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農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)

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農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)范文第1篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;優(yōu)勢(shì)、制約;建議

中圖分類(lèi)號(hào):S3—33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674—0432(2012)—08—0003—1

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社所提供的信息和服務(wù),在某種程度上解決了傳統(tǒng)推廣體系出現(xiàn)的問(wèn)題,更好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)地推廣。然而,當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮的作用并不明顯。本文著重分析了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的優(yōu)勢(shì)以及制約因素,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供一些理論參考。

1 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)勢(shì)

1.1 減輕農(nóng)戶理性的局限性

農(nóng)戶的對(duì)信息的掌握能力和處理能力存在著很大的差異,對(duì)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)認(rèn)可度比較小,不愿意對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)投入資金。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部的技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)實(shí)的信息掌握情況比較好,對(duì)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)有比較全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上發(fā)揮著重要的作用。

1.2 減少農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)主義行為

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶之間信息并不對(duì)稱(chēng),在農(nóng)戶采用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)前,缺乏一定的評(píng)估、檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力,在農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播給農(nóng)戶后,沒(méi)有進(jìn)行有效地驗(yàn)收工作,并且沒(méi)有推廣示范田建設(shè),導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)受損。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部的技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)素質(zhì)要比傳統(tǒng)的推廣機(jī)構(gòu)人員的高很多,可以及時(shí)有效地向農(nóng)戶傳播科學(xué)使用的農(nóng)業(yè)技術(shù),合作社內(nèi)部技術(shù)人員通過(guò)合作,建立比較完善的機(jī)制和體系,實(shí)施力度較強(qiáng),加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。

1.3 對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)交易的影響

首先,減少了交易的頻率。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí),不必直接面對(duì)規(guī)模較小、布局分散的農(nóng)戶,減少了交易成本,提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。再次,保持了很高的資產(chǎn)專(zhuān)用性。最后,消除了部分不確定性。由于農(nóng)戶在采用農(nóng)業(yè)技術(shù)的過(guò)程中,會(huì)面臨很多不確定性因素,交流和溝通上存在信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象,而合作社正好有效地利用自身優(yōu)勢(shì)消除了這些不確定因素。

2 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制約因素

2.1 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的綜合實(shí)力較弱,輻射帶動(dòng)作用不足

2.2 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在不同的地區(qū)分布很不均勻

由于每一地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣存在著很大的差異,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在不同的地區(qū)分布并不均衡。在此情況下,糧食作物行業(yè)和一些合作社規(guī)模分布較小的地區(qū),農(nóng)戶需要農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在合作社滿足。

2.3 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社缺乏專(zhuān)業(yè)的人才

由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)新技術(shù)的要求越來(lái)越高,現(xiàn)階段的合作社的短板是專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量較少,新的農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握不熟練。人才的缺乏增加了部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展技術(shù)推廣的難度,收到的推廣成效不明顯。

3 政策建議

3.1 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的能力

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部技術(shù)人員的素質(zhì)決定著農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果,因此,合作社應(yīng)不斷提高內(nèi)部技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的能力。首先,向種養(yǎng)大戶宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),提高他們的參與積極性,然后形成“蝴蝶效應(yīng)”帶動(dòng)身邊的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)。再次,將合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)人員納入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期開(kāi)展相應(yīng)的技能培訓(xùn)課,不斷充實(shí)他們的新技術(shù),提高他們農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握能力和應(yīng)用能力,努力培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、農(nóng)業(yè)技術(shù)好、推廣能力強(qiáng)的技術(shù)人員。

3.2 落實(shí)政策,加強(qiáng)指導(dǎo)

政府應(yīng)該加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持政策,對(duì)合作社進(jìn)行科學(xué)地指導(dǎo)。通過(guò)頒發(fā)相關(guān)文獻(xiàn)或者給予資金支持,實(shí)施一系列惠農(nóng)政策,彌補(bǔ)當(dāng)前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社存在的不足。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)合作社進(jìn)行一定地指導(dǎo),利用供銷(xiāo)合作社人才、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施條件,帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的各項(xiàng)服務(wù)。

3.3 積極探索多種形式的參與模式

不同的地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系等自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在著很大的差異,相關(guān)的部門(mén)要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,降低農(nóng)戶采用新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),提高相應(yīng)的生產(chǎn)效益。

4 結(jié)論

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有著深遠(yuǎn)的意義和影響,相關(guān)的部門(mén)只有綜合分析和比較合作社的優(yōu)勢(shì)和相關(guān)的制約因素,提出行之有效的解決措施,才能不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

郭春麗,趙國(guó)杰.基于成員異質(zhì)性的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社知識(shí)管理模式的研究.電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2010,(02).

張禮祥,劉彥.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在新農(nóng)村建設(shè)中的作用——以海南省為例.長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,(01).

農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)范文第2篇

農(nóng)業(yè)合作社的出現(xiàn)主要是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓廣大農(nóng)民在生活條件以及經(jīng)濟(jì)收益等方面都有所改善。農(nóng)業(yè)合作社雖然對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了一定的改善,但是與最終的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,因此相關(guān)部門(mén)仍需要對(duì)農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展,使農(nóng)業(yè)合作社能夠在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下煥發(fā)出新的生機(jī)。筆者主要就經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾下農(nóng)業(yè)合作社制度創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行分析,并從動(dòng)力機(jī)制入手制訂出促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社制度創(chuàng)新的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞:

經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾;農(nóng)業(yè)合作社;創(chuàng)新動(dòng)力;機(jī)制;完善對(duì)策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改革需要依靠多方面力量的支持,在實(shí)際操作中既要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,又要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行引導(dǎo),將已經(jīng)成型的農(nóng)業(yè)合作社制度進(jìn)行重新定義,讓農(nóng)業(yè)合作社能夠煥發(fā)出新的活力,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)出一份力量。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合作社是由農(nóng)民自發(fā)組建的小型合作、互幫互助的組織;新時(shí)期的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級(jí)而形成的合作范圍更廣、組織形式更靈活多樣、法律體系更完善的一種專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)合作組織?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社更具專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)化、科學(xué)化、資本化的特點(diǎn)。目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)模大小參差不齊,存在農(nóng)戶分散、資金短缺、人才不足,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力差、經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范等問(wèn)題。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持,擴(kuò)大其經(jīng)營(yíng)范圍,提高營(yíng)銷(xiāo)能力,提高其在加工、銷(xiāo)售、流通等方面的創(chuàng)新能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

