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計(jì)劃生育形勢分析范文第1篇

今天，我們在這里召開全市人口與計(jì)劃生育工作半年形勢分析會(huì)，主要是對(duì)上半年全市的人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，安排部署下半年的工作，確保將年初市委、市政府安排的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。6月上旬，*市長帶領(lǐng)大家前往××3市考察學(xué)習(xí)了兄弟市、縣(區(qū))人口計(jì)生工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法;6月29日到昨天，又集中利用3天時(shí)間對(duì)全市8個(gè)縣區(qū)的人口計(jì)生工作進(jìn)行了觀摩，看到了許多特點(diǎn)和亮點(diǎn)，取得了很好的效果。今天上午，各縣區(qū)對(duì)上半年工作開展情況分別進(jìn)行了匯報(bào)，市人口委的分管領(lǐng)導(dǎo)從各自分管的工作出發(fā)，對(duì)下一步的重點(diǎn)工作做了具體安排。剛才，*市長對(duì)今年上半年全市人口計(jì)生工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面的分析、講評(píng)，在肯定成績的同時(shí)，也總結(jié)分析了工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)下一步工作提出了具體要求，講的很好，我完全同意，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

今年以來，全市的人口計(jì)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的長效機(jī)制和強(qiáng)化流動(dòng)人口管理服務(wù)為重點(diǎn)，以深入推進(jìn)“精細(xì)化規(guī)范化科學(xué)化管理年”活動(dòng)為抓手，以“加強(qiáng)試點(diǎn)、培育典型，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全盤”為基本方法，堅(jiān)持“農(nóng)村夯基礎(chǔ)、城市抓創(chuàng)新、整體促提升”的原則，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變思路，科學(xué)發(fā)展，使全市的人口計(jì)生各項(xiàng)工作得到了健康有序的推進(jìn)。特別是在建立健全長效機(jī)制、落實(shí)“以房管人”工作新模式、提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但是，實(shí)事求是地講，我們的工作與國家和省上的要求相比較，還存在較大的差距，仍然面臨著不少困難。其中，既有共性問題，也有一些由于××特殊的地域性和城市規(guī)模效應(yīng)所呈現(xiàn)的特殊問題。對(duì)此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，思想上不能有絲毫懈怠，工作中不能有絲毫放松，力度上不能有絲毫減弱。為此，我重點(diǎn)就如何抓好今后幾個(gè)月全市人口計(jì)生工作再講幾點(diǎn)意見，供大家工作中參考。

一、堅(jiān)持機(jī)制先行，完善政策措施，切實(shí)抓好全市人口計(jì)生工作落到實(shí)處

通過學(xué)習(xí)考察，大家都有一個(gè)明顯的感受，就是凡是工作做的好的地區(qū)，首先他們的各項(xiàng)政策規(guī)定、配套措施相對(duì)比較完善，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)起來也就相對(duì)比較得力。20xx年以來，市上陸續(xù)制定出臺(tái)了一系列政策措施，為人口計(jì)生工作的健康有序發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這些政策措施來之不易，各級(jí)黨委政府一定要不折不扣地全力抓好落實(shí)。一是要繼續(xù)抓好已出臺(tái)政策的全面貫徹落實(shí)。要在全市人口計(jì)生系統(tǒng)再次掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建立健全長效機(jī)制全面加強(qiáng)社會(huì)管理統(tǒng)籌解決人口問題的意見》和《××市人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制督查考核獎(jiǎng)懲辦法》的新，盡快制定完善各項(xiàng)制度措施，加大督促檢查力度，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。二是要繼續(xù)抓好計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持政府長期救助、社會(huì)捐助和個(gè)人結(jié)對(duì)幫扶相結(jié)合的救助機(jī)制，全面實(shí)施“1+1”生育關(guān)懷安居工程、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女“成才工程”和對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者的救治，做好城鄉(xiāng)最低生活保障、社會(huì)救助、征地補(bǔ)償?shù)绕栈菡吲c計(jì)劃生育政策的銜接，公開公平公正地把對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特困救助、特別扶助等各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實(shí)到位，不拖欠老百姓一分錢，真正讓實(shí)行了計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先享受到改革發(fā)展的成果;同時(shí)，各級(jí)各部門也絕不能因?yàn)橘Y金投入不到位而導(dǎo)致工作滑坡，拖全市的后腿。三是要繼續(xù)抓好各種制約性政策措施的落實(shí)。要一如既往地抓好城鎮(zhèn)居民再生育審批、黨員干部超生查處、目標(biāo)管理責(zé)任制考核、干部提拔任用中執(zhí)行計(jì)劃生育政策情況審核、農(nóng)村二女戶結(jié)扎落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、有獎(jiǎng)舉報(bào)等政策措施的落實(shí)，嚴(yán)肅政策紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)人口計(jì)生工作的正常秩序，保障廣大群眾的合法權(quán)益。市人口計(jì)生委要進(jìn)一步加大對(duì)全市人口和計(jì)劃生育政策落實(shí)情況的經(jīng)常性督促檢查，對(duì)政策落實(shí)不到位、工作滯后或處在徘徊狀態(tài)的，要予以重點(diǎn)指導(dǎo)幫助。對(duì)于有些縣區(qū)在黨員干部超生違育清查處理工作方面力度不夠的，工作中要進(jìn)一步積極主動(dòng)，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，避免因?yàn)樵谌丝谟?jì)生工作方面不力，年終受到市委、市政府的處罰。

