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為全面推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,營造大招商、招大商的環(huán)境和氛圍,進一步提高招商引資對全縣經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,結合《市產(chǎn)業(yè)鏈招商引資攻堅專項行動方案》和我縣實際情況,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在全縣范圍內(nèi)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商引資攻堅專項行動。為做好相關工作,制定方案如下。
一、目標任務
結合“一脊兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略和構建特色產(chǎn)業(yè)體系,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商引資攻堅專項行動。重點圍繞汽車裝備、戰(zhàn)略新興、冰雪及溫泉、醫(yī)藥健康、全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金及礦渣等七大產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)引進項目、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)集聚,扎實推進務實招商和精準招商,努力開創(chuàng)我縣招商引資工作新局面,實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)鏈招商引資新突破。全年計劃包裝項目70個,拜訪目標企業(yè)350戶,重點推進項目70個,簽約落地項目21個。
二、時間安排
為全面展現(xiàn)工作成果,確保招商干部全程參與項目進展各環(huán)節(jié),招商時間擬定為2021年2月至2021年12月底。
三、人員配備及責任分工
(一)產(chǎn)業(yè)鏈招商及對接專班。
產(chǎn)業(yè)鏈招商及對接專班下設7個產(chǎn)業(yè)鏈招商組。
1.工作職責。一是按照《市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》,代表我縣配合市開展工作;二是積極對接相對應的市產(chǎn)業(yè)鏈招商組(市級產(chǎn)業(yè)鏈招商組人員詳見附件2),承接相關產(chǎn)業(yè)信息;三是開展產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”,收集目標企業(yè)信息,開展“走出去”、“請進來”經(jīng)貿(mào)交流活動。
2.具體任務。各產(chǎn)業(yè)鏈招商組積極儲備人脈信息,邀請企業(yè)到開展經(jīng)貿(mào)交流活動,力爭形成包裝項目10個,拜訪目標企業(yè)50個,提供給產(chǎn)業(yè)鏈攻堅組的重點推進項目不低于10個。
3.重點招商方向。
第一組:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈招商組,圍繞開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎,重點引進新材料、新技術、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)項目。
第二組:汽車部件及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈招商組,圍繞開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎,重點招引汽車部件、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)項目。
第三組:冶金及礦渣產(chǎn)業(yè)鏈招商組,圍繞開發(fā)區(qū)及鉬礦產(chǎn)業(yè)園建設,重點招引新型建材等循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。
第四組:冰雪及溫泉產(chǎn)業(yè)鏈招商組,圍繞冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園及雙頂子-北大湖冰雪核心圈,重點招引冰雪體育、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪裝備制造等“冰雪+”項目;圍繞萬昌-一拉溪溫泉康養(yǎng)片區(qū)建設,重點招引“溫泉+休閑”“溫泉+文化”“溫泉+農(nóng)業(yè)觀光”“溫泉+康老”等產(chǎn)業(yè)項目。
第五組:醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈招商組,圍繞中醫(yī)藥資源及醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基礎,重點招引特醫(yī)食品、保健食品、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)項目。
第六組:全域旅游及旅游配套服務產(chǎn)業(yè)鏈招商組,圍繞生態(tài)旅游資源,重點招引全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、周末游、親子游等旅游產(chǎn)業(yè)項目。
第七組:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈招商組,圍繞林果小鎮(zhèn)及“四區(qū)二園”建設,重點招引智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、私人訂制農(nóng)業(yè)、田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)項目。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈招商調(diào)度專班。
1.工作職責。調(diào)度各產(chǎn)業(yè)鏈招商組工作開展及完成情況。
2.具體任務。重點調(diào)度各產(chǎn)業(yè)鏈招商組洽談項目、重點推進項目、“走出去”、“請進來”經(jīng)貿(mào)交流活動、聯(lián)系拜訪企業(yè)及商協(xié)會情況。各產(chǎn)業(yè)鏈招商組安排1名具體工作人員,負責配合日常調(diào)度工作。按月、季度、半年、年等時間節(jié)點報送到縣招商引資工作領導小組辦公室(商務局)。
3.責任單位。由縣招商引資工作領導小組負責各產(chǎn)業(yè)鏈招商組的調(diào)度工作。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈招商攻堅專班。
1.工作職責。負責各產(chǎn)業(yè)鏈招商組提供重點推進項目的洽談攻關工作。
2.具體任務。各產(chǎn)業(yè)鏈招商組簽約落地項目不低于3個,全縣累計簽約落地項目不低于21個。
