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關(guān)鍵詞:消防安全管理;安全隱患;精細化工企業(yè);管理措施;安全事故
精細化工企業(yè)直接為社會各個領(lǐng)域、各個行業(yè)服務(wù),而且直接關(guān)乎到各領(lǐng)域、各行業(yè)其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,精細化工企業(yè)目前已經(jīng)成為最具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。精細化工不但具有使用用途廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大等特點,而且其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品還具有品種豐富、單位生產(chǎn)能耗低、產(chǎn)品經(jīng)濟附加值高等優(yōu)勢,因此是國家進行重點扶持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平甚至成為一個地區(qū)其工業(yè)化程度的重要指標。[1]
近些年來,國家高度重視精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,甚至已經(jīng)將化學(xué)工業(yè)的發(fā)展重點放到了精細化工產(chǎn)業(yè)上,并且將其歸入到國家多項發(fā)展規(guī)劃中,給予相應(yīng)政策、資金支持,從而逐漸使得精細化工產(chǎn)業(yè)成為化工行業(yè)的前沿領(lǐng)域。由于精細化工與材料、生物化工、信息和能源等行業(yè)之間的緊密聯(lián)系,因而在我國現(xiàn)代化建設(shè)中也發(fā)揮著越來越重要的作用,成為不可或缺、不可替代的關(guān)鍵一環(huán),擁有光明的發(fā)展前景。因此對精細化工企業(yè)的消防安全管理進行相應(yīng)探討,具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實作用。
1精細化工企業(yè)行業(yè)特點
精細化工企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品范圍十分廣泛,品種繁多,如果按照大類屬性進行劃分,可以分為精細生物化工產(chǎn)品、精細高分子化工產(chǎn)品、精細有機化工產(chǎn)品以及精細無機化工產(chǎn)品四大類,然而這種分類方法顯得較為粗糙,因此一般按產(chǎn)品的功能進行分類。主要有農(nóng)藥、醫(yī)藥、有機顏料、合成染料、粘合劑、涂料、化妝品、香料、表面活性劑、洗滌劑、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有機橡膠助劑、試劑、催化劑、石油添加劑、高分子絮凝劑、獸藥、食品添加劑、紙及紙漿用化學(xué)品、塑料添加劑、芳香消臭劑、飼料添加劑、汽車用化學(xué)品、金屬表面處理劑、脂肪酸、殺菌防霉劑、精密陶瓷、稀土化學(xué)品、生化制品、功能性高分子、酶、穩(wěn)定劑、混凝土外加劑、增塑劑、有機電子材料、健康食品等。精細化工企業(yè)其生產(chǎn)技術(shù)主要以下幾點共同特點:(1)品種多、更新快,需要不斷進行技術(shù)開發(fā);(2)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定;(3)整個生產(chǎn)過程不但包括化學(xué)合成,還包括產(chǎn)品加工和商品化;(4)需要精密的技術(shù),間歇式小批量生產(chǎn);(5)產(chǎn)品附加值較高。
2精細化工企業(yè)火災(zāi)事故特點
和一般化工企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)事故有所不同的是,精細化工企業(yè)其消防安全事故有著其特殊性,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)極容易給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失。這主要是因為精細化工企業(yè)其儲存的化工原料,生產(chǎn)和加工的化工產(chǎn)品一般具有較高的經(jīng)濟價值,一旦發(fā)生火災(zāi)事故或者其他消防安全事故,不僅會造成生產(chǎn)設(shè)備損壞,使得企業(yè)生產(chǎn)停頓,而且還極容易造成重大人員傷亡事故的產(chǎn)生,從而給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。(2)火災(zāi)事故容易擴大蔓延。由于精細化工產(chǎn)品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蝕性等特點,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,常常伴隨著大面積的、立體的、多火點爆炸、復(fù)燃復(fù)爆等形式的燃燒,如果再受爆炸飛濺或者風(fēng)力等因素影響,很容易擴大蔓延至附近其他廠房,從而造成火勢的蔓延擴大。[2](3)火災(zāi)事故救援難度大,很容易使得救援人員出現(xiàn)傷亡。精細化工企業(yè)其火災(zāi)事故發(fā)生現(xiàn)場具有非常復(fù)雜的情況,因為精細化工產(chǎn)品其燃燒可能隨時引發(fā)爆炸,火勢迅速蔓延擴大,而且除了燃燒與爆炸之外,還存在著有毒氣體以及腐蝕性危險化學(xué)物品等危險因素。因為精細化工產(chǎn)品燃燒產(chǎn)生的有毒氣體蔓延在空氣中,因此對火災(zāi)現(xiàn)場救援人員的安全時刻產(chǎn)生著嚴重威脅。而腐蝕性危險化學(xué)物品不僅會灼傷救援人員的皮膚,還容易腐蝕滅火救援器材和裝備。除此之外,燃燒爆炸引起的建筑物倒塌等情況,也可能使得救援人員出現(xiàn)傷亡事故。等等上述因素,給精細化工企業(yè)火災(zāi)事故的滅火救援工作帶來了很大的難度。(4)帶來持續(xù)的環(huán)境污染。精細化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所使用的化工原料,以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種有毒有害物質(zhì),很容易因為火災(zāi)事故的產(chǎn)生而擴散到大氣中,從而污染了區(qū)域空氣,嚴重危害群眾的身體健康。
3我國精細化工企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀及存在問題
