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一、工作開展情況
此次動態(tài)管理全縣貧困人口自然變更,整戶減少2戶2人,人口自然增加192人,人口自然減少147人。動態(tài)管理后全縣貧困人口為2529戶9429人。更新和修改貧困村、貧困戶疑似問題數(shù)據(jù)3000余條,上報疑似問題豁免900余條。我們的主要做法是:
(一)周密安排部署,精心組織實(shí)施。縣脫貧辦及時將省州動態(tài)管理方案轉(zhuǎn)發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及各行業(yè)部門,并經(jīng)縣委、縣政府同意,對扶貧對象動態(tài)管理工作進(jìn)行全面動員部署,要求扶貧對象動態(tài)管理各相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格按照職責(zé)分工,嚴(yán)格把好每道關(guān)口,以逐級精準(zhǔn)達(dá)到總體精準(zhǔn)。數(shù)據(jù)更新采集由每名幫扶干部進(jìn)村入戶開展,村“兩委”發(fā)揮就近組織優(yōu)勢和情況熟悉優(yōu)勢,組織發(fā)動群眾積極參與到年度動態(tài)管理中來,做到準(zhǔn)確采集。信息數(shù)據(jù)采集后,村第一書記(工作組組長)負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)信息開展審核,簽字確認(rèn)后上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)嚴(yán)把錄入關(guān)口,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。扎實(shí)開展數(shù)據(jù)采集,堅持做到信息采集“三個面”,即面對面采集家庭詳細(xì)信息、面對面算好家庭收入支出賬、面對面商定幫扶措施,確保信息采集精準(zhǔn)有效。精心開展數(shù)據(jù)錄入,根據(jù)省州辦要求,精心組織開展建檔立卡數(shù)據(jù)錄入工作。嚴(yán)格開展數(shù)據(jù)清洗,對照國家、省市反饋的數(shù)據(jù)問題,逐戶逐人核查落實(shí)修正。根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)審核規(guī)則,嚴(yán)格開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)及時修正,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量問題不過夜,情況屬實(shí)的要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報豁免理由。
二、存在的問題
(一)系統(tǒng)繁復(fù)不穩(wěn)定。系統(tǒng)內(nèi)部很多指標(biāo)邏輯復(fù)雜,且卡頓現(xiàn)象十分嚴(yán)重。導(dǎo)致錄入工作和數(shù)據(jù)審核校正緩慢,經(jīng)常無法登陸,且更新時間長,大大拖延了工作進(jìn)度。
(二)自然變更不夠及時。自然變更工作要做到實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé),避免誤操作產(chǎn)生貧困人口信息與事實(shí)不符。有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),未能及時將新生兒和死亡人口摸排到位,造成人口自然變更工作滯后,不及時。
三、下一步工作打算
(一)狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實(shí)脫貧成效。一是強(qiáng)化上下聯(lián)動。做到縣級統(tǒng)一管理、加強(qiáng)調(diào)度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))快速反應(yīng)、迅速清零,扎實(shí)進(jìn)行核實(shí)修正并舉一反三防止類似問題發(fā)生,有效防止。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌。加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)各業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌,橫向打通業(yè)務(wù)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息無縫銜接,以扶貧對象村表、戶表的基本信息為中心,統(tǒng)籌銜接好項目資金、扶貧小額信貸、致富帶頭人、扶貧車間、消費(fèi)扶貧、光伏扶貧等信息數(shù)據(jù),做到扶貧對象信息相互聯(lián)動、對照一致。三是全面排查、反復(fù)審核。一月進(jìn)行一次全面普查。對存在的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,逐條銷號清零,確保整改無漏項、無死角。
