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生態(tài)環(huán)境管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：礦山生態(tài)環(huán)境；恢復機制；保障制度；環(huán)境保護1.礦山生態(tài)環(huán)境存在的問題

1.1地下水受污染問題

在進行礦山開采時，需要進行疏干排水工作，這樣不僅會容易導致周圍地下水位的下降，同時也容易出現(xiàn)地下水污染問題。尤其是對于重金屬礦山開采來說，由于開采人員隨意傾倒廢棄物，這些重金屬會隨著河水或者雨水滲透到地下，從而對地下水造成污染，進而影響到周圍居民的生產(chǎn)生活，嚴重時不利于整個地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。除此之外，在排水過程中容易導致礦坑地下水位下降，從而破壞地表和地下水體系的完整性。

1.2礦山開采對植被的破壞

礦山開采的過程中必然會對當?shù)氐闹脖辉斐善茐模绻粚ζ溥M行及時的保護，將不利于當?shù)丨h(huán)境的發(fā)展。而且開采后的廢渣、廢石也會占用比較多土地，給礦山生態(tài)造成不良影響，正是因為植被的破壞，導致滑坡、泥石流的出現(xiàn)。我國作為一個煤礦大國，每年因為開采煤炭造成的植被破壞所占的比重較大，使得我國本來就緊張的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更差，不利于實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，由于礦產(chǎn)開采造成的地面塌陷現(xiàn)象比較嚴重，礦山周圍原有的耕地被大量破壞，居民房屋出現(xiàn)裂縫，給當?shù)厣a(chǎn)生活帶來嚴重影響。因此在今后的開采中，礦山管理人員需要加強對礦山植被的保護，做好植被恢復工作，最大限度降低因礦產(chǎn)開采對周圍環(huán)境造成的不良影響。

1.3礦坑處理不及時問題

采礦企業(yè)在進行管理時，應該要加強對廢棄礦坑的處理，這樣才可以更好的滿足當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的需求。但是廢棄礦坑的處理需要企業(yè)投入大量的人力、物力，這樣就會就降低企業(yè)的利潤。因此在實際的工作中，許多礦山企業(yè)為了自身的利益，沒有及時對這些礦坑進行填埋處理，從而導致許多生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)，比如地面的開裂、崩塌、山體滑坡等自然災害，嚴重時還會誘發(fā)地質(zhì)災害，給當?shù)厝藗兊纳敭a(chǎn)安全帶來巨大的威脅，也不利于當?shù)厣鐣?jīng)濟的進一步發(fā)展。

2.礦山生態(tài)環(huán)境的配套保障機制構(gòu)建

礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會關(guān)系到周圍居民的生存質(zhì)量，同時也會影響到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。近些年來，人們的環(huán)境保護意識逐漸提升，對礦山生態(tài)環(huán)境認識更加深刻，要想提高當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量，就需要積極制定科學的生態(tài)恢復機制，不斷完善相應的保障制定，最終達到環(huán)境保護的目標。但是，當前我國許多礦山生態(tài)環(huán)境恢復機制和保障制度還不夠健全，無法滿足礦山生態(tài)保護的需求。因此在今后的工作中，相關(guān)人員和部門應該加強對該機制的研究，提升我國礦山生態(tài)質(zhì)量，為人民的提供更好的生活環(huán)境。

2.1形成系統(tǒng)性企業(yè)環(huán)境管理機制

企業(yè)環(huán)境管理機制在構(gòu)建的過程中需要對各項內(nèi)容進行全方位控制，需要能夠從企業(yè)礦山環(huán)境狀況著手，形成對應機制結(jié)構(gòu)。在上述管理機制中礦山企業(yè)要控制好以下幾方面內(nèi)容。

第一，規(guī)范礦山管理制度：國家要對各項礦山管理制度進行完善，要在礦山企業(yè)運行的過程中不斷對礦山保護制度進行細化，用確保礦山管理制度與不同礦山企業(yè)有效結(jié)合在一起，能夠達到統(tǒng)籌控制需求。國家要依照礦山企業(yè)中常見的問題不斷對礦山環(huán)境管理制度進行調(diào)整，確保形成高效的保障機制。

第二，形成內(nèi)部環(huán)境目標評估程序及決策模式：礦山企業(yè)管理的過程中企業(yè)自身要形成內(nèi)部環(huán)境管理體制，要能夠依照具體環(huán)境狀況形成對應評價機制，對各項環(huán)境指標進行評價。企業(yè)要嚴格依照評估數(shù)據(jù)形成對應決策，從而提升礦山環(huán)境保護質(zhì)量。