3.人員組成??h委、縣政府主要領導、各產(chǎn)業(yè)鏈招商組組長和副組長、縣直相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主要領導。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈招商考核專班。
由縣招商引資工作領導小組牽頭,縣委組織部和商務局配合,對產(chǎn)業(yè)鏈招商工作進行考評。重點考核實際引進項目、包裝項目和“走出去”、“請進來”經(jīng)貿(mào)交流活動開展情況。
(五)產(chǎn)業(yè)鏈招商保障專班。
縣委組織部負責人員調(diào)配工作;財政局負責招商經(jīng)費保障工作。招商人員出差補助按照國家公務員出差補貼標準,在所在單位實報實銷;商務局、開發(fā)區(qū)負責招商推介材料的保障工作。
四、工作機制
(一)管理。
產(chǎn)業(yè)鏈招商組實行縣委組織部和縣商務局雙重管理??h委組織部負責干部選調(diào)及干部隊伍管理,縣商務局負責業(yè)務指導及日常招商工作調(diào)度。
(二)辦公。
各產(chǎn)業(yè)鏈招商組辦公方式自行確定。
(三)獎懲。
對工作表現(xiàn)好、超額完成招商任務的干部予以表揚。對考核成績突出、符合任用條件的干部,及時向縣委推薦,優(yōu)先提拔使用。對態(tài)度不積極、責任心不強、工作業(yè)績差,考核為基本稱職的干部,予以誠勉談話。對弄虛作假,貼、靠、要招商項目的干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。
五、工作要求
(一)高度重視,加強學習。
產(chǎn)業(yè)鏈招商組要全面掌握我縣產(chǎn)業(yè)定位、資源稟賦、比較優(yōu)勢;全面了解本產(chǎn)業(yè)鏈條目標企業(yè)發(fā)展狀況及對外投資意愿,根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)招商需求及目標企業(yè)情況開展精準招商,確保完成既定工作任務。
(二)廣泛宣傳,積極推介。
產(chǎn)業(yè)鏈招商組要創(chuàng)新招商理念、機制、做法,利用好各級各類招商活動平臺,多途徑、全方位宣傳推介我縣產(chǎn)業(yè)招商項目,深入挖掘有價值的項目信息,切實提升項目對接成功率。在側重各自產(chǎn)業(yè)項目的同時,可對接其他產(chǎn)業(yè)項目。
省里“*”活動方案下發(fā)和兩次全省調(diào)度會以后,市委、市政府高度重視,認為這是一次層次高、力度大、范圍廣的招商引資活動,要求全市務必要抓住這次機遇,進一步擴大招商引資成果。時任市長的*同志親自聽取了有關情況匯報,市政府召開了三次工作協(xié)調(diào)會,要求各縣(市、區(qū))政府和市直有關部門做到四個保證,即:保證領導帶隊,保證經(jīng)費充足,保證成效顯著,保證結識新朋友、落地新項目。制定了《通化市經(jīng)貿(mào)代表團赴“*”地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流活動籌備工作方案》,成立了以主管副市長為組長、商務局、發(fā)改委、建委、經(jīng)委、農(nóng)委、醫(yī)藥輕工食品辦和重工辦為成員的籌備工作領導小組,并下設辦公室,負責項目的組織、篩選、洽談、統(tǒng)計和出訪期間的工作協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))政府也都成立了相應的組織機構,指定專人,迅速開展工作。
一是落實了責任。將此次活動的目標任務分解落實到各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會及領導小組成員單位,明確了具體責任,指派了專人負責,制定了部門方案,篩選論證了有針對性的重點項目,并采取了更加有效的工作措施,力爭使一批洽談和協(xié)議項目上升為簽約項目。
二是突出了工作重點。在時間緊、任務重的情況下,各地、各部門積極走出去,以企業(yè)為主體、以項目為重點,開展對口招商,有針對性地推介項目,努力做好先期溝通、協(xié)調(diào)與洽談等各項工作。
三是加強了調(diào)度。市籌備工作領導小組辦公室實行每半月一調(diào)度,及時掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)溝通情況,及時調(diào)整工作方案和工作措施,確保此次活動的簽約項目,既有規(guī)模,又有質(zhì)量。
四是精干了團隊。在領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按照企業(yè)為主、減少領導和工作人員數(shù)量的原則,組成了精干的經(jīng)貿(mào)團隊,人員由原來的160多人,篩選精減到目前參會的40人。
五是保證了活動經(jīng)費。市、縣兩級政府在財力十分緊張的情況下,都設立了招商引資專向資金,確保招商引資及各項經(jīng)貿(mào)交流活動順利開展。
二、落實項目,確保取得招商引資成效
正式參加此次活動前,市領導召開了一次預備會議,要求各地、各部門,要打破常規(guī)思維,創(chuàng)新工作方法,力爭取得優(yōu)異成績。
1.篩選項目。為了確保此次活動取得實效,結合“*”地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,全市論證包裝項目57項,項目總投資75.2億元,為廣泛招商奠定基礎。
2.廣泛接觸。此次活動開始以來,我們通過采取多種方式、方法,與到會客商進行了廣泛接觸和交流。一是真心真意,以情招商。幾天來,我們團隊從上到下,與各界朋友、各地客商真心交往、真情相待,盯住目標客戶,周到細致地為他們提供各種服務,從小處見真心、由細微看真情,以實際行動感動了目標客商,使相當一批客商由不了解我市,變成從我們身上對通化有了基本的認同感。二是按圖索驥,扣門招商。在省里工作人員的大力支持下,幫助我們掌握了部分客商的相關信息,按照有關資料的線索,針對客商的產(chǎn)業(yè)特點,我們會上會下有針對性地到客商的座位上、房間里,簡明扼要地介紹我市的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推介我們的項目,收到了良好效果。三是借助網(wǎng)絡抓客商。我們每天都有專人在商務會館和自帶的電腦里,查閱有關客商的信息資料,再與有關資料對照,從客商感興趣的話題入手,以“春雨潤物細無聲”的方式,在不知不覺中,吸引了客商對通化的關注,達成了一批合作意向。
3.成功簽約。通過采取一系列行之有效的措施,使我們在疲憊中看到了成績,在奔忙中看到了碩果。此次活動,我們共達成合作意向47個,意向金額68億元;簽訂合同13項,合同金額14.5億元,一批大項目已落戶通化。如:北京能源公司的生物質(zhì)發(fā)電項目,總投資2.6億元;天津天一無縫鋼管制造項目,總投資2.3億元;加拿大安德森公司的金精粉冶煉項目,總投資2億元;北京恒坤投資公司的家居博覽中心項目,總投資1.3億元;北京正泰集團的冷軋板加工項目,總投資1億元。
4.跟蹤落實?;顒悠陂g,我們不僅成功地簽約了一批項目,而且還結識了有合作意向的新朋友160多人,其中有100多人愿意在近期到我市參觀考察,就食品深加工和鋼鐵上下游產(chǎn)品進行洽談。活動后,我們一方面要抓好簽約項目的落地工作,另一方面要做好有意向合作伙伴的跟蹤落實工作,確保有新的、更大的項目落戶山城。
三、提高認識,努力做好今后各項工作
通過參加此次活動,不僅使我們看到了發(fā)展中的差距,而且使我們提高了思想認識,受到了深刻啟發(fā)。