1經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾下農(nóng)業(yè)合作社制度創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制

1.1農(nóng)業(yè)合作社制度的創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

經(jīng)濟(jì)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),哲學(xué)上強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)的衰退直接影響行業(yè)的發(fā)展、國(guó)家的建設(shè)。因此,無(wú)論是進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),還是對(duì)農(nóng)業(yè)合作社制度進(jìn)行變革,其目的都是為了增加經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里為了對(duì)我國(guó)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推動(dòng),農(nóng)業(yè)做出了巨大犧牲,長(zhǎng)期處于發(fā)展緩慢的狀態(tài),不僅科技投入較少,同時(shí)制度建設(shè)、新思想的應(yīng)用等都較其他產(chǎn)業(yè)滯后很多,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展,也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相背離,阻礙了經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾對(duì)農(nóng)業(yè)合作社制度進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作社制度的創(chuàng)新完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是一種順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的行為。首先,自改革開(kāi)放之后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的晉升階段,經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)體制等都產(chǎn)生了質(zhì)的改變,并且變化速度不斷加快,尤其是近幾年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更是創(chuàng)造了新的成績(jī),提出了新的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,如果農(nóng)業(yè)合作社仍然因循守舊還沿用之前的制度,會(huì)直接造成經(jīng)營(yíng)上的失敗,與我國(guó)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想相沖突。其次,科技的重要性不斷提升,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)的主導(dǎo),而就我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展來(lái)看對(duì)科技應(yīng)用的較少,在制訂規(guī)章制度的過(guò)程中也沒(méi)有對(duì)科技投入、科技管理方面的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)研究,如果農(nóng)業(yè)合作社繼續(xù)沿用此制度,會(huì)使得我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,拖慢中國(guó)復(fù)興夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。最后,社會(huì)大眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提出了新的要求[1],人們已經(jīng)不再局限于滿足溫飽上的需要,而是希望能夠獲得更多高品質(zhì)、高檔次的食物,因此豐富農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)合作社首要解決的問(wèn)題。而這一切的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)制度建設(shè)的支撐。

1.2內(nèi)部要素價(jià)格的波動(dòng)影響農(nóng)業(yè)合作社的效益

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行分析,經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部所有的變化都要圍繞經(jīng)濟(jì)利益的提升進(jìn)行,制度創(chuàng)新也不例外。農(nóng)業(yè)合作社要想實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益必然要對(duì)內(nèi)部架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,重新設(shè)計(jì)制度。因?yàn)閮?nèi)部要素價(jià)格的波動(dòng)直接影響經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),有時(shí)甚至?xí)斐山M織內(nèi)部思想理念方面的變化。在實(shí)際操作中,由于價(jià)格產(chǎn)生明顯變化,之前的盈利模式就會(huì)受到影響,進(jìn)而造成制度方面的不適配,促使農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部制度不得不在創(chuàng)新方面下功夫,以適應(yīng)新的價(jià)格體系?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合作社在社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面均發(fā)生了較大變化。以產(chǎn)權(quán)制度為例,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合作社制訂的產(chǎn)權(quán)制度并不重視資本激勵(lì),社員投入的資本難以形成最優(yōu)利用,并且也難以切實(shí)改善社員的經(jīng)濟(jì)收益。之所以會(huì)推行這樣的制度,主要是因?yàn)橄拗茥l件過(guò)多,可以吸取的經(jīng)驗(yàn)較少。現(xiàn)在要想利用農(nóng)業(yè)合作社對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行大幅度的改善,就必須先從產(chǎn)權(quán)制度入手,對(duì)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行深入創(chuàng)新,使其與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng),這樣才能讓社員真正享受到參與農(nóng)業(yè)合作社帶來(lái)的實(shí)惠。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,新舊沖突在所難免,在各行各業(yè)中每天都在發(fā)生新舊的更迭,都有新思想、新理念被引入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中,進(jìn)而由內(nèi)而外對(duì)行業(yè)進(jìn)行革新和完善。因此,農(nóng)業(yè)合作社出現(xiàn)新舊碰撞屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài),與經(jīng)濟(jì)變動(dòng)、價(jià)值規(guī)律等都有著直接的關(guān)系。站在經(jīng)濟(jì)視閾審視農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展變化:雖然農(nóng)業(yè)合作社制度經(jīng)歷了一個(gè)曲折變化的過(guò)程,但是根本性的變化都與價(jià)格波動(dòng)有著內(nèi)在聯(lián)系,無(wú)論是早期的限制性規(guī)定,還是現(xiàn)在推行的新型合作,其宗旨皆強(qiáng)調(diào)對(duì)資本進(jìn)行有效地控制,只是前者重在限制,后者重在聯(lián)合開(kāi)發(fā)。而在對(duì)資本和支出進(jìn)行管理和支配的過(guò)程中,難免會(huì)涉及到資本要素價(jià)格方面的問(wèn)題,進(jìn)而對(duì)潛在利潤(rùn)產(chǎn)生影響。而隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,農(nóng)業(yè)合作社中限制性原則發(fā)揮的作用逐漸降低,產(chǎn)生的負(fù)面作用日益加強(qiáng),對(duì)社員的利益產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅,造成社員的不滿。當(dāng)然,公平與效率兼顧一直是農(nóng)業(yè)合作社追求的目標(biāo),在農(nóng)業(yè)合作社制度變革的過(guò)程中也一直將其放在首要的位置[2]。

2經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾下農(nóng)業(yè)合作社制度創(chuàng)新的完善對(duì)策

雖然農(nóng)業(yè)合作社在我國(guó)已經(jīng)運(yùn)行了一段時(shí)間,但是從發(fā)展情況來(lái)看,距離發(fā)展完善還存在著很大的差距,其中絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)合作社僅有合作社的形式,在實(shí)質(zhì)上卻難以達(dá)到合作社的標(biāo)準(zhǔn),這不僅不利于農(nóng)業(yè)合作社在我國(guó)的推廣,同時(shí)也會(huì)降低廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的信心,讓農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生質(zhì)疑[3]。因此,相關(guān)部門(mén)必須加快農(nóng)業(yè)合作社制度建設(shè),從經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾出發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)合作社制度的不足進(jìn)行完善,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的價(jià)值,使農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展水平上升到新的高度。