伴隨我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的不斷推進,化工企業(yè)在其中日益發(fā)揮著重要的作用。然而隨之而來的消防安全問題卻頻頻發(fā)生,給事故發(fā)生企業(yè)帶來了嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡,危害了社會安定和諧和健康發(fā)展。[3]比如:2015年8月23日山東淄博某精細化工企業(yè)發(fā)生丙烯腈儲罐爆炸事件,事故最終造成1人死亡9人受傷。據(jù)悉當時事發(fā)精細化工企業(yè)內(nèi)還存有化工品己二腈,己二腈為無色油狀液體,略有氣味。是制造尼龍的中間體。微溶于水、醚,溶于醇。遇明火、高熱可燃。與強氧化劑可發(fā)生反應(yīng)。受熱分解放出有毒的氧化氮煙氣。還好山東省公安消防總隊從濟南、東營、濰坊、泰安4地調(diào)集包括4部通信指揮車、3套遠程供水系統(tǒng)、7部泡沫消防車在內(nèi)的41部消防車輛及184名消防官兵,及時趕往事故現(xiàn)場增援,使得安全事故未進一步惡化,否則后果不堪設(shè)想。
3.1廠區(qū)規(guī)劃布局不合理
許多精細化工企業(yè)都是在經(jīng)濟快速發(fā)展時期成立的,由于當時政府的招商引資政策較為優(yōu)惠,工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃較為滯后,消防相關(guān)法律法規(guī)尚不夠完善,致使許多精細化工企業(yè)倉促上馬,而政府在這一過程中缺乏對把關(guān)過程的嚴格審批,使得這些企業(yè)其廠區(qū)布局在最初建造時就不合理,從而埋下了安全隱患。比如生產(chǎn)車間與危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫、廠房與辦公樓之間、相鄰廠房之間的防火間距不足。按現(xiàn)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016—2014)[4]有關(guān)規(guī)定,甲、乙類廠房之間其防火間距應(yīng)當不低于12m,丙、丁、卯類廠房之間其防火間距應(yīng)當不低于10m。而現(xiàn)實情況是,大多數(shù)精細化工企業(yè)由于在建造之初,規(guī)劃布局不合理,廠區(qū)內(nèi)廠房之間其防火間距不足,相鄰建筑物之間沒有明顯的防火隔離,沒有滿足當前建筑設(shè)計防火規(guī)范有關(guān)規(guī)定和要求。
3.2沒有制定完善的消防安全管理機制
當前許多精細化工企業(yè)其消防安全管理的方式方法仍然較為落后,使得消防安全管理現(xiàn)狀堪憂。一些企業(yè)由于缺乏消防安全意識、待遇與風(fēng)險不對應(yīng)、獨立性差等原因,其管理方式方法通常是“事后型”和“經(jīng)驗型”,這種管理方式對消防安全事故的定量分析少、定性分析多,過于看重經(jīng)驗,當事情發(fā)生了才知道吸取教訓(xùn)。[5]而具體到日常消防安全工作來說,大多數(shù)精細化工企業(yè)通常采取制定計劃實施檢查過程總結(jié)的管理方法,沒有制定和建立日?;?、系統(tǒng)化的消防安全管理機制。比如沒有制定詳細的企業(yè)消防安全制度、企業(yè)消防安全操作規(guī)程、企業(yè)消防安全責(zé)任制度、滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散預(yù)案、日常防火檢查制度等等。由于沒有制定完善的消防安全管理機制,使得無法對消防安全事故防患于未然,當事故真的發(fā)生的時候無法及時采取相應(yīng)的應(yīng)對機制,最終使得企業(yè)產(chǎn)生難以換回的重大經(jīng)濟損失。
3.3消防設(shè)施設(shè)備不足以及維護管理不到位
一些精細化工企業(yè)其廠房由于是在原有舊建筑物基礎(chǔ)上改造而成,使得其規(guī)劃布局、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和設(shè)施依然沿用原有建筑,造成廠房內(nèi)外相應(yīng)的消防給水系統(tǒng)存在給水嚴重不足。還有些精細化工企業(yè)由于位置較為偏遠,消防給水系統(tǒng)壓力不足,一旦火災(zāi)事故發(fā)生,消防給水系統(tǒng)難以發(fā)揮應(yīng)有作用。相關(guān)消防配套設(shè)施設(shè)備也存在不足的情況,使得火災(zāi)剛發(fā)生時候,無法及時使用滅火設(shè)備控制火勢,阻止火勢蔓延擴大。除了消防設(shè)施設(shè)備不足,還存在消防設(shè)施設(shè)備維護管理不到位的情況。一些精細化工企業(yè)由于沒有對消防設(shè)施設(shè)備進行日常維護管理,致使一些滅火設(shè)備已經(jīng)失去了應(yīng)有功效都不知道,從而為企業(yè)消防安全埋下了安全隱患。
3.4未做好從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作
一些精細化工企業(yè)管理者由于自身就缺乏相應(yīng)的消防安全管理意識,過于注重企業(yè)生產(chǎn)效益,忽視了對企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,使得企業(yè)職工不僅缺乏消防安全意識,還缺乏基本的消防設(shè)施運用技能。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,從業(yè)人員無法及時采取有效的應(yīng)對措施,致使火勢擴大,從而給企業(yè)帶來更大的損失。比如2010年10月5日廣東南雄市某精細化工有限公司出現(xiàn)的爆炸火災(zāi)事故,事故最終造成6人不同程度受傷,其中五人嚴重?zé)齻?,一人被爆炸震碎的玻璃劃傷。這起事故發(fā)生的最主要原因就是因為該企業(yè)未做好從業(yè)人員的相關(guān)消防安全培訓(xùn)事故,使得從業(yè)人員缺乏消防安全意識,忽視了消防安全工作的重要性,致使悲劇出現(xiàn)。
4加強精細化工企業(yè)消防安全管理的可行措施
4.1對廠區(qū)進行科學(xué)合理的規(guī)劃與布局
精細化工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)流程、生產(chǎn)特點以及各廠房火災(zāi)危險性類別,對廠區(qū)進行科學(xué)合理的規(guī)劃與布局,相鄰廠房之間布局要安全合理,從而減少相互之間的影響,有利于預(yù)防火災(zāi)事故和事故發(fā)生后的滅火工作。對于精細化工企業(yè)其建筑物的耐火等級、廠房防暴、防火間距以及安全疏散等,國家建筑設(shè)計防火規(guī)范都對這些方面進行了嚴格的規(guī)定。比如易燃易爆?;窇?yīng)當單獨儲放于建筑耐火等級不小于2級的倉庫里,并且要和明火散發(fā)地點有25m以上的間隔距離,存在潛在爆炸危險的車間不能夠設(shè)在半地下室或者地下室內(nèi)。[6]因此精細化工企業(yè)在工廠規(guī)劃設(shè)計階段以及后續(xù)廠區(qū)擴建階段,一定要注重審核工作,嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定對設(shè)計圖紙進行審核,對廠區(qū)進行合理布局,杜絕廠區(qū)建筑物先天安全隱患。
4.2制定完善的消防安全管理機制