一是通過參加“*”經(jīng)貿(mào)交流活動,使我們看到了發(fā)展的無限商機,以及國內(nèi)知名企業(yè)尋求合作與發(fā)展,進行資本擴張的迫切性,更加提高了我市在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中,圍繞自然資源、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擴大對外開放、對外招商引資的信心。
二是通過參加“*”經(jīng)貿(mào)交流活動,使我們學會了如何展示自己、如何宣傳自己、如何推介自己、如何尋求合作與發(fā)展的商機。
三是通過參加“*”經(jīng)貿(mào)交流活動,使我們結交了大量朋友,實現(xiàn)了廣交朋友、捕捉信息、建立聯(lián)系、尋找商機、謀求發(fā)展的初衷,同時也為我市今后開展招商引資和項目建設奠定了良好的基礎。
四是通過參加“*”經(jīng)貿(mào)交流活動,使我們更加清醒地認識到今后如何開展招商引資工作。我們認為,首先要利用各種媒體進行廣泛宣傳,使國內(nèi)外客商不僅了解通化,更重要的是走進通化;其次對我市產(chǎn)業(yè)和項目慕名而來的客商,要千方百計抓住商機,以誠待客,盡量促成合作;第三走出去一定要有針對性,要想方設法盯住大企業(yè)、大項目和關鍵人員,一跟到底,確保成功。
一、年度目標責任書完成情況
(一)共性目標
1、設立現(xiàn)場管理辦公室,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境狀況進行監(jiān)管,園區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有發(fā)生因監(jiān)管不力、失職瀆職造成重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,也沒有發(fā)生因環(huán)境污染引起的重大群體性或群訪事件。
2、召開主任會議,對園區(qū)生態(tài)縣建設進行專題研究,成立由管委會主任擔任組長的工業(yè)園區(qū)生態(tài)縣建設領導小組,制定園區(qū)生態(tài)縣建設年度計劃,并及時上報縣生態(tài)辦,指定分管領導專門負責,認真組織實施。
3、積極開展以生態(tài)環(huán)境保護為主題的多種形式的宣傳活動,并上報信息,加強生態(tài)文明建設。
(二)個性目標
1、采取切實可行的具體措施,完成了工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造方案的編制工作。
2、按計劃完成了園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染達標整治工作。
二、主要工作成績
1、加快各大園區(qū)環(huán)?;A設施建設。完成了永安、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)的亮化工程;完成了永安、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)主要道路的污水管道鋪設;現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)綠化工程正在實施中;工藝品城綠化工程已完成招投標工作。
2、以園區(qū)發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)劃分狀況為依據(jù)對企業(yè)進行合理安排,凡進入園區(qū)的建設項目,都依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保要求,嚴格落實環(huán)保審批手續(xù),建設項目入園企業(yè)環(huán)評執(zhí)行率達100%。
3、加強對企業(yè)的服務,繼續(xù)開展三級督查制度,強化現(xiàn)場辦公室協(xié)調(diào)處置力量和功能,保證入園企業(yè)規(guī)范施工和生產(chǎn);實行入園企業(yè)建設進度月報制度,實行重點區(qū)域巡查制度,堅決避免環(huán)保設施偷工減料現(xiàn)象,嚴格執(zhí)行項目設計標準,確保企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放,園區(qū)環(huán)境質(zhì)量大幅度提升。
4、積極開展生態(tài)園區(qū)建設,在園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的基礎上,做好現(xiàn)代和永安工業(yè)集聚區(qū)的生態(tài)園區(qū)整體規(guī)劃,現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃環(huán)評已完成編制,正在等待評審;工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造方案也已編制。
5、根據(jù)《關于開展省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境整治工作有關問題的通知》(環(huán)治辦發(fā)[]3號)和《關于印發(fā)全市省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境污染整治工作方案的通知》(環(huán)整辦[]28號)的要求,制定了《工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治工作方案》。按照計劃完成了園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染達標整治工作。
三、工作亮點
1、環(huán)保設施落實“三同時”制度(同時設計、同時施工、同時投入使用)。
2、招商引資時把環(huán)保作為首要條件,不符合環(huán)保要求的堅決不允許進入園區(qū)。
3、設立現(xiàn)場管理辦公室,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保狀況進行監(jiān)管。
四、存在問題
1、資金的短缺仍然是制約園區(qū)發(fā)展的“瓶頸”,由于資金緊張,導致園區(qū)環(huán)保基礎設施建設受到一定程度的影響。
2、部分企業(yè)對生態(tài)縣建設的重要性認識不夠到位,環(huán)保意識較薄弱。
五、工作計劃
1、加大生態(tài)基礎設施建設力度。在今年開展的“服務工業(yè),推進項目”百日行動和進一步深化“加快園區(qū)建設,促進產(chǎn)業(yè)集聚”抓落實專項活動取得成效的基礎上,根據(jù)明年的建設重點,創(chuàng)新工作載體,安排一定的資金用于公共生態(tài)環(huán)保設施的建設。
2、提高企業(yè)入園標準。在招商引資工作中,堅持并完善項目聯(lián)席會議制度,按照占地少、科技含量高、低污染、低能耗的標準選商引資,確保每家入園企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃要求。不符合環(huán)保要求的(尤其是總量控制和排污強度)項目堅決不允許進入園區(qū)。
