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企業(yè)會計制度規(guī)范范文第1篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；規(guī)范化；會計財務(wù)制度；精細(xì)化管理

財務(wù)制度是油田會計工作的基礎(chǔ)，對油田企業(yè)的發(fā)展起到積極作用。會計工作必須受到應(yīng)有的重視，這是財務(wù)精細(xì)化管理的要求，只有切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范會計財務(wù)制度，提升會計工作水平，才能促進(jìn)油田企業(yè)的健康發(fā)展。

近年來，隨著油田不斷拓寬經(jīng)濟(jì)活動分析的深度和廣度，經(jīng)營形勢日益復(fù)雜，對財務(wù)工作的精細(xì)化管理水平提出了新的要求，油田分公司財務(wù)管理工作的地位和作用持續(xù)提升。加強(qiáng)財務(wù)管理，是企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的內(nèi)在邏輯和必然選擇，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的重要手段，財務(wù)管理作為企業(yè)管理中最為關(guān)鍵的一環(huán)，在企業(yè)實(shí)施精細(xì)化過程中起著至關(guān)重要的核心作用。油田領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)指出“財務(wù)管理工作，必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)實(shí)踐，為百年勝利助力”。財務(wù)制度是油田開展會計工作的基礎(chǔ)，對油田企業(yè)的發(fā)展起到積極作用。隨著油田改革的深入發(fā)展，油田的財務(wù)管理水平也在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，積極探索出一系列創(chuàng)新改革措施，借助ERP系統(tǒng)，全面預(yù)算管理、資金集中管理系統(tǒng)使油田的財務(wù)管理體制逐步趨于優(yōu)化，財務(wù)管理整體工作水平逐漸步入高效的運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。本文重點(diǎn)對油田會計財務(wù)制度進(jìn)行分析與闡述，以促進(jìn)油田企業(yè)的健康發(fā)展。

1、會計核算制度

傳統(tǒng)的油田會計財務(wù)制度在處理一些事項(xiàng)時存在諸多問題，很多事情僅能合并反映，缺乏獨(dú)立的核算體系。因此，在會計報表中，無法反映油田企業(yè)由于環(huán)境等因素造成的不明

確支出資產(chǎn)、負(fù)債、收益。另外，油田物流與國際接軌方面也有不便，甚至出現(xiàn)同一片儲油區(qū)在國內(nèi)外的時值不同現(xiàn)象。為了提高會計核算制度，應(yīng)進(jìn)一步完善核算的科學(xué)性，并對執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督控制，通過對事前嚴(yán)格控制、事中嚴(yán)格監(jiān)督以及事終嚴(yán)格考核，在整個經(jīng)濟(jì)事件的執(zhí)行過程中全程監(jiān)控，杜絕經(jīng)濟(jì)分配的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時，應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分離，形成核算指標(biāo)的全面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并將最終結(jié)算結(jié)果與油田企業(yè)的單位職工獎金掛鉤，與干部的業(yè)績考核掛鉤，并根據(jù)最終考核Y果進(jìn)行獎懲策略，確保核算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

油田經(jīng)濟(jì)責(zé)任制主要是提高對領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督與管理工作，對其經(jīng)濟(jì)責(zé)任開展科學(xué)評價，促進(jìn)油田黨風(fēng)廉政建設(shè)。但是經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的目標(biāo)不明確是當(dāng)前工作中存在的主要問題，該項(xiàng)工作實(shí)施部門提交的經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果不報告，與相關(guān)部門提出的要求存有較大差距，同時經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的工作質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高，問責(zé)范圍也有限，責(zé)任結(jié)果的不受重視以及透明性，造成油田經(jīng)濟(jì)責(zé)任制工作并沒有完全開展起來。

3、成本預(yù)算制度

一是形成月度動態(tài)業(yè)務(wù)的預(yù)算管理體系，并實(shí)行“以月保季、以季保年”的原則。二是提高對油田設(shè)計與質(zhì)量的管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對鉆井工程的設(shè)計和施工，作業(yè)方案的設(shè)計和施工、采購材料，維修工程設(shè)計等，以避免由于質(zhì)量問題而造成的經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)成本預(yù)算管理工作。三是成立重點(diǎn)單耗水平體系，如耗電、單位作業(yè)成本等，采取月度公報公示制度，提高油田管理水平。四是完善登記成本控制制度，將預(yù)算目標(biāo)擴(kuò)展到基層隊(duì)，以形成至上而下預(yù)算指標(biāo)體系，逐步開展分層次的成本管理。五是成本預(yù)算管理制度，對電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、材料費(fèi)等實(shí)行預(yù)警。

4、油田維護(hù)費(fèi)制度

首先，在對開發(fā)成本、生產(chǎn)成本等進(jìn)行核算系統(tǒng)的前提下，應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)維護(hù)工程或者維護(hù)活動開展具體核算。其次，對尚處于開發(fā)性質(zhì)的維護(hù)工作，相關(guān)資金來源應(yīng)與其他投資活動一樣，根據(jù)投資人的投資款或者債權(quán)人的貸款情況來解決，同時相關(guān)支出應(yīng)資本化處理，也就是形成固定資產(chǎn)來進(jìn)行資產(chǎn)管理與核算，如注氣井、注水井等輔助油井，對不構(gòu)成固定資產(chǎn)或者不適合與固定資產(chǎn)共同核算的，則按照長期待攤費(fèi)處理。在投產(chǎn)之后發(fā)生的后續(xù)開發(fā)工程活動，也按照如上方法辦理。對投產(chǎn)之后產(chǎn)生的相關(guān)油田維護(hù)活動支出，應(yīng)根據(jù)具體維護(hù)工作的基本目標(biāo)，嚴(yán)格將穩(wěn)定支出和增產(chǎn)支出劃分。其中穩(wěn)定化支出作為費(fèi)用化處理，增產(chǎn)性支出則作資本化處理，對于無法嚴(yán)格區(qū)分穩(wěn)產(chǎn)與增產(chǎn)的情況，則應(yīng)按照相關(guān)支出金額的大小、收益期限、服務(wù)對象特點(diǎn)等區(qū)別，分別計入當(dāng)期油氣產(chǎn)品成本、固定資產(chǎn)中。另外，對于相關(guān)維護(hù)活動的資產(chǎn)，如果在油井開采完之后，仍按照可移動資產(chǎn)來使用，就能夠按照固定資產(chǎn)來核算，否則則屬于長期待攤費(fèi)用處理方式。如果涉及進(jìn)而不大就可計入當(dāng)期的生產(chǎn)成本中，否則按照預(yù)計采量分?jǐn)傂问接嬋牒笃诘漠a(chǎn)品成本中。

