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關(guān)于農(nóng)村征收土地政策

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關(guān)于農(nóng)村征收土地政策

關(guān)于農(nóng)村征收土地政策范文第1篇

二、推行了國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛。一是對(duì)年國(guó)有土地使用權(quán)出讓專項(xiàng)清理工作開展了回頭看”檢查,對(duì)提出的問題,落實(shí)了整改措施,進(jìn)行了糾正和完善。二是按照國(guó)家供地政策,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式供地。三是清理了涉及批地和供地方面的規(guī)范性文件,申報(bào)審批各類土地和國(guó)有土地使用權(quán)出讓工作中,始終貫徹執(zhí)行全國(guó)和省級(jí)土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章等政策規(guī)定,土地管理、招商引資、優(yōu)化投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面,沒有發(fā)現(xiàn)制定違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

三、存在問題及整改意見。通過檢查,各縣區(qū)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約集約用地政策和國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓制度,但也存在一些問題:一是有些建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)民建房,以招商引資和災(zāi)后重建為借口,用地不申請(qǐng),擅自占用土地,先期開工建設(shè),形成未批先用等土地違法行為;二是有的縣區(qū)國(guó)有土地已出讓,為受讓者提供了建設(shè)用地,而土地出讓金征收超過規(guī)定期限未全額繳清,有拖欠現(xiàn)象;三是一些縣區(qū)土地出讓金收繳入庫(kù)和實(shí)行“收支兩條線”管理方面還沒有完全到位,沒有做到出讓金全額收繳入庫(kù),規(guī)避省市級(jí)收入;四是有的縣區(qū)招標(biāo)出讓土地的底價(jià)確定沒有集體決策的證明材料,劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)交出讓金,應(yīng)按標(biāo)定地價(jià)的一定比例收取,而標(biāo)定地價(jià)的確定沒有進(jìn)行評(píng)估定價(jià)。整改意見:

1全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,認(rèn)真履行法定主體職責(zé),加快修編土地利用總體規(guī)劃并積極開展各類配套規(guī)劃的調(diào)整工作,強(qiáng)化規(guī)劃的控制作用,嚴(yán)格土地管理和耕地保護(hù)。

2加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)持開展動(dòng)態(tài)巡查,強(qiáng)化農(nóng)村集體土地管理,預(yù)防和制止各類土地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)肅處理未批先用和破壞耕地等土地違法行為,完善用地審批手續(xù),切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。

關(guān)于農(nóng)村征收土地政策范文第2篇

問:《通知》在征地政策措施上進(jìn)行了哪些改進(jìn)?

答:《通知》對(duì)現(xiàn)有征地管理中的許多方面進(jìn)行了明確和細(xì)化,并有針對(duì)性地提出了改進(jìn)和完善的政策措施,應(yīng)該說是繼2004年《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》之后,國(guó)土資源部針對(duì)征地管理出臺(tái)的最為全面的一個(gè)文件。這次對(duì)征地政策措施進(jìn)行改進(jìn)和完善的地方比較多,如:用地預(yù)審時(shí)足額落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi);建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;推行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度;征地補(bǔ)償費(fèi)直接付給農(nóng)民個(gè)人;鼓勵(lì)單列被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用;落實(shí)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)政策;充分征求被征地農(nóng)民意見;簡(jiǎn)化征地批后實(shí)施程序等。

問:《通知》在推進(jìn)征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、確保征地補(bǔ)償同地同價(jià)方面,有哪些規(guī)定?

答:《通知》要求,推進(jìn)征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià),各類建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴(yán)格執(zhí)行,確保補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)到位。對(duì)于新上建設(shè)項(xiàng)目,在用地預(yù)審時(shí)就要嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目按照公布實(shí)施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)核算征地補(bǔ)償費(fèi)用,足額列入概算。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的,征地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致,做到征地補(bǔ)償同地同價(jià)。

同時(shí),《通知》要求,各地應(yīng)建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況,每2―3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,逐步提高征地補(bǔ)償水平。

問:如何防止拖欠征地補(bǔ)償款,確保補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額到位?

答:《通知》要求各地要探索和完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。在市、縣組織用地報(bào)批時(shí),根據(jù)征地規(guī)模與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算征地補(bǔ)償費(fèi)用,由申請(qǐng)用地單位提前繳納預(yù)存征地補(bǔ)償款;對(duì)于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地,由當(dāng)?shù)卣A(yù)存征地補(bǔ)償款。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,根據(jù)批準(zhǔn)情況對(duì)預(yù)存的征地補(bǔ)償款及時(shí)核算,多退少補(bǔ)。

問:在征地補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)和被征地農(nóng)民的安置方面有哪些規(guī)定?