3、提高管理服務水平。加強對企業(yè)的服務,完善三級督查制度,強化現(xiàn)場辦公室協(xié)調(diào)處置力量和功能,保證入園企業(yè)順利施工和生產(chǎn);繼續(xù)建立每月上報入園企業(yè)建設進度制度。在項目實施過程中,對企業(yè)的環(huán)保投入,環(huán)保設施建設情況要實行動態(tài)監(jiān)測,堅決避免環(huán)保設施偷工減料,嚴格執(zhí)行項目設計標準。原來已建企業(yè)環(huán)保投入不到位的要堅決糾正。
根據(jù)市委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作的實施意見》和《湖州市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作整改落實階段工作的通知》的要求,結合我局外經(jīng)貿(mào)工作實際,特制定本工作方案。
一、目標任務
整改落實階段是體現(xiàn)整個學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的關鍵階段,這一階段主要以“攻堅克難、建章立制、提高科學發(fā)展水平”為主線,全局黨員干部要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務實的作風,確保整個學習實踐活動取得豐碩成果。要進一步解放思想,結合征求到的意見建議和工作實際,制定切實可行的整改落實方案,努力解決影響和制約我市開放型經(jīng)濟科學發(fā)展的突出問題、面對當前嚴峻經(jīng)濟形勢的不利影響暴露出來的突出問題、黨風黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,修訂完善落實科學發(fā)展觀的政策措施,建立健全有利于科學發(fā)展的外經(jīng)貿(mào)工作體制機制。通過整改,增強全局黨員干部的科學發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,增強將學習成果轉(zhuǎn)化為用科學發(fā)展觀統(tǒng)領實際工作的能力,進一步推進我市開放型經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、計劃安排
整改落實階段從2009年7月上旬開始,到8月底基本結束。重點抓好四個方面的工作:
一、認真制定整改落實方案
1、制定整改落實方案
制定整改落實方案是有計劃、分步驟解決突出問題和創(chuàng)新體制機
制的前提條件,對于學習實踐活動能否取得實效具有十分重要的意義。要以分析檢查報告為依據(jù),結合實際情況,重點對與科學發(fā)展觀的要求不相符合,與開放型經(jīng)濟工作的新形勢新任務不適應,以及影響和制約我市開放型經(jīng)濟發(fā)展的突出問題進行整改。整改方案要明確整改落實的目標、方式,明確整改落實的具體措施,明確分管領導、分管部門的責任。
2、梳理整改落實項目。對于前期通過調(diào)研活動、發(fā)放征求意見表、
召開民主懇談會和“三百活動”等途徑查擺出來的突出問題和需要完善的體制機制進行全面分析和歸類,分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。可以在學習實踐活動中解決完成的,提出明確的具體步驟和整改需要一段時間才能解決完成的,列出大體的進度表;確有困難,需要較長時間才能解決完成的,理清工作思路,明確努力方向。
3、提出整改落實措施。對于需要解決的突出問題和需要創(chuàng)新的體制機制,按照輕重緩急和難易程度,提出整改落實的目標任務、方式方法、整改落實責任和時限要求。要明確分管領導、責任處(室)和責任人,明確努力方向,清理工作思路,把整改落實工作具體化、目標化、責任化和制度化。同時,局領導班子和各黨支部要召開專題會議,就整改落實方案進行專題討論研究,進一步統(tǒng)一思想,針對存在的問題,制定整改落實措施。對于需要政府相關部門聯(lián)合解決的問題,要主動牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持左右互動,上下聯(lián)動,形成整改合力。
二、集中解決突出問題
按照市委關于扎實開展“服務企業(yè)、服務基層”專項行動的具體要求,結合我局“聯(lián)百企、獻百策、解百憂”的活動,加大服務企業(yè)、助推項目力度,確保取得階段性成效。市里將7月前后確定為“集中攻堅月”。我們要按照“千名領導破難題”等專項行動的要求,在前一階段調(diào)查研究的基礎上,堅持從實際出發(fā),集中時間,集中精力。圍繞重點解決突出問題。局黨委側重解決關系全局科學發(fā)展的思路、重大措施等問題。集中解決好以下六個方面的問題:
l、要深入開展調(diào)查研究,及時掌握金融危機下外經(jīng)貿(mào)企業(yè)面臨的困難和問題,認真落實《關于促進我市對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的實施意見》;進一步完善門戶網(wǎng)站,加快外貿(mào)網(wǎng)絡服務平臺建設。充分認識招商引資嚴峻形勢以及完成目標任務的艱巨性,盡快出臺《關于進一步加強和完善招商引資工作的若干意見》,加大招商引資工作推進力度。
責任領導:馮羅宗;責任單位:各處(室);完成時限:2009年10月。
2、面對當前金融危機帶來的嚴重影響,如何更好的幫助企業(yè)“走出去”“保市場、保訂單”,全面促進全市對外貿(mào)易健康、穩(wěn)定發(fā)展。一要進一步鼓勵支持企業(yè)赴境外參展,積極爭取廣交會、華交會等緊俏展會攤位數(shù)量;二要進一步加大出口信用保險宣傳、培訓、業(yè)務操作指導以及提高保費補貼力度;三要加快扶持政策兌現(xiàn)速度,對部分符合條件、能夠操作的外貿(mào)扶持政策提前分步兌現(xiàn);四要完善外貿(mào)網(wǎng)絡服務平臺建設,通過與企業(yè)互動信息交換,掌握企業(yè)面臨的難點問題,及時排解主要困難,及時引導企業(yè)有序發(fā)展。
責任領導:張建國;責任單位:外貿(mào)處;完成時限:2010年12月。
3、要積極提供預警信息,防范貿(mào)易風險。一是密切關注國際國內(nèi)形勢變化,及時分析和準確把握宏觀環(huán)境對外貿(mào)發(fā)展的影響,增強工作的主動性、預見性和針對性,為企業(yè)相關業(yè)務操作提供決策依據(jù)。二是進一步完善對外貿(mào)易預警體系建設,充分利用公平貿(mào)易信息平臺,加大政策宣傳和人員培訓力度,提高企業(yè)應對反傾銷和反補貼能力和防范意識。三是加強政府相關部門之間的組織協(xié)調(diào),建立全市應對“雙反”工作協(xié)調(diào)會制度,努力提高應對“雙反”能力。
責任領導:張建國:責任單位:公平貿(mào)易處;完成時限:2010年12月
4、要積極創(chuàng)新引資方式,提高利用外資水平。一是招商引資對我市鼓勵產(chǎn)業(yè)的推動力度有待加大,對“大好高”外商投資項目的推進力度需進一步加大,建立健全市、縣區(qū)“大好高”項目二級督查推進辦法和推進機制;二是針對存在內(nèi)、外資輕重不一現(xiàn)象,制訂《招商引資對我市鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)貢獻度的考核辦法》/或制訂出臺《招商引資對推動我市鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的若干意見》;以內(nèi)、外并舉為宗旨,根據(jù)內(nèi)、外資招商的不同特點,建立一套科學、合理、公平和統(tǒng)一的內(nèi)外資考核獎勵體系;三是建立招商引資對全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度考核機制;
