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一、橋梁高空墜落事故
1、項目部成立高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理擔(dān)任組長,施工員、安全員、各班組長為組員,主要負(fù)責(zé)對項目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理。
2、一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員,打電話“120”給急救叫中心,由班組長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作,水、電工協(xié)助送傷員外部救護工作,如有輕傷或休克人員,由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最大努力搶救傷員,將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi),值勤門衛(wèi)在大門口迎候救護車輛。如事故嚴(yán)重,應(yīng)立即上報省指揮部及有關(guān)部門,并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。
二、橋梁機械傷害事故
1、項目部成立高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理擔(dān)任組長,施工員、安全員、各班組長為組員,主要負(fù)責(zé)對項目突發(fā)機械傷害事故的應(yīng)急處理。
2、發(fā)生機械傷害事故后,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救電話“120”,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工,各負(fù)其責(zé),重傷人員立即送外搶救,值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛,有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重,應(yīng)立即上報省指揮部及在關(guān)部門,并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。
三、物體打擊事故
1、項目部成立物體打擊事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理擔(dān)任組長,施工員、安全員、各班組長為組員,主要負(fù)責(zé)對項目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng)急處理。
2、發(fā)生物體打擊事故后,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救,電話“120”,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工,各負(fù)其責(zé),重傷人員立即送外搶救,值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重,應(yīng)立即報告省指揮部及有關(guān)部門,并啟動項目部急救援預(yù)案。
關(guān)鍵詞:GIS組合電器;運行維護;安全防護;應(yīng)急處理
中圖分類號:TM715 文獻標(biāo)識碼:A
引言:宜陽經(jīng)濟的迅速發(fā)展和高科技技術(shù)在電力系統(tǒng)的進一步優(yōu)化,GIS設(shè)備成為電力發(fā)展劃時代的產(chǎn)物,GIS組合電器,這類產(chǎn)品既符合無油化的要求,又符合小型化、自動化的要求。本文從什么是GIS設(shè)備、采用GIS組合電器的優(yōu)點、GIS設(shè)備的運行維護、安全防護等方面進行探討說明為運行人員在日常工作中提供可參考資料。
一、 什么是GIS設(shè)備
1.1 GIS組合電器的組成GIS六氟化硫組合電器是利用六氟化硫極好的絕緣性能,通過把斷路器、隔離開關(guān)、接地開關(guān)、互感器、避雷器、母線、連接件及出線終端等單元,全部封閉在接地的金屬體內(nèi)而組成,其內(nèi)部充有一定壓力并有優(yōu)異滅弧和絕緣能力的六氟化硫氣體。
二、采用GIS組合電器的優(yōu)點
110kV后莊變電所采用GIS組合電器后,與其它常規(guī)變電所(AIS)相比較,具有如下突出的優(yōu)點。
(一) 占地面積小。一般而言,220kVGIS設(shè)備的占地面積為常規(guī)設(shè)備的37%,110kVGIS設(shè)備的占地面積為常規(guī)設(shè)備的46%左右,符合我國節(jié)約用地的基本國策,減少了征地、拆遷和賠償?shù)劝嘿F的前期費用。
(二)不受污染及雨、鹽霧等周圍環(huán)境因素的影響。由于后莊變電所所在區(qū)域為煉鐵廠高爐氧化鋅廠附近,各種金屬粉末污染特別大,采用GIS六氟化硫全封閉的組合電器后,就可以不受雷雨、塵沙及金屬粉末等各種惡劣自然條件的影響,減少了設(shè)備發(fā)生事故的可能性,運行可靠性高。
