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工貿(mào)企業(yè)安全管理制度范文第1篇

“五一”節(jié)即將來臨，為了切實做好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、檢查范圍和方式

1、檢查范圍：消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。

2、檢查方式：各企事業(yè)單位開展全面自查；鎮(zhèn)政府、各村（居）及主管部門組織對所轄區(qū)域、所屬企業(yè)、單位檢查情況進行檢查督查。

二、檢查的主要內(nèi)容

檢查的主要內(nèi)容：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理情況等。

（一）交通運輸安全。重點檢查交通運輸車輛超速、超載、超員，駕駛?cè)藷o證駕駛、無從業(yè)資格、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的；非客車違法載人的；不具備營運資格非法營運的；非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?/p>

（二）消防安全。加強對車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場、游戲室、網(wǎng)吧、超市、農(nóng)貿(mào)市場、飯店等公眾聚集場所的檢查。主要檢查消防安全責(zé)任制是否建立并組織落實，消防通道是否暢通，消防設(shè)施是否齊全等情況。制定有嚴密的安全措施，保證消防設(shè)施完好、有效，并作好重點部位火災(zāi)預(yù)防工作，消除火災(zāi)隱患。

（三）危險化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。重點檢查煙花爆竹、液化氣、加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存單位，非法充裝、倒灌、運輸液化石油氣的，加油站則重點檢查其安全運行和安全管理情況。存在嚴重火災(zāi)隱患的，必須責(zé)令立即停業(yè)整改，整改合格后方可恢復(fù)營業(yè)；加強對危險化學(xué)品運輸?shù)谋O(jiān)督檢查，加強路檢路查，防止各類危險化學(xué)品運輸事故發(fā)生。

（四）食品衛(wèi)生安全工作。重點檢查節(jié)日食品市場的食品衛(wèi)生，防止食物中毒事故發(fā)生。

（五）建筑施工安全。施工現(xiàn)場安全管理制度落實情況，重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全防范和監(jiān)控情況，外包工程隊伍安全管理情況，凡未按照有關(guān)規(guī)定落實安全措施的要立即責(zé)令整改；對不符合安全生產(chǎn)，不具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工要責(zé)令停產(chǎn)整改或予以關(guān)閉取締。

（六）特種設(shè)備安全。主要檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所特種設(shè)備安全運行情況、特種設(shè)備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。

（七）校車安全。校車安全管理制度落實情況，校車超載超速情況，隨車管理人員履職情況，車輛消防器具配置情況等

（八）工貿(mào)企業(yè)安全。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，隱患排查治理情況。

（九）水務(wù)、電力安全。水務(wù)、電力行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和隱患整改情況（由各主管部門負責(zé)）

