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農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀范文第1篇

關(guān)鍵詞：許昌農(nóng)村；生活垃圾；處理現(xiàn)狀；對策研究

前言

隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量和種類日趨增加。這些生活垃圾大都未經(jīng)分類和處理而隨意排放和丟棄，大大小小的垃圾堆或漂浮在水體中，或堆放在河道、水塘及道路邊，甚至堆放在住所周邊，不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和交通，臟、亂、臭的現(xiàn)狀對人們的身體健康也構(gòu)成嚴(yán)重威脅，同時也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個頑疾。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國人均年產(chǎn)生活垃圾為300kg，年增長高達(dá)7%～9%，生活垃圾逐年增加帶來的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題嚴(yán)重影響了人民的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)文明的進(jìn)步。河南省是農(nóng)業(yè)大省，大多數(shù)人口在農(nóng)村且農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)在日趨成為嚴(yán)重的社會環(huán)境污染問題，影響著農(nóng)民的飲用水資源和生活質(zhì)量，不利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宗旨。因此，加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及對策的研究已成為新時期農(nóng)村工作的重中之重，可徹底改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，防止土壤污染，提高水質(zhì)質(zhì)量，有效控制傳染病的發(fā)生和流行舯]。

本文通過調(diào)查問卷的方式對許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研研究，選取許昌市周邊10個自然村進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查問卷共設(shè)有26道問題，涉及家庭人口情況、生活垃圾產(chǎn)生情況、秸稈焚燒情況等。該問卷調(diào)查于2013年11月份進(jìn)行，具體調(diào)查方式由調(diào)查員詢問調(diào)查村的村民，填寫該村民家庭的生活垃圾來源。

圖1至圖4分別給出了本次問卷調(diào)查中有關(guān)人口分布情況和村民對生活垃圾分類回收了解程度的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。從圖1至圖4可以看出，許昌農(nóng)村人口以4-5口人居多，占60%，而3口以下和6-7口家庭次之。單個家庭每周產(chǎn)生的生活垃圾重量11-30公斤居多，占總數(shù)的73%。這些生活垃圾中以廚房垃圾和可回收廢品居多，占總數(shù)的63%，同時其他垃圾占37%份額。從圖4可以看出，村民對生活垃圾分類回收了解程度不夠，在調(diào)查問卷中73%村民表示對生活垃圾分類回收不了解和有一定的了解，只有27%的村民表示了解。此外，通過調(diào)查問卷可以得知許昌農(nóng)村生活垃圾的主要來源還有廢棄的電子產(chǎn)品，過期的藥物，廢舊衣服，廢舊塑料袋，煤球渣等，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)藥瓶子和化肥袋子、農(nóng)作物秸稈等，這些生活垃圾在農(nóng)村生活垃圾中也占有相當(dāng)比例。

2、許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀

本次調(diào)查過程中采用拍照的方式對許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查取證。圖5給出了調(diào)查過程中某村生活垃圾堆放情況，從圖中可以看出許昌農(nóng)村生活垃圾的處理情況不容樂觀，幾乎處于隨意傾倒無政府管理狀態(tài)。

圖6給出了許昌農(nóng)村生活垃圾處理方式的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。從該圖可以看出許昌農(nóng)村生活垃圾處理方式多種多樣，但幾乎都處于自產(chǎn)自銷情況。在調(diào)查問卷的范圍內(nèi)，村民處理生活垃圾方式中堆放在指定點(diǎn)占絕對地位，但只是村民自認(rèn)為的堆放點(diǎn)，非政府指定。其余處理方式如回收再利用、就地焚燒、隨意亂倒、建筑掩埋等處理方式平分秋色。

根據(jù)本次相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析表明，在調(diào)查的所有對象中87%的農(nóng)村沒有生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施或者村民不清楚，13%的農(nóng)村有垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，但這些設(shè)施也形同虛設(shè)，沒有起到任何作用。在調(diào)查過程中占絕大多數(shù)沒有垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村中，57%的村民表示自己認(rèn)識不夠，而資金不足和政府不作為占29%。在農(nóng)村隨便堆放的垃圾點(diǎn)中49%的有人偶爾清理，而大多數(shù)都是無人管理。此外，環(huán)保政策的宣傳力度更加不夠，有91%的村民選擇了偶爾或者沒有相關(guān)環(huán)保政策宣傳，僅有9%村民認(rèn)為經(jīng)常能收到或者聽到相關(guān)環(huán)保政策的宣傳。