第三，形成外部控制體系及監(jiān)督機構(gòu)：礦山企業(yè)在發(fā)展的過程中要能夠認識到環(huán)境保護對礦山發(fā)展的重要性，要能夠自覺、主動參與到環(huán)境控制過程中。只有在這種狀況下礦山環(huán)境保護質(zhì)量才能夠得到本質(zhì)上提升。因此國家在礦山環(huán)境管理的過程中要對礦山企業(yè)進行教育，要對礦山企業(yè)人員作出的承諾進行全面監(jiān)督，觀察礦山企業(yè)是否將礦山環(huán)境保護落實到了日常的工作中。

2.2形成規(guī)范性企業(yè)環(huán)境體系認證機制

企業(yè)環(huán)境體系認證機制主要通過對各項礦山環(huán)境進行控制認證達到礦山環(huán)境的評價和管理。當前國外在企業(yè)環(huán)境體系認證體制構(gòu)建的過程中投入較多，整體發(fā)展水平較高。相關(guān)資料顯示：國外32家企業(yè)中30家具有與自身發(fā)展相適應的環(huán)境管理體系，其環(huán)境管理均達到了ISO14001指標的認證，形成了非常好的礦業(yè)結(jié)構(gòu)體制。

我國對企業(yè)環(huán)境體系認證機制構(gòu)建重視程度不夠，在體制建設(shè)的過程中沒有形成對應的環(huán)境保護機制，整體管理控制效益并不理想。因此在今后礦山環(huán)境保護發(fā)展過程中，國家需要引入ISO14000環(huán)境管理體制標準，通過該標準完成各項機制內(nèi)容，從而形成科學化、規(guī)范化環(huán)境認證條例。與此同時，國家還要制定相關(guān)認證技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)，引入其他國家先進環(huán)境控制機制，確保提升各項礦山環(huán)境指標監(jiān)測及控制質(zhì)量，加大對礦山企業(yè)的監(jiān)督力度，防止礦山企業(yè)在開采過程中出現(xiàn)違背環(huán)境保護體制的操作。

3.總結(jié)

礦山企業(yè)在進行礦山開發(fā)過程中要提高其生態(tài)環(huán)境保護意識，積極制定出更加科學管理方案，同時國家也要積極制定出相應的生態(tài)環(huán)境恢復機制，不斷完善其保障制度，這樣才能更好的提升我國礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為當?shù)鼐用裆钐峁┝己帽Ｕ?，從而滿足我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需求。

參考文獻：

[1]王艷萍.礦山環(huán)境恢復治理保證金制度的實施及保障措施研究[J].礦業(yè)快報,2008,08:18-20.

[2]黃德林,汪琳.我國礦山生態(tài)環(huán)境保護法律制度完善問題研究[J].中國人口.資源與環(huán)境,2008,05:216-220.

生態(tài)環(huán)境管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)管理

生態(tài)環(huán)境是一種關(guān)系到人類社會持續(xù)發(fā)展的復合型生態(tài)體系，從廣義上來講，具體包括水土資源、氣候資源和生物資源。隨著社會生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，當今世界的生態(tài)環(huán)境問題也日益凸顯，具體是指人類在生產(chǎn)和生活的實踐中對生態(tài)環(huán)境造成的各種污染和破壞，導致水土流失、氣候變暖和異常以至于最終危害到人類社會的可持續(xù)發(fā)展，破壞了全球的生態(tài)平衡系統(tǒng)。

1 我國生態(tài)環(huán)境存在的問題

我國目前的生態(tài)環(huán)境同時面臨著兩大類的環(huán)境問題：環(huán)境破壞和環(huán)境污染，情況十分嚴峻。我國污染物年排放量位居世界第一，生態(tài)環(huán)境的污染已經(jīng)在無形中造成巨大的經(jīng)濟損失，甚至已經(jīng)嚴重阻礙了我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，這樣的現(xiàn)狀已經(jīng)給我們拉響了警鐘。具體說來，我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展主要存在以下幾個問題和原因。

1.1生態(tài)環(huán)境資源的不合理開發(fā)

由于開發(fā)、開采等活動取向單一，例如林地的開發(fā)利用常常過于集中在個別有限的區(qū)域，這樣的開發(fā)利用是固定于一個較小的范圍以內(nèi)的，一方面造成對生態(tài)環(huán)境資源的過度開發(fā)和使用，同時也導致大量豐富的生物資源未被合理開發(fā)利用。類似這種“重點”突擊、管理松散的開發(fā)利用方式情況普遍，既影響到資源的利用率，同時還引發(fā)了生態(tài)環(huán)境的一系列問題。

