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1規(guī)劃管理內(nèi)容關(guān)于人力資源規(guī)劃管理的內(nèi)容,一般包括三個方面:①人員配備計劃管理,是對企業(yè)員工進行崗位分配,根據(jù)崗位要求,結(jié)合員工的能力和知識水平等,將其配備到相適應(yīng)的崗位上,如內(nèi)部員工的合理流動;②人員補充計劃管理,在企業(yè)的運行中,由于各種原因,可能會有許多職位空缺,對其進行彌補,可以有效地促進人力資源數(shù)量和質(zhì)量上的完整性;③人員晉升計劃管理,是為了進一步實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),結(jié)合員工的整體水平及企業(yè)崗位需要對員工的職務(wù)加以提升,同時這意味著員工的責(zé)任和權(quán)限都有所增大,在企業(yè)中可起到很好的激勵作用。
2規(guī)劃管理內(nèi)容關(guān)于人力資源規(guī)劃管理的內(nèi)容,一般包括三個方面:人員配備計劃管理,是對企業(yè)員工進行崗位分配,根據(jù)崗位要求,結(jié)合能夠更好地促進企業(yè)的穩(wěn)定,因為如此,可根據(jù)當(dāng)前的變化對企業(yè)內(nèi)部進行調(diào)整,保持人員的流動,能夠有效避免資源浪費。最后是科學(xué)性原則,人力資源規(guī)劃管理需要結(jié)合企業(yè)的實際需要來進行,不論是人才的需求還是供給都應(yīng)采取科學(xué)的規(guī)劃方法對人力資源進行合理規(guī)劃有效管理,如此才能更好地實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
3規(guī)劃管理程序首先應(yīng)對市場進行調(diào)查,并采集與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟效益有關(guān)的信息,通常有內(nèi)部信息和外部信息,前者主要有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品的質(zhì)量結(jié)構(gòu)及市場占有率、各種設(shè)備等;后者包括社會環(huán)境、法律法規(guī)等。對所采信息進行整理,然后按照企業(yè)的實際來確定員工的規(guī)劃期限,以當(dāng)前的人力資源為依據(jù),為預(yù)測工作準(zhǔn)備相關(guān)資料。人力資源的需求供給十分重要,對規(guī)劃效果影響深遠,需要較高的技術(shù)水平,必須加強重視,這一環(huán)節(jié)通常會采取以定量為主、以定性為輔的方法對企業(yè)未來的人力資源供給進行合理預(yù)測。在了解了需求供給的情況后,應(yīng)及時制定相關(guān)方案,采取有效措施,保證供求平衡。最后,應(yīng)對人力資源規(guī)劃做出客觀評價,通過評價認識到它的重大意義,在反饋的同時,還能對其帶來的經(jīng)濟效益進行估算。此外,還需根據(jù)實際情況對規(guī)劃進行修正,協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系。
二.電力企業(yè)人力資源遠景規(guī)劃管理現(xiàn)狀及解決措施
1現(xiàn)狀電力企業(yè)部門眾多,結(jié)構(gòu)龐大,工作繁雜,在競爭尤為激烈的今天,其人力資源規(guī)劃管理有很大難度,若管理不當(dāng),很有可能出現(xiàn)某些問題,給企業(yè)帶來負面影響。市場具有很大的變動性,部分企業(yè)的管理制度得不到及時更新,再加上激勵制度稍有欠缺,電力企業(yè)很有可能出現(xiàn)嚴(yán)重的人才流動,適當(dāng)?shù)牧鲃有詫ζ髽I(yè)有一定的促進作用,可一旦失控,很容易加大人才資本的投入,而且過于混亂,有違正常競爭的原則。
2解決措施首先應(yīng)完善人才管理機制,人力資源是電力企業(yè)的基本組成,其規(guī)劃管理對企業(yè)的長遠發(fā)展意義重大,若沒有一個良好的管理制度指導(dǎo)約束,很容易出現(xiàn)管理混亂。對電力公司來說,應(yīng)遵循以人為本的原則,重視人在公司中的作用,加強相關(guān)部門建設(shè),建立起一個合理可行的人才管理機制。其次,重視人力資源開發(fā),對員工來說,人力資源開發(fā)是其必然的需要,通過開發(fā),可培養(yǎng)員工的專業(yè)技能,提升其經(jīng)營管理水平,從而實現(xiàn)自己的價值;對企業(yè)而言,通過開發(fā),可為企業(yè)培養(yǎng)人才,有利于提升核心競爭力,從而獲得最大利益。員工的工作積極性直接決定著電力公司人力資源規(guī)劃管理的效果和質(zhì)量,為提高其積極性,可設(shè)置獎懲制度,或建立新的工資分配機制,通過工資的調(diào)整調(diào)動員工的積極性。此外,實行崗位的動態(tài)管理,即結(jié)合市場變化定期公布崗位輪換數(shù)量,在給員工施加壓力的同時,能夠不斷學(xué)習(xí)前進,而且此方法還可以給下崗職工一個上崗機會。
三.結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】企業(yè)戰(zhàn)略 人力資源規(guī)劃 關(guān)系 步驟
企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略和人力資源規(guī)劃是相互協(xié)調(diào)的兩個概念,前者是后者的前提,后者是前者的延伸。要實現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略必須要制定有效的人力資源規(guī)劃,人力資源規(guī)劃的作用就是將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為實際計劃,以此來對企業(yè)所需人員、類型、技能等做出要求。企業(yè)要把握企業(yè)戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用,建立起與其相適應(yīng)的人力資源規(guī)劃。
一、企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)人力資源規(guī)劃的關(guān)系
學(xué)術(shù)界普遍認為,企業(yè)人力資源戰(zhàn)略與人力資源規(guī)劃是兩個相互獨立的概念,屬于并列范疇。其中企業(yè)戰(zhàn)略是人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ),而人力資源規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略的延伸。如果沒有企業(yè)戰(zhàn)略作為基礎(chǔ),那么人力資源規(guī)劃就沒有確定的目標(biāo)與方向,而沒有規(guī)劃的戰(zhàn)略也只能成為空談,難以落實。兩者在企業(yè)的人力資源發(fā)展中是相輔相成的,要按照先后順序來進行安排。兩者雖在概念上是并列的,但在工作層面上,人力資源戰(zhàn)略要高于人力資源規(guī)劃。戰(zhàn)略是要站在一定高度上制定的,是一種整體的、長遠的、全局的謀劃思想,而規(guī)劃則是具體的實施方法,與戰(zhàn)略相比,規(guī)劃更注重可行性和操作性。這需要企業(yè)的戰(zhàn)略者和規(guī)劃者相互協(xié)作,以戰(zhàn)略為前提,落實好人力資源規(guī)劃,實現(xiàn)企業(yè)人力資源方面的長足發(fā)展。
