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雙減工作調(diào)研報告范文第1篇

一、主要任務(wù)完成情況

（一）檔案法治建設(shè)

1、加強檔案法規(guī)制度建設(shè)。貫徹實施檔案工作政策法規(guī)和行業(yè)標準，及時轉(zhuǎn)發(fā)并嚴格執(zhí)行上級業(yè)務(wù)規(guī)范文件，制定下發(fā)了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規(guī)劃（2016—2020年）》《縣檔案局關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動檔案管理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于加強縣民貿(mào)公司檔案規(guī)范管理的函》《縣檔案局關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作文件材料收集歸檔工作的通知》《縣檔案局關(guān)于認真做好縣“8.8”地震抗震救災(zāi)檔案資料收集整理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于精準扶貧檔案片區(qū)指導(dǎo)工作方案的通知》等文件，進一步規(guī)范完善依法行政相關(guān)制度。

2、提升依法行政能力。嚴格按照縣委縣政府部署，明確規(guī)范性文件全面清理具體工作的范圍、標準、節(jié)點，全力做好文件的查閱、利用、服務(wù)，確?？h政府文件全面清理工作到位。認真做好規(guī)范性文件清理備案、審查工作，及時清理上報行政審批和行政處罰事項等部門權(quán)力清單責(zé)任事項，落實責(zé)任清單，按時填報行政權(quán)力運行情況。及時清理公示本單位機構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、財務(wù)信息、法律法規(guī)、工作動態(tài)、便民信息等政府信息，將檔案工作全面置于群眾監(jiān)督之下。健全執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育制度，每年定時進行執(zhí)法人員審核、培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員做到自己的執(zhí)法符合國家法律法規(guī)，證據(jù)確鑿，無越權(quán)處罰、變通處罰等問題。

3、深化檔案法制宣傳。認真貫徹實施省、州《檔案法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃》，結(jié)合“七五”普法，堅持會前學(xué)法，制定年度學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)習(xí)任務(wù)和內(nèi)容，每年集中學(xué)習(xí)憲法、檔案法規(guī)法紀及規(guī)范性文件等不少于12次。按照“誰執(zhí)法、誰普法”工作要求，積極開展依法治縣及法治示范單位創(chuàng)建活動，結(jié)合駐村幫扶、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，采取多種形式開展檔案法制宣傳活動。結(jié)合每年檔案法制宣傳主題，安排部署“6.9”國際檔案日宣傳活動，征訂宣傳資料，制定下發(fā)了宣傳活動方案，征文活動通知，發(fā)放檔案法規(guī)宣傳資料1000余份。結(jié)合主題黨日活動，組織召開檔案法規(guī)知識專題學(xué)習(xí)討論活動，利用門戶網(wǎng)政府信息公開平臺、微信、短信等持續(xù)發(fā)送檔案法規(guī)知識。進一步健全完善單位“法律圖書角”，及時更新《憲法》《中華人民共和國安全法》《中華人民共和國檔案法》等涉及法律法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)、民族政策、惠民知識的書籍、報紙、雜志期刊，為干部職工日?！俺潆姟碧峁┝藢W(xué)法陣地，進一步增強了干部職工知法守法意識。

4、強化檔案執(zhí)法檢查。結(jié)合重點工作任務(wù)，每年開展檔案執(zhí)法檢查，組織檢查組對全縣機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檔案執(zhí)法檢。檢查內(nèi)容包括年度檔案工作目標管理責(zé)任、檔案室規(guī)范化管理、精準扶貧檔案管理和災(zāi)后恢復(fù)重建檔案工作情況等。檢查中對存在檔案管理方面問題的單位發(fā)出《檔案行政執(zhí)法檢查限期整改通知書》，提出整改意見和整改要求，限期進行整改，有效地增強了全縣的檔案管理意識。目前我縣無檔案違法違紀案件發(fā)生。

（二）檔案資源建設(shè)

1、加強檔案資源的接收和征集。立足現(xiàn)有的館藏資源,不斷加強民生檔案、特色檔案、重大活動檔案和到期檔案資料的接收與征集。十三五期間接收進館民宗局、財政局、計生局、農(nóng)水局、永和鄉(xiāng)、法院、紀委等20多個單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書檔案7832（卷、盒）、會計檔案1528盒、項目檔案1135盒、訴訟檔案2367盒、榮譽、照片、實物、光盤等4000余（張、件），整理接收抗震救災(zāi)檔案500余盒，整理進館資料566冊。并嚴格按照紙質(zhì)檔案和數(shù)字化副本“雙套制”要求進行檔案接收。截止2019年12月，縣檔案館館藏檔案106個全宗69730（卷、盒）、資料6236冊。

2、規(guī)范機關(guān)檔案形成和管理。一是強化日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作。每年深入機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查150余人次。及時轉(zhuǎn)發(fā)《省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，制定下發(fā)年度檔案工作要點、《縣檔案局關(guān)于加強汛期檔案安全工作的通知》《縣檔案局關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的通知》等文件，進一步完善檔案工作機制。二是加強機關(guān)檔案室規(guī)范管理。結(jié)合精準扶貧、抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建項目檔案專項指導(dǎo)督查加強對機關(guān)檔案室規(guī)范化管理工作檢查考核，提升檔案館和機關(guān)企事業(yè)單位檔案管理水平。重點對縣人社局、縣規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣防震減災(zāi)局等涉民單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查，幫助修訂完善《文件材料收集范圍及檔案保管期限表》《機關(guān)檔案分類方案》等檔案工作制度，以及文書檔案、科技檔案、會計檔案等的規(guī)范整理。三是全力抓好機改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作。為切實做好機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中的檔案處置工作，維護檔案完整與安全。檔案館積極作為、靠前工作，主動與縣委辦、縣財政局、縣民政局等部門加強溝通，將機改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作列入全縣區(qū)劃調(diào)整改革議事日程，同研究、同部署。草擬了《機構(gòu)改革中加強檔案工作的實施方案》《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中加強檔案工作的通知》等文件，明確了改革中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位檔案的歸屬和流向，處置的范圍和內(nèi)容，強調(diào)了檔案的鑒定收集歸檔程序和移交要求，定期開展檔案業(yè)務(wù)制度檢查，做到檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸，有力推進改革進程中檔案安全及規(guī)范管理。

3、規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位檔案管理。深入貫徹《關(guān)于進一步加強國有企業(yè)檔案工作的意見》，下發(fā)《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》《會計檔案管理辦法》《金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》等文件，進一步加強國有企業(yè)檔案工作，完善以資產(chǎn)為紐帶的企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理體制，為國有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)。開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核，對縣自來水廠、大九旅集團、南坪林業(yè)局、黃埔電力公司、羅依鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高原食品公司等單位進行定期指導(dǎo)督查，并協(xié)調(diào)組織開展了1期縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、強化重點項目檔案的監(jiān)督管理。貫徹實施國家檔案局制定的《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》，深化“項目檔案工作提升行動”，加強項目主管部門聯(lián)系協(xié)助機制，推進重大項目檔案指導(dǎo)、檢查、驗收工作。針對“8.8”地震，及時制發(fā)相關(guān)規(guī)定、通知，提出工作要求，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，做到提前介入，及時協(xié)調(diào)落實專項檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查，指導(dǎo)項目檔案整理、移交等工作，進一步促進項目檔案規(guī)范管理。組織對縣內(nèi)188個重大項目檔案進行了登記，完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龍水電站移民、魯能生態(tài)旅游、新區(qū)市政公共設(shè)施提升工程、醫(yī)藥公司商住樓、鄉(xiāng)村道路等57個工程項目的檔案初驗，組織開展了1期專項驗收。