3、農(nóng)村生活垃圾處理政策性建議

要想改變許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀，改善許昌市農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明的進(jìn)步，改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌，建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及加快實(shí)現(xiàn)許昌市成為國家“文明城市”、“衛(wèi)生城市”，這就要求針對許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)存問題，提出具有針對性、合理性的政策性建議和措施。

3.1 加大宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)境保護(hù)教育，提升農(nóng)民環(huán)保意識

根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果可知，導(dǎo)致許昌農(nóng)村生活垃圾處理處于混亂狀態(tài)的一個重要原因是農(nóng)民環(huán)境意識較弱，農(nóng)民對保護(hù)自身生存環(huán)境的必要性認(rèn)識不足。因此各級宣傳部門、環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育部門、出版部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用多種宣傳方式、教育形式、傳播手段、網(wǎng)絡(luò)媒體向農(nóng)民群眾廣泛宣傳和灌輸農(nóng)村環(huán)境污染的危害及防治的重要性，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)自主保護(hù)環(huán)境的能力。促進(jìn)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念與生活習(xí)俗，培養(yǎng)講衛(wèi)生、愛干凈的良好生活習(xí)慣。

3.2 加大政府干預(yù)力度

許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀的改變離不開各相關(guān)政府職能部門的參與，為改變許昌農(nóng)村生活垃圾處理難等問題出謀劃策。建議各基層政府根據(jù)自己的實(shí)際情況及時向上級部門反映本村生活垃圾處理問題，并發(fā)揮主觀能動性在上級政府部門相關(guān)政策的指導(dǎo)下制定推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)法律法規(guī)政策，宣傳建設(shè)等。這些都離不開政府職能部門的干預(yù)和努力，為改善許昌農(nóng)村的生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活水平，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.3 建立健全相關(guān)法規(guī)

提高許昌農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)教育和環(huán)保意識是改變許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀的根本，加大政府干預(yù)力度是改變現(xiàn)狀的重要舉措，而相關(guān)法律法規(guī)的建立和健全是許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀改變的重要保障。建議各基層政府要提高認(rèn)識，樹立徹底改變許昌農(nóng)村生活垃圾處理的現(xiàn)狀的決心。同時應(yīng)根據(jù)所管轄區(qū)域的實(shí)際情況制定適合本地的相關(guān)法規(guī)政策。如制定村民生活垃圾定點(diǎn)堆放賞罰機(jī)制，生活垃圾分類堆放賞罰政策，相關(guān)保潔員的職責(zé)保障政策等。

3.4 加快資金調(diào)整步伐

資金短缺是許昌農(nóng)村生活垃圾處理難的一個重要原因。目前由于垃圾處理只有社會效益而無經(jīng)濟(jì)效益，很多企業(yè)或者事業(yè)單位不愿意涉足農(nóng)村生活垃圾處理，因此垃圾處理經(jīng)費(fèi)主要來源于國家和地方的財(cái)政，給各級政府尤其是相關(guān)村委會造成了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，使得許昌農(nóng)村生活垃圾處理資金缺口較大。這就要求加快資金調(diào)整步伐，多渠道籌集資金?？刹扇≌a(bǔ)貼一點(diǎn)，相關(guān)企業(yè)征一點(diǎn)，村委會拿一點(diǎn)，按戶收一點(diǎn)的方法，加快許昌農(nóng)村生活垃圾處理站的建設(shè)，同時調(diào)整資金用于獎勵環(huán)保意識強(qiáng)，生活垃圾處理得體的農(nóng)戶。