二、認(rèn)真研究總結(jié)，切實(shí)解決存在的突出問題，不斷推進(jìn)全市人口計(jì)生工作穩(wěn)步健康發(fā)展

根據(jù)近兩年上級(jí)視察反饋和市人口計(jì)生委工作分析，我市的人口計(jì)生工作總體發(fā)展態(tài)勢良好，但仍存在很多問題，有的甚至是很嚴(yán)重的問題。這些問題如果得不到及時(shí)解決，全市穩(wěn)定低生育水平、控制人口增長的壓力將會(huì)不斷增大。一是要認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問題。面對(duì)全市人口計(jì)生工作連續(xù)14年受到省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的可喜成績，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)完成人口控制計(jì)劃開始“沾沾自喜”，工作中有了松勁情緒，重視程度出現(xiàn)了滑坡，逐漸忽視了已經(jīng)顯現(xiàn)并且 普遍存在的計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不足、服務(wù)設(shè)備陳舊落后、基層計(jì)生干部待遇落實(shí)不好、工作積極性不高、管理服務(wù)不到位等問題。因此，各級(jí)各部門必須要重新審視當(dāng)前人口計(jì)生工作的形勢和現(xiàn)況，以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)重視起人口計(jì)生工作，認(rèn)真解決出現(xiàn)的矛盾和問題，把人口計(jì)生工作抓在手中，落到實(shí)處。二是要認(rèn)真解決作風(fēng)飄浮的問題。當(dāng)前，仍有部分縣區(qū)、鄉(xiāng)街分管計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)和干部，工作不深入、不研究，只停留在聽匯報(bào)、走過場上;有的縣區(qū)、鄉(xiāng)街熱衷于“抓樣板”，搞花架子;更有甚者，作風(fēng)飄浮，欺上瞞下，玩數(shù)字“游戲”，嚴(yán)重貽誤了解決問題的時(shí)間，影響了工作的進(jìn)度。因此，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)深入一線走訪調(diào)研，堅(jiān)持“一村一策”，強(qiáng)化督促檢查，真正把工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，真正做到讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。三是要認(rèn)真解決職責(zé)不清的問題。中央和省、市先后已下發(fā)了相關(guān)的法律、法規(guī)及條例、意見，都明確規(guī)定了各級(jí)政府、各有關(guān)部門以及人口計(jì)生部門在人口和計(jì)劃生育工作中的職責(zé)任務(wù)。在實(shí)際工作中，要分清職責(zé)，不推諉扯皮。應(yīng)該由政府解決和承擔(dān)的，如經(jīng)費(fèi)投入、機(jī)構(gòu)人員編制、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策兌現(xiàn)、綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)等，政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)、不推卸責(zé)任;應(yīng)該由各有關(guān)部門承擔(dān)的綜合治理職責(zé)，各部門要認(rèn)真履行;人口計(jì)生部門在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要積極為政府的領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)當(dāng)好參謀。要切實(shí)靠實(shí)責(zé)任，建立責(zé)任鏈，狠抓具體工作的落實(shí)。哪些縣區(qū)、哪些部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，市委、市政府將在年終考核時(shí)，嚴(yán)格按照考核獎(jiǎng)懲辦法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是要認(rèn)真解決經(jīng)常性管理服務(wù)不到位的問題。雖然××市在一些單項(xiàng)工作上，處于全省的領(lǐng)先地位，但經(jīng)常性管理服務(wù)工作不到位、發(fā)展不平衡的問題還普遍存在。今后，各縣區(qū)要把工作的著力點(diǎn)放在抓薄弱、促平衡上，認(rèn)真解決邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等工作發(fā)展滯后、經(jīng)常性管理服務(wù)不到位的問題。把工作檢查和工作指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)工作后進(jìn)的地方要實(shí)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)檢查，以指導(dǎo)為主，促使其盡快擺脫后進(jìn)局面，與全市一道步入持續(xù)健康發(fā)展的“快車道”。

三、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升基層基礎(chǔ)工作服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)全市人口計(jì)生工作新局面

計(jì)劃生育形勢分析范文第2篇

Abstract： Practice teaching is an important part of training student innovation ability. The execution of "Student Innovative Experiment Project" plays important roles in student initiative and creative learning and enhancing of innovative spirit， innovative ability and comprehensive quality. Combining with personnel training goals of life science college of Shihezi University， as well as the professional characteristics of biological science and biological technology， this study discusses management problems in the process of "Student Innovative Experiment Project"， and puts forward to some suggestions. This study establishes the reference for effective implementation and long-term management of "Student Innovative Experiment Project".

