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本報(bào)告通過(guò)深入調(diào)查分析,把握行業(yè)目前所處的全球和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),具體分析該產(chǎn)品所在的細(xì)分市場(chǎng),對(duì)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)行業(yè)總體市場(chǎng)的供求趨勢(shì)及行業(yè)前景做出判斷;明確目標(biāo)市場(chǎng)、分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,了解產(chǎn)品定位,把握市場(chǎng)特征,發(fā)掘價(jià)格規(guī)律,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷手段,提出通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入和市場(chǎng)開(kāi)拓策略,對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展提出可行性建議。
報(bào)告屬性
【報(bào)告性質(zhì)】專題調(diào)研
【報(bào)告名稱】
2009-2010年中國(guó)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專題調(diào)查分析報(bào)告
【表述方式】文字分析、數(shù)據(jù)比較、統(tǒng)計(jì)圖表瀏覽
【交付周期】3—5個(gè)工作日
【報(bào)告價(jià)格】8900元
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報(bào)告目錄
第一章通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)基本情況分析
第一節(jié)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境分析(宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)政策……)
一、2009年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
二、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行趨勢(shì)
三、市場(chǎng)相關(guān)政策及影響分析
1、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的消極影響
2、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)行業(yè)的消極影響
3、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的消極影響
4、中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策解析
5、行業(yè)未來(lái)運(yùn)行環(huán)境總述
第二節(jié)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)基本特征(定義分類或產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)特點(diǎn)、發(fā)展歷程、市場(chǎng)重要?jiǎng)討B(tài)……)
一、市場(chǎng)界定及主要產(chǎn)品
二、市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位
三、市場(chǎng)特性分析
四、市場(chǎng)發(fā)展歷程
五、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要?jiǎng)討B(tài)
第三節(jié)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展情況(現(xiàn)狀、趨勢(shì)、市場(chǎng)重要?jiǎng)討B(tài)……)
一、市場(chǎng)國(guó)際現(xiàn)狀分析
二、市場(chǎng)主要國(guó)家情況
三、市場(chǎng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)分析
四、國(guó)際市場(chǎng)的重要?jiǎng)討B(tài)
第二章2009年我國(guó)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
第一節(jié)2009年我國(guó)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展基本情況(現(xiàn)狀、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)……)
一、市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析
二、市場(chǎng)特點(diǎn)分析
三、市場(chǎng)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r
第二節(jié)我國(guó)本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)存在問(wèn)題及發(fā)展限制(主要問(wèn)題與發(fā)展受限、基本應(yīng)對(duì)的策略……)
第三節(jié)市場(chǎng)上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況(上、下游產(chǎn)業(yè)對(duì)本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的影響)
一、市場(chǎng)上游產(chǎn)業(yè)
二、市場(chǎng)下游產(chǎn)業(yè)
第四節(jié)2006年-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)企業(yè)數(shù)量分析(近年內(nèi)企業(yè)數(shù)量的變化情況以及各類型企業(yè)的數(shù)量變化……)
一、2006-2009年企業(yè)及虧損企業(yè)數(shù)量
二、不同規(guī)模企業(yè)數(shù)量
三、不同所有制企業(yè)數(shù)量分析
第五節(jié)2006年-2009年從業(yè)人數(shù)分析(近年內(nèi)從業(yè)人員的變化情況以及各類型企業(yè)的數(shù)量變化……)
一、不同規(guī)模企業(yè)從業(yè)人員分析
二、不同所有制企業(yè)比較
第六節(jié)本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)出口狀況分析(本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)主要產(chǎn)品進(jìn)出口情況)
第三章2009年我國(guó)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)狀況分析
第一節(jié)2006年-2009年市場(chǎng)工業(yè)總產(chǎn)值分析
一、2006-2009年市場(chǎng)工業(yè)總產(chǎn)值分析
二、不同規(guī)模企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值分析
三、不同所有制企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比較
四、2009年工業(yè)總產(chǎn)值地區(qū)分布
五、2009年總產(chǎn)值前20位企業(yè)對(duì)比
第二節(jié)2006年-2009年市場(chǎng)產(chǎn)成品分析(產(chǎn)成品、產(chǎn)成品區(qū)域市場(chǎng))
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)成品分析
二、不同規(guī)模企業(yè)產(chǎn)成品分析
三、不同所有制企業(yè)產(chǎn)成品比較
四、2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)成品地區(qū)分布
第三節(jié)2006年-2009年本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)成品資金占用率分析
第四章2009年我國(guó)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)銷售狀況分析
第一節(jié)2006年-2009年市場(chǎng)銷售收入分析(產(chǎn)品銷售收入、不同規(guī)模的企業(yè)銷售收入、不同企業(yè)類型的銷售收入)
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總銷售收入分析
二、不同規(guī)模企業(yè)總銷售收入分析
三、不同所有制企業(yè)總銷售收入比較
第二節(jié)2009年本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)品銷售集中度分析
一、按企業(yè)分析
二、按地區(qū)分析
第三節(jié)2006年-2009年本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)銷售稅金分析
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)銷售稅金分析
二、不同規(guī)模企業(yè)銷售稅金分析
三、不同所有制企業(yè)銷售稅金比較
第五章2009年我國(guó)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)成本費(fèi)用分析(銷售成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、成本費(fèi)用利潤(rùn)率……)
第一節(jié)2006-2009年市場(chǎng)產(chǎn)品銷售成本分析
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)銷售成本總額分析
二、不同規(guī)模企業(yè)銷售成本比較分析
三、不同所有制企業(yè)銷售成本比較分析
第二節(jié)2006-2009年市場(chǎng)銷售費(fèi)用分析
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)銷售費(fèi)用總額分析
二、不同規(guī)模企業(yè)銷售費(fèi)用比較分析
三、不同所有制企業(yè)銷售費(fèi)用比較分析
第三節(jié)2006-2009年市場(chǎng)管理費(fèi)用分析
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理費(fèi)用總額分析
二、不同規(guī)模企業(yè)管理費(fèi)用比較分析
三、不同所有制企業(yè)管理費(fèi)用比較分析