2014年上半年,新疆風(fēng)電分公司在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)公司年度工作會議的目標(biāo)任務(wù),突出把握“創(chuàng)效益、謀發(fā)展”兩大中心任務(wù),各項工作均取得了一定的成效,現(xiàn)將2014年上半年工作情況和下半年工作計劃總結(jié)如下:
一、2014年上半年工作總結(jié)
(一)項目前期
新疆分公司項目前期工作堅持遵循“自主開發(fā)與并購、合作并重”的原則,上半年已具備核準(zhǔn)條件的項目包括***風(fēng)電二期、達(dá)坂城風(fēng)電一期、富蘊(yùn)風(fēng)電一期、***風(fēng)電二期項目,共計19.8萬千瓦,現(xiàn)正努力突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動項目核準(zhǔn)。
項目路條方面,共計取得路條項目規(guī)模6.95萬千瓦,分別為**風(fēng)電二期49.5兆瓦項目、兵團(tuán)第三師42團(tuán)光伏一期20MWp并網(wǎng)光伏項目,完成了公司下達(dá)的2.5萬千瓦的目標(biāo)。
項目儲備方面,公司內(nèi)部目標(biāo)5萬千瓦,分公司累計簽訂項目開發(fā)協(xié)議46萬千瓦,包括與兵團(tuán)第三師42團(tuán)、兵團(tuán)第六師芳草湖農(nóng)場、富蘊(yùn)縣招商局分別簽訂60MWp、100MWp、300MWp光伏項目合作框架協(xié)議。
(二)工程建設(shè)
**風(fēng)電一期工程風(fēng)機(jī)吊裝、電氣安裝、靜態(tài)調(diào)試已全部完成;110千伏送出線路、場內(nèi)35千伏集電線路施工完成;110千伏升壓站電氣設(shè)備安裝、試驗(yàn)、調(diào)試完成;升壓站主要建筑施工完成;110千伏送出線路接入間隔設(shè)計完成,計劃7月28日具備投運(yùn)條件;大唐**樓蘭220千伏匯集站工程施工安裝基本完成,7月初將開展調(diào)度通訊聯(lián)調(diào),預(yù)計7月中旬并網(wǎng)帶電。
目前,工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、并網(wǎng)前安全性評價、技術(shù)監(jiān)督、消防驗(yàn)收、防雷減災(zāi)驗(yàn)收工作的現(xiàn)場檢查均已完成,其中質(zhì)監(jiān)、防雷減災(zāi)報告已經(jīng)出具,正在協(xié)調(diào)其余報告出具,上述報告取得后將申請地區(qū)電力公司對風(fēng)電場進(jìn)行初步驗(yàn)收。
***、***風(fēng)電場一期工程各專項驗(yàn)收已完成,各參建單位的竣工驗(yàn)收報告編制完成,待財務(wù)決算報告審定后向公司申請竣工驗(yàn)收。
(三)安全生產(chǎn)
截至6月30日,分公司共完成發(fā)電量10270.2萬kWh(***發(fā)電量3948.7萬kWh,***發(fā)電量6321.5萬kWh),完成年度目標(biāo)2億kWh的51.35%,實(shí)現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)過半”的目標(biāo)。上半年未發(fā)生一般及以上設(shè)備事故,未發(fā)生輕傷及以上人身事故,未發(fā)生火災(zāi)事故和環(huán)境污染事故,安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定。
為確保體系建設(shè)有效推進(jìn),分公司編制完成了安健環(huán)手冊,
編制《****新疆公公司2014年應(yīng)急預(yù)案體系》,修編了綜合和專項應(yīng)急預(yù)案12個,現(xiàn)場應(yīng)急處置方案24個,規(guī)范了分公司應(yīng)急管理。組織風(fēng)電場進(jìn)行了并網(wǎng)后安全性評價,對照標(biāo)準(zhǔn),組織風(fēng)電場進(jìn)行自查整改,***風(fēng)電場查擺出自查整改項目35項,***風(fēng)電場查擺出自查整改項目36項,現(xiàn)已定人定時間進(jìn)行整改。在外部專家評審中,***得分率82.1%、***得分率81.4%,兩項目并網(wǎng)后安全性評價必備項目符合標(biāo)準(zhǔn)要求,評價項目各單元得分率和總得分率均大于75%,均達(dá)到并網(wǎng)后安全性評價合格的要求,滿足新疆區(qū)域風(fēng)力發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全運(yùn)行條件。
(四)經(jīng)營管理
通過合理有序的安排資金、充分利用稅收政策、強(qiáng)化預(yù)算管理等手段,分公司上半年實(shí)現(xiàn)利潤1358萬元,超額完成50%利潤目標(biāo),已全面實(shí)現(xiàn)“年度過半,利潤過半”目標(biāo)。上半年成本費(fèi)用可控在控,合理控制貸款資金發(fā)放節(jié)點(diǎn),節(jié)約貸款利息,預(yù)計**項目建設(shè)期貸款利息較可研報告節(jié)約654萬元,較執(zhí)行概算節(jié)約385萬元。