1.2未能徹底實施生態(tài)保護和環(huán)境治理措施

隨著生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，物質(zhì)需求品的產(chǎn)量也飛速提升，然而事后保護和治理生態(tài)環(huán)境的舉措?yún)s極為滯后，先污染后治理的路子在中國頻頻上演。生產(chǎn)單位的生態(tài)保護與環(huán)境治理的基本社會功能與職責一再被利益追求者忽視，生態(tài)環(huán)境的保護和污染防治基本上未能得到科學的規(guī)劃和實施。同時，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的自然凈化等能力也沒有得到充分的重視和研究，生產(chǎn)部門不能真正做到生態(tài)環(huán)保的生產(chǎn)作業(yè)方式，以“自然界內(nèi)部的方式”來化解人與自然之間的矛盾。

1.3市場機制的消極導向?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的負面影響

以急功近利為導向的市場經(jīng)濟存在諸多弊端，在利益的驅(qū)使下，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。同時，政府部門在地方經(jīng)濟發(fā)展的趨向上容易產(chǎn)生片面的經(jīng)濟決策，往往偏向于經(jīng)濟的短期利益而忽視了生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。這就使生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路走入了“死胡同”: 先污染后治理的老路子依舊長期存在，可持續(xù)發(fā)展理念的貫徹就顯得華而不實。

1.4缺乏高度統(tǒng)一的生態(tài)管理體系

目前，社會各界響應“低碳經(jīng)濟”和“可持續(xù)發(fā)展”的號召，紛紛出臺生態(tài)環(huán)境管理制度，從政府到企業(yè)，從單位到個人，生態(tài)管理的理念參差不齊。這就導致了我國的生態(tài)環(huán)境管理制度雜亂無章，沒有形成一個統(tǒng)一的整體。不同地域各自為政，可持續(xù)發(fā)展的治理流程缺少強有力的有效的質(zhì)量監(jiān)測和行為監(jiān)控。從管理層面來講，我國目前的生態(tài)環(huán)境管理缺乏應有的規(guī)范和準則，政府和民間的環(huán)保部門、協(xié)會沒有統(tǒng)一思想和規(guī)范，容易形成生態(tài)管理過程中的種種弊端。

2 生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理具有重要意義

當代生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀已經(jīng)十分嚴峻，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理的規(guī)范和統(tǒng)一勢在必行。生態(tài)環(huán)境如何做到可持續(xù)發(fā)展的管理，應從現(xiàn)有的環(huán)境現(xiàn)狀入手，要有系統(tǒng)的思維觀念，從整體上把握生態(tài)管理的可持續(xù)性，進一步完善和發(fā)展生態(tài)環(huán)境管理?？傊瑢嵭猩鷳B(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展管理具有以下幾點重要的意義。

2.1生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理的戰(zhàn)略意義

城市的發(fā)展和環(huán)境問題息息相關(guān)。目前，我國城市化水平不斷提高，但是城市中的生態(tài)環(huán)境卻日益惡化。城市是我國主要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而城市的生態(tài)環(huán)境污染也不斷制約著城市的發(fā)展。城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和提升，是整個城市發(fā)展所面臨的一個急迫的戰(zhàn)略問題。因此，進行生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展管理具有長遠的戰(zhàn)略意義，它是城市發(fā)展獲得經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益三者共贏的重要基礎(chǔ)，是當下我國環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務。

2.2對生態(tài)環(huán)境進行可持續(xù)發(fā)展管理是構(gòu)建和諧社會的必要條件

生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是人與自然和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，是我國構(gòu)建和諧社會的嶄新理念。對生態(tài)環(huán)境進行高效、科學的管理，以達到可持續(xù)的、自然系統(tǒng)的生態(tài)發(fā)展，同時也是發(fā)展社會經(jīng)濟的一大保障。其作為生態(tài)文明建設(shè)的重點內(nèi)容對構(gòu)建和諧的精神文明建設(shè)具有重要意義。

2.3生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理是環(huán)境安全的重要保障

環(huán)境安全主要是指人工勞動環(huán)境的安全，以及國家安全領(lǐng)域、軍事活動領(lǐng)域的關(guān)于生態(tài)失衡、資源破壞和疾病入侵等一系列的“生化危機”。目前，眾多國家已經(jīng)逐漸意識到生態(tài)環(huán)境保護機制對國家安全和國民身體健康的重要作用。對生態(tài)環(huán)境的管理可以從源頭上檢測和防范生態(tài)環(huán)境安全的問題，同樣也是各國可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

2.4生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理是生態(tài)文化和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容

生態(tài)文明是指和人與自然和諧相處有關(guān)的一切物質(zhì)和精神財富，人與自然和諧相處是生態(tài)文化和生態(tài)文明建設(shè)的核心思想，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同時也是重視生態(tài)文明、運用生態(tài)文化的重要舉措。

參考文獻

[1]歐陽志云.生態(tài)服務功能生態(tài)價值可持續(xù)發(fā)展[J].世界科技研究與發(fā)展，2000.

