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中圖分類(lèi)號(hào):X924.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言:建筑工程安全管理對(duì)國(guó)家健康有序的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及居民的生命財(cái)產(chǎn)安全都有著極為重要的意義。建筑安全管理與質(zhì)量管理、進(jìn)度管理以及成本管理有著等的地位,“質(zhì)量第一,安全第一”。安全管理是質(zhì)量管理的基礎(chǔ),時(shí)進(jìn)度管理的前提工作,同時(shí)也是成本管理的保證。由于建筑工程的特點(diǎn)使得建筑工程安全管理具備流動(dòng)性,包括施工隊(duì)伍的流動(dòng)性、施工人員的流動(dòng)性以及施工過(guò)程的流動(dòng)性;同時(shí)具備動(dòng)態(tài)性、密集性、法規(guī)性以及協(xié)作性。下面筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程安全管理進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹,希望對(duì)同行有所幫助。
建筑工程安全管理的原則。
為了確保建筑工程安全管理能夠達(dá)到預(yù)期的目的,在進(jìn)行安全管理時(shí)應(yīng)遵循以下六個(gè)基本原則:
1.1、以人為本原則。
為了確保建筑工程施工人員的生命安全,減少由于建筑工程出現(xiàn)安全事故造成的各種損失,安全管理過(guò)程中應(yīng)遵循“以人為本”的原則。施工過(guò)程中,應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全之間的關(guān)系,應(yīng)始終將施工人員的安全放在第一位。
1.2、安全第一原則。
眾所周知,建筑工程安全管理,一項(xiàng)本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則進(jìn)行管理,所謂安全管理,就是在施工過(guò)程中應(yīng)將安全放在第一位。當(dāng)進(jìn)度生產(chǎn)等工作與安全發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)將安全放在首位。
1.3、預(yù)防為主原則。
所謂“預(yù)防為主”指的是應(yīng)該將施工過(guò)程中可能導(dǎo)致安全施工發(fā)生的因素遏制在萌芽里。為了有效貫徹預(yù)防為主原則,應(yīng)對(duì)施工人員以及管理人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)工作,深化安全意識(shí),明確自身責(zé)任;并且要制定合理的安全技術(shù)措施來(lái)預(yù)防安全事故的發(fā)生;并確保施工過(guò)程中防護(hù)措施、施工機(jī)械設(shè)備符合質(zhì)量要求;施工過(guò)程中要進(jìn)行日常的安全檢查和巡查工作。
1.4、動(dòng)態(tài)管理原則。
安全管理要求與建筑工程有關(guān)的所有人員,以及建筑生產(chǎn)的整個(gè)生命周期進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)安全管理。簡(jiǎn)而言之,建筑工程安全管理應(yīng)是全方位、全過(guò)程、全員以及全天候的管理過(guò)程。
1.5、強(qiáng)制性原則。
所謂強(qiáng)制性原則是指在建筑施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法、建筑法等法律法規(guī)進(jìn)行安全施工,采取強(qiáng)制性措施來(lái)避免違章操作、違章指揮以及違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違現(xiàn)象”的出現(xiàn)。
1.6、發(fā)展性原則。
由于建筑工程具備動(dòng)態(tài)性原則,因此安全管理工作應(yīng)以“發(fā)展性原則”為基礎(chǔ),根據(jù)施工具體情況制定相應(yīng)的安全管理措施,不斷提高建筑工程施工水平,將建筑工程安全管理上升到一定的高度。
二、建筑工程安全管理制度。
建筑工程安全管理制度包括安全生產(chǎn)管理組織、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底制度以及安全應(yīng)急救援預(yù)案五個(gè)方面的內(nèi)容,下面筆者一一進(jìn)行介紹。
2.1、安全生產(chǎn)管理組織。
建筑工程安全管理的有效開(kāi)展需要合理的安全生產(chǎn)管理組織做支撐,這就要求施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展制度合適的安全目標(biāo),并設(shè)置合理的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并明確其責(zé)任。
2.2、安全生產(chǎn)教育。
實(shí)現(xiàn)建筑工程安全生產(chǎn)的根本措施是進(jìn)行安全教育,這就要求施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全法制教育、安全思想教育、安全知識(shí)教育以及安全技術(shù)教育和事故案例教育。
2.3、安全生產(chǎn)責(zé)任制。
顧名思義,安全生產(chǎn)責(zé)任制,就是將施工過(guò)程中的安全責(zé)任明確到各個(gè)管理人員以及不同崗位的人員上。只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人員的安全生產(chǎn)積極性,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。為了保證安全生產(chǎn)責(zé)任制能發(fā)揮到預(yù)期的作用就需要采取一定的手段來(lái)保證,認(rèn)真落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。并制定科學(xué)的考核制度,來(lái)衡量和促進(jìn)安全生產(chǎn)的力度。
2.4、安全技術(shù)交底制度。
安全技術(shù)交底工作是在建設(shè)項(xiàng)目施工之前有技術(shù)人員根據(jù)項(xiàng)目的具體情況編制的文件,井施工班組以及作業(yè)人員確定認(rèn)可并簽字之后生產(chǎn)的法令性文件。安全技術(shù)交底必須根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況,充分考慮其不安全因素,要求具備針對(duì)性、具體性以及明確性。
2.5、安全應(yīng)急救援預(yù)案。
隨著相關(guān)安全法律法規(guī)的相繼出臺(tái),安全應(yīng)急救援預(yù)案已經(jīng)成為建筑工程安全管理工作的重要組成部分。安全應(yīng)急救援預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源以及環(huán)境因素造成的不安全因素進(jìn)行分析識(shí)別并制定具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,并且該應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該將施工全過(guò)程進(jìn)行涵蓋在內(nèi)。編制過(guò)程中應(yīng)遵循,落實(shí)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,統(tǒng)一指揮;突出重點(diǎn),具有針對(duì)性以及程序簡(jiǎn)單,可操作性強(qiáng)的原則。
三、建筑工程安全策劃與控制。
3.1、建筑工程安全策劃。
建筑工程安全策劃是指按照工程的實(shí)際規(guī)模、工程結(jié)構(gòu)、施工技術(shù)以及施工環(huán)境等特點(diǎn),通過(guò)分析識(shí)別施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源以及不安全因素,制定出一個(gè)合理有效的安全策劃。
建筑工程安全策劃在制定過(guò)程中應(yīng)遵循以下九條原則:第一,目標(biāo)導(dǎo)向性原則;第二,預(yù)控原則;第三,系統(tǒng)控制原則;第四,全過(guò)程、全方位原則;第五,動(dòng)態(tài)管理和控制原則;第六,可行性、可操作性、針對(duì)性原則;第七,失效最優(yōu)化原則;第八,持續(xù)改進(jìn)原則;第九,科學(xué)性原則。建筑工程安全策劃的原則包括控制目標(biāo)、管理目標(biāo)以及工作目標(biāo)。
3.2、建筑工程施工安全控制。
建筑工程施工安全控制由于建筑工程的復(fù)雜性、環(huán)境的局限性以及人力、物力資源的大量性使得其安全控制工作具備足額也環(huán)境的局限性、作業(yè)環(huán)境的惡劣性;由于建筑項(xiàng)目具有較高的層高、較大的體積,因此其安全控制工作具備施工作業(yè)的高空性,個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)的艱難性;因?yàn)榻ㄔO(shè)醒目的施工工藝、技術(shù)的復(fù)雜性,以及較多的不確定因素使得安全控制工作具備安全技術(shù)措施和安全管理措施的保證性;由于施工面的不斷減小,使得安全控制工作具有一定的多工種交叉性;舊城改建項(xiàng)目中存在大量的拆除工作帶來(lái)了潛在危險(xiǎn)。
