(xiàn),而不是主要依賴于擴張貸款、增加利差收入來實現(xiàn),效益型增長意味著要依靠產(chǎn)品、技術和服務的創(chuàng)新來適應市場和開發(fā)新的發(fā)展空間。
為盡早建立我國商業(yè)銀行效益型增長模式,應強化對各部門、各產(chǎn)品的效益核算,在現(xiàn)行的財務會計體系以外,應另外建立一套管理會計體系。該套體系主要是滿足于銀行內(nèi)部的管理需要而不是銀行外部使用者的需要,其數(shù)據(jù)來源為主機集成數(shù)據(jù),而不一定非要是總賬與會計科目。
(二)加快業(yè)務中心建設,提高商業(yè)銀行會計業(yè)務處理的集約化程度
會計業(yè)務是商業(yè)銀行各項經(jīng)濟活動的基礎,具有業(yè)務量大、專業(yè)性強的特點。要按照集約高效的原則,再造和優(yōu)化業(yè)務流程,通過建立后臺業(yè)務處理中心提高各行會計處理的集約化水平。
建立后臺業(yè)務中心意味著再造業(yè)務處理流程,科學組織前、后臺的業(yè)務布局,將各種非柜面業(yè)務以及需通過柜面但無須即時辦理的業(yè)務(如托收承付)、操作風險較高的業(yè)務(如各種信用證的審單業(yè)務)逐步納入后臺會計業(yè)務處理中心,不斷充實業(yè)務處理中心的職能。這樣,一方面不斷提高業(yè)務處理的集約化水平和工作效率,另一方面,改變目前各行會計操作風險點多面廣、難以監(jiān)控的現(xiàn)象,提高商業(yè)銀行的風險防范能力。
(三)充分利用現(xiàn)代信息科技,形成自上而下的會計信息體系
關鍵詞:商業(yè)銀行企業(yè)性商業(yè)性改革之路
國有商業(yè)銀行改革經(jīng)歷了二十幾年的時間,但國有商業(yè)銀行仍然在諸多方面受制于政府,并承受過多的政策性任務,使得國有商業(yè)銀行經(jīng)營陷入了非良性循環(huán)的狀態(tài)。本文從商業(yè)銀行的內(nèi)涵角度出發(fā),談國有商業(yè)銀行商業(yè)化改革的出路問題。
商業(yè)銀行的內(nèi)涵及特點
商業(yè)銀行是以追求最大利潤為目標,以多種金融負債籌集資金、多種金融資產(chǎn)為其經(jīng)營對象,能利用負債進行信用創(chuàng)造,并向客戶提供多功能、綜合的金融企業(yè)。這是一種普遍認可的觀點。還有一種觀點認為:商業(yè)銀行是以利潤最大化為目標,以吸收存款、發(fā)放貸款、辦理結算業(yè)務為主的特殊金融企業(yè)。
對于商業(yè)銀行涵義的概述很多,但對于商業(yè)銀行的本質(zhì)人們的認識比較一致,認為商業(yè)銀行是一個企業(yè),且是一個特殊的企業(yè)。作為企業(yè)的商業(yè)銀行應該是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營主體,它應該以利潤最大化為其經(jīng)營目標,能創(chuàng)造金融商品,提供金融服務;同時,現(xiàn)代商業(yè)銀行需要社會評價和認可。
從商業(yè)銀行的涵義可以看出,商業(yè)銀行是一個經(jīng)營“貨幣”的特殊金融企業(yè),作為企業(yè)它應具有一般企業(yè)的自主性特點;同時,作為特殊企業(yè),還具有更加明顯的商業(yè)化特點。商業(yè)銀行的自主性特點要求其法人性質(zhì)明確、產(chǎn)權關系明晰、政企職責分開。