3.5 加快研發(fā)農(nóng)村生活垃圾分類處理新技術(shù)、新方法

為了進(jìn)一步促進(jìn)許昌農(nóng)村生活垃圾的分類收集及資源化利用，使農(nóng)村生活垃圾分類規(guī)范、收集有序、有利處理，各相關(guān)部門及工作人員應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾合理、便捷分類的研究，需加快制定出科學(xué)的分類方法或規(guī)范措施。同時加快研發(fā)適合許昌農(nóng)村生活垃圾處理的新技術(shù)、新方法也是一個重要的課題。如利用“太陽能一生物反應(yīng)器”垃圾處理技術(shù)，該技術(shù)通過微生物對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行好氧發(fā)酵，它是對垃圾堆肥工藝的改良。再如“垃圾與污水創(chuàng)新處理工藝”，該項(xiàng)技術(shù)是將垃圾在太陽能生物反應(yīng)器中將垃圾發(fā)酵漚肥，生活污水適量撒入反應(yīng)器中增加反應(yīng)器中的濕度從而加速發(fā)酵，垃圾滲濾液進(jìn)入污水處理裝置進(jìn)行處理，最后反應(yīng)器中的垃圾發(fā)酵后剩余殘?jiān)删偷靥盥瘛Ｔ擁?xiàng)技術(shù)采用了液下射流曝氣污水生物凈化處理技術(shù)、礫石水平溝污水尾水處理技術(shù)、微負(fù)壓太陽能堆肥有機(jī)垃圾處理技術(shù)等新技術(shù)。

農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀范文第2篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活垃圾 環(huán)境污染 治理

中圖分類號:X799.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0122-01

1 吉林省目前農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷增加,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場,農(nóng)村垃圾成分由過去易自然腐爛的菜葉塵土、瓜皮、紙張等成份向目前垃圾袋、瓶子、泡沫、塑料包裝物、廢舊電池等不易降解的成分轉(zhuǎn)變,部分農(nóng)村地區(qū)還由于監(jiān)管程序不嚴(yán),許多不法商人,把超過使用年限的電子產(chǎn)品、重金屬超標(biāo)的工業(yè)產(chǎn)品改換生產(chǎn)日期,貼上加標(biāo)簽后,銷售給農(nóng)村,使得農(nóng)村成了電子垃圾和許多有毒、有害物質(zhì)的集散地。吉林省是我國農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口較多,截止第五次全國人口普查顯示,全省共有農(nóng)村人口1349.16萬人,按每人每天產(chǎn)生1公斤垃圾計(jì)算,每年產(chǎn)生的生活垃圾約為492.5萬噸。并且垃圾的生成量逐年增加,但如此龐大的垃圾量,在我省農(nóng)村卻沒有十分科學(xué)有效的處理辦法,大部分都是露天堆放,這樣經(jīng)過日積月累,不加任何處理,會產(chǎn)生大量氨、硫化物等有害氣體,而且在雨水的淋溶、沖刷,會產(chǎn)生各種復(fù)雜的、有害的、高濃度的垃圾滲濾液,這種滲濾液含有大量的有機(jī)物和重金屬,會對周圍地表水、地下水及土壤造成嚴(yán)重危害,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境。吉林省有國際界河,邊疆農(nóng)村環(huán)境更是復(fù)雜敏感,所以處理農(nóng)村生活垃圾的壓力非常緊迫。

2 吉林省農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析

農(nóng)村垃圾污染環(huán)境問題的存在,主要可以歸納為以下幾個方面。

2.1 農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施嚴(yán)重滯后

目前,我省農(nóng)村環(huán)境整治主要維持在表面上,增添幾個垃圾箱、修建幾個廁所或增加幾個清潔工,主要街道的環(huán)境還勉強(qiáng)維護(hù),然而許多角落的垃圾和農(nóng)村內(nèi)部的垃圾并沒有得到及時的處理,“顯性”的垃圾逐漸“隱性”化。另外,真正垃圾處理設(shè)施還不能真正適應(yīng)新形勢,用于清運(yùn)垃圾的工具封閉性差,運(yùn)輸途中極易泄露、遺漏;農(nóng)村的垃圾處理鏈條短,基本上是收集―傾倒,沒有后續(xù)的處理過程,或者后續(xù)處理只是簡單的填埋或焚燒;衛(wèi)生填埋的設(shè)施簡陋、防滲措施簡單,滲液未經(jīng)處理就外排,極易導(dǎo)致二次污染。

2.2 農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全

在實(shí)際工作中,我們主要精力和資金放在了工業(yè)污染防治和城市環(huán)境綜合整治上,對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)研究的少,投入的少,這就導(dǎo)致了城市和農(nóng)村環(huán)境二元結(jié)構(gòu)的發(fā)生,許多農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題的日益凸顯,不僅影響的是農(nóng)村本身,也影響到城市居民的身體健康,因?yàn)檗r(nóng)村是城市生產(chǎn)生活的根本保障,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對性和可操作性不強(qiáng),這給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。

2.3 對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育還不夠

由于受人力、財(cái)力、條件的限制,環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識還比較淡薄,對生產(chǎn)、生活垃圾污染的環(huán)境危害認(rèn)識不足,缺乏必要的知識作指導(dǎo)。

