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合作醫(yī)療專題報告范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 病案； 病案信息統(tǒng)計(jì)

做好病案信息統(tǒng)計(jì)管理工作，能更好滿足病案信息統(tǒng)計(jì)更深、更廣發(fā)展的需求，提高了病案統(tǒng)計(jì)信息的反饋質(zhì)量，拓寬了病案管理服務(wù)的范圍，有助于提高病案統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。病案信息統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)是通過采集病案所能體現(xiàn)出的各種信息，通過統(tǒng)計(jì)報表的形式，定期、及時地向相關(guān)部門提供準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，有效提高疾病的預(yù)防，推動醫(yī)院的醫(yī)療水平。病案是醫(yī)療和醫(yī)院管理信息最主要的載體，是醫(yī)療衛(wèi)生的寶貴財(cái)富，只有做好病案信息統(tǒng)計(jì)管理工作，從而更好地利用這一寶貴財(cái)富。加強(qiáng)病案統(tǒng)計(jì)工作已成當(dāng)務(wù)之急，現(xiàn)就加強(qiáng)病案統(tǒng)計(jì)工作的重要性作出以下幾點(diǎn)概述。

1 做好病案統(tǒng)計(jì)工作，有利于提高病案管理人員自身的素質(zhì)

現(xiàn)如今在醫(yī)院從事病案統(tǒng)計(jì)工作的醫(yī)務(wù)人員大多是從事了多年的臨床工作，從自己師傅那里學(xué)到了很多專業(yè)的管理知識，與以往不同，以往病案管理工作只需要做好對病案的保存工作，確保病案不丟失就可以了，現(xiàn)如今有了更高的要求，所以需要從業(yè)人員具有專業(yè)的知識。做好病案統(tǒng)計(jì)工作，具備專業(yè)的知識是不夠的，還需要從業(yè)人員熟練地做好統(tǒng)計(jì)工作，當(dāng)面對雜亂無章的病案時不會束手無策，而是能夠很好地應(yīng)對，不僅要對病案做好統(tǒng)計(jì)工作，還需要對病案作出分析，說明原因的同時并能制定出措施，寫出具有一定價值的分析報告，要想做好這些工作，無疑是對病案管理者的一個督促，督促他們要不斷的更新自己的知識結(jié)構(gòu)，促進(jìn)自身素質(zhì)的提高。在信息爆炸的時代，對病案統(tǒng)計(jì)工作人員又是一個挑戰(zhàn)，做好病案信息統(tǒng)計(jì)工作，可以使病案管理能夠跟上醫(yī)院快速發(fā)展的步伐。

2 做好病案統(tǒng)計(jì)工作，能更好為醫(yī)學(xué)、教學(xué)、醫(yī)療研究服務(wù)做貢獻(xiàn)

以往病案管理工作的重點(diǎn)就是記錄和匯總反饋病案的一些信息[1]。當(dāng)今社會，病案信息工作的重點(diǎn)不在僅限于看管，更注重的是利用，從而我們可以看出服務(wù)能將病案信息管理的工作重點(diǎn)體現(xiàn)出來，通常我們理解的服務(wù)有兩種，主動和被動，其中被動的服務(wù)包括門診、住院治療所需要的案例；主動服務(wù)包括主動向醫(yī)務(wù)人員提供相關(guān)的信息?，F(xiàn)如今的反饋方式變被動為主動，變封閉為開放，使病案信息統(tǒng)計(jì)工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。通過翻閱病案，對有價值的信息進(jìn)行篩選匯總，并做出統(tǒng)計(jì)分析，這樣有利于寫出專題報告，給臨床科室作出反饋工作。做好病案統(tǒng)計(jì)工作的同時不僅滿足了醫(yī)院編制、檢查、計(jì)劃等工作的需要，還反映了醫(yī)院的基本情況。通過分析病案，有利于實(shí)踐，從而能夠更好地促進(jìn)醫(yī)療研究工作的發(fā)展。

3 做好病案統(tǒng)計(jì)工作，有助于拓寬病案管理服務(wù)的范圍

病案文件是病案信息的具體體現(xiàn)形式，越多的病案文件可以為醫(yī)務(wù)工作人員提供越豐富的信息內(nèi)容，使信息流動的作用越強(qiáng)，從而反饋的信息也就越多。病案文件貫穿著醫(yī)院的信息流，要想使病案信息活躍起來，向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，就必須要做好病案統(tǒng)計(jì)工作。社會的快速發(fā)展，使得病案不在僅僅只在醫(yī)院、教學(xué)、科研方面發(fā)揮作用，它還活躍在司法部門、保險公司、計(jì)劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療等場所[2]，為它們提供相關(guān)的原始數(shù)據(jù)。病案管理人員不僅要及時、準(zhǔn)確的提供病案信息，還要對特殊的資料有目的、有計(jì)劃的積累，為以后的工作提供幫助，也有助于使統(tǒng)計(jì)的資料系統(tǒng)化、規(guī)范化。做好病案統(tǒng)計(jì)工作的同時，要對病案做出分析，遇到問題及時解決，制定出詳細(xì)的措施報告，有利于社會服務(wù)的提高。