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃；過程管理；長效機(jī)制

Key words： Innovative Experiment Project；process management；long-term mechanism

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）31-0249-02

1 背景

實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要組成部分。在高等教育中存在一些典型的問題，如：不重視實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生動(dòng)手能力較差、創(chuàng)新意識(shí)弱等，為此，各高校和教育部均實(shí)施了“質(zhì)量工程”項(xiàng)目，“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”也由此產(chǎn)生，在學(xué)校層面和教育部層面，大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃均是“質(zhì)量工程”的重要組成部分，該計(jì)劃實(shí)施的目的在于解決在高等教育教學(xué)中存在的諸多問題，從根本上重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，探索并建立相應(yīng)的教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，加大創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)改革，全面調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，提升學(xué)生的創(chuàng)新能力和全面綜合素質(zhì)。該計(jì)劃的實(shí)施對(duì)于推動(dòng)高等教育教學(xué)改革，全面推行創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作具有重要意義。

石河子大學(xué)生命科學(xué)本科專業(yè)課程有一個(gè)共同的特點(diǎn)：實(shí)踐課程占有較大比重。根據(jù)石河子大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”的實(shí)施原則，我院該計(jì)劃的實(shí)施也逐漸開展和深入，隨著科技和社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)學(xué)生不同的要求，在運(yùn)行機(jī)制、管理方式等方面需要進(jìn)一步探索。

參與該計(jì)劃申請(qǐng)的學(xué)生以本科二、三、年級(jí)的學(xué)生為主，學(xué)生以組織一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行共同申報(bào)，團(tuán)隊(duì)人員一般在3至5人，要求學(xué)生有一定的空余時(shí)間，對(duì)于科學(xué)研究具有濃厚的興趣，有較強(qiáng)的獨(dú)立思考科學(xué)問題、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)過程、實(shí)施實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的創(chuàng)新意識(shí)和能力。申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)設(shè)置一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。每個(gè)項(xiàng)目均需要一名指導(dǎo)教師對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，但是計(jì)劃實(shí)施的主體仍然是學(xué)生，學(xué)生自主進(jìn)行選題、設(shè)計(jì)、實(shí)施等過程，指導(dǎo)教師起到引導(dǎo)的作用。

從近幾年的申請(qǐng)情況來看，我院申請(qǐng)對(duì)象總體以二、三年級(jí)的本科生為主，并且有向低年級(jí)發(fā)展的趨勢，近幾年有些一年級(jí)的學(xué)生對(duì)該計(jì)劃的熱情十分高漲。我院“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”項(xiàng)目根據(jù)大學(xué)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目對(duì)該計(jì)劃的規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)有兩個(gè)層面，一個(gè)是校級(jí)，每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1500元左右，另一個(gè)是國家級(jí)，每項(xiàng)兩萬元，其中教育部撥付一萬元，學(xué)校給予配套一萬元。以上兩個(gè)層面的經(jīng)費(fèi)均由學(xué)校從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立。除此之外，每個(gè)計(jì)劃均配備了一名指導(dǎo)教師，有些項(xiàng)目可能是教師科研項(xiàng)目的一部分，教師也可以從科研經(jīng)費(fèi)中給予一定的經(jīng)費(fèi)資助用于完成計(jì)劃的實(shí)施。

2 計(jì)劃實(shí)施過程中存在的主要問題

2.1 學(xué)生選題盲目 申請(qǐng)計(jì)劃項(xiàng)目的主體是本科二、三年級(jí)的學(xué)生，學(xué)生基本沒有接觸到一些前沿的科學(xué)研究，對(duì)于科學(xué)問題的提出還存在一定的盲目性；無法突出創(chuàng)新性的科學(xué)問題，或是提出不具有可操作性的科學(xué)問題。同時(shí)，計(jì)劃要求配備一名指導(dǎo)教師，有些教師從自己的科研領(lǐng)域出發(fā)，設(shè)定的題目和內(nèi)容是自己科研內(nèi)容的一部分，或自己科研內(nèi)容的延伸。因此也就限制了計(jì)劃項(xiàng)目培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實(shí)踐能力的這一目的。

