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稅收舉報獎勵辦法

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稅收舉報獎勵辦法

稅收舉報獎勵辦法范文第1篇

第二條本辦法所稱稅收違法行為,是指納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為以及本辦法列舉的其他稅收違法行為。

檢舉稅收違法行為是單位和個人的自愿行為。

第三條對單位和個人實名向稅務(wù)機關(guān)檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實的,稅務(wù)機關(guān)根據(jù)其貢獻大小依照本辦法給予獎勵。但有下列情形之一的,不予獎勵:

(一)匿名檢舉稅收違法行為,或者檢舉人無法證實其真實身份的;

(二)檢舉人不能提供稅收違法行為線索,或者采取盜竊、欺詐或者法律、行政法規(guī)禁止的其他手段獲取稅收違法行為證據(jù)的;

(三)檢舉內(nèi)容含糊不清、缺乏事實根據(jù)的;

(四)檢舉人提供的線索與稅務(wù)機關(guān)查處的稅收違法行為無關(guān)的;

(五)檢舉的稅收違法行為稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者正在查處的;

(六)有稅收違法行為的單位和個人在被檢舉前已經(jīng)向稅務(wù)機關(guān)報告其稅收違法行為的;

(七)國家機關(guān)工作人員利用工作便利獲取信息用以檢舉稅收違法行為的;

(八)檢舉人從國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員處獲取稅收違法行為信息檢舉的;

(九)國家稅務(wù)總局規(guī)定不予獎勵的其他情形。

第四條國家稅務(wù)局系統(tǒng)檢舉獎勵資金從財政部向國家稅務(wù)總局撥付的稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費中據(jù)實列支,地方稅務(wù)局系統(tǒng)檢舉獎勵資金從省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)向同級地方稅務(wù)局撥付的稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費中據(jù)實列支。

檢舉獎勵資金的撥付,按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條檢舉獎勵資金由稽查局、主管稅務(wù)局財務(wù)部門共同負責(zé)管理,稽查局使用,主管稅務(wù)局財務(wù)部門負責(zé)支付和監(jiān)督。

省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當對檢舉獎勵資金使用情況編寫年度報告,于次年3月底前報告國家稅務(wù)總局。地方稅務(wù)局檢舉獎勵資金使用情況同時通報同級財政廳(局)。

第六條檢舉的稅收違法行為經(jīng)稅務(wù)機關(guān)立案查實處理并依法將稅款收繳入庫后,根據(jù)本案檢舉時效、檢舉材料中提供的線索和證據(jù)詳實程度、檢舉內(nèi)容與查實內(nèi)容相符程度以及收繳入庫的稅款數(shù)額,按照以下標準對本案檢舉人計發(fā)獎金:

(一)收繳入庫稅款數(shù)額在1億元以上的,給予10萬元以下的獎金;

(二)收繳入庫稅款數(shù)額在5000萬元以上不足1億元的,給予6萬元以下的獎金;

(三)收繳入庫稅款數(shù)額在1000萬元以上不足5000萬元的,給予4萬元以下的獎金;

(四)收繳入庫稅款數(shù)額在500萬元以上不足1000萬元的,給予2萬元以下的獎金;

(五)收繳入庫稅款數(shù)額在100萬元以上不足500萬元的,給予1萬元以下的獎金;

(六)收繳入庫稅款數(shù)額在100萬元以下的,給予5000元以下的獎金。

第七條被檢舉人以增值稅留抵稅額或者多繳、應(yīng)退的其他稅款抵繳被查處的應(yīng)納稅款,視同稅款已經(jīng)收繳入庫。

檢舉的稅收違法行為經(jīng)查實處理后沒有應(yīng)納稅款的,按照收繳入庫罰款數(shù)額依照本辦法第六條規(guī)定的標準計發(fā)獎金。

因被檢舉人破產(chǎn)或者存有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定終止執(zhí)行的條件,致使無法將稅款或者罰款全額收繳入庫的,按已經(jīng)收繳入庫稅款或者罰款數(shù)額依照本辦法規(guī)定的標準計發(fā)獎金。

第八條檢舉虛開增值稅專用發(fā)票以及其他可用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票行為的,根據(jù)立案查實虛開發(fā)票填開的稅額按照本辦法第六條規(guī)定的標準計發(fā)獎金。

第九條檢舉偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取增值稅專用發(fā)票以及可用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票行為的,按照以下標準對檢舉人計發(fā)獎金:

(一)查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票10000份以上的,給予10萬元以下的獎金;

(二)查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票6000份以上不足10000份的,給予6萬元以下的獎金;

(三)查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票3000份以上不足6000份的,給予4萬元以下的獎金;

(四)查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票1000份以上不足3000份的,給予2萬元以下的獎金;

(五)查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票100份以上不足1000份的,給予1萬元以下的獎金;