4 做好病案統(tǒng)計(jì)工作，有利于做好醫(yī)院管理工作

隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理的發(fā)展，病案統(tǒng)計(jì)工作在醫(yī)院管理中的地位不斷提高，并貫穿于醫(yī)院管理的全過程，新技術(shù)的使用，更有助于提高病案信息統(tǒng)計(jì)的工作的效率和效果，給醫(yī)院的管理模式帶來改變的同時也使病案統(tǒng)計(jì)工作走向現(xiàn)代化。有效利用信息可以促使醫(yī)院的管理更加科學(xué)化，在做病案統(tǒng)計(jì)工作的同時，醫(yī)務(wù)人員也在對信息做著分析、整理、加工的工作[3]，在充分利用著信息，把原有的信息整理成有助于醫(yī)務(wù)管理和醫(yī)院治療管理發(fā)展的信息。在整理信息的同時會有一些認(rèn)識，這些認(rèn)識會有助于醫(yī)院管理工作的發(fā)展，從而使得醫(yī)院管理工作更加有針對性和符合客觀實(shí)際性。同過病案統(tǒng)計(jì)工作，可以找到與其他醫(yī)院的差別，從而提高醫(yī)院的管理水平，改變一直以來的管理方法，為醫(yī)院更符合客觀實(shí)際、更科學(xué)發(fā)展提供相應(yīng)的對策。

5 結(jié)語

綜上所述，做好病案統(tǒng)計(jì)工作，可以更好的適應(yīng)醫(yī)院高速發(fā)展的步伐，可以更深入的發(fā)展醫(yī)療事業(yè)，能夠?yàn)橹尾【热颂峁└玫臈l件。我們認(rèn)為加強(qiáng)病案信息統(tǒng)計(jì)，利用病案信息統(tǒng)計(jì)的巨大功效和獨(dú)特之處已成為當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn)

[1] 沈毅誠.病案信息統(tǒng)計(jì)與醫(yī)院管理[J].中國病例，2006，10（3）：11-12.

[2] 王美筠.病案信息統(tǒng)計(jì)中存在問題與對策[J].統(tǒng)計(jì)分析，2011，8（5）：20-22.

合作醫(yī)療專題報告范文第2篇

（2006年1月10日）

月 份工作要點(diǎn)

一月1、認(rèn)真搞好年終報帳、結(jié)帳及收益分配、財(cái)務(wù)資產(chǎn)年報工作；2、搞好三村聯(lián)創(chuàng)的統(tǒng)計(jì)上報工作；3、抓好秋季壓欠及泄水河工程款的籌收工作；4、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收工作；5、多方籌集資金,搞農(nóng)經(jīng)年終分配工作；6、搞好農(nóng)村條線及農(nóng)經(jīng)條線的年度考核工作。

二月1、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)的建新帳工作；2、抓好村級財(cái)務(wù)報結(jié)帳工作3、搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的民主理財(cái)工作，明確對張居、臺許、左堡、虹橋等4個村的重點(diǎn)審計(jì)；4、集中農(nóng)經(jīng)人員對全鎮(zhèn)19個村居現(xiàn)金庫存的盤查，重點(diǎn)對農(nóng)民歷年稅費(fèi)尾欠未進(jìn)入內(nèi)部往來帳的村實(shí)行全面核實(shí)；5、抓好村欠鎮(zhèn)稅費(fèi)帳務(wù)的對接換據(jù)工作；6、制定2006年農(nóng)經(jīng)線年度崗位責(zé)任制，形成考核細(xì)則；7、制定單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，完善各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)的報支標(biāo)準(zhǔn)、報支手續(xù)、審核規(guī)定；8、搞好三村聯(lián)創(chuàng)材料整理和上報工作，同時加強(qiáng)對曹壩村爭創(chuàng)小康示范村的全面調(diào)查。

三月1、布置各村搞好2006年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的面積、人口、勞動力核實(shí)工作；2、搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的電算錄入工作；3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作；4、組織對各村財(cái)務(wù)清理和公開公示工作的檢查驗(yàn)收；5、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的預(yù)算，做好層層審批工作；6、集中搞好方案的計(jì)算機(jī)歸戶操作；7、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收分工，落實(shí)各人的年度清收目標(biāo)任務(wù)。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。

四月1、搞好村級財(cái)務(wù)一季度報結(jié)帳工作；2、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)歸戶方案的到戶蓋章確認(rèn)工作；3、繼續(xù)搞好重點(diǎn)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，形成審計(jì)專題報告，上報縣農(nóng)工辦；4、組織各村專職人員進(jìn)行負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的集中填寫工作；5、搞好各村全年財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制工作；6、配合抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金的籌收及管理工作。

五月1、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的到戶發(fā)放工作；2、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的公開公示；3、進(jìn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的專項(xiàng)檢查；4、搞好全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)費(fèi)的測算工作，擬定對村級夏季規(guī)費(fèi)收取及上交的考核獎勵意見；5、加強(qiáng)對各村現(xiàn)金庫存的盤查。