責任領導:邵屹:責任單位:外資處;完成時限:2010年12月。
5、要做好湖州開發(fā)區(qū)整合提升試點工作。一是湖州、長興開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū);二是協(xié)助并跟蹤湖州開發(fā)區(qū)做好擴容區(qū)塊的規(guī)劃論證和規(guī)劃調(diào)整;三是積極跟蹤湖州開發(fā)區(qū)的申報工作,及時掌握進度;將我市其他符合申報條件的開發(fā)區(qū)進行儲備。四是整合的區(qū)塊屬愛山街道管轄范圍,開發(fā)主體與行政管理體制相統(tǒng)一,東部新區(qū)區(qū)塊在行政管理體制上由市政府授權進行托管。
責任領導:邵屹:責任單位:開發(fā)區(qū)處;完成時限:2010年12月。
6、積極實施“走出去”戰(zhàn)略,拓展外經(jīng)合作領域。一是根據(jù)縣區(qū)境外投資發(fā)展不平衡,直接影響了全市境外投資目標任務的完成現(xiàn)狀,積極做好宣傳工作,加大工作力度,營造實施“走出去”戰(zhàn)略的社會氛圍;向企業(yè)發(fā)放投資指南,舉辦二期業(yè)務培訓班。二是進一步提高服務質(zhì)量和服務效率上下功夫,深入調(diào)研,提高工作的針對性和有效性;從一般的常規(guī)服務向企業(yè)急需解決的難點上服務轉(zhuǎn)化,突出服務效率,服務質(zhì)量,使服務的社會效率最大化。
責任領導:梅梓華;責任單位:外經(jīng)處;完成時限:2010年12
月。
三、扎實推進體制機制創(chuàng)新
體制機制建設關系到學習實踐活動成果的鞏固和發(fā)展,關系到科
學發(fā)展觀的深入貫徹落實,要從促進科學發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥
地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設。
l、建立和完善外經(jīng)貿(mào)工作科學發(fā)展的制度體系。在總結經(jīng)驗的基
礎上,進一步理清我市開放犁經(jīng)濟發(fā)展的思路,認真清理現(xiàn)有規(guī)章制度,切實做好廢、改、立工作,研究制定落實科學發(fā)展觀的具體措施和規(guī)章制度,形成有利于科學發(fā)展的正確導向,增強落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力。
2、增強創(chuàng)新開放型經(jīng)濟工作體制機制和制度建設的針對性和操作性。充分運用學習調(diào)研和分析檢查成果。對于當前迫切需要而且實踐基礎又比較好的體制機制,要抓緊時間,及時調(diào)研,勇于創(chuàng)新,抓好落實。對于一些自身難以解決的體制機制問題,要主動協(xié)調(diào)相關部門單位,共同推進。對于需要上級黨委政府或上級主管部門解決的體制機制問題,也要及時向上反映,提出合理化建議和意見,形成合力加以解決??偟囊笫?,所形成的外經(jīng)貿(mào)體制機制既具有促進我市開放型經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性,又具有實現(xiàn)近期、中期、遠期發(fā)展目標的可持續(xù)性;既著眼于將學習實踐成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化,又具有科學性、針對性和操作性。
3、實施“破難建制”四項制度。一是實行領辦制,每位局領導領辦一個破難建設制項目,包案負責,馮羅宗局長在破難建制過程中負總責;二是實行承諾制,承諾破難建制的時限,落實責任;三是實際公示制,將破難建制落實方案及時公布,自覺接受群眾監(jiān)督;四是實行問責制,破難建制的進度、質(zhì)量和全過程均接受群眾監(jiān)督,對破難建制工作不力的,要進行問責。
四、認真開展群眾滿意度測評
1、做好群眾滿意度測評工作。明確測評的內(nèi)容、形式和參評人員的名單。此次測評主要圍繞市委提出的“解決思想認識問題,提升科學發(fā)展理理念;解決制約發(fā)展問題,提高科學發(fā)展水平;解決作風建設問題,增強科學發(fā)展能力;解決體制機制問題,優(yōu)化科學發(fā)展環(huán)境”目標任務進行,著重了解黨員干部群眾對學習實踐活動開展情況和解決對學習實踐活動群眾反映強烈、影響外經(jīng)貿(mào)科學發(fā)展的突出問題及對我局進一步學習貫徹科學發(fā)展觀的意見和建議。測評主要組織相關人員填寫《群眾滿意度測評表》,參評人員一般不少于30人。根據(jù)測評結果,進一步完善整改措施。
五、工作要求
1、加強領導,明確職責。整改落實工作能否搞好,關鍵在領導。局領導班子和黨員領導干部要發(fā)揮模范帶頭作用。馮羅宗局長履行第一責任人的職責,各處(室)負責人要強化責任意識,切實履行直接責任人的職責,按照“兩不誤、兩促進”的要求,把整改落實各項工作抓緊、抓實、抓好。
2、求真務實,保證實效。在整改過程中,要以求真務實作風,加強分類指導,堅持具體情況具體分析,注重區(qū)分輕重緩急和問題解決的難易程度,集中力量解決一批影響和制約科學發(fā)展的突出問題。對于那些學習實踐活動期間可以解決的問題和體制機制,要抓緊解決;需要較長時間解決的,要做好解釋工作,建立解決問題的長效機制。要注意量力而行,盡力而為,狠抓落實,避免輕易許諾,失信于民。
3、統(tǒng)籌安排,抓好結合。整改落實階段正值年中繁忙的時候,各項工作千頭萬緒,任務相當繁重,容易出現(xiàn)松懈狀況。要把整改落實與開放型經(jīng)濟各項工作有機結合起來,與推進全市升放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結合起來,與加強領導班子建設、解決黨性黨紀方面突出問題結合起來,完善各項體制機制,推動外經(jīng)貿(mào)工作科學發(fā)展,力求學習實踐活動和各項外經(jīng)貿(mào)工作取得“雙成效”。
4、加大宣傳,有效引導。充分利用報刊、簡報、湖州國際商務網(wǎng)等媒體,大力宣傳整改落實階段工作的成效、學習實踐活動中取得的成果和在活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,充分展示外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨員干部在學習實踐活動以來發(fā)生的新變化,引導系統(tǒng)黨員干部堅定信心,迎難而上,努力做好各項工作。
貿(mào)促會工作總結報告一
各位領導、各位同仁:
大家好!
剛剛過去的一年,我會認真貫徹落實省、岳陽市貿(mào)促會的決策部署安排,堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”,以打造“一極三宜江湖名城”為目標,圍繞更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅建設,攻堅克難、創(chuàng)新思路、勇于擔當、善作善成,貿(mào)促工作碩果累累。我們的舉措是:
一、發(fā)揮優(yōu)勢,譜寫招商引資新篇章