針對(duì)上述特點(diǎn),安全控制及工作首先應(yīng)明確控制目標(biāo),編制科學(xué)的安全生產(chǎn)計(jì)劃,并保證計(jì)劃的順利實(shí)施,并進(jìn)行驗(yàn)證,控制過(guò)程中不斷改進(jìn)控制方案,來(lái)兌現(xiàn)合同承諾。
3.3、施工準(zhǔn)備階段的安全控制。
為了確保建筑工程安全的開(kāi)展在施工之前應(yīng)做好施工準(zhǔn)備工作,施工準(zhǔn)備階段的安全控制是建筑工程安全實(shí)施的先決條件。這就要求在施工準(zhǔn)備階段編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)以及安全生產(chǎn)保證計(jì)劃,并對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。除此之外,還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備,包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境控制,施工平面布置的合理布置,以及開(kāi)工控制等多方面的內(nèi)容。
結(jié)束語(yǔ):為了確保建筑工程的安全開(kāi)展,杜絕安全施工的發(fā)生,施工過(guò)程中應(yīng)本著“安全第一,文明施工”的原則。為了有效避免安全施工的發(fā)生,施工過(guò)程中應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)法律體系,制定科學(xué)的安全管理制定,并進(jìn)行有效的安全策劃與控制,并進(jìn)行合理科學(xué)的建筑工程安全評(píng)價(jià)。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理
【 abstract 】 because our country in the early industrial construction, the acceleration of urbanization is constantly, so also produced a series of construction site safety problems. Another of the domestic market supervision of the weak, the construction market is not standard and so on a series of problems also determines the present construction engineering projects of the construction site safety management level and the advanced western countries again gap widening. So should intensify the construction project and construction site safety management efforts, reduce the incidence of accident, in order to promote the sustainable development in the industry.
【 keywords 】 building engineering; Construction site; Safety management
中圖分類(lèi)號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 當(dāng)前建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)存在的主要問(wèn)題
1.1 崗前的安全培訓(xùn)力度不夠
大部分的崗前安全教育培訓(xùn)并為落到實(shí)處,多數(shù)是流于形式,所以多數(shù)工人的生產(chǎn)安全意識(shí)并未得到真正地提高。另外員工的流動(dòng)性過(guò)大,沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境,這些都造成了管理和操作上的困難。
1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)薄弱
員工首先是思想上不予以重視,因此工地可能會(huì)存在不小的安全隱患。另外這些剛參加工作的農(nóng)民工,安全意識(shí)差缺乏安全操作的基本技能與專(zhuān)業(yè)知識(shí),違章作業(yè)與違章指揮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都很容易造成安全責(zé)任事故的。
1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不到位
沒(méi)有真正落實(shí)安全責(zé)任制是事故頻發(fā)的一個(gè)很重要的原因,由于建筑施工管理工作本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,不安全的因素可以在一定程度上得到控制,但是人的行為卻難以得到抑制。比如工地里配備的專(zhuān)職人員缺乏職業(yè)操守或者安全責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有履行到真正的義務(wù),這些都是造成建筑工地安全事故頻發(fā)的誘因。
1.4 任意壓縮施工期以及安全資金遲遲無(wú)法到位
隨意壓縮工期是目前建筑施工建筑中比較常見(jiàn)的問(wèn)題,但這種想象已經(jīng)嚴(yán)重危及建筑工程質(zhì)量和安全的重要隱患。另外一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題是假如涉及到建筑工程建設(shè)費(fèi)用等款項(xiàng)的使用,建筑單位往往未能馬上給予保障,這也是建筑工地質(zhì)量安全隱患以及員工積極性地下很重要的原因。
2 建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的初步探析
2.1及時(shí)檢測(cè)維修建筑幕墻
針對(duì)玻璃、石材幕墻在內(nèi)的建筑幕墻安全以及管理問(wèn)題,政府可以要求使用建筑幕墻的公共建筑建立維修專(zhuān)項(xiàng)資金,以保障建筑幕墻能夠得到及時(shí)檢測(cè)、維修,避免危害公共安全。一般來(lái)說(shuō),施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑幕墻應(yīng)該定期勘察維修,消除潛在爆裂和墜落風(fēng)險(xiǎn)。但建筑幕墻的維修費(fèi)用較高,據(jù)報(bào)道已經(jīng)有爆炸和意外墜落事故發(fā)生,這些緊急事件都需要應(yīng)急處理資金的快速到位。在未來(lái)的高強(qiáng)度、高要求的施工現(xiàn)場(chǎng),玻璃幕墻的質(zhì)量以及勘測(cè)已經(jīng)成為政府以及建筑單位必須加大力度投資的關(guān)鍵所在。另外,專(zhuān)項(xiàng)資金的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要有相應(yīng)的條文法律法規(guī)的出臺(tái),才能更好的明確安全責(zé)任制。
2.2 合理調(diào)整施工建設(shè)周期
隨意壓縮建設(shè)工期,是目前比較常見(jiàn)的問(wèn)題,其中建設(shè)單位任意壓縮施工工期現(xiàn)象最為嚴(yán)重,這是危及建設(shè)工程質(zhì)量和安全的重要隱患。建筑單位必須確認(rèn)合理的工期,不得任意壓縮。如果確實(shí)存在縮短工期的必要和可能,工期調(diào)整必須符合兩個(gè)前提:必須保證不影響工程的質(zhì)量和安全,必須履行專(zhuān)家論證程序,確保調(diào)整“具備技術(shù)可行性”。如果涉及增加工程建設(shè)費(fèi)用的,建設(shè)單位應(yīng)予以保障。此外,施工單位應(yīng)當(dāng)按照確定的施工工期進(jìn)行施工,不得違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)任意壓縮。
2.3明確建設(shè)單位安全責(zé)任
必須對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量和安全責(zé)任作以下兩方面的規(guī)定:一是明確規(guī)定其對(duì)建設(shè)工程前期勘察、設(shè)計(jì)、施工等各階段的質(zhì)量和安全工作負(fù)有協(xié)調(diào)管理責(zé)任;二是對(duì)不具備專(zhuān)業(yè)能力的建設(shè)單位,鼓勵(lì)其委托具備監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理單位對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)。
3建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理模式的理念探析
3.1轉(zhuǎn)變觀(guān)念,與時(shí)俱進(jìn),將安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)抓。
