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縣域經(jīng)濟(jì)分析范文第1篇

(一)章丘市工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前規(guī)模水平

工業(yè)生產(chǎn)效益總體較好。20n年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1243.7億元，完成工業(yè)增加值287.2億元，比上年增長(zhǎng)15.5%。實(shí)現(xiàn)銷售收入976.3億元，比上年增長(zhǎng)17.7%;利稅88.2億元，增長(zhǎng)18.5%;利潤(rùn)抖.1億元，增長(zhǎng)20.0%。骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。2011年全市共有新口徑規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)402家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1039.7億元，銷售收入過億元企業(yè)達(dá)160家，規(guī)模企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入993.3億元，同比增長(zhǎng)21.2%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)47.46億元，增長(zhǎng)31.6%;實(shí)現(xiàn)稅收11.62億元，增長(zhǎng)23.8%。全市利稅過千萬元以上工業(yè)企業(yè)188家。有圣泉l家企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)作用明顯。形成了交通裝備、機(jī)械制造、食品飲料、精細(xì)化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20n年四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入783.42億元，同比增長(zhǎng)20.0%，占工業(yè)總收入的80.3%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)49.23億元，增長(zhǎng)24.0%;實(shí)現(xiàn)利稅76.13億元，增長(zhǎng)23.2%。其中交通裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2鄧.3億元，占全市工業(yè)總收入的26.5%;機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入275.3億元，占全市工業(yè)總收入的28.2%;食品飲料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入46.9億元，占全市工業(yè)總收入的4.8%;精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入202.9億元，占全市工業(yè)總收入的20.80/0。四大新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。初步形成了新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息四大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入刃.6億元，同比增長(zhǎng)35.120/0，占全市比重6.10/0。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)137家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的34.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值487.6億元，比上年增長(zhǎng)9.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為46.9%。擁有濟(jì)南市級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心19家、企業(yè)技術(shù)中心27家。

(二)章丘工業(yè)發(fā)展的主要路徑

(l)興辦園區(qū)助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛。章丘搶抓機(jī)遇，1992年12月經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)—山東明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，經(jīng)過20年的建設(shè)發(fā)展，明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)先進(jìn)機(jī)械制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)重型汽車特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)有機(jī)高分子材料基地、山東省科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)。2012年10月順利升格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。一是開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。截至20n年，明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目410個(gè)，合同投資人民幣96叮乙元，實(shí)際到位資金68叮乙元，世界印明雖企業(yè)中有5家在章丘投資興辦企業(yè)。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)出口企業(yè)34家，產(chǎn)品出口到日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和工程研究中心4家，省級(jí)工程研究中心和技術(shù)中心13家;省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)2個(gè);先后承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃16項(xiàng)，96項(xiàng)科技成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;經(jīng)國(guó)家新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到79家。三是特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。開發(fā)區(qū)現(xiàn)已形成交通裝備、機(jī)械制造、精細(xì)化工、食品飲料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占開發(fā)區(qū)總銷售收入的85%以上。四是園區(qū)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)217家，47家企業(yè)納稅過千萬;全區(qū)生產(chǎn)各類工業(yè)產(chǎn)品400多種，其中有5個(gè)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，濟(jì)南圣泉集團(tuán)、銀鷹集團(tuán)、華凌電纜有限公司擁有中國(guó)馳名商標(biāo)，擁有省著名商標(biāo)11個(gè)，省名牌產(chǎn)品10個(gè);山東章鼓的羅茨風(fēng)機(jī)、天力干燥公司的干燥設(shè)備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率處于全國(guó)首位;圣泉集團(tuán)生產(chǎn)的高效空心防熱材料為神州八號(hào)飛船成功返回發(fā)揮了保駕護(hù)航的關(guān)鍵作用。五是園區(qū)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。開發(fā)區(qū)累計(jì)投資近100億元，實(shí)現(xiàn)了路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、汽網(wǎng)、場(chǎng)地等“十通一平”，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ);區(qū)內(nèi)排水、排污管網(wǎng)完善，已規(guī)劃建設(shè)污水處理廠3個(gè)，日處理能力巧萬立方。

(2)招商引資支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)抓招商引資，項(xiàng)目支撐作用明顯增強(qiáng)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商，成立專門的招商隊(duì)伍，瞄準(zhǔn)世界50明雖和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)的企業(yè)招商，主動(dòng)叩門招商，強(qiáng)化招商引資的激勵(lì)機(jī)制，不斷優(yōu)化環(huán)境。堅(jiān)持“三個(gè)并舉”:即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉，以商招商、專業(yè)招商、中介招商、對(duì)接招商等方式方法廣泛得到應(yīng)用。