生態(tài)環(huán)境管理制度范文第3篇

[關(guān)鍵詞]環(huán)境監(jiān)測、市場化、管理

中圖分類號：X83 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）03-0052-01

1 基本概念

1.1 環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測的概念，是指關(guān)于監(jiān)測規(guī)范和制度構(gòu)建的基本范疇。在廣義上，進行監(jiān)測的內(nèi)容有：地質(zhì)、人氣、水體、土壤和生態(tài)系統(tǒng)等等。環(huán)保部門又把對環(huán)境的監(jiān)測分為“人監(jiān)測”和“小監(jiān)測”。所謂“人監(jiān)測”，是指對整個人類生存環(huán)境的監(jiān)測，并不局限于環(huán)保部門的監(jiān)測活動：所謂“小監(jiān)測”，就是主要山環(huán)保部門參與的，對具體污染活動和污染源進行的監(jiān)督活動。這樣的劃分存在許多問題，并不能為政策的制訂提供有力的幫助。

1.2 環(huán)境影響評價

環(huán)境監(jiān)測體系中的信息公開，即可通過依職權(quán)公開，也可以依申請進行公開，這樣的信息公開制度可以滿足民眾在對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的知情權(quán)和參與權(quán)，也可以使民眾對相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測工作進行一定的監(jiān)督。雖然民眾可以通過這些途徑獲知相應的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，但是實際情況卻并不能使信息得到及時的公開。例如，在民眾申請公開監(jiān)測數(shù)據(jù)信息時，相關(guān)部門并沒有及時的回復，這樣即使以后得到了相關(guān)信息數(shù)據(jù)，也因為時過境遷使得這些數(shù)據(jù)無法發(fā)揮相應的作用：又例如，在相關(guān)部門應當依職權(quán)公開相應監(jiān)測數(shù)據(jù)信息時，沒有公開，拖延公開，或是公開數(shù)據(jù)不真實，都會使信息公開制度無法正常運轉(zhuǎn)。所以，在法律法規(guī)規(guī)定相應的信息公開制度時，應該同時規(guī)定相應的救濟措施，這樣才能保證民眾的知情權(quán)和參與權(quán)，也能使民眾的監(jiān)督作用得到最人的發(fā)揮。

1.3 環(huán)境監(jiān)測的法定地位

環(huán)境管理工作要求必須遵循以事實為依據(jù)、以法律為準繩的基本原則去實施。所以，我們環(huán)境監(jiān)測部門更要做出具有真實性、可靠性代表性、精確性、完整性以及可比性的權(quán)威監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境管理工作如果脫離環(huán)境監(jiān)測去執(zhí)法，就意味著失去了依據(jù)和執(zhí)法的準繩，也就背離了以事實為依據(jù)的準則，就不能科學判定被服務單位環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行情況，很難保證科學的有效的監(jiān)督管理工作。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作執(zhí)法職能中起著技術(shù)監(jiān)督與保障工作，主要是按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在標準方法與技術(shù)規(guī)范的指導和約束下，對環(huán)境中污染物的濃度，觀察、分析其變化和對環(huán)境影響的測定過程。其主要任務是及時、可靠、準確、全面地反映環(huán)境質(zhì)量污染現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理、污染防治、社會和經(jīng)濟發(fā)展提供科學有效的數(shù)據(jù)，做好服務工作。

2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的對策

2.1 構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息庫

計算機、3S技術(shù)與地面監(jiān)測完美結(jié)合，可用于全面審視生態(tài)質(zhì)量，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信提供一種全新的技術(shù)支撐。網(wǎng)絡(luò)設(shè)計日趨一體化，可以構(gòu)建生態(tài)監(jiān)測信息庫、全面統(tǒng)籌文字等相關(guān)數(shù)據(jù)，切實執(zhí)行產(chǎn)業(yè)化管理，全面了解影響生態(tài)環(huán)境狀況各因素，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境發(fā)展的監(jiān)測和評價。

2.2 完善國家統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)

全球?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測都十分重視，中國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作目前還處于起步階段，要充分把握生態(tài)環(huán)境的變化趨勢，一方面需要建立一個專業(yè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點，另一方面必須要生成一個完善的系統(tǒng)。結(jié)合現(xiàn)實情況，通過對新型技術(shù)的深入應用，將遙感、航照、監(jiān)控等所有可利用的技術(shù)手段相結(jié)合，利用多維角度使生態(tài)監(jiān)測智能化，構(gòu)成具有代表性的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，與常規(guī)生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)組成一個整體，實現(xiàn)生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化。