(六)查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票不足100份的,給予5000元以下的獎金;

查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取前款所述以外其他發(fā)票的,最高給予5萬元以下的獎金;檢舉獎金具體數(shù)額標準及批準權(quán)限,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局根據(jù)本辦法規(guī)定并結(jié)合本地實際情況確定。

第十條檢舉非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證行為的,按照以下標準對檢舉人計發(fā)獎金:

(一)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證100份以上或者票面填開稅款金額50萬元以上的,給予1萬元以下的獎金;

(二)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證50份以上不足100份或者票面填開稅款金額20萬元以上不足50萬元的,給予5000元以下的獎金;

(三)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證不足50份或者票面填開稅款金額20萬元以下的,給予2000元以下的獎金。

第十一條被檢舉人的稅收違法行為被國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處的,合計國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局收繳入庫的稅款數(shù)額,按照本辦法第六條規(guī)定的標準計算檢舉獎金總額,由國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)各自收繳入庫的稅??顢?shù)額比例分擔(dān)獎金數(shù)額,分別兌付;國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局計發(fā)的檢舉獎金合計數(shù)額不得超過10萬元。

第十二條同一案件具有適用本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的兩種或者兩種以上獎勵標準情形的,分別計算檢舉獎金數(shù)額,但檢舉獎金合計數(shù)額不得超過10萬元。

第十三條同一稅收違法行為被兩個或者兩個以上檢舉人分別檢舉的,獎勵符合本辦法規(guī)定的最先檢舉人。檢舉次序以負責(zé)查處的稅務(wù)機關(guān)受理檢舉的登記時間為準。

最先檢舉人以外的其他檢舉人提供的證據(jù)對查明稅收違法行為有直接作用的,可以酌情給予獎勵。

對前兩款規(guī)定的檢舉人計發(fā)的獎金合計數(shù)額不得超過10萬元。

第十四條檢舉稅收違法行為的檢舉人,可以向稅務(wù)機關(guān)申請檢舉獎金。

檢舉獎金由負責(zé)查處稅收違法行為的稅務(wù)機關(guān)支付。

第十五條稅務(wù)機關(guān)對檢舉的稅收違法行為經(jīng)立案查實處理并依法將稅款或者罰款收繳入庫后,由稅收違法案件舉報中心根據(jù)檢舉人書面申請及其貢獻大小,制作《檢舉納稅人稅收違法行為獎勵審批表》,提出獎勵對象和獎勵金額建議,按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?,向檢舉人發(fā)出《檢舉納稅人稅收違法行為領(lǐng)獎通知書》,通知檢舉人到指定地點辦理領(lǐng)獎手續(xù)?!稒z舉納稅人稅收違法行為獎勵審批表》由稅收違法案件舉報中心作為密件存檔。

稅收違法案件舉報中心填寫《檢舉納稅人稅收違法行為獎金領(lǐng)款財務(wù)憑證》,向財務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取檢舉獎金。財務(wù)憑證只注明案件編號、案件名稱、被檢舉人名稱、檢舉獎金數(shù)額及審批人、領(lǐng)款人的簽名,不填寫檢舉內(nèi)容和檢舉人身份、名稱。

第十六條檢舉人應(yīng)當在接到領(lǐng)獎通知書之日起90日內(nèi),持本人身份證或者其他有效證件,到指定地點領(lǐng)取獎金。檢舉人逾期不領(lǐng)取獎金,視同放棄獎金。

聯(lián)名檢舉同一稅收違法行為的,獎金由第一署名人領(lǐng)取,并與其他署名人協(xié)商分配。

第十七條檢舉人或者聯(lián)名檢舉的第一署名人不能親自到稅務(wù)機關(guān)指定的地點領(lǐng)取獎金的,可以委托他人代行領(lǐng)取;代領(lǐng)人應(yīng)當持委托人的授權(quán)委托書、身份證或者其他有效證件以及代領(lǐng)人的身份證或者其他有效證件,辦理領(lǐng)取獎金手續(xù)。

檢舉人是單位的,可以委托本單位工作人員代行領(lǐng)取獎金,代領(lǐng)人應(yīng)當持委托人的授權(quán)委托書和代領(lǐng)人的身份證、工作證到稅務(wù)機關(guān)指定的地點辦理領(lǐng)取獎金手續(xù)。

第十八條檢舉人或者代領(lǐng)人領(lǐng)取獎金時,應(yīng)當在《檢舉納稅人稅收違法行為獎金付款專用憑證》上簽名,并注明身份證或者其他有效證件的號碼及填發(fā)單位。

