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節(jié)能減碳的重要性范文第1篇

關(guān)鍵字：節(jié)能構(gòu)造設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)闡述

一、建筑節(jié)能的重要性

目前世界范圍內(nèi)石油、煤炭、天然氣三種傳統(tǒng)能源日趨枯竭,人類將不得不轉(zhuǎn)向成本較高的生物能、水利、地?zé)?、風(fēng)力、太陽能、核能,而我國的能源問題更加嚴(yán)重。

我國能源發(fā)展主要存在四大問題:①人均能源擁有量低、儲備量低;②能源結(jié)構(gòu)依然以煤為主,約占75%,全國年耗煤量已超過13億噸;③能源資源分布不均,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能源短缺和農(nóng)村商業(yè)能源供應(yīng)不足,造成北煤南運(yùn)、西氣東送、西電東送;④能源利用效率低,能源終端利用效率僅為33%,比發(fā)達(dá)國家低10%。

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,我國的建筑能耗逐年大幅度上升,已達(dá)全社會能源消耗量的32%,加上每年房屋建筑材料生產(chǎn)能耗約13%,建筑總能耗已達(dá)全國能源總消耗量的45%。我國現(xiàn)有建筑面積為400多億平方米，大部分為高能耗建筑,且每年新建建筑近20億平方米,其中95%以上仍是高能耗建筑。如果繼續(xù)執(zhí)行節(jié)能水平較低的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),將留下很重的能耗負(fù)擔(dān)和治理困難。龐大的建筑能耗,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的巨大負(fù)擔(dān)。因此建筑行業(yè)全面節(jié)能勢在必行。

二、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)

建筑節(jié)能設(shè)計(jì)是全面的建筑節(jié)能中一個很重要的環(huán)節(jié),有利于從源頭上杜絕能源的浪費(fèi)。認(rèn)真做好建筑物的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高節(jié)能效果。

在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,就應(yīng)從建筑物選址、分區(qū)、建筑物和道路布局走向、建筑物方位朝向、建筑體型、建筑間距、夏冬季季風(fēng)主導(dǎo)方向、太陽輻射、建筑外部空間環(huán)境構(gòu)成等方面進(jìn)行建筑節(jié)能研究，以提高節(jié)能效果。

1、建筑選址

建筑基地不適宜選擇在山谷、洼地及凹地等處，因冬季冷氣流在凹地里易形成對建筑物的“霜洞”效應(yīng)。位于凹地的底層或半地下層建筑為保持所需的室內(nèi)溫度所消耗的能量，就會相對應(yīng)的增加。所以建筑基地應(yīng)盡量選擇在向陽、避風(fēng)的地段上，為建筑爭取日照創(chuàng)造必要的條件。

2、建筑布局

利用建筑樓群合理布局，充分結(jié)合特定地點(diǎn)的自然環(huán)境因素、氣候特征和建筑物功能，人的行為活動特點(diǎn)等，建立自然―人工生態(tài)平衡系統(tǒng)。具體體現(xiàn)在通過樓體排布的方案組合中，按以下原則挑選規(guī)劃方案：充分利用和爭取日照；避免風(fēng)漏斗的出現(xiàn)，合理組織氣流，減少建筑熱損失；利用建筑外界面的反射輻射，對夏季炎熱氣候考慮充分。

在規(guī)劃布局中，可以通過建筑的手法來盡量改善日照條件

3、建筑形態(tài)

節(jié)能建筑的形態(tài)不僅要求體型系數(shù)(外表面積／體積)小，同時(shí)需要夏季日輻射得熱少，冬季還需要對避寒風(fēng)有利，但滿足此三項(xiàng)需要的建筑形體常不一致，因此應(yīng)考慮多種因素的制約，包括當(dāng)?shù)叵募練鉁睾腿蛰椛湔斩取⒔ㄖ?、各圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫狀況和局部的風(fēng)環(huán)境情況，需要具體權(quán)衡得熱和失熱的具體情況，優(yōu)化組合各項(xiàng)因素后得出結(jié)論。

三、建筑的節(jié)能研究

我們應(yīng)重視建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能，加強(qiáng)建筑技術(shù)方面的節(jié)能研究。建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能主要是要提高建筑物的墻體、門窗及屋頂?shù)葒o(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能。

1、墻體節(jié)能。

在建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)中,墻體的保溫隔熱性能至關(guān)重要，直接影響建筑物采暖能耗的大小。其主要措施有以下幾點(diǎn):(1)加強(qiáng)新型墻體材料的研發(fā)力度，優(yōu)先采用具有保溫、隔熱、輕質(zhì)、高強(qiáng)、施工效率高、改善建筑功能、增加房屋使用面積等優(yōu)點(diǎn)的綠色墻體新材料。(2)合理選擇外墻保溫隔熱方式，優(yōu)先選用外墻外保溫技術(shù)。(3)推廣使用新型外墻保溫隔熱材料。如保溫材料可采用聚苯板或聚苯顆粒等。

2、門窗節(jié)能

門窗是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是建筑物室內(nèi)與室外能量阻隔最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，門窗節(jié)能是建筑節(jié)能的關(guān)鍵?？刹扇〉闹饕胧┯校?1)合理控制窗墻比。(2)采用新型節(jié)能玻璃，增強(qiáng)玻璃的保溫隔熱性能。比如，采用低輻射Low-E中空玻璃。(3)注重門窗的細(xì)部施工質(zhì)量，確保門窗結(jié)構(gòu)的氣密性。(4)優(yōu)選新型門、窗框型材，比如：選擇斷熱鋁合金型材，對窗框進(jìn)行隔熱斷橋處理等。

3、屋面節(jié)能

屋面作為護(hù)結(jié)構(gòu)的一部分，它的保溫隔熱也是不可或缺的。我們可以采用高效保溫材料作為屋面的保溫層，也可采用架空型保溫屋面或倒置式屋面等方式來達(dá)到提高屋面保溫隔熱性能的目的。屋面節(jié)能措施的要點(diǎn)，其一是屋面保溫層不宜選用密度較大、導(dǎo)熱系數(shù)較高的保溫材料，以免屋面重量、厚度過大;其二是屋面保溫層不宜選用吸水率較大的保溫材料以防屋面濕作業(yè)時(shí)因保溫層大量吸水而降低保溫效果，如選用吸水率較高的保溫材料，屋面上應(yīng)設(shè)置排氣孔以排除保溫層內(nèi)不易排出的水分?，F(xiàn)在，高效保溫材料已經(jīng)開始應(yīng)用于屋面，一些建筑的屋面保溫，采用膨脹珍珠巖保溫芯板保溫層代替常規(guī)的瀝青珍珠巖或水泥珍珠巖做法，就克服了常規(guī)作法的諸多缺點(diǎn)。這種保溫芯板施工方便、價(jià)格低廉、不污染環(huán)境;芯板為柔性制品，不僅適用于具有平面的屋面，也可用于帶有曲面的屋面，其保溫工程更可顯示出它的優(yōu)越性。