(三) 檢修周期長,檢修維護工作量小。宜陽11座常規(guī)變電所一般每年都要進行設(shè)備的定期檢修工作1次,且設(shè)備的定期清灰、清掃等日常維護工作也必不可少。而后莊變電所的定期檢修工作還要受義洛煤礦生產(chǎn)、醫(yī)院、縣城高層等高危用戶的影響,使得這后莊變電所的定期檢修工作開展起來比較困難。后莊變電所采用GIS后,由于GIS的電氣性能良好,一般檢修周期可達8年或開斷額定容量20次以上,對減輕企業(yè)設(shè)備的檢修負(fù)擔(dān),提高設(shè)備的安全可靠運行均有益處。
(四)因金屬外殼接地的屏蔽作用,能消除對無線電的干擾,也無靜電感應(yīng)和噪聲等。同時,也無偶然觸及帶電體的危險,有利于工作人員的安全。
(五)斷路器采用自能滅弧室,三相配用一臺彈簧操作機構(gòu)。由于采用了新型的滅弧室結(jié)構(gòu),滅弧室的分閘速度、噴口及壓氣缸等有關(guān)系數(shù)與通常的壓氣式滅弧室相比,作了進一步的優(yōu)化設(shè)計,利用電弧的能量熄弧,因而進一步提高了滅弧室開斷能力。
(六)高度的絕緣可靠性。由于導(dǎo)體和絕緣性均封閉于接地金屬外殼之內(nèi),這些部件均不受外界環(huán)境影響,其性能長期不會發(fā)生老化,從而保證了高度的運行可靠性。
(七)操動機構(gòu)無油化、無氣化,具有高度運行可靠性。由于斷路器配用彈簧機構(gòu)、隔離開關(guān)配用電動機構(gòu)、彈簧機構(gòu),故障關(guān)合接地開關(guān)配用彈黃機構(gòu)、接地開關(guān)配用電動機構(gòu),因而做到了無油化、無氣化,既避免了火災(zāi)危險,也不需配用空壓機系統(tǒng),大大提高運行可靠性。
(八)低噪音運行。由于斷路器、隔離開關(guān)、接地開關(guān)的機構(gòu)均不需要壓縮空氣,操作時不排放氣體因而操作噪音極低。
(九)優(yōu)良的抗震性能。由于GIS重心低、重量較輕,因而產(chǎn)品具有優(yōu)良抗地震性能。
三、 GIS設(shè)備的運行維護
(一) GIS設(shè)備的維護分類:
1、例行檢查
2、定期檢查
(1)例行檢查是一種用肉眼進行的外觀檢查,是對全部GIS設(shè)備進行管理的日常業(yè)務(wù),用以檢查設(shè)備的工作狀況及GIS中存在的異常情況即日常巡視檢查。
(2)日常巡視檢查注意事項
(3) 巡視檢查時不得觸碰帶電部位。
(4)未經(jīng)允許,不得對開關(guān)設(shè)備進行任何操作。
3、定期檢查是一種維護GIS設(shè)備使之處于正常工作狀況的周期。這種檢查通常應(yīng)在我們的工程技術(shù)人員的監(jiān)督下進行。
定期檢查分為二種類型:即常規(guī)檢查和詳細(xì)檢查。
(1) 常規(guī)檢查:常規(guī)檢查主要是在斷電狀態(tài)下、用肉眼進行的外觀檢查。其目的在于確認(rèn)設(shè)備的性能。
(2)常規(guī)查注意事項
檢查時主回路必須停電,并得到確認(rèn)。要求有專業(yè)知識、專業(yè)技能的人員進行檢查,以免發(fā)生觸電事故。所指定的部位必須注油。接觸控制回路端子時,請必須確認(rèn)是在無電壓狀態(tài),以免觸電。停止運行,從外部檢查下列事項,以確認(rèn)設(shè)備機能。
(三)詳細(xì)檢查:詳細(xì)檢查主要是對GCB、DS和ES驅(qū)動機構(gòu)的檢查,包括常規(guī)檢查的所有試驗項目,且需在斷電狀態(tài)下進行。停止運行,除進行普通檢查外,主要進行操作機構(gòu)的檢查和更換指定零部件。
四、GIS組合電器設(shè)備安全防護
(一) GIS組合電器設(shè)備運行的安全防護
工作人員在進入電纜溝或低位區(qū)域前,應(yīng)檢測該區(qū)域內(nèi)的含氧量,如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時,不能進入該區(qū)域工作。設(shè)備內(nèi)六氟化硫氣體的定期檢測參照《電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程》進行。氣體采樣操作及處理滲漏時,工作人員要穿戴防護用品,并在通風(fēng)條件下,采取有效的防護措施。
(二) GIS組合電器設(shè)備泄漏應(yīng)急處理。
1、 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進行隔離,嚴(yán)格限制出入。
2、建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。
3、盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。如有可能,即時使用。
(三)應(yīng)急處理防護措施。
1、 呼吸系統(tǒng)防護:一般不需特殊防護。
2、高濃度接觸時可佩戴過濾式防毒面具(半面罩)?;蜃越o式呼吸器。
3、眼睛防護:必要時,戴安全防護眼鏡。身體防護:穿一般作業(yè)工作服。
4、 手防護:戴一般作業(yè)防護手套。
5、 其它:工作畢,淋浴更衣。
(四) GIS組合電器設(shè)備泄漏急救措施。
1、 吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。
2、保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。
