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智慧城市的重要性范文第1篇

【關(guān)鍵詞】水利工程；技術(shù)評審；職能

1.財(cái)政投資評審的定義與特征

財(cái)政投資評審作為組成財(cái)政職能的關(guān)鍵部分，是財(cái)政部門對于財(cái)政性資金項(xiàng)目投資的竣工決算、工程概算與工程預(yù)算進(jìn)行審查和評估，及其對使用科技費(fèi)用、國土資源整改費(fèi)與技改貼息等財(cái)政性項(xiàng)目資金實(shí)施專項(xiàng)檢查的一些行為。財(cái)政投資評審主要是通過財(cái)政部門委托相關(guān)的投資評審機(jī)構(gòu)實(shí)施。在對項(xiàng)目進(jìn)行評審時(shí)，往往會(huì)存在著同一工程項(xiàng)目，分別由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)，而且還出具了相關(guān)的審計(jì)結(jié)論。但需注意的是，應(yīng)該區(qū)別對待兩者審計(jì)結(jié)論，而對于審計(jì)機(jī)關(guān)所出具的相關(guān)審計(jì)結(jié)論，如果不具備確鑿證據(jù)，則不能輕易的把其結(jié)論；而對于社會(huì)中介結(jié)構(gòu)所出具的審計(jì)結(jié)論，則不可以輕易的相信，而是把其當(dāng)做參照，并按照自己的評審方案與評審計(jì)劃進(jìn)行評審。

2.科學(xué)定位技術(shù)評審工作

水是生態(tài)之基、生產(chǎn)之要、生命之源。而水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中必不可少的關(guān)鍵條件，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可取代的重要支撐，還是改善生態(tài)環(huán)境難以分割的重要體系保障，其具備著非常強(qiáng)大的戰(zhàn)略性、公益性與基礎(chǔ)性。水利事業(yè)的職責(zé)主要是從事政府所投資建設(shè)的公益事業(yè)，而對水利工程建設(shè)的準(zhǔn)備工作實(shí)施技術(shù)服務(wù)于技術(shù)評審，也隸屬于公益事業(yè)的范疇。水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往是財(cái)政投資，而市場經(jīng)濟(jì)體制背景下的財(cái)政投資往往是公共性的，其直接的為市場提供公用設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施等外部條件，由于其性質(zhì)為公共性投資，首要目的則是為社會(huì)利益進(jìn)行服務(wù)，而不是對項(xiàng)目自身的市場贏利進(jìn)行追求，所以，對政府所投資建設(shè)的水利工程施工方案可行性與投資合理性進(jìn)行評審一定要選擇社會(huì)手段，而不是選擇商業(yè)方式進(jìn)行評審。

明確服務(wù)對象，可以稱之為是技術(shù)評審在以往與未來中發(fā)展和生存之本。技術(shù)評審需要先為政府項(xiàng)目投資提供決策服務(wù)。就宏觀的角度而言，技術(shù)評審需要站在高處，并且需要具備宏觀的意識(shí)與長遠(yuǎn)的目光，做好政府投資水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助手與參謀，以此為合理有效的使用與配置公共資金提供更加可靠的工程造價(jià)與技術(shù)方案，從而使政府投資失誤有效的得到減少與避免；就微觀的角度而言，技術(shù)評審需要通過自己所具備的專業(yè)技術(shù)，根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)范以及對水利工程施工建設(shè)的各環(huán)節(jié)規(guī)范與規(guī)程要求，并通過規(guī)范與科學(xué)合理的評審，從而為政府在對項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)的過程中提供更加可靠與扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)當(dāng)做依據(jù)，并為水利工程的實(shí)際建設(shè)提供更加有力的技術(shù)支持與保障，進(jìn)而保證水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)方案的可行性與投資的經(jīng)濟(jì)合理性。

3.明確技術(shù)評審工作的職責(zé)

財(cái)政評審工作能夠明顯的使財(cái)政投資效率得到提升，其內(nèi)容牽涉著眾多方面，往往根據(jù)投資項(xiàng)目自身效率進(jìn)行評審，并對項(xiàng)目自身的活動(dòng)結(jié)果、活動(dòng)情況與活動(dòng)過程進(jìn)行考核，更加的對微觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重視，而不是對所出現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行投資。盡管項(xiàng)目評價(jià)牽涉著社會(huì)效益與社會(huì)成本，但依舊是緊緊圍繞著項(xiàng)目自身實(shí)施的。評審工作需要熟練的從政府的指令性方式中得以擺脫，充分的掌握市場知識(shí)與手段的運(yùn)用，并積極的從方法與制度上對實(shí)施工程量計(jì)價(jià)清單的基礎(chǔ)下的新方法與新思路進(jìn)行研究，并把政府投資項(xiàng)目的專家評審機(jī)制與公共參與等加入其中，從而使決策咨詢的力度加大，并能夠更好的與政府管理投資的需求相適應(yīng)。加快構(gòu)建評審信息系統(tǒng)，有助于及時(shí)的對市場價(jià)格信息進(jìn)行掌握，并通過所積累的經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)資料，合理有效的通過以往數(shù)據(jù)來對未來投資趨勢與市場變化進(jìn)行預(yù)測，從而使評審進(jìn)度有效的提升，并有效的對政府投資進(jìn)行控制。

最近幾年，很多地方已經(jīng)掀起了一股強(qiáng)勁的水利建設(shè)之風(fēng)，并順利的使水利跨越式建設(shè)得到了很好的發(fā)展，而面對水電水利建設(shè)項(xiàng)目的日趨增多，所暴露出的有關(guān)于水利工程存在的技術(shù)缺失可靠性、實(shí)際投資額與工程量同設(shè)計(jì)之間具備著很大的差距以及建設(shè)方案缺乏創(chuàng)新等關(guān)鍵的技術(shù)問題，使得加強(qiáng)水利水電工程的技術(shù)審查工作變得更加的迫切與重要。相關(guān)部門不斷的對水利工程進(jìn)行合理有效的戰(zhàn)略決策部署，并據(jù)此提出了加快進(jìn)行興水強(qiáng)滇建設(shè)戰(zhàn)略的重大決定，并使關(guān)鍵的骨干水源工程施工建設(shè)進(jìn)度加快，從而使得技術(shù)評審工作責(zé)任重大，且任務(wù)繁重。技術(shù)評審需要積極的搶抓歷史機(jī)遇，并堅(jiān)決的根據(jù)省委與省政府所提出的相關(guān)水利建設(shè)的重要目標(biāo)，使自身具備的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，認(rèn)真的對技術(shù)評審工作所具備的職責(zé)進(jìn)行履行，并通過技術(shù)評審具備的職責(zé)，促使水利工程施工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作質(zhì)量日趨提升，從而科學(xué)、可靠與公正的為政府水利項(xiàng)目建設(shè)的決策提供更為關(guān)鍵的技術(shù)保障與技術(shù)支持。此外，為了使水利工程建設(shè)進(jìn)一步的得到優(yōu)化，則需要不斷的使投資效益能夠充分的發(fā)揮出其具備的重要作用。