4、地板節(jié)能

樓板層的節(jié)能設(shè)計(jì)主要是利用其結(jié)構(gòu)中空空間,以及對樓板吊頂造型加以設(shè)計(jì)。如將循環(huán)水管布置在其中,夏季可以利用冷水循環(huán)降低室內(nèi)溫度,冬季利用熱水循環(huán)取暖。另外，據(jù)有關(guān)專家介紹，增加樓板厚度會提高保溫效果。如果在加厚層中選用陶?；炷?，那就比普通混凝土更為保溫隔音。

5、屋頂節(jié)能

屋頂是建筑物與室外大氣接觸的一個重要部分,主要節(jié)能措施為:（1）采用坡屋頂;（2）加強(qiáng)屋面保溫措施；（3）根據(jù)需要,設(shè)置保溫隔熱屋面(架空隔熱屋面、蓄水屋面、種植屋面等)。保溫措施常見的是“平改坡”和加隔熱層。著名建筑師黃匯女士在設(shè)計(jì)“北潞春”的時(shí)候，很有創(chuàng)意地在屋頂做了一個大約5厘米流動空氣夾層。結(jié)果夏天頂層房間的溫度反而比下層低4攝氏度左右，冬天則相反，稱得上是“冬暖夏涼”。

另外，建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)細(xì)部的節(jié)能設(shè)計(jì)對于建筑物的整體節(jié)能也非常重要,應(yīng)從以下各部位著手:（1）熱橋部位應(yīng)采取可靠的保溫與“斷橋”措施;（2）外墻出挑構(gòu)件及附墻部件,如陽臺、雨罩、靠外墻陽臺欄板、空調(diào)室外機(jī)擱板、附壁柱、凸窗、裝飾線等均應(yīng)采取隔斷熱橋和保溫措施；（3）窗口外側(cè)四周墻面,應(yīng)進(jìn)行保溫處理;（4）門、窗框與墻體之間的縫隙,應(yīng)采用高效保溫材料填堵;（5）門、窗框四周與抹灰層之間的縫隙,宜采用保溫材料和嵌縫密封膏密封,避免不同材料界面開裂,影響門、窗的熱工性能;（6）采用全玻璃幕墻時(shí),隔墻、樓板或梁與幕墻之間的間隙,應(yīng)填充保溫材料。

結(jié)語

建筑節(jié)能研究是建筑可持續(xù)發(fā)展的重要研究課題。在我國現(xiàn)階段，主要提倡運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的簡單節(jié)能技術(shù)為主，切不可為片面追求低能耗目標(biāo)而不顧經(jīng)濟(jì)成本，大量使用節(jié)能新技術(shù)。同時(shí)注重太陽能、風(fēng)能、地能等可再生自然能技術(shù)的研究和開發(fā)，降低可再生能源的利用成本，逐步從大城市與經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)向全國推廣運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)我國建筑節(jié)能既定目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋德萱.節(jié)能建筑設(shè)計(jì)與技術(shù).上海.同濟(jì)大學(xué)出版社.

節(jié)能減碳的重要性范文第2篇

進(jìn)行了探索。

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能 節(jié)能技術(shù)

中圖分類號：S210文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一．我國的建筑節(jié)能形勢及節(jié)能重要性

1.建筑能耗約占社會總能耗的1/3

按國家建設(shè)部科技司測算，隨著我國城市化進(jìn)程的加快和人民生活質(zhì)量的提高，建筑能耗最終將上升至35%左右，而國際上發(fā)達(dá)國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。如此龐大的能源消耗已經(jīng)成為我國能源發(fā)展的軟肋。

2.高耗能建筑建設(shè)的比例過大

到2002年末，我國節(jié)能建筑面積只有2.3億。到目前為止，我國已建房屋有400億，95%以上屬于高耗能建筑，所占比例過大，潛伏著巨大的能源危機(jī)。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2000年末，我國建筑年消耗商品標(biāo)準(zhǔn)煤，占全社會終端能耗總量的27.6%，而建筑用能量的增加對全國的溫室氣體排放“貢獻(xiàn)率”已經(jīng)大幅度提高，單就北方采暖地區(qū)每年就多消耗標(biāo)準(zhǔn)煤1800萬噸，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)70億元。

如果任由這種狀況繼續(xù)發(fā)展到2020年，我國建筑能耗將達(dá)到1089億噸標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)分析，我國目前處于建設(shè)鼎盛的房屋面積高達(dá)16億～20億，超過所有發(fā)達(dá)國家年建成建筑面積的總和，而95%以上都是高耗能建筑。預(yù)計(jì)到2020年，全國高能耗建筑面積將達(dá)到700億。因此，如果現(xiàn)在不開始注重建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，將耽誤大好時(shí)機(jī)。

1、我國建筑節(jié)能狀況落后，有待改善

在上世紀(jì)70年代能源危機(jī)后，發(fā)達(dá)國家開始致力于研究與推行建筑節(jié)能技術(shù)，而我國卻忽視了這個問題。時(shí)至今日，我國建筑節(jié)能水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。與當(dāng)前發(fā)達(dá)國家建筑能耗已經(jīng)大大降低的情況相比，我國單位建筑面積采暖能耗大于發(fā)達(dá)國家能耗的3倍以上，與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距。而對于美國而言，全球石油資源的戰(zhàn)略布局以及石油輸送線路等關(guān)鍵點(diǎn)的調(diào)整工作已基本完成，我國卻沒有那樣強(qiáng)有力的能源后盾支持，在這樣的國情下，建筑節(jié)能措施的改善實(shí)際上應(yīng)該比發(fā)達(dá)國家更為緊迫。