5.加強農(nóng)村檔案工作。一是落實《村級檔案管理辦法》。積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案法規(guī)、政策的宣講，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)、村兩級檔案工作的規(guī)范化管理。推進“村檔鄉(xiāng)管村用”工作，探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案管理工作面臨的問題，鞏固村級檔案建設(shè)成果。結(jié)合“雙報到”積極開展社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作。充分利用黨員志愿服務(wù)活動載體為社區(qū)提供檔案法律法規(guī)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)等工作支持，規(guī)范社區(qū)檔案管理。二是做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案管理工作。開展蹲點調(diào)研，完成《縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證檔案管理工作調(diào)研報告》，對檔案部門接收農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案進館提出明確要求，安排業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證檔案整理歸檔、檢查、驗收工作，要求歸檔材料真實、完整、可靠，整理規(guī)范，檢索體系齊備。三是部署開展精準扶貧檔案工作。結(jié)合“駐村幫扶”和“兩聯(lián)一進”開展檔案工作調(diào)研，完成了《縣精準扶貧檔案工作調(diào)研報告》。轉(zhuǎn)發(fā)了《州精準扶貧檔案管理實施方案》，與縣扶貧移民局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強精準扶貧檔案工作的意見》文件，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧檔案檢查指導(dǎo)工作全覆蓋，指導(dǎo)建立縣、鄉(xiāng)、村、戶減貧檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，在安樂、勿角試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了重點督導(dǎo)檢查。舉辦了縣精準扶貧檔案工作培訓(xùn)會，對全縣48個貧困村第一書記，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案專干，22個扶貧專項部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行了精準扶貧檔案專題培訓(xùn)。

6、檔案規(guī)范化管理情況。圍繞重點工作積極開展機關(guān)、企事業(yè)單位規(guī)范化管理工作，2019年完成縣法院檔案規(guī)范管理晉升“省一級”標準驗收認定。縣檔案館2012年12月通過“國家二級”綜合檔案館標準驗收。2014年12月縣創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣通過驗收。目前，縣機關(guān)檔案室工作規(guī)范化管理達省級標準83個，村級建檔120個村，社區(qū)建檔4個。

（三）檔案利用服務(wù)建設(shè)

1、推進檔案開放工作。制定開放實施細則，對應(yīng)開放的檔案進行認真的鑒定工作，開放了應(yīng)開放的檔案，備有開放檔案目錄，供利用者自行檢索，對利用頻繁的重要、珍貴的檔案提供了部分復(fù)制卷或者副本，堅持利用登記和利用效果，并編制檔案利用效果匯編，取得利用實效。

2、強化檔案開發(fā)利用工作。提高社會公眾服務(wù)水平，積極構(gòu)建方便人民群眾的檔案利用體系，檔案館開館時間與國家法定工作日數(shù)及工作時間相同，并長期堅持采用法定節(jié)假日和延時服務(wù)方式，積極開展檔案、資料的開放提供利用工作，利用形式多樣，包括接待來訪、咨詢、來電、來函代查等利用工作，做到熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高利用群眾的滿意度。堅持檔案便民、惠民理念，積極創(chuàng)新民生檔案利用方式，挖掘館藏資源，編制專題目錄，使查閱利用更為方便。認真貫徹《省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》，積極協(xié)助配合異地查檔業(yè)務(wù)，認真執(zhí)行利用檔案零收費規(guī)定，積極為各單位、社會各界利用檔案提供優(yōu)質(zhì)免費服務(wù)，十三五期間為社會各界提供利用檔案2917卷次，972人次，為領(lǐng)導(dǎo)決策、低保救助、工齡認定、婚姻認證、房產(chǎn)交易、落實待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據(jù)。

3、扎實開展檔案文化建設(shè)工作。深入挖掘館藏檔案資源,及時安排部署檔案文化建設(shè)工作，完成了《縣領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免文件匯編（1990-1995年）》《縣農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)工作文件匯編》《縣新城區(qū)建設(shè)指揮部全宗介紹》《民族宗教事務(wù)管理文件匯編》的編制任務(wù)。協(xié)助州檔案局開展館藏珍貴檔案調(diào)研，完成《蘭臺珍檔》一書的素材采集工作。積極提供資料，協(xié)助縣志辦編制完成《抗震救災(zāi)志（2008年）》的編制任務(wù)。鼓勵職工積極寫稿，向州局、縣委宣傳部報送工作信息102篇。結(jié)合主題活動，每年編寫調(diào)研報告、理論文章3篇，為推行政務(wù)公開、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了良好的社會效益。

（四）檔案信息化建設(shè)

積極穩(wěn)妥推進本區(qū)域數(shù)字檔案館建設(shè)工作，開展檔案數(shù)字化工作現(xiàn)狀及發(fā)展方向調(diào)研，完成調(diào)研報告《關(guān)于縣級檔案館數(shù)字化建設(shè)的思考》。積極向縣委、縣政府提出數(shù)字檔案建設(shè)規(guī)劃意見，推進檔案信息化工作與本縣信息化工作同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。向省檔案局、縣財政爭取資金，采購了電腦、復(fù)印機、檔案密集柜等用品，為調(diào)整優(yōu)化檔案管理軟硬件環(huán)境，搭建數(shù)字化檔案館管理平臺創(chuàng)造條件。按照年度計劃，安排部署館內(nèi)檔案數(shù)字化加工任務(wù)，完成文件級目錄錄入70000余條。進一步完善機關(guān)單位電子檔案移交接收進館工作制度，建立電子檔案接收平臺。積極推廣檔案管理系統(tǒng)，機關(guān)檔案室檔案管理軟件使用普及率達90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及率100%。為檔案資源共享打下基礎(chǔ)

（五）檔案安全建設(shè)

縣檔案館于2008納入災(zāi)后重建項目，年初施工，2009年底竣工，2010年投入使用。實際使用面積2510平米（其中庫房面積1005平米），新館結(jié)構(gòu)基本合理、配備了一些必要設(shè)施設(shè)備?！笆濉逼陂g，向縣財政爭取資金48萬余元，增添了檔案密集柜和目錄柜，為檔案業(yè)務(wù)工作的順利開展提供了基礎(chǔ)保障。嚴格執(zhí)行檔案安全保密工作的各項規(guī)定,全員簽訂安全保密責(zé)任書,把檔案安全保密要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項環(huán)節(jié)。深刻吸取國內(nèi)外重大安全事故教訓(xùn)，進一步筑牢檔案安全防線，多措并舉，扎實開展檔案安全風(fēng)險隱患排查治理工作。從檔案實體管理、檔案信息管理、檔案保密、檔案開放與利用等方面對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個部門開展了檔案安全大排查。建立了檔案安全整改排查臺賬，健全完善了檔案安全應(yīng)急預(yù)案，對存在安全隱患的單位，及時進行督促整改。縣綜合檔案館堅持安全消防值班制度、巡查制度、庫房溫濕度監(jiān)控制度，實行24小時值班制，做到每日安全巡查不少于1次，時刻繃緊檔案安全弦。檔案館歷年無安全事故發(fā)生，檔案安全萬無一失。

（六）檔案隊伍建設(shè)