5、稅務(wù)管理制度

首先，根據(jù)最新企業(yè)所得稅稅法、營業(yè)稅稅法、增值稅稅法等相關(guān)實(shí)施條例的變化，進(jìn)一步推進(jìn)稅控流程、避免涉稅風(fēng)險。建立健全涉稅風(fēng)險的防控體系，有效降低稅負(fù)，提高油田企業(yè)稅務(wù)管理水平。其次，積極開展對個人所得稅的籌劃繳納工作，并對殘疾職工實(shí)行個人所得稅減免、降低職工稅負(fù)。其次，積極享有增值稅的轉(zhuǎn)型政策，對抵扣儀器設(shè)備或者其他油氣資產(chǎn)等進(jìn)項(xiàng)稅額，增強(qiáng)投資量。另外，油田企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對稅收法律的研究，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，收集有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的專用設(shè)備資料，做好抵免稅額工作。

6、發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督作用

企業(yè)的內(nèi)部控制制度若想切實(shí)實(shí)行并取得良好的收效，必須開展一定的監(jiān)督手段，而企業(yè)內(nèi)部最重要的監(jiān)督手段即審計。企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是建立內(nèi)部審計在檢查內(nèi)部會計控制工作中的獨(dú)立性，并將審計工作由原來的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前控制及事中督查，讓監(jiān)督工作具有日常性及全過程的參與性、控制性，同時將監(jiān)督與評價的結(jié)果及時反饋，為企業(yè)及時調(diào)整內(nèi)部控制制度提供依據(jù)。另外，企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善，僅靠企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督力量是不夠的，政府的相關(guān)部門如財政、稅務(wù)、審計、工商等行政執(zhí)法部門應(yīng)對企業(yè)的監(jiān)督工作進(jìn)行科學(xué)、合理地分工，及時掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況，并實(shí)行資源共享，進(jìn)而對企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行有效的外部監(jiān)管，以內(nèi)外結(jié)合的方式，鞏固內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)。相關(guān)部門可加強(qiáng)對注冊會計師從業(yè)者的專業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮注冊會計師等相關(guān)工作者的社會監(jiān)督作用。加大媒體宣傳作用，對違反國家政策的企業(yè)進(jìn)行曝光，實(shí)行開放式社會監(jiān)督機(jī)制。

7、結(jié) 論

總之，在當(dāng)前復(fù)雜的油田市場競爭環(huán)境中，企業(yè)財務(wù)管理成為企業(yè)重要的管理手段。必須加強(qiáng)各方面財務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行會計制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換財務(wù)理念，建立現(xiàn)代化油田企業(yè)，提高油田經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，會計財務(wù)控制也是強(qiáng)化會計核算工作、提高會計信息質(zhì)量、保證會計資料完整性的重要前提，能夠確保各項(xiàng)法律法規(guī)及油田內(nèi)部管理制度貫徹執(zhí)行到位，促進(jìn)油田企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

企業(yè)會計制度規(guī)范范文第2篇

關(guān)鍵詞：小企業(yè)小企業(yè)會計制度對策與方案

一、問題的提出

財政部于2004年4月27日頒布并于2005年1月1日開始在小企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行的《小企業(yè)會計制度》，是在遵循一般會計核算原則的條件下，借鑒國際慣例，結(jié)合我國小企業(yè)的實(shí)際情況，以《企業(yè)會計制度》為基礎(chǔ)制定的。這次小企業(yè)會計制度的制定實(shí)施充分體現(xiàn)了小企業(yè)自身的特點(diǎn)及其會計信息使用者的需要。它健全和完善了企業(yè)會計核算體系，提高小企業(yè)會計信息質(zhì)量，加快了會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)。《小企業(yè)會計制度》在適用范圍、主要內(nèi)容、會計科目、會計報表等方面都與《企業(yè)會計制度》有差異，它更具有清晰性、靈活性、指導(dǎo)性和針對性。它是我國會計核算制度走向成熟的標(biāo)志，對進(jìn)一步貫徹中華人民共和國《會計法》和《企業(yè)財務(wù)報告條例》、規(guī)范小企業(yè)會計行為、促進(jìn)小企業(yè)健康發(fā)展，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，我們通過最近對制度實(shí)施情況的調(diào)查情況來看，由于種種原因，使得制度實(shí)施過程出現(xiàn)了相當(dāng)多的問題，不同程度地阻礙了制度的順利實(shí)施，導(dǎo)致制度執(zhí)行無法到位。正是基于這種認(rèn)識，本文試就《小企業(yè)會計制度》實(shí)施中存在的問題加以分析，并提出若干對策。

二、《小企業(yè)會計制度》實(shí)施中存在的問題

1、制度執(zhí)行的不完全確定性，導(dǎo)致制度執(zhí)行過程中容易發(fā)生偏差

調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)小企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行原來的《企業(yè)會計制度》，這從《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定來看，無可非議。雖然國家統(tǒng)一制定的會計制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。但符合《小企業(yè)會計制度》規(guī)定的小企業(yè)既可以按照《小企業(yè)會計制度》進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。據(jù)此而論，會計制度的強(qiáng)制性特點(diǎn)如果從整體上考慮，只要企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會計制度即可。另外從鼓勵企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、建立和完善內(nèi)部會計控制制度出發(fā)，也應(yīng)該允許并鼓勵有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。因此，符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的必要條件而已，即凡執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但并非符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就必須執(zhí)行，如有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。

但問題是有的小企業(yè)本來會計基礎(chǔ)工作就比較薄弱，人員的素質(zhì)也比較低下，原來執(zhí)行《企業(yè)會計制度》就沒有執(zhí)行好，換句話說原來執(zhí)行過程中就存在很多困難。加上這類小企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢顯示近年內(nèi)企業(yè)發(fā)展規(guī)模不會有大變化。在這種情況下，這類小企業(yè)如果轉(zhuǎn)換執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》也許更適合其企業(yè)自身的特點(diǎn)。其價值就在于整頓和規(guī)范小企業(yè)會計工作秩序，規(guī)范小企業(yè)的會計行為，促進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展。但這類小企業(yè)認(rèn)為，只要不違反會計制度規(guī)定就可以了。既然允許何必再執(zhí)行新的會計制度呢，如果執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》不僅要派員參加培訓(xùn)，而且制度轉(zhuǎn)換也需要付出一定的代價，何必自己給自己找麻煩,這種認(rèn)識帶有一定代表性。本來《小企業(yè)會計制度》的制定，就是考慮了這類企業(yè)的實(shí)際，但部分小企業(yè)并沒有充分認(rèn)識到執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的價值所在。所以《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行中的不完全確定性,就會給部分對制度認(rèn)識不足的企業(yè)開了綠燈，導(dǎo)致《小企業(yè)會計制度》實(shí)施的現(xiàn)實(shí)價值發(fā)生偏離。

