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農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文第1篇

一、基本情況

鄉(xiāng)位于縣西北部，距縣城76公里，平均海拔1112米，轄7個(gè)行政村35個(gè)農(nóng)業(yè)合作社4140人，精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶236戶848人，2014年已脫貧29戶87人，2015年脫貧26戶110人。全鄉(xiāng)有建卡貧困村2個(gè)，其中村距鄉(xiāng)政府駐地21公里，幅員面積9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面積273畝，全村轄2個(gè)農(nóng)業(yè)合作社47戶196人，現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶10戶38人，貧困發(fā)生率達(dá)20%，是縣西北部最偏遠(yuǎn)的高村；村平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地15公里，轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶247人，耕地面積580畝，現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶17戶52人，貧困發(fā)生率達(dá)24%，是典型的北部高村。

二、開(kāi)展情況

自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，在團(tuán)市委、縣安監(jiān)局、河林場(chǎng)的大力支持下，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗為己任，深入推進(jìn)“1+6”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，其開(kāi)展情況如下：

一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。完成后進(jìn)村整頓提升工作；完成、4個(gè)村陣地改造和新建工作；建成4個(gè)村級(jí)便民服務(wù)室；加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)駐村工作組、脫貧幫扶責(zé)任人的管理考核力度，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是認(rèn)真制定脫貧規(guī)劃。把十三五發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相結(jié)合，制定了《鄉(xiāng)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)2015---2018年度脫貧攻堅(jiān)方案》，7個(gè)村因村制宜分別制定了《方案》；嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，面對(duì)面與農(nóng)戶制定脫貧計(jì)劃。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，新栽植核桃1300畝，發(fā)展家庭“四場(chǎng)”及種養(yǎng)業(yè)大戶41戶，專合組織6家。四是基礎(chǔ)條件逐步改變。實(shí)施水窖建設(shè)77口，解決近800人飲水難的問(wèn)題；實(shí)施危房改造53戶，全額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金；啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，已完成智能表安裝工作，、村低電壓改造工作基本結(jié)束；全面養(yǎng)護(hù)農(nóng)村道路54公里，確保暢通；成功創(chuàng)建2個(gè)環(huán)境優(yōu)美示范村。五是社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。開(kāi)工小學(xué)新建項(xiàng)目，現(xiàn)已完成地基基礎(chǔ)工程，預(yù)計(jì)明年9月竣工投入使用；爭(zhēng)取鄉(xiāng)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目，新農(nóng)合參保率達(dá)95%以上；社保工作位列全縣第三，嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保評(píng)議，應(yīng)保盡保。六是各級(jí)幫扶盡心盡力。市縣掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研走訪，團(tuán)市委和河林場(chǎng)主動(dòng)為幫聯(lián)的村提供免費(fèi)種苗、聘請(qǐng)專家授課、捐贈(zèng)寒衣、捐資助學(xué)、走訪慰問(wèn)，提供幫扶資金共計(jì)8萬(wàn)元；縣安監(jiān)局為幫扶的村購(gòu)買農(nóng)資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖，提供幫扶資金共計(jì)6萬(wàn)元；鄉(xiāng)信用社為部分精準(zhǔn)貧困戶發(fā)放貼息小額貸款近40萬(wàn)元。

三、存在的問(wèn)題及原因

一是貧困程度深。全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率在20.4%以上。受地域劣勢(shì)影響，我鄉(xiāng)仍有528戶2202人（村31戶158人，村29戶129人）處于貧困線邊緣，如遇自然災(zāi)害、疾病等情況，極有可能成為新的貧困對(duì)象。

二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鄉(xiāng)7個(gè)村54公里村道路僅硬化2個(gè)村18公里。特別是、、等村未實(shí)施過(guò)硬化工程，群眾安全飲水仍無(wú)法解決，村村通寬帶更無(wú)從談起，部分村兩委陣地急需改建。

三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差（危舊房、土坯房居多）和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，全鄉(xiāng)患風(fēng)濕關(guān)節(jié)病的居多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共計(jì)276人。其中4個(gè)村患病率高于低山村3倍，因病喪失勞動(dòng)力和致貧的占貧困戶的50%以上。

四是勞動(dòng)力流失。由于生產(chǎn)生活條件差，大量家庭舉家外出，尤其是村年輕人越來(lái)越少（女子外嫁、兒子當(dāng)上門(mén)女婿），留守老人、兒童現(xiàn)象較多。