三、檢查組成員及其分工

第一組：消防安全

組長：閆文合（鎮(zhèn)委副書記）

副組長：殷玉寶（副鎮(zhèn)長、派出所長）

成員：派出所、中心學(xué)校、工商所、供電所各一人

第二組：交通運輸安全

組長：白峰（鎮(zhèn)委委員、武裝部長）

副組長：卞爾林（交警中隊長）李潤章（交管站站長）

成員：交警隊及交管站人員

第三組：危險化學(xué)品、特種設(shè)備安全

組長：王茂偉（鎮(zhèn)委委員）

副組長：張振（質(zhì)檢中隊隊長）

高峰（市場監(jiān)督管理所所長）

成員：高強、王戰(zhàn)盧剛質(zhì)檢中隊及工商所各一人

第四組：校園、校車安全

組長：馬靖（鎮(zhèn)委委員）

副組長：張謝民（中心學(xué)校校長）

成員：交警中隊交管站中心學(xué)校人員

第五組：食品安全

組長：張瑞（副鎮(zhèn)長）

副組長：張林兆（中心衛(wèi)生院院長）

成員：市場監(jiān)督管理所衛(wèi)生院防?？迫藛T

第六組：工貿(mào)企業(yè)、建筑施工和非煤礦山安全

組長：朱明亮（鎮(zhèn)委委員）

副組長：閆勇（鎮(zhèn)安監(jiān)中隊隊長）

成員：王新紅土地與村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站一人

每組由牽頭負責(zé)同志組織落實，組成單位配合，每個檢查組要明確檢點內(nèi)容，做到責(zé)任到位、到人和建立檢查記錄。

四、時間安排

4月27日至5月5日。

五、工作要求

（一）各村（居）、各部門、各單位要認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和縣安全生產(chǎn)第一次例會會議精神，充分認識安全生產(chǎn)的重要性，增強責(zé)任感、緊迫感，對容易造成群死群傷事故的隱患要抓住不放，制定專人負責(zé)，明確責(zé)任，堅決消除不安全因素。屬于重大安全隱患的要按照整改責(zé)任、期限、資金、措施、預(yù)案“五落實”的要求，認真落實到位。要加強對重大危險源的監(jiān)控，強化各項安全防范措施的落實，確保萬無一失。加強對安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志要親自抓，力戒形式主義。

（二）各檢查小組對照自身實際，制定切實可行、具體的檢查工作方案，確保每個企業(yè)、每個單位、每個環(huán)節(jié)都排查到，真正做到不搞形式，不走過場，不留死角，并落實專人負責(zé)，責(zé)任到人。

（三）嚴格執(zhí)行“五一”期間領(lǐng)導(dǎo)值班制度和事故專報快報制度。“五一”期間，各村（居）、各單位要安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班，做到對各種異常情況能及時組織處理，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。

工貿(mào)企業(yè)安全管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)標準化；三標一體管理體系；管理

一、前言

本人從事生產(chǎn)技術(shù)管理、安全生產(chǎn)管理工作，了解混凝土軌枕生產(chǎn)企業(yè)工裝設(shè)備、材料工具、工藝技術(shù)、人員崗位幾大方面的資源配備與管理，結(jié)合產(chǎn)品生產(chǎn)實際情況和GB/T19001-2008質(zhì)量管理體系標準、GB/T24001-2004環(huán)境管理體系標準、GB/T28001-2012職業(yè)健康安全管理體系標準與安全標準化運行管理。我們公司2012年通過了三級安全標準化考核，建立了適應(yīng)軌枕生產(chǎn)的安全、質(zhì)量、環(huán)境管理體系，經(jīng)過運行取得了良好的效果。

二、質(zhì)量、安全職業(yè)健康、環(huán)境管理

公司管理始終圍繞質(zhì)量、安全、環(huán)境、效益開展，為促進各方面工作的有效開展，在公司通過“三標一體”管理體系認證的前提下，全面地開展安全生產(chǎn)工作，公司開展了“安全生產(chǎn)標準化”工作。遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強和公司安全生產(chǎn)規(guī)范化。

（一）制定總體目標和年度目標

建立目標的管理制度，明確質(zhì)量、安全、環(huán)境、職業(yè)健康目標與指標的制定、分解、實施、考核的環(huán)節(jié)。目標根據(jù)公司技術(shù)、設(shè)備、管理、人員等實際情況制定，且不可好高騖遠，應(yīng)在短期（3-5年）內(nèi)可以實現(xiàn)的目標，公司可以在管理手冊中進行目標、指標的確定，進行目標管理。將目標指標分解到公司的各個職能部門和下屬分公司，各職能部門和分公司根據(jù)各部門管理的實際情況，制定年度目標指標，由公司進行匯總后形成正式的目標指標年度考核測量值。由公司管理者代表組織相關(guān)部門進行季度或月份分解考核?？己说慕Y(jié)果直接與相關(guān)部門、分公司的績效掛鉤，調(diào)動其積極性，提高管理水平。

（二）完善安全、職業(yè)健康、質(zhì)量、環(huán)境管理制度

制定完善的管理制度保障程序的有效運行。

1、安全管理需遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動保護法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國道路交通法》和《中華人民共和國鐵路運輸法》等法律和地方法規(guī)。建立安全管理體系需要編制安全管理辦法，在文件中詳細描述，并將目標、指標分解到具體班組和相關(guān)部門；明確組織機構(gòu)、安全崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程；明確安全績效考核管理辦法，在其中對目標進行定量打分，可作為每月安全大檢查的一部分，進行考核，需要形成考核表，記載實施的內(nèi)容；明確安全資金的管理與使用；明確安全事故責(zé)任的追究與處理；明確安全教育的管理；明確安全相關(guān)的獎勵；明確重大危險源的評價、監(jiān)控和日常管理；明確安全應(yīng)急預(yù)案與演練；明確五同時和安全作業(yè)許可；明確安全隱患排查治理和安全標識；明確安全檢查和例會管理；明確法律法規(guī)管理等內(nèi)容。