2017年,我市強化統(tǒng)籌、打破壁壘、整合力量,積極開展“產(chǎn)業(yè)招商月”活動,圍繞特色資源、產(chǎn)業(yè)鏈條、重大項目,利用貿(mào)促平臺,采取“走出去”與“請進來”、“敲門招商”“招商選商”的辦法,加速產(chǎn)業(yè)項目建設,突出高效服務。先后赴京津冀、江浙滬、粵港澳對接洽談了一大批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目,全程服務了汨羅粽子文化園建設。區(qū)域產(chǎn)業(yè)招商特色逐步凸顯、落地項目集聚特色逐漸形成。全年共引進項目72個,總投資171.43億元,到位資金58.16億元。其中引進500強項目4個,億元以上項目35個,譜寫了招商引資新的篇章。
二、借力載體,開辟外向發(fā)展新通道
充分利用省市貿(mào)促會為企業(yè)走向國際市場提供的廣闊平臺,引導企業(yè)“走出去”,讓貿(mào)促會成為企業(yè)“娘家人、貼心人”。我會精心組織了金正科技、龍舟農(nóng)機、三興精密、拓曼建材、屈原酒業(yè)、長樂情甜酒、中聯(lián)鋁業(yè)、國湘食品、火天金銀花、廚味村等二十幾家企業(yè)分別參加了省市貿(mào)促系統(tǒng)組織的港洽周、科博會、東北亞長春博覽會、寧夏中阿博覽會、第八屆“湘博會”、貴州酒業(yè)博覽會、深圳高交會、湘商大會,俄羅斯酒業(yè)博覽會,為企業(yè)打開國內(nèi)外市場,拓展業(yè)務提供了平臺。幫扶中天農(nóng)機、中聯(lián)鋁業(yè)、金正科技、雪源空調(diào)、湘工五金等企業(yè)擴大海外市場,德國鋰電池生產(chǎn)企業(yè)借助貿(mào)促平臺有望將先進生產(chǎn)技術帶入我市。高朗酒業(yè)、湘工五金等企業(yè)產(chǎn)品出口多個國家,每年出易量都在1000萬元以上。同時,我會積極尋求合作新領域,不斷拓寬服務范圍。積極與多家國際商會、異地商會建立聯(lián)系,全面宣傳推介,營造良好的經(jīng)貿(mào)合作氛圍,為各類企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件,開辟了外向型企業(yè)發(fā)展新的通道。
三、創(chuàng)新模式,彰顯貿(mào)易促進新作為
招商引資是貿(mào)促會的一項重要工作,我們緊緊抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利契機,圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展招商,將項目前期建設、推介、宣傳工作抓實做細。一是拍攝了汨羅宣傳片、編制了《招商指南》、制作APP,從汨羅旅游資源、自然資源,特別是投資環(huán)境、優(yōu)惠政策及招商引資項目等多個方面,通過貿(mào)促平臺、展會、網(wǎng)絡詳細地介紹汨羅獨特發(fā)展優(yōu)勢及良好發(fā)展前景,著力打造城市名片,為有效開展對外商務交流工作,全面宣傳推介汨羅,提高了知名度。二是積極 “牽線搭橋”,為項目引進落實洽談對象。將每個項目的投資商作為服務的重點,通過貿(mào)促渠道,為汨羅“三園一區(qū)”(循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園、屈子文化園、城區(qū)建設)招商項目對接、洽談活動提供服務。三是積極“攀高結貴”,聘請海外鄉(xiāng)友為駐澳大利亞、新加坡、法國、西班牙、美國等歐美的特約招商代表,與省內(nèi)外商協(xié)會、商務機構建立合作關系。結合項目性質(zhì)與類別,有針對性地通過與省內(nèi)外有關貿(mào)促機構、商協(xié)會的聯(lián)系,尋找項目對口投資商及主題洽談會,組織項目洽談,實施有效對接?,F(xiàn)已與20多家異地商會、貿(mào)促會、國際商會建立了合作關系,簽定了合作協(xié)議、已著手成立“中華汨商聯(lián)合會”。通過網(wǎng)絡等方式了汨羅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、項目建設名錄、招商引資優(yōu)惠政策和工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策,為項目引進來鋪好了紅地毯。
四、強化服務,增強貿(mào)易促進新效應
我們根據(jù)企業(yè)不同的需求,建立起事前、事中、事后的多樣化服務。加強信息的傳遞、經(jīng)貿(mào)洽談、策劃招商、業(yè)務培訓、法律咨詢。強化周到服務,只要在我會服務范圍和業(yè)務允許內(nèi),千方百計為企業(yè)排憂解難,滿足企業(yè)需求。一年來先后為10個企業(yè)在境內(nèi)外組織招商推介活動,為10多個企業(yè)開展過專題法律服務,為10多家企業(yè)策劃專業(yè)展覽會方案,深受企業(yè)好評。同時,認真落實岳陽4個100工作方案,先后出臺了《關于加強為會員企業(yè)服務的意見》文件,把服務企業(yè)作為部門工作的剛性任務,走訪規(guī)模企業(yè)106家,發(fā)展會員企業(yè)58家。
各位領導,我市貿(mào)促工作雖然取得一定的成績,但與上級的要求還有很大的差距。2018年,我會將繼續(xù)發(fā)揚“胸懷祖國、奉獻貿(mào)促,篤行擔當、追求卓越”的貿(mào)促精神,進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,改革創(chuàng)新,奮力前行,為貿(mào)促事業(yè)做出新的貢獻。
貿(mào)促會工作總結報告二
2017年,在市委、市政府的正確領導下,我會深入貫徹落實第十次黨代會精神,以“建設更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅”為目標,改革創(chuàng)新、銳意進取,全力抓好招商引資工作;優(yōu)化平臺、健全機制,借力做好貿(mào)易促進工作;牢記宗旨、創(chuàng)先爭優(yōu),著力加強隊伍作風建設;強化工作舉措、加大工作力度,堅持“貿(mào)促”、“投促”兩手抓,較好的完成了全年的工作任務。
一、主要工作成績及舉措
(一)改革創(chuàng)新、銳意進取,全力抓好招商引資工作
圍繞“誰招、用什么招、招什么、怎么招、招后怎么辦”的思路,緊扣特色資源、產(chǎn)業(yè)鏈條、重大項目千方百計招商選商,匯聚各方資源,整合各方力量,采取主要領導率團招商、敲門招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等辦法,以“三園一區(qū)”為主陣地,狠抓精準招商與項目建設,元至12月,預計引進項目86 個,合同引資183.13 億元,實際到位資金58.16 億元,全面完成全年招商引資任務。
一是聚合力量,狠抓項目引進。成立了由市委書記任政委、市長任組長的招商引資領導小組,制定了工作方案,出臺了考核辦法,召開了專題會議,進行了專項部署、調(diào)度和講評。市級主要領導帶頭赴外招商,拜訪重點企業(yè)及商會,洽談了一批重點項目,推動了一批重大項目落戶。借助寓外鄉(xiāng)友、商會協(xié)會引資引智,成功引進了一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好項目、大項目。