五是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐。有養(yǎng)殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎(chǔ)，但沒(méi)有專業(yè)合作社和大戶帶動(dòng)，無(wú)規(guī)模、無(wú)產(chǎn)量；有大量的荒山荒坡，但沒(méi)有流轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)利用。集體經(jīng)濟(jì)空殼，民生改善全靠政策支持。

六是兜底對(duì)象多。通過(guò)鄉(xiāng)扶貧辦摸底調(diào)查，全鄉(xiāng)需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫(yī)療救助扶持分別為174人、405人、115人，兩個(gè)貧困村實(shí)施上述政策兜底為90人、48人、22人，資金壓力十分巨大。

四、下一步打算及建議

1、加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)：提高邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先盡快實(shí)施村、村18公里村道路硬化工程，打破發(fā)展瓶頸。

2、因戶施策搞好易地移民搬遷：整合易地移民搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項(xiàng)目和資金，充分發(fā)動(dòng)群眾，建新村、搬新居、住新房。

農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文第2篇

關(guān)鍵詞 烤煙專業(yè)合作社；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；湖南桂陽(yáng)

中圖分類號(hào) F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）19-0323-01

湖南省桂陽(yáng)縣是全國(guó)第三大產(chǎn)煙縣和濃香型優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)基地，也是國(guó)家級(jí)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。2012年煙葉種植面積1.73萬(wàn)hm2以上，收購(gòu)煙葉37 500 t，烤煙專業(yè)合作社層出不窮。桂陽(yáng)縣煙草分公司通過(guò)廣泛宣傳，積極引導(dǎo)煙農(nóng)自發(fā)組建合作社。目前，桂陽(yáng)縣通過(guò)政府引導(dǎo)、煙草扶持，創(chuàng)新烤煙生產(chǎn)組織管理模式，在各煙區(qū)建立以烤煙合作社為載體、煙農(nóng)為主體的烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社，實(shí)行“公司+合作社+煙農(nóng)”的烤煙生產(chǎn)組織管理模式。目前，全縣已申報(bào)的合作社有52家，完成工商注冊(cè)的有38家，覆蓋所有產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1 烤煙專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 建立健全對(duì)烤煙專業(yè)合作社的組織領(lǐng)導(dǎo)

桂陽(yáng)縣委縣政府對(duì)煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)高度重視，成立了由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府煙辦、縣農(nóng)經(jīng)局、縣煙草專賣局為成員單位的煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，并根據(jù)實(shí)際，制定了《桂陽(yáng)縣煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)實(shí)施方案》《桂陽(yáng)縣煙農(nóng)專業(yè)合作社啟動(dòng)資金管理（暫行）辦法》《桂陽(yáng)縣煙農(nóng)專業(yè)合作社宣傳實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，對(duì)煙農(nóng)專業(yè)合作社提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)持“規(guī)范運(yùn)作、民主管理、健康發(fā)展”的指導(dǎo)思想，著力于煙農(nóng)專業(yè)合作社的規(guī)范建設(shè)：一是依法登記、手續(xù)齊全。二是民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。三是積極引導(dǎo)、科學(xué)監(jiān)督、落實(shí)普惠，堅(jiān)持“投入到社、普惠全員、資產(chǎn)社營(yíng)、煙草監(jiān)督”的扶持理念，體現(xiàn)行業(yè)投資普惠制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)“2個(gè)有效掌控”。