2、培訓(xùn)工作缺位，導(dǎo)致小企業(yè)對制度理解和實(shí)施力度不夠

《小企業(yè)會計制度》頒布之后，為使廣大小企業(yè)會計人員充分了解《小企業(yè)會計制度》的內(nèi)容，準(zhǔn)確把握相關(guān)政策、規(guī)定和方法，確保該制度在企業(yè)中的貫徹實(shí)施，各地財政部門舉辦了《小企業(yè)會計制度》的培訓(xùn)班，培訓(xùn)的對象主要是小企業(yè)的會計或出納人員。通過培訓(xùn)，使會計人員在短時間內(nèi)有的放矢地學(xué)習(xí)，提綱挈領(lǐng)地了解《小企業(yè)會計制度》。應(yīng)該充分肯定這種通過有計劃有組織分期分批培訓(xùn)小企業(yè)會計人員的做法對確?！缎∑髽I(yè)會計制度》在小企業(yè)中的貫徹執(zhí)行無疑起到非常重要的推動作用。另外，這種培訓(xùn)方法也是常規(guī)的做法，因?yàn)橥ǔＮ覈C發(fā)新的會計制度都是需要組織企業(yè)的財會人員進(jìn)行培訓(xùn)的。但我們也不得不承認(rèn)這種做法如果針對財會工作比較規(guī)范的大中型企業(yè)或上市公司而言，也許能達(dá)到比較好的培訓(xùn)效果。如果針對小企業(yè)也許有許多不盡人意的地方，原因在于《小企業(yè)會計制度》的實(shí)施或執(zhí)行，其中非常重要的一個影響因素是小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度。而領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度在很大程度上取決于他對《小企業(yè)會計制度》內(nèi)容與實(shí)施價值的認(rèn)識。事實(shí)上很多小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對會計工作的職能一知半解。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對財會工作的認(rèn)識只是停留在比較膚淺的認(rèn)識上，他們比較關(guān)注的是盈利和稅收的指標(biāo)，往往忽視會計制度本身的價值。所以舉辦《小企業(yè)會計制度》培訓(xùn)班，其培訓(xùn)對象不只是針對財會人員，也應(yīng)該擴(kuò)大到小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者范圍，只有讓小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者真正了解《小企業(yè)會計制度》對其加強(qiáng)經(jīng)營管理價值所在時，才有利于《小企業(yè)會計制度》貫徹實(shí)施。

3、小企業(yè)內(nèi)在不利因素影響了《小企業(yè)會計制度》的實(shí)施

(1)小企業(yè)會計機(jī)構(gòu)設(shè)置過于簡單，會計人員配備不全、工作不固定，分工不明確等原因，不同程度地影響了《小企業(yè)會計制度》的執(zhí)行。由于小企業(yè)名目繁多，行業(yè)比較齊全，所有制形式多樣化，經(jīng)營規(guī)模較小，缺乏相應(yīng)的決策機(jī)構(gòu)，或者決策機(jī)構(gòu)發(fā)揮不了應(yīng)有的決策作用，業(yè)主基本上支配了企業(yè)的所有的經(jīng)營活動，缺乏正常的業(yè)務(wù)報告制度，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平的好壞完全取決于業(yè)主個人的能力與水平。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)不少小企業(yè)會計機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，甚至個別企業(yè)不設(shè)置會計機(jī)構(gòu)。即使是設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，會計人員分工也不明確，甚至是兼職，缺乏完善的內(nèi)部牽制機(jī)制。所有這些都給《小企業(yè)會計制度》的實(shí)施造成一定程度的影響。

（2）小企業(yè)會計人員素質(zhì)較低，也難于確保《小企業(yè)會計制度》準(zhǔn)確無誤地實(shí)施

小企業(yè)會計人員的素質(zhì)與大企業(yè)的會計人員相比，業(yè)務(wù)水平、文化層次不高，業(yè)務(wù)不精，素質(zhì)普遍較低。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)小企業(yè)的會計人員普遍存在兩種不利于《小企業(yè)會計制度》實(shí)施的現(xiàn)象。一是學(xué)歷層次比較低，無學(xué)歷或改行從事會計工作的人數(shù)占絕大多數(shù)。二是年齡出現(xiàn)極端現(xiàn)象，呈現(xiàn)“一老一少”的局面。會計人員中的老者雖然有一定會計工作經(jīng)驗(yàn)的積累，開展一般性的業(yè)務(wù)沒有什么問題，但接受新知識能力比較差，對新制度消化慢，甚至出現(xiàn)消化不良的現(xiàn)象。會計人員中的新者，多為剛離開學(xué)校走向會計崗位的年輕人，雖然他們比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)會計專業(yè)知識，但在實(shí)操能力比較弱，特別是在從事會計工作過程中缺乏會計理論基礎(chǔ)扎實(shí)、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的老會計的指導(dǎo)，導(dǎo)致在實(shí)踐中會計技能提高比較慢。上述兩種現(xiàn)象的存在都不同程度地制約了小企業(yè)內(nèi)部管理工作的開展，也制約了《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)的實(shí)施。在調(diào)查中，個別小企業(yè)會計人員表示，他們也認(rèn)真地組織實(shí)施《小企業(yè)會計制度》，但心有余而力不足。顯然在這樣一支小企業(yè)會計隊(duì)伍中要求做到快速、高效、準(zhǔn)確、無誤地貫徹《小企業(yè)會計制度》確有困難。即使《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)中能組織實(shí)施，但實(shí)施結(jié)果也必然大打折扣。

（3）小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作差，也不利于《小企業(yè)會計制度》在短期間內(nèi)實(shí)施

眾所周知，會計基礎(chǔ)工作是做好會計核算的前提，它主要包括會計憑證格式的選擇或設(shè)計、填制、取得、審核、傳遞與保管程序，以及會計帳簿的設(shè)置、格式、登記、核對、結(jié)帳等等。在實(shí)際工作中，許多小企業(yè)都是貪圖便利，甚至看業(yè)主眼色行事，不少小企業(yè)從來就沒有認(rèn)真思考過如何規(guī)范地做好這些會計基礎(chǔ)工作，而是得過且過，會計實(shí)操有一定隨意性，沒有嚴(yán)格執(zhí)行會計制度。比如，原始憑證缺乏必要的審核程序，憑證、賬簿、表格在市面上隨意購買，相關(guān)政府部門硬性規(guī)定除外，很多做法都不符合會計制度的規(guī)定和要求。甚至個別小企業(yè)還沒有明確的成本核算方法與制度。不難設(shè)想在這樣的會計基礎(chǔ)工作上，要求小企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行和快速推行《小企業(yè)會計制度》也是非常困難的。

（4）小企業(yè)會計信息使用者素質(zhì)較低，也不利于《小企業(yè)會計制度》快速實(shí)施

從會計的重要性原則來看，某項(xiàng)會計信息在會計報告中是被詳盡、充分的披露還是被簡要、粗略的列示主要是看信息使用者的需要，是否有利人們做出滿意的決策。某些對大企業(yè)或上市公司會計信息使用者而言非常重要的信息，可能在小企業(yè)里顯得毫不意義。由于小企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的重合使得小企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的信息不對稱問題基本不存在，由于融資方式的獨(dú)特性，從而使小企業(yè)會計信息的使用者與大企業(yè)會計信息使用者相比存在很大的差別，小企業(yè)的股東、稅收部門、銀行是會計信息的主要使用者。而這些使用者對會計信息的要求程度不高。尤其是小企業(yè)的經(jīng)營者，本身經(jīng)營素質(zhì)就比較低，大多對企業(yè)實(shí)行粗放經(jīng)營，除了關(guān)心盈利指標(biāo)外，并不要求企業(yè)會計提供更多的信息，由此，造成小企業(yè)會計信息不全面、不準(zhǔn)確。這也給《小企業(yè)會計制度》的貫徹執(zhí)行增加了難度。