六月1、集中全力抓好農(nóng)村規(guī)費(fèi)的清收，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的收繳工作；2、明確專人搞好夏季清收工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)；3、抓好農(nóng)經(jīng)村帳鎮(zhèn)代管資金的收取工作。

七月1、搞好村級財(cái)務(wù)二季度報結(jié)記帳工作；2、全面核實(shí)村級農(nóng)民歷年上交尾欠情況；3、抓好村級各類專業(yè)承包合同的收集整理工作，建全合同管理臺帳；4、根據(jù)各村上半年財(cái)務(wù)收支情況，形成與計(jì)劃收支對照表，并及時報各村負(fù)責(zé)人；5、配合農(nóng)村條線搞好上半縣考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；6、組織資金，搞好站內(nèi)第二季度的分配工作。

八月1、搞好農(nóng)村土地調(diào)查，建立農(nóng)民承包面積檔案；2、配合財(cái)政部門搞好水稻直補(bǔ)資金面積的核實(shí)工作，并搞好到戶發(fā)放；3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作。

九月1、搞好秋季壓欠的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作；2、搞好村級財(cái)務(wù)二季度報結(jié)記帳工作；3、突擊10天組織站內(nèi)人員進(jìn)行外欠資金的清收工作。

十月1、認(rèn)真組織資金，搞好站內(nèi)第三季度的分配工作；2、組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作；3、抓好農(nóng)村秋季壓欠工作。

十一月1、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作；2、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作；3、搞好小康示范村創(chuàng)建調(diào)查工作；4、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作；5、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作；6、組織農(nóng)經(jīng)線進(jìn)行村級債務(wù)、債權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作。

十二月1、搞好年終財(cái)務(wù)報結(jié)記帳工作；2、搞好農(nóng)村收益分配及財(cái)務(wù)資產(chǎn)年報工作；3、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作；4、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作；5、配合農(nóng)村線搞好縣全年條線考核的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的搜集統(tǒng)計(jì)工作；6、抓好三村聯(lián)創(chuàng)工作的指標(biāo)調(diào)查、資料整理、匯總及上報等工作；7、做好單位年終分配資金的籌借工作；8、搞好全年單位工作總結(jié)并擬定來年工作計(jì)劃。

合作醫(yī)療專題報告范文第3篇

未來二十年，是中國全面建設(shè)小康社會的重要?dú)v史時期，為了實(shí)現(xiàn)到2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的奮斗目標(biāo)，中國GDP年均增長將保持在7.2%左右的水平。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，中國已經(jīng)進(jìn)入加快工業(yè)化發(fā)展的重要階段，能源需求將持續(xù)增長，能源建設(shè)和能源發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。但目前中國能源供應(yīng)仍然以煤為主，石油、天然氣資源短缺，人均資源量約為世界平均水平的10%，能源發(fā)展受到了資源和環(huán)境污染問題的約束。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭等一次能源消耗的比重是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，因此，大力開發(fā)利用好以水電為主的清潔可再生能源是中國能源政策的必然選擇。

高盈孟同志現(xiàn)任云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司總經(jīng)理,工程碩士，教授級高級工程師。

長期從事水電科學(xué)技術(shù)工作，熟悉大中型水電站的勘測、設(shè)計(jì)、科研、建設(shè)組織過程，具有豐富的大中型水電站建設(shè)的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、設(shè)計(jì)、施工管理經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力，具有堅(jiān)實(shí)的水電建設(shè)理論基礎(chǔ)與管理實(shí)踐。獲得過多項(xiàng)部省級科技進(jìn)步獎，發(fā)表過多篇有價值的學(xué)術(shù)論文。1975年至1978年，在云南省水利廳工作；1982年至1985年，在昆明理工大學(xué)電力學(xué)院任教；1985年至2001年，在國家電力公司昆明水電勘測設(shè)計(jì)院工作，先后任科研所長、副院長等職；2001年至2005年，在華能瀾滄江水電有限公司任副總經(jīng)理；2005年至今，在云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司任總經(jīng)理。

中國水電資源十分豐富，占世界第一位，但目前開發(fā)程度僅為23%左右。為此，加快已經(jīng)被列入國家可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃的金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、黃河上游和怒江等重點(diǎn)流域水電資源開發(fā)力度，是擺在我們面前的歷史使命和光榮任務(wù)。

志存高遠(yuǎn)――應(yīng)運(yùn)而生

金沙江是長江的上游，是我國水資源安全的重要戰(zhàn)略性河段，中段指奔子欄至攀枝花市雅礱江口，長約564km，落差838m，共規(guī)劃有龍盤、兩家人、梨園、阿海、金安橋、龍開口、魯?shù)乩?、觀音巖等“一庫八級”，電站總裝機(jī)容量20580MW，保證出力8946MW,年均發(fā)電量883億kW.h。