黨的十六屆五中全會(huì)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵首次增加了“安全發(fā)展”的理念,并指出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,切實(shí)走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,將安全生產(chǎn)工作上升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,把安全生產(chǎn)作為關(guān)系集團(tuán)公司生存發(fā)展的頭等大事,強(qiáng)調(diào)安全是社會(huì)形象、是品牌、是效益,更是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。
3.2 承前啟后,夯實(shí)“雙基”,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
從基層與基礎(chǔ)工作的源頭狠抓安全生產(chǎn),開(kāi)創(chuàng)性地提出了“管理、培訓(xùn)與裝備”并重的安全生產(chǎn)發(fā)展舉措,搭建三級(jí)安全管理組織層級(jí),建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,實(shí)施安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.3依法治企,全員行動(dòng),安全生產(chǎn)重在貫徹落實(shí)。
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任就是要按國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),讓全體員工學(xué)好并在安全生產(chǎn)全過(guò)程貫徹落實(shí),始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)不生產(chǎn),不具備安全條件不生產(chǎn),安全隱患不排除不生產(chǎn)”,嚴(yán)格把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程項(xiàng)目和員工,執(zhí)行嚴(yán)厲的責(zé)任追究獎(jiǎng)罰制度。
3.4以人為本,突出創(chuàng)新,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力貴在抓安全。
作為擁有13萬(wàn)多產(chǎn)業(yè)大軍的勞動(dòng)密集型企業(yè),我們始終堅(jiān)持提高員工技術(shù)素質(zhì)的自主保安與互助保安的聯(lián)保責(zé)任制,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首位,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3.5強(qiáng)化安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
計(jì)劃分批對(duì)集團(tuán)及所屬各子公司專(zhuān)職安全員、施工管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行年度安全教育培訓(xùn)和考核。各子公司每月定期組織安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),針對(duì)臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)、腳手架等容易發(fā)生安全事故的隱患開(kāi)展全面、系統(tǒng)地培訓(xùn),提高了安全員的業(yè)務(wù)技能水平。
4施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理模式的轉(zhuǎn)變
積極轉(zhuǎn)變管理模式,不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)規(guī)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重違章、重復(fù)違章強(qiáng)制待崗及管理人員連帶積分制度。
1)、不僅僅落實(shí)“亮劍、求真、創(chuàng)先”三種精神,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違章行為及時(shí)曝光,并且落實(shí)部門(mén)分工,各成員各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。
2)、正確處理加強(qiáng)管理和安全生產(chǎn)的關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全,管專(zhuān)業(yè)必須管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)的一崗雙責(zé)”要求,在安全管理上,各級(jí)負(fù)責(zé)人認(rèn)真踐行“六個(gè)親自”要求,靜下心來(lái)抓好安全生產(chǎn)工作;各級(jí)管理人員在抓業(yè)務(wù)工作同時(shí),同步抓安全工作,進(jìn)一步增強(qiáng)管理的針對(duì)性和穿透力,真正將安全工作落實(shí)到基層班組、落實(shí)到生產(chǎn)一線(xiàn)、落實(shí)到每位員工,避免管理上的“上層自轉(zhuǎn)”和“層層轉(zhuǎn)發(fā)”現(xiàn)象。
3)、正確處理日常工作和落實(shí)職責(zé)的關(guān)系。全面做好建章立制、部署和檢查、考核、指導(dǎo)工作,細(xì)化上級(jí)管理要求,指導(dǎo)、幫助班組更好的領(lǐng)會(huì)、落實(shí);在制定生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),充分考慮各班組的承載力,確定管理人員到崗到位計(jì)劃,并根據(jù)工作計(jì)劃的安排組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)違章查糾;各班組做到細(xì)化規(guī)章制度和狠抓落實(shí),在布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí),充分考慮本班組的承載力,認(rèn)真組織人員編制“三措一案”,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;生產(chǎn)班組認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程,認(rèn)真組織工作,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施及各項(xiàng)安全工作要求,切實(shí)做到“四不傷害”。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全與質(zhì)量關(guān)乎社會(huì)化、企業(yè)化的問(wèn)題,施工現(xiàn)場(chǎng)的管理與自然科學(xué)更有著密不可分的關(guān)系,因此加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度,才能最大限度的降低頻發(fā)的意外事故率。
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【4】侯琨;建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)研究[D];天津財(cái)經(jīng)大學(xué);2009年
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全;控制
隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展和建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建筑施工安全方面的事故也是頻繁曝光。安全生產(chǎn)是建筑行業(yè)一個(gè)永恒的主題,通過(guò)有效的方法和手段對(duì)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制,從技術(shù)及管理層面采取措施,才會(huì)使施工過(guò)程的安全生產(chǎn)始終處于被監(jiān)控狀態(tài)。現(xiàn)階段,首先需要明白我國(guó)建筑施工組織形成過(guò)程及各環(huán)節(jié)的特點(diǎn),才能理解建筑安全控制的難點(diǎn)所在,從而找到解決對(duì)策。
1施工中存在的安全問(wèn)題思考
1.1 不健全的作業(yè)環(huán)境為安全埋下隱患
作業(yè)環(huán)境包括物理環(huán)境、化學(xué)環(huán)境、生物環(huán)境、空間環(huán)境、時(shí)間環(huán)境五個(gè)方面。作業(yè)環(huán)境條件不合理,就會(huì)降低作業(yè)效率,使災(zāi)害發(fā)生率上升,危及施工人員身心健康。施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)防護(hù)設(shè)施不完善,安全網(wǎng)、安全防護(hù)棚設(shè)置不符合要求,高層建筑安全防護(hù)圍欄沒(méi)有從上而下進(jìn)行嚴(yán)密?chē)鷵?。忽視消防安全管?消防設(shè)施不齊備。施工區(qū)內(nèi)道路擁堵,施工機(jī)械和各種材料沒(méi)有在規(guī)定區(qū)域擺放。在這些現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,作業(yè)條件不規(guī)范的環(huán)境下施工很容易造成安全事故。