4.規(guī)范與完善技術(shù)評審工作

水利工程技術(shù)評審作為具備很強(qiáng)技術(shù)性、政策性與專業(yè)性的工作，如果想要讓評審工作能夠規(guī)范的進(jìn)行運(yùn)作，并在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，使自身具備的重要職能作用得到充分的發(fā)揮，就一定要不斷的構(gòu)建與健全評審機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)同水利行政職能間的緊密連接和充分結(jié)合。而想要切實(shí)可靠的使技術(shù)評審具備的重要職能得到有效的發(fā)揮，則需要注意下面幾點(diǎn)：

4.1把制度當(dāng)做切入點(diǎn)，使依法評審成為現(xiàn)實(shí)

現(xiàn)階段，水利工程的技術(shù)評審工作在牽涉微觀范疇內(nèi)的運(yùn)轉(zhuǎn)流程、業(yè)務(wù)范圍與管理制度的過程中，并不具備可靠的法律依據(jù)，所以就導(dǎo)致評審工作缺失確定性與規(guī)范性，所以在對指導(dǎo)技術(shù)評審工作的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制定的過程中，能夠讓水利評審體系有機(jī)的形成有序、統(tǒng)一與規(guī)范的行為規(guī)范。

4.2把調(diào)整機(jī)構(gòu)性質(zhì)當(dāng)做切入點(diǎn)，讓評審機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮行政職能

將評審機(jī)構(gòu)歸屬于政府行政體系，抑或是公益類的事業(yè)單位，并把水利工程技術(shù)服務(wù)與技術(shù)評審等行政職能成功的賦予給評審機(jī)構(gòu)，這樣的話則能夠有效的對評審中心則為中介結(jié)構(gòu)的錯(cuò)誤爭論進(jìn)行回避，從而讓評審機(jī)構(gòu)能夠真正公平與公正的履行其自身的技術(shù)評審關(guān)鍵職能。

4.3把加強(qiáng)評審質(zhì)量當(dāng)做切入點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)評審科學(xué)性

評審質(zhì)量作為水利工程評審過程中的重要生命線?，F(xiàn)階段，全國評審行業(yè)并不具備統(tǒng)一的、可靠的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而評審報(bào)告的質(zhì)量也存在著參差不齊的現(xiàn)象，其格式也不盡相同，這樣的話就會(huì)導(dǎo)致委托人員在進(jìn)行決策比較時(shí)遇到困難。而制定統(tǒng)一的規(guī)范，并對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，既有助于進(jìn)行對比決策，還有助于構(gòu)建項(xiàng)目績效評價(jià)機(jī)制，從而為政府最終的投資決策提供更加可靠的技術(shù)支持。

4.4把構(gòu)建電子網(wǎng)絡(luò)當(dāng)做切入點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)與人才的資源共享

如果水利系統(tǒng)具備專家人才庫，那么異地聘用專家則就會(huì)變成可能，而技術(shù)資源共享還能夠有效的避免地區(qū)間存在技術(shù)壁壘，還可能會(huì)是由于存在網(wǎng)絡(luò)，而使遠(yuǎn)程評審成為現(xiàn)實(shí)，這樣的話則能夠使評審成本有效的得到節(jié)約，從而使成本實(shí)現(xiàn)最低化，而使效益實(shí)現(xiàn)最大化。

5.結(jié)語

水利工程技術(shù)評審工作是市場經(jīng)濟(jì)體制背景下政府對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè)的重要課題，需要不斷的在探索與實(shí)踐的過程中使其得到完善與進(jìn)化。所以，一定要使科學(xué)發(fā)展觀更加的牢固，并堅(jiān)持改革創(chuàng)新的理念與精神，勇于對水利工程的技術(shù)評審工作的新路子進(jìn)行探索，以此使技術(shù)評審可以更加的公平與公正，并使技術(shù)評審更加的真實(shí)與準(zhǔn)確，從而使水利工程的技術(shù)評審能夠真正的發(fā)揮出行政審批職能。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李曉霞.交通工程檢測中心順利通過“計(jì)量認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、檢查機(jī)構(gòu)”監(jiān)督評審[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2011（13）.

智慧城市的重要性范文第2篇

關(guān)鍵詞：智慧生態(tài)城市；規(guī)劃建設(shè)；基本理論

1智慧生態(tài)城市的定義

智慧生態(tài)城市是在建設(shè)數(shù)字化、現(xiàn)代化的智慧城市的同時(shí)，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，兩者作為一個(gè)同等重要、密不可分的整體協(xié)同推進(jìn)，按照生態(tài)學(xué)原理，建設(shè)以新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化為核心的高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類宜居城市。一直以來，中國的城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以過分強(qiáng)調(diào)規(guī)模和速度，以大量掠奪自然資源、犧牲自然環(huán)境為代價(jià)。現(xiàn)在，隨著自然資源的日漸減少、枯竭，水污染、大氣污染、土壤污染等日趨加劇，各種垃圾等對人類生存空間的侵占，自然環(huán)境早已不堪重負(fù)，并開始出現(xiàn)各種負(fù)面影響，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到中國經(jīng)濟(jì)和人民生活的可持續(xù)發(fā)展。借助智慧產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和普及，為改變當(dāng)前現(xiàn)狀提供了難得的契機(jī)。推行智慧生態(tài)城市的建設(shè)規(guī)劃，在推進(jìn)城市信息化、數(shù)字化、智能化使人民生活和生產(chǎn)活動(dòng)高效、便利的同時(shí)，將對自然環(huán)境、資源消耗的負(fù)面影響降至最低，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧相處。同時(shí)發(fā)掘生態(tài)建設(shè)和智慧建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，形成新的產(chǎn)業(yè)模式，繼續(xù)推動(dòng)自然和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2“智慧生態(tài)”建設(shè)中存在的問題