建筑節(jié)能是指在建筑中提高能源利用效率，也是緩解我國能源緊張矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)最直接、最廉價(jià)的根本措施。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，截止到2005年中國已有約400億平方米城鄉(xiāng)建筑中99%為高能耗建筑，而新建的建筑中95%以上仍是高能耗建筑，單位建筑面積采暖能耗與氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家相比高了3倍左右。建筑物消耗了中國50%左右的能源。

中國建筑能耗為什么高？有專家分析：一是我國建筑物的保溫隔熱和氣密性能差，用能效率低，而采用新技術(shù)、新材料勢必抬高建筑工程項(xiàng)目的成本，例如，如果采用保溫墻體，氣密性好的門窗，建筑工程將大大提高投資，但從外觀上看與普通墻、門窗沒什么不同，而購房者并不會因你采用了節(jié)能技術(shù)而認(rèn)可含在房價(jià)中的新技術(shù)成本，這令開發(fā)商們感覺這樣做費(fèi)力不討好：二是許多開發(fā)商為了制造房子的賣點(diǎn)，盡可能讓建筑外立面好看美觀，這樣就出現(xiàn)了許多落地窗和外飄窗的設(shè)計(jì)，非常不利于住宅的保溫節(jié)能，而開發(fā)商考慮的只是房子怎么好賣，不會為業(yè)主今后入住后是否節(jié)能著想；三是由于宣傳不夠，多數(shù)人缺乏節(jié)能意識，因此推廣節(jié)能建筑首先應(yīng)從宣傳做起，讓節(jié)能意識深入人心。

隨著人民生活水平的不斷改善，人們對建筑環(huán)境舒適性的要求日益迫切，過去作為“非采暖區(qū)”的我國中部地區(qū)城鎮(zhèn)以及農(nóng)村房屋正越來越廣泛地使用采暖設(shè)施，全國范圍內(nèi)的“空調(diào)熱”日見高漲，空調(diào)已成為電力短缺的主要因素，熱水供應(yīng)也在逐步發(fā)展起來，因此采暖、空調(diào)及熱水供應(yīng)能耗必將迅速增長，能源供應(yīng)將更加緊張，導(dǎo)致影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

我國建筑用能以煤為主，由于每年城鄉(xiāng)建成約10億平方米房屋對熱舒適度的要求不斷提高，燃煤量將持續(xù)增加，燃煤將排放大量的CO、SO2及CO2，不僅空氣污染日益嚴(yán)重，有損人體健康，并且還將加大對大氣層“溫室效應(yīng)”的影響，危及地球生態(tài)環(huán)境。

基于我國能源消費(fèi)增長快、能耗高、能效較低等突出問題，節(jié)能工作形勢非常嚴(yán)峻，2006年，我國單位GDP能耗僅下降1.25%，沒能完成年初確定的4%的目標(biāo)。從以上這些數(shù)據(jù)看出，節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)是多么任重道遠(yuǎn)。

二、國家有關(guān)建筑節(jié)能的法律法規(guī)

1、努力執(zhí)行并推廣建設(shè)部出臺的《建筑節(jié)能“九五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃》。要求在建筑類型上，首先從居住建筑開始，其次是公共建筑，然后是工業(yè)建筑的節(jié)能。居住建筑一步節(jié)能是1996年以前，節(jié)能30%；二步節(jié)能是1996年以后，在一步節(jié)能的基礎(chǔ)上再節(jié)能30%；三步節(jié)能是從2005年開始，在二步節(jié)能的基礎(chǔ)上再節(jié)能30%。對采暖區(qū)能耗大的既有建筑要進(jìn)行節(jié)能改造，2000年起重點(diǎn)城市成片開始，2005年起各城市普遍開始，2010年重點(diǎn)城市普遍推行。對集中供暖的民用建筑要安裝熱表及有關(guān)調(diào)節(jié)設(shè)備并按表計(jì)量收費(fèi)，此項(xiàng)工作1998年開始推廣，2000年在重點(diǎn)城市成片推廣，到2010年基本完成。

2、《中華人民共和國節(jié)約能源法》修訂草案，自2008年4月1日起實(shí)行，新的節(jié)約能源法在法律層面將節(jié)約資源確定為我國的基本國策，明確規(guī)定：“國家實(shí)行節(jié)約資源的基本國策，實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。”節(jié)約能源法規(guī)定，國家鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源，還明確要求使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行室內(nèi)溫度控制制度；對實(shí)行集中供熱的建筑分步驟實(shí)行供熱分戶計(jì)量，按照用熱量收費(fèi)；嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。

節(jié)約能源法還規(guī)定，不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工，限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或使用。

可見建筑節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。

3．建設(shè)部第143號令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》自2006.1.1 起實(shí)行。其中

第16條從事建筑節(jié)能及相關(guān)管理活動的單位，應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn)。

第17條建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件，降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第19條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查節(jié)能設(shè)計(jì)的內(nèi)容，在審查報(bào)告中單列節(jié)能審查章節(jié)；不符合建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件在審查結(jié)論中應(yīng)當(dāng)定為不合格。

三、建筑工程應(yīng)采取的節(jié)能措施

建議我區(qū)目前建筑節(jié)能應(yīng)采取以下措施：

1、建筑節(jié)能是指采用新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料；使用節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)等節(jié)能措施。降低建筑能耗中的建筑能耗是指建筑在使用過程中的能耗，主要包括：采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、炊事燃料、家用電器和熱水供應(yīng)等能耗。其中以采暖和空調(diào)能耗為主，因此建筑節(jié)能的重點(diǎn)放在采暖和降溫能耗上。既然我們建筑專業(yè)是耗能大戶，在建筑節(jié)能和環(huán)境保護(hù)工作中就要承擔(dān)起重大責(zé)任。

天津市自2004年10月1日起施行居住建筑的第三階段建筑節(jié)能，即通過在建筑設(shè)計(jì)中改善建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，將供暖能耗在二步節(jié)能原基礎(chǔ)上再節(jié)能30%，即一般住宅建筑的耗熱量指標(biāo)控制在14.4W/m2以下；新建公共建筑做到節(jié)能50%。

2、外窗設(shè)計(jì)應(yīng)采取的節(jié)能措施。外窗應(yīng)嚴(yán)格控制窗墻比，并且外窗的氣密性等級不得小于Ⅳ級（氣密性等級分五級，級別越高，氣密性越好），開窗大小要考慮節(jié)能的需要，飄窗要按展開面積計(jì)算熱工性能，設(shè)計(jì)中按節(jié)能65進(jìn)行控制。我們在評審中發(fā)現(xiàn)（6+12+6）中空玻璃塑鋼窗的節(jié)能效果較好。