1.2 安全教育的落后引發(fā)不規(guī)范的施工操作
大部分企業(yè)采取承包責(zé)任制,工人是包工頭請(qǐng)來(lái)的,技術(shù)好的工人工價(jià)較高。包工頭為了多賺錢(qián),安排普工干技術(shù)工的活,安排沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)工價(jià)低的工人從事危險(xiǎn)作業(yè)。這些工價(jià)低的工人大部分是農(nóng)民工,很多是沒(méi)有進(jìn)行過(guò)文化教育和技能培訓(xùn)的,有些工人連制度牌、安全標(biāo)識(shí)都看不懂,更不要提施工操作中的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)了。
1.3 相關(guān)制度的不完善使得安全管理處罰難
雖然《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)出臺(tái),基本形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設(shè)的框架,但相比國(guó)外的強(qiáng)制保險(xiǎn)和安全代表制度,仍有很大差距。即便這樣,在執(zhí)行現(xiàn)有制度時(shí)也很難根據(jù)處罰條例來(lái)進(jìn)行?,F(xiàn)階段,包工頭作為合同簽訂者會(huì)在開(kāi)工前期做出很好的承諾。當(dāng)出現(xiàn)安全問(wèn)題受到經(jīng)濟(jì)處罰,他會(huì)以項(xiàng)目部欠發(fā)民工工資為由,促成民工集體討薪。即使現(xiàn)在不屈服,通過(guò)政府、社會(huì)媒體介入,項(xiàng)目部也會(huì)背上拖欠民工工資的罪名,到時(shí)只有無(wú)條件支付包工頭所有勞務(wù)款項(xiàng)。此時(shí),項(xiàng)目部的安全經(jīng)濟(jì)處罰就會(huì)成一紙空文。
2 安全問(wèn)題控制要點(diǎn)
2.1 通過(guò)健全的規(guī)章制度構(gòu)建內(nèi)部安全生產(chǎn)框架
(1)組織安全教育和定期培訓(xùn)制度。隨著科技的日益發(fā)展,工程技術(shù)水平逐步提高,建筑造型、結(jié)構(gòu)類(lèi)型越來(lái)越多樣,出現(xiàn)了很多比原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超高、超深的結(jié)構(gòu)。伴隨著新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,培訓(xùn)不及時(shí)會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)重大質(zhì)量安全問(wèn)題。在培訓(xùn)新技能的同時(shí)也為要加強(qiáng)安全教育,安全教育是為了讓從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,從而降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。
(2)建立工程保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)是通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)保證工程質(zhì)量安全的一項(xiàng)措施。在保險(xiǎn)公司介入的情況下,通過(guò)保險(xiǎn)公司的賠付監(jiān)督行為促進(jìn)工程質(zhì)量安全水平的提高,降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)通過(guò)建立安全評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行科學(xué)量化的評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。
(3)加強(qiáng)安全檢查制度。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,部門(mén)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全工作,下設(shè)專(zhuān)職安全員和兼職安全員。根據(jù)不同的季節(jié)特點(diǎn)和施工進(jìn)度,每周由工地安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行針對(duì)性的安全檢查一至二次。施工現(xiàn)場(chǎng)要貫徹“五查”(查安全管理、查安全意識(shí)、查事故隱患、查整改措施、查安全技術(shù)資料)和“三邊”(邊檢查、邊宣傳、邊整改)。通過(guò)各級(jí)檢查和自檢找出安全隱患,及時(shí)通知整改,將安全事故發(fā)生率降到最低。
2.2 加強(qiáng)監(jiān)理的監(jiān)督檢查以拓展外部管理體系
監(jiān)理是社會(huì)中介組織提供的一種外部化的促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的服務(wù)。監(jiān)理屬于“監(jiān)督管理”,不屬于“生產(chǎn)管理”,所以其工作性質(zhì)對(duì)于施工人員來(lái)說(shuō)具有外部性,只能間接地作用于生產(chǎn)組織,而不能越位直接操作。監(jiān)理不可能解決所有安全生產(chǎn)問(wèn)題,但通過(guò)實(shí)行過(guò)程監(jiān)管,用“會(huì)商、告知、許可、警戒、指令、暫停、報(bào)告”的控制手段,對(duì)生產(chǎn)中“該審的審、該查的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“事前預(yù)控,事中監(jiān)督,事后總結(jié)”。監(jiān)理是一種“參與性”的控制,通過(guò)參與對(duì)象活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效控制。監(jiān)理過(guò)程中要靈活掌握參與監(jiān)管廣度,把握好材料、工序、分項(xiàng)、分部工程的安全生產(chǎn)檢驗(yàn)關(guān),從材料、機(jī)械使用到施工技術(shù)、操作規(guī)程均應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行檢查。在人員監(jiān)督方面,對(duì)施工人員要求持證上崗,嚴(yán)禁使用無(wú)證人員,以減少安全生產(chǎn)隱患。 要加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的參與監(jiān)管力度,對(duì)那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實(shí)施不同深度的監(jiān)管。真正建立起縱向到底、橫向到邊,覆蓋全過(guò)程、全企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
2.3 利用先進(jìn)的科研成果加強(qiáng)安全系數(shù)
科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是建筑發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的改變,在以市場(chǎng)為導(dǎo)向的方針下,將科研成果放在突出的位置,進(jìn)行推廣應(yīng)用。通過(guò)采用新工藝、新方法、新材料來(lái)改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做到建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。在解放生產(chǎn)力的過(guò)程中,通過(guò)科技創(chuàng)新,變手工操作為機(jī)械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作。在運(yùn)用先進(jìn)科研成果中,加大科學(xué)技術(shù)含量投入的同時(shí),對(duì)工作程序進(jìn)行準(zhǔn)確定位,減少和彌補(bǔ)人為因素的錯(cuò)誤,防止安全事故的發(fā)生,提高施工技術(shù)管理水平。此外,在掌握運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果中,可以有效調(diào)整施工操作人員的心理、生理特征和狀況,避免員工情緒低落引發(fā)的行為失常,減少人因不安全行為造成的不安定因素,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑企業(yè)的安全不僅關(guān)系到企業(yè)自身的生存,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。只有通過(guò)不同的途徑提高員工的素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的安全意識(shí),才能做好建筑安全事故的預(yù)防和消除工作,有效的控制安全事件的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]廖品槐.建筑工程質(zhì)量與安全管理[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2005.