3、如呼吸停止,立即進行人工呼吸。
4、就醫(yī)。
(五)GIS組合電器設(shè)備滅火方法:
1、本品不燃。
2、 切斷氣源。
3、噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。
五、結(jié)束語
隨著近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的不斷增多以及區(qū)域用電設(shè)備類型的多樣化、復(fù)雜化等,對供電的安全性,可靠性要求越來越高,這就要求我們對高科技級自動化的應(yīng)用程度提出了更高的要求,宜陽經(jīng)濟的迅速發(fā)展和高科技技術(shù)在電力系統(tǒng)的進一步優(yōu)化,GIS設(shè)備引進成為宜陽電力發(fā)展劃時代的產(chǎn)物,為宜陽電網(wǎng)的安全、可靠、穩(wěn)定運行提供了堅實的保障。
參考文獻:
[1]河南平高有限公司關(guān)于GIS設(shè)備SF6絕緣金屬封閉開關(guān)說明書(安裝、測試、運行、使用、維護).
[2]淺談GIS變電站應(yīng)注意的問題.馮偉新.
論文摘要:隨著城市軌道交通的日益發(fā)展,對地鐵運營與地面交通應(yīng)急處理的要求也越來越高。本文參考國內(nèi)外相關(guān)城市的相關(guān)經(jīng)驗,為發(fā)展中城市制訂相應(yīng)的應(yīng)急模式提供有益參考。
引言
地鐵一旦遭遇不可抗力,正常運營受到影響或中斷時,必將對于城市居民的正常出行產(chǎn)生影響。健全和完善的地鐵運營與地面交通應(yīng)急機制與模式,有助于降低地鐵突發(fā)事件所帶來的負(fù)面影響。
國內(nèi)外的一些城市,對此都日益重視,并陸續(xù)進行了一些探索性的研究和實踐。
一、國內(nèi)大城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗概述
國內(nèi)對于地鐵應(yīng)急做出了一定的嘗試,如廣東廣州成立了城市軌道應(yīng)急救援指揮中心,實行首長負(fù)責(zé)制。還下發(fā)了一系列應(yīng)急方案,增強地鐵應(yīng)對突發(fā)事故的能力。這些模式的優(yōu)點:能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急接駁運力的集中投放,迅速疏散滯留乘客。存在的問題是:應(yīng)急車輛完全依靠從既有的公交線路中抽調(diào),高峰期的操作性和響應(yīng)速度可能難以保證;應(yīng)急接駁車輛只沿地鐵故障段開行,乘客可能需要經(jīng)過多次換乘,才能到達目的地;只實現(xiàn)了滯留乘客的疏散,而忽視了公交對地鐵的功能補充;方案實施至地鐵滯留乘客疏散完畢,而沒有考慮滯留乘客疏散完畢,地鐵可能尚未恢復(fù)正常,居民的出行問題依然沒有得到緩解或解決;只對運力進行了重新分配,而總量供應(yīng)沒有增加。
二、地鐵運營與地面交通應(yīng)急處理模式研究簡介
在總結(jié)國內(nèi)各城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,本文對國內(nèi)各城市地鐵運營與地面交通應(yīng)急處理模式進行了初步的研究和探討。
1.基本策咯
從以上國內(nèi)各城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗中可以總結(jié)出相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案所必須涵蓋的構(gòu)成要素包括協(xié)調(diào)機制和處理模式。
2.地鐵應(yīng)急協(xié)調(diào)機制
清晰明確的機構(gòu)設(shè)置和職能分工,以及上下暢達的響應(yīng)機制,是地鐵應(yīng)急協(xié)調(diào)機制高效的保障和支持。
①構(gòu)成要素。一套完整的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制應(yīng)包含“責(zé)任主體”、“責(zé)任分工”、“應(yīng)急方案”、“啟動條件”、“協(xié)調(diào)機制”等五大基本要素。
②協(xié)調(diào)模式地鐵應(yīng)急響應(yīng)模式有三種基本類型:
a水平響應(yīng)型:政府中沒有常設(shè)的應(yīng)急機構(gòu)。地鐵發(fā)生緊急事件后,一般情況下,地鐵公司是應(yīng)急處置的主體,地鐵與其他相關(guān)應(yīng)急單位或機構(gòu)采取一對一的聯(lián)系模式。2000年以前的北京地鐵基本上是這樣一種形式;
b垂直響應(yīng)型:政府設(shè)立有專門的地鐵應(yīng)急指揮機構(gòu)。專業(yè)常設(shè)應(yīng)急指揮機構(gòu),作為緊急事態(tài)下的處理中樞,擔(dān)負(fù)著指揮協(xié)調(diào)的任務(wù),運用政府強制力保障應(yīng)急措施的到位。上海地鐵和廣州地鐵采取的是這樣一種形式;超級秘書網(wǎng)