3、薄弱環(huán)節(jié)的處理。首先在不采暖地下室和樓梯間采取應(yīng)有的保溫措施；其次在屋面和墻身變形縫處考慮保溫措施；再次陽臺攔板的保溫按外墻對待；最后需要說明的一點(diǎn)是門窗洞口要用保溫性能好的材料填實(shí)再用密封膏封堵。

4、我們要注意做好建筑節(jié)能方面的其它工作：

1）必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，健全建筑節(jié)能工作機(jī)制；

2）要普遍地重視建筑節(jié)能中的設(shè)計(jì)、圖紙審核、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、竣工驗(yàn)收等全過程的監(jiān)管；

3）鼓勵采用和推廣我國的建筑節(jié)能新技術(shù)，做的好的應(yīng)給予獎勵。

4）要注意在各種媒體宣傳節(jié)能知識，提高廣大群眾對建筑節(jié)能的意識。讓他們知道建筑節(jié)能的好處及經(jīng)濟(jì)效益，支持節(jié)能的新措施。

5）對建筑企業(yè)的職工進(jìn)行有計(jì)劃的多輪培訓(xùn)，使他們熟悉節(jié)能政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為搞好建筑節(jié)能打好基礎(chǔ)。

節(jié)能減碳的重要性范文第3篇

【關(guān)鍵詞】能源；建筑節(jié)能；保溫隔熱技術(shù)

【中圖分類號】TU111【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1674-3954（2011）02-0162-02

一、我國現(xiàn)階段的能源形勢

1、能源消耗持續(xù)增加

能源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。但有關(guān)資料顯示，全球剩余可開采的煤炭儲量為9845億t，石油億t，天然氣156萬億m3。即使維持現(xiàn)有消費(fèi)水平不變，化石能源總儲量也只能維持人類消費(fèi)100年左右。

我國能源資源總量雖然比較大，化石類能源探明儲量約7500億t標(biāo)準(zhǔn)煤，但人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58.6%、7.69%和7.05%。

我國正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要階段，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，能源需求將大幅度上升。

2、能源利用效率處于較低水平

我國長期以來奉行粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，加之結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)裝備落后和管理水平低。從總的能源效率看，2006年按當(dāng)時(shí)匯率計(jì)算，我國單位GDP能源消耗比世界平均水平高2.2倍左右，比美國、歐盟、日本和印度分別高2.4倍、4.6倍、8倍和0.3倍。

3、建筑能耗是我國能源消耗的重要組成部分

我國2000年建筑用商品能源消耗共計(jì)3.56億標(biāo)準(zhǔn)煤，占當(dāng)年全社會終端能源消費(fèi)量的比重為。接近發(fā)達(dá)國家建筑用能占全社會能源消費(fèi)量的1/3左右的水平。我國建筑中能源利用效率也處于較低水平，單位建筑面積能耗比同等氣候條件下先進(jìn)國家高出2倍。

4、我國的建筑節(jié)能工作情況

我國抓建筑節(jié)能工作，是以1986年頒布實(shí)施《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》為標(biāo)志啟動的。此后相繼頒布了下列建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》（JGJ26-95）、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134-2001）、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ75-2003）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。

中央高度重視建筑節(jié)能工作，在國務(wù)院批準(zhǔn)的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》中，將建筑節(jié)能作為“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”之一。

建設(shè)部先后制定了建筑節(jié)能相關(guān)政策：《建筑節(jié)能“九五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃》（1995.5）、《建筑節(jié)能技術(shù)政策》（1996.9）、《建筑節(jié)能“十五”計(jì)劃綱要》、《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》（與科技部共同制定，、《住宅建筑規(guī)范》、《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（2006.5）。

盡管建設(shè)部還多次下文以加強(qiáng)建筑節(jié)能工作，但對國家行業(yè)及省級建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行或敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象也相當(dāng)普遍，社會公眾對建筑節(jié)能的意識淡薄，令人堪憂。因此，針對于我國的資源形勢，建筑節(jié)能的應(yīng)用迫在眉睫！

二、建筑節(jié)能技術(shù)基本情況

建筑物的建筑節(jié)能技術(shù)內(nèi)容主要涉及到：建筑護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)、建筑供熱制冷系統(tǒng)和建筑設(shè)備節(jié)能技術(shù)、可再生能源在建筑中應(yīng)用技術(shù)。而建筑護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能內(nèi)容主要有：外墻保溫隔熱技術(shù)、門窗節(jié)能技術(shù)、屋面節(jié)能技術(shù)和地面、樓板及樓梯間隔墻技術(shù)、建筑遮陽技術(shù)等等。

伴隨對節(jié)約能源與保護(hù)環(huán)境的要求不斷提高，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫技術(shù)也在日益加強(qiáng)，尤其是外墻保溫技術(shù)得到長足發(fā)展，并成為我國一項(xiàng)重要的建筑節(jié)能技術(shù)。外墻保溫技術(shù)主要有內(nèi)保溫、外保溫、內(nèi)外混合保溫等方法。其中建筑中現(xiàn)階段最常使用的外墻外保溫。外墻外保溫是將保溫隔熱體系置于外墻外側(cè)，以賦予建筑物良好保溫隔熱性能的建筑節(jié)能措施。

1、建筑節(jié)能中，相對于外墻內(nèi)保溫，外墻外保溫具有七大優(yōu)勢。

一是保護(hù)主體結(jié)構(gòu)，延長建筑物壽命。采用外保溫技術(shù)，由于保溫層置于建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)外側(cè)，緩沖了因溫度變化導(dǎo)致結(jié)構(gòu)變形產(chǎn)生的應(yīng)力，減少了空氣中有害氣體和紫外線對圍護(hù)結(jié)構(gòu)的侵蝕。事實(shí)證明，只要墻體和屋面保溫隔熱材料選材適當(dāng)，厚度合理，外保溫可以有效防止和減少墻體和屋面的溫度變形，有效地消除常見的斜裂縫或八字裂縫。因此外保溫有效地提高了主體結(jié)構(gòu)的使用壽命，減少長期維修費(fèi)用。