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;質(zhì)量管理;安全管理;管理措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU71
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1008-0422(2009)11-0093-03
1引言
建筑工程項(xiàng)目管理是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調(diào)工作,內(nèi)容是研究如何高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。由于工程項(xiàng)目是一次性的,故項(xiàng)目工程需要用系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)、理念和方法進(jìn)行管理,具有全面性、科學(xué)性和程序性的特點(diǎn)。
在新的時(shí)期背景條件下,我國(guó)建筑工程向高層化、大跨度、大底盤(pán)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展,大量的超高層、深基坑,大體積建筑物的出現(xiàn)給施工質(zhì)量安全生產(chǎn)管理帶來(lái)極大挑戰(zhàn),也給現(xiàn)代工程項(xiàng)目系統(tǒng)化、科學(xué)化管理帶來(lái)發(fā)展契機(jī)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析,認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理,從而有效控制成本,為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理各項(xiàng)目標(biāo)發(fā)揮重要的作用。下面重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場(chǎng)施工管理的具體措施進(jìn)行分析闡述。
2項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的施工組織與管理具體措施
建筑工程各階段的實(shí)施是微觀(guān)的管理實(shí)踐,它也檢驗(yàn)管理方法的成效和好壞,好的管理具體實(shí)施時(shí)會(huì)使工程各階段、管理程序的銜接有條不紊,對(duì)實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等目標(biāo)有極大的促進(jìn)作用,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的施工組織與管理具體措施如下:
2.1充分重視做好施工準(zhǔn)備工作
工程中標(biāo)后,建設(shè)施工單位既要著手編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì),又要對(duì)中標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)的完善,從生產(chǎn)、技術(shù)及要求和施工的關(guān)鍵部位、安全、質(zhì)量保證措施為主線(xiàn),擬定科學(xué)合理的具體實(shí)施細(xì)則,做好施工組織設(shè)計(jì),采用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化的管理方法,科學(xué)地組織施工,對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,確保工程質(zhì)量,縮短工期,節(jié)約材料,降低工程成本,文明施工,獲取經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,發(fā)揮著重要作用。所以必須使項(xiàng)目部各相關(guān)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)有一個(gè)全面的了解,確保施工組織設(shè)計(jì)的貫徹落實(shí)。
2.2精干施工管理人員,組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍合理施工
施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及作業(yè)隊(duì)伍要少而精,做到一方面需要廣大工程技術(shù)管理人員提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀(guān)念,努力提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),干部、工人一專(zhuān)多能,減少計(jì)劃外用工,降低外雇人工費(fèi)支出,既可以增加職工收入,又能調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,提高職工的工作效率。另一方面要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際和具體的業(yè)務(wù)加以貫徹落實(shí),要求施工管理人員,做到對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案了如指掌,能夠在施工中組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍連續(xù)交叉作業(yè),使工序銜接合理緊密,避免窩工,既能提高工程質(zhì)量,保證施工要求,又可以降低工程成本,因此做好施工組織設(shè)計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)和施工管理相結(jié)合的有效形式。
2.3合理安排和調(diào)度現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,提高機(jī)械的利用率
機(jī)械設(shè)備在選型和搭配上要合理,充分考慮施工作業(yè)面,路面狀況和運(yùn)距,施工強(qiáng)度和施工工序,在不影響總進(jìn)度的前提下,對(duì)局部進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,做到一機(jī)多用,多機(jī)合理分配,充分發(fā)揮機(jī)械的作用,提高機(jī)械的利用率,杜絕出工不出力,最大限度提高機(jī)械的工作效率,使機(jī)械滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),以達(dá)到減低工程成本的目的。
在土石方工程施工中,反鏟挖掘機(jī)可以用于多項(xiàng)工程的施工,如開(kāi)挖土石方、挖溝、清理基礎(chǔ)、撬石、安裝1m直徑內(nèi)的管道、混凝土運(yùn)輸、拆除建筑物等,但行走距離不能過(guò)遠(yuǎn)。
裝載機(jī)根據(jù)其裝卸能力,配備能力相當(dāng)?shù)淖孕镀?chē),使裝卸機(jī)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),而且要避免自卸汽車(chē)停車(chē)待料,窩工等現(xiàn)象,有效地提高機(jī)械設(shè)備的工作效率。
2.4以提高經(jīng)濟(jì)效益為主,合理選用施工技術(shù),采取強(qiáng)有力的趕工措施
在滿(mǎn)足工程合同及設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量要求前提下,采用新材料、新工藝、新方案,減少主要材料的浪費(fèi)損耗,杜絕返工,返修及合理縮短工期來(lái)降低工程成本。
如:某小區(qū)的六層框架住宅施工中,為了搶工期,保質(zhì)量對(duì)硬架支模、門(mén)井式腳手架等進(jìn)行了比選,最后結(jié)合該工程的現(xiàn)狀、特點(diǎn),采用了硬架支模的方法。
結(jié)合實(shí)際,多次討論工期優(yōu)化,即盡可能移走資源高峰時(shí)段內(nèi)的非關(guān)鍵工序,優(yōu)先滿(mǎn)足高峰時(shí)段內(nèi)關(guān)鍵工序的資源需要量,當(dāng)移動(dòng)非關(guān)鍵工序無(wú)法削去高峰時(shí),還可考慮移動(dòng)關(guān)鍵工序,使得工期最短。
在保證機(jī)械完好率的條件下,用最小的機(jī)械消耗和人力消耗,最大限度地發(fā)揮機(jī)械的利用率,盡量減少人工作業(yè),可以達(dá)到縮短工序工作時(shí)間的目的。
為了縮短工期,在六層框架住宅的施工中,組織技術(shù)人員研討多種施工方案――支模擇優(yōu)選擇,優(yōu)選成本低的施工方案和施工工藝,這樣可以減少重復(fù)支模,拆模的工作量,縮短支模時(shí)間,加速澆筑砼,降低工程成本,而在砼施工中,采用合理的施工工藝,摻入各種外加劑可以節(jié)省水泥用量,據(jù)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì),混凝土中加入適當(dāng)?shù)耐饧觿?可節(jié)省水泥用量40%左右。
2.5嚴(yán)格質(zhì)量控制,降低工程質(zhì)量成本
工程質(zhì)量是竣工工程達(dá)到設(shè)計(jì)的技術(shù)要求,符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。工程質(zhì)量成本是指為使竣工工程達(dá)到合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求所發(fā)生的一切費(fèi)用,包括:
1)保證工程達(dá)到合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求所支付的費(fèi)用。
2)完工工程未達(dá)到合同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求所造成的損失(返工或返修等)。
3)處置工程質(zhì)量缺陷所發(fā)生的費(fèi)用。