2.2 缺少有效的計(jì)劃實(shí)施平臺(tái) “大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”是本科教學(xué)的重要組成部分，同時(shí)對(duì)于學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)十分重要，因此也就決定了計(jì)劃具有教學(xué)和科研的雙重性質(zhì)，計(jì)劃的實(shí)施既是教學(xué)規(guī)律、教學(xué)模式的探索的過程，也是對(duì)學(xué)生科學(xué)研究潛力培養(yǎng)和挖掘的過程。但是在計(jì)劃實(shí)施過程中，以往的教學(xué)模式很少開設(shè)學(xué)生科研素養(yǎng)的課程，沒有成熟的教學(xué)體系，缺乏一個(gè)有效的教學(xué)平臺(tái)。此外，計(jì)劃是學(xué)生進(jìn)行自主科學(xué)研究的過程，計(jì)劃團(tuán)隊(duì)的組織受多個(gè)因素的影響具有一定的隨意性和自發(fā)性，這樣就不利于計(jì)劃的有效實(shí)施。

2.3 缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制 “大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”的實(shí)施，各高校及具體學(xué)院都制定了一些評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，這也保障了計(jì)劃的順利實(shí)施和健康發(fā)展。在我院計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的評(píng)價(jià)過程中，基本上是請(qǐng)學(xué)院一些相關(guān)的專業(yè)教師作為評(píng)委，各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行答辯匯報(bào)，并進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收，有些沒有取得較好實(shí)驗(yàn)結(jié)果的項(xiàng)目可能就很難結(jié)題。大學(xué)也制定了一些獎(jiǎng)勵(lì)辦法，如以學(xué)生作為第一作者發(fā)表的文章版面費(fèi)有學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出等。但是在這樣的評(píng)價(jià)過程中，難免會(huì)造成學(xué)生重結(jié)果、重論文、輕過程、輕質(zhì)量的狀況，這樣自然達(dá)不到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新思維能力的目的。

3 計(jì)劃實(shí)施建議

3.1 重視選題過程的管理，嚴(yán)把項(xiàng)目篩選。結(jié)合導(dǎo)師和我院實(shí)際 我院是基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)院，導(dǎo)師眾多，科學(xué)研究發(fā)展的十分迅猛，因此，大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的選題實(shí)施可結(jié)合我院導(dǎo)師和科研的實(shí)際，重在選題的引導(dǎo)。具體可以采取學(xué)生根據(jù)感興趣的領(lǐng)域自主選題和選擇導(dǎo)師，與導(dǎo)師提出題目，學(xué)生個(gè)人自主選擇相結(jié)合的模式。大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施主體是學(xué)生，學(xué)生根據(jù)已經(jīng)積累的專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新想法和感興趣的方向自主練習(xí)導(dǎo)師進(jìn)行計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)；同時(shí)，鼓勵(lì)我院各專業(yè)導(dǎo)師根據(jù)自己的科研領(lǐng)域，提出合適的題目和框架，讓學(xué)生選擇并自己完成包括組織實(shí)施計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)安排、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)等所有的申請(qǐng)書內(nèi)容，導(dǎo)師從選題階段一開始就積極參與到計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)中，對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行全方位的引導(dǎo)。這樣的方式，不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新能力，還能夠保障題目的質(zhì)量和計(jì)劃的順利實(shí)施。

3.2 加強(qiáng)執(zhí)行過程的管理 在大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施過程中，為保障項(xiàng)目研究質(zhì)量，學(xué)院實(shí)施了要求項(xiàng)目組定期向?qū)熯M(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)；利用項(xiàng)目中期檢查，邀請(qǐng)多為專家作為評(píng)委對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出后續(xù)研究建議；同時(shí)要求參與計(jì)劃項(xiàng)目的所有學(xué)生都要進(jìn)行詳細(xì)實(shí)驗(yàn)情況、實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的問題等的記錄；另外還要求學(xué)生在指導(dǎo)教師的監(jiān)督和指導(dǎo)下，認(rèn)真撰寫中期檢查報(bào)告。通過這些管理的實(shí)施，可以對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)節(jié)有一個(gè)詳細(xì)的了解，從而確保計(jì)劃項(xiàng)目順利、高效的完成。

3.3 理性看待項(xiàng)目結(jié)題，重在過程實(shí)踐 大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施目的在于鍛煉學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，因此，計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施重在學(xué)生的實(shí)驗(yàn)過程，而非以實(shí)驗(yàn)結(jié)果論成敗，要理性看待項(xiàng)目結(jié)題。在計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)束后，能順利達(dá)到預(yù)期實(shí)驗(yàn)結(jié)果的固然值得贊揚(yáng)，但是，也存在一些特殊情況，如部分計(jì)劃項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)經(jīng)過了辛苦的努力，并沒有達(dá)到預(yù)期的結(jié)果，或是只取得了部分實(shí)驗(yàn)結(jié)果，甚至個(gè)別的沒有取得任何實(shí)驗(yàn)結(jié)果；或者在計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中不斷的修改實(shí)驗(yàn)方案，到結(jié)題時(shí)間了仍然沒有摸索出合適的實(shí)驗(yàn)方案等等。但是要讓學(xué)生體會(huì)實(shí)驗(yàn)過程、理解團(tuán)隊(duì)合作是最重要的，只要付出了努力，切實(shí)切身體會(huì)了實(shí)驗(yàn)過程，就值得肯定與支持。同時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目的總結(jié)與交流也是非常重要的，通過項(xiàng)目交流，能夠擴(kuò)大計(jì)劃的受益面和計(jì)劃在學(xué)生中的影響力，更有利于建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系和提高“質(zhì)量工程”項(xiàng)目的效果。