深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,按照“兩方案一計劃”的內(nèi)容整改“”方面存在的問題。在加強(qiáng)全體員工制度宣貫培訓(xùn)的同時,不斷完善激勵機(jī)制,遵循多勞多得的原則,做到“增人不增薪、減人不減薪”的目的。通過督查督辦、定期檢查落實(shí)等措施加強(qiáng)各部門、單位執(zhí)行力。強(qiáng)化風(fēng)險內(nèi)控管理,編制、完善相關(guān)的制度,對重點(diǎn)崗位員工進(jìn)行宣貫,有效堵塞安全漏洞。上半年,未發(fā)生違章違紀(jì)、交通安全、食品衛(wèi)生安全等影響分公司形象和經(jīng)營安全的事件。
二、面臨的形勢和存在的問題建議
(一)面臨的形勢
公司提出水電與新能源發(fā)展并重,由于新疆穩(wěn)定需要,為加快南疆發(fā)展,電網(wǎng)、電源的發(fā)展將進(jìn)一步提速,新疆資源可開發(fā)儲量巨大等因素是促進(jìn)分公司發(fā)展的有利條件。但市場環(huán)境發(fā)生深刻變化,政府從“招商”變?yōu)椤斑x商”,企業(yè)從“讓利”到主動“給利”,核準(zhǔn)權(quán)限下放地州后,加大了地方的利益和話語權(quán),使市場競爭更加激烈,分公司綜合實(shí)力依然不強(qiáng)等因素也是分公司所要面對的不利形勢。
(二)存在的問題和困難
1.由于補(bǔ)貼電費(fèi)不能享受免稅優(yōu)惠,2014年較預(yù)算減少利潤915萬元,嚴(yán)重影響分公司年度利潤目標(biāo)。
2.由于大唐在拖延3個多月工期后才提出由我公司自行建設(shè)**風(fēng)電一期接入110千伏進(jìn)線間隔,間隔建設(shè)進(jìn)度滯后將影響投產(chǎn)目標(biāo)。
3.大唐**樓蘭220千伏匯集站投資分?jǐn)傉勁型七M(jìn)艱難。大唐**樓蘭220千伏匯集站由大唐新疆清潔能源有限公司牽頭出資建設(shè)。**風(fēng)電場并網(wǎng)帶電前需要與大唐公司簽署《風(fēng)電匯集站投資分?jǐn)倕f(xié)議》,分公司已與對方多次談判,對方提出條件苛刻,談判過程艱難,推進(jìn)速度較慢。如果該分?jǐn)倕f(xié)議無法盡快簽訂,將直接影響風(fēng)電場并網(wǎng)投產(chǎn)。
4.華銳風(fēng)機(jī)存在的問題依然嚴(yán)峻,備品供應(yīng)不及時,設(shè)備故障率高,主設(shè)備如發(fā)電機(jī)、葉片均出現(xiàn)過重大缺陷,廠家技術(shù)力量不夠,客服力量薄弱,風(fēng)機(jī)未及時進(jìn)行定檢,設(shè)備可利用率較低。兩風(fēng)電場電網(wǎng)限電的棄風(fēng)情況依然很嚴(yán)重,要加大電量營銷公關(guān)力度。
5.項目前期工作面臨外部困難。自治區(qū)發(fā)改委將風(fēng)電項目核準(zhǔn)權(quán)限下放至地州后,各地州針對項目開發(fā)企業(yè)均出臺了相關(guān)開發(fā)附加政策,提高了項目核準(zhǔn)門檻。開發(fā)市場環(huán)境競爭日益激烈,電網(wǎng)建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于電源建設(shè)情況,各地區(qū)新項目接入困難成了制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
6.各風(fēng)電場新招聘應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生已到位,但還存在較長的培訓(xùn)期,員工層次、結(jié)構(gòu)還不合理,人才梯隊建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
三、2014年下半年工作計劃
(一)總體思路
下半年,分公司按照“穩(wěn)發(fā)展、增效益、促管理”的工作思路,爭取核準(zhǔn)1個風(fēng)電項目,**風(fēng)電場按期并網(wǎng)發(fā)電;完成電量2億千瓦時的目標(biāo),利潤總額2105萬元(不含因稅收政策影響的因素),各項管理工作穩(wěn)步推進(jìn),確保全年安全無事故。
(二)重點(diǎn)工作計劃
1.力爭完成1個風(fēng)電項目核準(zhǔn)。要加大項目核準(zhǔn)力度,力爭送出條件較好的***二期風(fēng)電項目先行核準(zhǔn),同時全力推進(jìn)達(dá)坂城一期、***二期、富蘊(yùn)一期的核準(zhǔn)工作。
2.**風(fēng)電一期工程建設(shè)完工實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,項目工程投資控制在執(zhí)行概算范圍內(nèi),合同管理及工程檔案管理規(guī)范無差錯。不發(fā)生質(zhì)量事故,土建單元優(yōu)良率高于85%,機(jī)電及金結(jié)單元優(yōu)良率高于90%。確保10月份風(fēng)機(jī)全部并網(wǎng)投產(chǎn)。