二、基于戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃步驟
(一)明確企業(yè)的價值觀和使命
每個企業(yè)的發(fā)展都必須有其內(nèi)在的價值觀作為精神支撐,為企業(yè)發(fā)展確定方向,提供動力。企業(yè)的使命則是戰(zhàn)略家在企業(yè)成立之初就要建立的,它是企業(yè)的靈魂。明確了企業(yè)的價值觀和使命,就邁出了人力資源規(guī)劃的第一步。
(二)確定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)
企業(yè)在發(fā)展過程中都會對發(fā)展階段和層次進行判定,進而制定一個三至五年,甚至更長遠的發(fā)展目標(biāo)。人力資源規(guī)劃的制定是以企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)的,假如企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不明確,那么也很難制定出恰當(dāng)?shù)娜肆Y源發(fā)展規(guī)劃。
(三)制定人力資源戰(zhàn)略
以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ),對人力資源發(fā)展重點予以確定,找到人力資源管理方面的突破點,從而對企業(yè)內(nèi)三至五年的人力資源管理工作進行全面把握,從而制定出與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略。
(四)制定人力資源規(guī)劃
在對企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全面把握之后,就要將戰(zhàn)略中的重點工作落到實處,制定出具體的方案,將方案分配到企業(yè)內(nèi)的各個部門和個人,對企業(yè)內(nèi)人員進行必要的調(diào)整,形成完備的人力資源規(guī)劃。
(五)執(zhí)行戰(zhàn)略與規(guī)劃
人力資源規(guī)劃制定后的主要工作就是執(zhí)行,人力資源部門是規(guī)劃執(zhí)行的主力,同時也需要其他部門的配合。人力資源部門做的主要是招聘計劃、培訓(xùn)計劃等規(guī)劃性的工作,而具體的員工培訓(xùn)、使用、評價等都需要業(yè)務(wù)部門來擔(dān)任實施者。
(六)對執(zhí)行結(jié)果進行評估
人力資源規(guī)劃實施一個階段之后要及時進行評估,對實施結(jié)果進行反思。企業(yè)可以請業(yè)內(nèi)專家參與評估,能夠?qū)σ?guī)劃方向進行更好的把握,同時要尊重企業(yè)內(nèi)負責(zé)人的反思意見,對人力資源工作進行科學(xué)調(diào)整。
三、基于戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃方案
(一)與防御者戰(zhàn)略相適應(yīng)的規(guī)劃方案
當(dāng)企業(yè)旨在維護內(nèi)部穩(wěn)定,采用集中化的控制系統(tǒng),運作流程較為標(biāo)準(zhǔn)時采用的人力資源規(guī)劃方案就應(yīng)旨在求穩(wěn),運用培訓(xùn)來開發(fā)員工潛能,保持相對穩(wěn)定的員工流動水平。通過內(nèi)部流動來進行人員補充,為員工設(shè)立職業(yè)規(guī)劃并制定周密的培訓(xùn)規(guī)劃。
(二)與分析者戰(zhàn)略相適應(yīng)的規(guī)劃方案
采用分析者戰(zhàn)略的企業(yè)往往組織結(jié)構(gòu)彈性較大,規(guī)劃比較全面,企業(yè)擁有低成本的獨特產(chǎn)品。企業(yè)對知識、能力較為看重,在團隊結(jié)構(gòu)和人員配備方面較為靈活。這種情況需采用周密的人力資源規(guī)劃,將學(xué)習(xí)能力強的員工當(dāng)作人員配置和培訓(xùn)的主體,企業(yè)要充分尊重個人的職業(yè)規(guī)劃。
(三)與探索者戰(zhàn)略相適應(yīng)的規(guī)劃方案
假如企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不夠正式,使用權(quán)力分割的控制系統(tǒng),環(huán)境分析較為廣泛,資源的配置速度又很快,這樣的企業(yè)戰(zhàn)略屬于探索者戰(zhàn)略。對于這種企業(yè)來說,就要選擇相對靈活的人力資源規(guī)劃方案,員工的補充和配置多依靠企業(yè)外部的提供,員工培訓(xùn)采用的往往是簡單的上崗培訓(xùn),在薪酬規(guī)劃方面告別單一模式,以多元化為導(dǎo)向。
四、結(jié)束語
企業(yè)的人力資源規(guī)劃必須以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以企業(yè)戰(zhàn)略作為實行各項規(guī)劃的方向,保證規(guī)劃的有效性。企業(yè)應(yīng)該制定基于戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃,將戰(zhàn)略的高瞻遠矚與規(guī)劃的全面落實相結(jié)合,使人力資源工作在企業(yè)中的積極作用得以發(fā)揮。
參考文獻
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完善人力資源規(guī)劃的支撐平臺;提高人力資源管理者和員工的整體素質(zhì);創(chuàng)建靈活多變、動態(tài)有序的適合中小企業(yè)人力資源規(guī)劃發(fā)展的新模式。
[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè);人力資源規(guī)劃;危機;治理
[中圖分類號] F276.3[文獻標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-5024(2006)08-0036-04
[作者簡介] 劉厚金,華東師范大學(xué)法政學(xué)院博士生,華東政法學(xué)院政治學(xué)與公共管理學(xué)院講師,研究方向為公共行政理論與實踐、人力資源管理。(上海 201102)
中小企業(yè)作為最具有活力的市場主體,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)機會、滿足消費需求以及管理體制創(chuàng)新等諸多方面為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了重要的貢獻。但是,目前由于內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的迅速變革,中小企業(yè)遭遇到前所未有的發(fā)展瓶頸。為此,越來越多的企業(yè)主、管理層逐漸認識到績效導(dǎo)向的人力資源管理無疑是突破中小企業(yè)發(fā)展瓶頸的明智選擇。但是,在中小企業(yè)人力資源管理過程中,管理者普遍對人力資源規(guī)劃的制定與執(zhí)行始終存在許多困惑和無奈,使得人力資源規(guī)劃面臨著可有可無與執(zhí)行不力的困境與危機。人力資源規(guī)劃不當(dāng)導(dǎo)致中小企業(yè)內(nèi)部崗位職責(zé)不清、人員配置不合理、員工素質(zhì)結(jié)構(gòu)失衡、發(fā)展動力不足等各種問題的困擾,從而束縛了企業(yè)發(fā)展速度,錯失了發(fā)展良機。本文試圖從當(dāng)前我國中小企業(yè)人力資源規(guī)劃危機的現(xiàn)狀出發(fā),探討產(chǎn)生危機的原因,并相應(yīng)地提出了針對危機的治理對策。