二是基本消除“熱橋”影響?！盁針颉敝傅氖窃趦?nèi)外墻交界處、構(gòu)造柱、框架梁、門窗洞等部位，形成的散熱的主要渠道。對內(nèi)保溫而言，“熱橋”是難以避免的，而外保溫既可防止“熱橋”部位產(chǎn)生結(jié)露，又可消除“熱橋”造成的熱損失。

三是使墻體潮濕情況得到改善。一般情況下，內(nèi)保溫須設(shè)置隔汽層，而采用外保溫時(shí)，由于蒸汽滲透性高的主體結(jié)構(gòu)材料處于保溫層內(nèi)側(cè)，只要保溫材料選材適當(dāng)，在墻體內(nèi)部一般不會發(fā)生冷凝現(xiàn)象，故無需設(shè)置隔汽層。同時(shí)采取外保溫措施后，結(jié)構(gòu)層的整個墻身溫度提高了，降低了它的含溫量，因而進(jìn)一步改善了墻體的保溫性能。

四是有利于室溫保持穩(wěn)定。外保溫墻體由于蓄熱能力較大的結(jié)構(gòu)層在墻體內(nèi)側(cè)，當(dāng)室內(nèi)受到不穩(wěn)定熱作用時(shí)，室內(nèi)空氣溫度上升或下降，墻體結(jié)構(gòu)層能夠吸引或釋放熱量，故有利于室溫保持穩(wěn)定。

五是便于舊建筑物進(jìn)行節(jié)能改造。與內(nèi)保溫相比，采用外保溫方式對舊房進(jìn)行節(jié)能改造，最大優(yōu)點(diǎn)是無需臨時(shí)搬遷，基本不影響用戶的室內(nèi)生活和正常生活。

六是可以避免裝修對保溫層的破壞。裝修中，內(nèi)保溫層容易遭到破壞，外保溫則可避免發(fā)生這種問題。

七是增加房屋使用面積。由于外保溫技術(shù)保溫材料貼在墻體外側(cè)，其保溫、隔熱效果優(yōu)于內(nèi)保溫，故可使主體結(jié)構(gòu)墻體減薄，從而增加每戶的使用面積。

2、工程應(yīng)用中常見的技術(shù)問題和影響質(zhì)量的問題

我國外墻保溫技術(shù)在較短時(shí)間取得了世界注目的發(fā)展，但是在提高完善質(zhì)量和規(guī)范管理外墻保溫技術(shù)方面，我國還剛剛起步；與歐洲管理規(guī)范化,把外保溫系統(tǒng)作為一個整體進(jìn)行認(rèn)定的情況有所不同，我們的管理部門、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和施工應(yīng)用單位在認(rèn)定時(shí)還存在比較注意控制材料產(chǎn)品性能,而忽視按要求進(jìn)行系統(tǒng)性能控制的傾向；生產(chǎn)、研究、施工行業(yè)還存在應(yīng)用技術(shù)理論研究薄弱、工程經(jīng)驗(yàn)缺乏、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)證方法不統(tǒng)一的問題；最突出的就是各個環(huán)節(jié)不能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售、施工的問題。

（1）企業(yè)技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)缺位

企業(yè)是我國應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的主體，但是在外墻保溫隔熱技術(shù)領(lǐng)域目前除了少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)沒有獨(dú)立的研發(fā)力量，大都還停留在模仿國內(nèi)外技術(shù)階段，對技術(shù)的基礎(chǔ)理論、構(gòu)造措施原理、系統(tǒng)形成機(jī)理研究很少；一是有缺陷的保溫隔熱系統(tǒng)流向市場，造成技術(shù)產(chǎn)品市場混亂；二是低價(jià)中標(biāo)單位為節(jié)約成本，簡化構(gòu)造、簡化施工環(huán)節(jié)時(shí)，會出現(xiàn)系統(tǒng)性能下降，使工程質(zhì)量得不到保證。

（2）創(chuàng)新技術(shù)集成系統(tǒng)問題

目前國家級、省級科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行外墻保溫隔熱技術(shù)與產(chǎn)品研究的不多，因此企業(yè)在自行研究新的外墻保溫隔熱技術(shù)系統(tǒng)時(shí)，能從基礎(chǔ)研究中得到的支持很少；而企業(yè)受自身技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的制約，難以從技術(shù)的基礎(chǔ)理論、構(gòu)造措施原理、系統(tǒng)性能形成機(jī)理的研究上下工夫，難以解決不同的材料在集成不同的外保溫系統(tǒng)時(shí)出現(xiàn)的問題，使得新研究的技術(shù)還在試用階段就暴露出工程可靠性差、耐久性不夠的問題；有些雖然也通過了技術(shù)評估，但在擴(kuò)大應(yīng)用中就暴露出系統(tǒng)性能不完善，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。

（3）施工質(zhì)量

外墻外保溫工程或者叫外墻外保溫技術(shù)系統(tǒng)從工廠生產(chǎn)出來到達(dá)工程現(xiàn)場還是半成品，必須在現(xiàn)場經(jīng)過施工環(huán)節(jié)才能最終形成外墻外保溫技術(shù)系統(tǒng)，因此系統(tǒng)的質(zhì)量與施工質(zhì)量有很大關(guān)系，而現(xiàn)在很多都是非專業(yè)隊(duì)伍施工，施工組織不規(guī)范、沒有專門的資質(zhì)要求,“專業(yè)施工人員”并不掌握外保溫技術(shù)，加上監(jiān)理環(huán)節(jié)也存在不規(guī)范的問題，無法保證外墻外保溫技術(shù)系統(tǒng)的現(xiàn)場施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，也就無法保證外墻外保溫系統(tǒng)的工程質(zhì)量。

外保溫技術(shù)既有利于國家可持續(xù)發(fā)展，延長建筑物使用壽命，又有利于住戶節(jié)省開支，是大勢所趨。但是外墻外保溫對產(chǎn)品技術(shù)和施工質(zhì)量要求較高，想要更完美的做好節(jié)能工作，就必須把關(guān)各個流程的施工質(zhì)量。有關(guān)部門必須抓緊對外保溫產(chǎn)品技術(shù)及施工標(biāo)準(zhǔn)加以細(xì)化，嚴(yán)格審批制度，抬高準(zhǔn)入門檻，提高外保溫技術(shù)和產(chǎn)品的整體水平。這樣才能保證技術(shù)的普及應(yīng)用，建筑節(jié)能才能真正體現(xiàn)出其價(jià)值所在。