精細化工企業(yè)要想切實走好消防安全管理工作,就必須丟掉原有不合理的管理方式,通過制定完善的消防安全管理機制,以各項管理制度對消防安全管理工作予以加強。[7]比如企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當對相關(guān)消防法律法規(guī)予以貫徹執(zhí)行,掌握本企業(yè)的消防安全情況,并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況制定消防工作計劃和為消防工作提供必要的組織保障和經(jīng)費。制定企業(yè)消防安全責(zé)任制度與獎懲制度,將安全管理責(zé)任落實到具體負責(zé)人,對消防工作成績顯著的部門或個人應(yīng)當給予一定獎勵,而對于違反企業(yè)消防制度的個人要予以懲處并追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。制定詳細的日常防火檢查制度,組織專人對廠區(qū)各個位置進行日常防火檢查,確保企業(yè)按規(guī)則制度用火用電、確保疏散通道和安全出口暢通、確保安全疏散指示標志以及應(yīng)急照明燈完好等等。企業(yè)各部門也應(yīng)當對自行定期進行消防安全檢查,對存在安全隱患的地方進行整改。
4.3加強消防設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護
首先,精細化工企業(yè)的消防設(shè)施設(shè)備不能在非消防性救援中使用,對擅自移動、使用或損壞消防設(shè)施設(shè)備的相關(guān)人員,要依照企業(yè)消防安全管理制度進行處罰,情節(jié)嚴重的還應(yīng)當追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。其次,安排專人對消防設(shè)施設(shè)備進行日常管理和維護,了解滅火器材的使用期限,及時更換無法使用或者已經(jīng)過期的滅火器材,并做好相關(guān)記錄,確保這些滅火器材隨時處于正常狀態(tài),以便關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用。最后,可以采取通過與消防設(shè)施安裝企業(yè)或者消防設(shè)備生產(chǎn)廠家等對消防設(shè)施設(shè)備有維修能力的企業(yè)簽訂消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)合同的形式,對企業(yè)的消防設(shè)施和消防器材定期進行維護保養(yǎng)。
4.4切實加強企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作
首先,精細化工企業(yè)應(yīng)當加強消防安全的宣傳力度。消防安全意識是企業(yè)消防安全管理的基礎(chǔ)與前提,精細化工企業(yè)應(yīng)當運用多方式、多途徑來開展消防安全培訓(xùn)的宣傳教育工作。通過懸掛橫幅、布置消防警示牌以及企業(yè)宣傳欄等途徑在整個企業(yè)構(gòu)建一種消防安全氛圍,并利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日,組織開展內(nèi)容豐富形式多樣的宣傳活動,從而將消防安全宣傳教育工作常態(tài)化、日常化,讓企業(yè)全體上下認識到消防安全管理的重要性,增強消防安全意識。比如企業(yè)可以利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日在公司舉行消防安全致使競賽活動,讓企業(yè)員工熟悉消防安全常識以及預(yù)防對策。其次,精細化工企業(yè)應(yīng)當切實加強企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作。比如充分利用員工學(xué)習(xí)室,定期分批次對全體員工進行消防安全知識培訓(xùn),并進行相應(yīng)的考核,切實使培訓(xùn)教育工作落到實處。在培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)老師可以借助多媒體手段給員工播放相關(guān)消防安全事故案例,并當場組織員工對該事故進行討論分析,讓員工主動從這些安全事故中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),讓消防安全警鐘長鳴,以此樹立消防安全防范意識,切實將安全生產(chǎn)放在首位。最后,為了讓全體員工能夠切實掌握消防滅火器材使用方法和應(yīng)急逃生手段。精細化工企業(yè)還應(yīng)當組織全體員工進行消防演練,在演練過程中,企業(yè)安全員應(yīng)當向全體員工演示滅火器材的正確使用方法和維護技巧,并同時傳授不同火情的不同滅火辦法以及應(yīng)急逃生技巧。安全員演示完畢后,還應(yīng)當讓員工練習(xí)使用滅火器材,并在旁進行相關(guān)指導(dǎo),確保員工切實掌握滅火器材使用方法。在應(yīng)急逃生演練完畢后,安全員還應(yīng)當對演練過程中存在的不足予以指出,并給予糾正建議,確保員工切實掌握應(yīng)急逃生能力。
5結(jié)論
綜上所述,對于精細化工企業(yè)來說,不斷增強企業(yè)消防安全管理水平,使消防安全管理工作制度化、日?;统B(tài)化,是企業(yè)實現(xiàn)健康快速發(fā)展的前提之一。因此,精細化工企業(yè)應(yīng)當結(jié)合自身行業(yè)特點,從廠區(qū)科學(xué)合理的規(guī)劃與布局,制定完善的消防安全管理機制,加強消防設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護,加強員工消防安全培訓(xùn)教育工作四個方面,以制度、思想、行動對消防安全管理工作進行多層次推進,使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。最后,希望能夠通過本文的相關(guān)研究探討對其他精細化工企業(yè)就消防安全管理方面給予一定的參考與借鑒,共同提高我國精細化工企業(yè)的消防安全管理水平,推動精細化工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
作者:劉兆文 單位:江西省贛州市公安消防支隊定南縣大隊
參考文獻
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關(guān)鍵詞:預(yù)算執(zhí)行;精細化轉(zhuǎn)型;典型運營企業(yè)
中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)018-000-01
一、財務(wù)預(yù)算管理精細化對執(zhí)行環(huán)節(jié)的要求
首先,要求嚴格按照預(yù)算方案推進執(zhí)行。即,預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)該和審批下達的預(yù)算方案一致,不僅是宏觀方面一致,在微觀方面均應(yīng)該是預(yù)算方案的嚴格遵循,應(yīng)該杜絕和預(yù)算方案有偏差現(xiàn)象的出現(xiàn)。