1、抓好黨風(fēng)廉政反腐敗工作。結(jié)合會前學(xué)紀、會前學(xué)法和專項學(xué)習(xí)教育活動要求，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和送學(xué)上門等方式，統(tǒng)籌安排落實學(xué)習(xí)任務(wù)。堅持每周至少1次的政治理論和業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)時間，每年組織集中學(xué)習(xí)不少于24次，學(xué)習(xí)了系列重要講話精神，黨的精神，省、州、縣各級會議精神，黨紀政紀處分規(guī)定，以及黨的各項路線、方針、政策，部門業(yè)務(wù)知識規(guī)范等內(nèi)容。通過深入、扎實的學(xué)習(xí)宣傳教育、座談交流、專題討論，專項整改活動，切實解決黨員理想信念問題，使干部職工普遍武裝了頭腦，深化了思想認識，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提升了素質(zhì)能力，單位形成積極健康的良好工作氛圍，為實現(xiàn)“兩地一點范、美麗新九寨”提供堅強的組織保障。

2、加強干部人才隊伍建設(shè)。根據(jù)縣級部門學(xué)習(xí)教育要求，結(jié)合省、州繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，積極安排職工參加縣委、縣政府、組織部、人社局、黨校、法制辦、宣傳部等單位舉辦的培訓(xùn)和知識競賽。組織職工參加“加強職業(yè)道德建設(shè)，做人民滿意公務(wù)員”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。每年抽派檔案館1-2人參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織機關(guān)企事業(yè)單位檔案專兼職人員參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織單位執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)和縣普法學(xué)習(xí)考試。結(jié)合年度重點工作，組織開展專項檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了縣精準扶貧檔案工作培訓(xùn)2期，災(zāi)后重建項目檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，衛(wèi)生系統(tǒng)健康扶貧檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革財政和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期。共計培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)企事業(yè)單位分管人員和檔案兼職人員500余人次。進一步提高了基層檔案人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),有力促進了各單位檔案工作的順利開展,為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、工作亮點

縣檔案局、檔案館在州局、館指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以服務(wù)民生為重點，以強化監(jiān)督指導(dǎo)為手段，以提高檔案管理整體水平為目的，全面促進了我縣檔案事業(yè)和諧發(fā)展?？h檔案局（館），2016年榮獲省檔案工作先進集體。榮獲《省檔案》（2016-2017年度）宣傳工作先進集體。2016-2019年，每年榮獲州檔案工作目標管理先進單位和“三個體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、檔案文化建設(shè)、創(chuàng)新項目、編研等多個單項先進榮譽。在工作中主要抓好了以下幾點。

（一）堅持日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項督查相結(jié)合。堅持“請進來、走出去”相結(jié)合的指導(dǎo)方式，每年深入機關(guān)單位指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作不少于150余人次，并在館內(nèi)安排提供整理室，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在檔案館進行檔案整理歸檔，檔案指導(dǎo)人員及時進行耐心細致的指導(dǎo)、解答。結(jié)合精準扶貧、機改、抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建等專項工作，及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位，組織開展專項檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案督導(dǎo)檢查，每年組織1-2次執(zhí)法大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（二）強化為民服務(wù)。重點抓好婚姻、社保、醫(yī)保、農(nóng)村土地承包確權(quán)登記等民生檔案的規(guī)范管理。及時指導(dǎo)涉及民生檔案工作相關(guān)部門整理歸檔，完善管理制度。加強接收力度，確保民生檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。有序開展館內(nèi)民生檔案文件級目錄錄入和民生檔案查閱利用檢查工具的編制。規(guī)范完善查閱利用制度、手續(xù)，積極宣傳檔案法規(guī)、政策，切實為群眾查閱利用檔案提供高質(zhì)服務(wù)。

（三）抓住重要任務(wù)，及時部署，早參與、早謀劃。圍繞縣委、縣政府中心工作，及時找準年度重點目標任務(wù)，做到主動出擊，早謀劃、早參與。比如在災(zāi)后恢復(fù)重建、機構(gòu)改革、精準扶貧等工作任務(wù)中。檔案局及時落實縣委、縣政府統(tǒng)一部署，積極與相關(guān)單位溝通、草擬相關(guān)文件，制發(fā)管理措施，落實工作責(zé)任，舉辦相關(guān)培訓(xùn)，開展專項制度、檢查，把檔案工作部署落實在前，促進檔案工作有法、有規(guī)可依，規(guī)范管理。

三、存在的主要問題

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認識到，檔案部門還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，檔案工作與黨和國家的新要求、與人民群眾的新期待、與網(wǎng)絡(luò)信息時展的新趨勢相比，還存在一些差距：我縣檔案工作各項任務(wù)按規(guī)劃得到較好落實,檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展。同時也存在一些問題：一是檔案館編制少，人員結(jié)構(gòu)老化，檔案專業(yè)人員缺乏。二是基層檔案發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作重視不夠，檔案人員變動頻繁，檔案工作穩(wěn)定性和延續(xù)性較差，基層檔案工作規(guī)范管理得不到持續(xù)性保障。三是檔案信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，數(shù)字化檔案館建設(shè)工作進展緩慢。

四、對“十四五”規(guī)劃編制工作的建議

雙減工作調(diào)研報告范文第2篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；生態(tài)保護；綠色化學(xué)；化學(xué)教學(xué)；廢水處理

作者簡介：羅恩平，男，碩士，副教授，研究方向為電化學(xué)。

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2013）20-0080-02

一、化學(xué)素質(zhì)應(yīng)成為公民素質(zhì)的基本要素

人類的經(jīng)濟、社會活動與自然和生態(tài)有著廣泛而直接的聯(lián)系。從衣、食、住、行、生、老、病、死所需的一切物質(zhì)到居住的地球、空氣、陽光及我們自身，都是化學(xué)研究的對象。化學(xué)是人們理解生命現(xiàn)象、破解生命奧秘的鑰匙，它對經(jīng)濟、社會發(fā)展產(chǎn)生巨大推動作用的同時，也帶來負面影響?！叭蚴蟓h(huán)境災(zāi)害事件”皆因化學(xué)污染所致，無一例外。因此，只有提升化學(xué)素質(zhì)，才能有力地促進人們對環(huán)境保護和生態(tài)文明意義的科學(xué)理解，增強環(huán)境與生態(tài)保護意識，摒棄與生態(tài)文明相悖的觀念和行為。節(jié)約資源，減少污染，將環(huán)境保護與生態(tài)文明意識內(nèi)化為每個人的自覺行動，推動生態(tài)文明建設(shè)。

二、教學(xué)內(nèi)容要體現(xiàn)綠色化學(xué)理念

綠色化學(xué)強調(diào)“原子經(jīng)濟性”，即有效利用每個原子，在原子層面謀求反應(yīng)物利用率的最大化，從源頭上控制廢棄物的產(chǎn)生（零排放）。此外，還強調(diào)“四個R”：即rejection（拒用有害物質(zhì)）、Reduction（“減少用量”）、recycling（回收）和reuse（再利用）?？梢?，綠色化學(xué)是高效、無害、循環(huán)利用及可持續(xù)的化學(xué)，它應(yīng)從化學(xué)的技術(shù)、原理和方法等方面設(shè)法消除對人體和生態(tài)環(huán)境有害的化學(xué)品。這與生態(tài)文明的要求相一致，不但有重大的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益，而且可以最大限度地減少或消除化學(xué)行為的負面作用。因此，應(yīng)按照綠色化學(xué)的要求進行化學(xué)課程的開發(fā)和教材編寫，并融入環(huán)境與生態(tài)保護的內(nèi)容，使化學(xué)課程的專業(yè)性、職業(yè)性、技能性與環(huán)境和生態(tài)保護的知識性統(tǒng)一起來，以提高學(xué)生的環(huán)境、生態(tài)保護意識。具體可從以下方面實施：