2.3 構(gòu)建科學合理的生態(tài)監(jiān)測方法

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對中國而言是一項較新型的工作，很多新型技術(shù)和方法未得到充分利用。在傳統(tǒng)的生態(tài)監(jiān)測中，傾向于污染、災害等方面的定性描述，無法實現(xiàn)具體化的描述。對于生態(tài)深入的發(fā)展方向、特性和造成破壞的各項相關(guān)因素的監(jiān)測必須要提高重視程度，執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測分析，并且憑借3S技術(shù)對不同時間、多方位角度測得的數(shù)據(jù)予以深度分析，籌劃建立生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測模型，從而實現(xiàn)定量描述、定量分析。完善比較成熟的監(jiān)測方法和一些已經(jīng)通過檢驗的儀器，日益形成系統(tǒng)監(jiān)測能力。

3.完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度

1.完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的首要任務就是要建立完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，讓環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作有據(jù)可依，才能有條不紊的進行有效的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。第一，應該建立明確管理制度，讓各部門明確自己的工作職責：并設(shè)立相應的能夠量化的考核制度和考核體系，采用多手段全方位的考核模式，確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的可靠性。第二，建立健全的組織結(jié)構(gòu)。健全的組織結(jié)構(gòu)能夠保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作有條不紊的進行，要做到合理分工，按照工作人員的工作能力分配合適的工作崗位：要做到分工明確，工作人員要有明確的工作目標，避免工作任務出現(xiàn)重復交叉以及管理黑洞的現(xiàn)象：要建立合理的獎懲制度，促使工作人員盡力完成工作，確保工作的積極性。第三，要建立適應快速發(fā)展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的制度和評價模式要將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作范圍不斷擴大，要建立起全程需的檢測質(zhì)量管理理念，把評價模式從實驗室內(nèi)的質(zhì)量控制延仲至等個監(jiān)測站。只有建立了完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度和健全的組織機構(gòu)，才能確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的有效性

2.加強檢測隊伍的專業(yè)素質(zhì)和管理意識。加強監(jiān)測隊伍的專業(yè)素質(zhì)是確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理共組正常運行的重要保證。首先要確保人才一的培養(yǎng)，制定相應的人才培養(yǎng)制度，組織學習、培訓、進修等多種加強監(jiān)測人員專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)機制：其次要從源頭入手，建立相應的人才培養(yǎng)計劃，給環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作制定匹配的人才培養(yǎng)計劃，如在高校設(shè)立相關(guān)專業(yè)等等，能源源不斷的為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作輸送人才第三，要不斷提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的思想意識，加強其思想教育工作，認識到自身工作的重要性，能積極主動的投入工作。

3.提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的技術(shù)水平。隨著環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展和監(jiān)測領(lǐng)域的不斷擴張，要不斷加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的技術(shù)水平，把全新的技術(shù)手段加以整合，建立一個完善的系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作系統(tǒng)，一以此來提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的水平。與此同時，還應該不斷的對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)進行新的研究和探討，研發(fā)新設(shè)備并加以合理運用，來全方面提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作。

4 總結(jié)

隨著科學技術(shù)和經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對生態(tài)環(huán)境保護問題越來越重視。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的必然趨勢，是生態(tài)保護和生態(tài)管理的有力支撐，也是生態(tài)保護和生態(tài)管理的基礎(chǔ)，經(jīng)過努力，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測將會被廣大環(huán)境監(jiān)測工作者認識和掌握。

參考文獻：

生態(tài)環(huán)境管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞: 公路施工、環(huán)境影響、保護策略

中圖分類號：F540.3文獻標識碼： A

一、引言

公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。公路的建設(shè)有效地促進了國家和區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但是對沿線環(huán)境也造成了一定的影響, 帶來了一些不可忽視的環(huán)境問題。公路線長、面廣、點多, 其帶來的環(huán)境問題已成為新的環(huán)境熱點。本文在對公路施工產(chǎn)生的環(huán)境問題進行全面而系統(tǒng)的分析, 并提出相應的保護對策, 供有關(guān)決策和管理部門參考, 使公路建設(shè)項目給自然環(huán)境帶來的不利影響盡可能地降低, 保護公路沿線的環(huán)境, 促進公路建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、 公路施工對環(huán)境的影響