再次,要求預(yù)算執(zhí)行嚴密契合企業(yè)運營的實際需要。財務(wù)預(yù)算方案是對實際需要的一種預(yù)估,但并不是實際需要本身。推進預(yù)算執(zhí)行精細化的過程中,在關(guān)照預(yù)算方案的同時,還應(yīng)該注意關(guān)注具體的實際需求情況,尤其是預(yù)期沒有測定或者預(yù)料的異常情況出現(xiàn)的時候。
其次,要求財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案及執(zhí)行的精細化。在實務(wù)層面的需求和既定方案產(chǎn)生偏差的時候,不僅要注意分析考量調(diào)整申請的必要性,還應(yīng)該強化對預(yù)算調(diào)整幅度及涉及預(yù)算額度的精細化審視,確保確定及執(zhí)行的調(diào)整幅度及額度精確適當。
最后,要求資金流動及相關(guān)事項的精細化的落實。資金流動情況是企業(yè)財務(wù)預(yù)算的核心內(nèi)容,后者精細化應(yīng)該落實在前者中,并且同步實現(xiàn)核算精細化轉(zhuǎn)型。具體而言,不僅應(yīng)該確保資金撥付額度及程序的精細化,還應(yīng)該適當關(guān)注資金去向及產(chǎn)生效益方面的精細化實現(xiàn)。
二、電信運營企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的現(xiàn)狀及問題
在電信行業(yè),相當一部分運營企業(yè)早已強化重視預(yù)算管理,并且以制度將其固化為企業(yè)管理的內(nèi)在組成部分。比如山西省電信公司公司早在2002年初就頒發(fā)了《山西省電信公司預(yù)算管理辦法》,在省公司層面“成立了預(yù)算管理 委員會,對全省預(yù)算制定及執(zhí)行情況進行管理和監(jiān)督”①。目前,經(jīng)過十余年的發(fā)展,普遍已經(jīng)比較深入地踐行全面預(yù)算管理。不過,在預(yù)算執(zhí)行方面依舊存在系列問題,主要有如下幾種。
首先,確定了各部門的相關(guān)責(zé)任,但不夠細化。在公司章程、預(yù)算管理辦法或全面預(yù)算管理實施手冊等系列文件中,相當一部分電信企業(yè)均對比較全地列示了有預(yù)算執(zhí)行責(zé)任的部門,并且就其責(zé)任進行了一一說明,其中A公司列示的執(zhí)行部門中包括銷售、營銷、運維、戰(zhàn)略規(guī)劃等八個部門,對他們的職責(zé)說明多達十余頁。不過,在這方面的分工說明往往也僅限于此,相對于預(yù)算執(zhí)行的具體實務(wù)而言,精細度明顯不足。
其次,預(yù)算執(zhí)行過程中普遍存在程度不一的執(zhí)行偏差。這實際上就是部分研究者所言的缺乏嚴肅性,可以說相對于預(yù)算方案,大部分企業(yè)或者說不同層級的公司均存在一定程度的執(zhí)行問題,甚至部分規(guī)模性公司的基層公司或部門出現(xiàn)執(zhí)行和既定方案兩張皮現(xiàn)象。
再次,細分邏輯在實務(wù)層面異化。最關(guān)鍵的表現(xiàn)就是在預(yù)算方案下達時的預(yù)算指標細分維度不科學(xué),甚至存在細分指標數(shù)額集合大于既定額度的情況,并且在不同部門及業(yè)務(wù)之間嚴重不均衡,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)將錯就錯,甚至引發(fā)邏輯混亂。另外,部分公司的細分線條較粗,比如在中國電信SZ公司的預(yù)算管理體系構(gòu)建中,在闡述預(yù)算執(zhí)行制度的時候,僅分為預(yù)算外及預(yù)算內(nèi)兩種,而沒有進一步細分。
第四,存在預(yù)算執(zhí)行難題。因為預(yù)算方案編制環(huán)節(jié)的系列問題,或者說異?,F(xiàn)象的出現(xiàn),預(yù)算方案設(shè)計與實務(wù)需求存在較大的差距,無法落實執(zhí)行,導(dǎo)致執(zhí)行環(huán)節(jié)不僅無法做到精細化轉(zhuǎn)型,甚至連缺乏起碼的操作性。另外,因為預(yù)算編制需要一定的時間,往往導(dǎo)致部分預(yù)算執(zhí)行是在方案尚未確定的情況下推進的。
最后,預(yù)算調(diào)整設(shè)計及實務(wù)的矛盾及問題。大多數(shù)電信公司均有預(yù)算調(diào)整方面的制度設(shè)計,不過調(diào)整確認時間周期往往較長,短則按月,長則半年。不過,具體實務(wù)層面的調(diào)整需求往往有一定的時效,二者存在矛盾沖突。在矛盾博弈中,制度設(shè)計往往讓位給實務(wù)需求,導(dǎo)致調(diào)整失序,隨意性過大。
三、推進電信運營財務(wù)預(yù)算執(zhí)行精細化的要點
思考推進電信運營財務(wù)預(yù)算執(zhí)行精細化,應(yīng)該緊緊把握“細化”這個關(guān)鍵導(dǎo)向,推動與預(yù)算執(zhí)行相關(guān)的系列維度事項的轉(zhuǎn)型。具體而言,主要有如下幾個思考維度。
首先,細化預(yù)算編制。對此,主要有兩個重點,一是提升預(yù)算編制出品或者說方案精細度,將編制內(nèi)容精確到最基本的崗位及成本作業(yè)單元,避免過于籠統(tǒng)而簡單。二是提升預(yù)算編制方案與具體實務(wù)需求的契合度,對此應(yīng)該充分考慮基層公司、部門及崗位的相關(guān)情況,避免單純由上而下分蛋糕拍腦袋的現(xiàn)象發(fā)生。
其次,細化分工及責(zé)任分配。應(yīng)該在各電信公司既有執(zhí)行部門確定及職責(zé)說明的基礎(chǔ)上,對系列部門內(nèi)部進行再行細分,最終將相關(guān)責(zé)任及懲戒規(guī)范具體到每一個基層部門、崗位、事項及作業(yè)區(qū)間,以便為預(yù)算執(zhí)行精細化轉(zhuǎn)型落地實施提供比較到位的基礎(chǔ)支撐。
再次,細化具體操作的規(guī)范說明及落實?;鶎硬块T及崗位工作人員在具體實務(wù)層面規(guī)范的操作,是在微觀層面落實預(yù)算執(zhí)行精細化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。所以,應(yīng)該根據(jù)系列崗位人員的具體職責(zé)情況,設(shè)置細致、嚴格而科學(xué)的規(guī)范說明或限定,并借用內(nèi)控機制的力量確保充分落實。
第四,細化預(yù)算執(zhí)行在微觀層面的管控。這實際上是和具體操作相配套推進的控制事項,主要是圍繞著諸如會計核算及各業(yè)務(wù)推進消耗資金的過程及情況,另外設(shè)置或推進監(jiān)控、分析和反饋等方面的措施,并據(jù)此形成業(yè)已實現(xiàn)精細化轉(zhuǎn)型的控制流程。
第五,細化時間控制。對此,主要有兩個重點,一是細化預(yù)算編制的具體時間安排,避免出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行開始預(yù)算方案尚未下達現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是細化預(yù)算執(zhí)行過程的時間安排或控制,避免預(yù)算推進、所對應(yīng)的操作、資金支付及會計核算提前或滯后。
