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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛演練工作總結范文第1篇

工作總結可以是一項官僚化工作，可以是一項任務和負擔，對我們開展未來的工作很有幫助，那么你知道防汛安全工作總結該怎么寫嗎??為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關于防汛安全工作總結報告2020【5篇】，歡迎閱讀!

防汛安全工作總結1今年5月進入汛期以來，我局堅持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標，把防洪搶險與隱患整治結合起來，做到思想早發(fā)動、工作早布置、措施早制定、人員及機具物質(zhì)早落實。通過全體干部職工的共同努力，確保了全年汛期交通防汛搶險工作的全面完成，現(xiàn)將20__年汛期工作的開展情況總結如下：

一、提高認識加強領導

為了確保公路交通運輸安全渡汛，為限度的預防和減少洪澇災害造成的損失，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，局里成立了由局長馮遠邁為組長、分管領導為副組長、各單位主要負責人為成員的防汛搶險工作領導小組，對防汛搶險工作進行統(tǒng)一調(diào)度和指揮，制定和下發(fā)了《關于做好__年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預案》，明確了各單位各部門的職責任務，落實了值班制度和人員，為安全渡汛提供了堅強的組織保障。

二、狠抓落實確保防汛準備工作落到實處

在汛期來臨之前，局防汛搶險工作領導小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會，對防汛工作進行了安排布置，明確了各單位的職責任務，組建了防汛搶險應急隊伍，明確了應急隊員的紀律，要求全天侯通訊暢通，做到能夠隨時應急;落實防汛搶險機具器材，公管所裝載機2臺、挖掘機2臺、壓路機1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個，安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛，為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎。

三、加強隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作

入汛以來，局防汛領導小組做到每月1次對防汛工作進行檢查，督促各單位嚴格按照防汛預案盡職履責。縣公路管理所組織養(yǎng)護職工對所轄的公路路面進行維修整治，邊溝涵洞進行徹底清理和疏通，保證排水暢通，對所轄公路橋梁進行全面排查，查出隱患及時進行整治，確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間，縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動機具

160多臺次、填補路面坑凼20余處、路基補強16處，維修保養(yǎng)路面3700余平方米，邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處，及時排查和整治公路各類較大安全隱患20余處，確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發(fā)生后，組織全體職工第一時間趕赴受災嚴重的鄢回公路進行搶通保通，及時處置倒伏的行道樹180余株，清理塌方地段4.9公里，確保該路段及時恢復了通行。同天對全縣其他道路進行全面排查，清理零星塌方9處，處置路面隱患6處，處置淤塞邊溝涵洞8道，疏通了公路邊溝16公里，確保了全縣公路安全渡汛?？h運管所遇大暴雨等惡劣氣候，立即按照應急預案要求，出動車輛10余臺次，出動巡查人員40余人，做好全縣各客運線路的預防巡查工作，確?？瓦\安全。路政所投入巡查人員1000余

人次，出動巡查車輛500余臺次，清除路障600余處，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處，有效地保障了汛期道路安全暢通，縣地方海事處加強水上交通安全檢查，督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度，落實娛樂船舶的檢驗，確?！半p百”行動落到實處，確保了水上交通安全渡汛。局機關做好防汛工作的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作，一有情況及時通報和調(diào)度，使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進行，今年雖然遭遇暴雨襲擊，由于前期工作扎實，防汛組織指揮得當，防汛各項措施到位，未出現(xiàn)任何險情，圓滿地完成了防汛的各項工作任務。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛，為全縣經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了公路交通運輸?shù)闹匾饔谩?/p>

四、加強值班和信息報送制度

1、加強了以領導帶班全體工作人員值班的防汛值班制度，無論節(jié)假日堅持24小時值守，處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件，確保汛期安全。

2、加強與氣象和水利部門合作，及時為各單位及施工隊伍提供天氣預報情況和防汛預警，合理并安全安排生產(chǎn)，確保公路、公路運輸、在建工程順利渡汛和防汛安全

3、信息報送制度。

每周及時將防汛工作情況，上報各級主管部門，做到“有事報事，無事報平安”。全系統(tǒng)通過信息的報送、反饋、溝通，及時地將防汛工作的要求、措施，落實到各單位，以確保汛期安全。

防汛安全工作總結2__年，__鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領導下，以“防洪保安全”為主，認真做好防汛工作,落實各項防汛措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛?，F(xiàn)對我鎮(zhèn)的防汛準備工作總結如下：

一、早安排、早落實，認真做好汛前準備工作

我鎮(zhèn)水資源十分豐富，有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作，在年初對防汛工作做出早安排，成立了防汛工作領導小組，調(diào)整充實防汛指揮部成員，完善了防汛工作預案，制定了工作措施，進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防洪預案，責任落實到人，切實做到了領導認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。

1、統(tǒng)一思想，提高認識

__鎮(zhèn)認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛工作的指示，要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛形勢，認真落實防汛責任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大災、搶大險，進一步提高思想認識，積極做好各項工作。

2、制定應急搶險預案，組織開展業(yè)務技能培訓

針對我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀，結合去年工作運行情況，__鎮(zhèn)認真修訂了__年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練，組織進行了4次集中業(yè)務技能培訓。

3、落實防汛責任制，加強檢查督促工作

__鎮(zhèn)積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責，及時上報、反饋情況。同時，加強對防汛責任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時進行檢查，以進一步落實防汛職責。

4、嚴肅防汛紀律，加強防汛值班

按照防汛工作有關規(guī)定，__鎮(zhèn)及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責任制，實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責，密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量，做到上報情況及時、準確。

5、加強對地質(zhì)災害的監(jiān)測和治理。

汛期實行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，隨時監(jiān)測災害變化情況，及時上報，由各村工作組長負責監(jiān)測，做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作，一旦發(fā)生災情立即投入搶險救災，并及時向防汛部門上報災情情況。

二、存在的問題

1、由于我鎮(zhèn)地理位置特殊，有河道兩條(凱江河、小東河)，防汛難度較大。

2、缺乏資金投入，在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。

三、今后工作打算

1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神，，以切實維護人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛工作預案，落實好防汛責任制。

2、實行目標責任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實行群防群治。

3、向上級有關部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設施。

4、加強對防汛搶險隊伍的訓練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落實，工作到位、責任到人。

防汛安全工作總結3今年進入汛期以來，防洪度汛形勢日益嚴峻，且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進行，我監(jiān)理部分析__1_年度的監(jiān)理項目工程度汛安全形勢，進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排，制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施，現(xiàn)就防洪度汛工作總結如下：

一、指導思想和基本目標

防洪度汛的指導思想是：貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識，立足于防大汛、抗大洪，做到早籌劃、早安排，防汛重點突出，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，切實做好各項防汛準備工作。

防洪度汛的基本目標是：在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎上，推進各工程項目施工的有序、順利進展，確保工程安全度汛，不發(fā)生工程安全與施工安全事故。

二、工作機制

1、強化防汛監(jiān)理責任意識，明確防汛監(jiān)理職責、責任范圍。

在防洪度汛期間，把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核，在確保安全度汛的前提下，推進現(xiàn)場施工的有序進展。

2、涉及防洪度汛的項目，監(jiān)理部都重點加強防汛度汛預案的審批，制定切合實際工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通訊一直保持暢通，隨時處理應急事務。

防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理公司報送備案。

3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關防汛值班情況，并認真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實際情況、處理結果等。

遇有重大問題事項，就及時向有關方面上報。

三、充分發(fā)揮氣象部門的指導效果

特別關注__氣象臺、__市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺的氣象、水情信息，及時做好對氣象部門的信息的響應工作，并落實各項預防措施。

四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練

督促施工單位編報__年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要，督促施工單位組織應急救援演練，并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處，要求施工單位做好總結，并對防汛預案進行修訂與完善，為安全度汛奠定堅實基礎。

防汛安全工作總結4根據(jù)提升動力部防洪工作布置會議紀要的要求，按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶救”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，扎實做好雨季防洪工作。維修車間根據(jù)防洪工作進展的實際情況，現(xiàn)將近階段的防洪防汛工作總結如下：