1.2 注重烤煙專業(yè)合作社運(yùn)作實(shí)效

積極引導(dǎo)煙農(nóng)自發(fā)組建合作社、承擔(dān)烤煙生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)和資產(chǎn)管護(hù)工作。2012年縣分公司將育苗及生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)外包給各合作社，為提高專業(yè)服務(wù)水平和煙農(nóng)素質(zhì)，合作社服務(wù)隊(duì)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行了全面培訓(xùn)，目前共開(kāi)展培訓(xùn)75期，培訓(xùn)人次達(dá)7 500人次以上，全縣合作社專業(yè)育苗面積達(dá)到1.8萬(wàn)hm2，實(shí)現(xiàn)合作社集中機(jī)械化翻耕98%以上。合作社開(kāi)展烤房綜合利用方面，在技術(shù)上主要是與長(zhǎng)沙致遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)科技有限公司溝通協(xié)調(diào)，確保技術(shù)指導(dǎo)到位、產(chǎn)量和質(zhì)量?jī)?yōu)良。在銷售上，引導(dǎo)、協(xié)助合作社開(kāi)辟市場(chǎng)。在機(jī)械配發(fā)方面，2012年共發(fā)放播種機(jī)、剪葉機(jī)、東方紅拖拉機(jī)、耕田機(jī)和起壟機(jī)等402臺(tái)套（播種機(jī)33臺(tái)、剪葉機(jī)77臺(tái)、東方紅拖拉機(jī)42臺(tái)，耕田機(jī)150臺(tái)，起壟機(jī)100臺(tái)），配發(fā)盤(pán)拖120余臺(tái)。在經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制上，為加快發(fā)展煙農(nóng)專業(yè)合作社組織，縣政府制定了配套政策，在科技支撐、財(cái)政投入、信貸支持、稅收政策、用地用電等方面不斷加大扶持力度[1-2]。縣財(cái)政每年預(yù)算50萬(wàn)元扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。從烤煙專業(yè)合作社2012年度收入、成本、利潤(rùn)核算和盈余分配來(lái)看，基本做到了財(cái)務(wù)管理規(guī)范、盈余分配合理。

2 烤煙專業(yè)合作社存在的問(wèn)題

2.1 思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一

許多農(nóng)民對(duì)合作社的性質(zhì)及組織形式缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)合作社的運(yùn)作模式和管理形式缺乏了解，同時(shí)種煙村多數(shù)無(wú)其他產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)比較單一，即使成立煙葉合作社，也只是煙葉1項(xiàng)收入，多數(shù)煙農(nóng)認(rèn)為自己的煙葉種植水平很高，不愿加入合作社，或者認(rèn)為加入合作社會(huì)使自身利益受損。

2.2 缺乏高素質(zhì)領(lǐng)頭人

合作社是一種具有法人的經(jīng)濟(jì)組織，有完善的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，因此擔(dān)任理事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)管理的人必須具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)、群眾威信和奉獻(xiàn)精神。目前農(nóng)村缺乏有文化、有威信和懂經(jīng)營(yíng)管理的人員，即使有這樣的人才，也不愿意擔(dān)當(dāng)合作社責(zé)任，認(rèn)為會(huì)給自己增加不必要的麻煩。此外，合作社缺乏足夠的吸引力，導(dǎo)致大部分合作社的主要負(fù)責(zé)人無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

3 對(duì)策

3.1 加大宣傳力度

烤煙專業(yè)合作社是家庭小生產(chǎn)與國(guó)際大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶，是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)自我完善發(fā)展的重要載體。要加大對(duì)合作社相關(guān)政策的宣傳力度，在農(nóng)民中廣泛深入地宣傳有關(guān)合作組織的知識(shí)及發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的好處，積極推介國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)典型，使廣大煙農(nóng)重新認(rèn)識(shí)合作組織，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，從而產(chǎn)生對(duì)合作組織的強(qiáng)烈需求，自愿參加合作組織，并積極參與合作組織的經(jīng)營(yíng)、管理和探索[3]。

3.2 加大政策扶持力度

建立烤煙專業(yè)合作社，需要政府部門(mén)的引導(dǎo)和煙草部門(mén)的扶持。政府和煙草部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為農(nóng)村合作社提供各種服務(wù)。如加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建配套水池、溝渠、引水管道、機(jī)耕道路等設(shè)施，設(shè)立購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械補(bǔ)貼、受災(zāi)煙農(nóng)補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼等項(xiàng)目，解決烤煙專業(yè)合作社基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)等問(wèn)題[4]。

3.3 挑好帶頭人

農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭領(lǐng)辦人必須明確創(chuàng)社目的，具備亮劍精神、團(tuán)隊(duì)精神和奉獻(xiàn)精神，同時(shí)合作社的理事會(huì)、

監(jiān)事會(huì)以及其他骨干成員也應(yīng)具備以上3種精神。在合作社的建設(shè)進(jìn)程中，要重視物色和引進(jìn)素質(zhì)高、潛力大的經(jīng)營(yíng)管理人員，逐步將其推到合作社的重要崗位上進(jìn)行鍛煉，充分發(fā)揮人才、利用人才才能將合作社做大做強(qiáng)。