《檢舉納稅人稅收違法行為獎金付款專用憑證》和委托人的授權(quán)委托書由稅收違法案件舉報中心作為密件存檔。

第十九條稅收違法案件舉報中心發(fā)放檢舉獎金時,可應(yīng)檢舉人的要求,簡要告知其所檢舉的稅收違法行為的查處情況,但不得告知其檢舉線索以外的稅收違法行為查處情況,不得提供稅務(wù)處理(處罰)決定書及有關(guān)案情材料。

檢舉的稅收違法行為查結(jié)前,稅務(wù)機關(guān)不得將具體查處情況告知檢舉人。

第二十條稅務(wù)機關(guān)支付檢舉獎金時應(yīng)當嚴格審核。對、致使獎金被騙取的,除追繳獎金外,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十一條對有特別突出貢獻的檢舉人,稅務(wù)機關(guān)除給予物質(zhì)獎勵外,可以給予相應(yīng)的精神獎勵,但公開表彰宣傳應(yīng)當事先征得檢舉人的書面同意。

第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局會同同級財政廳(局)根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定。

第二十三條《檢舉納稅人稅收違法行為獎勵審批表》、《檢舉納稅人稅收違法行為領(lǐng)獎通知書》、《檢舉納稅人稅收違法行為獎金領(lǐng)款財務(wù)憑證》、《檢舉納稅人稅收違法行為獎金付款專用憑證》的格式,由國家稅務(wù)總局制定。

第二十四條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。

稅收舉報獎勵辦法范文第2篇

切實組織好網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用工作,為確保發(fā)票綜合改革的順利推行。根據(jù)《市地方稅收發(fā)票綜合改革實施方案》要求,制定實施意見如下。

一、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票種類和開具方式

通用機打發(fā)票”卷式發(fā)票44mm127mm出租汽車專用發(fā)票除外)建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”不動產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票”屬于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。按照《市地方稅務(wù)局發(fā)票種類簡并方案》規(guī)定。

其中平推式發(fā)票241mm177.8mm210mm139.7mm241mm93.13mm3種規(guī)格,采用PC機(電腦)通過登陸“地稅”網(wǎng)站的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”開具,通用機打發(fā)票”包括平推式發(fā)票和卷式發(fā)票。適用于有一定辦公條件、網(wǎng)絡(luò)條件,實行查賬征收的納稅人;卷式發(fā)票為76mm177.1mm規(guī)格,采用網(wǎng)絡(luò)開票機開具,適用于無網(wǎng)絡(luò)條件、經(jīng)營場所開具,實行核定征收的納稅人。

之后“市綜合統(tǒng)一發(fā)票”停止使用,納稅人在本次發(fā)票綜合改革前已采用PC機網(wǎng)絡(luò)開具“建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票”市綜合統(tǒng)一發(fā)票”可繼續(xù)通過原網(wǎng)站界面和方式使用至2011年6月30日止。建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票”繼續(xù)使用,原有操作界面統(tǒng)一切換到新的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)客戶端界面開具。

二、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用范圍

申請領(lǐng)購地方稅務(wù)機關(guān)管理發(fā)票、有固定經(jīng)營場所且達到營業(yè)稅起征點的全部納稅人。營業(yè)稅起征點以下的納稅人、沒有固定經(jīng)營場所的納稅人原則上采用“市地方局通用定額發(fā)票”本次網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用范圍為我市所有在地稅系統(tǒng)辦理稅務(wù)登記。

三、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行原則

采取稅務(wù)主導(dǎo)、財政支持的工作思路,市地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣應(yīng)用。推廣過程中堅持“統(tǒng)一標準、生產(chǎn)許可、政府推廣、集中覆蓋”原則實施。統(tǒng)一標準”指網(wǎng)絡(luò)開票機應(yīng)當按照市地方稅務(wù)局的統(tǒng)一標準進行開發(fā)、生產(chǎn);生產(chǎn)許可”指產(chǎn)品供應(yīng)商必須通過資質(zhì)審查、獲取生產(chǎn)許可證,才能獲得市場準入資格;政府推廣”指網(wǎng)絡(luò)開票機并非一般的商品普及,而是帶有強制性的政府行為,必須要由政府組織統(tǒng)一招標,以防無序競爭,確保推行的力度和效果;集中覆蓋”指在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票統(tǒng)一的推行期間,推廣到所有使用對象的納稅人,盡快建立起公平競爭的稅收環(huán)境。

四、推行時間、步驟

網(wǎng)絡(luò)發(fā)票整個推行應(yīng)用工作大體分為以下三個階段:

與相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、通信營運商、CA認證服務(wù)商確定網(wǎng)絡(luò)開票機技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)范、研制產(chǎn)品,一)準備階段(年5月底)市地稅局對地稅系統(tǒng)使用網(wǎng)絡(luò)開票機用戶的情況開展調(diào)查研究。改造或升級相關(guān)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng),開展產(chǎn)品功能測試和系統(tǒng)聯(lián)調(diào),組織開展網(wǎng)絡(luò)開票機招標工作。