商業(yè)銀行自主性特點具體表現(xiàn)在:性質(zhì)明確。首先,國有商業(yè)銀行要擁有獨立的法人地位,具有與自然人一樣地民事行為能力,能夠獨立地享有民事權力和承擔民事責任;其次,國有商業(yè)銀行要實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧;第三,國有商業(yè)銀行必須是納稅的獨立經(jīng)濟實體;此外,國有商業(yè)銀行應該采取國際通用的、規(guī)范化的財務會計制度。產(chǎn)權關系明晰。由法律規(guī)定出資人和銀行法人之間的所有利益關系,明確投資者對銀行財產(chǎn)的權利和各自的義務。實現(xiàn)出資人的所有權與銀行法人財產(chǎn)權的分離,使銀行在占有法人財產(chǎn)的基礎上,成為獨立的法人實體和市場金融運行的競爭主體。出資人一方面以其投入銀行的資本額享有所有者的權利,包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇銀行經(jīng)營者等,但不直接干預銀行的經(jīng)營活動;另一方面按投入資本額比例對銀行破產(chǎn)時的債務負有限責任。政企職責分開。政府借助中央銀行通過政策法規(guī)和間接經(jīng)濟管理手段等措施,調(diào)控金融市場,引導和監(jiān)督銀行經(jīng)營活動,并接軌銀行所承擔的社會職能。政府不干預銀行的業(yè)務經(jīng)營,從而建立起政府與銀行間相對獨立的管理者與被管理者的關系。
商業(yè)銀行的商業(yè)性特點具體表現(xiàn)為:能創(chuàng)造金融商品,提供金融服務是商業(yè)銀行的商業(yè)性特點,而且,它的商業(yè)性需要社會評價和認可,否則商業(yè)性就喪失。創(chuàng)造金融商品,提供金融服務。現(xiàn)代商業(yè)銀行與其它工商企業(yè)一樣,也要產(chǎn)出商品,這樣的商品或者以派生存款的形式存在,或者以大額存單的形式存在,或者以金融債券的形式存在,或者以證券化的資產(chǎn)形式存在等。能夠滿足社會的需要,且是滿足流通、收益和資產(chǎn)增值的需要;同時,能為顧客提供多功能服務,其中包括信貸服務、結算服務、匯兌服務、咨詢服務、信用擔保服務、信托服務、電子計算機服務等。
由此,商業(yè)銀行得到社會評價和認可,主要表現(xiàn)在三個方面:必須是按現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的真正的企業(yè);自身也是商品,具有價值和實用價值,作為商品它存在著產(chǎn)權,其產(chǎn)權是能夠轉讓的;應是一種產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中不僅具有配套性和服務性,而且具有基礎性和支撐性。
國有商業(yè)銀行改革的歷史及現(xiàn)狀經(jīng)歷了三個時期、兩個階段:即計劃經(jīng)濟時期(1978——1984年)為國有專業(yè)銀行恢復和建立階段,在這一階段中行、建行、農(nóng)行從中央銀行分離出來獨立行使專業(yè)銀行職能,同時中國人民銀行把工商企業(yè)信貸業(yè)務和對私儲蓄業(yè)務分離出來成立工商銀行,從而形成以中國人民銀行為領導的工、農(nóng)、建為主體的專業(yè)銀行發(fā)展時期。第二個時期為計劃商品經(jīng)濟時期(1984——1995年)為專業(yè)銀行企業(yè)化階段,這一時期的改革主要圍繞著銀行企業(yè)化、政策性業(yè)務和經(jīng)營性業(yè)務分離,加速銀行企業(yè)化進程的發(fā)展期。第三個時期為社會主義市場經(jīng)濟時期(1995年以后)為國有商業(yè)銀行商業(yè)化改革階段。這一階段主要圍繞第一、二階段遺留問題及銀行商業(yè)化等進行改革攻堅,著重解決銀行的產(chǎn)權關系、法人結構、政企分離、商業(yè)性等方面改革。但到目前為止國有商業(yè)銀行產(chǎn)權仍不明晰,法人結構不合理、政府的行政干預仍然存在,使國有商業(yè)銀行處于一種“企業(yè)”非企業(yè),“事業(yè)”非事業(yè)狀態(tài)。之所以造成這種情況,是因為商業(yè)銀行各階段改革不徹底造成的。
國有商業(yè)銀行改革中存在的問題