雖然大家都意識(shí)到建設(shè)智慧生態(tài)城市的重要性和必要性，但是在建設(shè)過程中還是存在很多需要注意的問題。2.1規(guī)劃建設(shè)未融入“智慧生態(tài)”理念。過分追求城市化速度以及經(jīng)濟(jì)效益，把完成大量建筑和工業(yè)體系建設(shè)作為重點(diǎn)，甚至大力發(fā)展嚴(yán)重破壞環(huán)境、消耗大量資源的產(chǎn)業(yè)以拉動(dòng)GDP，完全沒有將智慧化、生態(tài)化理念融入到規(guī)劃和建設(shè)中。2.2智慧和生態(tài)建設(shè)不均衡。在進(jìn)行智慧生態(tài)城市建設(shè)時(shí)，雖然有這個(gè)理念，但是依然有失偏頗，通常以智慧化為建設(shè)重點(diǎn)，過多重視城市的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)等方面的建設(shè)，雖然能夠?qū)舶踩h(huán)保、交通、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)等各種需求進(jìn)行快速智能反應(yīng)和管理，使人民的生活更加高效，但是在保證人民生活健康、減少資源消耗、減少環(huán)境破壞方面作為不大。2.3沒有形成智慧生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前很多城市的智慧生態(tài)建設(shè)，大多是先進(jìn)行智慧化建設(shè)，再牽強(qiáng)附會(huì)地引入一些生態(tài)建設(shè)，如先進(jìn)的垃圾處理廠、綠化工程等，沒有找到生態(tài)建設(shè)和智慧建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)形成產(chǎn)業(yè)，沒有對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。但是如果在建設(shè)和改造之初就科學(xué)、合理的進(jìn)行規(guī)劃，推動(dòng)智慧生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅可以保證良好的建設(shè)效果，而且可以極大地推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3推進(jìn)智慧生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的措施

3.1推進(jìn)智慧生態(tài)城市建設(shè)基本理論發(fā)展。智慧生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)作為一個(gè)較新的理論和概念，大多數(shù)人對其還比較陌生或不得要領(lǐng)。甚至有人認(rèn)為推進(jìn)生態(tài)建設(shè)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退而懷有抵制心理。所以推進(jìn)智慧生態(tài)城市建設(shè)基本理論發(fā)展對建設(shè)智慧生態(tài)城市具有重大的指導(dǎo)和促進(jìn)意義。智慧城市的建設(shè)在進(jìn)行布局時(shí)必須充分考慮地理、人文、氣候等因素，合理規(guī)劃城市的規(guī)模和功能，結(jié)合智慧產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，合理協(xié)調(diào)對自然生態(tài)的索取和補(bǔ)償關(guān)系，充分發(fā)揮自然環(huán)境提供的優(yōu)勢，建立最適合的智慧生態(tài)產(chǎn)業(yè)，最大限度地提高公共利益，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧相處。同時(shí)從法規(guī)、道德層面入手對人民的生活方式、經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范，加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)和科學(xué)利用理念。努力提高自然環(huán)境質(zhì)量，為人民提供宜居的生活環(huán)境，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市和自然地和諧相處。3.2進(jìn)行智慧生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的建議。（1）城市發(fā)展應(yīng)重視生態(tài)環(huán)保。城市建立的初衷是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為人民提供良好的生活環(huán)境。在引進(jìn)先進(jìn)科技和設(shè)施保證人民生活幸福的同時(shí)，城市不能忽視對環(huán)境的保護(hù)。當(dāng)前科技發(fā)展迅速，完全可以利用科技優(yōu)勢，加速城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，建立最適合當(dāng)?shù)刈匀惶攸c(diǎn)，對自然環(huán)境消耗最小、破壞最小的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)加速對自然環(huán)境的補(bǔ)償和修復(fù)，如植樹造林、土壤修復(fù)、水污染治理、大氣污染治理、防沙治沙、退耕還草、濕地恢復(fù)、固體垃圾治理，提高人民的環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)和推行節(jié)約和低碳環(huán)保的生活方式。甚至可以通過對自然的保護(hù)形成新的產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）科學(xué)的城市定位規(guī)劃。在建設(shè)智慧生態(tài)城市的過程中，良好的頂層設(shè)計(jì)比其它建設(shè)都要重要。要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)進(jìn)行全面的、有遠(yuǎn)見的城市定位，強(qiáng)調(diào)土地/資源的混合利用、綜合開發(fā)，將工作、生活、消費(fèi)、環(huán)保等活動(dòng)場所有機(jī)結(jié)合，將智慧和生態(tài)結(jié)合，科學(xué)劃分合理的功能區(qū)。因地制宜，順勢而為，促進(jìn)信息化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合，并通過協(xié)調(diào)發(fā)展各種交通運(yùn)輸和通訊技術(shù)加強(qiáng)功能區(qū)之間的溝通，提高智慧化管理水平，建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣男滦统鞘?。?）大力發(fā)展智慧生態(tài)產(chǎn)業(yè)。城市依托的傳統(tǒng)工業(yè)體系對自然環(huán)境帶來了極大的消耗和破壞。而智慧生態(tài)城市為保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要建立適合城市自身的智慧生態(tài)產(chǎn)業(yè)、通過智慧信息流引領(lǐng)技術(shù)、資金、人才等資源，積極創(chuàng)新，通過高新技術(shù)推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)，如保險(xiǎn)、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展通訊、新能源、集成電子、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新材料等未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在減少對自然資源的消耗和破壞的同時(shí)，通過先進(jìn)技術(shù)帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)自然景觀和歷史文化，創(chuàng)建宜居的生活環(huán)境。

4結(jié)束語

當(dāng)前城市化高速發(fā)展已經(jīng)逐漸超出了自然環(huán)境的承受能力，長此以往，不論是對人類還是對自然環(huán)境都會(huì)造成極為嚴(yán)重的傷害。作為解決之道，建設(shè)智慧生態(tài)城市任重道遠(yuǎn)，目前理論和建設(shè)方式還需要不斷探索和完善。按照科學(xué)的觀念建設(shè)智慧生態(tài)城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不沖突，當(dāng)形成智慧生態(tài)產(chǎn)業(yè)，其也會(huì)為經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大的拉動(dòng)力，使環(huán)境更宜居，使城市更智慧、經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)，也使人民生活更美好。

作者:竇寶倉 郭雯 單位:西北綜合勘察設(shè)計(jì)研究院

參考文獻(xiàn)：

[1]沈清基,安超,劉昌壽.低碳生態(tài)城市的內(nèi)涵、特征及規(guī)劃建設(shè)的基本原理探討[J].城市規(guī)劃學(xué)刊,2010,(5):48-57.