c混合響應(yīng)型:有常設(shè)的地鐵應(yīng)急指揮機構(gòu)。由應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)下達命令,并協(xié)調(diào)工作,但是地鐵突發(fā)事件下的地面交通緊急接駁,由地鐵公司與公交公司自行聯(lián)系,或交由自營巴士進行。北京地鐵、香港地鐵目前采取的是這樣一種方式。
③機構(gòu)設(shè)置和職能分工
⑴軌道交通應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該遵循以下原則:
a成立獨立的常設(shè)機構(gòu),以應(yīng)對隨時可能出現(xiàn)的突發(fā)事件;
b應(yīng)急機構(gòu)的成員,應(yīng)涵蓋緊急事態(tài)或突發(fā)事件下可能涉及到的各職能部門和單位;
c由市一級的行政領(lǐng)導(dǎo)出任該應(yīng)急機構(gòu)的指揮,必要時以強力的行政手段保障應(yīng)急措施的執(zhí)行效力。
⑵地鐵應(yīng)急指揮辦公室的主要職能:
a制訂、審核和完善地鐵突發(fā)事件專項預(yù)案;
b組織指揮各方面力量處理城市軌道交通特大事故和突發(fā)事件,指定現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一指揮對特大事故和突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援,防止事故和事件蔓延和擴大;
c檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等善后處理的工作;
d檢查督促各單位做好各項特大事故和突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,每年組織領(lǐng)導(dǎo)重點防范單位進行一次應(yīng)急救援的演練;
e建立應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò),向社會公眾信息,平息誤傳或謠言,保持社會安定。④地鐵應(yīng)急響應(yīng)機制
地鐵突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機制,是指地鐵突發(fā)事件的事故現(xiàn)場(或災(zāi)害現(xiàn)場)、應(yīng)急指揮機構(gòu)、以及應(yīng)急處理單位三者之間,在既定信息通道上的信息發(fā)送與反饋機制,具體包括:預(yù)測預(yù)警機制、預(yù)案啟動機制、指揮協(xié)調(diào)機制、信息機制等。
⑴預(yù)測預(yù)警機制。一套完整的預(yù)測預(yù)警機制包括:預(yù)警、報警、接警、通報和響應(yīng)五個部分。
⑵事件報告機制。
當(dāng)?shù)罔F發(fā)生重大事故或者特大事故,地鐵控制中心值班主任應(yīng)在第一時間,將事故詳細(xì)信息、已經(jīng)采取控制措施和控制效果等,通過專線電話,迅速上報至市地鐵應(yīng)急指揮辦公室。具體上報程序、上報形式、上報內(nèi)容等,參照市應(yīng)急指揮中心要求和《運營分公司突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》執(zhí)行;
當(dāng)達到需要啟動地面交通應(yīng)急保障方案的條件時,地鐵控制中心值班主任應(yīng)將如下內(nèi)容通過電話,迅速上報至市地鐵應(yīng)急指揮辦公室:
a中斷的開始時間,影響區(qū)段、方向
b預(yù)計影響的客運量;
c預(yù)計影響持續(xù)時間;
d需公交接駁的兩端車站的站名、接駁地點;
e其他有必要報告的信息。
市地鐵總公司在特大事故和突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi),必須按要求寫出書面快報,分別報送市委、市人民政府,抄送市相關(guān)部門,并根據(jù)要求,續(xù)報有關(guān)情況。
3.3應(yīng)急處理模式
應(yīng)急處理模式包括地面交通應(yīng)急和站內(nèi)乘客疏散兩個層面。站內(nèi)乘客疏散的應(yīng)急預(yù)案一般由地鐵公司自行制訂并完成,主要涵蓋的要素有:站內(nèi)監(jiān)控、事態(tài)報告、信息、客流引導(dǎo)、進出站控制、地鐵運營調(diào)整。
制訂緊急情況下的交通保障方案,主要目的是快速、安全地應(yīng)對出現(xiàn)的緊急情況,及時疏散地鐵滯留乘客和有效降低突發(fā)事件對城市公共客運體系的負(fù)面影響,減少地鐵停運對居民出行產(chǎn)生的干擾,工作內(nèi)容包括兩個方面:①制訂不同等級突發(fā)事件情況下的交通保障方案;②提出相應(yīng)的實施方案建議。
目前采用的交通應(yīng)急保障模式主要有三大類:①疏運巴士;②出租車;③公交線路調(diào)整。其中,公交線路調(diào)整具體又分為:加密并行線路、開辟應(yīng)急專線、線路延伸調(diào)整三種。
三、結(jié)束語
國內(nèi)各個城市的交通應(yīng)急保障模式各有優(yōu)勢,但是所采用解決方案單一,并且沒有產(chǎn)生新的運力,只是實現(xiàn)了運力轉(zhuǎn)移,缺口依然存在,平衡沒有恢復(fù)。因此,實際采用的交通應(yīng)急保障模式,應(yīng)針對不同的故障情況和事態(tài)發(fā)展,組合搭配三組分項方案使用。