三、解決小企業(yè)會計制度實(shí)施中現(xiàn)存問題的對策與方案

1、要為《小企業(yè)會計制度》的培訓(xùn)工作確定新的培訓(xùn)思路

目前，各地普遍是組織小企業(yè)會計人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《小企業(yè)會計制度》，我們不否定這種培訓(xùn)對促進(jìn)《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行的作用，但效果仍不盡人意。究其原因，正如前所述，《小企業(yè)會計制度》在一些企業(yè)執(zhí)行中受阻，更重要的是小企業(yè)業(yè)主的意識。雖然有個別小企業(yè)業(yè)主不愿意執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》，但他們的認(rèn)識更多的是停留在對《小企業(yè)會計制度》比較膚淺的認(rèn)識上，即對執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》對小企業(yè)有什么好處一知半解。為什么要執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》更是迷惑不解。因此來自小企業(yè)主的障礙主要還是認(rèn)識上的問題，所以我們必須在提高小企業(yè)業(yè)主執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》自覺性上下功夫，一個比較有效的做法就是加強(qiáng)對小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)。即組織小企業(yè)業(yè)主系統(tǒng)學(xué)習(xí)《小企業(yè)會計制度》。但我們必須清楚地認(rèn)識到，對小企業(yè)會計人員的培訓(xùn)和對小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)，要有所側(cè)重。對小企業(yè)會計人員的培訓(xùn)重在業(yè)務(wù)上培訓(xùn)，對小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)重要說明《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行的價值，即執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》對改善企業(yè)管理水平以及提高小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓(xùn)方法，我們相信對《小企業(yè)會計制度》實(shí)施無疑會起到更好促進(jìn)作用。

2.各級財政部門應(yīng)組織相應(yīng)的高素質(zhì)人才咨詢隊(duì)伍，深入小企業(yè)會計部門第一線，幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會計制度

如前所述，在實(shí)際工作中，有些小企業(yè)受到自身素質(zhì)的限制，在選擇企業(yè)會計制度時，往往帶有很大的盲目性，連自己該執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》還是《企業(yè)會計制度》，自身都說不清楚，錯誤地認(rèn)識只要不犯法，按規(guī)定執(zhí)行會計制度就可以了，這是天大的誤會，當(dāng)然也并不排除人為的裝糊涂。為此，各級財政部門（市縣鎮(zhèn)）應(yīng)組織相應(yīng)的高素質(zhì)人才咨詢隊(duì)伍，深入小企業(yè)會計部門第一線，給小企業(yè)財會部門把把脈，幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會計制度，特別對不適宜選擇《企業(yè)會計制度》的小企業(yè)，應(yīng)幫助其提高思想認(rèn)識，勸其執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》，必要時，強(qiáng)制性要求其執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。

3.消除小企業(yè)內(nèi)在的不利因素，為《小企業(yè)會計制度》的實(shí)施創(chuàng)造有利的條件

（1）加強(qiáng)小企業(yè)會計基礎(chǔ)規(guī)范工作的建設(shè)，為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》打下良好的基礎(chǔ)

如前所述，小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作差，不利于《小企業(yè)會計制度》在短期間內(nèi)實(shí)施。因此，要加快《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)的實(shí)施，非常重要的一個方面就是要規(guī)范小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作。因?yàn)闀嫽A(chǔ)工作不規(guī)范，即使組織實(shí)施《小企業(yè)會計制度》，實(shí)施也不容易到位或發(fā)生執(zhí)行上的偏差。為此，小企業(yè)應(yīng)以《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》為依據(jù)，針對小企業(yè)會計工作存在的問題，要設(shè)計合理的會計記錄程序，要完善嚴(yán)密的憑證制度，要建立嚴(yán)格的日常核對制度，只有這樣才能確?！缎∑髽I(yè)會計制度》在小企業(yè)規(guī)范組織與實(shí)施。

（2）構(gòu)建完善的控制環(huán)境，設(shè)置合理的會計機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格劃分不相容職務(wù)，設(shè)置適宜工作崗位，為實(shí)施《小企業(yè)會計制度》提供運(yùn)行機(jī)制

控制環(huán)境直接影響到企業(yè)內(nèi)部會計控制的建立。其主要包括企業(yè)的經(jīng)營管理觀念、方式及風(fēng)格，組織結(jié)構(gòu)，管理控制方法，內(nèi)部審計及外部影響等等。構(gòu)建良好的控制環(huán)境有利于小企業(yè)嚴(yán)格按照《小企業(yè)會計制度》的要求，健全符合小企業(yè)會計發(fā)展需要的會計組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，并為小企業(yè)改善會計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。因此，小企業(yè)應(yīng)建立完善的小企業(yè)會計機(jī)構(gòu)，并按照不相容職務(wù)相分離的原則合理劃分授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容職務(wù)，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制，根據(jù)小企業(yè)的特點(diǎn)，會計核算宜采用集中核算的方式，即由會計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理；錢賬分管、出納不得兼任往來賬戶的核算工作；業(yè)務(wù)較少的企業(yè)一般可設(shè)會計主管兼總賬會計、明細(xì)賬會計兼稽核、出納三個崗位。只有會計機(jī)構(gòu)設(shè)置合理了，才能從根本上解決《小企業(yè)會計制度》的實(shí)施問題，才能提供《小企業(yè)會計制度》實(shí)施的良好運(yùn)行機(jī)制。

（3）重視小企業(yè)會計人員的培養(yǎng)，加快提高會計人員的素質(zhì)，為《小企業(yè)會計制度》實(shí)施提供合格的人才保證

小企業(yè)要適應(yīng)時展的步伐，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，解決小企業(yè)會計人員業(yè)務(wù)水平低，業(yè)務(wù)工作不適應(yīng)的問題。為此小企業(yè)要自覺組織學(xué)習(xí)，小企業(yè)會計人員更應(yīng)自覺學(xué)習(xí)，不斷充電。只有這樣才能不斷提高自己的理論水平和政策水平，使小企業(yè)會計人員有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，具有扎實(shí)的會計知識、嫻熟的會計技能。只有這樣，才能使小企業(yè)的會計人員能夠從較高層次理解《小企業(yè)會計制度》，做到充分了解該制度的內(nèi)容、理解、掌握制度中規(guī)定的會計核算方法和相關(guān)規(guī)定，用以指導(dǎo)、規(guī)范會計實(shí)務(wù)工作，提高會計業(yè)務(wù)能力，并提高執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的自覺性，為《小企業(yè)會計制度》的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

（4）轉(zhuǎn)變小企業(yè)業(yè)主的觀念，為小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》清除不必在的障礙