第四節(jié)2006-2009年市場(chǎng)財(cái)務(wù)費(fèi)用分析
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)財(cái)務(wù)費(fèi)用總額分析
二、不同規(guī)模企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用比較分析
三、不同所有制企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用比較分析
第五節(jié)2006-2009年市場(chǎng)成本費(fèi)用利潤(rùn)率分析
第六章2009年我國(guó)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)資產(chǎn)負(fù)債狀況分析(總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、總負(fù)債、流動(dòng)資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、資產(chǎn)負(fù)債率……)
第一節(jié)2006-2009年市場(chǎng)總資產(chǎn)狀況分析
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總資產(chǎn)分析
二、不同規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模比較分析
三、不同所有制企業(yè)總資產(chǎn)比較分析
四、總資產(chǎn)規(guī)模前20位企業(yè)對(duì)比
第二節(jié)2006-2009年市場(chǎng)固定資產(chǎn)狀況分析
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)固定資產(chǎn)凈值分析
二、不同規(guī)模企業(yè)固定資產(chǎn)凈值分析
三、不同所有制企業(yè)固定資產(chǎn)凈值分析
第三節(jié)2006-2009年市場(chǎng)總負(fù)債狀況分析
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總負(fù)債分析
二、不同規(guī)模企業(yè)負(fù)債規(guī)模比較分析
三、不同所有制企業(yè)總負(fù)債比較分析
第四節(jié)2006-2009年市場(chǎng)流動(dòng)資產(chǎn)總額分析
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)流動(dòng)資產(chǎn)總額分析
二、不同規(guī)模企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)總額比較分析
三、不同所有制企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)總額比較分析
第五節(jié)2006-2009年市場(chǎng)應(yīng)收賬款總額分析
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)應(yīng)收賬款總額分析
二、不同規(guī)模企業(yè)應(yīng)收賬款總額比較分析
三、不同所有制企業(yè)應(yīng)收賬款總額比較分析
第六節(jié)2006-2009年市場(chǎng)資產(chǎn)負(fù)債率分析
第七節(jié)2006-2009年市場(chǎng)周轉(zhuǎn)情況分析
一、2006-2009年總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分析
二、2006-2009年流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分析
三、2006-2009年應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分析
四、2006-2009年流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)
第八節(jié)2006-2009年市場(chǎng)資本保值增值率分析
第七章2009年我國(guó)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)盈利能力分析(利潤(rùn)總額、銷售毛利率、總資產(chǎn)利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)利潤(rùn)率……)
第一節(jié)2006-2009年市場(chǎng)利潤(rùn)總額分析
一、2006-2009年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)利潤(rùn)總額分析
二、不同規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)總額比較分析
三、不同所有制企業(yè)利潤(rùn)總額比較分析
第二節(jié)2006-2009年銷售毛利率分析
第三節(jié)2006-2009年銷售利潤(rùn)率分析
第四節(jié)2006-2009年總資產(chǎn)利潤(rùn)率分析
第五節(jié)2006-2009年凈資產(chǎn)利潤(rùn)率分析
第六節(jié)2006-2009年產(chǎn)值利稅率分析
第八章2009年我國(guó)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最好水平分析(資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)值利稅率、資金利潤(rùn)率……)
第一節(jié)2006-2009年資本保值增值率最好水平
第二節(jié)2006-2009年資產(chǎn)負(fù)債率最好水平
第三節(jié)2006-2009年產(chǎn)值利稅率最好水平
第四節(jié)2006-2009年資金利潤(rùn)率最好水平
第五節(jié)2006-2009年流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)最好水平
第六節(jié)2006-2009年成本費(fèi)用利潤(rùn)率最好水平
第七節(jié)2006-2009年人均銷售率最好水平
第八節(jié)2006-2009年產(chǎn)成品資金占用率最好水平
第九章2009年我國(guó)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)重點(diǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況分析(產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)按銷售收入前10企業(yè))
第一節(jié)2009年企業(yè)地區(qū)分布
第二節(jié)銷售收入前10名企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況分析
一、企業(yè)基本情況
(法人單位名稱、法定代表人、省、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)、從業(yè)人員合計(jì)、全年?duì)I業(yè)收入、資產(chǎn)總計(jì)、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、出貨值、工業(yè)增加值、產(chǎn)成品)
二、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債分析
(企業(yè)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)、流動(dòng)資產(chǎn)年平均余額、負(fù)債合計(jì)、流動(dòng)負(fù)債合計(jì)、長(zhǎng)期負(fù)債合計(jì)、應(yīng)收帳款)
三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分析
(營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、其中:稅金、財(cái)務(wù)費(fèi)用、利稅總額)
四、企業(yè)收入及利潤(rùn)分析
(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加、其他業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額)
五、企業(yè)營(yíng)業(yè)外支出分析
(廣告費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)、勞動(dòng)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金和住房補(bǔ)貼、應(yīng)付工資總額、應(yīng)付福利費(fèi)總額、應(yīng)交增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額)
六、企業(yè)工業(yè)中間投入及現(xiàn)金流分析
(工業(yè)中間投入合計(jì)、直接材料投入、加工費(fèi)用中的中間投入、管理費(fèi)用中的中間投入、營(yíng)業(yè)費(fèi)用中的中間投入、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流入、流出、投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流入、流出、籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流入、流出)
第十章2009年我國(guó)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷及投資分析
第一節(jié)本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷策略分析及建議
一、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷策略分析
二、企業(yè)營(yíng)銷策略發(fā)展及建議
第二節(jié)本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)投資環(huán)境分析及建議
一、投資環(huán)境分析
二、投資風(fēng)險(xiǎn)分析
三、投資發(fā)展建議
第三節(jié)本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展分析及建議
一、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
二、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)策略
第十一章2010-2013年我國(guó)通用集成電路測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析
第一節(jié)未來(lái)本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析(產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)……)