1.應(yīng)考慮試劑及產(chǎn)物對環(huán)境的影響。精選課程內(nèi)容，優(yōu)化實驗方案的，妥善貯藏和管理化學(xué)試劑及用品；實驗原理和方案設(shè)計要盡量采用無毒、低毒、低污染試劑及產(chǎn)物的方法與途徑，而不是只考慮試劑的廉價、易得、產(chǎn)率等因素，最大限度減少廢棄物。例如，甲醇羧化制醋酸工藝，具有原子經(jīng)濟反應(yīng)的高選擇性和對環(huán)境的友好性，是制備醋酸的最佳合成路線，現(xiàn)已代替了乙烯二步氧化制醋酸路線。而對于乙醛合成方案的擬定，應(yīng)優(yōu)先考慮無汞合成（如電解銀催化劑法）方案；若采用汞催化合成方案，即以汞鹽為催化劑的乙炔水合法，就應(yīng)當對有毒汞鹽的污染及其處理作適當介紹。再如，對還原性物質(zhì)的測定，若重鉻酸鉀和高錳酸鉀均可以作為氧化劑，可優(yōu)先選擇毒性較小、其產(chǎn)物較易處理的高錳酸鉀法測定，避免使用毒性較大的六價鉻化合物。

2.應(yīng)當介紹重要物質(zhì)的環(huán)境生態(tài)知識，以無機化學(xué)為例，如下表。

3.開展微型化學(xué)及多媒體模擬演示實驗輔助教學(xué)減少污染。微型化學(xué)實驗試劑耗量僅為常量實驗的10-1～10-3倍。符合綠色化學(xué)的“4R”理念。優(yōu)點：①試劑、水、電、時間、空間及三廢排量大幅減少；②現(xiàn)象明顯易觀察、微型實驗系統(tǒng)易攜帶；③實驗系統(tǒng)流路設(shè)計可調(diào)性強，產(chǎn)物量少，并作吸收及轉(zhuǎn)化處理，使系統(tǒng)與外部環(huán)境“軟隔離”而更為安全。目前，微型化學(xué)實驗儀器種類尚顯不足，用于基本操作規(guī)范性訓(xùn)練有待探索，其應(yīng)用尚以驗證性實驗為主，并非所有的實驗都能實現(xiàn)微型化。只有對傳統(tǒng)化學(xué)實驗的思想、方法、儀器、計量手段等創(chuàng)新，從定性到定量實現(xiàn)對微型化學(xué)實驗技術(shù)、設(shè)備及計量手段、方式的根本性突破，形成自身的儀器設(shè)備、計量方法體系的特色，才能拓展更廣闊的應(yīng)用空間，為減排降污提供新手段。此外，對僅以知識性、演示性而非操作訓(xùn)練為目的的實驗內(nèi)容，可采用多媒體模擬演示實驗教學(xué)，效果動態(tài)、直觀，減少資源消耗和廢物排放。

4.規(guī)范“三廢”的收集貯存，加強其回收利用及無害化處理研究。按《教育部國家環(huán)境保護總局關(guān)于加強高等學(xué)校實驗室排污管理的通知》要求，高校實驗室應(yīng)嚴格執(zhí)行排污申請登記制度、危險廢物污染監(jiān)控及處置安全許可制度等，全面實施有害物質(zhì)的達標排放管理。廢水的收集存儲應(yīng)根據(jù)其來源、種類及特性進行分類，用特定的收集裝置密閉貯存，貼上標簽，注明廢水名稱、性質(zhì)、日期。禁止將不明性質(zhì)的廢液混合存放，避免人為加大廢水處理的難度和成本，防止激烈反應(yīng)、火災(zāi)、爆炸、中毒及容器材質(zhì)劣化滲漏等風(fēng)險發(fā)生。

廢液處理應(yīng)及時、原位、以廢治廢，降低處理難度、成本，力求環(huán)境效益、回收價值和成本價值的“綜合效費比”最大化。不便回收利用的須作低毒、無害化處理；對不能自行處理的污染物應(yīng)根據(jù)“轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度”移交有關(guān)部門處理。廢液的處理應(yīng)根據(jù)情況選擇方法及方法組合，不斷創(chuàng)新。

三、開展形式多樣的活動，踐行環(huán)境與生態(tài)保護

以小組為單位，以環(huán)境、生態(tài)為主題，開展多種形式課外活動，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注環(huán)境與生態(tài)問題：①查閱資料、觀看視頻、環(huán)境調(diào)查（如工、礦、企業(yè)；小區(qū)、城鎮(zhèn)；江、河、湖泊；餐飲、超市、垃圾場等）等，了解環(huán)境污染及生態(tài)狀況，撰寫調(diào)研報告；②針對具體問題開展專題調(diào)研，收集資料，分析問題，提出見解，擬定方案，實施及討論；③結(jié)合課程存在的實驗問題，從實驗原理、實驗方案、流程設(shè)計、試劑選擇、條件優(yōu)化、節(jié)能減排、回收利用、產(chǎn)物轉(zhuǎn)化與毒性降低等多方面，多角度進行實驗改進設(shè)計，以減少污染。通過實際項目的參與和實施，幫助學(xué)生提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變行為方式，節(jié)約資源，減排降污，履行應(yīng)盡的環(huán)境與生態(tài)保護義務(wù)。

近年來，貴陽護理職業(yè)學(xué)院藥、檢等專業(yè)無機、分析等化學(xué)課程的教學(xué)改革，不僅激發(fā)了學(xué)生的環(huán)保參與意識，學(xué)習(xí)更為主動，而且對教材建設(shè)、實驗室管理及“雙師能力”建設(shè)等起到了很好的促進作用，也為教學(xué)研究工作提出了新的要求。

參考文獻：

雙減工作調(diào)研報告范文第3篇

今天××集團公司隆重召開××年工作會議，主要任務(wù)就是客觀總結(jié)集團公司××年工作，認真分析當前形勢，研究部署今年各項工作任務(wù)，動員公司員工進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信念、規(guī)范經(jīng)營、求實創(chuàng)新、開拓進取，為全面推進企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。下面，我向大會做工作報告，請審議。

一、××年工作回顧

××年，是壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機遇并存的一年?；仡欉^去的一年，××集團公司全體員工在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，妥善應(yīng)對市場變幻的大環(huán)境，適時調(diào)整經(jīng)營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務(wù)，取得了一定成績。

（一）經(jīng)營指標完成情況全年完成經(jīng)營收入萬元完成下達計劃指標萬元的％。需要說明××礦業(yè)公司下達指標萬元，其經(jīng)營收入未列入集團公司統(tǒng)計；××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動無法完成下達指標萬元；耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元；綜合上述客觀因素，集團公司××年的經(jīng)營指標基本完成；全年在人員工資增幅達萬元的情況下，實現(xiàn)利潤萬元，完成下達計劃指標萬元的％；并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利?？傊痢聊昙瘓F公司經(jīng)濟效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。

（二）突出主營業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場突出主營業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊，建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺，實現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協(xié)調(diào)，積極想辦法，督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設(shè)計施工、工程驗收投運一條龍服務(wù)。全年實施各類客戶工程項目項，實現(xiàn)工程收入萬元。