3.4 建立有效的激勵(lì)制度，保障項(xiàng)目長效實(shí)施 為保障大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的長效實(shí)施，建立有效的激勵(lì)制度不可或缺。在我院的實(shí)際情況中，計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后，項(xiàng)目就結(jié)束了，沒有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)全面而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)以及激勵(lì)?？梢栽谶M(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上，實(shí)施有效的激勵(lì)制度。在學(xué)生層面，將大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃納入實(shí)踐教學(xué)體系中，并進(jìn)行包括學(xué)分、成果等認(rèn)定；在教師層面，可以考慮給予獲得優(yōu)秀項(xiàng)目的指導(dǎo)教師一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)將計(jì)劃項(xiàng)目列為實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分；從而大大提高學(xué)生和老師參與大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的積極性和保證計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施效果。

4 結(jié)語

“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”的實(shí)施，大大提高了我院學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新思維能力，很多學(xué)生因?yàn)閰⑴c計(jì)劃的實(shí)施獲得了很好的實(shí)踐鍛煉和科學(xué)研究訓(xùn)練而被保送到國內(nèi)一流大學(xué)讀研究生。在今后的實(shí)施過程中仍然需要進(jìn)一步對(duì)實(shí)施過程的管理進(jìn)行探索和完善，隨著大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃過程管理、激勵(lì)機(jī)制的不斷實(shí)施和完善，越來越多的學(xué)生和教師將從中受益，教學(xué)改革將不斷深化，教學(xué)質(zhì)量將不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭志遠(yuǎn)，蔣蕓，薛巍，張自力，周惟公.大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施的實(shí)踐及探索.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2010，27（10）：30-35.

[2]廖聲華，吳盛美，嚴(yán)拯宇.大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中的管理.藥學(xué)教育，2009，25（3）：17-19.

[3]施芝元，薛成龍.大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃實(shí)踐的理念與思考.高等理科教育，2009（1）：63-67.

計(jì)劃生育形勢分析范文第3篇

【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)物流；MRPII；JIT；TOC

企業(yè)生產(chǎn)過程中原材料、半成品、成品等所進(jìn)行的物流活動(dòng)就是生產(chǎn)物流。企業(yè)生產(chǎn)物流的好壞與否，將直接關(guān)系到企業(yè)能否順利進(jìn)行生產(chǎn)，以及企業(yè)能否獲得較高經(jīng)濟(jì)效益。

每一個(gè)企業(yè)都有自己的生產(chǎn)物流，且各自的生產(chǎn)物流計(jì)劃和控制方式都各具特點(diǎn)。基于多品種小批量生產(chǎn)類型正在成為現(xiàn)代制造企業(yè)的發(fā)展趨勢，現(xiàn)就該類型企業(yè)基于MRPII、JIT、TOC三種典型方式的生產(chǎn)物流計(jì)劃與控制，給予總結(jié)和對(duì)比。

一、多品種小批量生產(chǎn)物流計(jì)劃與控制的典型方式

1.基于MRPII的生產(chǎn)物流計(jì)劃與控制。MRP（MaterialRequirementsPlanning）是一種企業(yè)管理軟件，是20世紀(jì)60年展起來的一種工業(yè)制造計(jì)算物料需求量和需求時(shí)間的系統(tǒng)。MRPII是將MRP經(jīng)營、財(cái)務(wù)、銷售、采購與生產(chǎn)管理的子系統(tǒng)聯(lián)接成一個(gè)整體，在完成對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的系統(tǒng)化。

基于MRPII的生產(chǎn)物流控制通常采用的是推動(dòng)式物流控制方式。此物流控制方式主要根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的最終要求，控制生產(chǎn)過程中各工序的需求量，在充分考慮每一個(gè)生產(chǎn)工序基礎(chǔ)上，向每一個(gè)生產(chǎn)工序傳達(dá)物流指令。

2.基于JIT的生產(chǎn)物流計(jì)劃與控制。JIT（Just In Time）是準(zhǔn)時(shí)制的一種生產(chǎn)管理方式，由日本著名的汽車公司豐田創(chuàng)立。JIT是一種牽引式生產(chǎn)系統(tǒng)，以市場需求為核心，通過看板管理，實(shí)現(xiàn)“在必要的時(shí)間生產(chǎn)必要數(shù)量的必要產(chǎn)品或零部件”，避免不必要的產(chǎn)品浪費(fèi)和浪費(fèi)生產(chǎn)系統(tǒng)。