2．1 大氣環(huán)境污染

公路施工期間的大氣污染主要為揚塵污染。揚塵包括施工揚塵和運輸車輛道路揚塵。在建設(shè)過程中,筑路材料的運輸、裝卸、拌合過程有大量的粉塵散落到周圍大氣中, 筑路材料堆放期間由于風吹會引起揚塵污染, 尤其是在風速較大或裝卸、汽車行駛速度較快的情況下, 粉塵的污染更為嚴重。揚塵的污染強度與污染源的距離有關(guān), 經(jīng)測定, 距污染源0 m 處為11.03 mg /m3, 20m 處為2.89 mg /m3, 50 m 處為1.15mg /m3。在有車輛通過和機械施工時, 工作面下風向20 m、50 m 和70m處TSP分別增加70%、50%和20% , 100m 以外影響較小。在無車輛通過和不采用機械施工時, 工作面下風向20m處TSP僅增加10%, 如果車輛帶土上路, 還可使300 m 以內(nèi)道路揚塵有所增加。塵土落在農(nóng)作物的枝葉上, 影響其正常的光合作用, 造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn); 在居民區(qū), 將使居民生活環(huán)境空氣嚴重污染。在氣候干燥地區(qū)或干旱季節(jié)施工, 施工現(xiàn)場的二次揚塵會嚴重污染大氣環(huán)境。粉狀或者灰狀的筑路材料, 在運輸過程中會因為包裝不嚴, 或使用過程中不夠注意, 在風的作用下到處飛揚, 影響周圍環(huán)境的空氣質(zhì)量。

瀝青煙主要來源于瀝青的熬制、攪拌和路面鋪裝; 施工機械的尾氣, 如HC、CO2、SO2、NOx等會加重施工區(qū)域的大氣污染, 對人體健康產(chǎn)生危害。而且一次污染物排入大氣后, HC 和NOx等在紫外線的作用下, 可生成一些過氧化物, 如:臭氧(O3)、過氧?；跛猁}(PAN)等二次污染物。這些物質(zhì)對人體的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、造血機能均會造成嚴重危害。

2．2 水環(huán)境污染

公路施工對水環(huán)境造成的影響, 主要表現(xiàn)在橋梁施工和臨河路段的施工過程。施工期的影響主要有水上生產(chǎn)工區(qū)的鉆孔、灌樁過程中的鉆渣、泥漿, 在水上拌和混凝土時的廢水, 施工機械(如鉆機、空壓機等)的廢油料及脂。另外, 施工營地生產(chǎn)生活區(qū)的生活污水也是影響水體的主要因素。公路施工對水環(huán)境的污染源主要有: 施工營地生活污水及生活垃圾濾出液, 橋涵隧道施工產(chǎn)生的泥沙、廢渣、廢水及機械設(shè)備的廢油排放, 含有害物質(zhì)的建材、化學品等, 拌合場、預制場等生產(chǎn)廢水。對地表水體的污染主要是: 造成水質(zhì)渾濁, 降低水的透明度; 固體物質(zhì)大量沉積于河底, 會改變原有底棲生物的生境, 對水生生物造成危害; 公路施工過程中含有大量泥沙顆粒的地表徑流排入水體, 還會影響河流水文條件, 降低河流泄洪能力。施工活動會影響施工區(qū)域地下水的質(zhì)量和數(shù)量,改變地下水資源埋藏和運動的條件, 破壞正常的自然規(guī)律。

三、公路施工對生態(tài)的影響

3.1 水土流失

水土流失是指在水流作用下, 土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。施工期間的開挖、填方等改變了當?shù)卦械牡孛? 使沿線的植被遭到破壞, 地表, 土質(zhì)松軟, 從而沿線地區(qū)局部生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定變化。地表后被雨水沖刷將造成水土流失, 降低土壤肥力, 影響生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

3.2 對沿線植被的影響

公路施工對地表植物的破壞作用主要表現(xiàn)在: 公路永久性征用土地, 使公路沿線的地表植被遭受損失或損壞; 公路施工期臨時用地的地表植被也要遭受損失; 取、棄土石方作業(yè), 使原有地表植被遭到破壞;施工機械碾壓、施工人員踩踏使施工作業(yè)區(qū)植被破壞。

3.3 對土地資源的影響

土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ), 是陸地生物生長和生存的基礎(chǔ)。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料, 也是工業(yè)、交通、城市建設(shè)等不可缺少的寶貴自然資源。公路建設(shè)對土地資源的占用是不爭的事實, 主要包括旱田、水田、園地、菜地等幾大類型的土地, 面積較大, 大大縮小了土地的利用率, 同時對生態(tài)系統(tǒng)平衡造成一定影響。而且, 大量耕地的永久占用減少了當?shù)剞r(nóng)田的絕對量, 從而在一定程度上造成當?shù)剞r(nóng)業(yè)的減產(chǎn), 對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成不利影響。除永久占地以外, 路面及橋涵構(gòu)造物的施工場地、臨時工程、便道等還將產(chǎn)生部分臨時占地, 這也會對當?shù)剞r(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境造成一定程度影響。