2005年12月1日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，中國華電集團(tuán)公司、中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、華睿投資集團(tuán)有限公司以及云南省開發(fā)投資有限公司按33%：23%：23%：11%：10%的股比，依照現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)起組建了云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司，負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理金沙江中游梯級電站。12月16日，公司在昆明正式掛牌成立，應(yīng)運(yùn)而生，正式吹響了構(gòu)建“和諧金沙”的號角。目前，正按國家發(fā)展和改革委員會的批復(fù)，科學(xué)有序地開展前期工作，其中，流域首個投產(chǎn)項(xiàng)目，第5個梯級金安橋電站首臺機(jī)組有望于2009年底前發(fā)電。“一庫八級”所有電站總裝機(jī)容量20580MW將于2020年前全部建成投產(chǎn)。

全面統(tǒng)籌――環(huán)保為先

縱觀人類歷史進(jìn)程，對江河的研究和利用是一個永恒的議題。江河水資源的開發(fā)利用，是關(guān)系到環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國計(jì)民生的大事。

云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司堅(jiān)持全面統(tǒng)籌，環(huán)保為先，人與人、人與自然、人與社會和諧的開發(fā)理念。在前期工作開展過程中，不僅嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保政策的各項(xiàng)規(guī)定，精心組織好環(huán)境保護(hù)的具體措施，主動思考，超前規(guī)劃，創(chuàng)造性地開展了有利于保護(hù)環(huán)境、自然景觀的工作。

如，世界著名的玉龍雪山和哈巴雪山兩個省級自然保護(hù)區(qū)，早在1984年就由云南省人民政府批準(zhǔn)建立，但由于原有的總體規(guī)劃受當(dāng)時社會因素及設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)能力的限制，已不能滿足當(dāng)前保護(hù)區(qū)發(fā)展的需要。為更好更有效地保護(hù)好保護(hù)區(qū)的自然資源和自然環(huán)境，并在這一前提下進(jìn)行合理的開發(fā)、利用，必須對保護(hù)區(qū)重新進(jìn)行考察和規(guī)劃。云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司主動申請，分別與兩個自然保護(hù)區(qū)法人單位玉龍縣玉龍雪山省級自然保護(hù)區(qū)管理局和香格里拉縣林業(yè)局簽訂了《科學(xué)考察及總體規(guī)劃編制項(xiàng)目資助協(xié)議書》，資助兩部門委托相關(guān)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院、全國知名專家對保護(hù)區(qū)開展詳細(xì)的科學(xué)考察和總體規(guī)劃報告。既為自然資源保護(hù)盡了一份責(zé)，也為公司開發(fā)水電資源提供了科學(xué)依據(jù)。

又如，位于虎跳峽上游峽口段的龍盤水利水電樞紐工程，作為金沙江流域各梯級電站的龍頭工程，有效庫容215億m3，其一庫水將蓄能860kw.h，即蓄1m3水相當(dāng)于蓄能4kw.h；同時還可增加下游13個梯級保證出力1146萬kw，年發(fā)電量234億kw.h，相當(dāng)于每年減少原煤消耗約1860萬t，減排二氧化碳3910萬t、二氧化硫20.70萬t以及大量的灰塵與廢渣，是國內(nèi)少有的具有重大戰(zhàn)略意義的控制工程，其建設(shè)的重要意義不言而喻。但其庫區(qū)及周邊地區(qū)卻具有豐富多彩的少數(shù)民族風(fēng)情和著名的東巴文化，勝景薈萃，高山峽谷、河流險灘和雪峰等特色景觀資源十分豐富。電站建設(shè)究竟對虎跳峽河段的景觀生態(tài)將產(chǎn)生怎樣的影響？能否以龍盤水利水電樞紐工程建設(shè)為生態(tài)治理的良機(jī)，將人與自然的種種矛盾關(guān)系轉(zhuǎn)化為和諧的平衡？歷史地?cái)[在金沙江人的面前。公司組織了國內(nèi)大批專家、學(xué)者經(jīng)過大量的采集、調(diào)研，專題編制完成了《虎跳峽河段水電開發(fā)與景觀、旅游、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系》專題報告。報告中詳盡分析了虎跳峽河段水電開發(fā)與景觀、環(huán)境、旅游的關(guān)系及對景觀、自然保護(hù)區(qū)、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、雪線與冰川、景觀資源、移民安置等的影響及其減免對策措施。

再如，著名的虎跳峽核心景點(diǎn)――虎跳石景觀，當(dāng)流量大于2200m3/s，虎跳石被水流淹沒，“風(fēng)光”不再；而當(dāng)來流量小于400m3/s時，形成的水面較窄，虎跳石孤獨(dú)地在外，急流壯觀的景象難以再現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)長期對虎跳石景觀的觀測結(jié)果表明，目前每年大約有近3個月看不見虎跳石景觀，1個月以上的景觀效果較差。電站建成后，問題將應(yīng)迎刃而解，可充分利用龍頭水庫蓄豐補(bǔ)枯的調(diào)節(jié)作用，有效地改善虎跳石景觀流量，使游客任何時候都能欣賞到最佳、最壯觀的虎跳峽景觀。通過有效的措施，將有利于促進(jìn)虎跳峽河段整體景觀生態(tài)環(huán)境與風(fēng)景旅游資源的協(xié)調(diào)保護(hù)和開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境保護(hù)、生態(tài)質(zhì)量提升、地方綜合發(fā)展、旅游環(huán)境安全與服務(wù)設(shè)施配套的綜合協(xié)調(diào)。