如前所述，小企業(yè)業(yè)主對《小企業(yè)會計制度》的認(rèn)識不到位，對會計工作重視不夠。目前很多小企業(yè)的業(yè)主的法律和管理意識不強(qiáng)，重銷售輕管理、重稅收輕會計現(xiàn)象非常嚴(yán)重。很多業(yè)主對會計方面的知識、政策、法規(guī)存在著很大的認(rèn)識誤區(qū)。這已嚴(yán)重地阻礙了《小企業(yè)會計制度》的實(shí)施。因此各政府部門一定要通過不同形式、不同層次的宣傳，使小企業(yè)業(yè)主從根本上轉(zhuǎn)變觀念，引起他們對會計工作的高度重視，讓他們認(rèn)識到不但要學(xué)會“賺錢”，更要學(xué)會怎么去“省錢”，統(tǒng)籌地“用錢”，使會計管理工作為更好地創(chuàng)造效益服務(wù)。只有這樣才能促進(jìn)《小企業(yè)會計制度》的順利實(shí)施，促進(jìn)會計工作的規(guī)范化。

綜上所述，《小企業(yè)會計制度》雖然頒布并實(shí)施一年多了，但由于制度執(zhí)行的不完全確定性、培訓(xùn)工作缺位、小企業(yè)內(nèi)在不利因素的存在等原因，致使《小企業(yè)會計制度》貫徹執(zhí)行難度較大。但一套新制度的執(zhí)行，總會存在一些問題。只要我們本著科學(xué)、合理、審慎的態(tài)度，從不同層面采取有效措施，標(biāo)本兼治，一定能起到顯著的效果。

參考文獻(xiàn)

〔1〕田金玉，趙顏峰.構(gòu)建和諧會計環(huán)境推進(jìn)《小企業(yè)會計制度》實(shí)施〔J〕.中國農(nóng)業(yè)會計.2005（6）

〔2〕徐金仙.《小企業(yè)會計制度》實(shí)施過程若干問題的探討—執(zhí)行環(huán)境、實(shí)施效果、建議〔J〕.會計之友（下）.2006（2）

企業(yè)會計制度規(guī)范范文第3篇

《小企業(yè)會計制度》于20**年4月27日，自20**年1月1日起已在全國小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施。按照財政部《關(guān)于做好〈小企業(yè)會計制度〉宣傳貫徹工作的通知》（財會便〔20**〕

16號）和財政部、國家稅務(wù)總局《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)〈小企業(yè)會計制度〉貫徹實(shí)施工作的通知》（財會〔20**〕15號）的要求，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況，提出以下貫徹實(shí)施意見。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識，高度重視《小企業(yè)會計制度》的貫徹實(shí)施工作

實(shí)行《小企業(yè)會計制度》是我國建立國家統(tǒng)一會計制度體系的重要步驟，也是規(guī)范小企業(yè)會計行為的客觀要求。從我省情況看，小企業(yè)數(shù)量多、覆蓋面廣，在全省經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。但許多小企業(yè)在發(fā)展過程中，由于許多主客觀因素的影響，也存在著會計機(jī)構(gòu)不健全、會計基礎(chǔ)工作不完善、內(nèi)部會計控制制度不規(guī)范、會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計信息質(zhì)量不高等問題，亟待加以解決?！缎∑髽I(yè)會計制度》的實(shí)施，對于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《會計法》和《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，維護(hù)投資者合法權(quán)益，加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理，規(guī)范小企業(yè)的會計行為，促進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展，整頓和規(guī)范會計工作秩序等都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、把握小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和適用原則，保證會計制度順利實(shí)施

《小企業(yè)會計制度》的適用范圍為中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)。其標(biāo)準(zhǔn)是指不公開發(fā)行股票或債券，符合原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局20**年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔20**〕143號）中界定的小企業(yè)，不包括個人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。

符合上述標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)可以按照《小企業(yè)會計制度》進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。但不能在執(zhí)行其中一個制度的同時，再執(zhí)行另一制度的有關(guān)規(guī)定。

集團(tuán)公司內(nèi)部母、子公司分屬不同規(guī)模的情況下，為統(tǒng)一會計政策及合并報表等目地，集團(tuán)內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。

按照《小企業(yè)會計制度》核算的小企業(yè)，如果需要公開發(fā)行股票或債券等，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》；如果因經(jīng)營規(guī)模的變化導(dǎo)致連續(xù)3年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。

外商投資企業(yè)符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可以執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。如果外商投資企業(yè)已經(jīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，則不能再選擇執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的有關(guān)規(guī)定。

承擔(dān)公眾責(zé)任的證券公司、保險公司、中介機(jī)構(gòu)等，即使

符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也不適用《小企業(yè)會計制度》。

各級財政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確掌握《小企業(yè)制度》的實(shí)施范圍和適用原則，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保本地區(qū)小企業(yè)執(zhí)行會計制度到位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合

貫徹實(shí)施《小企業(yè)會計制度》是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級財政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。各地區(qū)要從本地小企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定，督促小企業(yè)依法建賬，如實(shí)記載經(jīng)營事項(xiàng)，完善內(nèi)部會計基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確核算盈虧，正確編制財務(wù)會計報告。稅務(wù)部門在征收所得稅時，要把按照《小企業(yè)會計制度》核算的利潤總額作為納稅調(diào)整的基礎(chǔ)和依據(jù)。對于沒有按照《小企業(yè)會計制度》核算，或者賬目嚴(yán)重混亂的呱企業(yè)，稅務(wù)部門應(yīng)依法加強(qiáng)稅收征管，并督促其實(shí)行《小企業(yè)會計制度》。

四、強(qiáng)化小企業(yè)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)，依法實(shí)行會計制度

小企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，這是《會計法》賦予企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任和義務(wù)。小企業(yè)負(fù)責(zé)人作為《會計法》的法律責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)全面組織實(shí)施好《小企業(yè)會計制度》。要按照《會計法》的要求，根據(jù)企業(yè)的具體情況和會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員，并指定會計主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬。小企業(yè)在進(jìn)行會計核算時，應(yīng)當(dāng)按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，在不違反《小企業(yè)會計制度》的前提下，制定適合于本企業(yè)的具體會計核算辦法，并做好新舊會計制度之間的銜接，從20**年1月1日起，結(jié)束舊

賬，建立新賬,嚴(yán)格按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定進(jìn)行核算。

五、認(rèn)真做好宣傳培訓(xùn)工作，全面貫徹《小企業(yè)會計制度》

各級財政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，廣泛利用各種媒體，采取多種形式，認(rèn)真做好《小企業(yè)會計制度》的宣傳和培訓(xùn)工作，擴(kuò)大會計管理的影響，為本地區(qū)內(nèi)全面貫徹實(shí)施《小企業(yè)會計制度》營造良好的社會環(huán)境。各級財政部門、中小企業(yè)管理部門在實(shí)施本地區(qū)20**年度會計人員繼續(xù)教育計劃時，應(yīng)當(dāng)將《小企業(yè)會計制度》納入繼續(xù)教育計劃）使廣大小企業(yè)會計人員全面了解和熟悉制度的內(nèi)容，掌握制度中的各項(xiàng)規(guī)定和會計核算方法。