一、防洪機構及人員組織

按照防洪防汛工作安排，車間建立了有52人組成的防洪網(wǎng)絡，以車間主任為組長，車間副主任為副組長組成的領導小組，下設以班段長為隊長的三個搶險分隊，第一分隊15人由鉗工隊組成、第二分隊16人由生產(chǎn)輔助隊組成、第三分隊14人由電工隊組成，其他人員負責搶險時的物質(zhì)運輸、通訊聯(lián)絡、后勤保障等工作。

嚴格領導帶班制度，按照預先安排好的防洪值班表進行，值班室設在車間一樓防洪值班室，防洪隊員要24小時保持通信聯(lián)絡。

二、預案的學習

車間在第一時間下發(fā)了防洪防汛專項應急預案，組織各段隊進行學習，提高應急意識，要求人人熟悉預案內(nèi)容，以便有突發(fā)事件能夠迅速的組織人員，在第一時間趕到現(xiàn)場進行搶險。

三、防洪物資

防洪物資存放在防洪值班室，一擔有突發(fā)事件，可組織人員迅速攜帶防洪物資趕到搶險現(xiàn)場，嚴禁挪用防洪專項物質(zhì)。

四、防洪預案實施情況

維修車間于5月5日參加了提動部開展的防洪防汛應急演練活動，上去9時車間接到通知立即組織第一分隊人員趕到搶險現(xiàn)場，幾分鐘的時間就在3#主井門口堆起1米多高的防水墻，第二分隊負責鍋爐房的搶險任務，第三分隊原地待命，等待下步安排。通過這次應急演練，提高了人員對處理突發(fā)事件的應急能力，人員和車間之間配合默契，應急預案快速有效，達到了鍛煉隊伍，熟悉預案，提高意識，完善措施的目的。

五、下步工作安排

1、繼續(xù)按照防洪防汛的工作安排進行。

2、定期對所轄范圍進行檢查，有隱患及時處理。

3、繼續(xù)監(jiān)督好八條小主井防洪防汛工作的落實情況。

4、做好防洪物質(zhì)的檢查，做到防洪物質(zhì)，禁止挪用。

5、防洪隊員有變動時，及時更新人員名單和通訊情況并上報。

防汛安全工作總結5今年汛期我市降雨頻繁，雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災，9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程，部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴重的澇災。全市上下在市委、市政府強有力的領導下，嚴格執(zhí)行上級防指的統(tǒng)一部署，認真扎實的做好各項防汛工作，經(jīng)過全市干部群眾的共同努力，實現(xiàn)了“大河不決口，農(nóng)田少漬澇，城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求，取得了今年防汛工作的全面勝利?，F(xiàn)將具體情況總結如下：

一、水情、雨情及災情

(一)、雨情汛期6～9月全市平均降雨量為508mm，比歷年同期的402mm偏多106mm，屬豐水年份。6～9月全市有效降水天數(shù)為33天，降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬，全市平均降雨量達到146mm，是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍，最小點雨量也達到105mm，降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情，也使部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇，本文來自文秘范文給秋收秋種工作帶來了一定影響。6～9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm，與歷年同期相比較，6月、7月和9月分別偏多37%、6.0%、和198%;8月份

偏少24.8%。與__年相比，災害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強對流天氣，形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣;8月2日的強對流天氣，帶來了一次大風降水過程，因強度和范圍均較小，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有造成大的損失。在空間分布上，汛期降雨自南向北呈帶狀分布，中部地區(qū)的冠縣、東昌府、茌平一帶，降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū)，降雨量不足500mm，其中東阿縣的東南部降雨量僅300mm左右。點降雨量出現(xiàn)在茌平縣的韓屯鄉(xiāng)，降雨量為835mm;最小點雨量為239mm，出現(xiàn)在東阿縣的劉集鎮(zhèn)，點雨量比最小點雨量多476mm，是最小點雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中，茌平縣的平均降雨量，為626mm，比歷年同期降雨量394mm偏多58.9%;東阿縣的平均降雨量最小，為366mm，比歷年同期降雨量427mm偏少14.3%，其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多，臨清市偏多33.0%，東昌府區(qū)偏多21.4%，莘縣偏多35.1%，陽谷縣偏多14.9%，冠縣偏多40.2%，高唐縣偏多22.1%。

(二)、水情黃河：汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過程，第一次受調(diào)水調(diào)沙試驗影響，洪水過程在6月中旬到7月中旬，艾山水文站流量為3290m3/s，出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強降雨的影響，8月21日出現(xiàn)入汛以來的第二次洪峰，艾山站流量為2100m3/s，隨后開始回落。10月1日8時艾山站流量為1450m3/s，小浪底水庫蓄水53.5億m3。漳衛(wèi)河：受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水影響，漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過程，第一次為7月20日至8月19日，臨清站流量為113m3/s，出現(xiàn)在7月29日;第二次洪水過程自9月23日至今，臨清站流量為168m3/s，出現(xiàn)在10月5日;其它時間流量都在20～90m3/s之間。金堤河：7月20～23日全流域出現(xiàn)強降雨過程，上游濮陽點雨量達400mm，受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過程，在24日金堤河范縣站出現(xiàn)流量280m3/s，至8月中旬回落至低水狀態(tài)，洪水持續(xù)時間近一個月左右。其它時間金堤河大多處于中低水位狀態(tài)，流量在10～50m3/s之間，10月1日8時范縣站流量為48.0m3/s。徒駭河：受汛期降雨過程的影響，下游劉橋閘分別在7月1日17時～7月5日7時、7月6日11時～7月21日6時、7月24日8時～7月28日9時、7月31日9時～8月7日14時、8月12日8時～8月18日9時、9月21日6時～9月30日六次開閘放水，放水流量為8月3日的203m3/s，其它時間處于關閘蓄水狀態(tài)，10月1日8時劉橋閘流量為51.0m3/s。

(三)災情今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大，我市降雨較常年偏多，造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災，全市發(fā)生了較大面積的澇災。全市農(nóng)田積水面積16萬畝，其中金堤河灘區(qū)7萬畝(陽谷3萬畝，莘縣4萬畝)，內(nèi)澇成災9萬畝(陽谷7萬畝，莘縣2萬畝)，金堤河灘區(qū)的7萬畝全部受災絕產(chǎn)。7月12日，我市部分縣市發(fā)生冰雹災害，臨清市有8萬畝經(jīng)濟作物受災，經(jīng)濟損失4157萬元;高唐縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的129個村的15萬畝農(nóng)作物受災，有6萬畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡，其中2589間倒塌或不同程度損壞，沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚980個，其中倒塌208個;沖毀堤防6處、橋涵50處;5萬斤存儲小麥被淹泡。總計直接經(jīng)濟損失11.52億元。目前，金堤河灘區(qū)仍有2萬畝耕地被澇水淹泡，無法實施秋種。

二、防汛工作的主要成績和經(jīng)驗

今年汛期，我市雖然暴雨頻繁，雨量偏大，但由于汛前工作準備充分，各項措施扎實有效，汛期各級各部門按照市防指的統(tǒng)一部署，科學調(diào)度、主動應對，將災害損失減小到了最低限度，取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗有以下六個方面。

(一)領導高度重視市委、市政府對今年的防汛工作專門召開了多次會議，聽取匯報，研究解決有關的問題，并提出了一些明確要求。6月24日，市委、市政府召開了全市防指防汛工作調(diào)度會，對全市的防汛工作進行了全面部署，并對領導成員進行了調(diào)整充實，明確了市防指領導成員責任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了5次領導成員調(diào)度會，研究安排有關的防汛工作，張秋波市長親自主持召開了3次。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領有關人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點防汛工程現(xiàn)

場辦公，檢查工作，研究部署安全度汛有關問題;7月12日高唐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風冰雹的襲擊，副市長孔昭信帶領農(nóng)辦、水利局、財政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關部門的負責同志于13日早晨就到現(xiàn)場察看災情，指導救災工作;7月23日，金堤河流域出現(xiàn)大水后，市委金維民副書記代表市委、市政府帶領市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領導到莘縣金堤河實地察看災情指導救災工作。市委書記郭兆信，市委副書記、市長張秋波多次調(diào)度災情和防汛救災工作進展情況。8月7日，郭兆信書記對防御九號臺風“麥莎”專門作了批