2、職業(yè)危害管理需遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律和地方法規(guī)。建立職業(yè)健康安全管理體系，需要編制職業(yè)健康安全管理辦法，在文件中明確職業(yè)健康組織機構(gòu)、責(zé)任制和操作規(guī)程；明確勞動保護和防護用品管理；明確職業(yè)健康安全管理和外來人員職業(yè)危害管理；明確職業(yè)健康教育培訓(xùn)和健康檔案管理；明確職業(yè)防護設(shè)施危害管理；明確職業(yè)危害告之；明確職業(yè)危害監(jiān)測、檢測、評價、評估管理；明確職業(yè)危害申報和事故處理；明確職業(yè)健康體檢等內(nèi)容。

3、質(zhì)量管理需遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及其行業(yè)和地方法規(guī)。建立質(zhì)量管理體系，在文件中詳細描述，并將目標、指標分解到具體班組和相關(guān)部門；明確質(zhì)量管理組織機構(gòu)、崗位責(zé)任制和工人操作規(guī)程；明確質(zhì)量技術(shù)文件、標準和技術(shù)文件管理；明確文件管理；明確設(shè)備、設(shè)施、工裝管理；明確測量、檢測、試驗、檢驗管理；明確人員教育、培訓(xùn)管理；明確工裝、物資、設(shè)備采購管理；明確生產(chǎn)過程控制和標識管理；明確成品標識和質(zhì)量監(jiān)控管理；明確計劃合同管理；明確質(zhì)量信息傳遞、處置、糾正、預(yù)防管理；明確質(zhì)量事故責(zé)任調(diào)查和追究；明確質(zhì)量考核及獎勵；明確售后服務(wù)與跟蹤管理；明確產(chǎn)品開發(fā)管理等。

4、環(huán)境管理需遵守《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《噪聲污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物染防治法》、《大氣污染防治法》等法律和地方法規(guī)。需建立環(huán)境管理體系，明確組織機構(gòu)職責(zé)；明確三同時管理；明確環(huán)境評價、檢測；明確環(huán)境污染預(yù)防預(yù)案及演練；明確環(huán)境保護設(shè)施、設(shè)備的管理；明確環(huán)境日常檢查、整改、治理；明確環(huán)境污染事故的上報、調(diào)查、處理等方面。

有了這些制度基本保證了企業(yè)生產(chǎn)的需要，但還不能滿足其有效性，還需建立文件制度的評審、、修改、更新等程序文件來支持。

（三）管理評審

通過管理評審可以及時發(fā)現(xiàn)管理中的不足和漏洞，是建立橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋管理體系的檢驗手段。公司采用內(nèi)審和外審進行控制，內(nèi)審是經(jīng)過培訓(xùn)有資格的內(nèi)審人員在管理者代表的組織下依據(jù)國家三標一體體系文件和《公司管理手冊》逐項進行考核。外審是專業(yè)的評審機構(gòu)，在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的監(jiān)督下，依據(jù)國家三標一體體系文件對公司的管理體系進行全覆蓋的檢查，通過不斷的改進提高公司的管理水平和績效。

1、建立內(nèi)審管理組織機構(gòu)、明確職責(zé)，使之能順利開展內(nèi)審工作，配合完成外審工作。

2、建立內(nèi)審管理制度并按制度開展檢查、考核、整改、評價等工作。需編制體系運行報告、內(nèi)部審核不合格整改報告等。

結(jié)束語

我個人認為安全標準化在“三標一體”管理體系的結(jié)合應(yīng)用中，使的抽象的安全管理更加直觀、更加易于掌握和操作。安全標準化是GB/T28001-2012職業(yè)健康安全管理體系標準的完善和補充，是其量化后的產(chǎn)物，將在以后的實踐中充滿活力。