3.4 建立健全監(jiān)督機(jī)制

為確保專業(yè)合作社良性運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立健全完善的監(jiān)督機(jī)制。一是政府部門(mén)加強(qiáng)外部監(jiān)督，定期和不定期地派人對(duì)合作社的運(yùn)作情況進(jìn)行檢查，并對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。二是合作社要定期召開(kāi)社員大會(huì)通報(bào)合作社的工作情況，自覺(jué)接受廣大社員的監(jiān)督。廣大社員也要積極進(jìn)行咨詢，并隨時(shí)對(duì)合作社的政務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

3.5 完善合作社人才引進(jìn)和培育機(jī)制

根據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)要求，建立多元化的合作社人才引進(jìn)和培育機(jī)制。一是通過(guò)鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣人員到合作社任職，吸引大學(xué)生村官和邀請(qǐng)退居二線的行政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技人員加入合作社，以發(fā)揮余熱等方式改善合作社的人才結(jié)構(gòu)；二是統(tǒng)籌利用社會(huì)培訓(xùn)力量，強(qiáng)化培訓(xùn)來(lái)提高合作社成員的整體素質(zhì)；三是根據(jù)發(fā)展需要，適期組織示范社的理事長(zhǎng)及相關(guān)人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，拓寬視野，更新觀念，少走彎路，促使煙農(nóng)專業(yè)合作社較快發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 王旭玲，趙宗云.淺析鬧店鎮(zhèn)寺坡煙葉生產(chǎn)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010（8）：30-31.

[2] 楊志剛.專業(yè)合作社促進(jìn)保山煙葉可持續(xù)發(fā)展的探索與實(shí)踐[D].長(zhǎng)沙：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2010.

農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文第3篇

十八屆三中全會(huì)提出加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)的成立，將改善我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融環(huán)境，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)融資模式，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近年來(lái)，河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得明顯進(jìn)展，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，物質(zhì)裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系更趨完善，但是，我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨破解資金瓶頸、改善金融環(huán)境的迫切要求，根據(jù)2013年中央1號(hào)文件精神，河南省農(nóng)業(yè)廳與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行河南省分行簽署了《河南省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司河南省分行合作協(xié)議》，聯(lián)手拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)性金融工作，此舉得到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作，決定成立“河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“促進(jìn)會(huì)”），作為開(kāi)展涉農(nóng)金融服務(wù)、承載各種涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的載體和平臺(tái)。

促進(jìn)會(huì)的成立，將充分發(fā)揮政府與社會(huì)之間的橋梁和紐帶作用，積極爭(zhēng)取有利支持政策，整合政府資源和金融資源，使我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)逐漸成為承載我省涉農(nóng)信貸和農(nóng)村基本建設(shè)項(xiàng)目的新平臺(tái)，以加快解決農(nóng)業(yè)行業(yè)資金短缺、貸款困難的問(wèn)題；組織會(huì)員開(kāi)展各類交流考察、教育培訓(xùn)；加強(qiáng)會(huì)員間的交流與合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、招商合作、技術(shù)更新，幫助會(huì)員解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題；通過(guò)為會(huì)員制定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品認(rèn)證、項(xiàng)目論證、品牌宣傳、產(chǎn)品推介、市場(chǎng)開(kāi)拓和信息咨詢等提供服務(wù)，引導(dǎo)會(huì)員開(kāi)展規(guī)范化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高自我發(fā)展能力；構(gòu)建會(huì)員對(duì)外聯(lián)系平臺(tái)，幫助會(huì)員引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才和推銷產(chǎn)品，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)協(xié)作；開(kāi)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合會(huì)有關(guān)的各類調(diào)查研究，向政府和有關(guān)部門(mén)提出決策建議，為會(huì)員發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

促進(jìn)會(huì)秘書(shū)處工作人員告訴記者，該促進(jìn)會(huì)屬地方性、非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體，首批會(huì)員來(lái)自我省涉農(nóng)有關(guān)單位、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)骨干。新當(dāng)選的促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)表示，大會(huì)成立后，將在全省范圍內(nèi)大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)業(yè)法規(guī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員單位和涉農(nóng)企業(yè)、養(yǎng)殖大戶積極參與新農(nóng)村建設(shè)，著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農(nóng)民，發(fā)揮示范帶頭作用，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，弘揚(yáng)科技致富、勤勞致富的新風(fēng)尚，推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，共同創(chuàng)業(yè)致富。引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以科技進(jìn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化。

農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文第4篇

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集群；農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈；寧國(guó)山核桃產(chǎn)業(yè)集群