一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃危機的現(xiàn)實表象
人力資源規(guī)劃是企業(yè)開展各項后續(xù)人力資源管理活動的依據(jù),對于整個人力資源管理活動的成效具有決定性的意義。人力資源規(guī)劃就是預(yù)測企業(yè)未來的目標(biāo)和環(huán)境對人才的要求,以及為完成這些目標(biāo)和滿足這些要求而提供人力資源的過程,其根本目的是通過人力資源管理與開發(fā)促進企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)前,我國中小企業(yè)人力資源規(guī)劃面臨的危機主要體現(xiàn)在規(guī)劃缺失嚴(yán)重、脫離企業(yè)實際、支撐體系不完善以及執(zhí)行不力等幾個方面。
1.對人力資源規(guī)劃存在質(zhì)疑與困惑,規(guī)劃缺失程度嚴(yán)重。中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的危機表現(xiàn)在管理理念上就是對人力資源規(guī)劃重要性的質(zhì)疑和困惑。部分中小企業(yè)習(xí)慣于把資金和技術(shù)看作企業(yè)發(fā)展的唯一動力,一切經(jīng)營活動均圍繞吸收資金和引進技術(shù)來展開,而人力資源的核心地位被忽略。大多數(shù)中小企業(yè)盡管也設(shè)立了“人事部”或“人力資源部”,但這些部門的工作人員也僅僅局限在人員招聘和檔案管理這些淺層次的人力資源管理內(nèi)容。真正意義上的人力資源開發(fā)和管理在這些企業(yè)基本上不存在,那么,作為人力資源管理基礎(chǔ)和前提的人力資源規(guī)劃更是如此。即使有少數(shù)中小企業(yè)在做人力資源規(guī)劃,但在他們中間卻存在著一種普遍性的質(zhì)疑和困惑:明明投入了不少的時間和精力,但為什么人力資源規(guī)劃并沒取得應(yīng)有的回報?人力資源規(guī)劃到底重要不重要?等等。還有一些管理者認為“人力資源規(guī)劃很簡單,不就是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容,有時再加點培訓(xùn)方面的東西”、“老總還在拍腦袋定戰(zhàn)略,我又怎么搞得出規(guī)劃(人力資源規(guī)劃)”、“人力資源規(guī)劃做了也沒多大意義,計劃沒有變化快,到頭來能兌現(xiàn)的也不過十之二三”等。以上便是許多中小企業(yè)對于人力資源規(guī)劃理念的基本寫照,正是這種主觀意識的作祟,最終導(dǎo)致部分中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的缺失。
現(xiàn)實中人力資源規(guī)劃缺失的中小企業(yè)主要可以分為三種類型:一是處于創(chuàng)立初期的中小企業(yè),業(yè)務(wù)和人員規(guī)模比較小,企業(yè)內(nèi)部的分工也不明確,企業(yè)考慮更多的是如何生存下來,而不是如何發(fā)展的問題,制定人力資源規(guī)劃對企業(yè)來講沒有太大意義。二是企業(yè)人力資源處于雜而無序管理階段的企業(yè),人力資源規(guī)劃的很多實際工作是一直在進行,但不系統(tǒng)。比如:招聘規(guī)劃和培訓(xùn)規(guī)劃等人力資源職能規(guī)劃,雖然也在進行,但沒有統(tǒng)一在一個規(guī)劃框架下來制定,使各個模塊之間不能形成合力,最終導(dǎo)致企業(yè)人力成本上升,人力資源不能為戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)服務(wù)。三是家族式或傳統(tǒng)式中小企業(yè),企業(yè)的競爭和對人才的爭奪不是很激烈,企業(yè)對人力資源管理的要求也僅僅停留在相關(guān)利益群體內(nèi)部,因此人力資源規(guī)劃缺失嚴(yán)重。
2.人力資源規(guī)劃制定缺乏科學(xué)性指導(dǎo),脫離企業(yè)發(fā)展實際。在人力資源管理研究領(lǐng)域,現(xiàn)有的理論基本上是來自于對管理比較規(guī)范的大企業(yè)的經(jīng)驗研究。對于這些理論在中小企業(yè)人力資源管理過程中的適用性,美國學(xué)者通過研究認為,現(xiàn)有的人力資源管理理論很少能適合中小企業(yè)。由于企業(yè)規(guī)模小、組織不正規(guī),中小企業(yè)的人力資源管理長期以來很少受到研究者的關(guān)注,在人力資源規(guī)劃方面更是如此。在諸多的人力資源規(guī)劃的理論研究與實踐操作中,主要是針對規(guī)模大、組織結(jié)構(gòu)健全以及人力資源職能完善的大企業(yè)或企業(yè)集團,針對中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的研究成果以及方法技術(shù)很少。這就造成了中小企業(yè)人力資源規(guī)劃過程中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)與借鑒,使得人力資源規(guī)劃的技術(shù)應(yīng)用容易出現(xiàn)偏差,這主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是不顧該企業(yè)實際情況照搬大企業(yè)人力資源規(guī)劃方法與技術(shù),致使中小企業(yè)人力資源規(guī)劃缺乏適用的環(huán)境,脫離實際,生命期短,甚至無法執(zhí)行;二是盲目進行人力資源規(guī)劃,不清楚企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,不了解企業(yè)內(nèi)外部人力資源供給與需求狀況,缺少基本的人力資源規(guī)劃的技術(shù)與方法的指導(dǎo),最終導(dǎo)致整個人力資源規(guī)劃不具有可操作性。中小企業(yè)的人力資源規(guī)劃不能照搬照抄大企業(yè)的規(guī)劃,而應(yīng)當(dāng)立足解決問題,形成具有自身風(fēng)格和特點的、靈活的規(guī)劃模式。