控制好工程質(zhì)量成本,必須消滅工程質(zhì)量問(wèn)題成本和缺陷成本,同時(shí)要求提高質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)及質(zhì)量檢測(cè)工作的效率,減少預(yù)防成本支出,只要把好材料入口質(zhì)量關(guān),控制好施工過(guò)程的質(zhì)量,改進(jìn)質(zhì)量控制方法,使用先進(jìn)合理的檢測(cè)儀器,提高質(zhì)量檢測(cè)人員的技術(shù)能力,就能提高質(zhì)量檢測(cè)的工作效益,這樣就完全可以消滅工程質(zhì)量問(wèn)題成本和缺陷成本。以及減低部分工程質(zhì)量預(yù)防成本,使工程質(zhì)量成本降到最低水平――只發(fā)生工程質(zhì)量鑒定成本和部分工程質(zhì)量預(yù)防成本,因此說(shuō),工程質(zhì)量成本是完全可以控制的。
2.6施工進(jìn)度安排要均衡
在工程施工中,根據(jù)施工進(jìn)度擬出人工、材料、機(jī)械設(shè)備的使用計(jì)劃,避免勞力、機(jī)械、材料的大進(jìn)大出,浪費(fèi)資源。施工中,一味地追求施工進(jìn)度,縮短工期,雖然能降低施工企業(yè)的固定成本,但是采用趕工的方法縮短工期。其人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)就會(huì)增加,勢(shì)必會(huì)加大工程費(fèi)用,我們從工期與造價(jià)關(guān)系(如圖1)中可以看出,在合理工期t合內(nèi),工程造價(jià)最低為c合內(nèi),時(shí)間工期比合理工期t合提前tl或拖后t2,都意味著造價(jià)的提高(c1>c合,c2> c合),在確保工期的前提下,保證施工按進(jìn)度計(jì)劃,有節(jié)奏地進(jìn)行,保質(zhì)保量地完成工程任務(wù),就能夠提高綜合效益。
2.7重視總結(jié)積累,同時(shí)重視施工組織設(shè)計(jì)工作的深化提高
1)在施工組織設(shè)計(jì)的編制和實(shí)施中,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)計(jì)劃管理,使開(kāi)工前制定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃能隨著主客觀(guān)條件的變化,及時(shí)得到調(diào)整和完善,從而提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性和指導(dǎo)性。
2)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的是為了獲取效益,既要依靠科技進(jìn)步,按科學(xué)規(guī)律辦事,又要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念,要把成本控制制度納入施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,以達(dá)到技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。
3)進(jìn)一步健全和完善質(zhì)量保證體系,使其在貫穿施工生產(chǎn)的全過(guò)程中得到落實(shí),對(duì)“量大面廣”的質(zhì)量通病采取有利的措施。
4)配合企業(yè)工法的編制和推廣,簡(jiǎn)化施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)工作,提高在指導(dǎo)施工全過(guò)程中的可操作性。
5)施工組織設(shè)計(jì)是在開(kāi)工前期準(zhǔn)備中制定,在動(dòng)態(tài)過(guò)程中實(shí)施,因而需要重視工程竣工后的評(píng)價(jià)工作。
2.8施工組織設(shè)計(jì)在施工中的檢查和調(diào)整
施工組織設(shè)計(jì)在施工中不是一成不變的,應(yīng)該隨著工程的進(jìn)展,隨著不可預(yù)見(jiàn)的發(fā)生,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,檢查調(diào)整的方法主要有以下三種:
1)一般多采用對(duì)比法,就是各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況同計(jì)劃規(guī)定的指標(biāo)比較,檢查的內(nèi)容包括:工程進(jìn)度與施工組織設(shè)計(jì)的結(jié)合,工程質(zhì)量與施工組織設(shè)計(jì)的吻合;材料消耗與施工組織設(shè)計(jì)的吻合;機(jī)械使用與施工組織設(shè)計(jì)的吻合等;即把主要指標(biāo)數(shù)額同其相應(yīng)的施工內(nèi)容,施工方法,施工進(jìn)度的檢查結(jié)合起來(lái),發(fā)現(xiàn)并找出原因,及時(shí)調(diào)整,并采取切合實(shí)際的調(diào)整措施。
2)施工平面布置圖合理性的檢查:隨著工程的不斷進(jìn)展,施工平面布圖也有相應(yīng)的變化,施工的每個(gè)階段(即基礎(chǔ)、主題、裝修階段)在臨設(shè)管網(wǎng)、運(yùn)輸?shù)缆贰C(jī)具、材料對(duì)方、給排水、供電、安全防火設(shè)施方面等,都發(fā)生了變化。
3)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的檢查,原則上不少于兩次,跨年度的工程應(yīng)適當(dāng)增加檢查次數(shù)。
3建筑工程項(xiàng)目安全管理價(jià)值分析與具體措施
安全文明達(dá)標(biāo),是工程項(xiàng)目管理主要目標(biāo)之一,安全文明是施工生產(chǎn)正常的保證,是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)的關(guān)鍵,下面對(duì)安全價(jià)值與效益進(jìn)行分析。
3.1建筑安全價(jià)值及效益分析
安全需要投入,安全也帶來(lái)效益。在建筑施工過(guò)程中,安全不僅帶來(lái)含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益,還帶來(lái)包含非價(jià)值因素(健康、安定、幸福等)的社會(huì)效益。安全具有兩大基本功能:①直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷,實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類(lèi)財(cái)富、減少無(wú)益損耗和損失的功能;②保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過(guò)程,實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值的功能。
第一種功能稱(chēng)為:“拾遺補(bǔ)缺”,可用損失函數(shù)L(S)來(lái)表示:
L(S)=Lexp(1/S)+L0(其中1>0,L>0,L0
第二種功能稱(chēng)為:“本質(zhì)增益”,可用增值函數(shù)I(S)來(lái)表示:
I(S)=Iexp(-i/S)(其中I>0,i>0)(2)
安全總體經(jīng)濟(jì)功能,可用安全功能函數(shù)F(S)來(lái)表示:
F(S)= I(S)+[- L(S)] = I(S)- L(S)(3)
以上三式中,L、I、L0均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)。
圖2中,增值函數(shù)I(S)隨安全性S的增大而增大,但I(xiàn)(S)值是有限的,最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L(S)隨安全性S的增大而減小,當(dāng)系統(tǒng)無(wú)任何安全性(S=0)時(shí),從理論上講損失趨于無(wú)窮大,具體值取決于機(jī)會(huì)因素;當(dāng)S趨于100%時(shí),損失趨于0。無(wú)論是“本質(zhì)增益”(安全創(chuàng)造正效益)還是“拾遺補(bǔ)缺”(安全減少負(fù)效益),都表明安全創(chuàng)造了價(jià)值。
當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無(wú)任何安全保障時(shí),系統(tǒng)不但毫無(wú)利益可言,還將出現(xiàn)趨于無(wú)窮大的負(fù)效益(損失);當(dāng)安全性S到達(dá)SL點(diǎn),由于正負(fù)功能抵消,系統(tǒng)功能為0,因此SL為安全性的基本下限;當(dāng)S>SL后,系統(tǒng)出現(xiàn)正功能;當(dāng)S值趨勢(shì)近100%時(shí),功能增加的速度逐漸降低,并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平,如圖3所示。這說(shuō)明建筑安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能,從而也體現(xiàn)了其自身功能。
3.2建筑工程安全管理措施
安全文明控制,重點(diǎn)圍繞三方面:一是控制人的不安全行為;二是控制物的不安全狀態(tài);三是控制作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷,并進(jìn)行有針對(duì)性的控制。根據(jù)三個(gè)重點(diǎn)的控制要求,主要做好八項(xiàng)安全和六項(xiàng)文明施工管理?!鞍踩谝?預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的方針,安全生產(chǎn)要警鐘常鳴,且要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和高度的責(zé)任心,具體安全管理步驟措施如下:
3.2.1安全目標(biāo)與計(jì)劃
保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的環(huán)境,消滅安全事故,達(dá)到施工生產(chǎn)安全,這是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和控制的目標(biāo)。
安全保證計(jì)劃是生產(chǎn)計(jì)劃的重要組成部分。通過(guò)安全計(jì)劃,規(guī)劃安全生產(chǎn)目標(biāo),確定施工過(guò)程控制要求,配置必要的資源確保安全保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