示，提出了具體要求。8月7日晚，市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風工作，并與防汛抗旱指揮部辦公室有關領導成員一起值班。市政府、市防指及時向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災工作的文件和傳真電報，并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導防汛救災工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了11次工作調(diào)度會，傳達上級防指精神，分析形勢，研究對策，并及時匯總有關情況，制定建議意見，出現(xiàn)雨情災情時第一時間趕赴現(xiàn)場指揮調(diào)度。累計起草印發(fā)防汛簡報25期，傳真電報20份，各類文件26個，對全市防汛工作進行有效的指導。各縣(市、區(qū))和有關部門也都把防汛工作當做重中之重來抓，主要領導親自檢查調(diào)度，工作扎實有效。在發(fā)生汛情災情時，親臨一線，現(xiàn)場指揮。

(二)層層落實了防汛責任制。

根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級防指的要求，認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。張秋波市長負責全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書記負責漳衛(wèi)河防汛工作;孔昭信副市長負責徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長負責城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領導成員和成員單位也都進行了防汛責任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責任狀。為了加強各項工作的協(xié)調(diào)力度，確保責任落實到位，市防指成立了防汛督導組、后勤、保障組、防汛搶險專家組、防汛搶險技術服務隊，并明確了各自的責任分工。各級防指辦事機構人員也都實行崗位責任制。市縣兩級重點防洪工程責任人名單在《_日報》、市電視臺進行了公布，接受全社會的監(jiān)督。由于分工明確、責任到人，在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責任人都認真地履行了自己的職責，汛期到工程現(xiàn)場檢查熟悉情況、研究措施、督促落實，出現(xiàn)汛情和險情親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度，市防指在7

月上旬對各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項防汛準備工作進行了一次全面檢查，檢查結果在全市進行了通報。6月1日至10月31日，市縣防指辦公室及有防汛值班任務的單位，實行了晝夜值班，每班都安排一名領導同志帶領，制定了嚴格的防汛值班紀律。市防指辦公室不定期的進行了抽查，杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了有關信息指令的及時傳遞。

(三)搞好工程普查，大力整治防汛工程。

汛前，市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術人員對度汛工程進行了全面普查，摸清了工程狀況，查出了存在的問題。針對工程存在的問題，逐一制定了處理措施。對一時難以處理的，制定并落實了安全度汛預案。在普查的基礎上制定了今年的應急度汛工程治理計劃，共計清挖市縣級溝渠30條，長94.6公里，土方260.03萬立方米;修復3條河道堤防，長12公里，土方6.4萬立方米，維修建筑物34座。這些任務寫進了市縣兩級政府簽訂的防汛責任書，在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬，大力發(fā)動各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計，今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級排水溝渠230條，長1320公里，完成土方1060萬立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進行了全面檢修，并落實了責任人和應急處理措施，對王鋪閘上下河道進行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。

(四)扎實有效的做好各項基礎性工作。

一是修訂完善了各類預案。市防指根據(jù)工程等情況，從實戰(zhàn)出發(fā)進一步修訂完善了《_市防洪預案》、《_市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《_市黃河防洪預案》、《_市漳衛(wèi)河防洪預案》，為全市的抗洪救災提供了實施依據(jù);軍分區(qū)和武警支隊編制完善了抗洪搶險預案;電信管理部門對各種通信設備進行了全面檢修，制定了緊急情況下的調(diào)度方案;電業(yè)部門編制了《電力供應預案》，并嚴格按市防指指令及時調(diào)整用電負荷，保證攔河大閘用電;氣象部門及時提供天氣情況，為領導指揮防汛救災爭取時間;二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務局、市河道工程管理處都儲備了一定數(shù)量的常備防汛物資，并按照防大汛、搶大險的要求，在企事業(yè)和群眾中落實了號用物資。宣傳部門及時跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災情況，為防汛工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍;三是組織落實了防汛搶險隊伍。各流域機構和縣(市、區(qū))都按預案的要求，足額組織落實了防汛搶險人員，沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指，均組織了搶險演練。

(五)建立完善防汛辦事機構，積極推進防汛現(xiàn)代化建設近年來市縣(市區(qū))相繼建立了常設的防汛辦公室，均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級，縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設和基礎性工作的開展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度，修訂了各類防洪預案和工程搶險方案，使各項防汛工作更為有規(guī)可依，有章可循。為了適應現(xiàn)代化防汛的要求，狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設。截止目前，我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計算機廣域網(wǎng);建設有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng)，可實時了解雨情和河道上游水情，加快了各類情況信息的傳遞與處理速度，提高了工作效率，為領導決策提供了適時依據(jù)，極大的促進了防汛工作的開展。

(六)科學調(diào)度，密切協(xié)作在汛期，市縣防指及有關部門密切協(xié)作，超前預測，科學調(diào)度。一是搞好預測預報。在每次強降雨和風雹前，市防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知縣(市、區(qū))和有關部門，并提出具體防范措施;二是科學合理調(diào)度。對市內(nèi)河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮，堅持局部利益服從整體利益為原則，對各級河道和邊界閘進行調(diào)度。7月份和9月份，金堤河發(fā)生了較大洪水，且受到黃河水的頂托，下泄困難，市防指協(xié)調(diào)陽谷、莘縣防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內(nèi)河道分洪，匯入徒駭河下泄，極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是限度的利用雨洪水資源。_是資源性缺水地區(qū)，充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則，在確保工程安全的前提下，限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。

三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算

(一)、存在的主要問題

1、一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄，僥幸渡汛的思想依然嚴重。

盡管各級領導反復強調(diào)，要有抗大災、防大洪、除大澇的準備，充分認識到洪澇災害的嚴重危害。但由于近年來連續(xù)干旱，不少干部群眾對可能出現(xiàn)的洪澇災害認識不足，對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。

2、骨干排水工程老化失修，行洪排澇能力大大降低。

在國民經(jīng)濟得道了長足發(fā)展的今天，社會對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設施的現(xiàn)狀來看，與經(jīng)濟和社會的發(fā)展還很不相適應。馬頰河是我市排水的骨干河道之一，目前河道平均淤高2米多，局部河段達3米以上;全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條，受管理、資金等諸多因素的影響，普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴重等問題，行洪排澇能力大大降低，如出現(xiàn)全市范圍的長時間強降雨，在全市將形成較為嚴重的澇災。

3、田間工程配套差，淤堵嚴重。

據(jù)調(diào)查了解，因種植或修路，大量田間工程被毀，排水出路被堵塞，一塊地、一塊天，一家一戶自成體系，地不通溝，溝不通河的問題普遍存在。在今年汛期這個問題已突出顯現(xiàn)出來。

4、邊界水利問題較多。

一是聊德邊界排水嚴重受阻。雖然市防指向上級進行了多次反映，但問題仍未解決，且問題越來越嚴重。二是市內(nèi)跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴重和工程不配套，時常發(fā)生邊界糾紛。

(二)下步工作打算

1、增加資金投入，加大對防汛工程的治理力度。

2、進一步加大宣傳力度，提高全民防汛意識。

3、加快防汛現(xiàn)代化建設，促進防汛工作正規(guī)化、制度化建設。

4、金堤河灘區(qū)年年受災的問題應予以足夠的重視，并給予相應的資金扶持。

5、馬頰河是省級河道，也是我市的主要排澇河道，敦請上級盡快立項治理，恢復設計行洪排澇能力。

6、聊德邊界排水工程存在的問題較多，敦請上級加大協(xié)調(diào)力度和資金投入，以盡早解決。

7、對全市跨縣市區(qū)的排水河道，制定出統(tǒng)一治理規(guī)劃，在五年內(nèi)統(tǒng)一治理一遍，以恢復排澇行洪能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛演練工作總結范文第2篇