2.1加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范發(fā)展

在對(duì)農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行完善和發(fā)展的過(guò)程中,可以學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀企業(yè)在管理上的經(jīng)驗(yàn)和方法,尤其是對(duì)一些優(yōu)秀的制度可以有選擇性地引入到農(nóng)業(yè)合作社中,讓農(nóng)業(yè)合作社的制度在合理性、先進(jìn)性等方面得到改善。第一,要尊重社員的產(chǎn)權(quán)所有,要讓所有社員成為內(nèi)部資產(chǎn)的真正主人,并且能夠享有資產(chǎn)所帶來(lái)的收益;第二,要搞好資金管理工作,在引入資金之前應(yīng)該先就資金的引入問(wèn)題制訂出完善的規(guī)章制度,并且主要以入股的形式進(jìn)行資金招募,當(dāng)然除此之外,在法律允許的范圍內(nèi),還可以對(duì)資金引入的途徑進(jìn)行豐富,這樣有益于農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部資金的增加,更利于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的展開(kāi);第三,做好股金流動(dòng)管理,在內(nèi)部制訂出完善的流動(dòng)章程,如果股金流動(dòng)不超過(guò)組織內(nèi)部范圍,那么可以進(jìn)行自由流動(dòng),但是如果超出了組織內(nèi)部范圍,則要適當(dāng)?shù)叵薅?,這主要是為了保障組織內(nèi)部成員的利益;第四,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部的民主制度,要對(duì)法人治理和民主管理進(jìn)行有效地平衡,并在組織內(nèi)部針對(duì)民主決策、民主管理制訂出切實(shí)可行的規(guī)章,同時(shí)要對(duì)廣大社員進(jìn)行宣傳,讓社員了解自己擁有哪些民利,并積極地在組織內(nèi)部行使自己的權(quán)利,主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)合作社監(jiān)督管理之中;第五,豐富分配種類(lèi),通過(guò)對(duì)多種分配制度進(jìn)行研究,無(wú)論是哪種分配制度,都帶有明顯的傾向性,如果僅使用一種分配制度勢(shì)必造成農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部分配工作出現(xiàn)偏差,引起部分社員的不滿,因此可以嘗試在農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部采用多種分配方式,使農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部能夠在公平和效率方面得到很好地兼顧。

2.2調(diào)動(dòng)外部力量,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

從經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾來(lái)看,農(nóng)業(yè)合作社要想發(fā)展單靠自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須對(duì)外部力量進(jìn)行調(diào)動(dòng),借助多方支持來(lái)提升自身力量,為內(nèi)部制度的完善與創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而對(duì)眾多外部力量進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中最核心的外部力量就是政府力量,政府對(duì)農(nóng)業(yè)合作社起支配作用,并且可以幫助農(nóng)業(yè)合作社營(yíng)造出更好的發(fā)展環(huán)境:第一,進(jìn)行思想引導(dǎo),對(duì)社會(huì)上的不良思想、錯(cuò)誤論調(diào)進(jìn)行修正,減少部分社會(huì)成員以及經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的歧視和阻礙;第二,給予農(nóng)業(yè)合作社充分的自由,讓農(nóng)業(yè)合作社能夠真正做到社員自治;第三,做好支援鼓勵(lì)工作,在農(nóng)業(yè)合作社遇到困難、需要幫助的時(shí)刻,給予實(shí)質(zhì)上的支持。值得注意的是,除政府力量外,社會(huì)上其他方面的力量也可以積極地引入到農(nóng)業(yè)合作社之中,如科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等,這些不僅可以給農(nóng)業(yè)合作社帶來(lái)新鮮血液,同時(shí)也能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部制度創(chuàng)新的早日實(shí)現(xiàn)。

2.3注重多元發(fā)展,強(qiáng)化靈活管理

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合作制度在應(yīng)用過(guò)程中最突出的特點(diǎn)就是硬性執(zhí)行,也就是在制度應(yīng)用過(guò)程中不會(huì)進(jìn)行具體情況具體分析,經(jīng)常對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成負(fù)面影響。隨著現(xiàn)代管理理念的不斷出現(xiàn),新的管理理念逐漸擺脫了硬性的管理特點(diǎn),開(kāi)始向著靈活、動(dòng)態(tài)的方向發(fā)展。我國(guó)政府也曾多次在重要會(huì)議中指出,要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社的多元化變革。因此,當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)加大對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境等的考察,重新定位農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展,明確與國(guó)際接軌的目標(biāo),進(jìn)而在此基礎(chǔ)上制訂規(guī)章制度。不僅如此,在制訂制度過(guò)程中,農(nóng)業(yè)合作社成員還要考慮到當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的變化,以及社會(huì)發(fā)展的速度,進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社制度應(yīng)用的靈活性。首先,要強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)信息的搜集,及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)合作社制度。因此,信息系統(tǒng)的建設(shè)、信息技術(shù)的引入是農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中需要重點(diǎn)完成的任務(wù)。其次,要在合作社內(nèi)部進(jìn)行管理人才的培養(yǎng),使農(nóng)業(yè)合作社有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)可以依靠,以便幫助農(nóng)業(yè)合作社把握發(fā)展方向,并且促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社各項(xiàng)制度的落實(shí)。最后,農(nóng)業(yè)合作社可以加強(qiáng)與其他組織之間的合作[4],尤其與同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)合作組織的合作,便于形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,使農(nóng)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)得以延伸,并且能夠?qū)?yōu)勢(shì)力量集中在一起,切實(shí)改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

3結(jié)語(yǔ)

從不同的角度對(duì)農(nóng)業(yè)合作社制度進(jìn)行分析可以得到差異性的發(fā)現(xiàn),其中經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)農(nóng)業(yè)合作社制度的創(chuàng)新與發(fā)展產(chǎn)生著至關(guān)重要的作用,因此從經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾對(duì)農(nóng)業(yè)合作社制度創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行分析更有利于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的了解,同時(shí)更利于農(nóng)業(yè)合作社制度的創(chuàng)新與完善,為農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展開(kāi)拓更廣闊的空間。

作者:劉顯利 單位:貴州理工學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]劉潔,祁春節(jié).我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社制度創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制及完善對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2011,32(2):192-195.