關(guān)鍵詞:應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置能力、可操作性、協(xié)調(diào)性、應(yīng)急演練、評估、量化
一 前言
近年來,?;髽I(yè)對處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理非常重視,結(jié)合公司實際制定了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,內(nèi)容從危險化學(xué)品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸,幾乎包含了?;髽I(yè)的所有主要事故,初步在?;髽I(yè)內(nèi)部建立了應(yīng)急管理機制,涵蓋了應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容。這些預(yù)案和機制,對應(yīng)急管理工作起到了很大的指導(dǎo)作用,但在實際操作中還或多或少存在著一些問題,影響了事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的準(zhǔn)確性、快速性和協(xié)調(diào)性。因此,有必要對如何提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力進行分析,便于進一步完善應(yīng)急管理體系。
二 目前應(yīng)急處置中存在的主要問題
1、預(yù)案可操作性不強
目前,雖然?;髽I(yè)各個層面基本上都制訂了應(yīng)急預(yù)案,但從具體內(nèi)容和實際操作情況看,預(yù)案都普遍存在以下問題:一是大的原則性內(nèi)容很齊全,但應(yīng)急預(yù)案的特殊風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和細(xì)節(jié)流程不夠明確;二是后果嚴(yán)重的事故都已列入預(yù)案,但平時發(fā)生概率較大的一般性事故及曾經(jīng)發(fā)生過的一般性事故往往沒有列入預(yù)案,有漏項的現(xiàn)象。
2、應(yīng)急預(yù)案編寫及修訂存在問題
應(yīng)急預(yù)案修訂小組機構(gòu)、制度及各項職責(zé)都制定的井井有條,但執(zhí)行起來就很大一部分落不到實處。(1)有些預(yù)案的編制沒有針對實際情況進行風(fēng)險分析和應(yīng)急調(diào)查;或是應(yīng)急預(yù)案修訂只停留在安全管理部門,導(dǎo)致針對性不強。(2)有些預(yù)案修訂不及時,預(yù)案修訂只停留在紙面上,沒有與生產(chǎn)實際跟進,出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。(3)預(yù)案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接,從組織結(jié)構(gòu)、處理程序到職責(zé)劃分等,都存在一些盲點、重疊、矛盾現(xiàn)象。
3、現(xiàn)場事故處理不迅速
目前,危化企業(yè)一旦發(fā)生突發(fā)性事故,各級領(lǐng)導(dǎo)都能按預(yù)案要求,迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,出動比較迅速,但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠,在總指揮未到達之前,下達如何處理重大事故的決策性指令的能力差,搶險人員處于待命狀態(tài)的時間較長,加上處理方法不熟練,采取的有效措施不及時,使火災(zāi)延續(xù)時間較長,影響了整個處理過程的效率,造成的經(jīng)濟損失增大。
4、各應(yīng)急救援小組之間配合協(xié)調(diào)不夠
突發(fā)性事故剛發(fā)生時,由于大家對事故情況了解不是很清楚,往往會出現(xiàn)多個應(yīng)急小組同時工作,如無先后工作順序的安排,很容易出現(xiàn)各應(yīng)急小組間互相等待、互相影響的現(xiàn)象,造成救援場面混亂。如治安保衛(wèi)組沒有及時在現(xiàn)場開出快速通道,影響了消防救援車輛的通行及位置的停放;或是由于部門間配合協(xié)調(diào)不好,造成處理人員無謂等待和資源浪費,從而影響到應(yīng)急處理的效率。
5、應(yīng)急演練存在只“演”不“練”的情況
當(dāng)前應(yīng)急演練中暴露的問題如下:
(1)有些基層單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主,做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練,只是“演”不是“練”,沒有真正發(fā)揮演練在檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工的作用。(2)演練預(yù)案與生產(chǎn)實際不符,處理事故的辦法比較粗,不具體,不合實際,甚至演練人員不清楚具體的行動做法,銜接不好,慌亂盲從。(3)演練后總結(jié)和評估不到位。不認(rèn)真進行書面記錄和總結(jié),總結(jié)和評估進行的不充分,沒有真正起到提高應(yīng)急處置能力的作用。