3.人力資源規(guī)劃的支撐體系不完善,規(guī)劃的實施障礙重重。完善的人力資源規(guī)劃制定程序應(yīng)該包括:企業(yè)戰(zhàn)略確定、內(nèi)部人力資源現(xiàn)狀分析、各部門崗位定編狀況和需求分析、制定企業(yè)1-3年人力資源規(guī)劃、制定人力資源規(guī)劃執(zhí)行計劃及評估。當(dāng)前,中小企業(yè)人力資源規(guī)劃支撐體系的不完善,致使人力資源規(guī)劃工作無法實施。這主要體現(xiàn)在兩個方面:一是中小企業(yè)戰(zhàn)略模糊,使人力資源規(guī)劃受到方向性的制約。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是人力資源規(guī)劃的一個根本前提。但是,外部環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性導(dǎo)致中小企業(yè)戰(zhàn)略模糊,甚至戰(zhàn)略缺失。所以,在進行人力資源規(guī)劃時就會產(chǎn)生規(guī)劃依據(jù)不夠充分和明確的弊病。二是中小企業(yè)人力資源管理基礎(chǔ)相對薄弱,人力資源規(guī)劃缺乏有力的支撐。一方面,戰(zhàn)略的不確定性會帶來相對頻繁的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,使得人力資源的基礎(chǔ)性工作(如職位分析、考核等)更為復(fù)雜多變;另一方面,中小企業(yè)一般“重業(yè)務(wù)、輕管理”,再加上人力資源管理相對滯后于業(yè)務(wù)管理,資源配置也不夠充分,從而人力資源管理很難形成系統(tǒng)、完整、成熟的支撐體系。在這種情況下,中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的實施障礙重重。
4.人力資源規(guī)劃的執(zhí)行不力,規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)難以實現(xiàn)。據(jù)《東莞企業(yè)人力資源管理狀況調(diào)查報告》顯示,被調(diào)查企業(yè)的戰(zhàn)略與規(guī)劃執(zhí)行力普遍偏低,僅有40%的企業(yè)能夠?qū)⒁呀?jīng)有的規(guī)劃執(zhí)行下去,多數(shù)企業(yè)無法執(zhí)行或者執(zhí)行不到位。作為戰(zhàn)略規(guī)劃之一的人力資源規(guī)劃更是如此。人力資源規(guī)劃執(zhí)行不力主要有三種情況:一是在人力資源規(guī)劃執(zhí)行的過程中,由于市場環(huán)境的變化無常,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也隨之調(diào)整,可能造成人力資源規(guī)劃不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的變化要求而無法執(zhí)行;二是在人力資源規(guī)劃執(zhí)行過程中,由于規(guī)劃的制定本身存在缺陷,脫離企業(yè)實際情況,使得規(guī)劃的可執(zhí)行性較差;三是人力資源規(guī)劃執(zhí)行過程中需要決策者、業(yè)務(wù)部門、人力資源部門之間的密切協(xié)作,而實際工作中,多數(shù)中小企業(yè)的直線經(jīng)理尚未充分發(fā)揮其應(yīng)有的人力資源管理職能,業(yè)務(wù)管理與人力資源管理分離。這種“兩張皮”的現(xiàn)象容易造成規(guī)劃工作中人力資源部門一頭熱,致使規(guī)劃的輸出大打折扣,可執(zhí)行性較差,預(yù)期目標(biāo)難以實現(xiàn)。
二、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃危機的內(nèi)在原因
我國中小企業(yè)人力資源規(guī)劃危機產(chǎn)生的原因是多方面的,既有企業(yè)外部的原因,也有企業(yè)內(nèi)部的原因。本文主要從微觀管理的角度分析中小企業(yè)內(nèi)部人力資源規(guī)劃危機產(chǎn)生的如下原因。
1.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的多變性與模糊性,導(dǎo)致規(guī)劃缺少應(yīng)有的目標(biāo)導(dǎo)向
在人力資源管理與開發(fā)活動中,應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)原則和出發(fā)點,確保人力資源政策的正確性與有效性。因此,人力資源規(guī)劃的前提是首先要明晰企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,而后才能分解到人力資源方面,隨后才會有員工需求計劃、招聘計劃、薪酬福利計劃等與之相配套的支撐體系。然而,中小企業(yè)一般缺乏比較明確的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其在快速擴張階段,往往涉足于不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,其中不乏許多新興產(chǎn)業(yè)。而這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、營銷、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒,尤其是一些新開拓的項目,定崗定編工作不像傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟。因此,在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃,視企業(yè)自身的發(fā)展和市場的變幻而定,缺乏應(yīng)有的目標(biāo)導(dǎo)向。
2.對人力資源規(guī)劃認識的偏差,導(dǎo)致規(guī)劃脫離企業(yè)實際
中小企業(yè)對人力資源規(guī)劃認識上的偏差主要表現(xiàn)在以下兩個大的方面:一是對人力資源規(guī)劃的重要性、內(nèi)容、制定方法、程序、原則等認識和理解的不全面。一般而言,做好人力資源管理必須經(jīng)過三個先后相繼、相互影響的重要步驟:明確企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、制定人力資源規(guī)劃以及人力資源管理體系與具體執(zhí)行計劃。企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容,而這些內(nèi)容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補充計劃、人員使用計劃、人員接替與晉升計劃、教育培訓(xùn)計劃、評估與激勵計劃、勞動關(guān)系計劃、退休解聘計劃等提供了方向指引和依據(jù)。然而,中小企業(yè)的決策者和人力資源管理者沒有充分認識到人力資源規(guī)劃的重要性,也就不可能科學(xué)地掌握制定規(guī)劃的關(guān)鍵技術(shù)與方法。繼而,在人力資源規(guī)劃具體制定和實施過程中缺乏足夠的認識,各級部門主管和直線經(jīng)理也未能有效地予以配合。二是對人力資源規(guī)劃制定的內(nèi)外部環(huán)境缺乏回應(yīng),對其復(fù)雜性、多變性認識不足。未來企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境將是:市場變化更加迅速,產(chǎn)品生命周期越來越短,消費者偏好的多元化趨勢更加明顯,企業(yè)因此而進入白熱化競爭階段。在整個的角逐中,自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)、管理與市場營銷能力、業(yè)務(wù)創(chuàng)新構(gòu)成了企業(yè)的核心競爭力,優(yōu)秀的人力資源絕對是這場戰(zhàn)爭中制勝的關(guān)鍵。這就對企業(yè)的人力資源管理,尤其是處于基礎(chǔ)性的、計劃性的中長期人力資源規(guī)劃提出了更高的挑戰(zhàn)。如何使人力資源規(guī)劃既能適應(yīng)市場變化導(dǎo)致的人力需求,又能擺脫固定人力架構(gòu)造成產(chǎn)品成本過高的缺陷,則是人力資源規(guī)劃所面臨的核心問題。