【中圖分類號(hào)】F304.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

一、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈概述

國(guó)外關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的研究始于上世紀(jì)，最初應(yīng)用于美國(guó)雜貨店的研究。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理是指對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品物流和銷售等環(huán)節(jié)參與者的關(guān)系的管理，具體的組織形式表現(xiàn)為縱向一體化和橫向一體化的戰(zhàn)略聯(lián)盟（Johnson，Hof-man，20041。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)，并通過(guò)對(duì)商流、資金流、信息流和物流等要素的管理實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈通過(guò)先進(jìn)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作模式，依賴信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，在鏈上的節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間建立協(xié)同合作關(guān)系，使供應(yīng)鏈整體一體化、集成化、合理化。

國(guó)內(nèi)基于產(chǎn)業(yè)集群視角對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的論述還不完善，易正蘭的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理結(jié)合探討》（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2008.8）進(jìn)行了初步研究；大部分對(duì)此問(wèn)題的研究都是以制造業(yè)和加工業(yè)角度進(jìn)行，例如馬漢武的《我國(guó)老工業(yè)基地融入全球供應(yīng)鏈的對(duì)策研究――基于產(chǎn)業(yè)集群的觀點(diǎn)》（工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2007.9）；俞棟的《基于產(chǎn)業(yè)集群的供應(yīng)鏈管理――浙江大型民企管理創(chuàng)新》（經(jīng)濟(jì)論壇2008.2）。

以上文獻(xiàn)為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的構(gòu)建提供了基礎(chǔ)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)集群與供應(yīng)鏈之間的關(guān)系進(jìn)行了討論，但并未基于某一具體研究對(duì)象提出解決方案。

二、產(chǎn)業(yè)集群與供應(yīng)鏈的聯(lián)系

波特（1998，p.78）定義了集群：“……相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在某一特定領(lǐng)域的地理集中…關(guān)鍵性的集聚一在一地區(qū)一在特定領(lǐng)域的不尋常的競(jìng)爭(zhēng)勝利?！?/p>

雖然波特的模型提供了一個(gè)普遍的宏觀上的認(rèn)識(shí)，集群的有效性卻可以通過(guò)供應(yīng)鏈管理的實(shí)踐來(lái)更好地理解。集聚區(qū)可以提高供應(yīng)鏈和企業(yè)績(jī)效，促進(jìn)互補(bǔ)性、增加對(duì)外銷售。在這些區(qū)域存在的上下游合作企業(yè)可以獲得遠(yuǎn)距離供應(yīng)鏈配置不容易產(chǎn)生的協(xié)同效益。產(chǎn)業(yè)集群理論和供應(yīng)鏈管理的結(jié)合從根本上提供給企業(yè)一種建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的途徑，即在選擇供應(yīng)鏈合作伙伴時(shí)應(yīng)關(guān)注本地資源，而不是只關(guān)注低成本優(yōu)勢(shì)的遠(yuǎn)距離的外部資源。集群可以被認(rèn)為是競(jìng)爭(zhēng)的地理集中，網(wǎng)絡(luò)化的供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)集群的集群特性促使供應(yīng)鏈運(yùn)行更加有效。

（一）產(chǎn)業(yè)集群為供應(yīng)鏈提供了良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境

在某一特定地域，眾多企業(yè)以專業(yè)化的分丁和社會(huì)化大生產(chǎn)協(xié)作作為基礎(chǔ)形成的集中，構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群。在這個(gè)集群中，產(chǎn)品生產(chǎn)和流通各個(gè)環(huán)節(jié)涉及到的物流、信息流、資金流和技術(shù)流等方面由大中小、不同類型的企業(yè)進(jìn)行合理地調(diào)控，產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和管理知識(shí)由產(chǎn)業(yè)鏈上下游的配套企業(yè)共享。這種集群內(nèi)部的有機(jī)結(jié)合促進(jìn)了供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)效率加快，最終使供應(yīng)鏈運(yùn)行的整體效率和效益的提升。

供應(yīng)鏈整體的產(chǎn)出能力與其所處的組織環(huán)境和各個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的協(xié)同能力線性相關(guān)。供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)企業(yè)各自獨(dú)立的生產(chǎn)能力、企業(yè)之間的協(xié)同運(yùn)作能力、協(xié)作經(jīng)營(yíng)能力與共享效應(yīng)，以及企業(yè)所處的外部組織生態(tài)環(huán)境，都直接影響供應(yīng)鏈整體績(jī)效的提高。而供應(yīng)鏈上的節(jié)點(diǎn)企業(yè)也是產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成實(shí)體，企業(yè)間的協(xié)同運(yùn)作進(jìn)程由于產(chǎn)業(yè)集群的存在增速，同時(shí)也為供應(yīng)鏈創(chuàng)造了良好的外部組織環(huán)境。