基于JIT的生產(chǎn)物流計(jì)劃與控制是一種拉動(dòng)式生產(chǎn)物流控制方式。拉動(dòng)式生產(chǎn)物流控制方式是在最后階段的外部需求，向前一階段提出物流供應(yīng)要求，前一階段再向上一階段提出要求，就這樣反復(fù)重復(fù)系統(tǒng)提出的要求。

3.基于TOC的生產(chǎn)物流計(jì)劃與控制。TOC（Theory Of Constraints）即約束理論，要求把企業(yè)當(dāng)成一個(gè)完善的系統(tǒng)，確定每一種體質(zhì)至少有一個(gè)約束因素，就是這些制約（瓶頸）因素組織了企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量和利潤增長。

基于TOC的生產(chǎn)物流計(jì)劃與控制實(shí)現(xiàn)是由DBR系統(tǒng)來完成的。DBR系統(tǒng)是由三部分組成：“鼓（Drum）”、“緩沖器（Buffer）”和“繩子（Rope）”。DBR系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃與控制主要包括五個(gè)步驟：第一步，找出系統(tǒng)中存在的瓶頸工序；第二步，改善瓶頸工序，提高瓶頸工序利用效率；第三步，使系統(tǒng)中所有其他活動(dòng)服從于第二步中提出的各種措施；第四步，找出解決瓶頸工序的辦法，將瓶頸工序進(jìn)行轉(zhuǎn)移，使之不再是瓶頸工序；第五步，如果通過第四步打破了現(xiàn)有約束，則重返第一步，發(fā)現(xiàn)新的瓶頸，持續(xù)改善。

二、基于三種典型方式的對(duì)比分析

1.生產(chǎn)物流計(jì)劃的制訂方式對(duì)比。MRPII采用的是集中式的物料計(jì)劃方式，建立好產(chǎn)品加工程序，在電腦中確定好準(zhǔn)確的訂單需求和庫存量，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)單元傳送生產(chǎn)指令。

JIT利用的是看板管理控制方式，按照有限能力計(jì)劃，逐道工序地倒序傳遞生產(chǎn)中的取貨指令和生產(chǎn)指令。

TOC是以約束環(huán)節(jié)為基準(zhǔn)，且合理地加以優(yōu)化，最終制定非關(guān)鍵件的加工工序。

2.平衡生產(chǎn)能力的方式對(duì)比。MRPII在展開計(jì)劃的同時(shí)將工作指令下達(dá)到下級(jí)每一個(gè)生產(chǎn)單元上，掌握生產(chǎn)過程中的實(shí)際需求，平衡生產(chǎn)能力。

JIT計(jì)劃更多的是對(duì)基本能力平衡的考慮，企業(yè)之間保持密切的聯(lián)系和合作，來穩(wěn)定彼此之間的生產(chǎn)需求，且以高柔性的生產(chǎn)設(shè)備來保證生產(chǎn)線上能力的相對(duì)平衡。

TOC根據(jù)能力之間的負(fù)荷比例，將其劃分為約束資源和非約束資源，通過“五大核心步驟”與思維流程來消除“約束”，提高企業(yè)生產(chǎn)鏈上最薄弱的環(huán)節(jié)。

3.物流采購與供應(yīng)的方式對(duì)比。MRPII的采購與供應(yīng)系統(tǒng)，主要根據(jù)計(jì)劃系統(tǒng)下達(dá)的物料需求指令進(jìn)行采購決策，負(fù)責(zé)完成與供應(yīng)商之間的采購與供應(yīng)。

JIT將采購與物料供應(yīng)系統(tǒng)當(dāng)作生產(chǎn)鏈以外的一部分，而在實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)與企業(yè)之間已經(jīng)建立好了采購與供應(yīng)關(guān)系，彼此之間聯(lián)系非常密切。因而供應(yīng)商也會(huì)按照生產(chǎn)需求進(jìn)行生產(chǎn)，保證生產(chǎn)鏈順利進(jìn)行。

TOC采購與供應(yīng)系統(tǒng)的運(yùn)行則需要大量的數(shù)據(jù)支持。事先采購的物料沒有具體的數(shù)量，物料的采購與供應(yīng)完全按照生產(chǎn)計(jì)劃來確定，通過DBR系統(tǒng)中的即通過“繩子（Rope）”來同步實(shí)現(xiàn)。

4.物料質(zhì)量的管理方式對(duì)比。MRPII允許有一定量的廢棄產(chǎn)品存在，在最終檢驗(yàn)環(huán)節(jié)加以控制，系統(tǒng)可以設(shè)置某些質(zhì)量控制參數(shù)分析出現(xiàn)廢品的原因。

JIT在生產(chǎn)加工中確保進(jìn)入下道工序時(shí)，上道工序送來的零件沒有質(zhì)量問題，避免產(chǎn)生多余的垃圾。

TOC在約束環(huán)節(jié)前設(shè)置質(zhì)量檢驗(yàn)，防止約束環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，因?yàn)榧s束環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會(huì)給整個(gè)系統(tǒng)帶來麻煩。