3 農(nóng)村生活垃圾治理的處理對策和建議

3.1 因地制宜的選擇合適的處理方法

農(nóng)村生活垃圾處理的傳統(tǒng)方法有資源化利用、焚燒、發(fā)酵、堆肥等,一般都是幾種技術(shù)相結(jié)合,具體采用什么樣技術(shù)路線主要受三個條件的限制:(1)所要處理的固體廢物的性質(zhì)。例如有機(jī)物的含量高,適宜采用堆肥發(fā)酵;可燃物組分含量高,適宜采用焚燒方法等。(2)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件。對于一個經(jīng)濟(jì)條件落后的縣,即便垃圾可燃物組分高,也無法采用先進(jìn)的焚燒技術(shù),必然還是采用成本低廉的填埋或者其他方法,而不能不顧現(xiàn)實(shí)條件的限制采用高成本的處理技術(shù)。(3)市場的約束。如果固體廢物可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,必然可以納入市場體系,由市場提供資金,政府只需要進(jìn)行管理,可以很大程度上減輕政府負(fù)擔(dān)。所以選擇什么樣的處理方法應(yīng)邀請相關(guān)方面的專業(yè)技術(shù)人員對本地的實(shí)地進(jìn)行考察后,科學(xué)規(guī)劃、綜合決策,選擇適合的處理辦法。

3.2 多渠道籌措資金,建設(shè)全方位的垃圾清理及收集處理基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村垃圾治理長期被視作一項(xiàng)公共事業(yè),其經(jīng)費(fèi)主要來源于國家及地方財(cái)政。在資金來源渠道單一的情況下,垃圾收集與處理經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后,已影響到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。所以新建設(shè)的村莊規(guī)劃中應(yīng)該同步預(yù)算出建設(shè)垃圾收集與運(yùn)輸處理等基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用,并且根據(jù)實(shí)際情況合理征收垃圾處理費(fèi)用。原有村莊采取“村民貢獻(xiàn)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿點(diǎn)、縣財(cái)政補(bǔ)貼點(diǎn)”的方式,建立村級垃圾收集系統(tǒng),吸收部分有勞動能力的農(nóng)村低保人員自覺加入到農(nóng)村清潔隊(duì)伍當(dāng)中,進(jìn)而更好地對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行處置。

3.3 提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村垃圾處理問題提上重要議事日程

解決農(nóng)村垃圾問題起決定性作用是人,領(lǐng)導(dǎo)班子如果責(zé)任心強(qiáng),方法得當(dāng),就能充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性,為此,我們的各級干部,要真正把解決垃圾出路問題擺到重要的議事日程上來,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,落實(shí)鎮(zhèn)、村干部崗位責(zé)任制,上級環(huán)保部門也應(yīng)建立相應(yīng)的考核機(jī)制,考核結(jié)果直接與經(jīng)濟(jì)相掛鉤,形成自上而下的督促機(jī)制。

農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀范文第3篇

關(guān)鍵詞：生活垃圾；垃圾處理；環(huán)境建設(shè)；滕州市

中圖分類號：X71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）12-0286-01

改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展。但由于傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式根深蒂固的影響，農(nóng)民對環(huán)境的認(rèn)識還沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。滕州市東郭鎮(zhèn)在滕州市建設(shè)衛(wèi)生城市的背景下，積極響應(yīng)號召，在農(nóng)村環(huán)境建設(shè)方面取得了較快的發(fā)展。

一、東郭鎮(zhèn)垃圾處理基本情況

（一）村垃圾處理基本情況

此次調(diào)查的這些村地處平原，主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)、副業(yè)、工商業(yè)，還有一部分靠外出打工為生。鎮(zhèn)里大多進(jìn)村道路和村內(nèi)每條道路基本已經(jīng)硬化，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，配備了專職環(huán)保人員，農(nóng)村生活垃圾得到收集處置。而一些遠(yuǎn)離鎮(zhèn)中心、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，環(huán)境衛(wèi)生較差，基礎(chǔ)設(shè)施較差，沒有專職環(huán)保人員打掃。