第六,細化彈性設(shè)置及處理落實。因為預(yù)算方案本身帶有的預(yù)測性質(zhì),和實務(wù)需求必然存在或多或少的差距,預(yù)算調(diào)整也不可避免。所以,應(yīng)該改變避免調(diào)整的僵化思維,而應(yīng)該在需要的情況下鼓勵預(yù)算調(diào)整,并且在時間、流程、情形及合理性分析等方面提升精細度及科學(xué)性,以便推進預(yù)算執(zhí)行而切合實務(wù)層面的具體需求。
另外,在配套制度、溝通機制及考核指標設(shè)置等方面也應(yīng)該沿著規(guī)范基礎(chǔ)上的“細化”邏輯不斷推進。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 變電設(shè)備 精細化
中圖分類號:c931 文獻標識碼:a 文章編號:1007-3973(2013)006-169-02
1 引言
隨著經(jīng)濟改革的深入,電力市場也逐漸放開,原有的電力市場壟斷格局已經(jīng)被打破,電力市場的競爭也逐漸加劇,電力企業(yè)管理理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代的企業(yè)競爭,傳統(tǒng)壟斷行業(yè)管理方式在新的市場環(huán)境下弊端逐漸顯現(xiàn)出來,為了提高電力企業(yè)的競爭力,電力企業(yè)越來越重視內(nèi)部管理。本論文就是針對這種背景,從電力企業(yè)管理的實際出發(fā),切實應(yīng)用精細化管理思想,對電力企業(yè)變電設(shè)備管理流程進行了精細化設(shè)計,力圖通過本文的研究達到對電力企業(yè)變電設(shè)備精細化管理流程的優(yōu)化,提高設(shè)備管理效率的目的。
2 設(shè)備精細化管理的內(nèi)涵
設(shè)備精細化管理主要是對設(shè)備進行全生命周期的精細化管理,對于電力企業(yè)而言,進行設(shè)備精細化管理就是從設(shè)備的最初投入使用開始,對設(shè)備的每一個環(huán)節(jié)進行量化、系統(tǒng)化的管理過程。其具體的就是從設(shè)備的缺陷發(fā)現(xiàn)開始,通過缺陷評估、設(shè)備維護到設(shè)備驗收的整個系統(tǒng)化管理過程。精細化管理的思想強調(diào)對設(shè)備的每一次狀態(tài)變化進行系統(tǒng)的記錄,方便日后對設(shè)備狀態(tài)的最終和維護。強調(diào)適用狀態(tài)精細化、設(shè)備維護狀態(tài)精細化的目的,進而達到確保整個電網(wǎng)安全。
其中,在本文的研究過程中,本文所研究的變電設(shè)備精細化管理主要是針對電網(wǎng)變電設(shè)備的缺陷發(fā)現(xiàn)過程、設(shè)備檢修過程、設(shè)備管理成本管理等方面進行精細化管理。強調(diào)即時有效的發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,對變電設(shè)備進行檢修精細化、合理的控制檢修過程中的成本管理。達到即時、有效、節(jié)約的設(shè)備精細化管理目標。
3 電力企業(yè)變電設(shè)備缺陷管理存在問題分析
3.1 檢修的目的性不明確
電力企業(yè)在變電設(shè)備缺陷管理過程中,依然采用傳統(tǒng)的設(shè)備管理模式,變電設(shè)備管理通常遵循既定的檢修計劃,而未能結(jié)合具體的變電設(shè)備使用情況來進行檢修管理。也就是說,電力企業(yè)在變電設(shè)備管理過程中,簡單的認為遵循既定的模式進行定期的檢修了就完成了相應(yīng)的管理任務(wù),但這種管理模式在很大程度上難以適應(yīng)任全新設(shè)備的戶管理實際,對于例行檢查未能發(fā)揮有效作用,甚至導(dǎo)致由于過度檢修而引發(fā)設(shè)備的不合理使用,進而造成在常規(guī)檢查時未能發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患,而難以確保設(shè)備管理的有效性,甚至存在著和對于既定的常規(guī)檢查未能有效落實,而無法對于設(shè)備的可靠性提供有效保障的現(xiàn)象,進而造成在電力企業(yè)變電設(shè)備維護過程中諸多的不確定性因素,從而使得檢修工作難以真正做到實處,而這種不良的管理實踐也往往造成設(shè)備檢修目標不能有效落實,使得設(shè)備管理的目的難以實現(xiàn)。
3.2 設(shè)備狀況分析不明確
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也被廣泛應(yīng)用的電網(wǎng)管理實踐之中,比如變壓器的監(jiān)控工作就充分利用了這種技術(shù)。在具體的管理過程中,由于受到電力企業(yè)傳統(tǒng)管理模式體制的制約,使得其變電設(shè)備管理實踐難以真正落到實處,無法將及時的數(shù)據(jù)進行保存,進而造成在電力企業(yè)評估出現(xiàn)異常情況時,由于沒有正確的數(shù)據(jù)支撐進行有效分析而難以確保生產(chǎn)運作順利進行。這主要是由于相關(guān)管理部門未能根據(jù)檢修需求進行合理決策,進而難以形成行之有效的檢修模式,最終無法形成科學(xué)合理的檢修管理體系。目前從電力企業(yè)變電設(shè)備管理的現(xiàn)狀來看,變電設(shè)備監(jiān)控、趨勢分析和檢修需求分析還存在較多的問題。使得整個檢修流程與設(shè)備實際管理需求存在一定的差距。這就需要電力企業(yè)當前的管理實際,完善組織結(jié)構(gòu)流程,完善設(shè)備動態(tài)監(jiān)控和管理,切實的對設(shè)備狀況進行有效的分析。
3.3 檢修缺乏后評估
對于電力企業(yè)來講,能否建立健全評估機制關(guān)系到整體精細化管理的落實程度,其科學(xué)合理的評估結(jié)果可以有效調(diào)動相關(guān)從業(yè)人員的積極性,而如果檢修工作難以充分落實,不僅會造成企業(yè)運作的尖端,還會進一步提高管理費用,給電力企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和造成不必要的設(shè)備損失。由于缺少有
的檢修評估,往往會造成電力企業(yè)人員難以了解實際情況,從而無法提升企業(yè)對于安全生產(chǎn)的重視程度,特別是在年度報告和工程總結(jié)中,由于缺少了對相關(guān)工作評估報告的深入解讀,往往導(dǎo)致檢修工作難以與相關(guān)從業(yè)人員的工作績效緊密結(jié)合,從而使企業(yè)在管理過程當中無法充分調(diào)動自身的主觀能動性,而僅僅是依照傳統(tǒng)的管理模式和檢修計劃進行,從而難以將自身的設(shè)備檢修責(zé)任充分落實。
3.4 設(shè)備檢修成本高
在電力企業(yè)變電設(shè)備管理過程中,檢修費用和成本相對高昂,進而使得其成本分析就難以量化,進而使得進修模式單一,導(dǎo)致無法優(yōu)化資源配置以降低維修成本,特別是在檢修費用的管理中存在著許多不完善之處,最終無法將相關(guān)從業(yè)人員的主觀能動性充分調(diào)動出來。