各級財政、稅務(wù)部門、中小企業(yè)管理部閃要采用必要的方式，要求會計中介機(jī)構(gòu)了解和熟悉《小企業(yè)會計制度》，使其在接受執(zhí)行該制度的小企業(yè)委托進(jìn)行審計服務(wù)過程中，以該制度作為會計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計，提供審計報告。

六、加強(qiáng)《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)

各級財政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，采取有效措施，做好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，切實(shí)做好國家統(tǒng)一會計制度在本地區(qū)小企業(yè)的貫徹實(shí)施工作。要認(rèn)真督促和指導(dǎo)小企業(yè)依法設(shè)立會計機(jī)構(gòu)與配備會計人員，或委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬。認(rèn)真監(jiān)督小企業(yè)依法建賬，促進(jìn)小企業(yè)按照實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)依法進(jìn)行會計核算，取得和填制會計憑證，設(shè)置和登記會計賬簿，編制和提供財務(wù)會計報告，保證會計資料真實(shí)完整。

**省財政廳**省國家稅務(wù)局

企業(yè)會計制度規(guī)范范文第4篇

一、小企業(yè)會計制度的必要性

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。縱觀我國企業(yè)會計核算制度的變遷過程，每次會計核算制度的改革，均是由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所推動的?！缎∑髽I(yè)會計制度》的出臺正是這一規(guī)律的體現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，在全國工業(yè)企業(yè)法人中，按新的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)法人總數(shù)近95％；小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占全國GNP的近50％。從這組數(shù)據(jù)中，可見我國小企業(yè)雖然規(guī)模小、但是數(shù)量多，并且對國民經(jīng)濟(jì)具有重要的影響力。但在實(shí)際工作中，小企業(yè)一直遵循的是《企業(yè)會計制度》，這對其而言過于復(fù)雜，再加上相當(dāng)一部分小企業(yè)會計機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、會計人員素質(zhì)相對較低，會計制度不夠規(guī)范，使得《企業(yè)會計制度》無法得到很好地執(zhí)行，信息使用者掌握不到真實(shí)可比的會計信息，易造成決策的失敗、資源的浪費(fèi)，不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。在這種情況下，政府當(dāng)然有必要通過制定《小企業(yè)會計制度》來滿足中小企業(yè)信息使用者的需要，進(jìn)而為政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控服務(wù)。

2、國際協(xié)調(diào)化發(fā)展的要求。在會計制度設(shè)計的過程中，成本效益原則是非常重要的。《企業(yè)會計制度》的設(shè)計大都針對大企業(yè)和上市公司，基本上沒有考慮中小企業(yè)的需求。在這樣的前提下要求小企業(yè)同大企業(yè)或上市公司采用同樣的會計科目，編報同樣的會計報表，提供相同的會計信息，結(jié)果只能是大企業(yè)的會計信息質(zhì)量因顧及小企業(yè)而無法提高；小企業(yè)提供的會計信息因一味追求與大企業(yè)可比，而付出過多的編報成本，最終導(dǎo)致二者均不能達(dá)到最佳的會計信息披露均衡點(diǎn)，會計信息質(zhì)量下降，嚴(yán)重違背了成本效益原則。因此，本著成本效益原則和國際協(xié)調(diào)化的思想，我國應(yīng)當(dāng)制定體現(xiàn)我國特色的小企業(yè)會計制度。

3、企業(yè)自身的要求。制定與實(shí)施《小企業(yè)會計制度》是小企業(yè)自身發(fā)展的需要。前已提到我國許多小企業(yè)存在會計核算不健全、財務(wù)管理混亂,使得會計信息失真現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致小企業(yè)自身經(jīng)營不善，同時也無法給信息使用者提供可靠有用的信息。所以，有必要專門制定合理的《小企業(yè)會計制度》來加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計核算，履行內(nèi)部管理職能，推動小企業(yè)健康發(fā)展。

二、小企業(yè)會計制度的主要特點(diǎn)

1、與相關(guān)會計法規(guī)的協(xié)調(diào)性、一致性。首先，新頒布的《小企業(yè)會計制度》進(jìn)一步貫徹了《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，其主要依據(jù)國務(wù)院實(shí)施的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》第四十五條的規(guī)定，“不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)編制和對外提供財務(wù)會計報告的辦法，由國務(wù)院財政部門根據(jù)本條例的原則另行規(guī)定”。其次，制度中對“不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)”的界定符合原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局2003年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》等文件的規(guī)定。最后，《小企業(yè)會計制度》在本質(zhì)上和許多主要方面,與《企業(yè)會計制度》保持一致，體現(xiàn)了現(xiàn)行《企業(yè)會計制度》的精華。在立足于小企業(yè)特點(diǎn)的同時盡可能與大企業(yè)所適用的會計規(guī)范相銜接，有利于小企業(yè)轉(zhuǎn)化為大企業(yè)和大企業(yè)由于分立等原因轉(zhuǎn)化為小企業(yè)時會計規(guī)范之間的銜接。

2、簡明的會計處理?！缎∑髽I(yè)會計制度》是現(xiàn)行《企業(yè)會計制度》的一個簡明讀本，主要是在《企業(yè)會計制度》基礎(chǔ)上進(jìn)行一些刪改、簡化，更側(cè)重基本業(yè)務(wù)的處理。比如：考慮到長期資產(chǎn)的可收回金額較難確定及計提長期資產(chǎn)減值過程中需要較多的職業(yè)判斷等情況，小企業(yè)制度中僅要求對短期投資、存貨及應(yīng)收款項(xiàng)計提減值準(zhǔn)備，不要求對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備。 由此可見，《小企業(yè)會計制度》不僅考慮了會計自身的原則，還結(jié)合小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和財務(wù)狀況，簡化會計核算，增強(qiáng)會計制度的指導(dǎo)性和可操作性。

3、向國際慣例靠攏。國際上，一些發(fā)達(dá)國家非常重視小企業(yè)的會計核算工作，實(shí)行差別報告制度。國外差別報告主要有三種不同類型：立法形式規(guī)定中小企業(yè)的差別報告（德國、澳大利亞）；專門針對中小企業(yè)的一套完整的會計準(zhǔn)則（英國）；制定一個針對中小企業(yè)的指導(dǎo)性會計準(zhǔn)則（加拿大、新西蘭）。美國會計準(zhǔn)則（制度）的制定雖然以大型企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，但對一些符合條件的中小企業(yè)給予某些準(zhǔn)則和制度的豁免，并且在部分準(zhǔn)則中已經(jīng)開始注意到差別財務(wù)報告。歐盟、聯(lián)合國國際會計準(zhǔn)則與報告政府間專家組對中小企業(yè)差別報告問題制定了法令或指南；國際會計準(zhǔn)則委員會也已經(jīng)在研究制定中小企業(yè)國際會計準(zhǔn)則。我國財政部也順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和國際發(fā)展的要求，專門針對小企業(yè)制定了立法性質(zhì)的《小企業(yè)會計制度》。