[2]伍開(kāi)群.農(nóng)業(yè)合作社的制度邏輯[J].學(xué)術(shù)界,2012(6):29-39,282.

農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)范文第3篇

關(guān)鍵詞 美國(guó);荷蘭;農(nóng)業(yè)合作組織;經(jīng)驗(yàn)借鑒;中國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織;發(fā)展建議

中圖分類(lèi)號(hào) F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)22-0263-03

Abstract This paper introduced the development history of agricultural cooperation organizations in U.S. and Holland,analyzed its operating management and running mode,combined with Chinese practical situations,and used for its operational mode,put forward some suggestions for the development of Chinese agricultural cooperation organization,and aimed at promoting it sustainable,rapid and healthy development.

Key words the United States;Holland;agricultural cooperative organizations;experience reference;agricultural cooperative organizations in China;development suggestions

農(nóng)業(yè)合作組織是專(zhuān)業(yè)化合作組織在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展延伸的產(chǎn)物,是以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為對(duì)抗商業(yè)資本的壟斷和盤(pán)剝、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件而自愿建立的互經(jīng)濟(jì)組織。自20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整,各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展。而國(guó)際上的一些農(nóng)業(yè)合作組織多數(shù)是伴隨著近代工業(yè)和城市發(fā)展而出現(xiàn)的商業(yè)和資本對(duì)產(chǎn)業(yè)工人和小農(nóng)戶的剝奪應(yīng)運(yùn)而生,其本質(zhì)多數(shù)是弱者聯(lián)合形成的互經(jīng)濟(jì)組織。

1 美國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展概述

美國(guó)不僅是當(dāng)今世界上最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,同時(shí)也是名副其實(shí)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。美國(guó)農(nóng)業(yè)建立在高度商業(yè)化的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,而其中農(nóng)業(yè)合作社則一直占據(jù)著重要地位,成為美國(guó)農(nóng)業(yè)組織化和產(chǎn)業(yè)化的主要形式。邵喜武[1]指出,美國(guó)農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為主,家庭農(nóng)場(chǎng)在美國(guó)約占95%。由此美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社通常又被稱(chēng)作農(nóng)場(chǎng)主合作社[2]。王民富[3]J為,美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社到目前為止已經(jīng)有大約180年的發(fā)展歷史,由于在發(fā)展過(guò)程中不斷受到美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)以及自身因素的影響,其發(fā)展過(guò)程大致概括為6個(gè)階段。

1.1 初創(chuàng)試驗(yàn)階段(1810―1870年)

美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,隨著其疆域的不斷擴(kuò)張,農(nóng)田面積迅速擴(kuò)大,農(nóng)場(chǎng)數(shù)目不斷增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始飛速發(fā)展,因此農(nóng)場(chǎng)主們開(kāi)始嘗試建立服務(wù)自我的合作組織。1810年,在美國(guó)大陸康涅狄格州由農(nóng)場(chǎng)主組建的一個(gè)乳品合作社被認(rèn)為是美國(guó)歷史上農(nóng)業(yè)合作社的開(kāi)端。

1.2 迅速擴(kuò)大階段(1870―1890年)

這一階段的主要事件是“格蘭其”和“農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟”的建立。這2個(gè)組織的成立對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。然而,隨著農(nóng)場(chǎng)主合作社聯(lián)盟的不斷擴(kuò)大,農(nóng)場(chǎng)主合作運(yùn)動(dòng)使得私人大商業(yè)的利益受到重創(chuàng),因此遭到強(qiáng)烈反對(duì)[4]。1890年,美國(guó)頒布《謝爾曼反托拉斯法》,限制農(nóng)場(chǎng)主合作社的發(fā)展,但是很快就認(rèn)識(shí)到美國(guó)農(nóng)業(yè)不能沒(méi)有合作經(jīng)濟(jì)[5]。

1.3 全國(guó)網(wǎng)絡(luò)形成階段(1890―1920年)

美國(guó)合作社全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的形成,是其進(jìn)一步發(fā)展的重要?dú)v史階段。繼農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟之后,全國(guó)農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)開(kāi)始興起。隨著此階段的結(jié)束,幾乎美國(guó)所有的州都建立了地方性農(nóng)業(yè)合作組織。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品有序銷(xiāo)售階段(1920―1933年)

1922年,美國(guó)政府頒布了《卡帕-沃爾斯坦德法》來(lái)支持農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。1929―1933年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)全面衰退,同時(shí)美國(guó)農(nóng)業(yè)也面臨大蕭條時(shí)期。然而此時(shí),政府和民間對(duì)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)卻空前熱情,致使美國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織進(jìn)入了一個(gè)新的歷史契機(jī)。在此階段,出現(xiàn)了繼格蘭其、農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟、農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)后又一個(gè)重要的農(nóng)業(yè)合作組織――美國(guó)農(nóng)場(chǎng)局聯(lián)盟。農(nóng)場(chǎng)局聯(lián)盟成立的目的主要在于幫助改善農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng),促進(jìn)美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社有序化發(fā)展。

1.5 持續(xù)發(fā)展階段(1933―1945年)

此階段美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社在美國(guó)經(jīng)濟(jì)從大衰退到復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)背景以及新農(nóng)業(yè)計(jì)劃和第二次世界大戰(zhàn)的社會(huì)歷史背景下仍然持續(xù)發(fā)展。其中1933年通過(guò)的《農(nóng)場(chǎng)信貸法案》(The Farm Credit Act)創(chuàng)立美國(guó)農(nóng)場(chǎng)信貸系統(tǒng)(Farm Credit System,簡(jiǎn)稱(chēng)FCS),為農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)提供短期、中期及長(zhǎng)期貸款。

1.6 不斷調(diào)整階段(1945―1980年)

此時(shí)美國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織開(kāi)始轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展軌道,步入成熟階段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),許多農(nóng)業(yè)合作社紛紛開(kāi)始圍繞國(guó)際經(jīng)濟(jì)層面來(lái)調(diào)整自己的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略。在20世紀(jì)60―70年代初創(chuàng)的一些農(nóng)業(yè)合作社現(xiàn)在已經(jīng)成為全美最大的合作社企業(yè)之一,并在全球市場(chǎng)上也占據(jù)了一席之地。與此同時(shí),美國(guó)民權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起也為農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)行了有利助推。