四、 公路施工的環(huán)境保護策略

4．1 立足循環(huán)經(jīng)濟理念, 建設(shè)生態(tài)公路

循環(huán)經(jīng)濟是指遵循生態(tài)規(guī)律, 按照減量化、再利用、資源化的原則, 采取經(jīng)濟、技術(shù)和管理等措施, 實現(xiàn)資源高效利用和減少廢物排放的活動, 是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式。近年來, 國家投入了大量的財力物力加強公路建設(shè), 拉動了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展, 但是也伴生了一系列的資源能源浪費與生態(tài)環(huán)境破壞問題。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標, 必須徹底轉(zhuǎn)變原有施工模式, 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式管理, 按照“3R” (減量化、再利用、再循環(huán))原則, 采取各種有效措施, 在完成公路工程建設(shè)的同時, 進行環(huán)境和生態(tài)的保護和建設(shè), 使公路作為一種人文景觀與周圍的環(huán)境在更大范圍內(nèi)融為一體。例如: 選用生態(tài)建筑材料, 合理利用原有老路老橋等公路設(shè)施, 采取各種措施節(jié)約利用土地資源、綠色景觀生態(tài)設(shè)計觀念, 使用清潔能源等, 以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價, 取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出和最少的廢物排放, 實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一, 建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

4．2 施工期全程環(huán)境管理

施工期全程環(huán)境管理制度就是按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定, 對公路建設(shè)施工期的全程的各個環(huán)節(jié)實施環(huán)境管理的制度。施工期全程環(huán)境管理制度是環(huán)境管理制度的完善和發(fā)展, 是環(huán)境保護與環(huán)境管理的要求, 也是強化項目環(huán)境管理的重要環(huán)節(jié)。建立施工期全程環(huán)境管理制度, 用以規(guī)范和強化施工期的環(huán)境管理工作,有利于把項目建設(shè)對環(huán)境的影響和破壞控制在最低范圍以內(nèi)。施工期全程環(huán)境管理制度的建立, 將從制度上保證和支持公路項目施工期環(huán)境管理的開展, 有利于施工全過程的環(huán)境保護工作程序化、規(guī)范化, 將對公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理起到積極的推動作用。

針對公路施工期的環(huán)境影響, 采用“四位一體”的施工期全程管理模式, 即承包商、監(jiān)理、業(yè)主和政府有關(guān)環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的環(huán)境管理。在這個環(huán)境管理體系中, 施工期環(huán)境管理的主體是“四位”,“四位”協(xié)同工作, 共同承擔公路環(huán)境保護的義務和責任, 達到公路施工期環(huán)境管理的目的。

生態(tài)環(huán)境管理制度范文第5篇

一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的表現(xiàn)

(一)水體污染嚴重，水生態(tài)系統(tǒng)破壞 。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，固體垃圾污染嚴重。（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不當，環(huán)境資源破壞嚴重 。（四）集體林權(quán)改革滯后，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)破壞 。（五）工業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，加劇了農(nóng)村的工業(yè)污染 。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題法制成因與對策

（一）環(huán)境政策的失靈。

宏觀政策失靈集中表現(xiàn)為政府在宏觀經(jīng)濟政策制定過程中忽視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和缺乏必要的環(huán)境問題保護對策，只到07年國務院專門召開的全國農(nóng)村環(huán)境保護工作會議，才出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》，才將農(nóng)村環(huán)境保護工作提到了新的高度。與城市相比，城市早已在這些方面如生活污水集中處理、環(huán)境噪聲和煙塵控治、工業(yè)企業(yè)污染物達標排放、循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能及減排、綜合利用等方面有一套行之有效的政策與措施。同時還有“創(chuàng)建環(huán)境模范城市”的鼓勵政策以及有“飛行監(jiān)測、限期治理、關(guān)停企業(yè)”等強制措施，而農(nóng)村在這些方面幾乎是空白。另一方面是已有的環(huán)境保護政策存在著不一致和不協(xié)調(diào)之處，尚需完善。無論是政策體系，還是工作力度，農(nóng)村環(huán)保工作都還在起步階段，其中農(nóng)村生活污染治理、規(guī)?；笄菁八a(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、土壤污染防治技術(shù)、農(nóng)藥和化肥面源污染防治等政策幾乎是空白。因此，要根據(jù)農(nóng)村環(huán)境問題量多面廣、監(jiān)督對象復雜的內(nèi)在特點和工作基礎(chǔ)薄弱的實際現(xiàn)狀，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境政策支持工作，在政策上傾斜，在經(jīng)濟上扶持，在技術(shù)上支持。要多出臺農(nóng)村環(huán)保財政補助、污染減排財政獎勵等政策手段，推動實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）立法原因