市地稅局確定江北區(qū)地稅局、大渡口區(qū)地稅局作為試點單位先行試點。通過試點查找問題,二)試點階段(年6-8月)發(fā)票綜合改革全面推廣前??偨Y(jié)推行應(yīng)用經(jīng)驗,進一步完善相關(guān)制度、系統(tǒng)功能、修訂業(yè)務(wù)規(guī)則、建立服務(wù)體系,為全市全面推行創(chuàng)造條件。

各區(qū)縣局應(yīng)根據(jù)市局統(tǒng)一制定的推廣計劃(詳見附件1結(jié)合本區(qū)縣實際情況認真制定具體實施方案。各區(qū)縣局在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用過程中,三)推廣階段(年10月-2011年6月底)鑒于推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)開票是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型用戶的特點,注意策略和方法,采取先易后難、先經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)后經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)穩(wěn)步推行,通過分階段實施,力爭在2011年6月底前將網(wǎng)絡(luò)發(fā)票普及到所有應(yīng)該推行的對象,實現(xiàn)新舊發(fā)票管理體系的過渡。推行期結(jié)束后,納稅人原有結(jié)存發(fā)票可繼續(xù)使用至2011年9月30日止,期仍未使用完的按作廢發(fā)票處理。

五、抓住推行關(guān)鍵環(huán)節(jié)

涉及范圍廣、具體業(yè)務(wù)多,一)制定方案。全市開展地方稅收發(fā)票綜合改革是市范圍最大、影響最深的一次普通發(fā)票改革措施。各區(qū)縣局一定要結(jié)合本區(qū)縣實際,制定具體實施意見,進一步明確網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣的范圍、時間和步驟,細化工作措施,確保改革工作平穩(wěn)順利開展。

重點是開具方式發(fā)生變化。為盡快使納稅人領(lǐng)會發(fā)票管理要求,二)宣傳培訓(xùn)。發(fā)票綜合改革不僅涉及納稅人使用發(fā)票種類發(fā)生變化。讓社會各界了解發(fā)票知識,各區(qū)縣局應(yīng)及時將市局統(tǒng)一制作的宣傳資料發(fā)放到納稅人,利用辦稅服務(wù)廳、報刊、電視、網(wǎng)站等渠道,廣泛開展宣傳活動,為本區(qū)縣推廣應(yīng)用工作創(chuàng)造良好社會氛圍。各區(qū)縣局應(yīng)將培訓(xùn)納稅人發(fā)票開具作為發(fā)票綜合改革的第一要務(wù),盡快使每一個納稅人均能熟練掌握操作應(yīng)用。區(qū)縣局對納稅人按照必須參加培訓(xùn)才能使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的原則,未參加培訓(xùn)的不允許領(lǐng)購和使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。制定培訓(xùn)計劃中,區(qū)縣局應(yīng)主動與承擔(dān)培訓(xùn)推廣任務(wù)的供應(yīng)商、服務(wù)商搞好工作銜接,保證時間安排合理、參訓(xùn)人員到位。

市對推行的網(wǎng)絡(luò)開票機進行了公開招投標并最終確定4家生產(chǎn)企業(yè)作為供應(yīng)商。為加快網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行進度,三)機具配(購)置與服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定。降低推行費用,提高服務(wù)質(zhì)量,納稅人配(購)置網(wǎng)絡(luò)開票機采用相對集中、分區(qū)域管理的模式,納稅人原則上選擇購買所對應(yīng)區(qū)域生產(chǎn)廠商的網(wǎng)絡(luò)開票機。有特殊原因需購買其他生產(chǎn)廠商產(chǎn)品的需經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準。中標企業(yè)網(wǎng)絡(luò)開票機供應(yīng)服務(wù)區(qū)域分配表見附件2

如需購置指定品牌PC機,采用PC機開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人。稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人情況,填制《惠普電腦購買優(yōu)惠卡》加蓋主管稅務(wù)機關(guān)印章交納稅人。納稅人憑卡到指定經(jīng)銷商購買電腦,享受購買優(yōu)惠。

市局統(tǒng)一搭建售后服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)開票機售后專業(yè)隊伍,為確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票順利推廣和持久運行。負責(zé)集中提供培訓(xùn)、安裝、調(diào)試、維修等各項服務(wù)任務(wù),售后服務(wù)費用統(tǒng)一由市局集中支付。各級地稅機應(yīng)嚴格按照《市地方稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)開票機管理辦法》要求,制定切實措施、責(zé)任落實到人,確保網(wǎng)絡(luò)開票機具管理到位,同時應(yīng)加強對售后服務(wù)隊伍的監(jiān)督管理,定期檢查其服務(wù)質(zhì)量和維修記錄,督促其完善服務(wù)。