我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗歸結(jié)起來，核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進采用先進技術(shù)和管理方法，加強工程組織管理，確保質(zhì)量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障，忙乎了一個通宵，“五一”、“國慶”，他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高，家園網(wǎng)用戶已達多戶；他們努力開拓外部市場，與市區(qū)五大電信運營商聯(lián)系商洽，簽訂個協(xié)議合同、金額達萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負責(zé)施工、管理、維護的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會招投標，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務(wù)，坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團所屬施工單位廣泛推廣。

產(chǎn)品制造企業(yè)加強質(zhì)量體系管理，在市場營銷和售后服務(wù)上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時機，開足馬力連軸轉(zhuǎn)，銷售額增加，經(jīng)營局面有所改觀；電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時調(diào)整經(jīng)營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上；斯通公司加強銷售隊伍建設(shè)，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能，而且大大降低了生產(chǎn)成本，無形中增加了利潤。

為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進行設(shè)施改造，完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權(quán)項目進行了充分的調(diào)研和論證，形成了調(diào)研報告；為擴大水電經(jīng)營規(guī)模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理，于××年月開始試運行。××房地產(chǎn)公司對××大廈閑置廠房招租做了實質(zhì)性的工作，對××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。

（三）夯實基礎(chǔ)工作深化細化財務(wù)經(jīng)營管理⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營協(xié)議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認真測算的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達經(jīng)營指標，簽訂新年度委托經(jīng)營協(xié)議進行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級建造師申報；為加強集團公司的戰(zhàn)略管理，自身準確定位，明確發(fā)展方向，以科學(xué)求實的精神、認真負責(zé)的態(tài)度組織編制集團公司五年規(guī)劃；加強兩標一體化培訓(xùn)，組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核，為迎接審核機構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準備。

⒉按照×××××××安排扎實開展了集團公司清產(chǎn)核資工作，全面部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人、各司其職，既嚴格分工又密切合作；對集團公司及其分子公司資產(chǎn)負債及所有者權(quán)益進行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。

⒊認真開展審計整改。根據(jù)××年月國家審計署駐西安特派辦對我局××年財務(wù)收支延伸審計中，指出集團公司存在的問題積極進行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件，主動做好××年度稅務(wù)稽查配合工作，最大程度維護公司利益。配合審計室對集團公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟責(zé)任進行離任審計對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠（含××礦業(yè)公司）資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營情況專項審計調(diào)查。

⒋針對魯瑞××電氣公司經(jīng)營方式的變動，指導(dǎo)配合順利實現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎(chǔ)資料的同時，積極拓展業(yè)務(wù)，并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào)，解決了抄表班人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。

⒌對全局名集體職工的醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老金的繳費標準進行了測算認定，每月由專人負責(zé)統(tǒng)計、申報、核對、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動生活補貼。⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤萬元，為集團公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。

四加強和規(guī)范多種經(jīng)營邁出堅實步伐

加強和規(guī)范多種經(jīng)營是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求，是一項政策性強、工作頭緒多、錯綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)的加強和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、印制下發(fā)文件、作出部署安排，并決定把加強和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團公司，由總經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負使命責(zé)任之重大，當即召開總經(jīng)理辦公擴大會，研究制訂具有可操作性的貫徹落實措施，從兩個層面著手展開工作，一是首先查閱集團公司歷年臺帳表冊資料、明細投資股金管理、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資金使用歸屬規(guī)整各分子公司會計報表，對虛報不實的予以剔除，對正常經(jīng)營的予以納入，使集團公司財務(wù)報表完整反映公司整體經(jīng)營情況；抓住時機開展公司債權(quán)清理，為規(guī)范財務(wù)資金管理和××年度財務(wù)決算打下良好基礎(chǔ)。二是為了全面徹底摸清全局整個多經(jīng)企業(yè)“家底”，核實多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量，更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶，組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查，通過清查如實掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。集團公司組成聯(lián)合調(diào)查組對分子公司董事會、監(jiān)事會建制、人員構(gòu)成，企業(yè)經(jīng)營者年薪制執(zhí)行情況以及財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況詳細調(diào)查了解，掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，全面實地核對普查資產(chǎn)，重點清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設(shè)備采購、委托承包工程、咨詢服務(wù)等方面的關(guān)聯(lián)交易情況，有無違規(guī)違紀；清查多經(jīng)企業(yè)的投資項目管理，是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔(dān)保管理制度，規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關(guān)系；清查工資管理，規(guī)范工資來源。集團公司領(lǐng)導(dǎo)先后到咸陽、渭南、寧夏等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，從中得到有益的啟示啟發(fā)，撰寫出了具有實用價值的調(diào)研報告；并根據(jù)長期的多經(jīng)工作實踐、結(jié)合調(diào)研情況，修訂補充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度，切實把加強和規(guī)范多種經(jīng)營落到實處。目前加強和規(guī)范多種經(jīng)營管理的具體操作方案也正在深入醞釀討論、分析論證。

五加強作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實培育員工綜合素質(zhì)

加強作風(fēng)建設(shè)是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì)，共同維護企業(yè)和職工利益，激發(fā)工作熱情和干勁，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團公司員工學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性普遍增強，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風(fēng)廉政教育、拓展訓(xùn)練、“海爾成功之路公開課”的授課學(xué)習(xí)等。在開展作風(fēng)建設(shè)活動中，大家踴躍發(fā)表見解、積極撰寫稿件，稿件不拘形式，有論文、有調(diào)研報告、也有心得體會。通過作風(fēng)建設(shè)，員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高，增強了事業(yè)心和使命感，自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗，提高工作質(zhì)量和辦事效率。

加強作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)強化管理的必要手段，是促進各項工作順利開展、圓滿完成工作任務(wù)、提高企業(yè)整體經(jīng)濟實力的重要保障措施。加強作風(fēng)建設(shè)既是日常性工作的重要內(nèi)容，又是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們注重作風(fēng)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的有機結(jié)合，扎根基層、服務(wù)于基層，出主意、想辦法，為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵員工正確認識多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢，認真總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，勇于面對困難，振奮精神，發(fā)揮主觀能動性和積極性創(chuàng)造性，通過狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，突出抓好客戶工程，積極開拓市場，不斷提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對企業(yè)進行設(shè)施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法，想法設(shè)法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。這些非常措施對安定人心、穩(wěn)定職工隊伍起到了積極的重要作用。

六弘揚企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象

全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國乒乓球超級聯(lián)賽在寶雞的兩場賽事。集團公司把此項重大活動做為重要的政治任務(wù)和工作任務(wù)認真對待、積極參與。組成票務(wù)組、廣告宣傳組、后勤服務(wù)組三個小組歷時一個多月忘我展開工作，“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務(wù)，觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊伍造出了聲威和聲勢，顯示了集團公司員工隊伍的整體團隊精神和企業(yè)的疑聚力、向心力，提高了公司社會知名度，樹立了企業(yè)良好的公眾形象。

公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”和“森博會”等大型活動，去年××集團公司（包括分子公司在內(nèi)）分別獲得局工會組織的安全生產(chǎn)和國慶文藝匯演最佳節(jié)目獎和優(yōu)秀節(jié)目獎，以及寶雞市橋牌協(xié)會舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎；××電力電纜公司開展助學(xué)扶貧活動，為結(jié)對幫扶貧困學(xué)生贊助學(xué)費元，組織黨員利用雙休日義務(wù)為客戶消除缺陷；能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”活動，投資萬元完成辦公樓美化亮化工程。通過這些活動陶冶情操，加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)員工熱愛寶雞、熱愛企業(yè)，爭做文明市民、文明職工。