（二）農(nóng)戶垃圾處理基本情況

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村家庭生活垃圾處理方式主要以隨意放置和集中起來送鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理站為主。這主要是由于各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同所致，人均收入較高的村擁有一個生活垃圾堆放池或幾十個垃圾桶，并且由專門的垃圾收運(yùn)車定時把垃圾運(yùn)送到垃圾處理站處理，村民已逐漸養(yǎng)成把垃圾集中起來的習(xí)慣。但是，一些村由于沒有這樣的條件，村民因傳統(tǒng)觀念的束縛只會把垃圾隨意堆放，這就加重了農(nóng)村環(huán)境的惡化。（如圖1所示）

二、東郭鎮(zhèn)垃圾處理問題的成因

（一）國家投入的長期不足

長期以來，國家對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)上的資金投入和扶持力度與城市有著巨大的差距，但農(nóng)村環(huán)境對資金需求程度并不比城市小。農(nóng)村本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，無法通過自身的力量來建立，對社會資金又缺乏吸引力，使得農(nóng)村垃圾處理等環(huán)境問題處于進(jìn)退兩難的境地。

（二）地方政府投入少，基礎(chǔ)設(shè)施不健全

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運(yùn)輸和處理的基本物質(zhì)前提。長期以來，農(nóng)村公共財(cái)政政策的一個突出特點(diǎn)就是重視生產(chǎn)性投入，對農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少，導(dǎo)致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，管理也很不規(guī)范。

（三）農(nóng)民自身環(huán)境意識差

調(diào)查顯示，有八成的農(nóng)戶收入與支出基本持平，他們更多是考慮如何提高自己的收入，而對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念對環(huán)境保護(hù)的意識較淡薄，許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護(hù)和自己的行為聯(lián)系在一起。

三、解決農(nóng)村垃圾處理問題的對策與建議

（一）創(chuàng)新投入機(jī)制，增添基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升對農(nóng)村生活垃圾管理水平的關(guān)鍵，建議各級政府應(yīng)加大對農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入。設(shè)置垃圾箱、垃圾池等生活垃圾處理設(shè)施，添置收集和運(yùn)輸垃圾的各種車輛和工具，建立專門的農(nóng)村生活垃圾清除部門，使農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)傾倒、集中處理、專人負(fù)責(zé)。

（二）制定管理?xiàng)l例，實(shí)行統(tǒng)一處理

建議政府加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)生活垃圾。將靠近城鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾納入城鎮(zhèn)生活垃圾的收集和處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理；在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村建立片區(qū)垃圾填埋場，集中對其作無害化填埋處理；在交通不發(fā)達(dá)或者運(yùn)輸成本過高的村莊，就近設(shè)置生活垃圾填埋場作無害化處理。

（三）加強(qiáng)教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識

只有全體農(nóng)民自身形成了對環(huán)境保護(hù)的共同認(rèn)識，才有可能從根本上改變農(nóng)村的環(huán)境面貌，也從源頭上杜絕環(huán)境問題的滋生。環(huán)保宣傳教育工作必須重視起來，要使農(nóng)民的日常生產(chǎn)、生活行為均有必要的環(huán)境知識作指導(dǎo)，以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。東郭鎮(zhèn)離滕州市區(qū)較近，可以借助自身區(qū)位優(yōu)勢和滕州市的環(huán)保宣傳輻射作用，以達(dá)到既實(shí)現(xiàn)宣傳目標(biāo)又節(jié)省資金的目的。

四、結(jié)語

農(nóng)村生活垃圾是伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而必然出現(xiàn)的現(xiàn)象，它不僅對于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了巨大的危害，而且嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康，所以妥善處理這一問題迫在眉睫。但是，由于我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同，對垃圾的處理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程。因此，各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制訂適合當(dāng)?shù)氐睦幚泶胧?，減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，從源頭和末端全方位加以控制，最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀范文第4篇

關(guān)鍵詞：邢臺市；農(nóng)村垃圾；處理；長效機(jī)制；對策

作者簡介：翟蘭英（1972-），女，河北威縣人，邢臺學(xué)院講師，碩士，研究方向：環(huán)境規(guī)劃與評價。

中圖分類號：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.10.34 文章編號：1672-3309（2013）10-75-02

一、農(nóng)村垃圾處理的基本狀況

（一）農(nóng)村垃圾的分類。由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活水平、物品消費(fèi)情況等存在差異，垃圾種類和數(shù)量差別較大。按垃圾的來源，農(nóng)村垃圾可分為生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾和產(chǎn)業(yè)垃圾。據(jù)對邢臺市所轄村莊的調(diào)查，農(nóng)村生活垃圾居于首位，所占比例為49.3%，其次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾，占32.4%，建筑垃圾占10.7%，產(chǎn)業(yè)垃圾占7.6%，在農(nóng)村垃圾中所占比例較小。