3.人力資源管理的缺陷,限制了規(guī)劃的制定、實施與持續(xù)發(fā)展
企業(yè)在人力資源管理制度上的缺陷,是造成規(guī)劃危機的主要因素。當(dāng)前,我國中小企業(yè)人力資源管理的缺陷主要存在以下三個方面:一是由于企業(yè)規(guī)模中等偏小,職能部門的劃分較粗略,部分企業(yè)甚至沒有設(shè)立獨立的人力資源管理部門,有的企業(yè)雖然設(shè)了獨立的人事部門,但往往分工粗、人數(shù)少;二是企業(yè)的人力資源管理制度可能是健全的,但領(lǐng)導(dǎo)的個人意志往往凌駕于制度之上,使得制度形同虛設(shè);三是普遍存在著人力資源使用的短視現(xiàn)象,即只強調(diào)人力資源的使用與管理,不注重人力資源的培訓(xùn)、開發(fā)與激勵。在這種人力資源管理模式下,員工是被動的,限制了他們的特長和潛能的充分發(fā)揮以及員工職業(yè)生涯的發(fā)展,因此中小企業(yè)員工流動率較高。由于中小企業(yè)人力資源管理制度缺陷的存在,人力資源規(guī)劃不可避免地存在缺失、規(guī)劃不全面、無法實施等狀況。
4.專業(yè)管理者短缺與員工素質(zhì)不高,制約了規(guī)劃制定與執(zhí)行的績效
盡管大部分中小企業(yè)都設(shè)立了人力資源管理的職能部門,但其職能的行使普遍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是整體素質(zhì)不高,專業(yè)人員很少,專業(yè)知識儲備不足,專業(yè)技能較低;二是缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn);三是許多人力資源管理者土生土長,沒有受過良好的專業(yè)培訓(xùn),沒有經(jīng)過正規(guī)大公司的熏陶,眼界不高。人力資源管理是一項非常獨特的工作,對個人素質(zhì)、領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力要求都很高,尤其是人力資源規(guī)劃的制定,更需要戰(zhàn)略的眼光與溝通協(xié)調(diào)能力。單純依靠原理、技術(shù)或數(shù)據(jù)處理的培訓(xùn)造就的人力資源管理者所制定的人力資源規(guī)劃往往缺乏執(zhí)行上的可行性。因此,高素質(zhì)、高層次人力資源管理者的缺乏也是中小企業(yè)人力資源規(guī)劃危機的重要影響因素。除此之外,員工整體素質(zhì)相對較低也是導(dǎo)致規(guī)劃執(zhí)行不力的一個重要原因。例如,當(dāng)前我國部分中小企業(yè)員工文化素質(zhì)低,技術(shù)人員和管理人員缺乏。據(jù)統(tǒng)計,全國大型企業(yè)每百名職工中擁有的大專以上學(xué)歷的人員為10.46人,中小企業(yè)僅2.96人,只相當(dāng)于大型企業(yè)平均水平的28%。
三、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃危機的治理對策
人力資源規(guī)劃是組織持續(xù)發(fā)展的保障,其重要性對于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。然而,科學(xué)制定并有效實施人力資源規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小,最為關(guān)鍵的是能否依據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理特點制定出適當(dāng)策略。針對中小企業(yè)人力資源規(guī)劃危機的表象與原因,筆者認為改善規(guī)劃危機的治理對策主要應(yīng)包括以下幾個方面:
1.明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,強化對規(guī)劃的科學(xué)認識,促進人力資源規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略融合
解決當(dāng)前我國中小人力資源規(guī)劃缺失與脫離企業(yè)發(fā)展實際的主要措施就是要明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,強化管理者對人力資源規(guī)劃的科學(xué)認識,促進人力資源規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略的融合。明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求根據(jù)中小企業(yè)的生命周期與實際經(jīng)營情況,確定發(fā)展的分期戰(zhàn)略。如果長期戰(zhàn)略由于市場外部環(huán)境的變化難以確定,也應(yīng)該確定短期或年度企業(yè)發(fā)展的方向。科學(xué)全面地認識人力資源規(guī)劃是治理中小企業(yè)人力資源規(guī)劃危機的一個有效途徑。具體來說,首先要提高人力資源規(guī)劃的戰(zhàn)略地位,企業(yè)經(jīng)營決策層要高度重視,并將其納入到企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略中去;其次要加強人力資源規(guī)劃的內(nèi)容、方法和技術(shù)以及中小企業(yè)規(guī)劃制定的特殊性等方面的培訓(xùn),確保人力資源規(guī)劃的制定和實施切合企業(yè)的發(fā)展實際。人力資源規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的融合是中小企業(yè)人力資源規(guī)劃發(fā)展的最高境界,人力資源規(guī)劃的實施最終促進中小企業(yè)的發(fā)展與壯大,避免企業(yè)內(nèi)部各種人力資源損耗的滋生和蔓延。
2.推進人力資源管理變革,健全人力資源管理體系,完善人力資源規(guī)劃的支撐平臺
持續(xù)推進人力資源管理的變革,健全人力資源管理體系,主要是革除中小企業(yè)人力資源管理的缺陷,為人力資源規(guī)劃的制定與實施創(chuàng)造良好的運行環(huán)境。中小企業(yè)人力資源規(guī)劃必然蘊含著對人力資源管理舊模式的揚棄,甚至是全新模式的構(gòu)建。這一過程就是人力資源管理劇烈變革的過程。伴隨著利益的調(diào)整以及對原有習(xí)慣的固守,人力資源管理的革新往往會遇到來自各方面的巨大阻力。但是,只有實施有效的變革才能為中小企業(yè)人力資源規(guī)劃建構(gòu)運轉(zhuǎn)良好的支撐平臺。完善的人力資源規(guī)劃支撐平臺,除了其職能部門固有的職位分析、職位設(shè)置、績效管理、激勵機制、職業(yè)規(guī)劃等工作之外,有些甚至超出了人力資源管理的領(lǐng)域,比如計劃與預(yù)算管理體系、企業(yè)目標(biāo)管理體系等。