6、應(yīng)急處置教育培訓(xùn)不到位
當(dāng)前,大部分企業(yè)在應(yīng)急宣教培訓(xùn)方面,存在著內(nèi)容方式單一、參訓(xùn)對象范圍小、培訓(xùn)內(nèi)容沒有操作性和指導(dǎo)性等情況,宣教培訓(xùn)的效果不明顯。培訓(xùn)的內(nèi)容僅局限于防火、滅火、應(yīng)急疏散等內(nèi)容,沒有將危險部位的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資的存放及檢查、應(yīng)急裝備的使用方法及事故的應(yīng)急處置程序等內(nèi)容納入宣傳培訓(xùn)計劃,使得現(xiàn)場職工應(yīng)急能力差。
三 制定的改進措施
1、規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。
應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下,往往是細(xì)節(jié)決定成敗。要編寫符合生產(chǎn)實際的應(yīng)急預(yù)案,真正編寫好應(yīng)急預(yù)案,首先應(yīng)將本單位和同行業(yè)的事故進行認(rèn)真分析,對本單位進行全面的風(fēng)險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術(shù)人員、一線班工長都要參與到應(yīng)急預(yù)案編制與修訂的過程中來,由公司安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)管技人員一起審核,最后再由總工程師總體審核,由總經(jīng)理實施。只有規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂過程,應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量才會有高度的提升,適用性和可操作性也會大大提高。
2、規(guī)范演練程序,加強正規(guī)演練。
應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段??梢栽谑鹿收嬲l(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急能力的不足,所以要按照正規(guī)的程序演練。
(1)制定嚴(yán)格的演練工作方案。首先要成立演練組織機構(gòu),明確各人員職責(zé),其次演練方案中演練目的要明確,演練事故情景要符合現(xiàn)場實際,參演人員任務(wù)及職責(zé)要分明,演練步驟要緊張有序,演練物資及保障措施要齊全到位。
(2)注重多樣化演練模式。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分不同類型,即可以單項演練,也可以綜合演練,既可以現(xiàn)場演練,也可以桌面演練。
(3)突出對演練效果的評價和總結(jié)。演練的目的是為了檢驗預(yù)案,發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決遇到的問題,修改和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案,最終實現(xiàn)對應(yīng)急預(yù)案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告,經(jīng)相關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)簽字后反饋給各個部門,為各個部門今后提高應(yīng)急處理能力提供完善的依據(jù)。
3、普及應(yīng)急救援知識,創(chuàng)新應(yīng)急宣傳教育形式。
一是豐富宣教培訓(xùn)內(nèi)容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓(xùn)計劃,從思想上增強職工對應(yīng)急知識重要性的認(rèn)知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應(yīng)急知識、提高應(yīng)急能力。
二是嚴(yán)格應(yīng)急處置流程,抓好在崗教育。企業(yè)的每個重點崗位和關(guān)鍵部位,都應(yīng)有簡單明了的應(yīng)急流程示意圖或應(yīng)急處置卡,時刻警醒在發(fā)生突發(fā)事件時如何按照程序應(yīng)急處置,避免遇事慌亂錯過最佳救援時機,甚至因操作失誤造成次生傷害,進一步提升企業(yè)第一現(xiàn)場、第一時間應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。
四 結(jié)語