一、基本情況

（一）自然災害

我旗共發(fā)生以下自然災害：一是由于有效降雨過少，致使全旗旱災嚴重。全旗245嘎查村中，有195個受災，重災農(nóng)牧戶已達3.06萬戶、涉及11.3萬口人。全旗嚴重受災農(nóng)作物面積56.4萬畝;全旗受災草牧場1090萬畝。受災飼料地61.5萬畝，有19.9萬畝人工草場被旱死。受災大小畜達到159.4萬頭只。二是進入汛期后全旗有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個嘎查村遭受洪澇和冰雹災害襲擊。受災18970戶，65731人，受災農(nóng)作物107820.5畝，其中絕收15000畝；倒塌房屋155戶，496間；損壞房屋158戶、440間；死亡牲畜7078頭（只）；直接經(jīng)濟損失4402.32萬元。其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失3452.97萬元。

（二）事故災難

我旗安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故41起，死亡4人，與去年同期相比下降1起，下降了2.4%，死亡人數(shù)上升4人，去年同期未發(fā)生傷亡事故。其中工礦商貿(mào)企業(yè)事故4起，死亡4人。

（三）公共衛(wèi)生事件

我旗未發(fā)生公共衛(wèi)生事件。

（四）社會安全事件

全旗道路交通事故311起，死亡20人，傷201人，經(jīng)濟損失8.19萬元，較上年相比，事故起數(shù)下降8%，死亡人數(shù)下降4.8%，受傷人數(shù)上升2%，經(jīng)濟損失下降7.2%。13起，分別為村務管理，土地、林地、草牧場使用權、邊界糾紛，村委會選舉遺留問題及水庫移民資金使用等，較下降2.3%。各類突發(fā)公共事件均得到妥善處置，社會治安大局平穩(wěn)。

二、應對工作總結評估

（一）加強應急管理組織建設

旗委、旗政府高度重視應急管理工作，將其作為安全穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容擺上議事日程。一是成立了旗政府應急管理辦公室。旗政府辦明確了一名副主任具體負責此項工作，并抽調(diào)專（兼）職工作人員，協(xié)調(diào)辦理應急管理日常事務。旗公安、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、國土、教育、水務、農(nóng)牧業(yè)等部門明確承擔應急管理工作的具體辦事機構。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的辦事機構。二是建立健全了管理制度。旗政府建立了領導帶班和值班制度，嚴格實行24小時值班。工作人員加強學習，熟悉預案內(nèi)容和管理規(guī)程，進一步明確工作職責。

（二）加強應急演練和隊伍建設

建立了以公安、消防、抗洪搶險、民兵預備役為應急救援的骨干力量，進一步加強地震、森林防火、衛(wèi)生、交通等專業(yè)救援隊伍建設，為有效處置突發(fā)公共事件奠定了良好的基礎。同時，相關部門舉辦各類培訓，增強了應急意識，提高了避險和應急自救能力。

（三）做好突發(fā)公共事件的預防和處置

一是強化信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求，及時上報信息。二是建立風險隱患排查責任制。定期組織力量開展風險隱患普查工作，全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)領域各類風險隱患情況，建立分級、分類管理制度，層層落實責任制。

（四）廣泛開展應急管理宣傳工作

一方面，利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體宣傳應急救援工作，增強公共安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。另一方面，充分依靠各級領導、技術人員和廣大群眾，提高科學決策、科學指揮的能力，組織和動員人民群眾參與應對突發(fā)公共事件。

三、存在的主要問題

（一）預案體系還不夠完善

預案體系尚不完備，一些部門尤其是工礦企業(yè)還沒有制定突發(fā)公共事件應急預案；部分預案不夠規(guī)范，可操作性不強，存在著操作規(guī)程不完善等問題。

（二）工作基礎比較薄弱

建設專業(yè)化的應急救援隊伍有待進一步加強，專業(yè)救援與群眾自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善，應急救援物資裝備保障能力建設有待強化，預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正?；⒁?guī)范化軌道。

四、下一步工作打算

（一）加強預案體系建設

繼續(xù)高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質(zhì)量，不斷補充完善各類應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性。

（二）加強預案的宣傳、教育、培訓和演練

圍繞重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級領導干部指揮水平和管理人員、應急救援的專業(yè)技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規(guī)范運作，落實到位。重點加強對企業(yè)員工的宣傳、教育與培訓工作，通過宣傳、教育與培訓，讓企業(yè)各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內(nèi)容，懂得應急程序，掌握相關知識，提高應急能力。

（三）加大資金投入，促進應急體系建設

從加強監(jiān)測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統(tǒng)建設入手，加大資金投入，提高應急管理水平。一是從加強應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊伍等方面入手，建立健全應急資源信息庫，強化基礎，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；二是建立和完善具有快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強應急反應和搶險救援能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛演練工作總結范文第3篇

一、基本情況

（一）自然災害情況。年，我市共發(fā)生影響較大的自然災害3起，造成經(jīng)濟損失4800萬元，所幸無人員傷亡。全年未發(fā)生森林火災。3起自然災害分別是：1、3月21日，全市有7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場遭受了80年未見持續(xù)近20分鐘的特大冰雹災害，冰雹所到之處，油菜等高桿農(nóng)作物幾近完全倒折，損壞房屋17392間，死亡家禽150余只；2、受西太平洋副熱帶高壓影響，8月份以來我市降水持續(xù)偏少，到9月14日為止，高溫干旱天氣造成部分晚稻無法播種和不同程度的減產(chǎn)；3、因受穩(wěn)定的大陸高壓控制，我市11月降水量不到5毫米，比歷年偏少91.7毫米，旱情嚴重。

（二）事故災難情況。年，我市發(fā)生各類安全事故22起，死亡15人,死亡人數(shù)較上年下降11.76%，占年度死亡控制指標的88.23%，受傷12人。其中：道路交通事故20起，死亡13人，受傷12人；煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)事故2起，死亡2人。分析年的安全事故，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各項指標較往年均有所下降。其中：我市以城區(qū)交通秩序為重點，強化了交通秩序綜合治理整頓工作，特別是對酒后駕車行為進行了嚴厲治理，道路交通事故死亡人數(shù)較上年下降13.3%，受傷人數(shù)較上年下降7.7%。

（三）公共衛(wèi)生事件情況。年，我市無一例公共衛(wèi)生事件發(fā)生。主要做法：一是完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，并指定專人負責；二是成立了公共衛(wèi)生應急領導小組，并組建了公共衛(wèi)生應急專業(yè)隊，全年開展應急演練3次；三是儲備了一批應急物資；四是公共衛(wèi)生常規(guī)工作扎實開展。

（四）社會安全事件情況。年，我市未發(fā)生。主要措施：一是積極推進情報信息的預警機制建設。逐步建立健全了大情報系統(tǒng)，建立了一支情報信息分析研判隊伍，對影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題做到預警及時、處置有力，牢牢掌握了維護社會穩(wěn)定的主動權。特別是在全國“兩會”、“6·4”、國慶60周年、市慶20周年等重要敏感時期，廣泛搜集各類情報信息，做到了工作前移，信息先行，專人下沉。二是完善了矛盾糾紛排查化解機制。先后多次集中開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，對集中排查出來的矛盾糾紛按照“三不放過”及“誰主管，誰負責”和屬地管理原則妥善化解。同時，進一步完善了處置突發(fā)應急預案，強化措施，落實責任。三是完善了長效工作機制。繼續(xù)堅持市領導接訪制度，認真開展涉法涉訴化解工作。

二、總結評估

年，我市高度重視應急管理工作，切實推進應急法制建設，認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，預防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高，應急管理工作有序開展。

（一）加強組織領導，健全組織機構。根據(jù)上級有關精神并結合我市實際，成立了市突發(fā)公共事件應急委員會，由市委副書記、市長古小平任主任，由市委常委、常務副市長曾憲奎主抓應急管理工作，下設應急辦，指定了專人負責應急管理的日常工作。同時，我市進一步健全了地震應急、突發(fā)環(huán)境事件、突發(fā)地質(zhì)災害、處置火災事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、處置重大道路交通事故、防汛抗旱、氣象災害、處置重大森林火災、突發(fā)重大動物疫情、涉外突發(fā)事件、糧食應急、安全生產(chǎn)事故、處置重大水上交通事故、處置電網(wǎng)大面積停電事件、通信保障、重大食品安全事故應急指揮機構。