（二）農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀及存在的主要問題。近年來，農(nóng)村垃圾處理問題引起部分地區(qū)政府、村民的廣泛重視，一些相對應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)管理方式也應(yīng)運(yùn)而生[1]。自2012年來，邢臺市借鑒四川丹棱等外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，推行“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理模式，初步形成了農(nóng)村垃圾處理的“邢臺模式”，使農(nóng)村環(huán)境有了較大改善，但仍存在較多的問題。

1.農(nóng)村垃圾處理簡易，造成二次污染。在邢臺市農(nóng)村垃圾處理中，大部分村莊選用廢棄的坑塘或自然洼地作為垃圾的貯存場或填埋場，這種簡易處理不符合垃圾填埋場科學(xué)設(shè)計(jì)的要求，由于大部分垃圾沒有進(jìn)行無害化處理，其滲濾液會污染水環(huán)境。另外，垃圾焚燒沒有采用焚燒爐，農(nóng)村垃圾在簡單的焚燒過程中會散發(fā)出惡臭和濃煙，造成續(xù)發(fā)性大氣污染。

2.農(nóng)村生活垃圾分類精細(xì)程度不足。目前，農(nóng)村垃圾的分類處理尚處于混合收集與分類收集相結(jié)合的階段，缺乏詳細(xì)分類，村民只把能變賣的廢棄物收集起來，其他大量不能變賣的分情況處理。據(jù)調(diào)查，有65.3%的居民能把生活垃圾堆放到固定垃圾池，17.1%的村民選擇隨意丟棄；而進(jìn)行分類集中后處理的只占到17.6%?？梢?，農(nóng)村生活垃圾的分類、回收利用情況并不樂觀。

3.農(nóng)業(yè)秸稈產(chǎn)生量大，綜合利用率低。邢臺市是主要的糧棉生產(chǎn)區(qū)，每年農(nóng)業(yè)秸稈產(chǎn)生量巨大。據(jù)調(diào)查，邢臺市每年農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)生量為815.04萬噸，其中丟棄量l5.71萬噸，田間焚燒量1.8萬噸， 還田量549.04萬噸，堆肥量9.58萬噸，作為飼料29.36萬噸，燃燒90.62萬噸，作為原料94.07萬噸，其他用途8.36萬噸[2]?？梢姡r(nóng)業(yè)秸稈資源化利用率較低。大部分村莊的農(nóng)業(yè)秸稈沒有統(tǒng)一規(guī)范處理，存在亂放亂垛現(xiàn)象，對環(huán)境造成不利影響。

4.村民對垃圾有害性知識了解少，環(huán)保觀念較差。邢臺市農(nóng)村居民對垃圾的影響雖有了一定的了解，但其環(huán)保意識提升較小，垃圾處理還停留在方便、省事的層面上。據(jù)調(diào)查，有些村民仍直接把垃圾堆放在垃圾池之外；居民中52.9%的不太了解塑料袋的危害；78.1%的居民對國家“限塑令”政策持理解態(tài)度，但仍在繼續(xù)使用；大部分農(nóng)民對環(huán)保方面的報(bào)道關(guān)注較少，說明環(huán)保教育缺位。

二、影響農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制建立的原因

（一）相關(guān)法律不健全，管理體制不完善。完善的經(jīng)濟(jì)立法制度是處理農(nóng)村垃圾的基本保障。我國制定頒布了多種環(huán)境保護(hù)的法律，但針對垃圾處理的則相對較少，而具體到農(nóng)村垃圾處理的幾乎沒有。目前，我國尚未出臺《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等專門針對農(nóng)村垃圾處理的法律規(guī)定，在現(xiàn)行法律中，只是做出了原則性規(guī)定，缺乏可操作性。因此，農(nóng)村垃圾處理缺乏政策支持和法律保障。