答:《通知》要求,征地批準(zhǔn)后實(shí)施時(shí),市、縣國(guó)土資源部門要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案,及時(shí)足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用;應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的,要直接支付給農(nóng)民個(gè)人,防止和及時(shí)糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)的問題。要采取多元安置途徑,優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置,規(guī)范留地安置,推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí)。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的,還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障。

問:怎樣切實(shí)做好征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置工作?

關(guān)于農(nóng)村征收土地政策范文第3篇

【關(guān)鍵詞】征地;拆遷;補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);費(fèi)用

征地拆遷工作是公路項(xiàng)目建設(shè)工作的重要組成部分,征地拆遷工作進(jìn)行的順利與否直接影響了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度。國(guó)家對(duì)土地資源嚴(yán)格管理,強(qiáng)調(diào)“合理利用土地,保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益”。近年來(lái)國(guó)家土地政策的不斷調(diào)整,公路建設(shè)征地拆遷工作中也遇到了許多的新問題。征地問題解決的好壞不僅影響到公路建設(shè)的公益利益,也影響被征地農(nóng)民的個(gè)人利益,解決征地問題已經(jīng)日益引起各級(jí)政府、建設(shè)單位的高度重視。如何在遵守國(guó)家的法律法規(guī)的前提下,科學(xué)靈活解決征地問題成為公路建設(shè)、管理部門非常關(guān)心的議題。

一、征地補(bǔ)償工作中容易出現(xiàn)的問題的原因分析及相關(guān)建議

(一)征地補(bǔ)償工作出現(xiàn)的問題。

公路建設(shè)征地過程中可能會(huì)出現(xiàn)同一地區(qū)不同公路建設(shè)項(xiàng)目或者同一條公路項(xiàng)目由于實(shí)施階段不同被征地農(nóng)民所得補(bǔ)償費(fèi)用不一致的情況,引起被征地農(nóng)民出現(xiàn)不滿情緒,影響征地進(jìn)程。有以下幾種原因:

1. 不同時(shí)間段,產(chǎn)值不相同。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《吉林省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,征地的補(bǔ)償費(fèi)用按該塊耕地的前三年平均產(chǎn)值為基數(shù)乘以相應(yīng)地類補(bǔ)償倍數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。征地的時(shí)間段不同,前三年平均產(chǎn)值就可能不相同,即使在補(bǔ)償倍數(shù)統(tǒng)一的前提下,補(bǔ)償費(fèi)用也不一致。

2. 近幾年補(bǔ)償倍數(shù)逐漸提高。國(guó)家的土地政策不斷調(diào)整,更多的強(qiáng)調(diào)對(duì)被征地農(nóng)民的保護(hù)問題,加大了保障力度,土地補(bǔ)償費(fèi)用和安置補(bǔ)助費(fèi)的倍數(shù)不斷提高,至今兩費(fèi)補(bǔ)償倍數(shù)已達(dá)到法定上限。政策的調(diào)整及建設(shè)項(xiàng)目所在地的客觀環(huán)境造成在不同的時(shí)間段上不同項(xiàng)目或同一項(xiàng)目分段開工的被征地者得到補(bǔ)償不一致的情況。

3. 不同地類,不同區(qū)域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。公路工程為帶狀建筑,而非塊狀建筑,一條公路建設(shè)項(xiàng)目可能經(jīng)過不同地帶類型,不同氣候地區(qū),不同縣鄉(xiāng)即為不同條件。對(duì)于不同地類按法律、法規(guī)規(guī)定的補(bǔ)償倍數(shù)不相同,不同區(qū)域的同類土地,氣候、溫差甚至同一地塊的陰坡、陽(yáng)坡的土地產(chǎn)值也都不一樣,這些因素都在影響著被征地者所得到的補(bǔ)償費(fèi)用。