3.分公司經(jīng)營管理將以財務(wù)管理為中心,以預(yù)算管理為主線,以市場營銷和降本增效為手段,整合內(nèi)外部資源、激發(fā)經(jīng)營活力,爭取多發(fā)、降耗、增效。
4.積極推進(jìn)***、***風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升風(fēng)電場管理水平。
一、目標(biāo)完成情況
2011年縣下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù),到位國內(nèi)縣外資金50億元人民幣,到位國內(nèi)省外資金35億元人民幣。西博會督辦項目9個,履約率90%,開工率80%,資金到位率40%。
截止今年10月,全縣招商引資工作到位國內(nèi)縣外資金累計達(dá)56.0466億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)50億元的112.1%,其中,到位省外資金累計達(dá)40.8756億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)35億元的116.8%,完成任務(wù)數(shù)排縣第2名。引進(jìn)新項目18個,投資額達(dá)56.6億元,其中,億元以上項目10個,5億元以上1個,10億元以上2個。西博會督辦項目履約率100%,開工率100%,資金到位率41%,全面完成督辦目標(biāo)任務(wù)。
目前跟蹤項目182個,在談項目62個,其中有簽約意向性的項目10個。
二、開展的主要工作
(一)夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)工作
對全年招商引資工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃,草擬并由縣政府下發(fā)《2011年招商引資目標(biāo)任務(wù)的通知》,明確招商引資目標(biāo);修改完善全縣招商引資考核辦法,激發(fā)了各單位招商引資工作的主動性和積極性;建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出從事招商引資工作制度,定期對相關(guān)情況進(jìn)行通報,樹立招商引資工作的重要性;建立重大項目推動領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、縣長多次率各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人召開項目現(xiàn)場會,調(diào)動各方面要素,在用地指標(biāo)、水、電、氣等方面給予招商引資項目優(yōu)先保證,在園區(qū)建設(shè)上全力保證征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金及建設(shè)用地指標(biāo),確保項目盡早落地開工建設(shè)。
(二)精心組織開展一系列赴外招商促進(jìn)活動
為努力開拓招商視野,捕捉更多的招商引資信息,今年,我縣招商引資的觸角將向廣東、福建、山東、浙江等區(qū)域延伸,充分利用西部縣場資源、能源價格優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢尋找突破口,招商引資的方式突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。組織小分隊分別赴江蘇、廣東、浙江、上海、等地開展招商活動,赴省外開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資促進(jìn)活動共計53次,其中,縣級主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊5次,縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊9次,部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊39次。加強(qiáng)與江蘇、廣東、等相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系,與、深圳縣鈑金協(xié)會建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,拓展招商領(lǐng)域和方式,承接鈑金、電子配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尋求更廣闊的合作空間。
(三)精細(xì)策劃包裝一批重點(diǎn)招商項目
根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及招商現(xiàn)實(shí)需要,充分挖掘當(dāng)?shù)丶爸苓吪涮踪Y源,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門參與,借助優(yōu)勢資源,依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游配套等方面深層包裝項目,突出產(chǎn)業(yè)鏈條開發(fā),包裝了九頂山生態(tài)旅游開發(fā)、沿山生態(tài)旅游區(qū)、四星級酒店、機(jī)械加工鑄造、中藥材種植加工、玉妃泉飲用礦泉水?dāng)U建、早熟梨及大蒜深加工等19個項目,通過不同方式加強(qiáng)項目對外宣傳力度,吸引外地客商投資綿竹。