3.加強中小企業(yè)人力資源管理隊伍的培養(yǎng),提高中小企業(yè)員工整體素質(zhì)
加強中小企業(yè)人力資源管理隊伍的培養(yǎng)也是改善其人力資源規(guī)劃危機的重要途徑。由于企業(yè)所面臨的外部環(huán)境的強烈競爭性,使得人力資源規(guī)劃的制定更為復(fù)雜,這樣就要求中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的制定者應(yīng)具有高超的戰(zhàn)略思維與良好的實際操作經(jīng)驗。因此,加強培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的中小企業(yè)人力資源管理隊伍,提高其整體性的專業(yè)素質(zhì)成為人力資源規(guī)劃成敗的關(guān)鍵。除此之外,改善當(dāng)前中小企業(yè)員工素質(zhì)普遍偏低的狀況,也能大大促進企業(yè)員工對人力資源規(guī)劃活動的觀念認同與執(zhí)行配合。
4.積極開拓新思路,創(chuàng)建靈活多變、動態(tài)有序的適合中小企業(yè)人力資源規(guī)劃發(fā)展的新模式
由于當(dāng)前我國中小企業(yè)生存環(huán)境的多樣性與復(fù)雜性,要改善其人力資源規(guī)劃的危機,我們應(yīng)該積極探索適合中小企業(yè)人力資源規(guī)劃發(fā)展的新思路,建立靈活多變、動態(tài)有序的創(chuàng)新模式。例如,建立彈性人力資源規(guī)劃制度與建立多層次、多視角的人力資源規(guī)劃主線。所謂彈性人力資源規(guī)劃就是基于企業(yè)的核心競爭能力,重新評估并規(guī)劃企業(yè)的人力資源,形成一個一般性的人力資源組合,以便在保證企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的前提下,隨時滿足由于外部經(jīng)營環(huán)境變化而導(dǎo)致的臨時性人力需求目標(biāo)。所謂建立多層次、多視角的人力資源規(guī)劃主線主要是指隨著視角的改變和關(guān)注問題的不同,人力資源規(guī)劃可以同時擁有多條主線,這些主線可以獨立平行,也可以相互交叉。人才招募、人才培養(yǎng)、模塊建設(shè)、員工關(guān)系、利益協(xié)調(diào)、“空降兵”生存,甚至人力資源變革管理都可以作為人力資源規(guī)劃的主線條。多條主線的交織構(gòu)建成一個有效的系統(tǒng),通過對相互交織的主線進行分析,就可以從不同的維度折射出人力資源管理的內(nèi)部細微結(jié)構(gòu),讓中小企業(yè)在進行人力資源決策時對問題把握得更為精準(zhǔn)。只要從上述規(guī)劃主線的思路出發(fā),即使企業(yè)缺乏戰(zhàn)略或者戰(zhàn)略不清晰,管理者也可以通過轉(zhuǎn)換視角從不同的層面重新審視企業(yè)管理系統(tǒng),尋找并定位人力資源的相關(guān)問題,據(jù)此制定人力資源規(guī)劃。
總之,管理者必須正確識別中小企業(yè)人力資源規(guī)劃危機的表象,透徹分析其內(nèi)在原因,在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定并有效實施針對性較強的治理對策。如此,中小企業(yè)人力資源規(guī)劃就能夠擺脫戰(zhàn)略割裂與脫離實際的困境,運轉(zhuǎn)有效的規(guī)劃活動必將促進人力資源管理與開發(fā)的進展。這些人力資源的良性運作都將有助于我國中小企業(yè)突破發(fā)展瓶頸,迎接新一輪跨越式發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:職業(yè)學(xué)校;人力資源;規(guī)劃;管理;模式
中圖分類號:G712 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-2851(2011)01-0109-01
一、中等職業(yè)學(xué)校人力資源規(guī)劃的制定原則
(一)開放性原則。開放性原則實際上強調(diào)的就是中等職業(yè)學(xué)校在制定學(xué)校發(fā)展中,要消除一種不好的傾向,即狹窄性,考慮問題的思路比較狹窄,在各個方面考慮得不是那么開放。這種情況反映在學(xué)校的專業(yè)發(fā)展和市場發(fā)展上,也反映在學(xué)校產(chǎn)權(quán)制度方面。
(二)整體性原則。整體性應(yīng)體現(xiàn)在如何將學(xué)校中眾多數(shù)量的人力資源聯(lián)結(jié)成具有競爭能力的核心力量。這就需要利用企業(yè)人力資源規(guī)劃將學(xué)校眾多的人力資源整合成一個有機的整體,有效地發(fā)揮整體能力大于個體能力之和的優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)化功能。此外,在制定人力資源規(guī)劃時還需要從學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃出發(fā),將人力資源規(guī)劃置于中等職業(yè)學(xué)校的整體發(fā)展中考慮。
(三)科學(xué)性原則。中等職業(yè)學(xué)校人力資源規(guī)劃必須遵循人力資源發(fā)展、培養(yǎng)的客觀規(guī)律,以人力資源現(xiàn)狀分析為出發(fā)點,以人力資源需求和供給為基礎(chǔ),以人力資源發(fā)展規(guī)律為依據(jù),進行科學(xué)的、客觀的人力資源規(guī)劃。
二、中等職業(yè)學(xué)校人力資源規(guī)劃存在的問題分析
(一)對學(xué)校人力資源規(guī)劃的認識不全面。目前國內(nèi)很多學(xué)校作的人力資源規(guī)劃或人力資源年度計劃,大多數(shù)是把人力資源規(guī)劃僅僅看成是需要某種專業(yè)教師而已,于是人力資源規(guī)劃就成了需求教師的規(guī)劃,最多加上師資培訓(xùn)需求的調(diào)查和匯總。
(二)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)不明確。一般中等職業(yè)學(xué)校缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略,在專業(yè)開設(shè)、教育教學(xué)研究、就業(yè)服務(wù)、學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、學(xué)校管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)都沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒,定崗定編工作隨意性較大不。因此在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃,只能摸著石頭過河。
三、中等職業(yè)學(xué)校人力資源管理模式
針對教師的特征,學(xué)校應(yīng)建立適應(yīng)于教師需求和發(fā)展的管理模式。對教師的管理決不是對制度簡單的規(guī)定和執(zhí)行,而是要結(jié)合教師的需求和特點,建立一套能夠高效運行的管理模式。這種模式的建立應(yīng)基于教師自我發(fā)展的需要、自主工作的需要、成就事業(yè)的需要、公平公正的需要以及尊重與參與的需要。