工程施工項(xiàng)目部組建時(shí),根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小,配備專(zhuān)(兼)職安全管理員,負(fù)責(zé)安全檢查和安全管理。落實(shí)安全管理人員,是搞好安全生產(chǎn)的組織保證。
3.2.2安全教育與安全交底
為強(qiáng)化安全意識(shí),廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使全體參戰(zhàn)人員真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識(shí),牢固樹(shù)立安全第一的思想,自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度。
為使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,堅(jiān)持安全交底制度。項(xiàng)目規(guī)模大的實(shí)行二級(jí)安全交底,施工員、班組長(zhǎng)再向全體參戰(zhàn)職工交底。項(xiàng)目規(guī)模小的,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員直接向全體施班級(jí)組及工人進(jìn)行交底。
3.2.3安全措施
為防止工傷事故和職工病的危害,針對(duì)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、勞力組織、作業(yè)方法、施工機(jī)械、供電設(shè)施等制定確保安全施工的措施。針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),指定安全措施并做到落實(shí),安全措施是施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分,只有使措施落實(shí),才能確保安全生產(chǎn)。
3.2.4安全紀(jì)律與安全保險(xiǎn)
為確保安全生產(chǎn),嚴(yán)明安全紀(jì)律,如進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須佩戴安全帽,不準(zhǔn)酒后操作,不準(zhǔn)穿拖鞋,各項(xiàng)管理都有嚴(yán)格的安全責(zé)任制,違章處罰。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,近兩年的每個(gè)項(xiàng)目都辦理了意外傷害保險(xiǎn),雖然增加了一部分成本,但發(fā)生意外傷害有了保障。
4建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理措施
4.1嚴(yán)格遵守施工程序
工程開(kāi)工前必須辦理施許可證,無(wú)施工許可證不開(kāi)工,這是法定程序。有了施許可證,施工現(xiàn)場(chǎng)做好了施準(zhǔn)設(shè)備,具備了開(kāi)工條件才開(kāi)工。
4.2施工現(xiàn)場(chǎng)平面管理
按照施工組織設(shè)計(jì)總平面布置圖要求搭建設(shè)施,堆放材料、構(gòu)件,布置施工機(jī)具,布置道路和供、排水,確保現(xiàn)場(chǎng)施工有組織、有計(jì)劃,達(dá)到施工成本費(fèi)用低,管理有序,施工文明。
4.3加強(qiáng)計(jì)劃管理
根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃制定月度計(jì)劃,包括工程形象進(jìn)度、勞動(dòng)力、材料構(gòu)件、機(jī)械設(shè)備以及資金供應(yīng)計(jì)劃,做到施工有條不紊、資源有序進(jìn)場(chǎng),確保施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃常檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取措施。
4.4加強(qiáng)模板、腳手架材料管理
此二項(xiàng)工程關(guān)系到整個(gè)工程的結(jié)構(gòu)和安全,因此就要特別重視,都要嚴(yán)格按規(guī)范要求安裝,檢查驗(yàn)收合格后,腳手架才能投入使用,模板才能澆注混凝土。
4.5加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
施工機(jī)械設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)電氣線(xiàn)路,關(guān)系到施工生產(chǎn)進(jìn)度和施工安全。嚴(yán)格按機(jī)械操作規(guī)程操作,嚴(yán)格按照施工用電規(guī)程架設(shè)電氣線(xiàn)路,并堅(jiān)持經(jīng)檢驗(yàn)合格,方可投入使用。注意經(jīng)常維修保養(yǎng),確保完好。
4.6隨時(shí)清理工作面,保持現(xiàn)場(chǎng)整潔
施工中,工作面上有落地灰,落地混凝土和落地的零星材料,做到及時(shí)清理回收、及時(shí)利用。有些零星材料暫時(shí)不能利用的,也要堆放在指定地點(diǎn),始終保持工作面和整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)整潔,實(shí)現(xiàn)文明施工。
實(shí)現(xiàn)安全文明施工,不但可以節(jié)約材料,保證質(zhì)量、安全,還可以陶冶情操,培養(yǎng)職工良好的工作和生活習(xí)慣,激發(fā)其勞動(dòng)積極性,提高工作效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,所以抓好文明施工具有極其重大的意義。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,建筑工程實(shí)施過(guò)程中主客觀(guān)條件的變化是絕對(duì)的,不變則是相對(duì)的,因此建筑工程管理必須隨著情況的變化進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量與安全管理目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制與管理,達(dá)到高效節(jié)約的目的,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]危道軍,劉志強(qiáng).工程項(xiàng)目管理[M.武漢:武漢理工大學(xué)出版社,2005.
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理 控制要領(lǐng)
目前多數(shù)監(jiān)理單位在中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)后,重點(diǎn)多放在質(zhì)量、進(jìn)度、投資方面,但在安全環(huán)保方面做的不夠,多數(shù)都是嘴上說(shuō)說(shuō)或紙上談兵,在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際控制要求上沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,加之許多施工單位的安全意識(shí)不強(qiáng),這樣在工程安全管理方面容易會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合326、235省道高溝至漣水改擴(kuò)建工程監(jiān)理工作中,淺談一些控制要領(lǐng)
一、工程概況
本次改造326省道起點(diǎn)位于236省道交叉處向東從高溝鎮(zhèn)南側(cè)穿過(guò),下穿寧連高速公路后,跨越公興河,從灰墩辦事處境內(nèi)穿過(guò),在距現(xiàn)灰墩辦事處中心道路南側(cè)800m處與235省道相交。326省道與235省道相交后,向南經(jīng)紅窯鎮(zhèn)、淺集辦事處以及朱碼鎮(zhèn)。
本工程分主線(xiàn)、分離式和老路幫寬三種橫斷面結(jié)構(gòu)形式。沿途經(jīng)過(guò)高溝、紅窯兩個(gè)集鎮(zhèn)和灰墩一個(gè)辦事處,交通量大人口密集的特點(diǎn)。
二、安全控制措施
1、編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理規(guī)劃的總要求,結(jié)合工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),做到詳細(xì)具體,具有可操作性,分階段編寫(xiě)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中,安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,修改和完善;
2、認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督
建立了以監(jiān)理組長(zhǎng)為第一安全負(fù)責(zé)人的結(jié)構(gòu)體系,將堅(jiān)決要求加強(qiáng)沿線(xiàn)交通標(biāo)志的設(shè)置和平交路口、取土坑出口增設(shè)減速壟。為在本投標(biāo)工程的建設(shè)工地扎實(shí)開(kāi)展好創(chuàng)建“平安工地”,進(jìn)一步鞏固在建設(shè)工地秩序和生產(chǎn)安全狀況上所取得的成績(jī)。進(jìn)一步提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理水平,開(kāi)創(chuàng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)的新局面。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
1)、強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,促進(jìn)工程質(zhì)量進(jìn)一步提高,確保安全生產(chǎn)總體形勢(shì)保持穩(wěn)定。重點(diǎn)是抓好《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。嚴(yán)格按照J(rèn)GJ59-99等有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),全面檢查所有承建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)以及周邊環(huán)境情況,及時(shí)排查和消除各類(lèi)安全隱患。