目前,美國(guó)共有農(nóng)場(chǎng)主約200萬(wàn)人,其中加入合作社的農(nóng)場(chǎng)主約占總數(shù)的82%,相當(dāng)于每6個(gè)農(nóng)場(chǎng)主就有5個(gè)加入了各種形式的合作社[6]。美國(guó)合作社在其組織制度和運(yùn)營(yíng)方面,具備一些其獨(dú)特的方面。李 健等[7]指出:①美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社籌集資金的形式主要有3種。一是社員認(rèn)購(gòu),也稱(chēng)股金籌集機(jī)制,合作社社員根據(jù)其交貨量購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的股金,此外,還可通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股,吸引外部投資者的資金[8];二是基于惠顧交易的籌資。通過(guò)按交易量來(lái)籌資,通過(guò)按交易量來(lái)分配盈余,大大增加社員入股積極性;三是通過(guò)銀行借貸籌集資本。美國(guó)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)借貸合作系統(tǒng),專(zhuān)門(mén)為符合條件的合作社提供借貸。②美國(guó)合作社在利潤(rùn)分配上多采用按社員交易額大小來(lái)分配剩余利潤(rùn)和按出資比例進(jìn)行分紅相結(jié)合的分配方式,實(shí)現(xiàn)了按勞分配與按資分配相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)了社員出資出力的積極性。③美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社很注重合作社之間的合作交流,經(jīng)常舉行各種形式的交流會(huì)、研討會(huì)或者組織合作社之間參觀學(xué)習(xí),通過(guò)信息交流學(xué)習(xí)不僅使合作社及時(shí)掌握相關(guān)的行業(yè)立法、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)行情等方面的信息,還可以促進(jìn)合作社之間攜手解決一些本領(lǐng)域的共性問(wèn)題,如開(kāi)發(fā)新品種、藥物測(cè)試、價(jià)格補(bǔ)貼、進(jìn)出口貿(mào)易磋商、聯(lián)邦立法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等[9]。此外,還有王征兵等[10]指出:美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社在管理制度方面將傳統(tǒng)的“一人一票制”民主管理與委托專(zhuān)家管理相結(jié)合,允許非社員參加合作社理事會(huì),并外聘專(zhuān)家參加合作社日常經(jīng)營(yíng)管理。

2 荷蘭農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展概述

荷蘭位于歐洲西部,是一個(gè)人口數(shù)為1 670萬(wàn)人的小國(guó),是歐洲人口最密集的國(guó)家之一。荷蘭國(guó)土面積超過(guò)40 000 km2,其中陸地面積為33 983 km2,可耕地面積占陸地面積的21.86%。在荷蘭的國(guó)民生產(chǎn)總值中,服務(wù)業(yè)占到73.2%,工業(yè)占24.1%,農(nóng)業(yè)占2.8%。另外,國(guó)際貿(mào)易約占國(guó)民生產(chǎn)總值的53%,在世界農(nóng)產(chǎn)品凈出口額的排名中僅次于美國(guó),是一個(gè)貿(mào)易大國(guó)。

麗華[11]指出:荷蘭農(nóng)業(yè)合作社歷史悠久,最早起步于19世紀(jì)下半葉。最早的具有合作性質(zhì)的組織是出現(xiàn)于Limburg省的Casinos。第一家Casino于1872年產(chǎn)生于乳品行業(yè),由當(dāng)?shù)氐哪膛^r(nóng)戶成立,其主要功能是聯(lián)合采購(gòu)生產(chǎn)資料和購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。然而,真正得到承認(rèn)的第一家合作社,即Welbe-grepen Eigenbelang,成立于1887年,與1886年頒布《合作社法》之后。到了20世紀(jì)開(kāi)始,荷蘭的信用合作社、花卉園藝產(chǎn)品合作社、乳制品合作社等開(kāi)始迅速增長(zhǎng),隨后各種聯(lián)合社、化肥(生產(chǎn)資料)合作社等也陸續(xù)出現(xiàn)。第一次世界大戰(zhàn)期間,由于荷蘭處于中立態(tài)度,這對(duì)其農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極大的推動(dòng)作用。隨后有些合作社開(kāi)始聯(lián)合起來(lái)成立地區(qū)性合作社,這些區(qū)域性合作社在國(guó)際上被稱(chēng)為聯(lián)邦合作社。第二次世界大戰(zhàn)以后,荷蘭合作社經(jīng)歷了不斷合并和業(yè)務(wù)調(diào)整的時(shí)期,這種聯(lián)邦合作社在之后的發(fā)展中通過(guò)不斷的組織變革和重組,慢慢消逝,專(zhuān)業(yè)化合作社占領(lǐng)主導(dǎo)地位。制度環(huán)境和內(nèi)部推動(dòng)力是荷蘭農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生和發(fā)展的重要因素。總體而言,荷蘭合作社的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從地域性的小規(guī)模組織,到通過(guò)不斷地聯(lián)合成為聯(lián)邦合作社和全國(guó)性合作社來(lái)增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和減少成本,再通過(guò)合并,分解、解體等重構(gòu)成為專(zhuān)業(yè)性、跨區(qū)域甚至是國(guó)際化的合作社組織模式的過(guò)程。

歐繼中等[12]指出:荷蘭農(nóng)業(yè)合作社遍及國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)其經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)內(nèi)容,主要將其分為三大類(lèi):①供應(yīng)合作社。農(nóng)民可通過(guò)這類(lèi)合作社訂購(gòu)種子、肥料、飼料等。全國(guó)共有100多個(gè)這樣的合作社,占飼料供應(yīng)的55%和肥料供應(yīng)的60%。②銷(xiāo)售和加工合作社。這類(lèi)合作社主要是為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品的加工和服務(wù)工作,這類(lèi)合作社的市場(chǎng)占有率一般都在50%以上,有甚者則達(dá)到100%。③服務(wù)合作社。這類(lèi)合作社主要是為荷蘭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供不同類(lèi)型的服務(wù),其中包括聯(lián)合農(nóng)技合作社、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、合作社信貸等服務(wù)。