工貿(mào)企業(yè)安全管理制度范文第3篇

我國大規(guī)模的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作緣起自1986年全國煤炭行業(yè)開展的“質(zhì)量標準化、安全創(chuàng)水平”活動。1995年，機械行業(yè)推出工廠安全性評價標準，安全標準評價工作就此展開。此后，此項工作逐步得到推廣，至本世紀初，安全生產(chǎn)標準化活動已涵蓋我國所有工礦、商貿(mào)、交通和建筑施工等領(lǐng)域（詳見表1）。2002年出臺的《安全法》為企業(yè)安全生產(chǎn)評價提供了必要的法律依據(jù)，2004年國務(wù)院頒布《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號），明確要求企業(yè)開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動，2005年出臺的《安全生產(chǎn)許可證條例》，為企業(yè)安全生產(chǎn)評價提供了基本框架。2010年以后，國家安全生產(chǎn)標準化工作相關(guān)政策和條款更加明晰、細化，對所有行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┝巳采w，對境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作也提出了明確的要求。2010年6月1日國家安監(jiān)總局編纂的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）正式施行，它屬安全生產(chǎn)標準體系中的基本標準（詳見表1）。2011年國務(wù)院安委辦出臺《關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》（安委辦[2011]18號），對工貿(mào)企業(yè)安全達標工作制定了明確的時間表。2011年做好基礎(chǔ)工作，包括政策法規(guī)和評定標準的制訂、考評體系的建立及典型示范的創(chuàng)建等；2012年全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作；2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)達標。2014年12月1日，新《安全法》正式施行。新法在總則中明確提出，要推進安全生產(chǎn)標準化工作建設(shè)（詳見表1）。

2安全生產(chǎn)標準化的概念、安全生產(chǎn)標準體系與安全生產(chǎn)管理體系

2.1安全生產(chǎn)標準化的概念。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），所謂安全生產(chǎn)標準化，即通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源。建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，使人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。事實上，這一定義不僅涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作全局，也為企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作提出了基本要求，提供了衡量尺度和一種重要的工作方法和手段，即策劃、實施、檢查、改進動態(tài)循環(huán)管理模式。2.2安全生產(chǎn)標準體系。一般認為，安全生產(chǎn)標準體系分三類：基本標準、行業(yè)標準和專業(yè)標準?；緲藴剩础镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》；行業(yè)標準，如《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》；專業(yè)標準，如《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準》等。在管理實踐中，行業(yè)標準、專業(yè)標準的制定，應(yīng)滿足基本標準要求；在企業(yè)生產(chǎn)實踐中，優(yōu)先運用行業(yè)標準和專業(yè)標準。2.3安全生產(chǎn)管理體系。所謂安全生產(chǎn)管理體系，即制度體系和機構(gòu)體系（詳見3企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定工作的實施企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定工作包括企業(yè)自主評定和外部評審。企業(yè)落實推進安全生產(chǎn)標準化的工作步驟、內(nèi)容與要求，詳見表3。

3結(jié)語

安全生產(chǎn)標準化在我國大規(guī)模地推行與實施已近30年了。30年來，以煤炭、機械行業(yè)為龍頭，以安全質(zhì)量標準化為基礎(chǔ)，以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標分類創(chuàng)建為路徑，以厘清責(zé)任為抓手，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作逐年向好。然而，在企業(yè)生產(chǎn)標準化建設(shè)中，考評標準與實際情況脫節(jié)，企業(yè)對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場（包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程控制和人員作業(yè)行為）的管理松懈，監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督檢查走過場等現(xiàn)象和弊端依然存在，實現(xiàn)本質(zhì)安全的道路任重道遠。

作者:董靜 單位:武漢長江融達電子有限公司

工貿(mào)企業(yè)安全管理制度范文第4篇

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全縣統(tǒng)一組織，部門分工負責(zé)，各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為整治主體，必須做到“四個全覆蓋”（即“存在有限空間作業(yè)的行業(yè)全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋、主要負責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”），實現(xiàn)“四個明顯提高”（即有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高，有限空間作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高，有限空間應(yīng)急救援能力明顯提高），確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、整治范圍

此次專項整治重點為化工、冶金、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、建筑施工、市政工程、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。包括：

（一）密閉設(shè)備：如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

（二）地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程（人防地下商業(yè)街）、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

（三）地上有限空間：如儲藏室、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

三、重點內(nèi)容

（一）健全有限空間作業(yè)專項安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責(zé)人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