（二）資金來源不足，難符合實(shí)際需要。資金投入是農(nóng)村垃圾處理建立長效機(jī)制的重要動力。農(nóng)村垃圾處理所需資金巨大，一方面多數(shù)農(nóng)村的農(nóng)民收入不高，農(nóng)民出資處理垃圾不現(xiàn)實(shí)，另一方面縣政府雖把農(nóng)村垃圾處理資金列為專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，但長遠(yuǎn)出資會存在困難，尤其是對一些貧困的縣、鄉(xiāng)、村來說，撥款投入相當(dāng)有限。對垃圾處理這樣基礎(chǔ)性投入大、收益率低、投資風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目，一般企業(yè)大多不敢投資，只介入一些易于回收利用的項(xiàng)目，難以建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制。

（三）責(zé)任主體不明確，缺乏良好的工作機(jī)制。農(nóng)村垃圾處理受地域限制較大，往往容易造成行政管理服務(wù)主體缺失。許多地方對《村民委員會組織法》落實(shí)不夠，容易形成農(nóng)村社會事務(wù)組織主體缺失。垃圾處理作為一項(xiàng)社會事業(yè)，在組織動員不足的情況下，村民對公共事務(wù)和公共產(chǎn)品不關(guān)注，不配合，而形成參與主體缺失。這三方面的主體缺失，最終導(dǎo)致再好的工作模式也無法落實(shí)到位，影響到長效工作機(jī)制的建立。

（四）村民環(huán)保意識淡薄，缺乏積極性。出于農(nóng)民自身教育水平、國家宣傳力度、傳統(tǒng)習(xí)慣等原因，村民的環(huán)保意識不同，大部分村民的環(huán)保意識較為落后淡薄，而環(huán)保知識的普及是一個漫長的過程，這已成為制約農(nóng)村垃圾處理建立長效機(jī)制的主觀因素。

三、建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制的對策

從根本上改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，需要各地農(nóng)村結(jié)合實(shí)際，借鑒國內(nèi)外的相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用垃圾處理最新理論和成果，建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制。

農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村垃圾治理現(xiàn)狀 存在問題 治理建議

[中圖分類號] X321 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0286-01

1 永勝農(nóng)村垃圾治理現(xiàn)狀

隨著對農(nóng)村垃圾危害認(rèn)識的提高，永勝縣各級政府圍繞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，采取了了污水處理、垃圾收集處理、人畜糞便處置、飲用水安全工程等各種措施，認(rèn)真開展農(nóng)村垃圾治理工作，并就農(nóng)村垃圾治理工作做了積極探探索，使農(nóng)村垃圾治理取得了一定成效，主要體現(xiàn)在兩個方面：

1.1 農(nóng)村生活垃圾治理方面

一是積極向上級爭取項(xiàng)目和資金，并加大投入，修建和不斷完善縣級垃圾處理設(shè)施，成立垃圾清運(yùn)公司，提升垃圾收集處理能力，很好地解決了縣城機(jī)關(guān)單位和居民的生活垃圾處理問題，并覆蓋了縣城周邊的十個社區(qū)（村委會）。

二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)府聘用專人對政府所在地街道的垃圾進(jìn)行定點(diǎn)定時清理，為當(dāng)?shù)馗鞔謇幚碜龀鍪痉稁印?/p>

三是強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)引道，充分發(fā)動群眾，提高人人參與垃圾治理和保護(hù)環(huán)境的意識。

四是積極探索各種垃圾治理模式，針對各地實(shí)際，采取市場化運(yùn)作、劃片包干、建立村規(guī)民約規(guī)范垃圾收集等模式進(jìn)行償式。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾治理方面

一是大力開展以沼氣“一池三建”為主的農(nóng)村能源建設(shè)，對人畜糞便和桔稈等農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行無害化處理，減輕其對環(huán)境的污染。

二是積極開展測土配方施肥、控施肥和進(jìn)行綠色防控，適時適量科學(xué)施肥，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物，并科學(xué)合理使用和收集處理好農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物，避免對農(nóng)村環(huán)境的污染。

三是進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)水果產(chǎn)業(yè)，減少常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物，降低其對環(huán)境的污染。

四是積極開展農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)，為全縣農(nóng)村清潔工程的全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)，并認(rèn)真規(guī)劃好全縣農(nóng)村清潔工程。

五是采取多種方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)保和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)知識進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，努力提高全縣農(nóng)民群眾的環(huán)保意識和無公害化生產(chǎn)技術(shù)。

2 永勝農(nóng)村垃圾治理存在的主要問題

2.1 永勝農(nóng)村垃圾治理存在的主要問題

一是由于受傳統(tǒng)陋習(xí)和落后理念的影響，很多村民存在隨地亂丟垃圾和生產(chǎn)生活污水末經(jīng)處理直接排放的不良習(xí)慣，農(nóng)村垃圾污現(xiàn)象染普遍存在。