七持之以恒抓好安全管理

安全生產(chǎn)是一項涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程，是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石，是我們從事各項工作的基礎(chǔ)和前提。××年，我們認真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競賽和安全生產(chǎn)迎峰過冬活動，教育員工切實處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系，認真落實各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行各項安全管理制度，工作中有針對性的努力做好安全組織技術(shù)措施和危險點預(yù)控措施，把“雙控”、標準化、規(guī)范化作業(yè)落實在職工的具體行動中、落實在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)中。集團公司和分子公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察人員都能嚴格執(zhí)行安全到位規(guī)定，組織員工切實把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場兩個重點，深入抓好民工、臨時工管理，旗幟鮮明地查處違章，防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實際、結(jié)合季節(jié)特點開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動，重點部位重點防控，努力提升集團公司安全管理的整體水平鞏固來之不易的安全成果。通過集團公司全體員工的辛勤努力，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標。

在總結(jié)成績的同時縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視：

一是安全的基礎(chǔ)管理有待于進一步加強，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，在勞動保護資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺；習(xí)慣性違章時有發(fā)生，有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。

二是正確理解國家財經(jīng)政策水平不夠。工作中準確把握應(yīng)用政策能力不夠，深入宣傳貫徹政策不夠，政策理解水平有待進一步提高。

三是集團公司的戰(zhàn)略中心指導(dǎo)地位尚未確立，集團公司及其分子公司資本紐帶關(guān)系尚未真正建立起來，更談不上集團化、集約化、規(guī)?；?jīng)營，公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距，有待進一步改進。

四是尚未真正牢固樹立市場經(jīng)濟、“訂單第一”的思想觀念，有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固，不能自身準確定位，還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過且過，面對風(fēng)云變幻的市場大環(huán)境束手無策、無所適從，陷入被動。五是委派各分子公司會計人員作用發(fā)揮不夠，積極性未充分調(diào)動起來，監(jiān)督不到位，對不符合規(guī)定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。

六是項目信息渠道相對閉塞，未建立良好的、有效的項目輸送渠道及項目資料庫，缺乏項目儲備。

七是企業(yè)流動資金普遍緊張，貨幣回籠不及時，久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺，形不成合力，資金資本的運作效能難以充分發(fā)揮，對正常開展經(jīng)營活動造成困難和影響。

對以上問題，我們必須高度重視，深入分析，認真加以研究解決。

二、目前面臨的形勢和任務(wù)

年前不久，國網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設(shè)“電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標。緊接著我局也提出了建設(shè)“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標。毫無疑問，電力發(fā)展戰(zhàn)略目標的逐步實施和電力體制深化改革將聯(lián)動互動、對電力多種經(jīng)營產(chǎn)生深遠的重大影響，從整體上帶動多種經(jīng)營的發(fā)展，同時也對加強和規(guī)范多種經(jīng)營提出了更高的標準和深層次要求。

李生權(quán)局長兼××集團公司董事長在全局中層干部大會上的講話指出：要重點關(guān)注、重點研究、重點推進加強和規(guī)范多經(jīng)管理工作，…要深入分析論證加強和規(guī)范多經(jīng)管理的具體方案，細化措施、慎重操作?！痢痢痢痢痢痢痢痢聊旯ぷ饕c也明確要求加強和規(guī)范多經(jīng)管理，推動多經(jīng)快速健康發(fā)展。很明顯加強和規(guī)范多種經(jīng)營是電力體制深化改革的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，是集團公司和所屬分子公司××年繼續(xù)面臨的事關(guān)生存發(fā)展的深層次重大課題。去年我們做了大量的調(diào)研和基礎(chǔ)性工作，今年將按照董事會部署安排步入實質(zhì)性操作，包括規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系、進行資源整合、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)揮財務(wù)結(jié)算中心、調(diào)配中心功能，建全財務(wù)內(nèi)控機制等等。

雙減工作調(diào)研報告范文第4篇

一、崗位履職情況

市委、市政府的準確領(lǐng)導(dǎo)下，過去一年。帶領(lǐng)黨組一班人，動員和組織全市財政干部職工，按照某和某市兩級黨委、政府的要求，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，以認真落實積極財政政策為手段，全力推進財政改革與發(fā)展，全力支持保增長、保民生、保穩(wěn)定，為促進某經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻，各項財政工作受到上級財政部門和市委、市政府的多項表彰。年月，本人被某市委、市政府授予全市三個文明建設(shè)市直一級單位主要負責(zé)人先進個人稱號。

一是全力以赴支持擴內(nèi)需保增長。年。爭取上級財政部門的支持，全年爭取到位上級財政專項資金61704萬元，可比增長36.3%其中新增中央投資資金7913萬元，同時爭取地方債券資金3000萬元、世行貸款1976萬美元等。按工程進度快速撥付中央新增投資資金6552萬元，支持56個擴內(nèi)需項目開工建設(shè)，拉動社會投資5.8億元；為30家企業(yè)擔(dān)保辦理貸款7905萬元，向9家企業(yè)投放縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金6500萬元，增強了企業(yè)特別是中小企業(yè)抵御金融危機的能力；投入財政資金35757萬元，支持新農(nóng)村、三大工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實了市域經(jīng)濟加快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)；足額落實和發(fā)放各項惠農(nóng)補貼7959萬元，促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收；兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼1696萬元，兌現(xiàn)農(nóng)機具購置補貼906萬元，拉動農(nóng)村消費約1.5億元；全面落實國家減稅減費政策，累計減輕企業(yè)和居民負擔(dān)1.4億多元。

二是千方百計組織財政收入。密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展和稅收征管形勢。真實掌握稅源和稅收征管情況，做到稅收收入應(yīng)收盡收，確保按市委、市政府的要求完成財政收入征收入庫任務(wù)。年實現(xiàn)財政收入101316萬元，比上年增長14.1%地方一般預(yù)算收入50199萬元，比上年增長19%按照清理后的收費項目和標準，出臺《涉企收費項目目錄》和《某市級政府非稅收入類別及收費項目標準工作手冊》加強土地出讓收入、國有資產(chǎn)（資源）經(jīng)營性收益等非稅收入征管，實行以票控費、以票管收，全年完成非稅收入72898萬元，比上年增長115%其中納入預(yù)算管理的非稅收入19648萬元，增長19.8%同時，負責(zé)征收入庫參合基金2273萬元，農(nóng)民參合率達94.5%參合人數(shù)比上年增加2.5萬人。

三是突出重點保障和改善民生。堅持“有保有壓。比上年增長22.5%,重點保障了干部教師和社會民生領(lǐng)域投入。按政策兌現(xiàn)義務(wù)教育階段教師績效工資和退休教師生活補貼，按預(yù)算均衡撥付中小學(xué)校公用經(jīng)費，全面化解農(nóng)村義務(wù)教育”普九“債務(wù)剩余10%部分，足額落實義務(wù)教育”兩免一補“和家庭困難學(xué)生資助補助，加快農(nóng)村中小學(xué)校危房改造，全年義務(wù)教育支出達36722萬元，比上年增長50%不斷完善城鄉(xiāng)居民基本生活、基本醫(yī)療、基本居住、基本就業(yè)等社會保障制度，全年投入社會保障方面的支出達56570萬元，比上年增長34%認真落實政法經(jīng)費保障政策，全年投入公共安全和維護社會穩(wěn)定的支出達10234萬元；鞏固和完善農(nóng)村公益新機制，撥付農(nóng)村”以錢養(yǎng)事“經(jīng)費1633萬元；保障對文化、體育、計生、廣播電視等社會事業(yè)的投入，促進了社會公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是不斷完善財政體制機制。深入推進以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財政改革。全年完成政府采購14879萬元，節(jié)約財政資金1653萬元；開通運行新的非稅收入管理系統(tǒng)，按月將”非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶“歸集的資金分類繳入國庫或清算專戶，收繳、罰繳、收支三分離工作不斷規(guī)范；建立惠農(nóng)補貼市級直達農(nóng)戶新機制，將各項惠農(nóng)補貼資金安全、及時、足額發(fā)放到戶。