可以預(yù)見，未來的金沙江河段，將集視覺景觀、生態(tài)系統(tǒng)、人居環(huán)境和資源開發(fā)利用為一體，山川更加壯美，景色更加迷人。湖光山色與險峻峽谷相輝映，水利工程與環(huán)境保護(hù)相促進(jìn)，旅游環(huán)境與邊疆地域風(fēng)情相協(xié)調(diào)。成為山水資源綜合保護(hù)與開發(fā)利用的典范。

協(xié)調(diào)規(guī)劃――關(guān)注民生

金沙江中游水電開發(fā)庫區(qū)及周邊地區(qū)地理環(huán)境多樣、自然資源豐富、民族眾多、文化久遠(yuǎn)。但長期以來，本區(qū)域地處偏遠(yuǎn)，交通不便，資源開發(fā)受限，產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于全省平均水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題:

（一）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，人民生活水平低

庫區(qū)周邊12個縣均屬于貧困地區(qū)，人均GDP為5559元，為全國人均GDP的40％，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。農(nóng)業(yè)人口226.2萬人，占庫區(qū)周邊總?cè)丝诘?8%，2005年12縣農(nóng)民人均純收入1611元，僅為全國農(nóng)民人均純收入的一半，貧困現(xiàn)象普遍。有9個為國家級貧困縣。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，支撐產(chǎn)業(yè)能力弱

盡管庫區(qū)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快、大為改善，但目前區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱，是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最致命因素之一。交通仍閉塞，區(qū)域內(nèi)還沒有高速公路，公路通達(dá)能力和行路條件還較差；廣大鐵路、成昆鐵路局部路段通過該區(qū)域，但區(qū)內(nèi)基本是鐵路空白區(qū)。水利基礎(chǔ)設(shè)施尤為薄弱，農(nóng)業(yè)還屬于“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”，靠天吃飯，局部地區(qū)干旱是危害最大的自然災(zāi)害。交通不暢，水利設(shè)施不足以及電力不足、電價高的問題長期以來制約著工農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

庫區(qū)周邊各縣經(jīng)濟(jì)落后的主要原因是產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)在農(nóng)民人口過多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，存在大量潛在失業(yè)人口；工業(yè)底子薄弱，基本停留在對農(nóng)產(chǎn)品的粗加工和粗放礦業(yè)上；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、部門少、層次低。

庫區(qū)44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年末有總?cè)丝?4.25萬人，有耕地面積112.5萬畝，人均有耕地2.07畝。在總?cè)丝谥?，農(nóng)村人口為51.95萬人，占總?cè)丝诘?5.76%。44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量22.16萬噸，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入9.35億元，人均有糧食409公斤，農(nóng)民人均純收入1058元。44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)離本縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)文化相對落后。

金沙江中游水電資源的開發(fā)將極大地改善本區(qū)域的交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，對資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升將是一個難得的歷史機(jī)遇。公司組織國內(nèi)20余位專家學(xué)者，歷經(jīng)近9個月的研究，提出了《云南金沙江中游水電開發(fā)庫區(qū)及周邊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與移民可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃研究》報告，詳細(xì)分析了庫區(qū)及周邊資源環(huán)境條件，提出了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、原則、目標(biāo)、規(guī)劃布局、對策及建議等，準(zhǔn)確預(yù)測移民就業(yè)容量，擬采取股份制、政府+公司+農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織等模式讓廣大移民積極參與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效調(diào)節(jié)各利益主體間的分配關(guān)系，最終達(dá)到依靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)、移民充分就業(yè)推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)庫區(qū)及周邊的可持續(xù)發(fā)展。

情系移民――長效補(bǔ)償

縱觀世界范圍內(nèi)的水利水電工程，不難發(fā)現(xiàn)，移民安置工作歷來是工程建設(shè)的一個重要制約因素。金沙江中游水電開發(fā)需要搬遷安置移民約15萬人，且?guī)靺^(qū)所在州（市）耕地資源十分有限，人地矛盾集中。如果僅采用“以土安置”方式安置移民，由于資源環(huán)境容量非常有限，將難以完成。同時，涉及的移民少數(shù)民族區(qū)域性強(qiáng)，水庫淹沒區(qū)70％以上是納西族、傈僳族、藏族等少數(shù)民族，都要求留在原居住地繼續(xù)生活。

公司認(rèn)真貫徹以人為本、關(guān)注民生的方針，積極探索創(chuàng)新移民補(bǔ)償方式、安置方式和后期扶持方式，組建不久就提議成立了有省、市、縣各級地方政府相關(guān)部門和國內(nèi)知名水電專家參與的課題組開展了“完善移民補(bǔ)償機(jī)制、創(chuàng)新移民安置方式”課題研究。課題組經(jīng)過大量實(shí)地調(diào)查、政策研究、數(shù)據(jù)分析、民意測驗(yàn)、開展試點(diǎn)等工作，最終形成了《云南金沙江中游水電開發(fā)移民安置補(bǔ)償補(bǔ)助意見》及八個配套文件研究成果（簡稱“16118”），云南省人民政府于2007年7月17日正式頒布實(shí)施。