(四)抓重大項目的引進(jìn)及跟蹤落實(shí)
著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞環(huán)保、新能源和光伏能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)抓招商,以招商興產(chǎn)業(yè),全力打造食品白酒、機(jī)械、精細(xì)化工“三大百億產(chǎn)業(yè)”。2011年1-10月,全縣新簽約項目18個,其中億元以上項目10個。如:由福建長樂傳福針織有限公司投資20億元新建川西國際商貿(mào)城、項目占地400余畝;由九一鈑金科技有限公司投資2億新建鈑金生產(chǎn)項目占地350畝;由甘肅古河州酒業(yè)有限責(zé)任公司投資1.2億元新建酒類生產(chǎn)項目。
龍蟒集團(tuán)硫、磷、鈦化工基地項目、劍南春集團(tuán)萬噸白酒基地建設(shè)項目、金泉鋼鐵技改項目、紅運(yùn)酒業(yè)技術(shù)改造項目、華豐公司黃磷及磷酸鹽配套項目、清平昊華30萬噸/年硫酸、20萬噸/年磷酸一銨項目、金盛源公司“非糧年產(chǎn)10萬噸燃料乙醇項目”等重大項目進(jìn)展順利。
(五)圓滿完成中國西部鈑金機(jī)電產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作
成立鈑金機(jī)電產(chǎn)業(yè)園籌建辦公室,克服資金緊、人員少等困難,創(chuàng)造性推進(jìn)鈑金模具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。該園區(qū)是一個純外來企業(yè)組成的新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積5k㎡,園區(qū)極有可能成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展課的第四臺發(fā)動機(jī)。我局在鈑金機(jī)電產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃定位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等方面做了大量艱苦的、卓有成效的工作,園區(qū)建設(shè)及招商工作有了重大突破,已引進(jìn)18家企業(yè)來綿(鈑金園)新辦8家企業(yè),占地590畝投資近6.2億,現(xiàn)正與鈑金行業(yè)協(xié)會、深圳鈑金協(xié)會下屬的10余家企業(yè)洽談投資。
(六)加快推進(jìn)招商引資平臺建設(shè)堅持開發(fā)區(qū)與特色園區(qū)多輪驅(qū)動的發(fā)展模式,完善和修訂工業(yè)園區(qū)有關(guān)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)江蘇工業(yè)園、漢旺無錫工業(yè)園、新縣工業(yè)園、拱星工業(yè)園建設(shè)和特色化提升。同時,全力推進(jìn)“川西國際商貿(mào)城”、“忠孝文化產(chǎn)業(yè)園”、“中國年畫古鎮(zhèn)”等三產(chǎn)項目以及“中國西部鈑金機(jī)電產(chǎn)業(yè)園”、“中國酒城綿竹名酒園”等新的特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。用活用好省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,積極爭取上級資金支持,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌布局園內(nèi)生活服務(wù)區(qū)及綜合服務(wù)平臺,不斷提高園區(qū)的承載能力和配套服務(wù)能力,增強(qiáng)園區(qū)招商和企業(yè)入園的吸引力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(七)加強(qiáng)省縣縣聯(lián)動對接工作,促進(jìn)重大項目簽約落地
由縣委、縣政府制定并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與省級部門對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目工作的通知》,落實(shí)責(zé)任單位和任務(wù),爭取在十二五期間有一批大項目落戶我縣。目前我縣各部門已與省級相關(guān)部門取得密切聯(lián)系,縣委對前期對接情況進(jìn)行了督查通報。通截至10月底,我縣各相關(guān)部門主動與省級34個部門進(jìn)行了對接,目前有17個跟蹤項目。如與省工商局對接到了徐工集團(tuán)工程機(jī)械制造項目,與省旅游局對接了旅游自駕游連鎖營地項目與省糧食局對接了糧油現(xiàn)代物流中心項目,省局已將“綿竹縣糧食現(xiàn)代物流中心”項目列入省“十二五”物流規(guī)劃。招商局、工商聯(lián)接待了省工商聯(lián)來綿實(shí)地考察。