5.物料庫存的控制方式對(duì)比。MRPII一般設(shè)有各級(jí)庫存，精確控制各個(gè)庫存的物料量，最大程度地達(dá)到客戶的需求，使生產(chǎn)與物料庫存之間得以平衡，降低成品的庫存量。

JIT在生產(chǎn)過程中沒有庫存設(shè)置，只有供小于求的時(shí)候才設(shè)置庫存。生產(chǎn)直接面對(duì)客戶，避免一切浪費(fèi)。

TOC注重時(shí)間和庫存緩沖設(shè)置，避免出現(xiàn)隨機(jī)波動(dòng)，使約束環(huán)節(jié)有序進(jìn)行。

計(jì)劃生育形勢分析范文第4篇

同志們：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天我們在這里召開2006年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹2006年度全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作面臨的形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的任務(wù)和措施，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，扎實(shí)苦干，穩(wěn)定低生育水平，努力鞏固提升“國優(yōu)”整體水平，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興工貿(mào)城市營造良好的人口環(huán)境。參加今天會(huì)議的有：區(qū)五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組副組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生辦主任、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長；區(qū)直履行人口和計(jì)劃生育職責(zé)的32個(gè)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)；以及受區(qū)委、區(qū)政府表彰的計(jì)劃生育合格村、人口與計(jì)劃生育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表等約160人。今天會(huì)議議程共六項(xiàng)：一是區(qū)長阮開森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告；二是區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢分析通報(bào)；三是涵東辦和三江口鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行工作表態(tài)發(fā)言；四是區(qū)委區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)、32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門下發(fā)責(zé)任書；五是由本人宣讀表彰決定；六是區(qū)委書記林慶生作重要講話。今天會(huì)議很重要，請(qǐng)大家自覺維護(hù)會(huì)場秩序，集中精力，把會(huì)議開好。

下面進(jìn)行

第一項(xiàng)議程：請(qǐng)區(qū)長阮開森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告；

第二項(xiàng)議程：請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢分析通報(bào)；

第三項(xiàng)議程：請(qǐng)涵東街道黨委書記代表一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書記代表二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言；

先請(qǐng)涵東街道上臺(tái)發(fā)言；

現(xiàn)在請(qǐng)三江口鎮(zhèn)上臺(tái)發(fā)言。

第四項(xiàng)議程：區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)及32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門下發(fā)06-08年度工作責(zé)任書；

首先請(qǐng)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書，名單順序如下：江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會(huì)、赤港開發(fā)區(qū)；

請(qǐng)32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書，名單順序如下：區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、民政局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)局、國土分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計(jì)局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)

第五項(xiàng)議程：由我宣讀表彰決定；

現(xiàn)在進(jìn)行表彰儀式:

首先請(qǐng)區(qū)級(jí)計(jì)劃生育示范合格村代表（12個(gè)村）的村支部書記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū)；

請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位:區(qū)公安分局刑警中隊(duì)、涵江醫(yī)院上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；

請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作代表(12名)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；具體名單順序如下：林玉釵、祁梅金、李霞、劉國興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅；

請(qǐng)接受“國優(yōu)”考評(píng)的四個(gè)鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

因時(shí)間關(guān)系，其它示范合格村和先進(jìn)個(gè)人這里不再一一頒獎(jiǎng)，會(huì)后請(qǐng)各計(jì)生辦派人到區(qū)計(jì)生局領(lǐng)取獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。第六項(xiàng)議程：由區(qū)委書記林慶生作重要講話。版權(quán)所有

結(jié)束語：

同志們，今天的會(huì)議議程到這里全部完成。剛才，區(qū)長阮開森回顧了2005年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作情況，并對(duì)今年的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面的部署和安排；區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華通報(bào)了當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作情況；區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)和32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門下發(fā)了2006—2008年度工作責(zé)任書；并對(duì)全區(qū)31個(gè)計(jì)劃生育示范合格村、2個(gè)人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和50名人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；區(qū)委書記林慶生作了重要講話，從分析形勢；樹立科學(xué)發(fā)展觀；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，就如何鞏固和提升全區(qū)“國優(yōu)”的整體水平提出了要求；林書記的講話既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長期指導(dǎo)性，為我們做好今后的計(jì)生工作指明了方向。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)林書記講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話上來，把人口和計(jì)劃生育工作擺到重要議事日程上來。