關(guān)于荷蘭農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)行模式特點(diǎn),楊真[13]則指出:①合作社專(zhuān)業(yè)化程度高。從農(nóng)產(chǎn)品的類(lèi)型來(lái)看,合作社不僅有供應(yīng)型、服務(wù)型還有加工銷(xiāo)售型,此外還有專(zhuān)門(mén)提供金融服務(wù)的合作社――拉博銀行。荷蘭農(nóng)業(yè)合作社都是作為特殊獨(dú)立的法人存在,是一種不依托于政府,農(nóng)民自愿組織起來(lái)的互惠互利的特殊經(jīng)濟(jì)組織。從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看,荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社其實(shí)是為其社員謀求經(jīng)濟(jì)利益的專(zhuān)業(yè)化企業(yè),為了追求利潤(rùn)最大化、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,合作社的總體發(fā)展趨勢(shì)是合并―減少數(shù)量―擴(kuò)大規(guī)模―實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)。②合作社運(yùn)行成本低。主要原因:一是合作社一體化的加工銷(xiāo)售配送服務(wù)。荷蘭合作社一般都擁有自己的倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、加工廠和銷(xiāo)售場(chǎng)所,這樣不僅能為社員提供將近40%的加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦麧?rùn),同時(shí)還可以大大降低合作社的運(yùn)行成本。二是合作社社員文化上的同一性、目標(biāo)一致性,不僅便于合作社的經(jīng)營(yíng)管理,同時(shí)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確,提高了效率。③合作社與社員利益一致。以銷(xiāo)售合作社為例,在社員與合作社之間有收購(gòu)或出售一定比例產(chǎn)品的責(zé)任與義務(wù),在內(nèi)部,合作社不以盈利為目的;然而,在市場(chǎng)上,合作社則要追求利益的最大化,為社員爭(zhēng)取利潤(rùn)的最大化。合作社在扣除各合理的開(kāi)支后,根據(jù)社員之前出售產(chǎn)品成交額向他們返還利潤(rùn)。由此看見(jiàn),社員與合作社之間利益存在一致性。

3 美、荷兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

從2006年國(guó)家頒布《農(nóng)民合作社法》之后,我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社開(kāi)始頻繁興起?,F(xiàn)今我國(guó)已有121萬(wàn)個(gè)合作社,入社農(nóng)戶約有8 985萬(wàn)戶,平均每個(gè)合作社有75戶社員,其總數(shù)達(dá)到全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的34.6%。結(jié)合目前的國(guó)內(nèi)合作社發(fā)展情況,雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì),但是,由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社還處于發(fā)展的起初階段,面臨著發(fā)展規(guī)模小、發(fā)展目標(biāo)不明確的問(wèn)題,以合作社名義爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、補(bǔ)貼和優(yōu)惠的“偽”合作社頻繁出現(xiàn),國(guó)家政策對(duì)合作社融資問(wèn)題輻射不到位等的制約。然而筆者認(rèn)為,這些問(wèn)題的解決,最關(guān)鍵在于國(guó)家及相關(guān)政府職能部門(mén)的立法和政策引導(dǎo)?!八街?,可以攻玉”,以下是結(jié)合美國(guó)、荷蘭農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展提出的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒。

3.1 理性認(rèn)識(shí),尊重百年合作社的生命周期論

生命周期理論是興起于20世紀(jì)初的一種研究方法,該理論的基本思想是將個(gè)體的生命周期看作是更大的社會(huì)力量和社會(huì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物。到目前為止,美國(guó)、荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展歷程已經(jīng)度過(guò)了1個(gè)多世紀(jì),農(nóng)業(yè)合作社的萌發(fā)、興起、遇到挫折再到漸入佳境,其每一個(gè)前進(jìn)的步伐都受到當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)大背景的影響。因此,農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展不是一蹴而就的,而是經(jīng)過(guò)不斷地錯(cuò)誤、糾偏、完善、創(chuàng)新從而順勢(shì)而為并且借力而上。我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社,從20 世紀(jì)20年代開(kāi)始大致經(jīng)歷了3次獨(dú)立的發(fā)展歷程,因此相較美、荷而言,我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展歷史較短,與美國(guó)合作社的百年歷史不具備可比性。因此,我國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的過(guò)程中,一定要遵循合作社運(yùn)動(dòng)的生命周期論,尊重農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律,切勿過(guò)急過(guò)快發(fā)展。只要堅(jiān)持按照政府引導(dǎo)、堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化道路,假以時(shí)日,我國(guó)也必將會(huì)出現(xiàn)一批生命力強(qiáng)的百年合作社。

3.2 因地制宜,科學(xué)選擇合作組織的發(fā)展模式

各國(guó)的農(nóng)業(yè)合作組織模式都兼具本國(guó)特色,各有差異。假如美國(guó)沒(méi)有大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)作為基礎(chǔ),美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)將無(wú)法充分發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的強(qiáng)大功能[14]。再如荷蘭,其是以花卉、畜牧為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),附加值高,無(wú)需過(guò)多依賴政府扶持。由此可見(jiàn),不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、不同的文化背景下產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)合作社在其組織模式和運(yùn)行機(jī)制上也存在著很大的差異。因此,我國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的過(guò)程中,不能選擇不符合我國(guó)國(guó)情的“荷蘭模式”,也不能選擇大型規(guī)?;?、高度機(jī)械化經(jīng)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)型“家庭農(nóng)場(chǎng)”模式,而是需要重視不同產(chǎn)品合作社的差異性,實(shí)實(shí)在在地面對(duì)我國(guó)人多地少的實(shí)際情況,引導(dǎo)合作社采取恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)策略,構(gòu)建合理的發(fā)展模式。