（二）產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)降低供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的成本來(lái)提高其運(yùn)營(yíng)效率

產(chǎn)業(yè)集群的空間集聚優(yōu)勢(shì)有利于從制度的角度降低其集群內(nèi)企業(yè)之間的交易成本。在一個(gè)集群中，當(dāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集到一定規(guī)模時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群的空間集聚優(yōu)勢(shì)隨之發(fā)揮出來(lái)。企業(yè)間穩(wěn)定的制度安排、較低的交通和資金流通成本、牢固的結(jié)構(gòu)關(guān)系，使信息成本和失信機(jī)會(huì)主義大大降低。由于集群內(nèi)的交易成本低于企業(yè)的市場(chǎng)交易成本，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率隨之提高。由此形成的穩(wěn)定的企業(yè)信任合作體系，通過(guò)降低供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的交易成本，最終提高供應(yīng)鏈的整體利潤(rùn)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。從這個(gè)角度出發(fā)，可以認(rèn)為供應(yīng)鏈關(guān)系是產(chǎn)業(yè)集群的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而供應(yīng)鏈管理則是其運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展方向。

（三）供應(yīng)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力提高

由于集群本身運(yùn)行的人文因素的基礎(chǔ)，其內(nèi)部有效合作大于競(jìng)爭(zhēng)。集群的產(chǎn)權(quán)交易成本使競(jìng)爭(zhēng)性大多來(lái)源于網(wǎng)內(nèi)，供應(yīng)鏈系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新性更多地來(lái)自鏈外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。供應(yīng)鏈本身具有調(diào)節(jié)機(jī)制，這種機(jī)制確保它可以動(dòng)態(tài)的調(diào)整產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系。面對(duì)市場(chǎng)的快速變化，位于供應(yīng)鏈橫向節(jié)點(diǎn)上的企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)合作：意識(shí)和創(chuàng)新加強(qiáng)。供應(yīng)鏈通過(guò)對(duì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，確保各個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)既適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)又高度合作，促使產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

三、寧國(guó)山核桃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

山核桃作為我國(guó)特有經(jīng)濟(jì)林種，地域性較強(qiáng)。寧國(guó)市的氣候、土壤和植被條件使山核桃產(chǎn)業(yè)存在明顯的比較優(yōu)勢(shì)。1996年寧國(guó)市獲得“中國(guó)山核桃之鄉(xiāng)”稱號(hào)，2005年，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)對(duì)寧國(guó)山核桃實(shí)行原產(chǎn)地域保護(hù)政策，并且批準(zhǔn)寧國(guó)市詹氏、林佳、山里仁三家山核桃企業(yè)允許使用“寧國(guó)山核桃原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志”。由于政策的大力扶持，寧國(guó)市逐漸擴(kuò)大山核桃產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)力度。已形成了“山上建基地，山下搞加工，山外拓市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化格局。在山核桃加工營(yíng)銷龍頭企業(yè)和山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的推動(dòng)下，山核桃產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收起到了積極的促進(jìn)作用，成為推動(dòng)寧國(guó)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

寧國(guó)山核桃產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之所以要組織化，主要是想在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在購(gòu)買和銷售環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)不完全競(jìng)爭(zhēng)的組織結(jié)構(gòu)。山核桃生產(chǎn)者集約化、規(guī)?；鸵惑w化模式程度不高，影響了山核桃產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)通過(guò)兩端的協(xié)作性組織和山核桃產(chǎn)業(yè)集群的順利對(duì)接，從而使山核桃產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通成本無(wú)法降低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)不明顯。此外，核桃專業(yè)合作社組織發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。除了企業(yè)、供銷合作社牽頭或政府資金支持的合作社外，農(nóng)民專業(yè)合作社多數(shù)從事的都是簡(jiǎn)單的購(gòu)買合作與銷售合作等風(fēng)險(xiǎn)較小的行為或者不需要成員承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行為。農(nóng)民專業(yè)合作社在“做農(nóng)民自己做不了的事”沒(méi)有體現(xiàn)真正的組織力量，市場(chǎng)主體資格和作用沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。由于農(nóng)戶與山核桃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、山核桃農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)間效益分配機(jī)制建立不完善，農(nóng)戶追求的是個(gè)人利益最大化的短期收益，而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資周期長(zhǎng)且經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，這種短期利益與長(zhǎng)期利益的矛盾日益成為制約持續(xù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的瓶頸。目前，雖然建有涉農(nóng)網(wǎng)站，但農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的信息資源開(kāi)發(fā)整合相對(duì)比較緩慢，致使無(wú)法及時(shí)得到市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析信息。在信息化建設(shè)方面認(rèn)識(shí)不高，管理觀念陳舊，這些都在一定程度上制約了山核桃產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展。