早在20世紀(jì)70年代，建筑節(jié)能概念就被正式提出。建筑節(jié)能的中心是減少建筑耗能 ，提高建筑中的能源利用效率。同時(shí)，建筑節(jié)能需以不影響人們感覺舒適度為前提。我國單位建筑面積采暖能耗是發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上，與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距，而我國人平均資源占有量相對發(fā)達(dá)國家又少。在這樣的國情下，建筑節(jié)能水平的改善實(shí)際上應(yīng)該比發(fā)達(dá)國家更為緊迫。因此，合理的施工，保證工程質(zhì)量，勢在必行！

參考文獻(xiàn)

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[2]馬凱.我國當(dāng)前的能源形勢與“十一五”能源發(fā)展[J].有色冶金節(jié)能, 2006

節(jié)能減碳的重要性范文第4篇

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；新型節(jié)能材料；應(yīng)用要點(diǎn)；

一、新型節(jié)能建筑材料的分析

1、定義

新型節(jié)能建筑材料主要是指建筑工程施工中運(yùn)用到的新型工藝技術(shù)產(chǎn)品，形成于傳統(tǒng)建筑材料的基礎(chǔ)上，該產(chǎn)品存在節(jié)能、高科技性和環(huán)保的特點(diǎn)，能夠使建筑物達(dá)到節(jié)能減排的目的，使建筑功能得到有效改善。

作為建筑進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)及資源綜合利用基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè)，新型建筑技能材料在是指上是為了使人們不斷提升的生活需要得到滿足。隨著改革開放的逐漸深入，我國新型建筑節(jié)能材料市場也有了進(jìn)一步發(fā)展。在全國范圍內(nèi)，新型建筑節(jié)能材料工業(yè)構(gòu)成了一個新興的行業(yè)，在建筑行業(yè)內(nèi)發(fā)揮著極為重要的作用。

2.新型建筑材料的特點(diǎn)

（1）滿足可持續(xù)發(fā)展的原則，即能將資源和能源得到節(jié)約，使非可再生資源的可循環(huán)利用得到實(shí)現(xiàn)，又能使環(huán)境質(zhì)量要求得到滿足。

（2）能夠使建筑物的力學(xué)性能、耐久性和使用性的要求得到滿足。

（3）能夠?yàn)槿祟愄峁┮粋€健康、舒適且安全的生存環(huán)境，對自然環(huán)境有一定的親和性存在。

二、環(huán)保節(jié)能型建筑材料的類型

新型建筑材料作為一個廣義的概念，主要是由水泥、鋼材、玻璃和木材四大材料作為原料形成的新產(chǎn)品。與傳統(tǒng)的灰砂石、磚瓦等建筑材料相比有不同之處存在。從功能上進(jìn)行分析，新型建筑材料主要包括：墻體材料、裝飾材料、保溫材料、門窗材料、黏結(jié)和密封材料以及配套的各種五金件、塑料件和各類輔助材料等內(nèi)容。從材質(zhì)上進(jìn)行分析，又包括：天然材料、金屬材料、化學(xué)材料和非金屬材料等。

1.廢棄的植物纖維

作為一種具有多種用途的可再生的生物資源，廢棄的植物纖維又包括農(nóng)作物秸稈、廢棄竹子和廢棄木質(zhì)材料。在世界范圍內(nèi)，我國作為一個知名的農(nóng)業(yè)大國，因此對于農(nóng)作物秸稈等廢棄植物纖維資源來說，具有取之不盡的特征。該類廢棄植物纖維有較多優(yōu)點(diǎn)存在，在環(huán)保節(jié)能型建筑材料的開發(fā)和應(yīng)用上有較大的可利用潛力存在。對于其他建筑材料來說，廢棄的植物纖維不會有任何的環(huán)境污染產(chǎn)生，用它建造出來的建筑物可稱之為百分之百的生態(tài)建筑。但由于植物纖維材料自身存在著特點(diǎn)，建筑的適用也會有一定的局限性，目前在私人住宅或小型公共建筑中得到適用。

2.石膏類建材

石膏累建材主要有四點(diǎn)優(yōu)勢存在，第一，較低的煅燒能耗，與水泥類相比，煅燒能耗是其四分之一，且僅為石灰類的三分之一。第二，對比實(shí)心磚和混凝土，石膏檢材具有較強(qiáng)的材料節(jié)約。第三，可循環(huán)對石膏建材進(jìn)行使用，且不會有建筑垃圾產(chǎn)生。第四，石膏類建材無毒無害，還有較好的耐火性和耐熱性存在。

3.粉煤灰

該類粉煤灰主要是從火力發(fā)電廠燃煤粉鍋爐中排放出的一種工業(yè)廢渣，目前我國每年有巨大的粉煤灰排放量存在，并且每年粉煤灰量都在不斷遞增，而大量的粉煤灰堆放不僅有較大的占地面積，而且還會對生態(tài)環(huán)境造成影響，那么在建材中應(yīng)用粉煤灰是對粉煤灰處理的一項(xiàng)有效方法?？梢酝ㄟ^對粉煤灰進(jìn)行利用，從而制作成空心磚、燒結(jié)磚、粉煤灰燒結(jié)陶粒以及墻地磚等，而作為一種新型環(huán)保節(jié)能建筑材料，摻有粉煤灰生產(chǎn)的陶質(zhì)制品具有廣闊的發(fā)展前景。

4.泡沫玻璃

泡沫玻璃的運(yùn)用是匯集了環(huán)保、阻燃、保溫、隔潮及吸聲于一體的新型建筑材料。該種原料是從廢棄的各種顏色的平板或瓶罐玻璃的碎塊中產(chǎn)生的，也可以稱之為廢物利用。生產(chǎn)的產(chǎn)品的環(huán)保效益較為顯著，在生產(chǎn)過程中不會有“三廢”形成。

泡沫玻璃具有自重輕、導(dǎo)熱率低、抗壓強(qiáng)度高、抗?jié)B防水能力強(qiáng)、耐火性好以及化學(xué)穩(wěn)定性高等優(yōu)勢，泡沫玻璃的運(yùn)用既能發(fā)揮保溫作用，又能作為墻體、屋面、天棚材料以及保溫隔熱構(gòu)件進(jìn)行應(yīng)用。