五是扎實推進財政科學(xué)化精細化管理。全面實施財政科學(xué)化、精細化管理，財政管理與服務(wù)水平進一步提高。創(chuàng)新財政資金運行機制。

六是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和財政隊伍建設(shè)。結(jié)合”作風(fēng)建設(shè)年“能力建設(shè)年”活動。精心組織了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，針對收集到109條意見和建議，按內(nèi)容整合為三大類19個整改項目，采取有效措施積極整改，截止目前已整改到位或得到基本解決的事項有10個，收到明顯成效。根據(jù)開展新形勢下財政工作的需要，4月份組織全市財政干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和財政業(yè)務(wù)知識，9月份分兩批組織100名財經(jīng)所業(yè)務(wù)骨干重點培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算業(yè)務(wù)和村級會計委托業(yè)務(wù)，多次組織財經(jīng)所微機操作員開展電腦操作技能培訓(xùn)，財政干部履責(zé)能力和執(zhí)行能力進一步提升。注重在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學(xué)用人制度，著力培養(yǎng)年輕干部，調(diào)整優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，財政隊伍活力進一步增強。始終強調(diào)財政宣傳的輿論導(dǎo)向作用，被各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和新聞媒體分別采用宣傳信息及采納 調(diào)研成果80多篇，讓社會更多地了解到財政改革與發(fā)展新動向、新成果。組織機關(guān)干部扎實開展“三進農(nóng)戶”雙聯(lián)雙幫“等活動，深入到仙女山國光村和韓集鄉(xiāng)倪集村等聯(lián)系點，幫助解決幫扶對象的生產(chǎn)生活困難，社會上樹立了良好的財政形象。

二、個人思想和廉政情況

與局黨組成員一道工作，年月底調(diào)財政部門工作的七年多來。雖然擔(dān)子重，但心情感到舒暢，大家很抬舉我也愿意聽取同志們意見，包括反對的意見，通過認真學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，虛心學(xué)習(xí)，努力把全市財政工作做好。

（一）個人思想情況

帶頭落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀，1認真學(xué)習(xí)鄧理論、三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論知識、堅持用科學(xué)理論指導(dǎo)財政工作。重點學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會公報。做到勤奮學(xué)習(xí)，解放思想，與時俱進。結(jié)合財政工作實際，勇于實踐，銳意創(chuàng)新。學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，認真撰寫了過萬字的心得體會，其中撰寫的金融危機對某稅收的影響及建議》被評為全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“優(yōu)秀調(diào)研報告”撰寫的做足財政“新”文章踐行科學(xué)發(fā)展觀》被湖北省委刊物《學(xué)習(xí)月刊》采用，努力用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)財政工作開展。堅持依法理財。首先，2認真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和政策。學(xué)習(xí)財政法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，努力提高辦事效率。業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨“近年來，認真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》和《會計法》按照中央、省委兩個1號文件精神，緊密聯(lián)系我市財政改革與發(fā)展的實際，聯(lián)系財政隊伍實際，勤于思考，深入調(diào)研。去年為應(yīng)對國際金融危機的影響，落實積極的財政政策，財政部門爭取和安排財政資金支持新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)，支持工業(yè)園區(qū)等基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)了財政改革與發(fā)展的目標。其次，虛心向內(nèi)行學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，高節(jié)奏、高效率地做好財政工作。其三，堅持為政理財、為民服務(wù)的宗旨，努力推進財政改革與發(fā)展。多年來，為實踐古人提出的生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒”理財思想，結(jié)合實際，主要抓了以下幾點工作：①狠抓財政收入的增長，確保財政收支平衡；②堅持“突出重點，量力而行，有保有壓”原則，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保政策性支出和重點支出需要；③深化財政改革，不斷探索符合科學(xué)發(fā)展觀的財政體制機制；④注重財政監(jiān)管，規(guī)范財政工作秩序。這樣，使財政工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化和公開透明的方向邁進。不忘廉潔從政，3牢記黨和人民的根本利益。公道正派的政治要求。吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威“多年來，以清代張聰賢的古訓(xùn)為座右銘，時刻警示自己，要清清清白白從政，堂堂正正做人，干干凈凈做事。只有這樣，才能在群眾中一呼百應(yīng)，不令而從。首先，先做人，后做”官“學(xué)會做人是成事之道，人品人格是謀事之基。不會做人，人品人格低劣，絕對不會全心全意為人民服務(wù)、替老百姓做好事的也絕對當不好群眾擁護的官”其次，做一個清醒的人，不做糊涂的人。一個人一生中有順利時期甚至輝煌時期，但不會只是一帆風(fēng)順，總會遇到困難、矛盾和挫折，關(guān)鍵是要用正確的態(tài)度來對待，用正確的辦法來解決，保持心靜如水的心態(tài)。再次，敢于堅持正義，敢說公道話。要襟懷坦蕩，敢作敢為。對正確的事就要堅持，錯誤的事就要糾正。最后，嚴格要求自己，時刻警醒自己。一是嚴于律己，不做損人利己的事情；二是按規(guī)矩辦事，對上不越位，對下不攬權(quán)，不文過飾非，不邀功請賞，敢于擔(dān)擔(dān)子；三是組織安排的職位上，竭盡全力去工作，去拼搏、去創(chuàng)造。對事業(yè)的追求要永無止境，而在個人“官位”上，則應(yīng)有知足感，知足才能常樂。

雙減工作調(diào)研報告范文第5篇

非典信貸困局如何求解？報告提出了“進一退二”的藥方：第一類客戶因疫情影響，目前現(xiàn)金流近乎枯竭，但不良率均在4%以下，似險實安，工行應(yīng)借機大舉進入；第二類行業(yè)目前雖然呈疫后恢復(fù)性增長態(tài)勢，但存量貸款一半集中在A－以下，不良率在30%至46%之間，所以似安實險，工行應(yīng)抓住其效益回升的有利時機果斷退出。

據(jù)悉，僅五六兩月，工行總行就非典疫情下發(fā)的各類通知已不下十份，其中《關(guān)于克服“非典”疫情影響，做好信貸市場營銷的意見》（工銀發(fā)[2003]96號，以下簡稱96號文）一文，明確列舉了十條業(yè)務(wù)運作的操作性意見，頗有“十條軍規(guī)”的味道。

“進退取舍之間，可能引發(fā)數(shù)千億的信貸資金結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移?！睆V西工行那位人士告訴記者。

困局

廣東工行營業(yè)部在工行網(wǎng)訊上提交的非典調(diào)研報告表明，4月份廣州GDP增長速度比一季度下滑兩個百分點，經(jīng)濟增長出現(xiàn)一個向下的拐點，全市銀行業(yè)對公存款比年初下降54.6億元，流動資金貸款除票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)和貼現(xiàn)因素后為零增長，同業(yè)實現(xiàn)利潤比去年同期少10億元。