[2]畢凌嵐.生態(tài)城市物質(zhì)空間系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式研究[D].重慶大學(xué),2004.

智慧城市的重要性范文第3篇

但翻譯成中文的智慧城市后，這個(gè)概念就被廣義化了，通過信息通訊等現(xiàn)代技術(shù)的幫助提升城市整體的效率、生活質(zhì)量逐漸成為共識(shí)。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨說過：“中國的城市化與美國的高科技發(fā)展將是影響21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的兩件大事。”那么，城鎮(zhèn)化與高科技相疊加，則將迎來智慧城市的大趨勢。 回歸城市發(fā)展本源

從智慧城市概念提出以來，世界各國的主要城市都在相關(guān)領(lǐng)域有所嘗試，但由于各國家、各城市發(fā)展階段的不同，其發(fā)展模式和側(cè)重點(diǎn)也各不相同。

發(fā)達(dá)國家由于已經(jīng)處于城鎮(zhèn)化后期階段，城市管理、運(yùn)營水平較高，制度較完善，所以其智慧城市建設(shè)更多是通過信息技術(shù)的應(yīng)用，提高其公共設(shè)施與服務(wù)效率或?qū)崿F(xiàn)綠色低碳等目標(biāo)。例如，英國在《智慧倫敦規(guī)劃》中就明確了要通過發(fā)展智能電網(wǎng)提高能源效率，通過技術(shù)應(yīng)用減少交通污染50%等;而巴塞羅那則通過建設(shè)無處不在的傳感器來實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施和服務(wù)的優(yōu)化和提高。 在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，商品交換、思想交換方式的變化產(chǎn)生了新的業(yè)態(tài)，以及新的城市空間組織模式。

中國智慧城市建設(shè)自2012年以來逐年升溫，從城市規(guī)劃機(jī)構(gòu)到IT廠商到通信公司，各行各業(yè)只要能沾上邊的，都拿出了自己的智慧城市解決方案和產(chǎn)品，而各地方也紛紛上馬智慧城市項(xiàng)目，“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”“云計(jì)算中心”建設(shè)此起彼伏。但由傳統(tǒng)IT企業(yè)主導(dǎo)的智慧城市建設(shè)熱潮卻并未取得理想的成果，由于大部分項(xiàng)目并未基于城市具體的需求和問題，缺乏對市場的考量，將技術(shù)落地作為目的，再加上自上而下地按照傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的行政命令進(jìn)行建設(shè)，缺乏明確的基于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)提升的目標(biāo)和戰(zhàn)略指導(dǎo)。

要回答未來智慧城市如何發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)哪些業(yè)態(tài)等問題，還要回歸城市發(fā)展的本源，正所謂“欲求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。

城鎮(zhèn)化本源是二三產(chǎn)業(yè)和人口向城鎮(zhèn)的集聚。而人到城鎮(zhèn)主要就是做兩件事情：一是交換商品，二是交流思想。智慧城市將對這兩件事都帶來極大的變革。

人類社會(huì)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，以阿里巴巴為代表的電商就對傳統(tǒng)的商品交換帶來了顛覆式的變革，讓城市商品的交換變得極其便利，不再需要面對面交易，給傳統(tǒng)零售業(yè)帶來了極大壓力。

與此同時(shí)，思想交流也迎來了變革。在互聯(lián)網(wǎng)興起之初，曾有人預(yù)言大城市將因此衰落，因?yàn)榧磿r(shí)通訊工具讓人們不用聚集在一起進(jìn)行交流。但現(xiàn)實(shí)卻是反其道而行之，全球的大城市都迎來了進(jìn)一步的人才和資源聚集――因?yàn)檎嬲猩疃扔袃r(jià)值的思想交流一定是要面對面進(jìn)行的。肢體語言、眼神溝通傳達(dá)的信息沒有通訊工具能取代，而通訊工具卻讓人們能夠更加便利地安排、組織面對面的會(huì)面。

所以，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，商品交換、思想交換方式的變化產(chǎn)生了新的業(yè)態(tài)，以及新的城市空間組織模式。例如，國內(nèi)傳統(tǒng)商業(yè)中心越來越多從商品的販?zhǔn)壑行闹鸩睫D(zhuǎn)變?yōu)轶w驗(yàn)式的交流中心。而強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)、交流的新業(yè)態(tài)無疑會(huì)成為未來城市發(fā)展的主流方向。更進(jìn)一步講，與商品交換是“一物換一物”的零和交換不同，思想交流了，大家都同時(shí)擁有了彼此的思想，可以充分共享，而思想的交流還能產(chǎn)生新的思想，是1+1>2的交換。這樣勢必會(huì)為城市帶來全新的發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)模式。而這正是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代智慧城市發(fā)展要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。 冷靜看待頂層設(shè)計(jì)

在智慧城市發(fā)展過程中，以及在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進(jìn)中，市場的作用至關(guān)重要。國家明確提出了要讓市場發(fā)揮決定性的作用，讓企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)性作用，讓政府發(fā)揮引導(dǎo)作用。所以在智慧城市的建設(shè)中，一個(gè)核心的問題就是理清政府與市場的關(guān)系。

從政府來講，主要面臨以下幾個(gè)方面的問題：

智慧城市發(fā)展思維如何從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì)。低層次思維解決不了高層次問題。所以首先政府要轉(zhuǎn)型，要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下追求大包大攬的大政府思維轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì)下法無授權(quán)不為的小政府思維。這方面中國在“互聯(lián)網(wǎng)+”的探索中已經(jīng)付出了一些代價(jià)，換來了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。例如政府投入大量資源建設(shè)的人民搜索，以及一些交通主管部門主導(dǎo)的路況信息系統(tǒng)，今天已被市場機(jī)構(gòu)完全取代。所以政府明確在智慧城市發(fā)展中“做什么，不做什么”至關(guān)重要。