二是全縣廣大農(nóng)村還沒有健全的垃圾處理廠，大部分垃圾排放到附近溝渠、道路和田間地頭，遇春夏季節(jié)高溫發(fā)酵臭氣熏天，蚊子蒼蠅成群，造成面源污染，影響環(huán)境和村容整潔。

三是秸稈焚燒現(xiàn)象依然存在，不僅嚴(yán)重污染環(huán)境，而且還影響人民身體健康，又浪費(fèi)資源。

四是農(nóng)村小家禽畜、養(yǎng)殖場排出糞便、尿液和飼料殘?jiān)鼪]有完全經(jīng)過沼氣發(fā)酵等處理就施用，不僅造成環(huán)境嚴(yán)重污染 ，還容易引起疾病傳播。

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的農(nóng)作物采收后的秸稈等廢棄物和農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物大多數(shù)未經(jīng)收集處理，亂丟亂放，不僅造成河道堵塞，而且還污染環(huán)境。

2.2 永勝農(nóng)村垃圾治理工作面臨的主要困難問題

一是垃圾數(shù)量猛增，除了日常生活垃圾外，還有眾多的建筑垃圾、畜禽垃圾；

二是垃圾中不可降解物大量增多，塑料袋、飯盒、可樂瓶、易拉罐、礦泉水瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄越來越普遍；

三是垃圾來源多極化，城鎮(zhèn)的垃圾往農(nóng)村轉(zhuǎn)移，使“農(nóng)村垃圾”數(shù)量猛增，組分復(fù)雜化；

四是垃圾的綜合利用率不高，基本沒有進(jìn)行再利用，使之變廢為寶。

五是大部分群眾環(huán)保意識淡薄，對于隨意亂扔垃圾的危害性認(rèn)識不足，認(rèn)為棄用的東西風(fēng)吹日曬早晚會腐爛并分解。

六是無專門的管理機(jī)構(gòu)，除縣城和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地外農(nóng)村垃圾沒有專門的垃圾收集、運(yùn)輸、填埋處理設(shè)備和機(jī)構(gòu)。

七是部分基層政府雖然已經(jīng)意識到了垃圾圍村問題的嚴(yán)重性，也積極采取了一些應(yīng)對措施，但由于處理方式多有不當(dāng)，反而增加了二次污染的機(jī)會。比如在公路兩邊建了一些垃圾池，鼓勵村民們將垃圾集中放入池內(nèi)。但垃圾池建了，卻無人管理或者疏于管理，導(dǎo)致無法做到及時清運(yùn)垃圾，造成公路兩側(cè)沿線垃圾遍布，不僅影響村容村貌和鄉(xiāng)村整體環(huán)境，而且成為更大的污染源。

八是傳統(tǒng)二元制模式在垃圾處理問題上的體現(xiàn)，長期以來垃圾問題好像只存在于城市，所以在城市建立了完善的垃圾處理系統(tǒng)，而農(nóng)村則被排除在外，沒有建立農(nóng)村垃圾處理體系，農(nóng)村由于社會公共產(chǎn)品供給的缺失，作為社會公共產(chǎn)品之一的垃圾處理也一直處于空白狀態(tài)。

3 永勝農(nóng)村垃圾治理建議

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定出臺適合永勝實(shí)際的農(nóng)村垃圾處理相關(guān)政策，并將其列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要議事日程。鎮(zhèn)、村兩級也要成立專門機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確責(zé)任，落實(shí)資金，采取有力措施，切實(shí)解決好農(nóng)村生活垃圾處理問題，務(wù)求取得實(shí)效。

3.2 廣泛宣傳，形成共識

各鎮(zhèn)、村要加大宣傳力度，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾上門收集處理的重要意義，積極教育引導(dǎo)群眾培養(yǎng)良好的衛(wèi)生保潔習(xí)慣。采取多種形式進(jìn)行宣傳，使農(nóng)村生活垃圾收集處理工作家喻戶曉，營造濃厚氛圍。

3.3 部門協(xié)調(diào)，形成合力

農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣，工作量大，各級各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，住建局、環(huán)保局、水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各司其職，密切配合，形成合力，確保農(nóng)村生活垃圾處理工作取得實(shí)效。

3.4 明確責(zé)任，強(qiáng)化督查