一、未來(lái)發(fā)展分析
二、未來(lái)技術(shù)開(kāi)發(fā)方向
三、總體產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)“十一五”整體規(guī)劃及預(yù)測(cè)
第二節(jié)2010-2013年本產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行狀況預(yù)測(cè)(工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利潤(rùn)總額、總資產(chǎn))
一、2010-2013年工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)測(cè)
二、2010-2013年銷售收入預(yù)測(cè)
關(guān)鍵詞:油藏經(jīng)營(yíng)管理 開(kāi)發(fā)應(yīng)用 模式
針對(duì)油田地質(zhì)開(kāi)況復(fù)雜,開(kāi)采難度較大的情況,通過(guò)技術(shù)攻關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn),油田開(kāi)發(fā)取得較好的開(kāi)發(fā)水平,可采儲(chǔ)量采出程度達(dá)到75%以上。但隨著油田進(jìn)入高采出、高輪次、高含水階段,油田開(kāi)發(fā)矛盾日益突出,開(kāi)采成本不斷上升。特別是全球金融危機(jī)的后續(xù)影響,給油田開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等工作帶來(lái)的沖擊日益顯現(xiàn),低油價(jià)與高成本的雙重壓力促使我們必須全面推行油藏經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)油田可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.實(shí)施油藏經(jīng)營(yíng)管理的必要性
油田開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)決定了要實(shí)現(xiàn)油田長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)和開(kāi)發(fā)方式轉(zhuǎn)換的難度較大,目前油田走過(guò)了塊間接替、井間接替和層間接替的開(kāi)采歷程,經(jīng)歷了上產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)兩個(gè)重要開(kāi)采階段,大多數(shù)區(qū)塊仍為一次采油。由于產(chǎn)能建設(shè)接替不足,措施效果變差,出現(xiàn)了遞減加速的趨勢(shì),同時(shí)油田開(kāi)發(fā)的操作成本不斷上升,產(chǎn)量下降和成本上升的剪刀差不斷加大,特別是在全球金融危機(jī)持續(xù)加深的情況下,低油價(jià)高成本使稠油開(kāi)發(fā)處在虧損的邊緣。這就要求我們開(kāi)發(fā)過(guò)程中全面推行油藏經(jīng)營(yíng)管理,全面實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)編制勘探開(kāi)發(fā)部署,合理制定開(kāi)發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)量、產(chǎn)能、措施、成本結(jié)構(gòu),規(guī)范油氣開(kāi)發(fā)秩序和生產(chǎn)管理流程,實(shí)現(xiàn)油田高效、穩(wěn)定和可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2.油藏經(jīng)營(yíng)管理模式
2.1 管理流程
在項(xiàng)目投資管理上全面推行“三優(yōu)、四嚴(yán)、五控制”管理流程,即:“優(yōu)化投資方向、優(yōu)化開(kāi)發(fā)部署、優(yōu)化方案設(shè)計(jì)”,“ 嚴(yán)格投資預(yù)算管理、嚴(yán)格投資計(jì)劃管理、嚴(yán)格造價(jià)管理、嚴(yán)格市場(chǎng)管理”,“ 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)工作量變更的控制、加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量控、加強(qiáng)驗(yàn)收質(zhì)量控制、加強(qiáng)結(jié)算過(guò)程控制、加強(qiáng)投資項(xiàng)目效益的跟蹤控制”。
以工藝措施論證會(huì)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃例會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)和資金預(yù)算會(huì)為載體,強(qiáng)化事前論證,注重會(huì)議前的溝通,正確處理好科室職能和公司利益的平衡關(guān)系。對(duì)于必須實(shí)施但又投入較大的側(cè)鉆、大修、壓裂等大型進(jìn)攻性措施,要提前組織經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),落實(shí)作業(yè)區(qū)、機(jī)關(guān)技術(shù)部門、公司“三級(jí)審批”制度,量化投資分析論證、層層審查把關(guān)、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,真正按照“投入少、見(jiàn)效快、產(chǎn)出高”的原則,優(yōu)化措施工作量??傇瓌t是在投資已發(fā)生的情況下,用操作成本進(jìn)行約束,按照國(guó)際油價(jià)55美元計(jì)算公司實(shí)際原油銷售價(jià)格,根據(jù)預(yù)算結(jié)合預(yù)測(cè)產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,在生產(chǎn)期的投入至少要保證操作費(fèi)用總投入。大型措施論證會(huì)前,各單位需要準(zhǔn)備的材料:地質(zhì)部門:日產(chǎn)油量預(yù)測(cè)依據(jù)及結(jié)果;年產(chǎn)油量預(yù)測(cè)依據(jù)及結(jié)果;年產(chǎn)液量預(yù)測(cè)依據(jù)及結(jié)果;周期油汽比預(yù)測(cè)依據(jù)及結(jié)果;探邊井風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè);技術(shù)意見(jiàn)。工藝部門:工藝措施增加產(chǎn)量預(yù)測(cè)依據(jù)及結(jié)果;單項(xiàng)工藝措施費(fèi)用預(yù)測(cè);技術(shù)意見(jiàn)。作業(yè)部門:大修、小修可靠程度預(yù)測(cè);大修、小修費(fèi)用預(yù)算;技術(shù)意見(jiàn)。環(huán)保部門:土地補(bǔ)償可能發(fā)生資金,解決的時(shí)間?;鶎訂挝唬荷a(chǎn)期間電費(fèi)、液量處理費(fèi)、設(shè)備安置和修理費(fèi)、材料費(fèi)粗略概算(可以用本采油區(qū)的平均價(jià)計(jì)算),技術(shù)意見(jiàn)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)、計(jì)劃部門要按照綜合指標(biāo)情況進(jìn)行排序,列出事前評(píng)估大表,為公司領(lǐng)導(dǎo)提供技術(shù)可行性論證建議和風(fēng)險(xiǎn)提示。通過(guò)上述工作,不斷提升工作質(zhì)量和措施經(jīng)濟(jì)有效率。
2.2基建項(xiàng)目管理。
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中,一方面嚴(yán)格立項(xiàng)審批程序,嚴(yán)禁預(yù)算外項(xiàng)目發(fā)生。另一方面加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的投資控制。對(duì)百萬(wàn)元以上的較大型投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的可行性研究和咨詢?cè)u(píng)估,在投資項(xiàng)目的決策上,運(yùn)用現(xiàn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為投資項(xiàng)目的決策提供依據(jù)。主要應(yīng)用評(píng)價(jià)指標(biāo)如下:
A、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ENPV)≥0;
B、內(nèi)部收益率(EIRR)≥is (行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為is≥ 12%)
C、投資回收期 ≤6年
通過(guò)有效運(yùn)用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提高投資決策的科學(xué)性,有效控制項(xiàng)目投資,避免低效投入,杜絕無(wú)效投入, 最大限度地提高投資效益。
對(duì)小型零星項(xiàng)目均采取工作訂單形式,加強(qiáng)審查論證,嚴(yán)格履行審批程序;對(duì)確定的建設(shè)項(xiàng)目采取集中管理,加強(qiáng)投資總量控制。充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行招投標(biāo)降低工程造價(jià),提高工程質(zhì)量。
2.3單井評(píng)價(jià)
通過(guò)計(jì)算每個(gè)區(qū)塊的操作成本,油井生產(chǎn)的運(yùn)行費(fèi)用,以及油井的措施投入費(fèi)用,根據(jù)上月公司原油銷售價(jià)格,計(jì)算該井的臨界產(chǎn)油量。如果根據(jù)油井周期產(chǎn)油變化規(guī)律預(yù)測(cè)的產(chǎn)油量低于投入措施后的臨界產(chǎn)油時(shí),就暫停實(shí)施。
單井經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量模型的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:
C=(Cz+Cdp+Cdc+Czy+Cr+Ccl+Ccs+
Cq)/Q
C:?jiǎn)尉芷趪嵱统杀荆ㄔ?噸)
Q:?jiǎn)尉芷诋a(chǎn)油(/噸)
Cz:注汽費(fèi) 注汽成本(包含隔熱管攤銷)×注汽量
Ccy:摻藥費(fèi) 每天摻藥成本×(周期生產(chǎn)天數(shù)—K) K為排水期
Cdc:抽油期動(dòng)力費(fèi) 電機(jī)有效載荷×電價(jià)×24小時(shí)×周期生產(chǎn)天數(shù)
Czy:作業(yè)費(fèi) 起下泵、隔熱管、熱采井口、封隔器等費(fèi)用
Cr:燃料費(fèi) 實(shí)際發(fā)生費(fèi)用
Ccl:油水處理費(fèi) 每噸液量處理費(fèi)×(周期產(chǎn)液量+周期摻藥量)
Ccs:措施費(fèi) 實(shí)際發(fā)生費(fèi)用