（二）制定完善預案，強化預案體系。市政府制定和完善了《市突發(fā)公共事件應急預案》，并根據(jù)總體預案完善了《市自然災害應急預案》、《市生產(chǎn)安全事故應急預案》、《市突發(fā)環(huán)境事故應急預案》等19個專項應急預案；各地、各單位也分別編制修訂了本地、本行業(yè)和領域的各類應急預案1424個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編制747個，街道社區(qū)120個，學校342個，醫(yī)院105個，企業(yè)65個，娛樂場所65個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村著重編制了防汛抗旱、森林防火、公共衛(wèi)生、公共安全事件和地震預案。

（三）加強資源整合，增強應急能力。我市對現(xiàn)有各類應急資源進行了全面普查和有效整合，統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物料裝備，通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所，以及運輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關技術信息的儲備，加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新。同時，適時啟動了人防地面應急指揮中心建設，應急指揮平臺落在實處。

（四）進一步強化應急隊伍建設。我市共有專業(yè)應急隊伍241支，4919人。其中，部門單位專業(yè)應急隊伍28支，373人；湓城和桂林街道專業(yè)應急隊伍3支，82人；19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場專業(yè)應急隊伍65個，2007人；居委會專業(yè)應急隊伍27支，468人；村委會專業(yè)應急隊伍118支，1989人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和村委會專業(yè)應急隊伍主要以森林防火和防汛抗旱為主。

（五）積極開展應急知識宣傳教育。在重大時節(jié)和敏感時期，通過電視臺、報社、信息辦開展了防災減災法律法規(guī)宣傳專題欄目，高頻率高密度的向全市人民普及了防災減災法律法規(guī)知識。全市各單位結合自身實際，開展了形式多樣的應對法宣傳培訓活動。

在全市上下的共同努力下，我市應急管理工作取得了預期成效，但在實際工作中尚存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編制的應急預案操作性不強、專業(yè)隊伍應急演練不夠廣泛等薄弱環(huán)節(jié)，在2010年將進一步予以規(guī)范和完善。

三、工作建議

（一）建立健全專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

（二）建立健全應急基本生活保障制度，建立完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、帳篷和飲用水等調(diào)集和發(fā)放機制，確保受災群眾不因餓、因渴、因凍、因病致死。

（三）建立應急保障所需的應急資源生產(chǎn)能力和儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立健全應急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機制，做好應急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。

（四）加強監(jiān)測預警和信息報告、信息制度建設。利用現(xiàn)代信息技術，加強對各類突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測，建立準確、及時、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。

（五）加強化宣傳教育、員工培訓、演練和法制建設。廣泛開展應急處置工作法律法規(guī)、政策和相關知識的宣傳、教育，加快普及各類預防、避險、自救、互救和減災等方面的基本常識。加快培養(yǎng)各類危機管理人才，加強對應急救援隊伍的專業(yè)技能培訓，把危機管理知識作為各級黨校、行政學院干部培訓的重要教學內(nèi)容，著力打造一支高素質(zhì)的應急管理隊伍。

四、典型案例分析

南義鎮(zhèn)第一號煤礦“11.23”頂板事故

年11月23日15時30分左右，市南義鎮(zhèn)第一號煤礦+65米掘進工作面發(fā)生頂板垮落，導致架木師傅被掩埋，當時當班有4人，礦長帶班，當班人員即刻按照井內(nèi)突發(fā)事故處置規(guī)程進行搶救，并向地面報告，請求支援，當日16:40左右將余小兵救出井口，經(jīng)醫(yī)生檢查判斷余小兵已經(jīng)死亡。該事故造成的直接經(jīng)濟損失近80萬元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛演練工作總結范文第4篇

****年的防汛工作，是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進行的。我們以“三個代表”重要思想為指導，充分認識洪澇災害的突發(fā)性和嚴重性，扎實認真地做好防御暴雨洪水的各項準備工作，加強了防洪工程建設，完善和落實了防洪預案，改善了防汛通訊條件，提高了整體防洪能力。同時，在汛期抗旱保秋收方面，也取得了巨大成績。為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻。今年我國自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水，我市汛期沒有遭受洪災損失，但我們時刻保持警惕，整個汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，狠抓各項措施落實，成效顯著，尤其河道清障工作成績突出，在10月15日全省防汛工作總結表彰會上，市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進單位榮譽稱號。下汛以后，10月10日－12日，我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨，同時沿海發(fā)生了特大風暴潮，使我市遭受了一定的經(jīng)濟損失。由于我們警惕性高，措施得力，全市干部群眾齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝了風暴潮，使災害損失降到了最低限度，沒死一個人。市防辦被市委、市政府授予抗風暴潮先進集體稱號。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運營良好，受到了省廳通報表揚。現(xiàn)簡要總結如下：一、雨情汛情今年是我市持續(xù)干旱的第七個年頭。進入****年以來，全市又一直干旱少雨。一至五月份，全市平均累計降雨量46.4毫米，只相當多年均值的40%。按*的氣候規(guī)律，

六、七、八三個月為多雨季節(jié)，但今年氣候反常，麥收后仍然降雨稀少。干旱持續(xù)到7月底，全市受旱面積達703萬畝，其中成災342萬畝，絕收68萬畝。7月30日至31日，全市普降中到大雨后，旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”，八月份全市平均降雨量61.9毫米，較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個月全市平均累計降雨量263.5毫米，比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區(qū)，今年汛期也沒有大范圍的暴雨發(fā)生，我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水，白洋淀也無入淀水量，到八月底，十方院水位仍在6.0米（大沽）以下，處于干淀狀態(tài)。10月10日8時至12日8時，受冷空氣影響，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米，*市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米，在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的，在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時，沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣（市、區(qū)、場）遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時，出現(xiàn)最位3.9米（黃海高程），超過50年一遇。風力持續(xù)10級，陣風11~12級。潮水越過海堤缺口和海防路，侵入內(nèi)地5~10公里，沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的位。