4. 法律、法規(guī)尚有不健全方面?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》、《吉林省土地管理?xiàng)l例》所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛,補(bǔ)償倍數(shù)10-30倍,也可超30倍,不易具體操作。集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)分配比例09年以前沒有明確規(guī)定,這些政策原因都導(dǎo)致被征地農(nóng)民所得補(bǔ)償不一致。近年來(lái)征地的政策法規(guī)也有一定的調(diào)整和進(jìn)步,一些征地政策也逐漸更加貼近群眾,具有可操作性,如: 2010年后吉林省各地市陸續(xù)公布各地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),一定程度上彌補(bǔ)了法規(guī)方面的空白,對(duì)征地工作具有重要作用。

5. 個(gè)別地方政府及具體負(fù)責(zé)征地拆遷工作的部門存在操作流程不規(guī)范,對(duì)國(guó)家及省里土地政策理解不充分,掌握不全面而引起的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。目前在建高速公路征地拆遷費(fèi)用基本采用包干使用(結(jié)余歸己,超支不補(bǔ))的原則由各地方政府負(fù)責(zé)征地拆遷工作的具體操作和相關(guān)事宜。

(二)對(duì)于以上問題,結(jié)合我省高速公路建設(shè)實(shí)際情況,提出以下建議:

1、明確征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

在實(shí)際征地過程中,市場(chǎng)影響糧食價(jià)格、國(guó)家給農(nóng)民直補(bǔ)、專補(bǔ)以及調(diào)查價(jià)與實(shí)際存在差距等因素,都影響項(xiàng)目立項(xiàng)、征地包干、實(shí)際支付農(nóng)民過程中征地補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確性。

2009《吉林省人民政府關(guān)于各市(州)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)有關(guān)問題的通知》(吉交函【2009】184號(hào))文件要求省內(nèi)各地區(qū)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)片綜合地價(jià)。我省各地市已于2010-2012年陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)政策,但是根據(jù)國(guó)家每2-3年調(diào)整一次的政策要求,目前征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入調(diào)整通道,建議全省各地方政府盡快出臺(tái)相應(yīng)產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、倍數(shù)及區(qū)片綜合地價(jià),指導(dǎo)征地工作。

2、明確征地時(shí)段

為避免搶栽種、搶建構(gòu)筑物的現(xiàn)象,保證工程建設(shè)資金有效性,建議將征地審批后的征地公告前移至征地審批前,并參照《吉林省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定: “土地征用前,市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出擬征地通知書。擬征地通知書送達(dá)后,擬征用土地上新栽種的農(nóng)作物、樹木和新建的設(shè)施,不予補(bǔ)償;沒有按期征地給被征用土地的所有者或者使用者造成損失的,市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償”,指導(dǎo)工程征地。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理宣傳力度

在上述各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一落實(shí)之后,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,協(xié)調(diào)配合地方政府做好征地拆遷各項(xiàng)具體工作。并在征地拆遷工作之前將國(guó)家和省里的各項(xiàng)土地政策及各地區(qū)不同地類土地的不同產(chǎn)值予以事先公示,充分做好征地補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、普及工作,讓被征地農(nóng)民由不了解到充分了解再到積極配合,使征地拆遷工作更加公平、公正、公開透明,減少被征地者盲目攀比,協(xié)調(diào)難度大,落實(shí)時(shí)間長(zhǎng)的問題。

二、農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償問題及建議

農(nóng)村房屋拆遷工作與城市房屋拆遷既有聯(lián)系又有巨大的區(qū)別,因此在拆遷工作中完全套用城市房屋拆遷的方法既會(huì)增加拆遷工作的難度,也不能夠更好的保護(hù)被拆遷農(nóng)民的利益。一般拆遷農(nóng)村房屋有兩種補(bǔ)償形式:(1)按房屋區(qū)域位置、新舊程度及附近房屋成交價(jià)格委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后給予相應(yīng)補(bǔ)償;(2)由政府統(tǒng)一籌建安置房,有條件的附近安排宅基地等進(jìn)行合理安排安置。

(一) 對(duì)于根據(jù)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償?shù)膯栴}及建議

關(guān)于農(nóng)村征收土地政策范文第4篇

一、嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批條件

(一)《決定》下發(fā)后,通過清理有關(guān)文件,對(duì)仍未糾正違法下放的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批權(quán)的地方,繼續(xù)暫停該地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。

(二)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)首先辦理經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部確認(rèn)納入20**年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃的重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目的用地報(bào)批;年度計(jì)劃有剩余指標(biāo)的,再辦理其它建設(shè)用地報(bào)批。年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)用完的省(自治區(qū)、直轄市)或市、縣,20**年底前暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批;沒有計(jì)劃指標(biāo),擅自批準(zhǔn)用地的,按非法批地查處。