(3)規(guī)模發(fā)展提升工業(yè)竟?fàn)幜?。大力?shí)施規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略，全市2011年銷售收入超億元的企業(yè)有160家，其中過100億、5叮乙元各有l(wèi)家。其中重汽屬地收入突破190億元，圣泉集團(tuán)收入近6對(duì)乙元，過2叮乙元、10億元企業(yè)分別達(dá)到7家和l家。注重抓大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。一是制定出臺(tái)扶持骨干企業(yè)的優(yōu)惠政策;二是重點(diǎn)扶持大企業(yè)集團(tuán)(2011年以來，章丘新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件);三是幫助企業(yè)拓展資本市場(chǎng)，成立企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組。一大批規(guī)模企業(yè)成立了股份公司作為上市后備資源，現(xiàn)在深交所已上市企業(yè)有l(wèi)家，上市辦理中的后備上市企業(yè)已達(dá)到了20家，預(yù)計(jì)到“十二五”末，上市公司將達(dá)到5家。

(4)科技創(chuàng)新激活工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。多年來，章丘堅(jiān)持走科技興企之路，牢固確立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、傳統(tǒng)產(chǎn)品高端化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)到51.2%。(勻扶持本土企業(yè)避免產(chǎn)業(yè)空心化。一是規(guī)模檔次不斷提升。經(jīng)過多年的發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)能力突出的本土企業(yè)。圣泉集團(tuán)的銷售收入和利稅從2006年的9.5億和1.7億增長(zhǎng)到去年的64.8億元和8.5億元，5年間分別增長(zhǎng)了7倍和5倍，從一個(gè)名不見經(jīng)傳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成長(zhǎng)為亞洲地區(qū)同行業(yè)最大生產(chǎn)廠家;伊萊特重工幾年間由一個(gè)手工作坊成長(zhǎng)為年銷售收入對(duì)乙多、利稅近8000萬元，在國(guó)際風(fēng)電相關(guān)領(lǐng)域有話語權(quán)的國(guó)際性企業(yè)。二是財(cái)稅貢獻(xiàn)越來越大。目前章丘已形成機(jī)械加工、鑄造鍛打、建筑塔機(jī)、羅茨風(fēng)機(jī)、汽車裝備配件、炊具機(jī)械等本土企業(yè)集群。2011年，全市機(jī)械鑄鍛企業(yè)已達(dá)13刃家，產(chǎn)值7叮乙元，利稅8億元;建筑塔機(jī)企業(yè)46家，產(chǎn)值6叮乙元，利稅7億元;風(fēng)機(jī)企業(yè)108家，產(chǎn)值4叮乙元，利稅5億元;炊具機(jī)械企業(yè)86家，產(chǎn)值8億元，利稅1.6億元;汽車配件企業(yè)42家，產(chǎn)值22億元，利稅4.6億元。三是創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。目前，全市初步建立起以圣泉、華凌2家國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、9家省級(jí)技術(shù)中心(本土企業(yè)6家)、5家省級(jí)工程技術(shù)研究中心和l家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心(銀鷹炊具)為支撐的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)企業(yè)技術(shù)中心體系，優(yōu)秀本土企業(yè)已步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。四是優(yōu)秀人才脫穎而出。在本土企業(yè)發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出像圣泉集團(tuán)的唐一林、伊萊特重工的牛余剛、華民鑄鍛的侯宇氓等一大批有思想、有魄力，開拓進(jìn)取、善抓機(jī)遇的企業(yè)家群體。目前，本土企業(yè)擁有的各類人才中，碩士以上學(xué)歷15人、正高職稱10人、享受政府津貼l人。

(5)優(yōu)化環(huán)境拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。一是制定優(yōu)惠政策。制定了一系列支持工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;二是搞好服務(wù)。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度。所有服務(wù)部門全部進(jìn)入政務(wù)大廳，為中小企業(yè)提供“一條龍”服務(wù);三是積極營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。通過提高政府辦事效率、減少收費(fèi)項(xiàng)目，基本掃除了影響投資環(huán)境的政策障礙。

二、章丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問題

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不夠大，發(fā)展質(zhì)量總體不高。章丘是濟(jì)南的工業(yè)重鎮(zhèn)，也是一個(gè)人口大市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占到了濟(jì)南市的近10%，排縣域第一位。在濟(jì)南來看，章丘的工業(yè)有一定的特色，有較高的地位，有較強(qiáng)的實(shí)力。但放眼全省全國(guó)，可看到明顯差距。從上表可以看出，章丘市工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)都不靠前:GDP排全省第11，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比最少的平度還少8對(duì)乙元;固定資產(chǎn)投資僅高于鄒平;規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入還沒有過千億，還不到鄒平、龍口的一半;規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)不到龍口的三分之一，新泰的一半。與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，差距則更大。昆山市2011年工業(yè)總產(chǎn)值7001.29億元，比上年增長(zhǎng)20.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6530.86億元;利稅總額512.16億元;利潤(rùn)總額412.00億元;產(chǎn)品銷售率99.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)211.4%。江陰市2011年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5976.6億元，比上年增長(zhǎng)18.2%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5942.4億元;實(shí)現(xiàn)利稅578.對(duì)乙元;利潤(rùn)430.9億元。紹興縣2011年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3459.80元，比上年增長(zhǎng)21.6%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2939.23億元，增長(zhǎng)28.9%，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持較快增長(zhǎng)。通過橫向?qū)Ρ?，我們發(fā)現(xiàn)，章丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，整體竟?fàn)幜Σ粡?qiáng)的現(xiàn)狀并沒有得到根本性改觀，還算不上真正意義上的工業(yè)強(qiáng)市。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，工業(yè)投入力度不夠、質(zhì)量不高?！笆晃濉逼陂g全市工業(yè)投入年均增長(zhǎng)7.2%，工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)等指標(biāo)年均增幅僅在20%左右，自2003年工業(yè)投入總量首次超過利稅總額以來，幾年差距逐步拉大，到2011年工業(yè)投入總量高出利稅總額23.7億元，這說明章丘仍未擺脫粗放型的增長(zhǎng)模式。