“16118”主要內(nèi)容為：“立足長效補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)行六種安置并舉、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、享受統(tǒng)一后期扶持?！?即讓移民每年享有長期基本生活保障金、享有“移民公積金”和每戶一套磚混結(jié)構(gòu)的庭院式住宅，為移民建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障體系和庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。對人民群眾而言，只要電站預(yù)可研規(guī)劃設(shè)計(jì)一經(jīng)審查，就可以用“16118”準(zhǔn)確地回答移民搬遷安置后住什么樣的房、有多少生活費(fèi)、有多少銀行存款、患病怎么辦等民生問題?！?6118”出臺后，在當(dāng)?shù)剡x擇了兩個村進(jìn)行試點(diǎn)，結(jié)果幾天時間，全體移民全部自愿簽訂搬遷協(xié)議，并紛紛表示：有這樣真正為我們移民著想的好政策，要我們什么時候搬，我們就什么時候搬。

“16118”建立了保持并逐步提高移民原有生活標(biāo)準(zhǔn)為前提的長期基本生活保障制度，使電站建設(shè)、電站運(yùn)行和庫區(qū)生態(tài)保護(hù)與移民長期切身利益融為一體，讓移民老有所贍、小有所養(yǎng)、學(xué)有費(fèi)用等問題得到根本解決，有效促進(jìn)了社會主義和諧社會建設(shè)，調(diào)動了廣大移民擁護(hù)和支持國家重點(diǎn)工程建設(shè)的積極性，被社會各界稱為我國目前“最有人性化”的移民安置政策。

共享和諧水電成果――實(shí)施扶貧惠民工程

金沙江中游公司作為國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行好自己的經(jīng)濟(jì)、政治、社會責(zé)任，盡其所能，為促進(jìn)和諧社會、社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司自成立以來，只要是國家嚴(yán)格要求的，不折不扣執(zhí)行；只要是對社會、對資源保護(hù)、對民眾有益的，主動創(chuàng)造條件積極去做。

公司充分結(jié)合電站建設(shè)及移民安置，結(jié)合金沙江水電資源開發(fā)特點(diǎn)，提出了“百千萬”扶貧惠民工程計(jì)劃。即：一是在移民安置點(diǎn)推廣沼氣池工程，建設(shè)沼氣池20000口；二是電站建設(shè)期培訓(xùn)1萬人次農(nóng)民工，并為每戶移民提供一次務(wù)工機(jī)會；三是幫助100所農(nóng)村中小學(xué)新建或改造基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦學(xué)條件；四是建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生室100個；建設(shè)農(nóng)村文化室100個；五是資助1000名鄉(xiāng)村教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；六是資助1000名初高中畢業(yè)生就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校；七是資助1000名困難大學(xué)生完成學(xué)業(yè)；八是解決10萬人飲水困難；九是資助10萬人參加國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

今年4月，公司分別向金沙江中游第3個梯級阿海水電站所在的地區(qū)，麗江市寧蒗縣翠玉鄉(xiāng)中心完小和玉龍縣鳴音鄉(xiāng)太和希望小學(xué)捐款30萬元；同時，發(fā)動公司全體員工，個人自愿捐助兩個小學(xué)共250多名貧困學(xué)生，平均每個員工負(fù)擔(dān)3名以上，并承諾，一直捐助到他們小學(xué)畢業(yè)。自去年11月到今年10月一年的時間里,公司職工多次自愿向云南省民政廳組織的救災(zāi)送溫暖捐助活動及思茅市寧洱地震等災(zāi)區(qū)捐款,平均每人1000元以上。

結(jié)束語

合作醫(yī)療專題報告范文第4篇

和其他列席人員提出意見。

一、20*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

市第五屆人大常委會第1*會議批準(zhǔn)20*年全市財(cái)政收入預(yù)算為4763*元，比上年實(shí)際增加433*元，增長10。

今年1至10月全市完成財(cái)政收入3911*元，占預(yù)算的82.1，可比增長10.3。按照分稅制劃分：中央級收入完成2089*元，為預(yù)算的80.5，

比上年增長2.3；省級收入完成266*元，為預(yù)算的82.6，比上年增長41.8；地方一般預(yù)算收入完成1556*元，為預(yù)算的84.3，可比增長

18.1。地方一般預(yù)算收入中，工商稅收完成8*元，為預(yù)算的75.8；契稅完成18*元；耕地占用稅完成10*元，為預(yù)算的26.4；排污費(fèi)

收入完成5*元，為預(yù)算的78.1；教育費(fèi)附加收入完成53*元，為預(yù)算的116.7；行政收費(fèi)及罰沒收入完成596*元，為預(yù)算的111；其他