四、寧國(guó)山核桃產(chǎn)品供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)

（一）加大政府扶持力度以構(gòu)造良好的市場(chǎng)環(huán)境

首先，由政府通過(guò)政策、項(xiàng)目和財(cái)稅等手段，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、基礎(chǔ)交易設(shè)施和相應(yīng)的交易信息化系統(tǒng)的投入，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境。同時(shí)也要重視產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部發(fā)展，規(guī)劃山核桃深加工布局來(lái)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮供應(yīng)鏈系統(tǒng)的有效性。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向性，促進(jìn)山核桃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。其次，在對(duì)當(dāng)?shù)赝獠凯h(huán)境充分考察的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)物流配送中心和物流園區(qū)。在不造成資源損耗的條件下確保物流中心、物流園區(qū)的規(guī)模和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展規(guī)劃和調(diào)控服務(wù)。對(duì)山核桃龍頭企業(yè)提供收費(fèi)優(yōu)惠減免和信貸傾斜，并在土地、政策和財(cái)政稅收上提供優(yōu)惠支持，推動(dòng)山核桃產(chǎn)品供應(yīng)鏈的一體化進(jìn)程。建立農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品物流創(chuàng)造有利的外部條件。最后，通過(guò)政府撥款和企業(yè)投資等方式，加大對(duì)農(nóng)村道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸技術(shù)設(shè)施的投入力度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間、節(jié)點(diǎn)間、交通運(yùn)輸方式間協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于山核桃產(chǎn)品物流水平的提高，政府可以通過(guò)稅收增加征稅力度。另外，還可以通過(guò)修建有利于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道創(chuàng)造良好的物流環(huán)境。

（二）發(fā)展山核桃供應(yīng)鏈主體

農(nóng)業(yè)合作組織作為組織農(nóng)民生產(chǎn)和對(duì)接產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)揮效用的主體，是建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群和打造農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)，既促進(jìn)了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)績(jī)效又推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和提高食品質(zhì)量?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)做好鏈接生產(chǎn)與市場(chǎng)、提升農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)。政府應(yīng)積極推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社的建設(shè)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建、加工等經(jīng)濟(jì)實(shí)體的興辦、直銷市場(chǎng)的開(kāi)拓、信用合作聯(lián)合社的組建，在加強(qiáng)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。寧國(guó)市應(yīng)加快山核桃批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品物流中心的規(guī)范發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和物流配送中心作為中間商在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈中起著積極作用。屬于傳統(tǒng)物流的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，物流技術(shù)與信息技術(shù)含量低，農(nóng)產(chǎn)品的包裝、加工和檢測(cè)等增值配套服務(wù)不足，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范。伴隨農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)化，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)向農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化運(yùn)作方向發(fā)展，以流通效率的提高增加農(nóng)產(chǎn)品效益。培育和發(fā)展山核桃產(chǎn)品龍頭企業(yè)。通過(guò)培植農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，一方面使農(nóng)民生產(chǎn)和采購(gòu)原材料、銷售產(chǎn)品等業(yè)務(wù)分離，專注于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；另一方面使農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)與農(nóng)戶和生產(chǎn)基地相鏈接，空間地理位置的聚集提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率和效益。供應(yīng)鏈的關(guān)鍵是企業(yè)，政府應(yīng)通過(guò)積極扶植農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，創(chuàng)建系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理核心體系，以供應(yīng)鏈帶動(dòng)山核桃深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。

（三）推進(jìn)山核桃供應(yīng)鏈信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)