在全球化時(shí)代，城市間是相互影響、相互作用的。政府在進(jìn)行智慧城市建設(shè)發(fā)展過程中要打破地方一畝三分地的行政壁壘，打通城市間的數(shù)據(jù)孤島，發(fā)展互聯(lián)互通的智慧城市。中國正大力推進(jìn)的京津冀協(xié)同發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的典型案例。

智慧城市發(fā)展的核心是需要解決產(chǎn)業(yè)在城市里更智慧發(fā)展的問題。在城鎮(zhèn)化過程中，不同產(chǎn)業(yè)有不同的發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)業(yè)的空間變遷、人口的空間移動(dòng)在智慧城市發(fā)展中都會(huì)有新的規(guī)律出現(xiàn)，如何把握這些規(guī)律是政府面臨的很大挑戰(zhàn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新主導(dǎo)是大家的共識(shí)。而創(chuàng)新來自針對不確定性的冒險(xiǎn)，在發(fā)展智慧城市中更是如此。但不少城市仍然希望將一切都確定下來，自上而下地安排智慧城市要怎么建，如何“科學(xué)”地實(shí)現(xiàn)智慧城市的發(fā)展，缺乏對不確定性的重要性的基本認(rèn)知。

“科學(xué)”的決策和安排往往意味著中庸、意味著保守，而市場上出現(xiàn)的真正的變革與創(chuàng)新，都來自于企業(yè)家在不全面的信息和高度的不確定作下做出的戰(zhàn)略判斷和決策。

政府要倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新主導(dǎo)，首先要解決的是如何從傳統(tǒng)的將一切經(jīng)濟(jì)資源配置都“確定”下來，“科學(xué)”規(guī)劃的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維，轉(zhuǎn)化到市場經(jīng)濟(jì)下把市場的“不確定”交給市場，讓市場去配置資源，這是當(dāng)前諸多地方都面臨的難題。人類已經(jīng)用20世紀(jì)100年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)表明了，一旦經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高度確定性的狀態(tài)就將毫無活力，我們不能重蹈覆轍。

要讓市場發(fā)揮決定性作用，政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，政府的引導(dǎo)很大程度上來自于規(guī)劃。這就涉及到智慧城市領(lǐng)域的熱門詞匯――頂層設(shè)計(jì)。而我們亟須的是冷靜看待頂層設(shè)計(jì)。

頂層設(shè)計(jì)實(shí)際上是來自于軟件科學(xué)的工程詞語，其使用的必要條件是邊界條件明確。當(dāng)邊界明確時(shí)，使用這種自上而下的框架設(shè)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)效率最大化。但智慧城市發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)在不斷轉(zhuǎn)型升級，人口在向城市間流動(dòng)、聚集、分散，有很大的不確定性，所以城市的邊界條件是高度不確定的，從而頂層設(shè)計(jì)的思維其實(shí)并不適合智慧城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。

戰(zhàn)略規(guī)劃的判斷是對戰(zhàn)略城市未來發(fā)展價(jià)值觀的判斷，來自綜合各方面考慮的目標(biāo)導(dǎo)向的價(jià)值選擇。所以做智慧城市戰(zhàn)略規(guī)劃的核心不是解決怎么做，而是做什么。

未來智慧城市發(fā)展的核心問題，是如何讓物質(zhì)的交通網(wǎng)絡(luò)和虛擬的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)二網(wǎng)有機(jī)融合，讓物質(zhì)和信息在城市的流動(dòng)更加便捷高效;如何讓符合城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)在空間上效率更高，讓各種要素在城市空間內(nèi)組織、配置更高效更便捷。 企業(yè)面臨著新挑戰(zhàn)

智慧城市戰(zhàn)略規(guī)劃要處理的核心關(guān)系，是政府和企業(yè)的關(guān)系――如何通過制度設(shè)計(jì)解決政府和企業(yè)各自的行為邊界，明確兩方的角色和職能：哪些領(lǐng)域該讓企業(yè)充分發(fā)揮作用？哪些領(lǐng)域是政府必須的責(zé)任？哪些領(lǐng)域應(yīng)該雙方合作？回答好這些問題才能做好智慧城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。這對政府是責(zé)無旁貸的責(zé)任和極大挑戰(zhàn)。

政府負(fù)擔(dān)了極大的責(zé)任，企業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)。這主要包括以下幾個(gè)方面：

全方位轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在主導(dǎo)中國智慧城市建設(shè)的企業(yè)都是中國過去30年成長起來的大型IT企業(yè)，這些企業(yè)的實(shí)力和資源不容置疑，但也要清晰地認(rèn)識(shí)到，智慧城市的發(fā)展涉及到理念、模式、技術(shù)的全方位轉(zhuǎn)型升級，這一過程中的首要挑戰(zhàn)往往來自企業(yè)自身。

豐富的商業(yè)案例已經(jīng)表明，上一輪競賽的優(yōu)勢和資產(chǎn)會(huì)成為下一輪改革的障礙與負(fù)資產(chǎn)，正如當(dāng)銀行開放一個(gè)新的窗口，最先到達(dá)的往往是之前隊(duì)伍中靠后的人。我們的企業(yè)在進(jìn)行智慧城市發(fā)展探索中要時(shí)刻警醒自己。

商業(yè)模式轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的智能城市項(xiàng)目，例如智能交通，企業(yè)主要為政府優(yōu)化其內(nèi)部職能服務(wù)，例如優(yōu)化交通管理、監(jiān)控違章、處理罰款等。而智慧城市的發(fā)展更重要的是對政府公共物品和服務(wù)提供的優(yōu)化，而這也與中國新型城鎮(zhèn)化的思路是契合的，是行業(yè)發(fā)展趨勢所在。企業(yè)應(yīng)明確這點(diǎn)，在為政府提供智慧城市解決方案時(shí)應(yīng)改變傳統(tǒng)商業(yè)模式，從城市問題出發(fā)，從公共物品和服務(wù)的優(yōu)化升級出發(fā)。