Cq:其他費(fèi)用 材料及人員工資、維修費(fèi)、實(shí)際單井發(fā)生費(fèi)用
如對(duì)主力熱采單元冷41塊所有油井的單井成本進(jìn)行進(jìn)行分析,高成本(大于1300元/噸)油井年產(chǎn)量為2.4×104t,占區(qū)塊2008年年產(chǎn)油23.3×104t的10.3%。在2009年低油價(jià)條件下,就要關(guān)掉,暫時(shí)不生產(chǎn)。
2.4 確定合理的產(chǎn)量規(guī)模
根據(jù)成本與原油商品量之間的關(guān)系確定最優(yōu)的產(chǎn)量規(guī)模。噸油成本中含不可變的固定攤銷部分和可變的操作費(fèi)用部分,隨著產(chǎn)量增加,公司的綜合噸油成本呈現(xiàn)先降后升的變化規(guī)律。
參考文獻(xiàn):
1 現(xiàn)有階段教學(xué)中存在的問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)金融走上了高速發(fā)展的快車道,獲得了前所未有的發(fā)展,有關(guān)院校相關(guān)專業(yè)都開(kāi)設(shè)了投資類課程,以培養(yǎng)我國(guó)急需的人才。作為金融學(xué)課程核心課程之一,《證券投資學(xué)》是一門綜合性、實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的課程,只是簡(jiǎn)單地了解證券知識(shí)和分析理論要點(diǎn)并不能順暢的進(jìn)行資本市場(chǎng)管理工作,學(xué)生還需要在學(xué)習(xí)過(guò)程中結(jié)合資本市場(chǎng)具體情況了解投資管理的環(huán)節(jié),熟練應(yīng)用投資實(shí)踐方法和手段,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。但是,目前我國(guó)《證券投資學(xué)》教學(xué)過(guò)程中主要采用傳遞、接受教學(xué)模式,枯燥的教學(xué)內(nèi)容、單一的教學(xué)模式與現(xiàn)實(shí)中方興未艾的資本市場(chǎng)對(duì)學(xué)生的較高要求形成了鮮明的對(duì)比,顯然,單一的教學(xué)內(nèi)容組織很難調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
1.1 理論與實(shí)踐結(jié)合度不夠
一般《證券投資學(xué)》課程中涉及的很多理論是指導(dǎo)性的,但是具體到資本市場(chǎng)中應(yīng)當(dāng)如何開(kāi)展工作,絕大部份教材中沒(méi)有這部份內(nèi)容。隨著資本市場(chǎng)機(jī)制完善,各類金融市場(chǎng)聯(lián)系愈加緊密,投資已經(jīng)從股民單純的個(gè)人行為變?yōu)闄C(jī)構(gòu)的收益管理與風(fēng)險(xiǎn)控制,并向前延伸到?jīng)Q策制定,向后擴(kuò)展到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。顯然,現(xiàn)有的課程教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有及時(shí)緊跟市場(chǎng)。
1.2 教學(xué)過(guò)程過(guò)于呆板
首先,目前《證券投資學(xué)》教學(xué)中,課堂教學(xué)大多數(shù)采用純理論教學(xué)模式,部分教師認(rèn)為,教師只要傳道授業(yè)解惑,盡可能給學(xué)生更多的知識(shí)、信息,讓學(xué)生掌握住教材知識(shí)點(diǎn),就算完成教學(xué)目標(biāo),即使應(yīng)用案例,一般也缺乏實(shí)效性,使學(xué)生覺(jué)得枯燥無(wú)味。其次,即使有相應(yīng)的配套實(shí)驗(yàn),也是以證券分析軟件和模擬炒股為主,教學(xué)方法上以運(yùn)用教授法、演示法為主,一邊講授理論知識(shí),一邊將證券分析軟件給學(xué)生進(jìn)行演示,教師仍居于主要地位,雖然能有助于學(xué)生跟隨老師熟悉操作步驟,但是,被動(dòng)學(xué)習(xí)不利于培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,更談不上綜合應(yīng)用與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
第三,考評(píng)也是注重課堂表現(xiàn)和試卷分?jǐn)?shù),缺乏對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的訓(xùn)練。
綜上,資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展深化與創(chuàng)新,必然要求《證券投資學(xué)》課程不斷改革。首先,作為課程教學(xué)的主體,一門學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和理解應(yīng)用不是一成不變,而是不斷優(yōu)化的。具體到《證券投資學(xué)》課程而言,教學(xué)主體的更新更來(lái)源于資本市場(chǎng)實(shí)踐的創(chuàng)新,當(dāng)今開(kāi)放中的中國(guó),正處于投資管理的空前繁榮時(shí)期,必將推動(dòng)微觀金融領(lǐng)域的發(fā)展,也為課程改革提供了源源不斷的素材,因此,要把資本市場(chǎng)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)和與實(shí)際聯(lián)系最為緊密的理論前沿介紹給學(xué)生。其次,課程教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)展以及與相關(guān)課程銜接的需要。傳統(tǒng)金融學(xué)體系內(nèi)容上板塊結(jié)構(gòu)中投資組合理論、證券定價(jià)、有效市場(chǎng)理論等不斷深化,極大地豐富了課程內(nèi)容,如何在課堂教學(xué)課時(shí)壓縮的前提下處理好這些深化的知識(shí),是擺在專業(yè)教師面前的課題;此外,如何做好與《金融市場(chǎng)學(xué)》、《金融風(fēng)險(xiǎn)管理》等課程的銜接也是亟待解決的命題。因而,對(duì)于《證券投資學(xué)》課程開(kāi)展教學(xué)改革不僅適時(shí)而且必要。
2 教學(xué)改革的目標(biāo)與思路
美國(guó)教育學(xué)家蓋奇(Gage)指出:教育家應(yīng)采用科學(xué)家剖析分子的方法來(lái)理解復(fù)雜的教育現(xiàn)象。因此,此次《證券投資學(xué)》課程教學(xué)改革我們將建設(shè)目標(biāo)定位在為培養(yǎng)具有實(shí)踐與創(chuàng)新能力的金融投資理財(cái)人才奠定基礎(chǔ)。在這一目標(biāo)指導(dǎo)下,基于應(yīng)用與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的層次漸進(jìn)式《證券投資學(xué)》課程建設(shè)借用了研究性課程的要求和方法,采用基于問(wèn)題學(xué)習(xí)(PBL)這樣的建構(gòu)主義思想,立體化、全方位規(guī)范課程的理念、資源、環(huán)節(jié)等教學(xué)要素,通過(guò)理論教學(xué)(課堂)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)(實(shí)驗(yàn)室)、實(shí)踐教學(xué)(基地)三位一體,由點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合結(jié)合,通過(guò)層次漸進(jìn)教學(xué),在驗(yàn)證層次(基礎(chǔ)理論)、綜合層次(專業(yè)理論)、創(chuàng)新層次(方法與工具)和研究層次(開(kāi)放式探究)逐漸遞進(jìn),逐步培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力與創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。當(dāng)然,為了提高教學(xué)效果進(jìn)行的課程教學(xué)改革方案的全面實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到專業(yè)課程教學(xué)環(huán)節(jié)的各個(gè)方面,需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能真正看到教學(xué)改革的真實(shí)效果。因此,此次教學(xué)改革項(xiàng)目實(shí)施歷經(jīng)相關(guān)高校兩版教學(xué)大綱的修訂與完善以及四年以上教學(xué)實(shí)踐的檢驗(yàn),取得了很好的教學(xué)效果。
3 教學(xué)改革措施
3.1 以理念為目標(biāo),合理化教學(xué)內(nèi)容
在構(gòu)思的立體化的教學(xué)模式中,教學(xué)理念是實(shí)施項(xiàng)目的核心,教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)改革核心和靈魂。
一方面,近年來(lái)資本市場(chǎng)的迅速發(fā)展使我們必須不斷審視這門與時(shí)俱進(jìn)課程的時(shí)效性,另一方面,在課程教學(xué)改革實(shí)施期間,培養(yǎng)計(jì)劃對(duì)課時(shí)數(shù)進(jìn)行了壓縮,學(xué)生有了較充裕的實(shí)踐可以自行安排,學(xué)習(xí)的自主性更大,也需要我們按照培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的要求,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
為適應(yīng)這些變化,我們首先調(diào)整了教學(xué)內(nèi)容,及時(shí)增加了市場(chǎng)新的交易品種等新名詞、新內(nèi)容和新技術(shù),同時(shí)也對(duì)證券分析部分的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了必要的整合,精簡(jiǎn)和更新。通過(guò)一段時(shí)間的整合和試用,我們對(duì)原有的教材進(jìn)行了重新的編輯和出版,使其更加貼近學(xué)生能夠根據(jù)自己的需要和興趣來(lái)獲取更多的知識(shí)和技能的需要。
3.2 以內(nèi)容為重點(diǎn),調(diào)整課程結(jié)構(gòu)