三、對有關(guān)問題的認(rèn)識

1、小企業(yè)的界定問題。世界各國（或地區(qū)）小企業(yè)界定的標(biāo)準(zhǔn)大致可分為三類：一類是以單一從業(yè)人數(shù)作為界定標(biāo)準(zhǔn)，如意大利和法國；二類是既可以用從業(yè)人數(shù)作為界定標(biāo)準(zhǔn)又可以用資本額或營業(yè)額作為界定標(biāo)準(zhǔn)，如日本；三類是同時采用從業(yè)人員和營業(yè)額作為界定標(biāo)準(zhǔn)，但不同行業(yè)具體要求不同，如美國。我國《大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》中統(tǒng)一按銷售收入、資產(chǎn)總額和營業(yè)收入的多少分類，主要的考察指標(biāo)是銷售收入和資產(chǎn)總額，這是對小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的定量規(guī)定；《小企業(yè)會計制度》中又對小企業(yè)進(jìn)行了定性規(guī)定（規(guī)模較小、不公開對外籌集資金的企業(yè)），所以從理論角度來說小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是較完善的。但是，這種定義能否滿足小企業(yè)核算的實(shí)際需求仍值得商榷。從財務(wù)核算與報告角度來看，目前的劃分標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛，應(yīng)當(dāng)考慮再劃分一類企業(yè)。這類企業(yè)主要是由家庭或個體經(jīng)營者經(jīng)營，要求他們按照《小企業(yè)會計制度》披露報表有一定的難度，再加上這類企業(yè)大多采用定稅制，不需要對會計資料進(jìn)行正式管理，沒有必要按照《小企業(yè)會計制度》編報。從上述探討中，我們可以將《小企業(yè)會計制度》的適用范圍進(jìn)一步縮小，使其適用性和可行性更強(qiáng)。

2、會計制度的選擇問題。《小企業(yè)會計制度》中明確指出了不適合采用《小企業(yè)會計制度》的兩類小企業(yè)，同時還指出符合本制度規(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度核算，也可以選擇《企業(yè)會計制度》，這就在規(guī)范的基礎(chǔ)上給予小企業(yè)一定的靈活度。那么小企業(yè)將如何選擇呢？通常情況下，符合規(guī)定的小企業(yè)還是應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》；但實(shí)務(wù)中也存在例外情況。如果小企業(yè)預(yù)期短期內(nèi)有可能發(fā)展成一個中型、甚至大型企業(yè)，就可以選擇《企業(yè)會計制度》，這樣可以避免改為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》時，由于會計政策變更帶來的調(diào)整問題。又如一些已具一定規(guī)模、想通過外部有關(guān)法規(guī)規(guī)范會計行為的小企業(yè)比較適合采用《企業(yè)會計制度》。但是不能忽視成本效益原則。

企業(yè)會計制度規(guī)范范文第5篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 會計制度 問題 對策

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)制度也已經(jīng)出現(xiàn)了新的變化，這樣一來，傳統(tǒng)的會計制度當(dāng)中存在的部分問題難以應(yīng)對新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的會計管理需求，需要呼喚新的企業(yè)會計制度出臺。對于當(dāng)前企業(yè)會計制度中存在的問題，政府、企業(yè)都需投入精力進(jìn)行方法探索，力求采取有效措施來規(guī)避問題，從而為企業(yè)提供正確的會計管理方向，使企業(yè)效益最大化。

一、企業(yè)會計制度中存在的問題

（一）會計制度模式問題。

1.會計制度與財務(wù)制度的分設(shè)、合設(shè)問題

將會計制度與財務(wù)制度分開設(shè)立的方法是九十年代推出的會計制度模式，其中會計制度主要負(fù)責(zé)會計要素的記錄，而財務(wù)制度則負(fù)責(zé)對會計要素的計量，兩者是和諧共融的。但時至今日，這種帶有計劃經(jīng)濟(jì)特性的會計制度顯然不適合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)會計要素計量與記錄不標(biāo)準(zhǔn)的情況越來越突出，難以為企業(yè)的會計管理提供正確指導(dǎo)，直接影響到企業(yè)的財務(wù)狀況。為了改變這一狀態(tài)，我國相繼出臺了一系列會計法，將會計制度與財務(wù)制度進(jìn)行合設(shè)，統(tǒng)一到一起，但這種方式依然存在弊端。僅靠會計制度來對財務(wù)行為和會計行為進(jìn)行規(guī)范，取消了財務(wù)制度，企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)管理時可以從自身的情況出發(fā)來進(jìn)行自主調(diào)整。這種模式的問題在于過于重視統(tǒng)一性和原則化，企業(yè)在操作起來有一定難度，沒有具體的財務(wù)制度來對企業(yè)的相關(guān)財務(wù)工作提供指導(dǎo)。企業(yè)財務(wù)人員受自身素質(zhì)的影響，很難為企業(yè)提供行之有效的財務(wù)制度，使企業(yè)的會計管理工作陷入僵局。因而，采用分設(shè)還是合設(shè)的制度模式是企業(yè)會計制度中存在的一大問題。

2.會計制度制定模式問題

企業(yè)會計制度的制定有政府制定、市場制定及混合制定三種模式，當(dāng)前運(yùn)用的制定模式為混合制定，即由政府主導(dǎo)，市場參與。模式的出具需要通過博弈來發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)避問題，博弈的次數(shù)多少與制度的完善程度是呈正比的。但會計制度制定模式的問題在于市場的參與度過低，各企業(yè)缺乏參與意識，使模式的完善度受到很大影響。

（二）通用業(yè)務(wù)與特殊業(yè)務(wù)的改革問題。

1.通用業(yè)務(wù)改革存在的問題

我國的企業(yè)會計制度中對部分會計業(yè)務(wù)的處理方法尚存在不足，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新出現(xiàn)的會計分支沒有被及時納入到會計制度當(dāng)中，缺少具體的準(zhǔn)則予以規(guī)范，使得企業(yè)會計制度內(nèi)容的完整性受到很大影響。另外，企業(yè)會計制度在具體實(shí)行的過程中，其嚴(yán)肅性也受到挑戰(zhàn)。我國當(dāng)前對企業(yè)會計制度的落實(shí)狀況缺乏必要的監(jiān)督，很多企業(yè)為了獲取利益而根據(jù)自己的意志進(jìn)行財會處理，數(shù)據(jù)失真、核算不實(shí)的情況屢見不鮮。審計部門在發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的會計問題后，采取的處罰措施也很輕微，缺乏威懾力，使得企業(yè)違規(guī)情況屢禁不止。

2.特殊業(yè)務(wù)改革存在的問題

《小企業(yè)會計制度》的制定屬于特殊業(yè)務(wù)改革的范疇，其制定與改革中也存在部分問題，影響到整體企業(yè)會計制度的運(yùn)行。首先該制度在與相關(guān)會計準(zhǔn)則的結(jié)合上過于粗糙，缺少契合點(diǎn)，追溯調(diào)整的力度不足，在實(shí)行中采用套用準(zhǔn)則的方式，難以收到管理成效，需要進(jìn)一步修訂。另外該制度在處理稅務(wù)問題時，相關(guān)條文過于繁瑣，需要進(jìn)一步簡化。