應(yīng)急管理是一個系統(tǒng)工程,也是一個動態(tài)管理,現(xiàn)場應(yīng)急處理能力是整個應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,反映了企業(yè)應(yīng)急管理水平高低,是檢驗應(yīng)急預(yù)案是否合理、具有可操作性的試金石?,F(xiàn)場應(yīng)急處理能力強弱主要取決于應(yīng)急預(yù)案的合理性以及處理過程的快速性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性,取決于應(yīng)急處理人員綜合素質(zhì)及平時演練經(jīng)?;R虼?,應(yīng)急預(yù)案方面要及時更新與完善,應(yīng)急宣傳教育及應(yīng)急演練要經(jīng)?;⑷粘;?,應(yīng)急管理機制方面要采用量化考核和動態(tài)改進機制,應(yīng)急管理要不斷創(chuàng)新,才能使全體人員的應(yīng)急能力不斷得到提升。
總之,抓好日常應(yīng)急管理中的每個環(huán)節(jié)并不斷改進與創(chuàng)新是提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力的關(guān)鍵。
參考文獻:
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé):
1、機構(gòu)設(shè)置:
(1)成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:略
副組長:略
組員:略
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜,辦公室設(shè)在總務(wù)室,由主任兼任。
(3)醫(yī)療救護組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
2、機構(gòu)職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。
(2)辦公室職責(zé):
下發(fā)上級有關(guān)文件和本辦制訂的各項文件、通知,指導(dǎo)下屬各相關(guān)部門或人員實施應(yīng)急處理預(yù)案。
接到事故報告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進行。
根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,在學(xué)校有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在上級下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,要求對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善,并上報主管部門。
2、強化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由辦公室牽頭,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進行定期和不定期的督查,并把督查結(jié)果反饋給主管責(zé)任人。
3、落實職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,安全監(jiān)督員為直接責(zé)任人,食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),校長考核實行學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究制。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式,(從業(yè)人員必須取得培訓(xùn)合格證和體檢合格證方可上崗)豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
三、事故應(yīng)急處理。
1、報告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(3人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時打舉報電話向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,再由領(lǐng)導(dǎo)小組逐級報告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)3人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾?,同時立即啟動食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。組長應(yīng)當(dāng)機立斷,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后,應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排,必要時可向衛(wèi)生防疫部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工,落實職責(zé),聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究。
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅追究。