5.膜材料的應(yīng)用

復(fù)合膜材料在建筑中的應(yīng)用存在密度小、透光性好、機(jī)械強(qiáng)度高、防火、耐久、保溫及抗紫外線等優(yōu)勢。真實(shí)由于存在著上述優(yōu)勢，使其在環(huán)保節(jié)能型建筑材料中發(fā)揮著一定作用。現(xiàn)階段，膜材料在建筑中的應(yīng)用種類較多，與材質(zhì)的不同相結(jié)合，又包括PTFE類和PVC類膜材料兩種類型。

膜材料存在較高的透光率，因而能夠?qū)⒋罅康恼彰饔秒姷玫焦?jié)省。其次，膜材料的反射率較高，且光吸收率較低，因此能夠在一定程度上使太陽能的輻射得到阻止，存在良好的保溫隔熱的作用。膜材料存在穩(wěn)定的化學(xué)性能。無論是對環(huán)境還是人體而言，都不會有污染和危害蒼生，因此作為一種綠色建材，膜材料廣泛應(yīng)用于發(fā)達(dá)國家的建筑施工中。

6.其他環(huán)保節(jié)能型材料的應(yīng)用

納米微膠囊相變的材料也包含在新型環(huán)保節(jié)能型建筑材料中，其主要的成分主要包括納米和微膠囊化的相變材料，其中在光的催化作用下，納米可以將病毒殺死，使有害氣體得到消除，能夠在室內(nèi)不通風(fēng)的狀態(tài)下，使室內(nèi)的空氣質(zhì)量得到提升，從而使空調(diào)系統(tǒng)的能耗減少，與此同時(shí)，微膠囊相變材料通過相變，物質(zhì)的分支結(jié)構(gòu)會快速產(chǎn)生轉(zhuǎn)變，在恒溫狀態(tài)下實(shí)施吸熱或放熱。在外界溫度出現(xiàn)變化時(shí)，能夠使室內(nèi)熱環(huán)境的穩(wěn)定性得到有效保持，使能量的損耗減少，從而達(dá)到建筑節(jié)能的效果。

三、環(huán)保型建筑材料的應(yīng)用推廣

隨著環(huán)保型消費(fèi)在市場中占據(jù)著重要作用，住宅建筑的生產(chǎn)商和消費(fèi)者對建材有安全、環(huán)保和健康的要求存在。運(yùn)用清潔衛(wèi)生技術(shù)生產(chǎn)，使天然資源和能源的使用得到減少，無公害、無污染、無放射性，且對環(huán)境保護(hù)和人體健康產(chǎn)生有利作用的環(huán)保型建筑材料的大量使用，是房屋建筑未來發(fā)展的主要趨勢。然而，由于我國人們存在相對保守的思想觀念，對新事物的使用通常存在懷疑的態(tài)度。同時(shí)，由于一些人的環(huán)保觀念較為薄弱，最終導(dǎo)致環(huán)保性建筑材料無法廣泛應(yīng)用于我國的建筑工程中。所以，結(jié)合該問題，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行入手：

1.對環(huán)保型建筑材料的宣傳力度進(jìn)行加大，同時(shí)，詳細(xì)地介紹和宣傳環(huán)保型建筑材料的重要性，并得到人們真正的認(rèn)可。

2.在環(huán)保型建筑材料推廣的過程中，應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)亟ㄖ块T實(shí)施溝通聯(lián)系，同時(shí)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展水平和建筑材料市場的實(shí)際狀況相結(jié)合，對環(huán)保型建筑材料實(shí)施積極推廣。

3. 對環(huán)境保護(hù)的宣傳實(shí)施加強(qiáng)，同能通過日常生活中產(chǎn)生的事件實(shí)施舉例分析，在對人們環(huán)保意識得到提升的同時(shí)，使人們在潛意識中發(fā)現(xiàn)環(huán)保的途徑，為日后環(huán)保型建筑材料的應(yīng)用提供市場條件。

4.在推廣環(huán)保型建筑材料的過程中，處理詳細(xì)地給客戶介紹環(huán)保型建筑材料的優(yōu)勢以外，還應(yīng)將材料的用途和正確操作方法向用戶進(jìn)行詳細(xì)地告知，從而有效避免在日后使用過程中，由于不當(dāng)?shù)牟僮鲗?dǎo)致經(jīng)濟(jì)受到損失。不僅能夠?qū)h(huán)保型建筑材料的使用性能，而且還能使環(huán)保型建筑材料的市場信譽(yù)得到大大提升，為日后環(huán)保型建筑材料的推廣和普及提供基礎(chǔ)條件。

四、結(jié)語

從目前來看，新型節(jié)能建筑材料作為未來建筑材料的主要發(fā)展趨勢，這對我國構(gòu)建節(jié)約型社會主義國家存在極為重要的作用。新型節(jié)能建筑材料的發(fā)展，作為資源節(jié)約、能源消耗的降低以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的迫切要求，也是我國可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]章茂木.新型墻材及保溫材料在民用建筑節(jié)能中的應(yīng)用[J].安徽建筑，2007.

節(jié)能減碳的重要性范文第5篇

低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù), 促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球生態(tài)平衡。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵階段，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，能源緊張、能源利用率低等問題比較嚴(yán)重，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于改善能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)能源安全?？梢?，河北省作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的大省，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對河北經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

（一）河北經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變凸顯低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性

根據(jù)《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃綱要》的指導(dǎo)思想，結(jié)合“十一五”期間我國宏觀經(jīng)濟(jì)總體趨勢，河北省面臨著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、完善市場經(jīng)濟(jì)體制、擴(kuò)大對外開放、加速建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和現(xiàn)代河北的重要任務(wù)，同時(shí)要把河北建設(shè)成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。其中低碳發(fā)展是極為重要的內(nèi)容，其核心是要求從源頭預(yù)防污染產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，少排放或不排放廢棄物，從而解決資源環(huán)境造成的發(fā)展困境。

（二）河北經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境承載能力的矛盾彰顯發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的迫切性

當(dāng)前河北面臨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人口增長、資源環(huán)境約束的突出矛盾，自然生態(tài)環(huán)境的承載力隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展逐漸逼近極限，經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境承載能力之間的矛盾需要對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行改革。

（三）國家宏觀調(diào)控設(shè)定的節(jié)能減排指標(biāo)具有硬約束性

國家為達(dá)到節(jié)能減排宏觀調(diào)控目的，由國家發(fā)展改革委組織對相關(guān)省節(jié)能減排目標(biāo)完成情況及節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)考核。為推動節(jié)能減排工作深入開展，河北省也制定《河北省30個重點(diǎn)縣（市、區(qū)）和30家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)考核實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、考核辦法及保障措施。面對重要而艱巨的節(jié)能減排任務(wù)，如何制定符合河北實(shí)際狀況的低碳法律運(yùn)行機(jī)制，并且有效發(fā)揮的法律制度的有效性，成為亟需深入研究的問題。