4 變電設(shè)備缺陷精細化管理方案設(shè)計
設(shè)備缺陷是指電力設(shè)備在運行或不用過程中發(fā)生的對設(shè)備安全、經(jīng)濟性以及環(huán)境污染帶來負面影響的異?,F(xiàn)象,通常根據(jù)缺陷的嚴重程度可將其劃分為三個種類:(1)對人身安全和設(shè)備的穩(wěn)定運行產(chǎn)生危害的重大缺陷,這類缺陷必須立即停電處理;(2)對設(shè)備的安全經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響但并不會危及人身及設(shè)備安全的缺陷,這類缺陷可以在電力設(shè)備處于低負荷運行時進行處理;(3)對設(shè)備安全經(jīng)濟運行也沒有影響的缺陷,可以在設(shè)備運行中或者處于低負荷狀態(tài)下進行處理。設(shè)備缺陷管理包括缺陷記錄、缺陷告知、缺陷處理、處理過程驗收及處理結(jié)果的考核等內(nèi)容。
4.1 變電設(shè)備缺陷發(fā)現(xiàn)及處理策略
(1)缺陷匯報接收。工區(qū)巡視主管人員負責(zé)接收缺陷的處理情況匯報。工區(qū)缺陷主管要對公司的缺陷mis系統(tǒng)進行檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)新缺陷是否出現(xiàn),各專業(yè)主管也必須每天對缺陷mis系統(tǒng)進行檢查,根據(jù)各專業(yè)的缺陷情況進行及時的處理。遇到重大緊急缺陷是要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,并安排第一時間進行處理以避免缺陷產(chǎn)生更大的危害。 (2)缺陷每預(yù)先分析。工區(qū)每天下午要召開一次缺陷分析的常規(guī)例會。缺陷主管人員要將當天出現(xiàn)的新缺陷向各級主管人員進行通報,分管主任、班長和專工要根據(jù)缺陷的情況和產(chǎn)生原因?qū)κ欠裢k娺M行討論并最終確定處理時間和方案。工區(qū)主任又對初步方案進行評價以保證和方案的科學(xué)性和合理性。對于需要緊急處理的重大缺陷,在分析會上可以當場安排進行處理。通過與分析會議要在工區(qū)內(nèi)部對缺陷處理流程達成共識,這是缺陷處理工作能夠順利實施的重要制度保障。即使在當天的例會上無法確定方案,新方案也必須在分析會上進行詳細地匯報,以便會后進行深入的研究。專工還要在缺陷統(tǒng)計分析系統(tǒng)中將缺陷處理計劃和責(zé)任班組進行明確的記錄。
4.2 變電設(shè)備缺陷分析策略
電力公司的設(shè)備缺陷的精細化管理可以按照一般的精細化管理理論基本原則制定分析測量,即以系統(tǒng)化、可操作性原則以及程序化原則確定其缺陷分析基本策略。設(shè)備缺陷精細化管理并不是任何一個單一環(huán)節(jié)所能夠?qū)崿F(xiàn)的,而應(yīng)當是一個科學(xué)聯(lián)系的系統(tǒng)工程??刹僮餍栽瓌t指的是電力設(shè)備缺陷的精細化管理應(yīng)當以可操作性為指導(dǎo)制定管理策略,對設(shè)備運行中可能出現(xiàn)的問題進行充分的預(yù)測,避免模糊不清的表述對操作過程產(chǎn)生干擾。程序化原則指的是對面設(shè)備實現(xiàn)精細化管理應(yīng)當在垂直方向分為若干相互聯(lián)系的工作單元和任務(wù),將缺陷管理工作細化為每個一流程,按照流程進行分析改進以提高工作的效率。
4.3 變電設(shè)備缺陷評估策略
變電設(shè)備缺陷管理必須在明確的流程指導(dǎo)下來開展,管理流程中應(yīng)涵蓋缺陷控制的計劃、缺陷處理和總結(jié)分析等。明確的流程可以減少管理過程中的漏洞和失誤,提高流程參與者的責(zé)任意識。精細化的檢查指的是對管理工作是否取得實際效果進行定期的評估,通過精細化檢查對管理中的失誤和漏洞進行及時的彌補。提高變電設(shè)備缺陷精細化管理的開展水平,要將缺陷管理流程的全部環(huán)節(jié)至于有效的監(jiān)督之下以確保全部流程處于控制中。
5 總結(jié)
設(shè)備缺陷管理的水平直接反映了電力企業(yè)變電設(shè)備管理的質(zhì)量,因此在實際操作過程中,應(yīng)該優(yōu)化電力企業(yè)變電設(shè)備缺陷管理的方案,通過設(shè)備發(fā)現(xiàn)管理、缺陷分析管理以及缺陷評估管理工程三位一體的變電設(shè)備缺陷精細化管理方案,切實的達到變電設(shè)備即時發(fā)現(xiàn)即時解決的目的,保證電網(wǎng)的安全和穩(wěn)定。
參考文獻:
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摘要:成本管理作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容,是降低消耗率、提高生產(chǎn)率的關(guān)鍵法寶。油田企業(yè)的區(qū)域壟斷優(yōu)勢逐漸被打破,面臨國內(nèi)外的激烈競爭,如何解決成本的問題,采取精細化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的成本管理方法來提升成本運行效率,是油田企業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞 :成本精細化;管理;油田企業(yè)
目前,油田企業(yè)并沒完全摒棄粗放式管理模式,精細化的成本管理模式還沒完全建立起來,僅僅流于表面,油田企業(yè)更注重于制度建立,而忽視了成本管理的實用性、實踐性,沒有依據(jù)企業(yè)的自身情況,建立科學(xué)化的成本精細化管理模式,進而阻礙了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。油田企業(yè)必須要形成科學(xué)化的成本管理體系,才能真正地沖破油田企業(yè)的發(fā)展局限。
一、成本精細化管理的概述
二十世紀中期,西方管理學(xué)者提出了全新的管理理念———成本精細化管理。成本精細化管理是為了滿足企業(yè)的發(fā)展,建立在常規(guī)經(jīng)營管理基礎(chǔ)上,最大限度減少管理成本,把流程標準化、數(shù)據(jù)精細化的方法。成本精細化管理是協(xié)調(diào)企業(yè)運營活動的工具,逐漸被企業(yè)廣泛地運用于管理過程中,企業(yè)要把細化、精化貫穿于成本管理的環(huán)節(jié)之中。成本精細化管理要從系統(tǒng)角度出發(fā),關(guān)注具有價值的流程環(huán)節(jié),將原本模糊化、抽象化的目標轉(zhuǎn)換成為精確的量化指標。它所提供的成本信息貫穿于企業(yè)的各個環(huán)節(jié),以精確化、細微化、定量化的成本細分理念,運用專門的方法,分產(chǎn)品、分訂單、分部門歸集采購、生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)所發(fā)生的成本,向企業(yè)管理者提供準確、詳細、帶有明細結(jié)構(gòu)的成本信息,幫助管理者進行各種企業(yè)決策,實現(xiàn)成本最低化與收益最大化目標。