在按要求對(duì)于課堂教學(xué)課時(shí)壓縮的同時(shí),我們調(diào)整了課堂教學(xué)與實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)結(jié)構(gòu)。例如,原有的證券市場(chǎng)基本面分析部分,詳細(xì)的介紹各種分析工具,使總學(xué)時(shí)膨脹,增加了學(xué)生負(fù)擔(dān),而有些知識(shí)實(shí)際上是重復(fù)學(xué)習(xí),學(xué)生也不能舉一反三,不能夠?qū)ψC券市場(chǎng)一些共同規(guī)律相互之間的聯(lián)系進(jìn)行深入的理解。因此,我們重新制訂了教學(xué)目標(biāo):以證券和證券市場(chǎng)知識(shí)為基礎(chǔ),以投資組合理論、資本資產(chǎn)定價(jià)模型、有效市場(chǎng)理論和套利定價(jià)理論為理論架構(gòu),以證券定價(jià)、證券市場(chǎng)的宏、中、微觀分析為能力架構(gòu),使學(xué)生符合應(yīng)用能力的要求,并為創(chuàng)新能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為配合課程結(jié)構(gòu)的改革,我們還重新編寫了課程教案、調(diào)整了相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐課程的內(nèi)容。由課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的新的課程知識(shí)結(jié)構(gòu),使學(xué)生理論知識(shí)、實(shí)驗(yàn)技能和解決實(shí)際問(wèn)題的能力有了取上讓學(xué)生有層次的遞進(jìn),強(qiáng)化了教學(xué)的實(shí)際效果。
3.3 以學(xué)生為中心,優(yōu)化課堂教學(xué)過(guò)程
重視學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位,改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段,徹底轉(zhuǎn)變以教師、教材、課堂為中心的觀念。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)和手段的學(xué)習(xí)、研究和應(yīng)用。在課程中,課前主講教師將每章的重點(diǎn)、難點(diǎn)和自學(xué)要求事先告訴學(xué)生,并提供相應(yīng)的案例和參考書目。此深化學(xué)生的感性外,重點(diǎn)在證券分析和證券實(shí)務(wù)環(huán)節(jié),我們逐步加強(qiáng)了啟發(fā)式和研討式教學(xué)方法,認(rèn)識(shí),提高他們的應(yīng)用能力;在理論環(huán)節(jié),我們與相關(guān)的銜接課程,例如《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》等一道,相互配合進(jìn)行教學(xué)改革,逐步強(qiáng)化研究性教學(xué)思想,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和記憶,在獲取與證券投資有關(guān)的實(shí)際知識(shí)基礎(chǔ)上,幫助學(xué)生進(jìn)一步鞏固和加深所學(xué)理論,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。通中掌握所學(xué)知識(shí),基本形成知識(shí)上無(wú)拘無(wú)束、氣氛活躍、教學(xué)相長(zhǎng)的良好局面。過(guò)創(chuàng)造機(jī)會(huì),引導(dǎo)學(xué)生在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中積極思索,大膽發(fā)表意見(jiàn),在師生共同討論先進(jìn)手段的運(yùn)用,也是提高教學(xué)質(zhì)量的重要措施。在現(xiàn)有的教學(xué)過(guò)程中,普遍采用了多媒體以及計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)課件,證券和證券市場(chǎng)的形象、生動(dòng)、真實(shí)的展示,深化了學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了他們對(duì)知識(shí)的理解與記憶,提高了教學(xué)質(zhì)量。
3.4 以應(yīng)用能力重點(diǎn),拓展實(shí)踐教學(xué)的廣度和深度
在《證券投資學(xué)》教學(xué)改革實(shí)踐中,我們還尤其注重課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的相互配合,注重實(shí)務(wù)與教學(xué)相結(jié)合。例如,在實(shí)驗(yàn)課程的理論部分,要求學(xué)生運(yùn)用Wind 數(shù)據(jù)庫(kù)配合SPSS、EViews等工具軟件將科研成果與教學(xué)相配合進(jìn)行學(xué)習(xí),將比較抽象的圖像顯示出來(lái),并進(jìn)行分析比較,使學(xué)生容易理解課程所涉及的大量復(fù)雜的公式和圖表,改變了以往大量繁瑣無(wú)味的計(jì)算讓學(xué)生望而卻步的情景,這一做法,不僅大大豐富了教學(xué)內(nèi)容,而且增加了學(xué)生思維的深度,取得較好的成果。在實(shí)踐環(huán)節(jié),教師積極聯(lián)系證券公司等,開(kāi)辟實(shí)習(xí)基地,確保實(shí)踐課程效果和質(zhì)量,例如,邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員來(lái)課堂講述開(kāi)戶環(huán)節(jié),并讓學(xué)生在基地實(shí)踐客戶經(jīng)理崗位,大大豐富了教學(xué)內(nèi)容。在教學(xué)方式上,采取學(xué)生、教師和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)老師質(zhì)疑與答疑相結(jié)合的方法,對(duì)程度不同的學(xué)生分別答疑,并根據(jù)學(xué)生對(duì)所學(xué)的理論知識(shí)的理解程度不同組織討論,出現(xiàn)了相互提問(wèn)的生動(dòng)局面,改變了教師在課堂上一人滿堂灌的狀況,使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體。
3.5 以考核為抓手,強(qiáng)化課程效果
考試是檢驗(yàn)教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)成果的手段。如前所述,目前以閉卷考試為主的考核方法雖然客觀,但學(xué)生可能花較多時(shí)間記憶而忽略對(duì)課程內(nèi)容的理解。因此,這與真實(shí)反映學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)眾多的課程掌握情況的要求有一定差距。教科書上的相關(guān)理論很簡(jiǎn)單,技術(shù)指標(biāo)機(jī)械性的記憶也可以做到,但具體應(yīng)用時(shí)學(xué)生們卻很難活學(xué)活用?;谶@樣的認(rèn)識(shí),此次改革對(duì)考試內(nèi)容與方式也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。
首先,除了出勤、課堂討論發(fā)言、課后作業(yè)、筆試外,增加了三次平時(shí)測(cè)驗(yàn)以及獨(dú)立完成一份內(nèi)容非常綜合的《證券投資分析報(bào)告》和《實(shí)驗(yàn)報(bào)告》,作為考核成績(jī)的一部分,已達(dá)到綜合評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。
其次,建立有效的實(shí)踐考核機(jī)制,邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行考評(píng)。
第三,鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)完基礎(chǔ)知識(shí)后,參加證券從業(yè)人員資格考試和課外學(xué)術(shù)科技競(jìng)賽,獲取相應(yīng)資格證書,增加就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.6 以興趣為先導(dǎo),探索衍生的創(chuàng)新能力
培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、參與實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力是證券投資學(xué)教學(xué)改革的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的關(guān)鍵在于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)行為變化。因此,教學(xué)證券投資學(xué)教學(xué)改革從改變學(xué)生所處學(xué)習(xí)環(huán)境入手、逐步培養(yǎng)學(xué)生凝練研究問(wèn)題的能力,鼓勵(lì)學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中積累問(wèn)題,并與教師的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),將學(xué)習(xí)延伸至課下,積極探索全方位、多渠道的培養(yǎng)模式,以深化教學(xué)內(nèi)容和效果。通過(guò)創(chuàng)新項(xiàng)目、學(xué)科競(jìng)賽和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)三種不同層次遞進(jìn)的渠道,使學(xué)生可以和教師共同探討問(wèn)題,得到科研能力的提升。
國(guó)際碳交易市場(chǎng)包括管制與自愿兩種交易機(jī)制,自愿減排交易市場(chǎng)不受法律強(qiáng)制性約束,允許企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買碳抵消量實(shí)現(xiàn)其“碳中和”,與清潔發(fā)展機(jī)制相比項(xiàng)目審批周期短、申請(qǐng)費(fèi)用低、總體要求較寬松,通常作為強(qiáng)制碳減排交易市場(chǎng)的前身或補(bǔ)充形式存在[1]。2011年12月11日德班氣候會(huì)議閉幕,加拿大退出《京都議定書》,國(guó)際管制碳交易市場(chǎng)受挫[2],自愿減排市場(chǎng)相對(duì)擴(kuò)大,發(fā)展自愿減排市場(chǎng)主要有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)[3]:(1)可以使沒(méi)有簽署《京都議定書》的國(guó)家參與到減排交易市場(chǎng)中來(lái);(2)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、方法和政策管理進(jìn)行創(chuàng)新與實(shí)驗(yàn);(3)為將來(lái)發(fā)展強(qiáng)制碳減排交易市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn);(4)提升企業(yè)或個(gè)人的公眾信譽(yù)。