二、主要做法1、搞好防汛宣傳，破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱，干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況，整個汛期我們都堅持利用電視、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳*旱澇交替為害的自然特點。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴重性。三是宣傳*特殊的防洪地位，我市北鄰京津，境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線；有華北大港油田等重要能源基地等，地理位置重要，防洪任務艱巨，是河北省防汛四保的前沿陣地，一旦防洪失事后果不堪設想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產(chǎn)造成的損失。通過一系列的防汛宣傳，增強了干部群眾的水患意識，破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理，為做好防汛準備，落實抗洪措施掃清了思想障礙。2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始，市、縣兩級水務部門就組織了500多名專業(yè)技術人員，對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物，進行拉網(wǎng)式檢查，進一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況，對查出的問題，逐一登記造冊，并區(qū)別情況，進行處理。市水務局長*、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進行現(xiàn)場檢查督導，跑遍了全市主要河道堤防。對投資少，用工少的小問題，責成受益鄉(xiāng)村，結合農(nóng)田水利建設進行處理；對問題比較大，投資多，用工多一時難以解決的問題，認真制定安全度汛措施。做到行政領導，技術參謀、搶險方案、搶險物料、搶險隊伍“五落實”。有的則列為應急度汛工程，由市財政投資，重點進行處理。3、落實防汛責任制。針對今年各級領導干部換屆調(diào)整的情況。5月29日，市委、市政府以滄字（****）39號文下發(fā)了《關于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領導包河包洼責任分工的通知》。市委書記*任指揮部政委，市長*任指揮長。同時還明確了10名包河包洼的市級領導干部，并在《*日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領導干部，都按職責分工，對所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進行了認真地實地檢查，落實安全度汛措施。市長*在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準備情況時，發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護坡工程耽誤了一些時間，當即指示，要采取措施，加強力量，確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時期，用一天時間，帶隊檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準備情況，并強調(diào)做好東光白馬關和海興拋莊等處險工的搶險預案，提前組織好搶險隊伍，備好搶險物料，以確保安全度汛。技術參謀責任制，分級分部門負責制和防汛崗位責任制，也都進行了落實。市、縣兩級水務部門，為包河包洼的領導干部配備了190多名技術參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關部門負責人會議，安排部署和督導檢查防汛措施落實情況，重新印發(fā)了經(jīng)過修改完善的《*市防汛抗旱指揮部成員單位及有關部門防汛職責》。各防指成員單位和有關部門，都制訂和落實了本部門、本系統(tǒng)的防洪預案，建立健全了防汛值帶班制度，為應戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準備。市縣防辦堅持領導帶班和24小時值班制度，從未出現(xiàn)過脫崗現(xiàn)象。4、狠抓防洪預案落實。*境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系；還有獻縣泛區(qū)、任丘文安洼，青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對上述防洪工程，市、縣兩級都分別制定了防洪預案。六月初市防指專家組對重點工程的防洪預案逐條進行了研究討論和修改完善。使各預案進一步細化、量化、優(yōu)化，具有更強的可操作性。在防汛準備工作中，各級都狠抓了防洪預案的落實，對各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強了管理維修，明確劃分了避水樓（房）的使用戶數(shù)和人員?？h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同，明確規(guī)定了日常管理責任和一旦來大水，誰上避水房等內(nèi)容。對撤退路按照受益范圍，劃分責任段，明確專人管理維修。對蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉移，轉移村莊和接收村莊都明確了責任人，溝通了各責任人的家庭住址，聯(lián)系電話。各責任人又分別和轉移戶、接收戶進行了見面落實。對蓄滯區(qū)內(nèi)的機井，專門發(fā)文要求有關縣市認真做好了防護工作。對重點河道堤防的險工險段，病險建筑物等，每處都落實了責任制，從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險搶護，一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護所需物料，就近號料存放，并報上一級防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通，汛前對全市通訊電臺進行了維修調(diào)試，更換了天線，添置了對講機等通訊設備。主汛期前，在省防辦支持下，安裝了防汛指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)了視頻會議接收和防汛調(diào)度異地會商。5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作，是從四月份開始的。重點清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹障。6月30日，收到省防辦《關于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后，市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領導進行了匯報，并就河道清障工作應采取的措施提出了建議，得到了市領導的支持，匡副市長當即批示：青縣、河間、獻縣要按省文件規(guī)定，限7月10日前，徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知，對河道清障工作提出具體要求。市水務局成立了由局長*任組長，副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領導小組。各有關縣（市）也都建立了由主管副縣（市）長掛帥的清障工作領導小組，明確了責任，落實了任務。青縣主管副縣長王樹起帶領縣防辦人員，三次深入子牙新河現(xiàn)場，進行實地勘查，摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術人員組成了清障前線工作隊，召開了沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長與村支書、主任參加的清障動員會，落實任務，明確責任，限期清除。獻縣、河間也都針對本縣（市）的具體情況，制定了清障措施。據(jù)統(tǒng)計，從4月初至7月10日，全市共投入清障勞力1.2萬人，動用清障機械2000多臺（套），清除柴草垛1.5萬個，清除樹障1215畝，10萬余株，向外移栽2.8萬株，拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座，清除阻水壩埝、道節(jié)24條，動土3萬多立方米。6、搞好防洪工程建設。今年的防洪工程建設是本著“著眼當前，立足長遠”的原則進行安排實施的。我們既考慮今年的安全度汛，又考慮逐步建設牢靠的防洪體系。主要工程項目有：任丘千里堤除險加固工程，海興段海堤加固工程，黃驊市子牙新河右堤齊家務段復堤工程，泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程，運河區(qū)段南運河險工加固等度汛工程，總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全，市財政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚水站維修等11項應急度汛工程。上述工程施工過程中，曾因防“非典”延誤工期，但經(jīng)過妥善安排，充實施工力量，加強施工管理，在確保質(zhì)量的前提下，加快了工程進度，在主汛期前全部完成了施工任務。7、搞好防汛業(yè)務培訓演練。針對今年各級領導干部換屆，分管防汛工作的人員變動較大，新人多的情況，為使領導干部盡快熟悉防汛業(yè)務工作情況，抓好防汛工作，市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領導干部送發(fā)了《*市主要河道基本情況》、《*市主要行洪排瀝河道防洪預案》、《*市防海潮預案》、《*市城市防洪預案》、獻縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預案等預案材料。翻印了《防汛搶險培訓教材》500本，送發(fā)給220多名市、縣兩級領導干部和地方駐軍。為市、縣兩級包河包洼領導干部配備的工程技術參謀，在陪同領導干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時，都明確任務，現(xiàn)場介紹工程情況、運用標準、存在問題、處理方法等防汛知識，使領導干部很快熟悉了情況，進入防汛角色，為今后指揮抗洪搶險創(chuàng)造了條件。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省*防汛抗洪機動搶險隊，從市長預備費中拿出2萬元資金，每個隊一萬元，專門用于抗洪搶險機械保養(yǎng)維修和搶險人員業(yè)務培訓。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系上各有關縣（市）的防汛隊伍，六、七月間，都先后組織了抗洪搶險實戰(zhàn)演練。通過演練，做到了官兵相識，了解險工情況，熟悉搶險方案，從而在思想上，組織上和工程上，都做好了抗洪搶險準備。8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險的重要物質(zhì)條件，沒有合格的足夠數(shù)量的防汛物料，就無法取得抗洪搶險的勝利。由于防汛物料用量大，品種多，供需多變等情況，今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級儲備的規(guī)定重點儲備外，還發(fā)動沿河群眾，本著“因地制宜，就地取材”的原則號料、備料。今年市級儲備鉛絲25噸，鋼絲繩5噸；市級號料有編織袋40萬條，木樁400m3?？h級儲備草袋25.39萬條，編織袋105.35萬條，鉛絲105.963噸，石料14344m3。另外，還向沿河群眾號定木樁152950根，編織袋279.95萬條，門板46330塊，葦子69.8萬斤，軟料1219.7萬斤。代省儲備物資有木樁468.34m3，編織袋7.54萬條，鉛絲83.453噸，片石3242噸，土工布5237m3，救生船11只。為解決抗洪搶險需要，今年市政府又拿出5萬元資金，購買了1萬平米復膜和無復膜編布及部分巡堤照明燈具。9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作，爭取部隊的支持。軍分區(qū)領導多次到主要河道堤防檢查工作。作訓科制定了周密的搶險預案，為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風暴潮襲擊。****年10月10日至12日，受冷空氣影響，我市普降暴雨到大暴雨，同時，沿海地區(qū)遭受特大風暴潮襲擊。10月10日8時至12日8時，受冷空氣影響，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米，*市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米，在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的，在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水，城鎮(zhèn)居民房屋進水，農(nóng)村房屋、院墻倒塌，果樹、樹木被刮倒，部分農(nóng)田積水，農(nóng)作物受災，水利交通、電力通訊設施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計，我市有9個縣（市、區(qū)）、56個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、48.2萬人受災，倒塌房屋367間，農(nóng)作物受災52.2126千公頃，成災51.3584千公頃，絕收26.0484千公頃，減產(chǎn)糧食0.8852萬噸，損壞堤防6.775公里，護岸2處，橋閘涵站48座，部分工礦企業(yè)停產(chǎn)，直接經(jīng)濟損失2.0億元與此同時，沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣（市、區(qū)、場）遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時，出現(xiàn)最位3.9米，超過50年一遇。風力持續(xù)10級，陣風11級。潮水越過海堤缺口和海防路，侵入內(nèi)地5~10公里，沿河道上溯50公里。12日凌晨5時最位4.65米，風速8~9級，至12日中午潮水回落。這次風暴潮來勢兇猛、強度大，持續(xù)時間長，致使沿海村莊進水，居民房屋被浸泡，部分房屋倒塌，鹽場和蝦池被淹或沖毀，漁船漁具被損壞沖跑，部分海堤被沖毀，水利、交通、通訊、電力設施遭到破壞，海水沿河道倒灌淹沒農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計，我市沿海5縣（市、區(qū)、場）9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，172個村莊受災，受災人口3萬人。倒塌房屋2423間，淹沒蝦池7萬畝，淹沒鹽場50座，淹沒農(nóng)田27萬畝，損壞蝦池、鹽場進排水閘涵揚水站948座，損壞海堤25.55公里，損壞漁船1245艘，交通、電力、通訊設施遭受嚴重破壞，許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn)，直接經(jīng)濟損失達3.65億元。災情發(fā)生后，市委、市政府非常重視，11日上午9：30，市委書記*主持召開了防汛防風暴潮緊急會議，研究部署防汛防潮救災工作。會議強調(diào)要從最壞的方面去考慮，細致安排防災抗災工作，全力確保全市不死傷一人。會后，市委、市政府主要領導分赴大浪淀水庫、引黃濟津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災一線指揮督導工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預報，于10月10日緊急恢復防汛值班狀態(tài)，11、12日雙休日全局干部職工全部上班，領導帶班，24小時值班，并向全市下發(fā)了防汛、防風暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線協(xié)助市領導指揮搶險救災工作。市防辦連夜調(diào)出5萬條編織袋，支持一線防汛防潮搶險。各縣（市、區(qū)、場）領導也極為重視這次防汛防潮救災工作，迅速成立了防汛防潮救災指揮部，層層落實責任制，啟動了防汛防潮預案，轉移群眾，做好對口安置工作，組織搶險隊伍和搶險物料，封堵過堤閘涵，努力做到不死一人，將損失降低到最低限度。沿海共轉移人口5000余人，無一人傷亡。全市搶險人員5000多人，投入編織袋10萬條以及其它物料和機械。取得了抗風暴潮的決定性勝利。三、抗旱情況我市自1997年以來，已連續(xù)六年遭受旱災。據(jù)統(tǒng)計今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年，但降雨主要集中在10月中旬的一場降雨。春夏兩季旱情仍很嚴重，受旱面積達855萬畝，因旱成災342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因為干旱造成2.7萬多眼機井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對旱情，在市委、市政府和局黨組的正確領導下，帶領全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級申請抗旱資金180多萬元，建設一批投資少，見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農(nóng)村供水公司，今年春季投入運行并于9月份通過省廳驗收。并受到領導好評。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個公司共解決了4萬人的飲水困難，取得了良好的社會效益。為解決全市人畜飲水作出了應有的貢獻。“十年九旱”是我市的特點，“有河皆干，有水皆污”，是我市抗旱工作的難點。今年，我們加大抗旱工作力度，在人員少，任務重的情況下，春旱早抗，及早動員，與*水文水資源勘測局技術人員一起，進一步完善全市旱情監(jiān)測系統(tǒng)，為各級領導當好參謀，提供全市旱情信息50余份，為全市抗旱工作獻策出力。抗旱高峰期全市日投入40多萬人奮力抗旱，活動各類機井5.3萬眼，機動抗旱設備19583臺套，運水車輛6745輛，共抗旱澆地1146萬畝次，超計劃完成全年各項工作目標任務。群眾自籌抗旱資金3億元。各級抗旱服務組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢積極投入到抗旱減災工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系，籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前，今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙?！弊龀隽素暙I。今年我們制定完善了《*市抗旱預案》。并要求各縣市根據(jù)實際情況制訂了《抗旱預案》并報市審查修訂，同時組織人員進一步落實和完善各縣市預案。為進一步做好抗旱服務組織的發(fā)展建設工作，今年我們進行抗旱服務組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作，使全市抗旱服務組織建設進一步規(guī)范化。為全面達標做好了充分準備。為做好今年的抗旱服務工作，春季各級抗旱服務組織備足各類抗旱機具，提前做好機、泵、管、帶和各種零部件的供應工作。搞機井打修配和節(jié)水工程一條龍服務?？购灯陂g18個縣級抗旱服務組織共出動抗旱服務車100多輛次，300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭，送貨上門，維修上門，并進行技術培訓。今年共抗旱澆地30多萬畝，澆果樹100萬株，安裝防滲管道30萬米，維修機具1000多臺套，讓利銷售機泵1000臺套，打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務的科技含量，搞好全市人飲解困工作。今年各級抗旱服務組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發(fā)利用工程，今年全市共完成40余套，擴大抗旱澆地面積2萬畝。四、基本經(jīng)驗1、各級領導重視，是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前，水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅到我市對防汛工作進行了檢查指導。在防“非典”最緊張的時期，省水利廳先后5次派出檢查組，檢查督導我市的防汛工作，這些都極大促進了我市防汛工作的開展。*市委市政府對防汛工作極為重視，多次召開防汛調(diào)度會和會商會。聽取防汛工作進展情況，市委書記*、市長*、主管書記王光星、主管市長趙義山等領導多次深入一線檢查指導防汛工作，并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工，*書記三次書面批示，指示盡快開工。子牙新河清障期間，包河市領導匡洪治三次深入現(xiàn)場檢查指導工作。市水務局更是把防汛工作放在第一位，局黨組成員全部帶班。新任局長*為了盡快熟悉防汛工作，親自帶隊跑遍了主要河道堤防，甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅持在大堤上檢查工作，主管副局長李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應急度汛工作，保證了工程按期竣工。各級領導的重視極大地帶動了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。2、搞好防洪工程建設是做好防汛工作的基石，“96.8”洪水以后，在上級大力支持下，大搞防洪工程建設，白洋淀千里堤主要險工段護砌了10公里，滹沱河北大堤護砌了9.65公里，其它河道一些險工險段和病險建筑物也得到了治理，主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進一步加大投資力度。3、實現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會商系統(tǒng)的建成，使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步，今后要進一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結今年防汛抗旱工作成績和不足的同時，提前謀劃明年的防汛抗旱準備工作和各類工程項目。爭取各級資金，大搞防洪工程建設和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作，及早進行明年的汛前檢查，落實各項責任制和各項措施，奪取防汛抗旱工作的新勝利。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛演練工作總結范文第5篇