成本精細化管理的特點主要包括:一是具有可操作性的特點。成本精細化的管理首先要具有精細的操作性,通過改變原有的管理模式來控制企業(yè)的滴漏,強化精細協(xié)作的管理方式,進而提升企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。二是具有量化性的特點。企業(yè)如果要實現(xiàn)成本精細化的管理,就必然離不開量化。成本管理過程中,企業(yè)人員會造成了失誤,如果沒有精細化的定量分析,肯定不能進行有效監(jiān)控。因此,企業(yè)要借助有效的數(shù)學(xué)模型,運用專業(yè)知識來分析經(jīng)營投資、收益結(jié)算、日常管理等各個方面。正是有了量化的數(shù)值標準,企業(yè)才能將成本管理做到精準,保證精細化管理的順利推進。三是具有協(xié)調(diào)化的特征。企業(yè)是具有多個部門的經(jīng)濟主體,企業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要各個部門的相互協(xié)作,精細化的管理需要以協(xié)調(diào)管理為前提,只有企業(yè)中的每個員工在自己的崗位上完成好工作,并能夠與其他部門進行相互交流,共同完成工作,做好管理環(huán)節(jié)的銜接,使得每個項目和任務(wù)都能順利完成。同時協(xié)同也要求企業(yè)管理者在管理企業(yè)時要將其作為一個整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一地管理,注重企業(yè)的有機整合。
二、油田企業(yè)實施成本精細化管理的具體措施
油田企業(yè)在采油過程的不同階段,成本要素有所不同,涉及成本數(shù)目較多,這對油田企業(yè)的成本核算帶來巨大的挑戰(zhàn),導(dǎo)致企業(yè)成本難以有效的控管。因此,如何改變傳統(tǒng)的成本管理方式,精細地測算目標成本、實現(xiàn)成本管理的良性循環(huán)是企業(yè)當前首要解決的問題。油田企業(yè)審時度勢,逐漸推行成本精細化的管理模式,其取得了一定的效果。
首先,油田企業(yè)樹立精細量化的預(yù)算管理意識,設(shè)立大預(yù)算的管理平臺。油田企業(yè)的成本精細化管理,要把預(yù)算精細化放在首位,對企業(yè)中所涉及的各項預(yù)算業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一管理。同時,企業(yè)要設(shè)置專門的管理人員來依據(jù)相關(guān)標準和流程制定各項預(yù)算,將各項目預(yù)算分解細化,匯總之后得出具體的預(yù)算指標,再逐級分散下達指標,形成全公司專人專崗、專項專責(zé)的指標落實模式。同時,油田企業(yè)建立相應(yīng)的監(jiān)察制度,對基本支出的細化、項目的編制及此環(huán)節(jié)中財務(wù)批復(fù)預(yù)算是否到位有所控管,并制定各部門的耗費標準,實施限額制度,所有預(yù)算按照標準計劃,將各類可控成本規(guī)范于基本需求之內(nèi),達到逐步控制的效果。油田企業(yè)設(shè)立預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫平臺,將相關(guān)負責(zé)財務(wù)預(yù)算、實際耗用的部門進行統(tǒng)一管理,認真實施預(yù)算數(shù)據(jù)精準化、規(guī)范化的標準。
其次,油田企業(yè)要實施標準成本管理,細化成本核算。油田企業(yè)要不斷強化標準成本管理,要完善勘察模塊、財務(wù)技術(shù)板塊等相關(guān)業(yè)務(wù)區(qū)域進行探索,以落實標準成本管理模式的建立。企業(yè)的相關(guān)財務(wù)人員要了解基層情況,以此制定本企業(yè)內(nèi)部的成本消耗標桿,以此來制定基層站隊的成本消耗基數(shù)。油田企業(yè)還要與同性質(zhì)企業(yè)進行交流,找出各企業(yè)之間的標準,并進行匯總分析,之后與企業(yè)的總體目標相比較,確定最終的標準化成本參數(shù)。油田企業(yè)還要將新制定的標準成本數(shù)據(jù)與歷史成本相比較,來確保標準成本能夠滿足實際生產(chǎn)狀況又能節(jié)約成本。精細化成本預(yù)算的每個環(huán)節(jié),統(tǒng)一協(xié)調(diào)成本核算的管理方式,構(gòu)建企業(yè)、前線站隊為一個經(jīng)濟線的成本核算體系,把各項成本管理落實到實際工作之中,將成本控制目標與部門業(yè)績相掛鉤。油田企業(yè)還要注重成本預(yù)算的橫縱兩個維度的拓展,全面落實、全面統(tǒng)一、全員實行的成本預(yù)算管理模式。
第三,油田企業(yè)要設(shè)立資金預(yù)算管理平臺,推進資金順暢運轉(zhuǎn)。油田企業(yè)要尋找資金預(yù)算管理工作中存在的問題,將導(dǎo)致問題的可控流程等控制節(jié)點前移,重新梳理現(xiàn)金流預(yù)算的發(fā)起節(jié)點、審核節(jié)點、控制節(jié)點,要時刻關(guān)注資金動態(tài)進度、掌握動態(tài)總量,發(fā)揮事前控制的作用,實現(xiàn)專款專用,嚴格控制資金流轉(zhuǎn)。對一些現(xiàn)金預(yù)算子系統(tǒng)和投資預(yù)算子系統(tǒng)沒有計劃批號的,超過投資預(yù)算的業(yè)務(wù)都不予掛賬。同時,油田企業(yè)實行了滾動預(yù)測管理模式,以企業(yè)的現(xiàn)金預(yù)算管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),匯總企業(yè)各個部門的預(yù)算,得出具體的周、月資金各項計劃及每個月的流動預(yù)算,還對季度預(yù)算進行滾動預(yù)測,評估年度的現(xiàn)金流,設(shè)立短季度、中季度和長年度的預(yù)算資金流轉(zhuǎn)額度,全面掌握某一階段的資金流量,對資金進行整體部署,合理掌握和調(diào)動企業(yè)的資金。
第四,油田企業(yè)強化資產(chǎn)管理,提升企業(yè)資本運營的水平。油田企業(yè)在資產(chǎn)管理方面,全面設(shè)立了基礎(chǔ)資產(chǎn)管理臺賬,由專門人員對資產(chǎn)進行盤點,登記、公布閑置的資產(chǎn),積極鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員合理利用閑置資產(chǎn)。對于報廢的資產(chǎn),分門別類的進行整理和登記,認真移交報廢物資。另外,油田企業(yè)在選擇固定資產(chǎn)投資方案時要嚴格依據(jù)決策程序,首先收集大量信息,對多個方案進行分析比較,而在選擇方案流程中,要對固定資產(chǎn)技術(shù)性指標、技術(shù)支持指標、經(jīng)濟性指標、生產(chǎn)性指標和安全環(huán)保指標進行五個維度的考核。之后,要對所選出的最優(yōu)方案進行審計,主要包括工程項目的招投標和工程項目合同兩個方面,進而確保固定資產(chǎn)投資的可行性,實現(xiàn)資本運營的最大化。
參考文獻:
[1]鄧新.淺談油田企業(yè)的精細化管理[J].石油天然氣學(xué)報,2009(4):27-28.