產(chǎn)業(yè)招商月活動期間,書記、市長親自帶隊、四大家領導和分管招商引資市級領導主動率團,圍繞特色資源、產(chǎn)業(yè)鏈條、重大項目赴江浙滬、京津冀、長三角、珠三角等地開展以商招商、招商選商活動,拜訪央企、國企、國內(nèi)外500強及商會組織65家,洽談項目70個,簽訂框架協(xié)議19個,簽約落地23個,其中,引進國內(nèi)500強企業(yè)4家。項目涉及再生材料、電子電氣、新材料、城市建設、粽子文化園建設等多個行業(yè)。引進國內(nèi)500強中國華電集團與“飛地”園區(qū)簽訂合作協(xié)議,投資9.6億元,在長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園建設高品質(zhì)的“冷熱電”能源供應系統(tǒng)項目。引進國內(nèi)500強湘核新能源有限公司投資1.7億元建設汨羅鎮(zhèn)鶴巢湖20兆瓦漁光互補光伏發(fā)電項目,每年可為地方增加稅收400萬元。還與杭州申聯(lián)環(huán)??萍级啻螌樱炗喠艘庀騾f(xié)議,投資10億元建設固廢處置項目,金發(fā)科技投資2億元,建設新基原新材料項目,民營企業(yè)500強友誼阿波羅商業(yè)集團投資36億元,建設高泉新城項目。
二是多措并舉,助推項目建設。全力開展“四大會戰(zhàn)”“百日攻堅”行動,實行集中簽約、集中開工,按照“一個項目、一套班子、一張時間表、一個考核辦法”,扎實推進項目建設。舉辦項目集中開工儀式4次,推進28個重大項目建設,投資49.94億元的端午文化產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)項目一次性啟動金澤國際大酒店、風光帶二期、新國際龍舟競渡中心、端午文化產(chǎn)業(yè)運營中心、“詩歌中華”國際交流中心、新市古鎮(zhèn)風情街等6個單體建設。長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園集中簽約的ALC新型建材生產(chǎn)項目、湖南尚佳壘土產(chǎn)業(yè)化項目、智能科技運動車項目、優(yōu)冠體育產(chǎn)業(yè)園項目、東相全自動包裝機械5個項目發(fā)展前景看好,總投資達5.4億元,涉及先進裝備制造、新材料等領域,預計企業(yè)達產(chǎn)后,稅收將達4300萬元。全年園區(qū)累計新建標準廠房22.5萬平方米,其中10.7萬平方米已竣工,共入駐企業(yè)11個,使用面積8.3萬平方米。開展項目建設百日攻堅行動,推動了簽約項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,完善政策招商。優(yōu)化政策與環(huán)境要素,努力增強對招商項目的吸引力。制定出臺了《汨羅市支持工業(yè)企業(yè)十條措施》、《加快汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級的實施意見》、《汨羅市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《招商引資引薦人獎勵辦法》、《汨羅市項目庫建設管理暫行辦法》《汨羅粽子文化產(chǎn)業(yè)園項目建設實施方案》《汨羅市工業(yè)企業(yè)招商引資暫行辦法》《粽子文化園支持政策》等一系列文件。依法讓利,放水養(yǎng)魚。加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園、屈子文化園、西長生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等平臺建設,提高承載能力。在循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園中,重點建設占地200畝的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,改造標準廠房1.8萬平方米,新建廠房2萬平方米,支持小微企業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)以及高新技術研發(fā),文昊合金材料、金炬電子科技等4個項目即簽即進即生產(chǎn)。落實了“三單管理”“圍墻法則”,重大招商項目,專人對接,全程跟蹤,開展全程“保姆式服務”,做到“招一個、上一個、幫一個”,努力構建親商、安商、扶商的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,切實推動項目落地。
四是聚焦重點,圍繞特色招商。建立招商項目庫,包裝產(chǎn)業(yè)項目66個,投資額度300億元,力爭由全覆蓋式招商向精準招商轉(zhuǎn)變。圍繞再生制造等支柱產(chǎn)業(yè),補鏈延鏈招商,集中簽約項目13個,爭取經(jīng)閣集團選擇汨羅,投資15.5億元,分期建成年產(chǎn)20.5萬噸高檔建筑工業(yè)鋁型材和150萬平方米魯班節(jié)能門窗幕墻項目,全面提升鋁行業(yè)品質(zhì)。突出汨羅粽子特色,建設粽子產(chǎn)業(yè)園,征地1000畝,組團赴江浙等地招商推介,與嘉興湖南商會、壽哈食品簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議和加工項目開發(fā)建設意向性協(xié)議。結合脫貧攻堅等任務,依托白塘鎮(zhèn)水域廣闊優(yōu)勢,引進中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司投資6.08億元,建設漁光互補光伏發(fā)電項目;利用玉池、智峰毛竹資源豐富,引進世界綠森林竹炭纖維加工項目、欖菊日化集團竹炭化項目,探索了產(chǎn)業(yè)扶貧的有效路子。
五是創(chuàng)新方式,優(yōu)化平臺招商。利用新媒體、微信、APP互聯(lián)網(wǎng)等新興平臺,主動推送汨羅招商動態(tài),重大招商項目。落實“走出去”戰(zhàn)略,舉行招商推介會、集中簽約會20場次,發(fā)放《汨羅市投資指南》《重大招商項目書》等資料8000余份,接洽客商500多人次。開展邀商招商,邀請上海嘉定區(qū)20個經(jīng)濟發(fā)展城、浙江嘉興商會、福建發(fā)展集團、山東威高集團、中國鄉(xiāng)協(xié)會·天域集團等實力客商20批300多人次,深入我市實地考察洽談。
(二)優(yōu)化平臺、健全機制,借力做好貿(mào)易促進工作
充分利用省市貿(mào)促會為企業(yè)走向國際市場提供的廣闊平臺,引導企業(yè)“走出去”,讓貿(mào)促會成為企業(yè)“娘家人、貼心人”。我市精心組織了金正科技、龍舟農(nóng)機、三興精密、雪源空調(diào)、拓曼建材、屈原酒業(yè)、長樂情甜酒、中聯(lián)鋁業(yè)、國湘食品、火天金銀花、廚味村等二十幾家企業(yè)分別參加了省市貿(mào)促系統(tǒng)組織的東北亞長春博覽會、寧夏中阿博覽會、第八屆“湘博會”、貴州酒業(yè)博覽會,為企業(yè)打開國內(nèi)外市場,拓展業(yè)務提供了平臺。幫扶中天農(nóng)機、中聯(lián)鋁業(yè)、金正科技、雪源空調(diào)、湘工五金等企業(yè)擴大海外市場,雪源空調(diào)成功走出國門,在迪拜注冊公司,德國鋰電池生產(chǎn)企業(yè)借助貿(mào)促平臺多次來我市考察、對接,有望將先進生產(chǎn)技術帶入我市。高朗酒業(yè)、湘工五金等企業(yè)產(chǎn)品出口多個國家,每年出易量都在1000萬元以上。積極“攀高結貴”,聘請海外鄉(xiāng)友為駐澳大利亞、新加坡、法國、西班牙、美國等國的特約招商代表,與省內(nèi)外商協(xié)會、商務機構建立合作關系。結合項目性質(zhì)與類別,有針對性地通過與省內(nèi)外有關貿(mào)促機構、商協(xié)會的聯(lián)系,尋找項目對口投資商及主題洽談會,組織項目洽談,實施有效對接。牽頭協(xié)助成立了廣東、佛山、東莞等汨羅商會,著手成立“中華汨商聯(lián)合會”,并與國內(nèi)外20多家異地商會、貿(mào)促會、國際商會建立了合作關系,簽定了合作協(xié)議。通過網(wǎng)絡等方式了汨羅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、項目建設名錄、招商引資優(yōu)惠政策和工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策,為項目引進來打好了基礎。