3.3 鼓勵(lì)合作社的合并和聯(lián)合

綜觀美國(guó)、荷蘭農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展歷程,可以看出,專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化的實(shí)現(xiàn)是合作社發(fā)展的必然結(jié)果,其合作社大體分為2種:一種是專(zhuān)業(yè)化合作社,另一種是綜合性合作社和合作聯(lián)合社。我國(guó)的合作社截至目前已近100萬(wàn)家,但是規(guī)模小是我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社最主要的特征之一,這就與美國(guó)、荷蘭這種成千上萬(wàn)的社員規(guī)模形成鮮明對(duì)比。因此,我國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的過(guò)程中,可以適當(dāng)考慮用一些發(fā)展較好、規(guī)模較大的合作社合并發(fā)展較差、規(guī)模較小的合作社;也可以考慮發(fā)展合作社聯(lián)合社以擴(kuò)大合作社規(guī)模,讓這些經(jīng)營(yíng)相似農(nóng)產(chǎn)品的合作社之間共享一些技術(shù)、市場(chǎng)信息、銷(xiāo)售渠道等資源,從而擴(kuò)大合作社外部規(guī)模,節(jié)省合作社交易成本。

3.4 政府重視對(duì)合作社的立法保護(hù)和政策引導(dǎo)

美國(guó)早在1922年頒布《卡帕-沃爾斯坦德法》作為《合作社大憲法》;于1926年頒布《合作社銷(xiāo)售法》進(jìn)一步為合作社提供反托拉斯豁免條款;1937年通過(guò)頒布的《農(nóng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)協(xié)定法》,使農(nóng)民利用集體行動(dòng),增強(qiáng)行業(yè)自律性等。此外美國(guó)還根據(jù)變化的農(nóng)業(yè)形式和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整修改法律法規(guī),為合作社的發(fā)展提供可靠、完備的法律支持[7]。不僅如此,美國(guó)政府在財(cái)政、收、信貸等方面對(duì)其合作社的發(fā)展也提供了完備的保障。而放眼國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)合作社,雖然政府在財(cái)政、稅收、信貸等方面也為其提供了保障,但是我國(guó)大部分地區(qū)還是存在著政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。我國(guó)政府重視招商引資,偏向企業(yè)和大戶,政府雖然在名義上支持合作社發(fā)展,但是力度相對(duì)企業(yè)和大戶卻小得多。在立法上,盡管在2016年頒布了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,但是該條法律在政府扶持問(wèn)題上的規(guī)定并無(wú)實(shí)際操作性,此外,在合作社的設(shè)立、財(cái)務(wù)管理、組織機(jī)構(gòu)上缺乏靈活性。因此,我國(guó)政府除要加強(qiáng)對(duì)合作社的引導(dǎo)和宣傳,還要堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)政策,建立健全合作經(jīng)濟(jì)法律體系,為農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展奠定基礎(chǔ)[15-16]。此外各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政上給予扶植、在信貸上給予幫助、在稅收上給予優(yōu)惠、在土地上給予支持、在技術(shù)上給予引導(dǎo)等。同時(shí)政府和專(zhuān)業(yè)合作社之間也需正確處理二者的關(guān)系,避免錯(cuò)位和越位問(wèn)題的發(fā)生;政府對(duì)合作社還應(yīng)當(dāng)給予正確的引導(dǎo),盡量注意多頭管理、低效管理情況出現(xiàn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社在以自身發(fā)展為主的同時(shí),政府切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)與政策支持,最大限度地為合作社提供發(fā)展的外援扶持和政策推動(dòng),這不僅是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社自身職能與政府推動(dòng)職能的重要切合點(diǎn),也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社不斷邁向成熟的強(qiáng)勁動(dòng)力。

4 結(jié)語(yǔ)

發(fā)展規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、自身實(shí)力較弱、政府立法和政策引導(dǎo)不到位等,都是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。通過(guò)結(jié)合相關(guān)研究,借鑒美國(guó)、荷蘭兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織相對(duì)較成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),從尊重農(nóng)業(yè)合作社百年生命周期理論、科學(xué)選擇適合自身的發(fā)展模式、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、合并以及加強(qiáng)政府引導(dǎo)、重視合作社相關(guān)法律的完善幾個(gè)方面為我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的健康有序快速發(fā)展提出建議,從而提高我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)合作社不斷邁向成熟。

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農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)范文第4篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;農(nóng)業(yè);合作經(jīng)濟(jì),發(fā)展。對(duì)策

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,是實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是打牢欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展根基的現(xiàn)實(shí)路徑。

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾與問(wèn)題

欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于受歷史、地理、資源等因素的制約,導(dǎo)致發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)有限,農(nóng)民增收困難,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍然是非常薄弱;加上農(nóng)業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、投入大,政府更愿意把有限的財(cái)力投向“投資少、見(jiàn)效快”的非農(nóng)項(xiàng)目上,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距越來(lái)越大。二是農(nóng)業(yè)外部擴(kuò)展空間有限??筛氐目偭坎粩鄿p少、質(zhì)量不斷下降的趨勢(shì)已是不可扭轉(zhuǎn),未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展靠外力、靠擴(kuò)大面積、靠擴(kuò)大自然資源的投入量已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在某一產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)大,單一經(jīng)濟(jì)“唱獨(dú)角戲”的現(xiàn)象,其脆弱性顯而易見(jiàn),一旦遇到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)形成面臨滅頂之災(zāi)的經(jīng)濟(jì)壓力,還有的地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè),過(guò)量消耗農(nóng)業(yè)資源,也為可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)較大隱患。四是農(nóng)業(yè)科技含量低。欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于受資金、信息、科技、市場(chǎng)等諸多因素的制約,農(nóng)業(yè)大多處于粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低,產(chǎn)品與市場(chǎng)需求相脫節(jié),產(chǎn)品的附加值低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是農(nóng)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低。一直以來(lái),欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)多數(shù)還是以零星生產(chǎn)為主,仍處于一種低水平小生產(chǎn)的狀態(tài),尚未形成足夠的規(guī)模優(yōu)勢(shì),規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的意義

一是有利于集中優(yōu)勢(shì),提高競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái),在農(nóng)戶、企業(yè)、市場(chǎng)、政府之間搭建起橋梁和紐帶,進(jìn)而按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是有利于規(guī)模經(jīng)營(yíng),打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)臺(tái)作社的引導(dǎo)和帶動(dòng),逐步形成“一村一品、一品一社”的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)格局,擴(kuò)大生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,做大做強(qiáng)區(qū)域性特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是有利于調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)民建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社,自主開(kāi)展技術(shù)和信息服務(wù),示范推廣新品種、新技術(shù)、新模式,及時(shí)收集市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步得到優(yōu)化,使產(chǎn)品更能適應(yīng)市場(chǎng)的需求。四是有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),“民”企共同發(fā)展。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建立,可以引導(dǎo)農(nóng)戶走向市場(chǎng),架起農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的橋梁,在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立起對(duì)雙方都有利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成利益共同體,實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。