收入完成4*元，為預(yù)算的12.5；國有資產(chǎn)經(jīng)營收益完成61*元，為預(yù)算的52.1。

市第五屆人大常委會第1*會議批準(zhǔn)20*年市級財(cái)政支出預(yù)算為5*9*元，同比增長14.6。

今年1至10月全市財(cái)政支出4233*元，為預(yù)算的83.3。其中：企業(yè)挖潛改造支出75*元，為預(yù)算的89.8；科技三項(xiàng)費(fèi)用支出51*元，為預(yù)

算的82.3；工交商事業(yè)費(fèi)19*元，為預(yù)算的82.3；農(nóng)業(yè)支出53*元，為預(yù)算的85.3；林業(yè)支出24*元，為預(yù)算的205；水利和氣象支出

27*元，為預(yù)算的137.9；文教事業(yè)費(fèi)1179*元，為預(yù)算的84.1；科學(xué)事業(yè)費(fèi)6*元，為預(yù)算的83.1；衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)133*元，為預(yù)算的86.9

；行政管理費(fèi)259*元，為預(yù)算的84.6；公檢法司經(jīng)費(fèi)188*元，為預(yù)算的85.4；其他雜項(xiàng)支出1059*元，為預(yù)算的74.6；鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出808*

元，為預(yù)算的84.5；撫恤救濟(jì)事業(yè)費(fèi)41*元，為預(yù)算的84.3；城市維護(hù)費(fèi)50*元，為預(yù)算的86；排污費(fèi)6*元，為預(yù)算的87；教育費(fèi)附加

53*元，為預(yù)算的789.7；社會保障費(fèi)33*元，為預(yù)算的105.8；專項(xiàng)支出160*元，為預(yù)算的82.8。

根據(jù)前1*月的執(zhí)行情況來看，執(zhí)行情況比較正常，全部控制在預(yù)算幅度內(nèi)，預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入可望完成預(yù)算任務(wù)的100，全年支出不會

突破預(yù)算，確保收支平衡。

各位代表，由于本次會議時間提前，全年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行需在辦理決算后才能完整反映出來。在此，只能反映1至10月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情

況，到辦理完我市財(cái)政決算，報省財(cái)政廳批復(fù)后，再將詳細(xì)情況向市人大常委會專題報告。在此，敬請各位代表諒解。

20*年，財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)格依法理財(cái)，積極推進(jìn)公

共財(cái)政框架的建立，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

(一)深化財(cái)政改革，努力完善公共財(cái)政體系。

財(cái)政四項(xiàng)改革進(jìn)一步深入。部門預(yù)算改革進(jìn)一步完善，按照市政府要求，全市8*市直行政事業(yè)單位按規(guī)定編制比較規(guī)范的部門預(yù)算文本

，經(jīng)市人大批復(fù)，市政府下達(dá)到預(yù)算單位執(zhí)行。國庫集中收付制度改革進(jìn)一步深入，所有財(cái)政專項(xiàng)資金全部納入國庫集中支付管理，財(cái)

稅庫橫向縱向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定。政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，今年政府采購規(guī)模達(dá)450*元，節(jié)約資金31*元，資金節(jié)約率為7。收支兩條線

管理進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)非稅收入的管理，進(jìn)一步抓好收繳、罰繳分離工作，從今年6月1日起，罰沒收入徹底進(jìn)行了收、支分離。進(jìn)

一步推進(jìn)政府收支分類改革，調(diào)整規(guī)范市鄉(xiāng)財(cái)政分配關(guān)系，穩(wěn)步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的分級財(cái)政管理體制，建立財(cái)政支出“一條龍”

式管理服務(wù)體系；轉(zhuǎn)變財(cái)政對事業(yè)單位投入機(jī)制，大力推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，逐步規(guī)范財(cái)政供給范圍和方式。大力推進(jìn)財(cái)政與編制政

務(wù)公開工作，將所有財(cái)政專項(xiàng)資金上網(wǎng)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)支持農(nóng)村稅費(fèi)改革，積極探索“以錢養(yǎng)事”的長效機(jī)制，不斷鞏

固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。

(二)積極拓展財(cái)源，努力壯大地方財(cái)政實(shí)力。

一是充分運(yùn)用國家的穩(wěn)健財(cái)政政策，積極向上爭取項(xiàng)目和資金，共向國家和省爭取立項(xiàng)3*，爭取國債及專項(xiàng)資金達(dá)700*萬元，重點(diǎn)支

持了水利、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、司法

等項(xiàng)目單位建設(shè)，極大地改善了我市的基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是千方百計(jì)籌措資金，支持“一線三區(qū)”工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在資金十分緊張的情

況下，籌措資金180*萬元，支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力打造招商引資新平臺。三是積極融通資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)步伐。鑫源投資公

司共向開發(fā)銀行融資合同金額達(dá)1530*元，20*年到位資金592*元用于城市建設(shè)，逐步改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件。四是積極申報立項(xiàng)，爭

取企業(yè)科技創(chuàng)新資金。共爭取和投入各項(xiàng)技改資金118*元，增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力，使科技進(jìn)步對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到47。