1.1編制目的

為提高對?。ㄒ唬┬退畮焱话l(fā)公共事件的防范和處置能力，保障水庫下游沿河兩岸人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護水庫下游區(qū)域的安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（以下簡稱《國家總體應急預案》）的要求，結合?。ㄒ唬┬退畮煜掠挝ｋU區(qū)的實際情況，制定本預案。

1.3分類分級

本預案所稱?。ㄒ唬┬退畮焱话l(fā)公共事件是指突然發(fā)生，所造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)重大損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重的社會危害，危及下游沿河兩岸區(qū)域公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要劃分為以下三類：

自然災害：主要包括洪水災害、氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害等。

事故災難：主要包括各類安全事故，樞紐工程設施和各機械設備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事件。

社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，人為的群體性和人為的爆炸、人為的其他破壞等事件。

上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對，周密部署，科學處置。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素來劃分，一般劃分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。按照《國家總體應急預案》附件包括特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行），較大和一般突發(fā)公共事件按照國務院主管部門制定的分級標準，作為突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據(jù)。為適應小（一）型水庫突發(fā)公共事件的特點和處置要求，小（一）型水庫發(fā)生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)發(fā)生死亡三人以上列為報告和應急處置的重大事項。?。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)造成嚴重的突發(fā)公共事件應加強情況報告并提高應急響應等級。

1.4適用范圍

本預案適用于?。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生對下游地區(qū)危害的突發(fā)公共事件的預防和處置。

本預案指小（一）型水庫在發(fā)生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)危害的突發(fā)公共事件應對處置工作。

1.5工作原則

堅持以人為本，減少除害：切實履行好部門職能，保障水庫下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件中所造成的人員傷亡和危害。

堅持居安思危，預防為主：加強領導，高度重視，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持防范與應急相結合，認真應對突發(fā)公共事件的各項工作。

堅持統(tǒng)一領導，分級負責：在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全管理機構，制定完善管理規(guī)章制度，實行分級負責，協(xié)調(diào)結合、以屬地管理為主的應急管理體制，實行行政首長責任制，充分發(fā)揮應急指揮機構的作用。

堅持依法規(guī)范，加強管理：依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件工作步入法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。