（二）開展有限空間作業(yè)專項教育培訓(xùn)。嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄，記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績等有關(guān)情況備查。特種作業(yè)人員和有限空間作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

（三）完善有限空間通風(fēng)、檢測、防護等安全設(shè)備。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風(fēng)、檢測、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

（四）規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進入有限空間進行作業(yè)必須按規(guī)定進行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應(yīng)保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責(zé)人員、監(jiān)護人員，要在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

（五）強化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

四、方法步驟

專項整治自2014年11月10日至2015年12月31日，分三個階段實施。

（一）動員部署，調(diào)查摸底（2014年11月10日至12月31日）

1、制訂實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門要結(jié)合實際制定印發(fā)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）有限空間作業(yè)專項治理實施方案，明確工作目標和具體措施，于11月28日前報縣安委辦。

2、召開動員大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門于12月10日前組織召開本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人參加的有限空間專項整治動員大會，將專項整治內(nèi)容及要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，并于12月12日前將動員情況書面報縣安委辦。

3、全面調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門按照整治范圍向本轄區(qū)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間基本情況統(tǒng)計表》（附件1），對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底。并對生產(chǎn)經(jīng)營單位上報情況進行復(fù)核后，填寫《有限空間匯總情況表》（附件2），于12月20日前報縣安委辦，由縣安辦匯總報市安辦。

（二）教育培訓(xùn)，治理整改（2015年1月1日至9月30日）

1、廣泛教育培訓(xùn)。要將教育培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，按計劃分步組織實施全覆蓋的警示教育培訓(xùn)：5月份，縣有關(guān)部門組織本行業(yè)（領(lǐng)域）存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員進行警示教育培訓(xùn)；6月份，存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行警示教育和培訓(xùn)。存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員、有限空間作業(yè)人員參加培訓(xùn)率必須達到100%。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓(xùn)時，要將國家安全監(jiān)管總局《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》以及省安全監(jiān)管局統(tǒng)一編印的《有限空間作業(yè)安全手冊》和“有限空間作業(yè)安全警示教育光盤”作為必培必考內(nèi)容，培訓(xùn)后進行考試并存檔備查，未參加培訓(xùn)的以及考試不合格的要補訓(xùn)補考。6月份安全生產(chǎn)月期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要組織本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位開展有限空間作業(yè)安全專題宣傳，通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關(guān)注支持有限空間作業(yè)安全的工作氛圍。

2、樹立標桿企業(yè)。6月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位具體情況，分行業(yè)選擇1至2家基礎(chǔ)較好的存在有限空間作業(yè)的典型單位，在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位，組織同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位召開現(xiàn)場會，實施典型引路。

3、對標自查自改。生產(chǎn)經(jīng)營單位對有限空間作業(yè)條件進行確認，填寫《有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全檢查表》（附件3），在本單位內(nèi)部公示。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有相應(yīng)能力的，要通過市場化服務(wù)方式聘請安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、進行評估等。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，都要對照典型單位實施對標自查，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。2015年8月底前，生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全檢查表報監(jiān)管部門備案。

4、開展裝備普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要于2015年8至9月期間，對本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，開展一次以通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的，要責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期配備并按相關(guān)規(guī)定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停業(yè)整頓。

5、健全管理制度。存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程，包括有限空間作業(yè)安全責(zé)制度，作業(yè)審批制度，通風(fēng)檢測制度，現(xiàn)場安全管理制度，有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度，應(yīng)急管理制度，安全操作規(guī)程等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要把生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)安全管理制度建立情況作為承諾制建設(shè)和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要內(nèi)容，凡有限空間作業(yè)制度不健全的，標準化創(chuàng)建和復(fù)審不得通過。

6、組織專項執(zhí)法。安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，將執(zhí)法檢查貫穿始終，對相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進行專項執(zhí)法檢查。6月份以后，全縣組織安監(jiān)、住建、工信、質(zhì)監(jiān)等部門，對存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行專項執(zhí)法檢查。對專項整治工作不積極、不認真排查整改隱患、整改不到位、有令不行、有禁不止的有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴格執(zhí)行“四個一律”，依法予以嚴厲處罰。