獨立性缺陷。從第一、二階段的改革成果看,主要從資金上解決了財政與銀行之間無償供給關系。同時,把國有銀行的政策性業(yè)務與經(jīng)營性業(yè)務分離,商業(yè)銀行不再從事政策性業(yè)務,專門從事經(jīng)營性業(yè)務。但是,由于政策性業(yè)務形成的不良資產(chǎn)仍然由國有商業(yè)銀行承擔,使國有商業(yè)銀行負擔了沉重的歷史包袱,經(jīng)營舉步為艱。令國有商業(yè)銀行獨立核算、自自我發(fā)展成為泡影。第三階段的改革著重解決國有商業(yè)銀行的歷史包袱,但不加區(qū)別的全由國家買單,致使自負盈虧、自我平衡失去意義。另外,商業(yè)銀行還承擔著助學信貸、扶貧信貸等新的政策性業(yè)務,進一步弱化了國有商業(yè)銀行的獨立性。最后,國有商業(yè)銀行是以國家獨資的金融企業(yè),國家和企業(yè)的產(chǎn)權界限不清,往往企業(yè)為了小集團利益而損害了國家利益。同時,國家為了社會宏觀經(jīng)濟效益而忽視了企業(yè)微觀經(jīng)濟效益,致使國家和企業(yè)的利益沖突日益激烈,政企不分問題長期得不到解決,銀行的獨立性得不到真正落實。
制衡功能失效。國有商業(yè)銀行其產(chǎn)權制度為國家獨資。由于產(chǎn)權單一,董事會和監(jiān)事會的設置及經(jīng)營管理層的任命基本上是由政府負責,四大商業(yè)銀行基本上是行長兼董事長,決策機構與執(zhí)行機構合二為一,除了有責任執(zhí)行國家各方面經(jīng)濟政策外,在真實資本回報、利益體現(xiàn)、風險制約等經(jīng)營目標約束方面,責權關系不確定;國有銀行的董事會、監(jiān)事會更是形同虛設,不能充分有效地行使監(jiān)督職能作用。在上市銀行公司中,國家擁有高度集中的股權,是最大的控股股東即“一股獨大”。使得大股東委派的董事控制了董事會,造成董事會結構的不健全和公司治理的制衡功能失效,董事會變成大股東會,缺乏多元股權制衡,無法形成對經(jīng)營管理者的有效約束。在各種重要事項中仍沿襲舊有的決策模式,造成了我國商業(yè)銀行效率低下、效益不佳和整體競爭力較弱的狀況。
外部環(huán)境問題。外部環(huán)境問題主要是預防和控制制度性風險。制度性風險對于經(jīng)濟轉型國家來說是造成金融風險的主要成因,這是由于原有的規(guī)則已經(jīng)廢棄,但新規(guī)則尚未完全建立。就我國來說,中央政府、地方政府、商業(yè)銀行和企業(yè)的關系還未完全理順,國有商業(yè)銀行過多地承擔了經(jīng)濟改革的成本,在一定程度上扮演了第二財政的角色,“信貸資金財政化”的現(xiàn)象嚴重。近年來,由于政策和市場的多種因素而造成的外部環(huán)境的變化,以及對變化預測的相對困難,加大了銀行戰(zhàn)略管理和政策制定的難度。
國有商業(yè)銀行改革的出路
首先,加強國有商業(yè)銀行的公司內(nèi)部治理,主要從產(chǎn)權制度變革、法人治理結構變革和完善內(nèi)控機制降低經(jīng)營風險的角度來進行。具體表現(xiàn)為:
第一,產(chǎn)權制度變革。我國商業(yè)銀行股份制改造,其核心在于實行產(chǎn)權主體的多元化。通過產(chǎn)權制度創(chuàng)新,引進戰(zhàn)略投資者逐步完善商業(yè)銀行股權結構。在確保國有控股的前提下,通過公開招募法人股、有條件吸收個人和引導國際先進的外資銀行參股,建立國有商業(yè)銀行多元化、社會化的股權結構。較好地實現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)所有權和經(jīng)營權的分離,妥善解決企業(yè)所有者、經(jīng)營者與其他利益關聯(lián)者之間的責、權、利關系,使所有出資者收益共享、風險共擔,從而形成了一定剛性約束的資本經(jīng)營機制,加快完善我國商業(yè)銀行法人治理結構。