(三)牢記宗旨、創(chuàng)先爭優(yōu),著力加強隊伍作風建設
突出創(chuàng)先爭優(yōu),堅持強化貿(mào)促隊伍自身建設,為打造貿(mào)促服務品牌提供了思想、組織、制度保證。去年7月份機構改革后,市委調(diào)整充實了貿(mào)促會主要領導,加強了班子建設。公開選派14名懂經(jīng)濟的青年干部到北京、國家級長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、省貿(mào)促會、省商務廳投資促進事務局等地掛職鍛煉,跟班學習,為貿(mào)易促進、招商引資儲備專業(yè)人才,隊伍建設得到了進一步的加強。
堅持民主集中制原則,堅持重要事項決策前通過集體討論,不搞“一言堂”,完善《機關管理制度》、《貿(mào)促會干職工績效考核辦法》等制度,注重職責與制度的學習、應用和落實,為進一步加強干部隊伍自身建設和優(yōu)化辦事程序提供了思想和制度保證。通過加強企業(yè)調(diào)研、加強貿(mào)促信息聯(lián)絡服務、加強貿(mào)促工作宣傳等實際工作的推進,較好地體現(xiàn)了我會為政府服務、為企業(yè)服務的優(yōu)良工作作風。加強了對規(guī)模企業(yè)的走訪調(diào)研,與會員企業(yè)單位建立了緊密聯(lián)系,著力推進了我市外資引進力度和外向型經(jīng)濟走出去發(fā)展。
二、存在的主要問題
貿(mào)促工作雖然取得了一定成績,但與市委市政府的要求還有很大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn):一是觀念更新較慢、創(chuàng)新不足;二是招大引強進展不快,特別是對500強項目引進的主動性、創(chuàng)造性未能充分顯示出來,招法不夠多、力度不夠大、大項目引進少落地不快。三是推進企業(yè)“走出去”力度亟待加強,會員企業(yè)隊伍有待于進一步壯大發(fā)展等。
三、幾點建議
一是堅持先行先試。汨羅“飛地”園區(qū)作為全省示范園區(qū),要倡導培育開放的思想文化,敢于爭先、善于突破、開放包容。要把先行先試落到實處,樹立雙贏、多贏、共贏意識,在堅守“底線”基礎上,敢于讓利,增強干在前面、搶先一步的意識,鼓足逢山開道、遇水搭橋的干勁,做思想解放、先行先試的領路者和開拓者。
二是加快園區(qū)建設。學習先進園區(qū)發(fā)展的新思維、新理念和大謀劃、大手筆。搞好園區(qū)規(guī)劃建設,高水平建設1-2個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)。按照布局優(yōu)化、特色突出、用地集約、產(chǎn)業(yè)集中原則,加強現(xiàn)有園區(qū)管理,加快轉(zhuǎn)型升級。通過合作共建開發(fā)園區(qū)、創(chuàng)新合作共建方式、建立利益分享機制,鼓勵合作共建“園中園”、“托管園”和“共建園”。
三是堅持“走出去”“請進來”。加大招商工作力度,做到“無人不招商、無時不招商、無地不招商”。一要建立健全承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與招商引資的目標任務分解與考核體系。二要由四大家主要領導帶隊,組織園區(qū)、貿(mào)促會等相關部門單位負責人赴沿海地區(qū)考察調(diào)研。三要邀請有投資意向的企業(yè)家來汨羅考察園區(qū)建設情況及發(fā)展環(huán)境。四要成立專業(yè)招商隊伍駐點招商,為有意向來汨羅投資的企業(yè)做好接洽、對接事宜。
四是優(yōu)化投資環(huán)境。筑好巢方能引好鳳。產(chǎn)業(yè)能否順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移和承接,最終處決于承接地的總體硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。一要成立高規(guī)格的招商引資領導小組,全力推進招商工作;二要完善相關政策,根據(jù)企業(yè)需求可以考慮實行“一事一議”。三要優(yōu)化政務環(huán)境,打造開放型政府,樹立“你投資我服務、你發(fā)財我發(fā)展”、“打棗不傷樹、讓利圖發(fā)展”觀念,優(yōu)化服務質(zhì)量,確?!罢卟辉谧约菏种薪亓?,差錯不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇”。
五是創(chuàng)新招商方法。把傳統(tǒng)招商方式和“資本招商”“大數(shù)據(jù)招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“輕資產(chǎn)招商”等先進招商方式相結合,進一步鞏固和拓展招商領域,吸引更多的企業(yè)到汨羅投資興業(yè)。
四、2018年主要工作思路
在新一屆市委市政府的堅強領導下,以服務為根本,以創(chuàng)新為動力,進一步發(fā)揮貿(mào)促會、國際商會職責職能,創(chuàng)新招商引進辦法、貿(mào)促服務機制,拓展業(yè)務領域,提升服務水平,助推地方經(jīng)濟快速發(fā)展,為建設生態(tài)文化活力汨羅做出新貢獻
一是進一步加強對外聯(lián)絡,把工作重點放在項目建設服務和貿(mào)易促進上。瞄準國內(nèi)外500強的大公司、央企、國企和民營500強企業(yè),發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)信息多、層次高、渠道廣、領域?qū)?、影響大、機制活的諸多優(yōu)勢,密切關注經(jīng)貿(mào)、投資、展會等動態(tài),積極與國家、省和沿海開放城市貿(mào)促會及國際商協(xié)會聯(lián)系,通過組團出訪、接待來訪、組織各種項目推介會、情況說明會、小型研討會等形式,宣傳招商引資項目和企業(yè)需求,介紹汨羅投資環(huán)境,不斷擴大招商引資、貿(mào)易合作領域和渠道,努力促成國內(nèi)外大公司、優(yōu)勢企業(yè)和好項目、大項目在汨羅落戶,進一步促進企業(yè)有關業(yè)務與國內(nèi)外對接和產(chǎn)品出口。繼續(xù)抓好項目挖掘包裝儲備工作,抓產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、集群招商等“三大招商”,依托再生資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、飛地經(jīng)濟特色優(yōu)勢,研究生成一批招商引資新項目、大項目,高質(zhì)量策劃、包裝,儲備項目,為招商引資奠定基礎。竭力完成三年100個工業(yè)項目落地入園、開花結果的目標,尤其是在引進500強項目和外資企業(yè)上取得新的突破。