三、積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)和發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社,對(duì)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)等方面都將發(fā)揮重要作用,因此,必須要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1.加大政策宣傳力度,吸引更多農(nóng)民加入合作社。要大力宣傳《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,通過(guò)輿論宣傳、舉辦培訓(xùn)班,加大對(duì)于部群眾進(jìn)行農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社相關(guān)知識(shí)的宣傳教育力度,特別是要積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民自愿參與合作社。要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、服務(wù)領(lǐng)域選擇合作的切入點(diǎn),通過(guò)典型示范引路,幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)合作社的工作流程、組織管理、利益分配等各方面的知識(shí),喚起和增強(qiáng)農(nóng)民群眾的合作意識(shí),充分調(diào)動(dòng)各地大力發(fā)展合作社和農(nóng)民主動(dòng)參加合作社的積極性,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)模和影響。

農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)范文第5篇

(甘肅省東鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局,甘肅東鄉(xiāng)731400)

作者簡(jiǎn)介:尹國(guó)倉(cāng)(1961-),男,甘肅臨夏人,農(nóng)藝師,主要從事農(nóng)技推廣工作。

導(dǎo)讀:農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為新興的合作主體,對(duì)我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)非常重要。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的良好發(fā)展需要政府多方面的投入,合作社的快速推進(jìn)和發(fā)展,需要做到對(duì)農(nóng)民的持續(xù)培訓(xùn),還需要實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。本文立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的態(tài)勢(shì),對(duì)東鄉(xiāng)縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)提出幾點(diǎn)建議,以期對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、合作組織發(fā)展有所啟示。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是建立在平等自主的基礎(chǔ)之上,由農(nóng)民共同出資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也共享利益的合作主體,對(duì)當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。新農(nóng)村建設(shè)要求我們不斷地完善小康社會(huì)的發(fā)展成果,努力提高廣大人民的生產(chǎn)、生活積極性,特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的情況下,更是如此。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,不能很好地承受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)閱蝹€(gè)的個(gè)體在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)無(wú)法真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前,工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化升級(jí)趨勢(shì)已經(jīng)日漸明朗,對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),其區(qū)域化整合則更加關(guān)鍵。因此筆者認(rèn)為,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社則是一個(gè)很好的方向,合作社能夠?qū)⑸a(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)很好地結(jié)合起來(lái),不僅使各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化,而且能使農(nóng)業(yè)發(fā)展口益產(chǎn)業(yè)化,還可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)。歐美的農(nóng)場(chǎng)發(fā)展有著良好的模式,可以借鑒。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以將優(yōu)勢(shì)集中起來(lái),特別是區(qū)域優(yōu)勢(shì),同時(shí),在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)當(dāng)中,區(qū)域化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更為明顯。

首先,合作社的快速推進(jìn)和發(fā)展,需要政府的引導(dǎo)和對(duì)農(nóng)民的持續(xù)培訓(xùn)。但是,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為—個(gè)新興事物,當(dāng)前政府對(duì)它的支持力度還不夠,或者不全面。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的興起需要政府引導(dǎo),農(nóng)民對(duì)于新興事物的了解掌握亦需要政府的引導(dǎo)和幫助。因此政府不僅需要投入資金,還需要發(fā)揮引導(dǎo)作用。一是政府要?jiǎng)?chuàng)新制度,規(guī)范運(yùn)行,落實(shí)政策Ⅲ,作為宏觀調(diào)控的主體,對(duì)于市場(chǎng)應(yīng)該起到積極的引導(dǎo)作用,特別是通過(guò)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的引導(dǎo)和支持,使廣大農(nóng)民了解合作社的優(yōu)勢(shì)所在,避免誤解,因?yàn)檎`解會(huì)阻礙合作社的建設(shè)。因此,政府引導(dǎo)至關(guān)重要。二是要完善農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的試點(diǎn)。試點(diǎn)在起到宣傳作用的同時(shí),也可以增加資金投資力度,這種投資見(jiàn)效快,是一種值得嘗試的方法。政府部門(mén)在對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行扶持的同時(shí),需要考察一項(xiàng)軟實(shí)力——業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)非常重要,合作社的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)要求成員職業(yè)化,產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,如果業(yè)務(wù)培訓(xùn)做不好,合作社也難以良好發(fā)展。同時(shí),培訓(xùn)不僅僅是單純技術(shù)的傳授,還有管理培訓(xùn)。此外,有效降低整個(gè)體系運(yùn)營(yíng)的人才成本、管理成本,是合作社發(fā)展所必需的。

此外,合作社的快速推進(jìn)和發(fā)展,需要實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的有效措施,如何調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性是關(guān)系整個(gè)合作社成敗的關(guān)鍵,因?yàn)閺V大農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,創(chuàng)造力也就隨之而來(lái),這對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)說(shuō),非常重要。政府應(yīng)加大投入,建立由政府補(bǔ)貼為主、社會(huì)資助和合作社積累相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)保證基金制度,幫助農(nóng)戶分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展壯大。

綜合來(lái)看,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的興起和發(fā)展需要的不僅僅是政府對(duì)于農(nóng)村合作社建設(shè)資金和宣傳方面的投入,更多的還需要其對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)的指導(dǎo),降低管理成本的同時(shí),在生產(chǎn)管理上進(jìn)行知識(shí)普及也非常重要。此外,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制可以有效促進(jìn)農(nóng)民的積極性,調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)造力,從而提高生產(chǎn)力。這也是當(dāng)前東鄉(xiāng)縣在合作社方面應(yīng)當(dāng)重視的地方。良好的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,是合作社有效運(yùn)行的根本所在。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,合作社必須加快步伐,健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,有效保障合作社社員的各項(xiàng)權(quán)益。

(編輯:宋軍生)

參考文獻(xiàn):

[1]申屠江平,陳雄俊,農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中的問(wèn)題和對(duì)策[J].湖南農(nóng)機(jī),2007

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