(三)加大支農(nóng)力度，努力支持新農(nóng)村建設(shè)。

今年以來，共爭取上級財(cái)政支農(nóng)資金263*元，重點(diǎn)支持了農(nóng)田水利、高產(chǎn)農(nóng)田等農(nóng)村公益事業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)板塊

等農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展，鞏固了全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步步伐。財(cái)政扶貧效果明顯，將扶貧資金捆綁使用，扶貧到項(xiàng)目、

到個人，改變過去“撒糊椒面”的扶貧方式，扶貧取得實(shí)際效果，改善了貧困地區(qū)的生活生產(chǎn)條件。安排資金7*元，實(shí)施“陽光工程”

培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力465*次。認(rèn)真落實(shí)中央各種惠農(nóng)政策，已落實(shí)糧食直補(bǔ)面積75.8*畝、綜合直補(bǔ)面積75.8*畝和良種

補(bǔ)貼面積47.6*畝，共兌付糧食直補(bǔ)資金2562.*元，讓中央惠民政策落到實(shí)處。落實(shí)退耕還林面積6.*元，爭取退耕還林資金159*元

。加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金96*元，逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。積極籌措資金204.*元，支持新建7*、改擴(kuò)建6*村級

組織活動場所建設(shè)，目前已基本完工。

(四)充分發(fā)揮職能，努力保障重點(diǎn)支出需要。

一是堅(jiān)持量入為出、量力而行、自求平衡的原則，合理安排支出。將兌現(xiàn)干部教師工資作為首要任務(wù)，在預(yù)算中優(yōu)先安排，積極籌措資

金落實(shí)“陽光津貼”人平7*，增加干部職工的工資待遇。二是加大對社會事業(yè)的投入力度，大力支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事

業(yè)發(fā)展。積極爭取并合理分配政法轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金68*元、爭取新增中央政法專項(xiàng)資金21*元，改善了政法部門的辦公條件。認(rèn)真落

實(shí)中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策，全市減免書費(fèi)學(xué)雜費(fèi)92*元，使3312*貧困學(xué)生得以續(xù)學(xué)。三是落實(shí)社會保障、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)特困大

病醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、干部待遇及關(guān)心困難群體等工作，截止目前共支出五項(xiàng)社會保險費(fèi)740*元、社會保障補(bǔ)助支出

159*元，使全市弱勢群體得到了黨和政府的溫暖，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

(五)嚴(yán)格依法理財(cái)，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。

全市財(cái)稅部門緊緊圍繞財(cái)政收入目標(biāo)，堅(jiān)持依法征管、應(yīng)收盡收、不收過頭稅的原則，不斷加大組織收入工作力度，形成了自我加壓、

奮力趕超的良好局面。進(jìn)一步完善了收入目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)稅源的適時監(jiān)控、動太分析和收入調(diào)整工作，確保了收入均衡足額入庫。

繼續(xù)深化公共財(cái)政支出改革，財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。綜合預(yù)算和部門預(yù)算管理工作逐步規(guī)范，部門非稅收入納入預(yù)算管理工作

順利實(shí)施。在加強(qiáng)收支監(jiān)管的同時，狠抓政府非稅收入征管，努力做到應(yīng)收盡收，預(yù)計(jì)全年征收政府調(diào)控收入70*元。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力維護(hù)范財(cái)經(jīng)秩序。

一是規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，對涉及財(cái)政行政審批和許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理和規(guī)范，共清理取消收費(fèi)項(xiàng)目224項(xiàng)，涉

及到3*執(zhí)收執(zhí)法部門和單位，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，專戶管理面達(dá)100，專戶儲存率達(dá)99。二是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、

退耕還林、中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”、中小學(xué)危房改造等17項(xiàng)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時對教育、建設(shè)、物價、供銷等部門進(jìn)行常規(guī)性財(cái)

務(wù)監(jiān)督檢查，并對查出的問題進(jìn)行了及時處理，限期改正。三是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行重新登記，對擅

自處置國有資產(chǎn)的單位進(jìn)行了依法處理，保證了國有資產(chǎn)的安全。四是加強(qiáng)會計(jì)資質(zhì)培訓(xùn)。按照《會計(jì)法》，重點(diǎn)對會計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行

新會計(jì)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)30*人次。五是財(cái)會核算更加規(guī)范。財(cái)會核算中心嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，有效控制了

行政事業(yè)費(fèi)支出規(guī)模，規(guī)范了各單位財(cái)務(wù)管理。

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政運(yùn)行中仍存在著一些矛盾和問題。主要是：財(cái)政收支矛盾突出，收

入總量小、支出壓力大，財(cái)政保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、促發(fā)展的任務(wù)很重；財(cái)源結(jié)構(gòu)比較單一、區(qū)域財(cái)政發(fā)展不平衡狀況沒有得到很好改變；

地方政府債務(wù)包袱重，財(cái)政運(yùn)行面臨潛在風(fēng)險；公共財(cái)政保障能力和財(cái)政資金的使用效益需要進(jìn)一步提高。這些矛盾和問題需要在“十

一五”乃至今后相當(dāng)長一段時期，通過深化改革、加快發(fā)展和強(qiáng)化管理逐步加以解決。