同業(yè)競爭因此變得異常慘烈，一些小銀行迫于存貸比嚴重失調(diào)的經(jīng)營壓力，不惜代價爭攬存款，致使幾乎所有的存款大戶都提出提高利率、增加回報的要求，該部對公存款因此比計劃少增30億元；另外，由于企業(yè)生產(chǎn)和項目投資進度放緩，該部已批準項目貸款近300億，前5個月僅發(fā)放了50億，一些資金富裕企業(yè)將閑置資金大量歸還，如廣東電信歸還該部貸款14億，廣電集團歸還12億，地鐵、內(nèi)環(huán)路放射性等市政工程項目歸還23億，同時，幾乎所有符合貸款條件的項目或企業(yè)都借機要求利率下降10%，如不降息，銀行不但很準放出新增貸款，連存量貸款也被其他行置換，重重壓力之下，該部5月末流動資金貸款余額為此比年初下降了40億元。存款增息，貸款減息，利差空間被積壓得極為窄小，加上存貸雙下降，經(jīng)營局面非常被動。

基于上述非常態(tài)勢所具有的全局性，96號文提出了信貸“早投放、早收益”的口號。對受非典疫情影響較小、已審批承諾貸款較多的分行，工總行要求其建立放款進度追蹤制度，并開展二次營銷，貸款規(guī)模和資金如有不足，總行提供調(diào)劑，并放寬貸款項目資本金同比例到位限制，力求打破信貸萎縮僵局。

“相形之下，一類行業(yè)信貸項目對銀行的吸引力變得非常的大。”工行某資深員工告訴記者，工總行劃定的非典災(zāi)難一類行業(yè)，都帶有系統(tǒng)集中和行業(yè)壟斷色彩，預(yù)算外收入多?，F(xiàn)金流量大，正常時期對銀行信貸需求不大，且正步入行行產(chǎn)業(yè)化改革進程，市場價值日益顯現(xiàn)。該人士說：“本來一直是買方市場，非典一來，業(yè)務(wù)空轉(zhuǎn)數(shù)月，資金周轉(zhuǎn)缺口測都測得出來，剛好是信貸介入的好時機?！?/p>

另外，國家對非典災(zāi)難行業(yè)作了一定的財政讓利，也是工行興趣增加的原因之一。如財政部減免航空公司今年5～9月份的民航基金，按工行測算，豁免基金不下15個億?！斑@對貸款銀行來說非常重要，”該人士說，“有利于新增貸款項目鋪底資金的落實?！?/p>

數(shù)千億大動作

記者從其他渠道了解到，就在“非典”期間，工行完成了針對鐵道部的5000億元結(jié)構(gòu)融資方案。

方案長達17萬字，工總行專門據(jù)此成立了由主管副行長任組長的鐵道部結(jié)構(gòu)融資方案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，從總分行業(yè)務(wù)部門抽調(diào)數(shù)十名業(yè)務(wù)骨干集中撰寫。

這份由工行行長姜建清作序的方案明確承諾：未來四年內(nèi)，工商銀行以總承包方式，向鐵道部提供2000億元新增項目融資和1000億元存量債務(wù)置換貸款。在這個框架內(nèi)，鐵道部近期提出了100億元委托貸款和30億元循環(huán)貸款的融資需求，目前雙方已進入有關(guān)技術(shù)細節(jié)探討階段。

在民航領(lǐng)域，工行同樣頗具大手筆：

4月22日，姜建清與王開元分別代表中國工商銀行和中國航空集團公司簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議書》，協(xié)議囊括各類融資、現(xiàn)金管理、銀行卡、海外業(yè)務(wù)、電子銀行、資產(chǎn)管理等全套銀行業(yè)務(wù)；

6月3日，在客運銷減、貨運抬升的疫情形勢下，工行給中國南方航空公司租賃的一架B747貨機開立了擔(dān)保金額為3650萬美元的飛機境外收益杠桿租賃差額保函，這是繼去年為南航貨機租賃提供2000萬美元擔(dān)保之后又一筆巨額承保業(yè)務(wù)；

近日，中國國際航空公司2003年度飛機融資項目正式開標，標的包括3架波音737-700和3架空中客車A319飛機。參與融資競標的銀行達10家，競標過程長達數(shù)月，工商銀行以其兩套融資方案贏得優(yōu)勢地位，獲得3架飛機融資安排資格。

另據(jù)96號文顯示，對中航、南航、東航和上航本部及其控股上市公司，工商銀行已放開流動資金信用貸款發(fā)放口子；對鐵路運輸和城市交通業(yè)中長期合作的重點客戶，該行也允許各一級行在授信額度內(nèi)，繼續(xù)給予新增融資支持并適當延長貸款期限。

政策與市場的平衡

另據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，工行非典災(zāi)難行業(yè)的分類，與其“大進大出”信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整政策所作的領(lǐng)域劃定有契合之處。據(jù)悉，流動資金貸款在整個貸款中占比高、風(fēng)險大，其應(yīng)對之法有二：一是“大進”，就是大力進入高速公路和電力等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域；二是“大出”，就是加快從流動資金和技改貸款市場退出。

“有大進就有大出，但通過非典形式完成二類行業(yè)的‘大出’，操作上存在政策導(dǎo)向與市場導(dǎo)向之間的平衡難點?！惫ば心迟Y深人士表示。

據(jù)悉，如果加上外貿(mào)這一塊，工行年內(nèi)到期非典風(fēng)險貸款將高達700億，其中二類行業(yè)近500億。

此前，工行的做法是服務(wù)于全國防治非典工作的大局，加班加點保證政府和軍隊系統(tǒng)防治非典專項撥款及時劃撥到位；對具備四項基本條件的還款免息項目，采取分行先操作、總行后補批的方式，加快非典時期不良資產(chǎn)處置效率；另外搞新老時段不同政策，以2003年4月1日為界，該日至年底間到期、未納入借新還舊基數(shù)的流動資金貸款，因疫情影響不能按期歸還的，允許先貸后還；3月31日前到期或之后到期已為不良的貸款，不得辦理先貸后還。

非典對外貿(mào)的負面影響讓銀行左右為難。工行揚州分行反映，出口加工企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)下半年的訂單一般在5-6月就要落實，外商因為中國是“非典”疫區(qū)，已有將部分定單轉(zhuǎn)往其他國家跡象。

“國家沒有因疫情而改變出口退稅有關(guān)政策，外貿(mào)脫困應(yīng)該說還有余地?！痹撊耸空f，“但是，當前財政對出口退稅的拖欠，使問題趨復(fù)雜化。對銀行來講，平衡的辦法是對享受政策的企業(yè)或項目做嚴格的風(fēng)險篩選。”

據(jù)記者了解，非典時期工行加大了一年期出口退稅賬戶托管貸款投放力度，但投放對象基本上鎖定在具有“出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)確認單”、信用等級A－級（含）以上（享受政府貼息政策的可放寬至BBB級）客戶；對無“確認單”的客戶，工行要求其同時滿足相關(guān)條件，包括前兩年批準退稅額與申報額比例在90%以上、不屬掛靠經(jīng)營，有貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單、結(jié)匯水單、增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)）、出口貨物專用繳款書、出口發(fā)票以及國稅局收件單等。

醫(yī)藥是凸顯非典影響復(fù)雜性的又一敏感行業(yè)。