(三)對(duì)以往拖欠的農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費(fèi),在20**年年底前未足額償還的市、縣,暫緩下達(dá)20**年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。

(四)對(duì)20**年底前未按《關(guān)于基本農(nóng)田保護(hù)中有關(guān)問題的整改意見》(國(guó)土資發(fā)[20**]223號(hào))的要求,將現(xiàn)有的基本農(nóng)田落實(shí)到地塊的市、縣,暫緩下達(dá)20**年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。

二、規(guī)范農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作

(五)城市分批次建設(shè)用地嚴(yán)格按法律規(guī)定報(bào)批。分批次范圍內(nèi)的用地要提供土地開發(fā)建設(shè)整體方案,有控制性規(guī)劃的,還應(yīng)提供控制性規(guī)劃。分批次范圍內(nèi)已有具體建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)附具項(xiàng)目名單,列明項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模和用地面積。

(六)能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等確需單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目,在《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[20**]20號(hào))實(shí)施前批準(zhǔn)立項(xiàng)的,仍按原規(guī)定報(bào)批用地;實(shí)施后,屬國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革等部門或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);除此之外的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),其中征收土地面積超過省級(jí)批準(zhǔn)權(quán)限的,土地征收必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田的,必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

(七)各類建設(shè)的用地必須符合土地利用總體規(guī)劃。確需單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目,依法可以改變土地利用總體規(guī)劃的,規(guī)劃修改方案可以在報(bào)批用地時(shí)一并報(bào)批;其它項(xiàng)目用地涉及修改規(guī)劃的,按法定程序修改規(guī)劃后,方可報(bào)批用地。

(八)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或其它有關(guān)文件沒有明確分期建設(shè)的,應(yīng)一次性報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。城市分批次建設(shè)用地,市、縣每年報(bào)批應(yīng)控制在5個(gè)批次內(nèi)。

(九)農(nóng)村集體建設(shè)和村民住宅建設(shè)在向集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和中心村集中過程中,新址用地必須符合規(guī)劃,納入計(jì)劃;涉及占用農(nóng)用地的,不得以土地置換為名,規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)。

(十)對(duì)違法用地,須先按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。確需補(bǔ)辦用地手續(xù)的,在補(bǔ)辦用地手續(xù)時(shí),須附具對(duì)違法案件和有關(guān)責(zé)任人的處理意見及落實(shí)情況,征地補(bǔ)償安置費(fèi)用、耕地開墾費(fèi)按違法用地期間最高標(biāo)準(zhǔn)支付和繳納。

(十一)補(bǔ)充耕地實(shí)行邊占邊補(bǔ)的,耕地開墾費(fèi)必須列入工程投資概算,補(bǔ)充耕地的土地開發(fā)整理項(xiàng)目須按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收;建設(shè)單位繳納耕地開墾費(fèi)的,報(bào)批用地時(shí)應(yīng)附具耕地開墾費(fèi)繳納證明和代其補(bǔ)充耕地單位的證明。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,耕地開墾費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈罡邩?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)充耕地實(shí)行先補(bǔ)后占的,報(bào)批用地時(shí)應(yīng)附具補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件和資金來(lái)源情況的說明。

三、強(qiáng)化農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批后監(jiān)督管理

(十二)城市分批次建設(shè)用地和單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的,國(guó)土資源管理部門應(yīng)全額下達(dá)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳款通知書,由市、縣人民政府按有關(guān)規(guī)定繳納后,再下達(dá)批復(fù)文件。

(十三)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地的供地情況、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地和城市分批次建設(shè)用地及供地情況,應(yīng)及時(shí)向部和省級(jí)國(guó)土資源部門備案。對(duì)于未按規(guī)定時(shí)間及有關(guān)要求備案或在備案中弄虛作假的省(自治區(qū)、直轄市)或市、縣,暫停其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。

(十四)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效;兩年內(nèi)未提供給具體用地單位的,按未供應(yīng)土地面積扣減該市、縣下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。

(十五)征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)按法律規(guī)定的期限全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;未按期全額支付到位的,市、縣不得發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。

關(guān)于農(nóng)村征收土地政策范文第5篇

(一)《決定》下發(fā)后,通過清理有關(guān)文件,對(duì)仍未糾正違法下放的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批權(quán)的地方,繼續(xù)暫停該地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。