信息化將是引導(dǎo)未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的競(jìng)爭(zhēng)模式。寧國(guó)市山核桃供應(yīng)鏈上的節(jié)點(diǎn)企業(yè)以及第三方物流企業(yè)的信息化建設(shè)水平不高，而農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理需要信息化的支撐體系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化，應(yīng)建立實(shí)時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品物流信息采集系統(tǒng)、聯(lián)系山核桃農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游客戶的EDI交換信息平臺(tái)、合理的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和深層次的效益分析系統(tǒng)。目前，可以將農(nóng)業(yè)合作社納入信息化管理的供應(yīng)鏈中以便相應(yīng)的指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)。由于信息技術(shù)的應(yīng)用是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展的重點(diǎn)，政府應(yīng)將信息化納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮政府統(tǒng)一開(kāi)放的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在提供主流信息的同時(shí)為信息化的發(fā)展提供基本保障。在地方財(cái)政政策的扶持下，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)的軟硬件、基本數(shù)據(jù)傳送設(shè)施和信息化管理軟件設(shè)備。建成連接農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村合作社的信息網(wǎng)絡(luò)體系。以政府為主導(dǎo)，建立集電子商務(wù)交易和電子商務(wù)服務(wù)為一體的綜合性云商務(wù)平臺(tái)，解決信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。推廣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提高信息服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合政府支持的“陽(yáng)光工程”或和農(nóng)業(yè)高校聯(lián)合，加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)，提升信息應(yīng)用能力。

農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文第5篇

一、幫扶共建工作三年總體規(guī)劃目標(biāo)

把八里峪生態(tài)農(nóng)莊打造成集農(nóng)業(yè)觀光、采摘體驗(yàn)、高效農(nóng)業(yè)科普展示、農(nóng)家樂(lè)休閑度假等為一體的綜合性旅游度假區(qū)，以帶動(dòng)全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)村民增收，改善村容村貌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使的旅游業(yè)能夠得到持續(xù)快速發(fā)展，成為我市南部山區(qū)農(nóng)業(yè)觀光游的示范點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)成果的展示點(diǎn)。

二、年度工作計(jì)劃目標(biāo)

第一年（年7月下旬—年7月下旬）：聘請(qǐng)專家組成規(guī)劃組編制八里峪生態(tài)農(nóng)莊的旅游發(fā)展總體規(guī)劃，通過(guò)各種形式大力招商引資，完成道路、水系、采摘園、兒童游樂(lè)設(shè)施、農(nóng)家樂(lè)度假設(shè)施建設(shè)，完善參與性活動(dòng)內(nèi)容，具備休閑度假的各項(xiàng)功能，達(dá)到初步開(kāi)放的條件，爭(zhēng)取在年7月底前一期工程開(kāi)業(yè)。

第二年（年7月下旬—年7月下旬）：通過(guò)各種形式，充分利用各種旅游媒體，大力加強(qiáng)八里峪生態(tài)農(nóng)莊的宣傳促銷，參加各種旅游推介會(huì)和交易會(huì)，擴(kuò)大知名度和影響力。同時(shí)進(jìn)行二期工程的建設(shè)，完善各項(xiàng)旅游服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)工作人員的培訓(xùn)，提高旅游管理水平，爭(zhēng)取創(chuàng)建成為國(guó)家2A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）、省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游特色村。

第三年（年7月下旬—2011年7月下旬）：加強(qiáng)八里峪山莊的旅游創(chuàng)新，舉辦各種參與性民俗節(jié)慶活動(dòng)，不斷提升旅游區(qū)各項(xiàng)服務(wù)功能和服務(wù)水平，打造濟(jì)南生態(tài)旅游品牌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

三、具體幫扶措施

1、邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名旅游規(guī)劃和實(shí)踐派專家山東省旅游規(guī)劃院陳國(guó)忠院長(zhǎng)編制八里峪生態(tài)農(nóng)莊旅游發(fā)展總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃要突出農(nóng)業(yè)觀光特色，設(shè)計(jì)多種趣味性參與性活動(dòng)，組織四季農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)，使規(guī)劃能真正符合八里峪生態(tài)農(nóng)莊的各項(xiàng)旅游發(fā)展要求。規(guī)劃經(jīng)費(fèi)由我局從今年的旅游發(fā)展事業(yè)費(fèi)中列支。

2、幫助八里峪生態(tài)農(nóng)莊進(jìn)行招商引資。利用濟(jì)南旅游網(wǎng)、國(guó)內(nèi)外招商、參加中國(guó)旅游投資洽談會(huì)等機(jī)會(huì)，積極向國(guó)內(nèi)外宣傳推介該旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取利用外來(lái)資金，加快旅游區(qū)的發(fā)展。