回顧一年以來的工作,我們作了不少努力,也取得了一些成績,但與縣委、縣政府的要求和加快發(fā)展的需要相比,尚有較大差距。一是土地因素制約我縣招商引資。由于受到基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)等方面的限制,土地利用指標(biāo)少,簽約項目用地落實(shí)慢開工慢。二是全縣招商統(tǒng)籌不夠到位。各園區(qū)主攻區(qū)域和主攻產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步調(diào)整,招商力量整合不夠到位、聯(lián)動不夠緊密,信息和資源沒有實(shí)現(xiàn)充分共享,工作合力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。三是投資環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。還存在服務(wù)意識淡薄、大局觀念不強(qiáng)、工作效率低、服務(wù)承諾不到位等問題。
三、2012年工作安排意見
(一)工作思路
認(rèn)真貫徹縣第十二次黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣招商引資工作,圍繞工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和全縣經(jīng)濟(jì)社會總體目標(biāo),堅持政府主導(dǎo)與縣場化運(yùn)作相結(jié)合,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足我縣產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件,突出工作重點(diǎn),完善支持引導(dǎo)政策,優(yōu)化配套條件和政務(wù)環(huán)境,加大電子終端產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、汽車及機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)的引資力度,努力引入一批旗艦型企業(yè)、重大高端項目。堅持引進(jìn)外資和引進(jìn)內(nèi)資相結(jié)合,引進(jìn)資金與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,擴(kuò)大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量相結(jié)合,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用與突出企業(yè)主體作用相結(jié)合的原則。
(二)工作目標(biāo)
力爭2012年招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)56億元,新引入億元項目5個,2011年簽約項目實(shí)現(xiàn)全部開工。
(三)主要措施
1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞“十二五”時期《綿竹縣發(fā)展規(guī)劃》,大力推進(jìn)食品飲料、精細(xì)化工、機(jī)械重型裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上檔升級,培育壯大鈑金及機(jī)電產(chǎn)品制造業(yè),科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)與方向,努力做到招商引資的視野越拓越寬、觸角越伸越遠(yuǎn)、行業(yè)越招越明確。
轉(zhuǎn)變招商理念、實(shí)現(xiàn)招商主體多樣化。堅持從“招商”向“選商”的轉(zhuǎn)變,除重點(diǎn)抓好以商招商、項目招商、駐外招商外,要積極整合產(chǎn)業(yè)、客商、在外創(chuàng)業(yè)人才等各類資源,實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、以情招商、人脈招商等。加強(qiáng)同與符合綿竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系,充分發(fā)揮其信息資源優(yōu)勢,開展委托招商,逐步實(shí)現(xiàn)招商引資縣場化運(yùn)作。進(jìn)一步突出“招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智”,要突出大項目招商,把央企國企、上縣企業(yè)、臺商企業(yè)、大型民企作為招商引資的重點(diǎn),力爭引進(jìn)一批大項目。要加強(qiáng)招才引資工作,實(shí)現(xiàn)綿竹跨越發(fā)展,不僅要引進(jìn)項目和資金,更要重視引進(jìn)人才、技術(shù)和先進(jìn)管理。努力推進(jìn)綿竹招商引資在量的增長基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。