立法原因主要是指農(nóng)村生態(tài)環(huán)境立法缺位，已有立法對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度不夠。

法律制度原因在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護制度方面，考察現(xiàn)有的有關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基本法律制度，會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的制度比較零散、不全面，缺乏對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基本法律制度系統(tǒng)而明確的規(guī)定，無法滿足生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實際需要，從而導致制度缺位、制度執(zhí)行和監(jiān)督不力的情況。目前相關(guān)法律法規(guī)雖已建立了環(huán)境影響評價制度、排污收費制度、污染集中控制制度、限期治理污染制度等一系列生態(tài)環(huán)境管理制度，但這些制度主要應用于城市環(huán)境污染的治理方面。同時在農(nóng)村生態(tài)保護方面仍存在制度缺位現(xiàn)象，至今仍沒有一套治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的制度具體安排。在這種制度缺位的情況下，諸如土地退化、水土流失、水資源浪費與污染嚴重等重大生態(tài)環(huán)境問題難以得到有效治理。再次，盡管在有些方面建立了制度，但由于制度執(zhí)行不力，致使制度功能不能有效發(fā)揮。從環(huán)境污染的治理制度來看，如排污收費制度，資源收費制度雖然對控制環(huán)境污染有積極的作用，但在實施中存在著一定問題。此外，生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及計劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利和科技等多個部門，管理體制與環(huán)節(jié)多、各項治理措施相互脫節(jié)，造成制度執(zhí)行和監(jiān)督不力。因此要盡快建立起農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)制度?！稗r(nóng)村環(huán)境保護制度和考核體系建設(shè)要盡快建立,將城市環(huán)保和農(nóng)村環(huán)保置于平等位置,從法律、法規(guī)體系上,對農(nóng)村環(huán)境保護制度的建立提供依據(jù)”。

（三）政府方面環(huán)境管理不當。

主觀上來看農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理是有政策但政策在部門之間協(xié)調(diào)不足或沖突，無手段和措施來達到政策目標；農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)匱乏，環(huán)境保護職責權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配，基本沒有形成有效行政管理工作體系和管理措施?？陀^上是農(nóng)村生產(chǎn)與生活中不科學的行為，長期形成的一些生活陋習和農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的缺失，企業(yè)地處偏遠、點多面廣，排污主體具有不確定性，監(jiān)管主體很難界定，難以用城市的監(jiān)管的手段與用行政執(zhí)法的手段來治理。因此要克服以上不足，農(nóng)村環(huán)境治理要走與城市環(huán)境治理不同的工作思路，要創(chuàng)新工作方法，增強服務意識，變監(jiān)督管理為預防管理，變單純的依法行政為服務與執(zhí)法相結(jié)合。具體工作中要將農(nóng)村環(huán)境污染防治納入年度考核范圍，實行行政問責制的工作體制，形成黨委領(lǐng)導、政府推動、部門聯(lián)動的工作格局，落實工作人員與經(jīng)費，探索多元化、市場化、專業(yè)化的農(nóng)村環(huán)保治理社會化管理模式和機制。其次，制訂農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃及年度實施意見，根據(jù)年度工作重點，將各項整治和建設(shè)任務分別落實到相關(guān)部門，并建立農(nóng)村環(huán)境保護責任制，設(shè)立環(huán)境指標作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標，專門出臺年度生態(tài)任務和環(huán)保專項行動考核辦法。再次，要強化農(nóng)村環(huán)境服務與執(zhí)法力度。

（四）缺乏生態(tài)環(huán)境技術(shù)規(guī)范制定與推廣。

現(xiàn)階段農(nóng)民的環(huán)境保護意識還不強，對環(huán)境保護的認識尚不足，對環(huán)境保護的知識很欠缺。濫用化肥與農(nóng)藥、秸桿隨意焚燒、家禽糞便污染水源等問題日益突出，農(nóng)民卻對破壞環(huán)境的行為及其產(chǎn)生的后果渾然不知。因此要組織農(nóng)業(yè)科技服務專家隊伍，在農(nóng)村中大力普及環(huán)保法律法規(guī)和科技知識，提高農(nóng)村干部群眾保護環(huán)境、防治污染和維護生態(tài)平衡的自覺性和責任感；要大力推廣綠色植保和環(huán)保防治技術(shù)，引導農(nóng)民發(fā)展節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)畜牧業(yè)、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、地表水環(huán)境等環(huán)境問題；要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等對農(nóng)田和水源的污染。積極推進農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測工作,加強農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。

三、結(jié)論

環(huán)境法制建設(shè)是事關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的重要措施，因此針對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護問題，要加大政策扶持力度，推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。