我國(guó)“十二五”規(guī)劃明確提出“逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”,現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)尚屬起步階段,以發(fā)展自愿碳減排交易為主。國(guó)際自愿減排市場(chǎng)發(fā)展多年,相對(duì)成熟,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有十幾種,各標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起者與其側(cè)重點(diǎn)不同[1,3],標(biāo)準(zhǔn)所接受的項(xiàng)目類型與審批程序也不同,國(guó)內(nèi)現(xiàn)在這方面的研究較少,比較研究國(guó)際自愿減排標(biāo)準(zhǔn)之間的差異,對(duì)發(fā)展、完善我國(guó)自愿減排市場(chǎng)有借鑒意義。
2 分析與討論
2.1 資料收集
通過(guò)文獻(xiàn)[4]~[10]檢索,收集了黃金標(biāo)準(zhǔn)(The Gold Standard,GS),核查碳標(biāo)準(zhǔn)(Verified Carbon Standard,VCS),核查減排標(biāo)準(zhǔn)(The Standard for Verified Emission Reductions,VER+),芝加哥氣候交易所標(biāo)準(zhǔn)(Chicago Climate Exchange,CCX),氣候行動(dòng)儲(chǔ)備方案(Climate Action Reserve,CAR),氣候、社區(qū)和生物多樣性標(biāo)準(zhǔn)(The Climate,Community & Biodiversity Standards,CCB),維沃計(jì)劃(The Plan Vivo Standards,Plan Vivo)等七個(gè)國(guó)際上主要的自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn),并將各自愿減排標(biāo)準(zhǔn)所包含的核心要素分為基本信息、項(xiàng)目信息、核算方法、可持續(xù)性要求、審定核查與注冊(cè)五大項(xiàng)進(jìn)行比較研究,鑒于自愿減排標(biāo)準(zhǔn)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)標(biāo)準(zhǔn)同為基于項(xiàng)目減排開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),所以將部分標(biāo)準(zhǔn)信息同CDM標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行類比分析。
2.2 基本信息
各自愿減排標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起動(dòng)機(jī)不同,GS主要目的為完善CDM項(xiàng)目在可持續(xù)方面的不足[11],VCS與VER+降低項(xiàng)目申請(qǐng)者的費(fèi)用與管理負(fù)擔(dān)以吸引更多的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者,CCX與CAR主要為了填補(bǔ)美國(guó)沒(méi)有參與《京都議定書》的市場(chǎng)空白,CCB與Plan Vivo專注于在CDM市場(chǎng)較難通過(guò)的森林碳匯類項(xiàng)目。七種標(biāo)準(zhǔn)除CCX標(biāo)準(zhǔn)和VER+標(biāo)準(zhǔn)均為非盈利性機(jī)構(gòu)發(fā)起,各標(biāo)準(zhǔn)基本信息見(jiàn)表1。
2.3 項(xiàng)目信息
自愿減排標(biāo)準(zhǔn)所接受的項(xiàng)目類型主要可以分為土地利用變更和森林,簡(jiǎn)稱LULUCF(包括減少毀林和退化項(xiàng)目Reduced Emissions from Degradation and Deforestation, REDD)、甲烷回收利用、新能源與可再生能源、節(jié)能與提高能效等。
計(jì)算LULUCF的方法和程序等規(guī)則過(guò)于復(fù)雜且包含如碳泄漏等不確定因素[12],所以該類型項(xiàng)目在CDM市場(chǎng)難以成為主流[13],國(guó)際減排市場(chǎng)的LULUCF項(xiàng)目主要為專注森林碳匯項(xiàng)目的幾個(gè)自愿減排標(biāo)準(zhǔn)所接受,如CCB和Plan Vivo,這些標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)對(duì)項(xiàng)目所引起的環(huán)境、社區(qū)和經(jīng)濟(jì)綜合效益要求很嚴(yán)格;由于一些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者為獲取HFC-23的碳抵消利益而專門新建HCFC-22項(xiàng)目(其副產(chǎn)品為HFC-23)[14],CDM不接受任何新建的HCFC-22項(xiàng)目,黃金標(biāo)準(zhǔn)不接受任何工業(yè)氣體項(xiàng)目,在接受所有減少溫室氣體項(xiàng)目(《京都議定書》規(guī)定能減少CO[,2]、CH[,4]、N[,2]O、HFCs、PFCs、SF[,6]等六種溫室氣體的項(xiàng)目)的標(biāo)準(zhǔn)中,VER+不接受任何HFC項(xiàng)目,VCS、CCX不接受新建HCFC-22項(xiàng)目。
不同計(jì)入期的標(biāo)準(zhǔn)在同一地區(qū)針對(duì)同一類項(xiàng)目執(zhí)行,會(huì)引發(fā)多方面的問(wèn)題,如計(jì)入期不同付費(fèi)時(shí)間也會(huì)有所區(qū)別,在一些地區(qū)就出現(xiàn)了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者傾向于選擇先付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)[15];又如某些項(xiàng)目計(jì)入期為15年,有些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者便會(huì)先申請(qǐng)注冊(cè)計(jì)入期10年的標(biāo)準(zhǔn),再申請(qǐng)另一個(gè)計(jì)入期為15年的標(biāo)準(zhǔn),引起項(xiàng)目額外性方面的問(wèn)題[16]。表2為各標(biāo)準(zhǔn)所接受的項(xiàng)目類型及項(xiàng)目開(kāi)始日期與計(jì)入期。
2.4 核算方法
額外性與基準(zhǔn)線是CDM方法學(xué)的核心內(nèi)容。額外性是指CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量必須額外于在沒(méi)有注冊(cè)的項(xiàng)目活動(dòng)的情況下產(chǎn)生的任何減排量,是衡量CDM項(xiàng)目是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)之一;基準(zhǔn)線是指在沒(méi)有該CDM項(xiàng)目的情況下,為了提供同樣的服務(wù),最可能建設(shè)的其他項(xiàng)目(即基準(zhǔn)線項(xiàng)目)所帶來(lái)的溫室氣體排放量[17]。
額外性評(píng)估方法主要分為項(xiàng)目分析法(project specific)和績(jī)效分析法(performance test)[3]。CDM標(biāo)準(zhǔn)采用項(xiàng)目分析法,分為法律法規(guī)分析、投資分析、障礙分析、普遍性分析四個(gè)步驟[18]。績(jī)效分析法不需要檢查每一個(gè)項(xiàng)目,而是通過(guò)建立一個(gè)技術(shù)或程序上的門檻來(lái)決定額外性,雖然縮短了審核周期并節(jié)省了成本,但也可能會(huì)因此導(dǎo)致“搭便車”行為。例如,CCX的某些“非農(nóng)耕(no-still)”類項(xiàng)目就受到質(zhì)疑,因?yàn)檗r(nóng)民一直在采用“no-still”技術(shù),根本不具備額外性[19]。
GS對(duì)額外性的要求嚴(yán)于CDM,而CCX和CAR為了加快項(xiàng)目審核速度,偏向于績(jī)效分析法,相對(duì)嚴(yán)格性弱于CDM,各標(biāo)準(zhǔn)額外性檢驗(yàn)方法及其與CDM嚴(yán)格性相比較的結(jié)果如表3所示。
GS、VCS、VER+等較早期開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)在確定基準(zhǔn)線時(shí)以CDM方法為主,CCX和CAR主要面對(duì)國(guó)內(nèi)碳抵消市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)需要的項(xiàng)目類型以自身開(kāi)發(fā)、批準(zhǔn)的方法學(xué)為主,方便了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者但是在排放量核算的嚴(yán)格性方面遭受了一些質(zhì)疑[20]。各標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)線方法學(xué)要求如表4。
2.5 可持續(xù)性
《京都議定書》第十二條明確規(guī)定:“清潔發(fā)展機(jī)制的目的是協(xié)助未列入附件一的締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有益于《公約》的最終目標(biāo)。”但是霍爾姆·奧爾森(Holm Olsen)、莫里茨(Moritz)等人[21~22]認(rèn)為,CDM在可持續(xù)性發(fā)展方面并沒(méi)有同減排一樣重視。自愿減排標(biāo)準(zhǔn)在可持續(xù)性方面的嚴(yán)格性也成為衡量其碳抵消項(xiàng)目品質(zhì)的重要標(biāo)志,表5從環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面比較自愿減排標(biāo)準(zhǔn)。
2.6 審定、核查與注冊(cè)
CDM規(guī)定項(xiàng)目在注冊(cè)之前需要審定,項(xiàng)目注冊(cè)執(zhí)行一段時(shí)間后進(jìn)行核查,審定與核查須由不同的指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體(DOE)完成[18]。自愿減排市場(chǎng)不同于一般的商品交易市場(chǎng),買賣雙方都希望碳抵消量最大化[23],各標(biāo)準(zhǔn)對(duì)負(fù)責(zé)審定、核查的第三方實(shí)體的要求就體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格性方面的區(qū)別。