（三）會計信息化問題。

會計信息化是大勢所趨，信息技術(shù)理應(yīng)憑借其簡便快捷的優(yōu)勢為會計制度的落實(shí)提供便利，但我國的會計制度信息化較為滯后，影響企業(yè)會計管理工作。很多企業(yè)在利用信息化手段進(jìn)行會計信息梳理時目標(biāo)過于單一，生成的多為靜態(tài)的事后信息，未產(chǎn)生信息化管理應(yīng)達(dá)到的效果。使用的會計軟件種類繁雜，相互之間沒有連接，在缺乏標(biāo)準(zhǔn)的情況之下會對會計系統(tǒng)的使用帶來阻礙。在進(jìn)行會計核算時涉及的范圍及處理的業(yè)務(wù)量都十分有限，形不成一個完整的體系。會計部門在完成信息處理后不能及時向企業(yè)提供有效的信息結(jié)果，與企業(yè)管理出現(xiàn)脫節(jié)，違背了企業(yè)會計制度管理的初衷。會計信息的生成無論是在速度方面還是完整性、公開性方面都存在滯后的問題，管理上并不夠科學(xué)。

二、解決企業(yè)會計制度問題的策略

考慮到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)制度的現(xiàn)實(shí)狀況，我國的企業(yè)制度應(yīng)該加大對會計制度的重視，亟需完善現(xiàn)有的會計制度。促進(jìn)現(xiàn)代會計制度的完善，最重要的是加強(qiáng)管理者對會計制度的認(rèn)識。首先，企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識到進(jìn)行會計制度改革的重要性，；另一方面，企業(yè)的管理者應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)關(guān)于會計制度的知識，加大管理力度，只有這樣才能在會計制度的改革中發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。以下便是解決企業(yè)會計制度存在的問題的具體措施：

（一）深化會計制度模式。

要正確處理企業(yè)會計制度中的分設(shè)、合設(shè)問題，首先要對會計與財務(wù)的關(guān)系有一個正確的認(rèn)識，了解兩者在概念、目的、時間范疇、影響因素等方面的區(qū)別，明確它們面向的服務(wù)對象的特定性，從而得知兩者具有密不可分的關(guān)系。再次基礎(chǔ)上要注意處理好兩者的關(guān)系，會計制度重在用會計信息來為企業(yè)決策提供依據(jù)，而財務(wù)管理則需要依賴會計信息對財務(wù)行為進(jìn)行約束，兩者的實(shí)際上是相輔相成的。第三點(diǎn)，在完善企業(yè)會計制度時不能簡單地對現(xiàn)行制度照搬照抄，進(jìn)行復(fù)制，也不能完全脫離現(xiàn)行會計制度，依然要以其中的有效條款為依據(jù)來進(jìn)行調(diào)整，只是要格外注重會計制度與財務(wù)制度的不同側(cè)重點(diǎn)。要確保兩者在原則上保持一致，在內(nèi)容上要劃分層次，對企業(yè)財務(wù)管理的權(quán)限進(jìn)行規(guī)范。著力解決企業(yè)經(jīng)營方與投資方的角色定位問題，使之更加貼合新時期企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，使企業(yè)會計制度實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新。企業(yè)管理者在這一方面，可以學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的會計制度模式，促進(jìn)自身企業(yè)的完善。

（二）規(guī)范通用業(yè)務(wù)與特殊業(yè)務(wù)改革。

針對會計制度當(dāng)中通用業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)改革方面存在的問題，需要采取有效手段來對改革的推進(jìn)進(jìn)行規(guī)范。對于通用業(yè)務(wù)來說，首先要在會計制度理論方面加強(qiáng)研究力度，出具與市場經(jīng)濟(jì)相契合的理論體系，針對當(dāng)前涌現(xiàn)出的新的經(jīng)濟(jì)情況提出解決辦法。其次，要建立起企業(yè)內(nèi)部的會計制度執(zhí)行約束機(jī)制，對會計行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，將執(zhí)行情況納入考核，確保會計人員嚴(yán)格遵守相關(guān)制度。同時加強(qiáng)外部監(jiān)督力度，各審計部門必須嚴(yán)格執(zhí)法，對于違章行為要嚴(yán)懲不貸，提升企業(yè)會計制度的嚴(yán)肅性。對于以《小企業(yè)會計制度》為代表的特殊業(yè)務(wù)來說，在進(jìn)行改革時首先要對業(yè)務(wù)的簡化問題樹立起正確的觀念，把握好簡化的度，從小企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，有針對性地制定處理原則。作為財政部門在改革時要把握靈活性的原則，給制度的變革留出充足的彈性空間。為小企業(yè)提供制度落實(shí)方面的有效指導(dǎo)，嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)法。

（三）加快會計信息化進(jìn)程。

加快會計信息化進(jìn)程的第一步就是營造信息化應(yīng)用的環(huán)境，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視起來，在行動中加強(qiáng)落實(shí)力度，使各部門都加入到會計信息化的推動工作中。適當(dāng)加大資金投入，促進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。此外，要改變傳統(tǒng)的會計管理理念，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，聘用信息技術(shù)水平過硬的會計人員來進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的會計信息化建設(shè)。對于企業(yè)內(nèi)部的會計從業(yè)人員則要努力提升他們的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，使會計人員具備必要的信息技術(shù)技能。在會計信息化軟件的開發(fā)上要從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，與市場經(jīng)濟(jì)接軌，研發(fā)出適合中國企業(yè)的信息化軟件，提高會計管理信息化成效。

（四）重視企業(yè)會計人才的培養(yǎng)。

針對目前經(jīng)濟(jì)制度的新變革以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)的新狀況，很多企業(yè)的會計人員的綜合素質(zhì)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了。對此，一方面，要進(jìn)行企業(yè)會計人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變會計人員的思想觀念和提高會計人員的會計技能；另一方面，要適當(dāng)提高企業(yè)會計人員的應(yīng)聘門檻，提高企業(yè)會計人員的綜合素質(zhì)。因此，企業(yè)的會計人員更應(yīng)該自覺進(jìn)行相關(guān)會計知識的學(xué)習(xí)，只有這樣才能充分發(fā)揮自我的作用，促進(jìn)自我價值的實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視企業(yè)的會計工作，對于很多企業(yè)中出現(xiàn)的“輕會計工作、重稅收工作”的現(xiàn)象要堅決制止。

由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的改革，企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度也需要不斷進(jìn)行改革、完善，才能跟上時代的步伐，促進(jìn)企業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展。所以，我國企業(yè)會計制度當(dāng)中存在的問題是不可忽視的，政府相關(guān)部門及企業(yè)自身都應(yīng)對此給予足夠的重視，對問題進(jìn)行分析，采取行之有效的手段來予以規(guī)避，使企業(yè)會計制度盡快走向完善，為企業(yè)會計管理工作提供科學(xué)指導(dǎo)。一方面，需要企業(yè)的管理者進(jìn)行合理有效的管理，加大管理力度，加大資金投入，對會計人員進(jìn)行良好的管理；另一方面，需要企業(yè)的會計人員不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)自身價值，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤。只有這樣，企業(yè)才能得到長足發(fā)展。

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