1 精細化管理的內(nèi)涵及意義
從多方面的角度來看,精細化管理可以理解為不但是一種責(zé)任心強的工作態(tài)度,而且是一種精益求精的理念,同時更是一種創(chuàng)新的管理思維。在市場經(jīng)濟的發(fā)展下,精細化管理符合了當前社會發(fā)展的要求,而且也是企業(yè)能夠順利運作的核心內(nèi)容。精細化管理具有一定的科學(xué)性,是把有限資源做到合理的配置,從而將其發(fā)揮出做大的作用。它力求能夠?qū)⒐芾砉ぷ鞑粩嗟耐晟?,呈現(xiàn)了組織認真、嚴謹?shù)乃季S方式。精細化管理在不同的環(huán)節(jié)中都存在一定的聯(lián)系,其中最為主要的是對原有的管理制度進行合理的改善。施工單位將精細化管理工作融入到施工中,將施工與管理有效的結(jié)合起來,進而發(fā)揮出更大的優(yōu)勢。施工單位在施工管理中使用到精細化管理,不僅能夠深化員工職責(zé),而且還能夠確保作業(yè)的標準化,加強員工的整體技術(shù)水平等都有著重要的意義。精細化管理運用到施工中,不僅能夠達到資源優(yōu)化的效果,而且還可以提高員工的積極性,從而確保施工管理能夠有條不紊的進行,是加強企業(yè)競爭能力的主要方式之一。
2 精細化管理在建筑工程施工中的應(yīng)用方案
筆者依據(jù)上文論述進行合理的分析,對精細化管理的目標以及含義得到了充分的了解,并且在此內(nèi)容上提出了相關(guān)的使用方案,提供給相關(guān)人員。
2.1 優(yōu)化人力資源配置
隨著社會的不斷發(fā)展,企業(yè)管理和競爭的主要核心對象都是人才。施工單位在建筑施工中應(yīng)用精細化管理,其中首要任務(wù)是讓人力資源達到優(yōu)化配置的效果??偟膩碚f,施工單位以及有關(guān)工程應(yīng)當對人力資源的結(jié)構(gòu)進行認真的審視,并且將人才選聘工作進行有效的落實,依據(jù)他們自身的優(yōu)點而分配到恰當?shù)膷徫唬瑥亩M可能的發(fā)揮出他們的優(yōu)勢,呈現(xiàn)出一支技能強的隊伍。在此情況下,施工單位還應(yīng)當對他們進行定期的培訓(xùn),培養(yǎng)員工能夠具有精細化管理的意識,加強專業(yè)技能以及品質(zhì)的提高,進而形成良好的作風(fēng)。不同等級的管理人員應(yīng)當按照相關(guān)標準要求,采取不同的方式來提高自身的能力,將精細化管理有效的落實到工作中。
工程項目經(jīng)理應(yīng)該定時定期巡視施工現(xiàn)場,深人員工基層,及時了解、發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。由于建筑工程施工的特殊性,企業(yè)應(yīng)該實施人力資源動態(tài)管理,即根據(jù)實際施工需求不斷補充和豐富人才資源,調(diào)整人才培養(yǎng)方案,從而為日常施工管理與實踐提供有力支持。作為一種文化,精細化管理還應(yīng)融人到建筑工程施工企業(yè)的文化體系當中,以營造企業(yè)內(nèi)部良好的精神環(huán)境,潛移默化中影響和帶動員工的積極行為,使精細化管理在建筑工程施工中的應(yīng)用無處不在。
2.2 完善管理制度建設(shè)
依據(jù)長時間的實踐表明,倘若精細化管理中只是依據(jù)自覺性是不能符合施工標準的,還應(yīng)當確保制度體系的完善才能夠得到保證。因此,施工單位在建筑施工中還應(yīng)當對精細化管理做好恰當?shù)囊龑?dǎo),從而才能夠?qū)?nèi)控機制進行有效的改善,主要體現(xiàn)在以下兩方面:
一方面,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該完善質(zhì)量管理體系。質(zhì)量是企業(yè)參與市場競爭并取得"勝利"的資本,關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此,企業(yè)應(yīng)該緊抓建筑工程施工質(zhì)量,細化各階段施工管理的重點和難點,制定合理、細致的質(zhì)量管理目標,并指導(dǎo)各級員工付諸于實踐。
另一方面,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該細化責(zé)任制度。企業(yè)應(yīng)該就建筑工程施工各相關(guān)部門進行分解,并逐一確定他們承擔的責(zé)任和義務(wù),加強相互間的溝通配合,定時考核其工作實況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,即可予以解決,并追溯到各環(huán)節(jié)負責(zé)人給出相應(yīng)的處罰措施;最后,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該制定有效獎懲措施。有效的獎懲措施不僅可以約束員工行為,還能大大提升其工作積極性。企業(yè)應(yīng)該量化員工績效考核標準,適當引人競爭機制,為廣大員工提供公平的競爭平臺和良好的發(fā)展空間。由人力資源部對每一位員工工作情況作出客觀、公正的評價,并給予優(yōu)秀員工適當獎勵,反之則予以處罰,如此提高他們的自律性。
2.3 加強工程施工管理
在具體的施工實踐過程中,企業(yè)應(yīng)該細致地分解施工任務(wù),由項目經(jīng)理及時跟進施工進度、質(zhì)量情況等,及時調(diào)整人員配置,保障各階段工作的順利開展。此外,企業(yè)還需要將科學(xué)的管理方法運用到建筑工程施工中,包括動態(tài)管控法、全程管理法以及質(zhì)量統(tǒng)計法等。以此為指導(dǎo)建立完整的質(zhì)量檢驗體系,不斷調(diào)整和改進施工方案,實現(xiàn)全方位、多角度的建筑工程施工管理,將潛在風(fēng)險降至最低。建筑工程施工監(jiān)管部門則應(yīng)該依照施工規(guī)范,加強對隱蔽工程的監(jiān)控,嚴格管理各個工序,并認真查找其中存在的問題,協(xié)同有關(guān)部門采取積極、有效的處置措施在建筑工程竣工之后,企業(yè)要認真核算工程資金和物質(zhì),全面統(tǒng)計施工成本,將相關(guān)數(shù)據(jù)信息交由監(jiān)理機構(gòu)和業(yè)主進行驗收,并積極商榷施工不足之處的補救措施,打造信譽品牌形象。
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