(二)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)首先辦理經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部確認(rèn)納入20*年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃的重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目的用地報(bào)批;年度計(jì)劃有剩余指標(biāo)的,再辦理其它建設(shè)用地報(bào)批。年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)用完的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或市、縣,20*年底前暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批;沒有計(jì)劃指標(biāo),擅自批準(zhǔn)用地的,按非法批地查處。

(三)對(duì)以往拖欠的農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費(fèi),在20*年年底前未足額償還的市、縣,暫緩下達(dá)2*年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。

(四)對(duì)20*年底前未按《關(guān)于基本農(nóng)田保護(hù)中有關(guān)問題的整改意見》(國(guó)土資發(fā)[20*]223號(hào))的要求,將現(xiàn)有的基本農(nóng)田落實(shí)到地塊的市、縣,暫緩下達(dá)2*年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批

二、規(guī)范農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作

(五)城市分批次建設(shè)用地嚴(yán)格按法律規(guī)定報(bào)批。分批次范圍內(nèi)的用地要提供土地開發(fā)建設(shè)整體方案,有控制性規(guī)劃的,還應(yīng)提供控制性規(guī)劃。分批次范圍內(nèi)已有具體建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)附具項(xiàng)目名單,列明項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模和用地面積。

(六)能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等確需單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目,在《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[20*]20號(hào))實(shí)施前批準(zhǔn)立項(xiàng)的,仍按原規(guī)定報(bào)批用地;實(shí)施后,屬國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革等部門或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);除此之外的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),其中征收土地面積超過省級(jí)批準(zhǔn)權(quán)限的,土地征收必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田的,必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

(七)各類建設(shè)的用地必須符合土地利用總體規(guī)劃。確需單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目,依法可以改變土地利用總體規(guī)劃的,規(guī)劃修改方案可以在報(bào)批用地時(shí)一并報(bào)批;其它項(xiàng)目用地涉及修改規(guī)劃的,按法定程序修改規(guī)劃后,方可報(bào)批用地。

(八)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或其它有關(guān)文件沒有明確分期建設(shè)的,應(yīng)一次性報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。城市分批次建設(shè)用地,市、縣每年報(bào)批應(yīng)控制在5個(gè)批次內(nèi)。

(九)農(nóng)村集體建設(shè)和村民住宅建設(shè)在向集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和中心村集中過程中,新址用地必須符合規(guī)劃,納入計(jì)劃;涉及占用農(nóng)用地的,不得以土地置換為名,規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)。

(十)對(duì)違法用地,須先按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。確需補(bǔ)辦用地手續(xù)的,在補(bǔ)辦用地手續(xù)時(shí),須附具對(duì)違法案件和有關(guān)責(zé)任人的處理意見及落實(shí)情況,征地補(bǔ)償安置費(fèi)用、耕地開墾費(fèi)按違法用地期間最高標(biāo)準(zhǔn)支付和繳納。

(十一)補(bǔ)充耕地實(shí)行邊占邊補(bǔ)的,耕地開墾費(fèi)必須列入工程投資概算,補(bǔ)充耕地的土地開發(fā)整理項(xiàng)目須按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收;建設(shè)單位繳納耕地開墾費(fèi)的,報(bào)批用地時(shí)應(yīng)附具耕地開墾費(fèi)繳納證明和代其補(bǔ)充耕地單位的證明。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,耕地開墾費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈罡邩?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)充耕地實(shí)行先補(bǔ)后占的,報(bào)批用地時(shí)應(yīng)附具補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件和資金來(lái)源情況的說明。

三、強(qiáng)化農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批后監(jiān)督管理

(十二)城市分批次建設(shè)用地和單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的,國(guó)土資源管理部門應(yīng)全額下達(dá)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳款通知書,由市、縣人民政府按有關(guān)規(guī)定繳納后,再下達(dá)批復(fù)文件。

(十三)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地的供地情況、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地和城市分批次建設(shè)用地及供地情況,應(yīng)及時(shí)向部和省級(jí)國(guó)土資源部門備案。對(duì)于未按規(guī)定時(shí)間及有關(guān)要求備案或在備案中弄虛作假的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或市、縣,暫停其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。

(十四)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效;兩年內(nèi)未提供給具體用地單位的,按未供應(yīng)土地面積扣減該市、縣下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。

(十五)征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)按法律規(guī)定的期限全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;未按期全額支付到位的,市、縣不得發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。