技術(shù)主導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。從幾年前智慧城市的概念傳入中國，IT硬件廠商就主導(dǎo)了智慧城市的建設(shè)。一時(shí)間大數(shù)據(jù)園區(qū)、云計(jì)算中心的建設(shè)遍地開花，但大部分的類似建設(shè)都是為了建設(shè)而建設(shè)，而未針對任何具體的城市問題或發(fā)展方針，將技術(shù)落地作為了智慧城市發(fā)展的目的。

但在事實(shí)上，技術(shù)只是手段而并非目的。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)展智慧城市，切忌就大數(shù)據(jù)論大數(shù)據(jù)的IT工程導(dǎo)向思維。要從城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，從城市的問題出發(fā)，從城市公共服務(wù)的提升出發(fā)。這樣，才能發(fā)展出真正的智慧城市，也只有這樣，才能有可持續(xù)的商業(yè)模式，智慧城市產(chǎn)業(yè)才能更有競爭力，獲得發(fā)展。

從產(chǎn)品供應(yīng)商向服務(wù)運(yùn)營商轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。智慧城市發(fā)展，光有信息技術(shù)和響應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的運(yùn)營商進(jìn)行運(yùn)營和維護(hù)。這正是智慧城市與以往城市建設(shè)升級的區(qū)別所在，也是關(guān)鍵的增值領(lǐng)域所在。

企業(yè)要把握機(jī)遇，從過去提供一次性的產(chǎn)品向提供長期服務(wù)轉(zhuǎn)變，通過公私合作PPP模式的探索和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的長期的政府企業(yè)合作提供公共設(shè)施與服務(wù)的商業(yè)模式，發(fā)展出一批有實(shí)力，有經(jīng)驗(yàn)的智慧城市運(yùn)營商。 中國智慧城市大有可為

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，中國智慧城市的發(fā)展大有可為，對未來發(fā)展的判斷至關(guān)重要。以下幾個(gè)方面值得重點(diǎn)關(guān)注：

新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的誕生?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展至今，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的核心領(lǐng)域，如信用、定價(jià)等領(lǐng)域都帶來了顛覆性的改變。例如Uber通過大數(shù)據(jù)分析及時(shí)考慮天氣、交通等多種因素實(shí)時(shí)靈活定價(jià)，解決了困擾出租車領(lǐng)域多年的信息不對稱帶來的各種問題，這為解釋社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來了諸多新的觀察素材。

如何解釋“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代優(yōu)化資源配置效率，經(jīng)濟(jì)學(xué)有了新的待回答的問題，需要新的理論來解釋、分析，并指導(dǎo)行動(dòng)。個(gè)人電腦出現(xiàn)的時(shí)候，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家就有過論斷，將來成功的IT企業(yè)不是制造計(jì)算機(jī)的企業(yè)，而是利用計(jì)算機(jī)創(chuàng)造新的服務(wù)、新的價(jià)值的企業(yè)。梳理30年來IT行業(yè)的發(fā)展正是如此，戴爾通過革新銷售渠道取得了成功，思科作為IT基礎(chǔ)設(shè)施的“管家”取得了成功。新的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代我們看到了滴滴、Uber以及Airbnb等，新的經(jīng)濟(jì)理論是什么？我們拭目以待。

全球經(jīng)濟(jì)版圖的重構(gòu)。過去30年，全球要素布局的版圖是歐美等發(fā)達(dá)國家研發(fā)，非洲、南美、澳大利亞等資源國家輸出資源能源到中國，在東部制造加工完成后進(jìn)入到全球價(jià)值體系。中國承擔(dān)的是中低端的制造業(yè)，高附加值產(chǎn)業(yè)基本還是由歐美、日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家占據(jù)。而產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級正是中國在新常態(tài)下試圖解決的核心問題。如何突破中國物流成本高、交易成本高、服務(wù)業(yè)成本高的束縛，如何走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)之路，智慧城市的發(fā)展建設(shè)會(huì)在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

城市治理將是重要議題。中國雖然很早就有了城市，但那更多的是基于農(nóng)業(yè)商品交換的城市，真正的現(xiàn)代基于二三產(chǎn)業(yè)聚集的城市在中國只有很短的歷史，我們的治理經(jīng)驗(yàn)也相對不足，而這限制了新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，也限制了智慧城市的發(fā)展。國務(wù)院總理在中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇上就強(qiáng)調(diào)，我們要多向歐洲學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其城市治理的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展智慧城市，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，解決好城市治理、優(yōu)化公共服務(wù)體系，使之更加完善、更加強(qiáng)大，是重要的突破口。

智慧城市的重要性范文第4篇

然而，與發(fā)展共生的“城市病”也困擾著不斷涌現(xiàn)的新城市和新市民。城市快速膨脹造成的交通、環(huán)境、住房、就業(yè)等問題不斷挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)城市建設(shè)和城市發(fā)展思路，城市發(fā)展模式方面也出現(xiàn)了“單中心”與“多中心”的爭論。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)（NIT）在過去二十年的爆發(fā)式增長，智慧城市理念已成為多數(shù)城市謀劃中長期發(fā)展時(shí)不可回避的選項(xiàng)。

智慧城市發(fā)展的理論原點(diǎn)

從國際文獻(xiàn)來看，智慧城市（Smart City）概念由新加坡學(xué)者M(jìn)ahizhnan于1999年首次提出，并將提升城市居民生活品質(zhì)作為其發(fā)展目標(biāo)；而錢學(xué)森先生也在上世紀(jì)90年代指出，面對現(xiàn)代城市這一復(fù)雜系統(tǒng)，需要以強(qiáng)調(diào)“人機(jī)結(jié)合、人網(wǎng)結(jié)合、以人為主”的“大成智慧學(xué)”理論作為城市建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)理論。無論中外，以市民為核心的人本理念可以被視為智慧城市發(fā)展的理論原點(diǎn)。

在應(yīng)對金融危機(jī)的背景下，IBM公司于2008年提出的“智慧地球”計(jì)劃開啟了當(dāng)前全球范圍內(nèi)智慧城市實(shí)踐探索的大門。在中國智慧城市發(fā)展的熱潮中，超過200個(gè)城市成為國家不同部委主導(dǎo)的“智慧城市試點(diǎn)”。然而，全國方興未艾的智慧城市實(shí)踐探索多聚焦于信息化助力部分城市功能提升，缺乏對智慧城市內(nèi)涵的深刻思考及對城市整體發(fā)展戰(zhàn)略布局的總體把握，有“盲人摸象”之感。