(一)對教師要“能吸引來、能留得住、能用得上”――建立科學(xué)合理的用人機制。學(xué)校應(yīng)從自身實際出發(fā),通過建立科學(xué)合理的用人機制來吸引和留住人才。首先,學(xué)校要與員工共同規(guī)劃其職業(yè)生涯,為優(yōu)秀人才提供更為廣闊的發(fā)展空間。其次,學(xué)校要擁有綜合的競爭能力和無限的發(fā)展?jié)摿?,讓教師能夠看到學(xué)校的未來,感受到自身的發(fā)展與學(xué)校息息相關(guān)。再次,學(xué)校要建立具有吸引力的薪酬制度和福利制度,讓教師在物質(zhì)方面得到滿足,全身心地投入到教育教學(xué)工作中去,使學(xué)校獲得良好的聲譽,使自身的價值也得到實現(xiàn)和提高。最后,企業(yè)要為教師建立具有獨特魅力和親和力的工作氛圍,建立以人為本的軟環(huán)境,牢牢地吸引住員工,特別是專業(yè)學(xué)科帶頭人。
(二)激發(fā)教師的使命感、成就感――建立多元化的激勵機制。教師因其成就需求和精神需求遠遠高于對物質(zhì)的需求,因而對其的激勵機制決不是建立在簡單的貨幣獎懲制度之上的,教師更注重那些非貨幣形式表現(xiàn)的獎勵。給予教師不斷提升的空間,注重個人價值的實現(xiàn)。最后,學(xué)?;诮處煶掷m(xù)不斷的學(xué)習(xí)能力,開展教育培訓(xùn),人才培養(yǎng),使教師隨學(xué)校的發(fā)展新專業(yè)的開設(shè),不斷地更新知識,同時學(xué)校也因教師的發(fā)展和知識的更新而不斷地壯大。
(三)科學(xué)地制定教師的行為規(guī)范――建立行之有效的約束機制。教師因其突出的個性,往往會給學(xué)校的管理帶來一定的困難。這就要求管理者應(yīng)就團隊的日常管理規(guī)范與教師達成一致,即使教師不能贊同每一個細節(jié),但也能愉快地接受這些規(guī)范。好的團隊領(lǐng)導(dǎo)者會在必要的時候提醒團隊的成員,不要忘記一些必要的價值觀念和行為標(biāo)準(zhǔn)。首先,要求教師建立一種牢固的團隊意識。其次,要培養(yǎng)教師間的協(xié)作精神,樂于與他人共事,能夠?qū)で笾R的共享,尊重他人的想法,也能為他人給予必要的支持和幫助。再次,要有必要的時間觀念和做人的原則,不要因為張揚的個性,影響他人的工作。最后,做事要有正確的出發(fā)點,不要為追求個人的價值而損壞團隊或他人的利益。
(四)以人為本――營造有利于教師發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。良好的內(nèi)部環(huán)境有利于教師的發(fā)展。首先,要建立強大的學(xué)校文化,它可以激發(fā)教師的激情、熱情和潛能,從而為學(xué)校創(chuàng)造更大價值。其次,采用靈活的管理方法。對教師應(yīng)當(dāng)“引導(dǎo)”而不是“管理”,這就意味著要為教師營造更為寬松的工作環(huán)境,營造一種充滿和諧、關(guān)愛、樂趣的工作氣氛。最后,要建立高水平的教學(xué)團隊。一個具有親和力和凝聚力的教學(xué)團隊對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。人文關(guān)懷、引導(dǎo)、溝通、交流等管理手段已經(jīng)打破了管理者與員工的界限,讓教師對學(xué)校產(chǎn)生更加牢固的歸屬感,以學(xué)校的發(fā)展為己任。
綜上所述,中等職業(yè)學(xué)校必須從教師的特征出發(fā),重視學(xué)校人力資源的規(guī)劃,研究其需求,抓住其心理特點,構(gòu)建科學(xué)管理模式,精心設(shè)計學(xué)校人力資源的規(guī)劃方案并組織實施,營造有利于教師發(fā)展的學(xué)校環(huán)境,建立有效的激勵機制和行為規(guī)范,充分調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮其無限的工作潛能,實現(xiàn)其個人價值,以學(xué)校的自身魅力吸引教師加入到學(xué)校的發(fā)展中來。只有這樣中等職業(yè)學(xué)校才能在市場競爭中保持優(yōu)勢。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:規(guī)劃;人力資源;電力企業(yè)
現(xiàn)在的世界是知識經(jīng)濟的時代,競爭的關(guān)鍵人才,所以人力資源是知識經(jīng)濟時代的第一資源。人力資源規(guī)劃是人力資源管理的重要職能,企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展要求,著眼于對企業(yè)的未來生產(chǎn)活動進行規(guī)劃,對企業(yè)在不斷變化中人力資源的需求進行分析和研究,從而使企業(yè)穩(wěn)定地擁有一定數(shù)量和必要質(zhì)量人力資源,并使得人員需求量和擁有量之間在企業(yè)的發(fā)展過程中相互匹配,以最終實現(xiàn)企業(yè)的總體既定目標(biāo)。電力行業(yè)作為關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性行業(yè)和技術(shù)知識密集型行業(yè),更需要優(yōu)良的人力資源和科學(xué)合理的人力資源規(guī)劃,隨著市場競爭不斷加劇和電力體質(zhì)改革的不斷深化,電力企業(yè)對人力資源管理和人才需求提出了更高的新的要求,處于激烈競爭中的電力企業(yè)需要從公司發(fā)展戰(zhàn)略高度認識人力資源建設(shè)的重要性,從人才需求的戰(zhàn)略高度制定適合本企業(yè)自身特點的人力資源發(fā)展規(guī)劃,只有這樣才能適應(yīng)未來發(fā)展的需要并最終實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、電力企業(yè)人力資源規(guī)劃面臨的機遇和挑戰(zhàn)
1.面臨的發(fā)展機遇
一是黨和國家高度重視人才工作,大力實施人才強國戰(zhàn)略,近期頒布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》是我國第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)提供了有力的政策支持,對于企業(yè)人力資源的發(fā)展產(chǎn)生了強大的動力。
二是電力企業(yè)加強創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),在實施人力資源集約化、精細化管理的過程中,促進了人力資源管理的變革,為突破傳統(tǒng)體制束縛,改革優(yōu)化人力資源管理創(chuàng)造了條件。
三是人們對于人力資源管理在企業(yè)發(fā)展中的作用正在逐步得到普遍認可,觀念意識明顯提高。企業(yè)人力資源管理機構(gòu)更加健全,制度體系更加完善,專業(yè)隊伍素質(zhì)明顯提高。
四是目前國家特高壓、智能電網(wǎng)的飛速發(fā)展,為吸引人才和留住人才、提升管理水平和促進員工成長,創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境和平臺。