（三）督導(dǎo)檢查，全面總結(jié)（2015年10月1日至12月31日）

1、全面督導(dǎo)檢查。縣安委辦將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組，采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式，對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作，同時反映出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

2、及時進行總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門要及時將每個階段工作情況報縣安委辦。專項治理工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要對本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）專項治理情況進行全面總結(jié)，于2015年11月18日前報縣安委辦，由縣安辦匯總報市安辦。

3、實施年終考核。縣安委辦將專項整治情況列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門年終考核的重要內(nèi)容，將各地平時督查、執(zhí)法及事故情況作為考核依據(jù)，以查企業(yè)代替查政府的方式，12月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門專項治理情況進行檢查和考核，檢查結(jié)束后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門進行打分評估，檢查結(jié)果通報全縣，并計入全年目標考核總分。

五、工作要求

（一）提高思想認識。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門多，從業(yè)人員大都是體力勞動者，文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴大。各級、各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識，充分認識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性，切實抓好有限空間專項整治，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、住建、農(nóng)業(yè)、工信、質(zhì)監(jiān)、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責(zé)人要親自抓，分管負責(zé)人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責(zé)落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

（三）強化工作措施。有限空間作業(yè)涉及領(lǐng)域廣，安全監(jiān)管務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門必須嚴格工作標準，加大工作力度，強化工作措施，做到行動有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結(jié)果，確保專項整治目標務(wù)圓滿完成。要實施多措并舉，在抓好人員培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、培樹典型等正面引導(dǎo)工作的同時，對拒不整改隱患、隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大執(zhí)法力度，依法從重處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要把有限空間作業(yè)專項整治工作與其他重點工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進，做到“三個結(jié)合”，即把有限空間作業(yè)專項整治與“六打六治”打非治違相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與承諾制建設(shè)和誠信體系建設(shè)相結(jié)合，既要立足當(dāng)前，堅持邊查邊改，又要著眼長遠，實施標本兼治，推動有限空間作業(yè)企業(yè)完善安全設(shè)備，強化安全管理，努力構(gòu)建有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的長效機制，推進有限空間安全水平穩(wěn)步提高。

工貿(mào)企業(yè)安全管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：新形勢；煙草行業(yè)；安全生產(chǎn)標準化

一、準確把握安全標生產(chǎn)標準化面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新問題

隨著安全生產(chǎn)標準化工作的深入推進，煙草企業(yè)不斷落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；強化安全隱患排查治理，深入開展專業(yè)安全評估工作；強化教育培訓(xùn)和隊伍建設(shè)，不斷完善應(yīng)急管理工作；積極推進安全標準化、安全管理信息化、安全文化“三化”建設(shè)，確保了行業(yè)上半年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

但是也暴露出了我們工作中存在的問題：在安全基礎(chǔ)工作方面，部分單位安全隊伍素質(zhì)與安全工作新要求不適應(yīng)，專業(yè)安全評估工作實施不到位，基礎(chǔ)工作不夠扎實，事故應(yīng)急管理工作需加強。在消防設(shè)施管理方面，消防設(shè)施器材配置不達標、日常維護不到位，消防監(jiān)控管理需加強。在電氣安全管理方面，未按規(guī)定進行安全技術(shù)檢測檢驗，部分配電室重點部位標識內(nèi)容不完善，重點要害部位管理不規(guī)范。在特種設(shè)備安全方面，安全標識不夠規(guī)范，安全附件未檢測檢驗，現(xiàn)場管理不夠規(guī)范。

二、產(chǎn)生問題的原因

（一）卷煙和煙葉庫存加大、安全管理幅度和難度增大，隨著安全生產(chǎn)周期不斷延長，部分單位和干部職工松懈麻痹、盲目樂觀的思想有所抬頭，安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加艱巨。

（二）行業(yè)安全生產(chǎn)工作點多、線長、面廣，醋纖、煤礦生產(chǎn)企業(yè)為高危行業(yè)，安全風(fēng)險程度高，重大災(zāi)害防治難度大。部分卷煙工廠、卷煙物流中心、“兩煙”倉庫、醋纖企業(yè)等，隨著行業(yè)近些年發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模擴大、生產(chǎn)布局增加、周邊環(huán)境條件日趨復(fù)雜，安全管理難度不斷加大。