2)、繼續(xù)深入開(kāi)展建筑工地文明施工活動(dòng)。嚴(yán)格建筑工地文明施工八條標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造良好的文明施工環(huán)境和秩序。重點(diǎn)落實(shí)好工地降塵和施工便民措施。
3)、開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工活動(dòng)。進(jìn)一步改善建設(shè)行業(yè)務(wù)工人員和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,以確保農(nóng)民工享有安全、衛(wèi)生、文明的生產(chǎn)生活條件。
4)、加大深基坑監(jiān)管力度。規(guī)范建筑深基坑支護(hù)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理,防止深基坑支護(hù)工程發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故,保障深基坑工程質(zhì)量安全。
3、建立安全監(jiān)理考核辦法
嚴(yán)格實(shí)行層級(jí)管理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考核”的方法進(jìn)行。年底由公司領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和和各駐地組長(zhǎng)組成綜合檢查組進(jìn)行考核驗(yàn)收。并將考核驗(yàn)收結(jié)果作為優(yōu)秀駐地監(jiān)理項(xiàng)目的依據(jù)。考核驗(yàn)收的具體辦法,結(jié)合節(jié)假日安全檢查,每季度按安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司所有承建的項(xiàng)目工地進(jìn)行隨機(jī)抽查。
1)、聽(tīng)取駐地監(jiān)理組創(chuàng)建“平安工地”工作情況匯報(bào);
2)聽(tīng)取業(yè)主部門(mén)意見(jiàn),走訪(fǎng)工地周邊群眾,了解建設(shè)工地周邊一些直接影響安全的不良因素。
3)相關(guān)監(jiān)理人員未履行職責(zé),出現(xiàn)以下情況之一,建議公司予以除名或報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站予以通告:
a、將不合格材料、工序按合格簽證的;
b、未履行監(jiān)理職責(zé),造成四級(jí)以上質(zhì)量安全事故的;
c、與施工單位串通降低工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的;
d、索賄、受賄的
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制、審查制度
1)危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,如基坑支護(hù)與降水工程、對(duì)土方開(kāi)挖工程、末班工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破等工程;
2)建立專(zhuān)家會(huì)審論證審查制度;
3)重大分部工程安全施工方案應(yīng)報(bào)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行審查;
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患整改制度
1)建立健全安全隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。本監(jiān)理組根據(jù)國(guó)家、地方政府有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,對(duì)本工程編制隱患排查整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),此次行動(dòng)中排查出的隱患,凡能在短期內(nèi)完成整改的,必須立即整改到位;暫時(shí)難以完成整改的,將嚴(yán)格實(shí)行“五落實(shí)”,即:對(duì)每一處安全隱患落實(shí)責(zé)任人、整改時(shí)限、整改資金、整改措施和應(yīng)急預(yù)案;
2)在整改過(guò)程中還要堅(jiān)持“三制度”,即:責(zé)任細(xì)化制——將排查出的工程安全隱患整改責(zé)任分解到各施工班組主要責(zé)任人,做到責(zé)任主體明確;隱患銷(xiāo)號(hào)制——對(duì)排查出的安全隱患;逐一整改,逐一核銷(xiāo),按要求填寫(xiě)有關(guān)登記表,由隱患整改所在班組長(zhǎng)簽名上報(bào),監(jiān)理組派出工作人員核查銷(xiāo)號(hào)并備案;整改督辦制——在安全隱患整改過(guò)程中,監(jiān)理組應(yīng)全程跟蹤,采取不定期抽查方式,加強(qiáng)督查力度,強(qiáng)化責(zé)任倒查;
3)對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,沒(méi)有整改或整改不到位的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任,確保安全隱患整改工作取得實(shí)效。
6、安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、審批制度
1)、實(shí)施安全技術(shù)措施班組,要以安全生產(chǎn)為重,認(rèn)真落實(shí)本工程應(yīng)實(shí)施的安全技術(shù)措施,確保生產(chǎn)過(guò)程中人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
2)、為了不斷改善勞動(dòng)條件,防止安全事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),要同時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,對(duì)完成安全措施計(jì)劃所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、物資、器材要同生產(chǎn)計(jì)劃一起安排解決、切實(shí)保證措施的實(shí)現(xiàn)。
3)、項(xiàng)目部安全管理人員要認(rèn)真組織本施工隊(duì)員工對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行每月一次安全大檢查,并對(duì)檢查出的安全事故隱患、指令各施工班組限期完成整改,,并保證整改所需的資金投入。
4)、堅(jiān)持每年為員工購(gòu)買(mǎi)職工工傷保險(xiǎn)。
5)、按國(guó)家規(guī)定認(rèn)真制定好職工勞動(dòng)保健和保護(hù)用品的資金投入工作,不得扣發(fā)、停發(fā)職工勞動(dòng)保健費(fèi)和勞保用品。
6)、各班組要認(rèn)真維護(hù)現(xiàn)有的安全設(shè)施,并完善管理制度,不得任意放棄和停用。同時(shí),制定好設(shè)備更新計(jì)劃,不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)改革,不斷改善安全技術(shù)設(shè)備。從而改善職工的勞動(dòng)條件。
7)、現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備和安全裝置和所有高空、懸空部位的防墜安全技術(shù)措施,消防設(shè)備等不得任意合用或放棄。并按要求進(jìn)行技術(shù)改造,不得為了節(jié)約資金而不用或不改。
8)、安全技術(shù)措施設(shè)計(jì)和施工要經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審查簽字后方可施工。安全技術(shù)措施工程的驗(yàn)收要組織安全管理人員,使用班組共同驗(yàn)收,并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后才能進(jìn)行結(jié)算。
9)、為有效使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮有限安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)在安全生產(chǎn)中的作用,安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按工程造價(jià)1%用于安全技術(shù)措施,不得挪作他用。
10)、凡挪用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金作他用的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
7、結(jié)束語(yǔ)
安全工作是貫穿整個(gè)工程的始終,在每個(gè)企業(yè)的管理中有著重要作用,也是確保企業(yè)發(fā)展和最求經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)關(guān)鍵性要素。希望每個(gè)施工企業(yè)在項(xiàng)目施工中從每個(gè)小事做起,從我做起,每個(gè)監(jiān)理企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查并認(rèn)真督促整改,消除安全單薄意識(shí),做到安全無(wú)小事,安全零容忍,力爭(zhēng)在每個(gè)項(xiàng)目安全零事故。
參考文獻(xiàn)
1)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
2)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》
建筑設(shè)計(jì) 建筑 建筑工程 建筑法規(guī) 建筑結(jié)構(gòu) 建筑英語(yǔ) 建筑設(shè)計(jì)理念 建筑專(zhuān)業(yè) 建筑學(xué) 建筑節(jié)能 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀(guān)