隨著更多學(xué)者開始使用“Smarter City”來表征智慧城市，我們可能需要超出具體技術(shù)架構(gòu)的束縛，首先承認(rèn)智慧城市是一個(gè)在信息時(shí)代使城市生活日益美好的理念，回歸到以人為本的創(chuàng)新邏輯來思考智慧城市的發(fā)展，來用智慧城市的理念思考城市的發(fā)展策略，而不是在圈定發(fā)展目標(biāo)后，只把智慧城市簡單理解為利用技術(shù)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

智慧城市發(fā)展需要多中心結(jié)構(gòu)

以人為本的觀念與城市發(fā)展真正的結(jié)合點(diǎn)在哪里呢？回答這一問題，首先要理解支撐智慧城市發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對人類生活的改變不僅提升了溝通的便利性，也催生了屬于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的全新文化生態(tài)。如果說智慧城市就是“互聯(lián)網(wǎng)+城市”，那需要疊加的顯然不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，更是互聯(lián)網(wǎng)思維。

互聯(lián)網(wǎng)思維的核心價(jià)值是開放、共享、兼容、平等，其代表了一種新的資源供給與分配模式。從社交網(wǎng)絡(luò)、維基百科到眾包、眾創(chuàng)、分享經(jīng)濟(jì)，無數(shù)Web2.0時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)成功案例都不同程度詮釋著這一核心價(jià)值。我們也不難發(fā)現(xiàn)，符合這一價(jià)值理念的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)本身是多中心的，甚至是無中心的。去中心化正是Web1.0向Web2.0躍遷的一個(gè)重要標(biāo)志，將這一理念推演到城市維度，基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)構(gòu)建的智慧城市顯然不應(yīng)是“單中心”的。

智慧城市理念下的城市“多中心”包含兩個(gè)層面：首先，在空間層面，共享和平等的理念不支持資源的過度集中，資源的分散即意味著多中心，單中心輻射的資源配給方式顯然與互聯(lián)網(wǎng)思維南轅北轍；其次，在功能層面，開放、兼容的理念可能會(huì)將城市中心的概念碎片化，實(shí)際上這樣的城市形態(tài)已初見端倪，不同年齡段的親友造訪你的城市時(shí)，你可能會(huì)帶他們?nèi)ゲ煌牡胤剑驗(yàn)樗麄兊男枨笫怯泄δ懿町惖?。差異和特色的形成是資源流動(dòng)與共享的前提，這種理念下每個(gè)城市單元可能都是中心，又可能都不是中心。

歸根結(jié)底，智慧城市中的“智慧”既指技術(shù)使城市能夠貼心地為市民思考，也指更多市民的智慧可為城市思考，這種思考一定像云計(jì)算一樣，是多中心和資源動(dòng)態(tài)分配的。而城市副中心的建設(shè)和發(fā)展則是當(dāng)前城市步入智慧城市道路上的重要中間形態(tài)。

城市副中心發(fā)展需要智慧要素

城市副中心應(yīng)該如何建設(shè)和發(fā)展？這是包括北京在內(nèi)的許多大城市正在面臨的實(shí)際問題。筆者在過去一年里參與了北京市通州區(qū)副中心建設(shè)的多次論證。通州區(qū)從北京整體發(fā)展目標(biāo)嬗變和自身區(qū)位優(yōu)勢的結(jié)合點(diǎn)考慮，將自己定位為城市副中心；北京市政府東遷的計(jì)劃又賦予了通州行政副中心的定位。二者之間的發(fā)展目標(biāo)和功能需求存在差異，關(guān)于通州未來發(fā)展路徑的爭論也是見仁見智。將視線放遠(yuǎn)，全國多個(gè)城市均有城市副中心或類副中心建設(shè)的規(guī)劃，有些初具形態(tài)的副中心也暴露出了發(fā)展同質(zhì)、定位不清等問題。

面對城市副中心建設(shè)發(fā)展的問題，筆者認(rèn)為遵循智慧城市理念，關(guān)注城市發(fā)展智慧要素是重要的前提條件。此前的實(shí)證研究表明，智慧城市的關(guān)鍵要素包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)信息化、監(jiān)測智能化、軟環(huán)境建設(shè)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧能源、人力資本發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展九個(gè)方面?；趯@些要素的重要性差異的判斷，筆者提出以下四點(diǎn)建議：

第一，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。考慮到副中心通常的地理位置和建設(shè)成本，一次性超前信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入可能是副中心最大的后發(fā)優(yōu)勢，這是后續(xù)基于網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的眾多城市功能延伸的基礎(chǔ)，也將是副中心未來的重要吸引力來源；

第二，基于大數(shù)據(jù)分析規(guī)劃核心資源分配。智慧城市不僅是一個(gè)目標(biāo)形態(tài)，也是一個(gè)求索過程。面對副中心交通、醫(yī)療、教育等核心資源配置的復(fù)雜問題，現(xiàn)在就應(yīng)立即引入大數(shù)據(jù)分析輔助決策機(jī)制，并通過制度建設(shè)為將來基于數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整配置方案提供可能，將智慧要素融入城市建設(shè)和城市發(fā)展的過程；

第三，基于智能監(jiān)測布局居住環(huán)境保障。居住環(huán)境是目前超大城市原有中心面臨的困擾，也是副中心形成差異化定位的重要方面。傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為空氣、水質(zhì)、食品安全等居住品質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測提供了可能。智能監(jiān)測既是重要的管理手段，也是區(qū)域數(shù)據(jù)積累并實(shí)現(xiàn)后續(xù)智能分析的有效路徑；

第四，提升人口素質(zhì)與區(qū)域軟實(shí)力。忽略人口素質(zhì)提升及區(qū)域文化軟實(shí)力構(gòu)建的副中心建設(shè)必然難說“智慧”，用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新的創(chuàng)新2.0理念也需要踐行在知識(shí)社會(huì)背景下，這都對副中心的教育和文化建設(shè)提出了更高的要求。