2.面臨的挑戰(zhàn)
一是電網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備裝備水平的提升對人員素質(zhì)提出了新的要求。隨著電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,有效緩解了電網(wǎng)規(guī)模快速發(fā)展對人員數(shù)量的需求,但是對人員素質(zhì)提出了更高的要求。
二是國有企業(yè)用工退出機制不健全給精干員工隊伍增加了難度。國有企業(yè)市場化的勞動用工環(huán)境尚未形成,身份管理問題仍然突出,企業(yè)富余人員難以退出,冗員問題難以有效解決。
三是人力資源結(jié)構(gòu)不盡合理。員工隊伍總量偏多,業(yè)務(wù)骨干和拔尖人才偏少;人員知識結(jié)構(gòu)單一的偏多,復(fù)合型人才偏少;生產(chǎn)一線上掌握一般技術(shù)的員工偏多,能夠解決復(fù)雜技術(shù)難題的高技能人才偏少。另外,年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)老齡化的趨勢,后備力量不足,人才斷檔現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。
四是需要進一步依法加強人力資源管理制度體系建設(shè),調(diào)整優(yōu)化公司業(yè)績考核方式,提高人工成本效率。需要加大勞動用工、薪酬分配和人力資源管理改革創(chuàng)新力度,著力提升人才競爭優(yōu)勢,促進企業(yè)與員工共同發(fā)展。
二、人力資源規(guī)劃的總體思路
“十二五”時期,人力資源工作需要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)緊緊圍繞國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃和公司發(fā)展戰(zhàn)略部署和規(guī)劃,積極構(gòu)建與一流企業(yè)相適應(yīng)的人力資源管理模式,造就一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強的員工隊伍,提升公司核心競爭力和軟實力,為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),提供堅強的組織保證和人才支持。以優(yōu)化內(nèi)部人力資源配置為重點,加快實現(xiàn)勞動用工機制改革的突破;以改革現(xiàn)行崗位技能工資制度為重點,加快實現(xiàn)薪酬分配制度改革的突破。強化計劃調(diào)控管理、強化考核監(jiān)督管理、強化人才開發(fā)和培訓(xùn)管理,提高隊伍管理水平。
三、完善電力企業(yè)人力資源規(guī)劃的具體對策
1. 加強組織機構(gòu)體系建設(shè)
適應(yīng)公司發(fā)展體系建設(shè),推進企業(yè)組織架構(gòu)變革。根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃要求,加快管理體制創(chuàng)新,變革組織架構(gòu)。在統(tǒng)一規(guī)范完善供電單位機構(gòu)編制的基礎(chǔ)上,重點規(guī)范供電單位崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn);建立崗位設(shè)置指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和編制典型崗位規(guī)范,實現(xiàn)崗位的標(biāo)準(zhǔn)化管理;貫徹勞動定員標(biāo)準(zhǔn),大幅降低生產(chǎn)、運行、營銷、基建等一線崗位的用工需求。
2. 加強新員工引入工作,提高新進人員素質(zhì)
根據(jù)企業(yè)發(fā)展和隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,合理編制人才引進計劃。把招聘高校專業(yè)對口畢業(yè)生作為解決公司人力資源需求的主渠道。對于公司急需且在系統(tǒng)內(nèi)難于調(diào)劑的高層次人才、特殊人才,可按規(guī)定通過社會招聘的方式引進。
3.推進企業(yè)人力資源培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
基于崗位工作分析,開發(fā)并完善各類人員的能力培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),研究制定管理人員和技術(shù)人員能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一制定新入職人員和轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)方案,將崗位所需知識能力作為培訓(xùn)主要內(nèi)容,形成完整的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升各類人員的崗位工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。
4.建立有效的績效考核機制,完善薪酬福利制度
健全指標(biāo)體系。層層分解公司生產(chǎn)、安全、財務(wù)、營銷的目標(biāo)和任務(wù),形成覆蓋單位、部門和崗位的績效考核指標(biāo)體系;針對各類崗位采用相應(yīng)的評價方法、例如對于經(jīng)營崗位側(cè)重依據(jù)經(jīng)營業(yè)績和素質(zhì)能力模型進行考核而對于管理崗位則側(cè)重考核管理創(chuàng)新成果、團隊意識、專業(yè)管理業(yè)績;另外,需要把績效考核結(jié)果與員工培訓(xùn)、薪酬激勵、職位變動以及下年度績效目標(biāo)有效結(jié)合起來。
改革現(xiàn)行的崗位技能工資制度,探索建立差異化的收入分配制度體系。以業(yè)務(wù)考核晉級、獎金、福利、年金、休假、培訓(xùn)等激勵方式為重點,構(gòu)建制度健全和激勵有效的全面薪資激勵體系。
提高離退休干部員工的待遇,上調(diào)艱苦邊遠地區(qū)員工以及兩地生活員工的工資和補貼標(biāo)準(zhǔn),制定員工通訊和交通補貼實施細則,完善員工休假及補貼制度;合理提高各級干部員工獎金和福利待遇,切實提升廣大電力干部員工的滿意度和幸福指數(shù)。
四、結(jié)論
人力資源規(guī)劃在一定程度上決定了企業(yè)的長遠健康發(fā)展,是整個人力資源管理的基礎(chǔ),對于技術(shù)知識密集型的電力企業(yè)來說更是如此。電力企業(yè)需要從企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)出發(fā),確立企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,分析企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境和人力資源的現(xiàn)狀,從而有針對性的構(gòu)建科學(xué)合理的人力資源規(guī)劃,只有這樣才能滿足日益激烈的市場競爭的需要。
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