GS規(guī)定項(xiàng)目審定與核查不能是同一家DOE實(shí)體(小規(guī)模項(xiàng)目除外); VCS規(guī)定審定與核查可以是同一家實(shí)體機(jī)構(gòu),而且項(xiàng)目是否通過(guò)不由VCS委員會(huì)決定而是由核查實(shí)體決定;VER+規(guī)定審定與核查可以是同一家實(shí)體機(jī)構(gòu),并且項(xiàng)目申請(qǐng)不需要東道主國(guó)家政府批準(zhǔn);CCX沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分審定與核查過(guò)程,項(xiàng)目提交之后由CCX批準(zhǔn)的人員進(jìn)行核查;CAR也沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分審定與核查過(guò)程,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之后,由CAR委員會(huì)決定項(xiàng)目是否通過(guò),項(xiàng)目運(yùn)行之后需要由CAR認(rèn)可的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)核查;CCB規(guī)定審定與核查可以是同一家實(shí)體機(jī)構(gòu),審定與核查報(bào)告在CCB官方網(wǎng)站將進(jìn)行為期30天的公示;Plan Vivo基金負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審定與核查,所執(zhí)行的項(xiàng)目必須由Plan Vivo基金批準(zhǔn)的當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)并提供年度報(bào)告。各標(biāo)準(zhǔn)審定、核查與注冊(cè)信息見(jiàn)表6。
3 結(jié)論
GS采用CDM方法學(xué)并且在可持續(xù)性方面嚴(yán)于CDM,項(xiàng)目品質(zhì)最高,所接受的項(xiàng)目類型和項(xiàng)目審核時(shí)間也因此受到了限制;VCS與VER+旨在擴(kuò)大碳抵消市場(chǎng)并減輕開(kāi)發(fā)者的管理與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),所以雖然在方法學(xué)和程序上與CDM非常接近,但在可持續(xù)性、審定與核查等方面都做了一定的簡(jiǎn)化;CCX與CAR為吸引國(guó)內(nèi)更多的企業(yè)與個(gè)人參加碳抵消市場(chǎng),增加項(xiàng)目類型,簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序,降低可持續(xù)性要求,項(xiàng)目數(shù)量增加的同時(shí)在其嚴(yán)格性方面也引起了較多質(zhì)疑。
“產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開(kāi),管理科學(xué)”是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的基本方向。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為:有效的產(chǎn)權(quán)制度安排-產(chǎn)權(quán)清晰,即明確產(chǎn)權(quán)由誰(shuí)所有,誰(shuí)支配,誰(shuí)受損和誰(shuí)受益,會(huì)激勵(lì)人們有效地利用資源,包括外界的和自身的資源,以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率。這就是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意義所在。與之同理,低效(或負(fù)效應(yīng))的產(chǎn)權(quán)關(guān)系狀態(tài)-產(chǎn)權(quán)模糊,會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織缺乏活力和資源利用的低效率。這在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)中,是較為普遍的現(xiàn)象。近十幾年來(lái),作為企業(yè)組織管理行為的制度創(chuàng)新模式-項(xiàng)目管理法在我國(guó)建筑行業(yè)的引進(jìn)和推行情況,就存在這方面的問(wèn)題。本文擬從這一實(shí)證現(xiàn)象的觀察,來(lái)分析產(chǎn)權(quán)制度上的差異與企業(yè)組織管理行為績(jī)效的關(guān)系,以期于國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的話題探討有所裨益。
二、項(xiàng)目管理法的概念及淵源
項(xiàng)目管理法,是改革開(kāi)放以來(lái)工程建設(shè)領(lǐng)域廣泛推行的管理組織行為模式之一。項(xiàng)目管理的一般含義是:于規(guī)定期限、費(fèi)用和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一次性任務(wù)或?qū)ο笊线M(jìn)行的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。其在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義是:以項(xiàng)目為責(zé)任基點(diǎn),按項(xiàng)目的技術(shù)特性進(jìn)行要素配置與資源整合,以實(shí)現(xiàn)組織管理行為的效率最大化。根據(jù)通行的看法,項(xiàng)目管理最早是在二戰(zhàn)期間,美國(guó)為原子彈研制的“曼哈頓工程”中產(chǎn)生。到70年代,美國(guó)出現(xiàn)了象CM服務(wù)公司(CONSRUCTION MANANGEMENT)這類以提供工程設(shè)計(jì)、預(yù)算投資分析、進(jìn)度質(zhì)量控制和財(cái)務(wù)決算等項(xiàng)目管理專業(yè)化服務(wù)為主業(yè)的管理咨詢機(jī)構(gòu),使項(xiàng)目管理成為一門廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)、重大科研項(xiàng)目和軍工航天等領(lǐng)域的綜合性應(yīng)用管理學(xué)科。由于工程建設(shè)及建筑施工活動(dòng)特別適合進(jìn)行項(xiàng)目管理,因此,項(xiàng)目管理法也成為我國(guó)建筑施工行業(yè)進(jìn)行組織管理行為方式改革的選擇之一。與政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)體制改革模式相適應(yīng),項(xiàng)目管理法的最初引進(jìn)和推廣,是源自政府的大力倡導(dǎo),而不是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的自發(fā)創(chuàng)新。作為一種組織行為模式,項(xiàng)目管理法最早的國(guó)內(nèi)藍(lán)本是日本大成公司1984年在云南魯布革電站的工程管理實(shí)踐。之后,國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部自1987年起連年行文,以政府規(guī)范性文件的形式,把“魯布革經(jīng)驗(yàn)”作為工程施工管理體制綜合改革的基本模式,向國(guó)有施工企業(yè)及全行業(yè)推廣。進(jìn)入90年代,隨著《施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理試行辦法》(1992年)的施行,到建設(shè)部于1996年“關(guān)于進(jìn)一步推行建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見(jiàn)”時(shí),項(xiàng)目管理已成為建筑業(yè)普遍采取的管理組織形式。
三、項(xiàng)目管理法與傳統(tǒng)組織管理行為的效率比較
顯而易見(jiàn),項(xiàng)目管理是現(xiàn)代生產(chǎn)方式專業(yè)化和社會(huì)化的產(chǎn)物。在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,項(xiàng)目管理法是參與主體的組織行為對(duì)高強(qiáng)度管理需求的契合。與傳統(tǒng)的組織管理方式相比,項(xiàng)目管理法具有對(duì)企業(yè)組織行為機(jī)制的特殊性要求,其特點(diǎn)是:
(一)根據(jù)任務(wù)或管理對(duì)象的單件性,管理過(guò)程的一次性和工作場(chǎng)所的流動(dòng)性特點(diǎn),采用項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程相始終的動(dòng)態(tài)管理。這種管理組織方式不同于傳統(tǒng)管理對(duì)組織管理機(jī)構(gòu)固態(tài)化的追求,它更注重于管理手段的適應(yīng)性和有效性。
(二)以管理對(duì)象-項(xiàng)目做為成本、費(fèi)用控制的中心,與傳統(tǒng)企業(yè)的按層級(jí)組織劃分核算單位的方式相比,項(xiàng)目管理更符合“差異控制應(yīng)接近差異發(fā)生源”的管理學(xué)原理。這顯然更有利于提高投入產(chǎn)出核算的精確性。
(三)要求對(duì)管理手段或生產(chǎn)要素進(jìn)行市場(chǎng)化調(diào)配。這包括組織內(nèi)部的模擬市場(chǎng)管理和外部資源按市場(chǎng)交易方式的選擇取舍。這是項(xiàng)目管理的制度條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。與按部門(或?qū)蛹?jí)組織)分配并控制資源的傳統(tǒng)管理組織方式相比,項(xiàng)目管理在資源配置方式上更具開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性和效率性。
(四)按項(xiàng)目管理要求構(gòu)建的組織管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)調(diào)突出組織的橫向協(xié)調(diào)功能,形成了組織行為與項(xiàng)目管理的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系。這種組織形式可減少縱向?qū)蛹?jí)機(jī)構(gòu)在信息傳導(dǎo)和行為效率上的阻滯與損失,進(jìn)而有利于管理決策的靈敏性和準(zhǔn)確性。
(五)項(xiàng)目管理法對(duì)現(xiàn)代管理科學(xué)手段的包容與支持,如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、信息技術(shù)、價(jià)值工程、系統(tǒng)論和控制論在項(xiàng)目管理實(shí)踐中的廣泛應(yīng)用,使項(xiàng)目管理法比傳統(tǒng)的組織管理方式更具成長(zhǎng)性、適應(yīng)性和科學(xué)性。
總之,項(xiàng)目管理主要詮釋的是這樣一個(gè)命題:對(duì)組織管理行為的資源化定義和對(duì)要素配置效率的追求,使管理目的的實(shí)現(xiàn)不僅僅依賴對(duì)一般性生產(chǎn)要素的直接管領(lǐng),而是強(qiáng)調(diào)知識(shí)、技能和資本密集程度所提供的,動(dòng)員與支配社會(huì)性資源的能力,以促進(jìn)組織管理效能的最大化。
四、項(xiàng)目管理法在國(guó)有施工企業(yè)組織管理行為中的效能衰減問(wèn)題