政府部門應該通過制定《金融特別安全法案》等立法形式參與商業(yè)銀行的治理,而不是以銀行的“絕對大股東”或“惟一股東”的身份來干涉銀行的人事任免、日常決策等治理問題。第二,建立適當?shù)闹坪鈾C制。公司治理的基本特征是構建激勵約束機制,其核心任務是要降低人(行長及其他管理人員)的成本,提高效率,防止“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象的出現(xiàn)。為此,商業(yè)銀行必須建立股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層之間的分權制衡機制與相互合作機制,使銀行決策層個人利益與銀行長期利益不一致導致的委托—關系問題和內(nèi)部人控制現(xiàn)象造成的過高成本得到有效的控制,增進董事會決策的客觀性、合規(guī)性和科學性,更大程度上保護中小股東的利益。第三,降低經(jīng)營風險。國有商業(yè)銀行要建立一套有效的風險管理機制,董事會、風險管理部門、各業(yè)務部門、審計等部門分別對風險負有明確的職責,即清楚界定銀行各內(nèi)部所有職能部門和各崗位被授予對于風險的限額和定義。為此風險管理部門必須獨立于產(chǎn)生風險的各業(yè)務部門和交易領域,在涉及的每一業(yè)務部門中任命相應的風險經(jīng)理,作為內(nèi)部治理的一個基本組成部分,將每日的風險信息及時準確向風險管理部門報告,使風險管理部門和業(yè)務部門保持密切有效聯(lián)系;同時建立清晰的風險報告路線,除了縱向?qū)蛹壷g的報告,還應包括橫向之間的交流,實現(xiàn)信息共享,可以建立一套具體的風險報告模式,規(guī)范風險報告的格式和傳遞路徑,使風險政策得到貫徹,營造良好的風險管理文化。
其次,加強商業(yè)銀行的外部環(huán)境治理,主要包括來自股票市場的約束。針對上市銀行而言,股東發(fā)現(xiàn)銀行的盈利狀況惡化,或者銀行從事了太多的高風險業(yè)務,不利于銀行長期盈利水平的提高,股東就會在二級市場上拋售銀行的股票來迫使銀行改善治理狀況。具體表現(xiàn)為:
第一,來自存款人的治理。一旦存款人知曉銀行的高風險性,或者其他各種可能損害銀行經(jīng)營狀況的傳言,存款人就會提取存款,嚴重的會引起擠兌,直接導致銀行破產(chǎn)倒閉。第二,來自貸款人的治理。如果一家銀行的風險性很高,優(yōu)質(zhì)貸款客戶就會遠離這家銀行。貸款人之所以能夠?qū)︺y行實施一定的約束,主要是因為貸款人關心的并不只是資金的可獲得性,還包括與貸款相關的其他服務,如咨詢服務、貸款出現(xiàn)問題時的重組服務等等。第三,來自銀行同業(yè)的治理。同業(yè)市場有可能向一家高風險的銀行關閉,使它再無法從市場拆人資金,在出現(xiàn)流動性困難時,就難以得到有效的化解。第四,來自金融市場的治理。如果銀行的風險上升,銀行在金融市場債券市場和票據(jù)市場上發(fā)行債券或商業(yè)票據(jù)時,一方面可能需要提高利率,從而加大籌資成本,另一方面可能根本銷售不出去。第五,來自外部經(jīng)理市場的約束。如果銀行的董事或經(jīng)理不能勝任其職務,必將被來自經(jīng)理市場的優(yōu)秀人才所“驅(qū)逐”。
這些外部治理機制的存在使得銀行在督促銀行董事改善企業(yè)治理和經(jīng)理提高公司績效方面發(fā)揮了重要的作用,但如果其一旦付諸實施(比如,大量儲戶同時提款),由于銀行業(yè)的行業(yè)特殊性,勢必對一國的金融穩(wěn)定性產(chǎn)生影響,進而影響到整個經(jīng)濟體系的穩(wěn)定。
參考文獻:
1.戴國強.商業(yè)銀行經(jīng)營學[M].高等教育出版社,1999
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