二、河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律機(jī)制存在現(xiàn)狀及運(yùn)行分析

河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律機(jī)制主要在《河北省節(jié)約能源條例》、《加強(qiáng)節(jié)能工作決定》、《節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案》等一系列地方性規(guī)章和政策文件予以規(guī)定，規(guī)則的主要表現(xiàn)形式在理論上可以歸納為行政類法律機(jī)制、市場類法律機(jī)制、自愿類法律機(jī)制。法律機(jī)制具體實(shí)施過程主要是通過采用行政、經(jīng)濟(jì)、科技等多種綜合手段，對鋼鐵、水泥、焦炭、電力、造紙等高能耗、高污染行業(yè)加大了淘汰落后力度，實(shí)現(xiàn)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳化的需要。但是從目前低碳經(jīng)濟(jì)的法律機(jī)制運(yùn)行來看，存在著節(jié)能減排的效果和規(guī)制成本都不理想的問題。

首先，河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)目前運(yùn)用最為充分的是“命令與控制”類法律機(jī)制。其次，河北省在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī)中對市場類和自愿類法律機(jī)制規(guī)定不夠充分。目前現(xiàn)狀是河北省在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中忽視了市場類和自愿類法律機(jī)制的靈活和有效的積極作用。

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面，公共管制工具重視個人理性與集體理性的矛盾沖突，以及個人理性不能自動集合成集體理性的局限，公共管制工具的設(shè)計(jì)理念主要以強(qiáng)制性、嚴(yán)格約束性為導(dǎo)向。但是公共管制法律工具也存在不足之處，主要有信息不對稱問題和環(huán)境管理成本過高的問題。另外，由于命令與控制型的低碳控制政策往往針對的是那些具體性的行業(yè)，以及可以用指標(biāo)量化的企業(yè)碳排放數(shù)量，并且可能產(chǎn)生政府“工具失靈”問題。因此，應(yīng)該認(rèn)識到政府在彌補(bǔ)市場失靈方面并非萬能，許多設(shè)計(jì)用來彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)不足的計(jì)劃卻會產(chǎn)生與設(shè)計(jì)者的初衷截然不同的效果。所以，為構(gòu)建河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效制度保障，必須在規(guī)定行政管制類法律機(jī)制的同時(shí)，相應(yīng)的配置合理的市場類和自愿類法律機(jī)制，并且以后者來彌補(bǔ)前者的不足，才能達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的目的。

三、河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律機(jī)制創(chuàng)新與變革路徑選擇

（一）以強(qiáng)制政策改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施高碳預(yù)防機(jī)制

為了降低經(jīng)濟(jì)的能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，河北省需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳、高效發(fā)展。同時(shí)，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)該重視高碳企業(yè)的避免，充分貫徹環(huán)境法中的預(yù)防原則，立足于預(yù)防，防患于未然，事前預(yù)測和防范其可能產(chǎn)生的環(huán)境危害。具體政策包括：

1、碳評估法律機(jī)制，即對涉及到碳排放的經(jīng)濟(jì)活動在實(shí)施之初要進(jìn)行的相應(yīng)的調(diào)查、預(yù)測和評估，然后提出預(yù)防或減少碳排放的對策。

2、碳排放目標(biāo)責(zé)任法律機(jī)制。只有把所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碳排放量納入到對地方和部門行政領(lǐng)導(dǎo)考核的范圍，才能督促碳排放有人問津和負(fù)責(zé)，從而強(qiáng)化市和縣政府的治理責(zé)任。

3、高碳企業(yè)退出和低碳化改造法律機(jī)制。河北省單位GDP能耗差距較大的主要原因之一是企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平相差比較大。因此，淘汰落后技術(shù)，以大規(guī)模生產(chǎn)替代小規(guī)模生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要舉措。

（二）構(gòu)建低碳化法律實(shí)施機(jī)制，引導(dǎo)市場的資源優(yōu)化配置

為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，最關(guān)鍵的就是通過制定促進(jìn)政策讓“低碳者”受益，讓“高碳者”不能享受政策優(yōu)惠，從而達(dá)到“軟性治理”的效果。具體而言，構(gòu)建低碳化的法律實(shí)施機(jī)制主要包括：

1、促進(jìn)碳交易市場法律機(jī)制，是指為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過法律設(shè)計(jì)在我國建立全省范圍的以碳為主要內(nèi)容的碳交易制度。碳交易制度應(yīng)以“損害環(huán)境者付費(fèi)”為原則，按照比例付出或獲取相應(yīng)的碳指標(biāo)，用于平時(shí)的生產(chǎn)交易之需。

2、促進(jìn)碳減排財(cái)稅法律機(jī)制。河北省在促進(jìn)碳減排財(cái)稅法律機(jī)制的建設(shè)上，可以制定經(jīng)常性的財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

3、政府綠色采購法律機(jī)制。通過河北省政府實(shí)施綠色采購政策來建設(shè)符合本省省情的低碳消費(fèi)體系，這不是減少消費(fèi)，而是消費(fèi)的過程中倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，并通過省政府的引領(lǐng)作用使得生產(chǎn)環(huán)節(jié)向低碳模式的轉(zhuǎn)變。

（三）合理設(shè)計(jì)自主化低碳法律實(shí)施機(jī)制

1、公平、合理地制定低碳發(fā)展自愿協(xié)議，加強(qiáng)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)施的持續(xù)監(jiān)督，并且規(guī)定合理的責(zé)權(quán)利機(jī)制。建議把自愿協(xié)議看作是一種特殊的合同，并且把該自主化類型政策作為具有一定強(qiáng)制力的基礎(chǔ)。

2、重視公眾和環(huán)境保護(hù)民間組織在企業(yè)低碳自愿協(xié)議實(shí)施中的重要作用。建議河北省通過相關(guān)立法賦予其在企業(yè)自愿活動中的權(quán)利和義務(wù)，并且在企業(yè)未遵守自愿協(xié)議的情況下，充分發(fā)揮其對工業(yè)企業(yè)減排行為的輿論和監(jiān)督作用。