（三）隨著一些企業(yè)新項目建設(shè)和投產(chǎn)，企業(yè)實施建設(shè)項目時造成生產(chǎn)與施工交叉并行，新設(shè)備、新工藝、新環(huán)境等對安全工作帶來新難點，實現(xiàn)由基建施工向生產(chǎn)的平穩(wěn)過渡也面臨較大考驗。個別單位對承包商、委外單位安全準入把控不嚴，以包代管，安全監(jiān)管存在缺失的現(xiàn)象。勞務(wù)派遣人員接受安全教育培訓(xùn)不夠，存在制度執(zhí)行不嚴格，安全管理不到位的現(xiàn)象，違章、違規(guī)行為時有發(fā)生。

（四）一些多元化企業(yè)、戰(zhàn)略性投資項目、境外中資企業(yè)業(yè)務(wù)拓展幅度增大、絲束生產(chǎn)企業(yè)危險項目有所增加，造成安全風(fēng)險多樣化，安全防火、防爆任務(wù)越來越重，安全管理壓力越來越大；少數(shù)單位生產(chǎn)現(xiàn)場噪聲、粉塵超標，生產(chǎn)布局不合理，防范措施不到位，職業(yè)危害防治和健康管理需進一步加強；部分多元化企業(yè)、賓館酒店、會議培訓(xùn)中心等單位安全管理基礎(chǔ)相對薄弱，種種因素導(dǎo)致行業(yè)安全生產(chǎn)工作在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)，將面臨較為嚴峻的形勢。

三、應(yīng)對策略

（一）深化安全責(zé)任落實，提高安全管理實效。1、強化主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實。要進一步健全安全責(zé)任體系、制度體系和考核評價體系，切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。認真履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，落實業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比。2、強化安全隊伍建設(shè)。要健全組織機構(gòu)，配備與工作需要相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。要繼續(xù)加強以注冊安全工程師、注冊消防工程師、安全管理體系審核員、標準化評審專家等安全管理人員為主體的安全隊伍建設(shè)，優(yōu)化安全隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立安全專業(yè)技術(shù)人員梯次培養(yǎng)規(guī)劃。

（二）深化基礎(chǔ)管理工作，提高安全風(fēng)險防控水平。1、強化安全制度保障。要督促、指導(dǎo)企業(yè)加強職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審和管理評審工作，進一步完善安全管理制度、技術(shù)規(guī)范和工作流程，確保體系運行的適用性、有效性和充分性。行業(yè)擬組織對《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》和《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》等基礎(chǔ)性制度和規(guī)范進行修訂；組織制訂《加強行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的指導(dǎo)意見》和《行業(yè)安全事故隱患分級判定標準》，進一步健全行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)。2、深化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合對標自評、復(fù)評、復(fù)審和動態(tài)達標工作，進一步加強隱患排查治理系統(tǒng)建設(shè)、國際對標、預(yù)測預(yù)警等工作，提高標準化達標水平；要加強班組標準化達標建設(shè)，加大作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)抽查考核評審比重，進一步強化管理流程控制、作業(yè)行為控制、技術(shù)措施控制和作業(yè)環(huán)境控制，提升安全保障水平。上海卷煙廠及什邡分廠要發(fā)揮全國工貿(mào)行業(yè)一級達標典型示范企業(yè)應(yīng)有作用，及時總結(jié)標準化達標創(chuàng)建做法和經(jīng)驗，加強行業(yè)之間交流學(xué)習(xí)研討，持續(xù)提高行業(yè)安全達標水平。

四、結(jié)語

總之，加強煙草行業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)，是行業(yè)現(xiàn)實的需要，是時代的要求，是人們的意愿，它能不斷消除浪費和損失，節(jié)約成本，增加效益，增強行業(yè)綜合實力，促進行業(yè)持續(xù)發(fā)展，我們必須努力實踐和為之，只有確保安全生產(chǎn)，才能使我們的煙草行業(yè)永遠朝氣蓬勃，永遠欣欣向榮，永遠健康發(fā)展，永遠富有強勁的競爭實力。

參考文獻：

[1]趙宏貴，徐彤.關(guān)于煙草企業(yè)實施和推進戰(zhàn)略管理的研究[J].生產(chǎn)力研究，2015年03期.