1.6預案體系

本應急預案：是指?。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發(fā)的水庫垮壩應對突發(fā)公共事件的整體規(guī)范和加強管理。由縣防汛抗旱指揮部與水庫行政主管部門負責組織編制《防洪應急預案、突發(fā)公共事件應急預案》，報同級人民政府審批并公布實施。同時報上級防汛抗旱指揮部備案。

2組織體系

2.1領導機構

小（一）型水庫突發(fā)公共事件應急管理工作由水行政主管部門統(tǒng)一領導。水行政主管部門是小（一）型水庫突發(fā)公共事件應急管理工作的行政主管機構。

2.2辦事機構

小（一）型水庫應急管理辦公室（以下簡稱應急辦）是?。ㄒ唬┬退畮鞈钡娜粘＾k事機構，設在*縣小（一）型水庫管理站，由小（一）型水庫管理站站長擔任辦公室主任，負責綜合協(xié)調(diào)大海水庫突發(fā)公共事件應急管理工作，對“監(jiān)測、報災、防控、抗災、救災、援助”六個環(huán)節(jié)進行指導、檢查、監(jiān)督。具體承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實有關應急的決定事項，并負責組織實施。

2.3工作機構

突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)機構，涉及的相關職能部門和單位，作為應急管理的工作機構，承擔相關類別的應急管理工作。在突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相應的工作，指導和協(xié)助做好突發(fā)公共事件的預防、處置和恢復重建工作。

2.4專家機構

應急管理工作機構根據(jù)實際工作的需要建立各類專業(yè)人才庫，可根據(jù)工作的實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)公共事件的應急處置工作。

3工作機制

建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制，提高應急處置能力和水平。

應急辦要會同有關部門，建立健全快速應急響應機制，實行統(tǒng)一指揮、分類分級處置的應急機制，不斷地提高應對突發(fā)公共事件能力。

3.1預測與預警

應急辦及相關部門針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，加強和完善預測預警機制，及時開展工情、險情調(diào)查、分析，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早報告、及早處置。

3.1.1預測預警系統(tǒng)

由公安、水利、氣象、地震、環(huán)保、交通、安監(jiān)、供電、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、信息等部門和單位，認真做好對突發(fā)公共事件的預測預警工作，整合監(jiān)測信息資源共享，依托相關網(wǎng)絡，逐步建立時段的突發(fā)公共事件預測預警系統(tǒng)。

3.1.2預警級別和

根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生及可以預警的突發(fā)公共事件進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害性、嚴重程度和發(fā)展勢態(tài)進行劃分，一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

應急管理工作機構要及時、準確地報告重、特大突發(fā)公共事件的有關情況，并根據(jù)突發(fā)公共事件的管理權限、危害性和嚴重程度，、調(diào)整和解除預警信息。預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和單位等。

預警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、弱、病、殘、孕、幼等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取相應的公告方式。

3.2應急處置

3.2.1信息報告和通報

若水庫突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急管理機構、水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各職能部門和責任單位，按照相關預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同時，要及時調(diào)查、了解匯總相關災情信息，并迅速報告災情信息。一旦發(fā)生重、特大突發(fā)公共事件，必須在接到報告后一小時內(nèi)分別向縣委、縣政府主要領導口頭報告，在兩小時內(nèi)分別向縣委、縣政府主要領導書面報告。向上級主管部門報告重、特大突發(fā)公共事件的信息，應同時向行政主管部門報告。一旦遭遇特別重大或特殊情況，必須及時報告突發(fā)公共事件的信息。

應急辦要與相關單位、部門加強協(xié)作，建立突發(fā)公共事件等信息通報、協(xié)調(diào)機制，一旦發(fā)生突發(fā)公共事件影響范圍較大，要根據(jù)應急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作。

3.2.2先期處置

若水庫突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣有關部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)發(fā)展，并及時組織開展應急救援工作。

3.2.3應急響應

對先期處置未能有效地控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件時，要及時啟動相關預案，由縣人民政府相關應急指揮機構或派工作組統(tǒng)一指揮或指導開展處置工作?，F(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作。

3.2.4應急結束

特別重大突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。應急指揮機構，配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進一步恢復災區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能地減少造成的損失和影響。對實施緊急處理的事件，要做出專項的工作總結和分析，認真總結經(jīng)驗和教訓。

3.3恢復與重建

3.3.1善后處置

水庫應急管理工作機構和有關職能部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及法律援助?？h人民政府主管部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。衛(wèi)生部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

3.3.2調(diào)查與評估

縣人民政府有關主管部門要會同事發(fā)地單位和部門，對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并向縣人民政府提供調(diào)查評估報告。

3.3.3恢復重建

恢復重建工作按照屬地管理的原則，由水庫事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。

縣人民政府、相關職能部門在對災區(qū)受災情況、重建能力以及可利用的資源,要進行科學規(guī)劃，正確評估后，要認真制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活的計劃，迅速采取切實有效的措施，明確救助程序，規(guī)范捐贈管理，組織恢復、重建工作。

3.4信息

突發(fā)公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

發(fā)生重、特大突發(fā)公共事件時，各新聞媒體要配合縣直有關部門做好信息的采集和工作，并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。

4應急保障

縣人民政府、有關職能部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、供電、通信等保障工作，確保應急救援工作需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

4.1隊伍保障

由公安、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、防汛、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境監(jiān)控等有關部門和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。

駐巧武裝部和武警中隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關規(guī)定參與應急處置和支援搶險救災工作。民兵預備役部隊按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結合”的要求，積極參與突發(fā)公共事件應急處置工作。

4.2經(jīng)費保障

主要用于突發(fā)公共事件應急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經(jīng)費，請求上級有關單位給予支持。

重、特大突發(fā)公共事件應急處置所需經(jīng)費，由于我縣財政困難,對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，縣人民政府及有關部門要及時研究提出相應的補償或救助政策，報市政府給予支持。

縣財政和審計部門要對突發(fā)公共事件應急保障資金的使用進行監(jiān)管、評估及審計。

4.3物資保障

逐步建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資的儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應到災區(qū)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理。應急管理機構應根據(jù)有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好物資儲備工作。

4.4基本生活保障

認真做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時救治等。

4.5療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時赴災區(qū)現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。必要時，組織動員社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6交通運輸保障

交通部門負責保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用工作，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應急處置需要，對災區(qū)現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

4.7治安維護

公安或災區(qū)派出所負責加強對重點區(qū)域、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序，確保災區(qū)社會治安穩(wěn)定。

4.8人員防護

駐巧武裝部和武警中隊或災區(qū)派出所負責對人口密度的應急避險場所，制定緊急疏散管理辦法和緊急撤離措施，明確責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散災區(qū)人民群眾。必須采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

4.9通信保障

電信、廣播部門負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通，確保災區(qū)災情及時、準確報導工作，保障搶險救災工作順利開展。

4.10公共設施

各有關部門要按照職責分工，分別負責電力、交通、物質(zhì)、水源的供給，以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理，保障災區(qū)人民的生產(chǎn)、生活安全。

4.11科技支撐

各有關職能部門要積極開展公共安全的科學研究、分析；加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術的投入，提高公共安全科技水平，為災區(qū)盡快恢復生產(chǎn)提供技術保障。

5監(jiān)督管理

5.1宣傳教育和培訓

應急辦要會同有關部門加強民眾的防護、宣傳、教育，組織編寫教育培訓教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關部門要通過圖片、報刊、音像制品和廣播、電視、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，不斷地增強公眾的憂患意識，社會責任意識和自救、互救能力。

各有關職能部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓等要求。要有計劃地對應急救災和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。

5.2演練

應急辦應當定期組織綜合性應急處置演練。各職能部門組織相應的專業(yè)應急演練，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠人民群眾，普及減災知識和技能。

5.3責任與獎懲

突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。

對在突發(fā)公共事件應急管理和處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理和處置工作中有失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

5.4預案管理

本預案由縣應急辦負責解釋與組織實施?？h人民政府、有關部門和屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案。

5.5本預案修訂

縣應急辦根據(jù)實際情況的變化和在實施中不符合實際情況的，及時組織修訂本預案。一般修訂時間為3-5年。