計(jì)劃生育形勢分析范文第5篇

一、統(tǒng)計(jì)年度計(jì)生工作半年考核基本情況

（一）考核基本成績

1.基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“基層管理合同化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、干部隊(duì)伍職業(yè)化、日常工作制度化”等“五化”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)法定代表人責(zé)任制三塊基石。村務(wù)公開制度更加規(guī)范，村級(jí)全部設(shè)置了計(jì)劃生育公開欄，423個(gè)村居建立了高檔次、永久性的公開欄。抽樣調(diào)查顯示，全區(qū)村級(jí)政務(wù)公開率、人口學(xué)校參學(xué)率、宣傳品入戶率全部達(dá)到100%；計(jì)劃內(nèi)引產(chǎn)審批率、節(jié)育措施落實(shí)率、長效節(jié)育措施及時(shí)率、避孕節(jié)育查體率、各類技術(shù)服務(wù)隨訪率、查體免費(fèi)率等幾大率均為100%。

2.獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)到位，利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦認(rèn)真落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持、保障、救助“六位一體”的政策，保障了計(jì)生家庭的權(quán)益。調(diào)查顯示，優(yōu)先優(yōu)惠證發(fā)放率達(dá)100%，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、退二胎指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、基本技術(shù)服務(wù)免費(fèi)等政策全部落實(shí)到位。利益導(dǎo)向政策的落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性、積極性和主動(dòng)性。

（二）考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足

一是人口學(xué)校設(shè)施項(xiàng)數(shù)不齊全；

二是微機(jī)信息存在差錯(cuò)；

三是個(gè)別街道辦事處婦查不到位。

對(duì)于以上存在的問題，希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在今后的工作中認(rèn)真抓好整改。

二、統(tǒng)計(jì)年度人口形勢分析

（一）人口平穩(wěn)發(fā)展，任務(wù)目標(biāo)完成較好

（二）工作中存在的困難和問題

盡管今年來我區(qū)計(jì)生工作取得一定成績，但仍存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1.低生育水平面臨反彈風(fēng)險(xiǎn)。

二是群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間仍存在較大差距，群眾希望生育兩個(gè)及以上孩子、農(nóng)村想生男孩的愿望仍十分強(qiáng)烈，稍有放松，違法生育數(shù)量將會(huì)迅速反彈。

三是目前的人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變和低生育水平，是在強(qiáng)有力的行政干預(yù)下實(shí)現(xiàn)的，工作基礎(chǔ)仍需穩(wěn)固。受以上諸多因素影響，我區(qū)控制人口低生育水平的壓力仍然很大。

信息核查數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)近幾年違法生育人數(shù)呈上升趨勢，從至這8個(gè)統(tǒng)計(jì)年度來看，合法生育率呈現(xiàn)下降趨勢，計(jì)劃生育工作形勢仍然嚴(yán)峻。

2.二孩性別比處于失調(diào)狀態(tài)。信息核查回推數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)至統(tǒng)計(jì)年度出生性別比為107.0，其中一孩性別比為104.0，二孩性別比為115.4，總的出生性別比在正常值范圍，二孩性別比偏高。年10月至年6月，全區(qū)出生性別比為110.5，其中二孩性別比為115.0，都超出了正常值范圍。由此可見，由于新情況、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，非法鑒定胎兒性別行為的隱蔽性提高，部分群眾重男輕女、傳宗接代等舊生育觀念、婚育觀念未能根本轉(zhuǎn)變，綜合治理出生人口性別比仍是當(dāng)前和今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)非常艱巨的任務(wù)。

3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)依然存在上報(bào)不實(shí)現(xiàn)象。受基礎(chǔ)工作管理不到位，信息掌握不準(zhǔn)確，作風(fēng)不扎實(shí)等因素影響，人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)依然存在著上報(bào)不實(shí)現(xiàn)象。信息核查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)2005-統(tǒng)計(jì)年度違法生育漏報(bào)率為58.4%。

（三）明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保任務(wù)目標(biāo)順利完成

在今后的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格按照省、市考核指標(biāo)和上級(jí)部署的工作任務(wù)要求，扎扎實(shí)實(shí)做好計(jì)劃生育工作。

1.認(rèn)真做好清理清查和上報(bào)工作。繼續(xù)深入開展出生人口清理清查活動(dòng)，對(duì)年1月1日以來出生的人口全面搞好清理上報(bào)。要強(qiáng)化村級(jí)責(zé)任，深入群眾作詳細(xì)調(diào)查，不走過場。對(duì)新清出的違法生育對(duì)象，要及時(shí)上報(bào)并下達(dá)《征收決定書》進(jìn)行處罰。認(rèn)真搞好對(duì)漏管已婚育齡婦女的清理工作，按照屬地管理原則，對(duì)常住人口、流動(dòng)人口、下崗職工、空掛戶、邊角地帶、死角村等進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)漏管的要及時(shí)納入WIS系統(tǒng)，落實(shí)措施，建立檔案，納入管理。去年以來被省、市查實(shí)有出生人口漏、錯(cuò)報(bào)和已婚育齡婦女漏管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，要作為清理清查的重點(diǎn)，確保不再出現(xiàn)問題。未發(fā)現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要高度重視清查工作，逐一進(jìn)行清理清查，確保不出現(xiàn)任何問題。