根據(jù)以上分析,項(xiàng)目管理法對(duì)于企業(yè)組織行為效率的合理性是毫無(wú)疑義的。同樣應(yīng)該肯定的是,項(xiàng)目管理法是建國(guó)以來(lái)建筑業(yè)最具創(chuàng)造意義的企業(yè)組織管理行為革新。在十幾年的推廣實(shí)踐中,有一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目得益于項(xiàng)目管理法的施行而高速高效的建成(如京津塘高速公路、葛州壩水利工程、引灤入津工程等),并對(duì)傳統(tǒng)的行業(yè)管理體制、觀念和企業(yè)組織行為方式帶來(lái)巨大的變革與沖擊。但是,當(dāng)前國(guó)有施工企業(yè)普遍存在的組織管理行為的低效率,使人們對(duì)項(xiàng)目管理法這種相對(duì)單一的管理技術(shù)手段,對(duì)于傳統(tǒng)體制框架下的企業(yè)組織效率的刺激能力,懷有深深的疑慮。實(shí)際上,在相當(dāng)一些國(guó)有施工企業(yè)(包括許多大中型企業(yè)),所謂的項(xiàng)目管理早已悄悄地向傳統(tǒng)管理復(fù)歸。最明顯的例子是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)已成為傳統(tǒng)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。這其中或許有些屬于企業(yè)根據(jù)總體戰(zhàn)略所做的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。但在多數(shù)情況下,這類傾向的發(fā)生更為普遍:
(一)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化調(diào)配功能殘缺,不能為項(xiàng)目管理法的實(shí)施提供基本的物質(zhì)運(yùn)行條件,主要依靠傳統(tǒng)方式進(jìn)行資源管理。
(二)企業(yè)管理職能部門的橫向協(xié)調(diào)與監(jiān)控作用虛置,網(wǎng)絡(luò)功能不健全,對(duì)項(xiàng)目作業(yè)層的調(diào)控功能定位模糊。
(三)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組織固態(tài)化,機(jī)構(gòu)的封閉性強(qiáng),信息傳導(dǎo)阻塞和失真。
(四)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的利益局部化、長(zhǎng)期化,成員的“談判意識(shí)”強(qiáng)烈,項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制演變?yōu)閭€(gè)人承包制,利益剛性與組織效能呈反向增長(zhǎng)。
(五)項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)管理組織方式并存,資源待遇、經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)營(yíng)收益上的差別,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部成員間的利益摩擦,降低或消解了項(xiàng)目管理法的示范性與帶動(dòng)性。
上述因素的存在,使企業(yè)的組織運(yùn)行成本增加,抵消或降低了內(nèi)部組織管理創(chuàng)新的收益。造成這種情況,固然有企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念、生產(chǎn)技術(shù)條件和管理者素質(zhì)等微觀方面的原因,也有既定的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和組織結(jié)構(gòu)條件等外部性的宏觀因素。具體的講,這種外部因素造成的項(xiàng)目管理法對(duì)企業(yè)組織行為改善的效能衰減,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)長(zhǎng)期以來(lái)的計(jì)劃管制,忽視產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工和技術(shù)進(jìn)步,造成行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng),社會(huì)化的專業(yè)分工發(fā)育不全,缺少項(xiàng)目管理法所依賴的專業(yè)分工條件的支持。我國(guó)的國(guó)有施工企業(yè)是按行政隸屬關(guān)系劃定規(guī)模等級(jí)的,專業(yè)分工局限于部門和一般學(xué)科分類。尤其是曾經(jīng)長(zhǎng)期按企業(yè)等級(jí)計(jì)取工程費(fèi)的政策,顯然不鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)合理的社會(huì)分工,而且不利于技術(shù)密集型企業(yè)的生成發(fā)育。由此形成企業(yè)全能型和粗放式生產(chǎn)長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位,全行業(yè)在低水平下過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而難以造就技術(shù)服務(wù)型的專業(yè)化項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)主體。
(二)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后,政企不分,政資不分。企業(yè)擔(dān)負(fù)著多重角色和職能,利益取向多元化,企業(yè)管理人員官僚化,組織機(jī)構(gòu)行政化。由此造成多重角色目標(biāo)的利益沖突和內(nèi)部機(jī)能紊亂,并且難以提供項(xiàng)目管理所要依托的,具有合理彈性與單一目標(biāo)的管理組織形式,使項(xiàng)目管理只能在原有的組織框架內(nèi)進(jìn)行,從而無(wú)法體現(xiàn)項(xiàng)目管理法的優(yōu)勢(shì)。
(三)迄今為止的以承包制為主的經(jīng)營(yíng)方式,主要依靠放權(quán)讓利作為激勵(lì)手段。它不能產(chǎn)生由產(chǎn)權(quán)責(zé)任明確而形成的完整意義上的約束激勵(lì)機(jī)制。由于風(fēng)險(xiǎn)和利益的極度不對(duì)稱,這種經(jīng)營(yíng)方式不僅不能形成有效的管理規(guī)制,反而強(qiáng)化了內(nèi)部成員的“利益自主”意識(shí)。為了追求對(duì)承包利益和經(jīng)營(yíng)資源更放任的支配權(quán),項(xiàng)目管理的決策事項(xiàng)時(shí)常被“談判動(dòng)機(jī)”所支配,從而產(chǎn)生企業(yè)組織行為的效能遞減,使項(xiàng)目管理法所要求的效率及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)被削減或放棄,使項(xiàng)目管理蛻變?yōu)閱渭兊睦娉邪皇秋L(fēng)險(xiǎn)承包。
(四)在上述體制性問(wèn)題的困境中,構(gòu)建項(xiàng)目管理法所要求的“企業(yè)組織橫向網(wǎng)絡(luò)功能”,在實(shí)際上會(huì)形成對(duì)組織整體功能和職權(quán)的“橫向分割”,其結(jié)果是對(duì)項(xiàng)目管理的失控和企業(yè)組織的總體協(xié)調(diào)水平的下降,加大了實(shí)行管理組織形式變革的成本,使企業(yè)不得不繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)管理方式的依賴,使項(xiàng)目管理法徒具虛名。
以上分析表明,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度安排的狀況,對(duì)企業(yè)組織管理行為效率的影響是深刻而長(zhǎng)久的。不同的產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)組織的效率具有重要的甚至是決定性的作用。
五、項(xiàng)目管理法與企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革
改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和探索表明,企業(yè)組織的效率提高與完善,不能僅僅依賴領(lǐng)導(dǎo)者或企業(yè)成員的主觀智慧和道義力量。即便是一件看似明了的管理方法移植和學(xué)習(xí),也必須具備相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度條件。對(duì)于國(guó)有施工企業(yè),項(xiàng)目管理法的施行與產(chǎn)權(quán)體制缺陷的修正,是一個(gè)必然相關(guān)的問(wèn)題。否則就無(wú)法從根本上解決組織管理行為的失范和效率遞減問(wèn)題。因此,國(guó)有施工企業(yè)必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手,來(lái)培育和塑造組織創(chuàng)新與激勵(lì)能力。當(dāng)前,按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,應(yīng)逐步進(jìn)行以下國(guó)企改革方面的工作:
(一)建筑業(yè)作為一般競(jìng)爭(zhēng)和勞動(dòng)密集行業(yè),應(yīng)盡一切可能,在保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全的前提下,采取多種方式,實(shí)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,按《公司法》改制為股份有限公司、有限責(zé)任公司或股份合作公司,建立規(guī)范的法人治理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)徹底的政企分開(kāi)、政資分開(kāi),讓企業(yè)成為真正市場(chǎng)化的產(chǎn)權(quán)主體。
(二)規(guī)范政府行為,建立市場(chǎng)化的行業(yè)管理體制,取消一切違反市場(chǎng)公平與效率原則的非法行政干預(yù),保護(hù)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)要素資源的自由流動(dòng)和規(guī)范交易。
(三)進(jìn)一步改進(jìn)工程造價(jià)的計(jì)算方式,促進(jìn)專業(yè)化分工,鼓勵(lì)采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段提高項(xiàng)目管理的水平,培育高技術(shù)專業(yè)化項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(四)按照項(xiàng)目管理法的內(nèi)在要求,進(jìn)行組織管理行為的修正,改善內(nèi)部控制,發(fā)揮經(jīng)營(yíng)資源和企業(yè)組織的效率。
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