參考文獻(xiàn)：

1.孫斌棟、潘鑫：《城市空間結(jié)構(gòu)對交通出行影響研究的進(jìn)展：單中心與多中心的爭論》，《城市問題》，2008。

2.宋剛、張楠、朱慧：《城市管理的復(fù)雜性與基于大數(shù)據(jù)的應(yīng)對策略研究》，《城市發(fā)展研究》，2014。

3.劉潔、高敏、蘇楊：《城市副中心的概念、選址及發(fā)展模式：以北京為例》，《人口與經(jīng)濟(jì)》，2015。

智慧城市的重要性范文第5篇

綠色建筑是智慧城市的基礎(chǔ)

智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，目前我國正處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程的初級階段，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國平均每年有1500萬以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，全國城鄉(xiāng)到處大量新建房屋，新建建筑規(guī)模超過了歐美發(fā)達(dá)國家之和。并繼續(xù)快速增加，且由于建筑用地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重，單位建筑能耗比西歐發(fā)達(dá)國家高出2～3倍，北方采暖燃煤排放物對空氣污染高出國際標(biāo)準(zhǔn)2～5倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球有50%的能源用于建筑，同時(shí)人類從自然界所獲得的50%以上的物質(zhì)原料也是用來建造各類建筑和附屬設(shè)施。我國已經(jīng)達(dá)“城市人口的臨界點(diǎn)”，大約有6.75億人生活在城市，占到總?cè)丝诘?1%。到2030年這一數(shù)字有望增加到10億。城市成為戰(zhàn)略減排的重點(diǎn)，它消耗了近2/3的能源和60%的水資源，排放的溫室氣體占到70%。這與全球正在大力提倡和我國政府努力推行的低碳經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展的政策有尖銳的矛盾。所以，推廣綠色建筑、加快智慧城市建設(shè)已迫在眉睫。據(jù)中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)相關(guān)人士介紹，綠色建筑目前已上升到國家戰(zhàn)略的高度。2014年建筑節(jié)能方面投入將超過40億元，到2015年，全國新增綠色建筑面積10億平方米以上，根據(jù)國家規(guī)劃，到2020年我國城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重要從2012年的2%提升至50%。綠色建筑的推廣，將促進(jìn)智慧城市的健康快速發(fā)展。

智慧城市的建設(shè)，首先需要應(yīng)對城市化和人口結(jié)構(gòu)變化所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)以及城市可持續(xù)發(fā)展。城市正在積極探索提升基礎(chǔ)設(shè)施效率的有效途徑。借助適當(dāng)?shù)募夹g(shù)，城市可以變得更環(huán)保，居民的生活質(zhì)量得到提高，同時(shí)還能降低成本。所以，綠色建筑成為智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。

綠色建筑是智慧城市建設(shè)的抓手

當(dāng)前我國智慧城市發(fā)展尚處于起步階段，雖然取得了一些成就，但也顯露了很多問題，智慧城市的發(fā)展需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)――構(gòu)建目標(biāo)、技術(shù)、政策、示范體系。今年4月我國出臺(tái)了《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，其中明確提出未來智慧城市的發(fā)展定位目標(biāo)和重點(diǎn)，并把智慧城市建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化模式之一，以期待全面推動(dòng)有中國特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，同時(shí)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展和城市治理現(xiàn)代化也為中國智慧城市的建設(shè)提出了更高的要求。

新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略被譽(yù)為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的核心抓手。而綠色建筑是綠色智慧城市發(fā)展的最好抓手。作為新型城鎮(zhèn)化模式之一的智慧城市建設(shè)，在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中將起到非常重要的作用。新型城鎮(zhèn)化的未來也必然會(huì)走向集約、綠色、低碳的新型化道路，這些也正是符合綠色建筑的特點(diǎn)和要求，他們之間的有機(jī)結(jié)合讓智慧城市更富生機(jī)。

長期來看，新型城鎮(zhèn)化為未來房地產(chǎn)市場發(fā)展提供了新契機(jī)。預(yù)計(jì)未來，城鎮(zhèn)人口增速放緩，城鎮(zhèn)化放緩等將導(dǎo)致房地產(chǎn)市場規(guī)模增長放緩。隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，剛性需求也將放緩，隨著現(xiàn)代年輕人群學(xué)歷的提高、生活質(zhì)量要求的提高、環(huán)境的要求等會(huì)對建筑、環(huán)境等提出更高的要求，綠色建筑正符合這類人群的要求，可以預(yù)見未來中國的綠色建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化的有機(jī)結(jié)合是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中的核心抓手。

從綠色建筑走向智慧城市

智慧城市是綠色建筑規(guī)?；l(fā)展的必然結(jié)果，而綠色建筑是智慧城市發(fā)展的最好抓手。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、人們生活水平的提高，資源將進(jìn)一步短缺。從可持續(xù)發(fā)展的方針出發(fā)，綠色生態(tài)建筑愈來愈受到世人的青睞，它勢必成為21世紀(jì)建筑的弄潮兒，發(fā)展前景十分廣闊。隨著各種綠色建材的出現(xiàn)，科技、信息業(yè)的發(fā)展一定會(huì)帶動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。

住宅，是人類最基本的生活資料之一，也是城市建設(shè)的基礎(chǔ)。綠色生態(tài)健康住宅是指遵循和諧發(fā)展原則，以生態(tài)學(xué)和社會(huì)學(xué)為基礎(chǔ)，以人與自然、人與社會(huì)的和諧為核心，在住宅建設(shè)和使用過程中，科學(xué)有效地利用自然資源、人文資源和高新技術(shù)成果，使建筑物對資源的消耗、對環(huán)境的污染降到最低限度，使人、建筑物、環(huán)境、社會(huì)等因子之間和諧共處，為人類營造自然、舒適、環(huán)保、健康、優(yōu)美、便捷的生活空間。

綠色是城市景觀的重要組成部分，也是城市公共藝術(shù)品得以生長的主要載體。綠色文化是為改善人類生存和發(fā)展的條件而進(jìn)行的設(shè)計(jì)、創(chuàng)造并使之產(chǎn)生積極成果的一種文化，其基本觀點(diǎn)是把人與自然、人與人、人自身的和諧作為人類應(yīng)有的追求。按照和諧發(fā)展的理念，充分認(rèn)識(shí)自然、尊重自然、善待自然，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，在城市建設(shè)中應(yīng)充分保護(hù)綠化、水體、濕地，處理好城市建設(shè)與環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，營造大范圍的、城市與鄉(xiāng)村交融的城市生態(tài)格局。