2.產(chǎn)業(yè)集聚水平有限，大項(xiàng)目拉動(dòng)作用不強(qiáng)。目前章丘僅交通裝備產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)過百億，2011年的銷售收入分別達(dá)到2鄧.3億元、275.3億元和202.9億元，全市各門類工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平函待提高。而昆山市已形成了l個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和8個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，其中千億級(jí)集群IT產(chǎn)業(yè)(通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3282.41億元。章丘工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)力弱。大企業(yè)不多，尤其是缺少頂天立地的大企業(yè)，拉動(dòng)力不強(qiáng)。章丘全部工業(yè)單位總數(shù)為9845個(gè)，其中規(guī)模以上為402個(gè)，僅占4.0%，與省內(nèi)部分工業(yè)強(qiáng)縣相比，差距十分明顯。龍口全部工業(yè)單位總數(shù)只有2548個(gè)，規(guī)模以上有310個(gè)，雖然比章丘少，但比重為12.0%，遠(yuǎn)超章丘的4%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為2180.1億元，是章丘的兩倍。與榮成、鄒城、膠州等市比較，在規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)、比重、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值等方面比較，差距也比較大。章丘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)品所占比重較大，市場(chǎng)竟?fàn)幜Σ粡?qiáng)。金融危機(jī)爆發(fā)以來，部分企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、庫(kù)存增加，導(dǎo)致開工不足、不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)除食品飲料外，產(chǎn)業(yè)效益下滑明顯，對(duì)章丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯減弱。

3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力巨大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，傳統(tǒng)工業(yè)比重大，新興工業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)來看，銷售收入過億元的企業(yè)僅占規(guī)模以上企業(yè)的39.8%，大部分企業(yè)規(guī)模偏小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。從企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)看，相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)裝備和工藝水平落后，主要依靠高能耗、高物耗、高排放來支撐企業(yè)發(fā)展。

4.科技創(chuàng)新能力薄弱，高新技術(shù)企業(yè)偏少。目前，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心僅有11家，數(shù)量少，企業(yè)普遍存在技術(shù)開發(fā)資金投入不足，缺乏人才等方面問題，導(dǎo)致產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次不高，附加值低，產(chǎn)品竟?fàn)幜Σ粡?qiáng)。(l)企業(yè)開展科技創(chuàng)新的比例偏低。在402家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)只有犯家，其中大型企業(yè)只有3家(不包括濟(jì)鋼、重汽)，還沒有形成理想的“紡錘型”優(yōu)勢(shì)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)竟?fàn)?，前景不容樂觀。(2)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不足，科技含量有待提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式仍為粗放式，高技術(shù)行業(yè)科技產(chǎn)出與先進(jìn)水平差距較大。2011年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為31.980/0，比重還比較小。(3)創(chuàng)新要素供給不足。特別是技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，影響了章丘工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的開展。在全部科技創(chuàng)新活動(dòng)人員中，擁有高中級(jí)技術(shù)職稱的人員比例偏小，直接影響企業(yè)的創(chuàng)新能力。(4)工業(yè)企業(yè)重引進(jìn)、輕消化，自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)不多。在技術(shù)引進(jìn)中，章丘企業(yè)對(duì)核心技術(shù)的引進(jìn)不夠，大部分還是引進(jìn)硬件，對(duì)技術(shù)及設(shè)計(jì)圖紙工藝專利的引進(jìn)還很少。

5.對(duì)外開放程度不高。受地域、自然條件、思想觀念等因素的影響，對(duì)外開放度不高，利用外資偏少，經(jīng)濟(jì)外向度較低。除與沿海幾個(gè)區(qū)市進(jìn)出口、實(shí)際利用外資比較處于劣勢(shì)外，與新泰、鄒平、諸城相比，差距也比較大。

6.企業(yè)融資困難，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。2011年全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額190.6億元，而其中個(gè)體私營(yíng)貸款比重非常小。了.土地供需矛盾突出，瓶頸急需破解。一方面土地供應(yīng)指標(biāo)緊缺，再加上存量土地相對(duì)不足，項(xiàng)目用地的實(shí)際需求得不到滿足;另一方面土地利用比較粗放。目前工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)都在10萬元/畝左右，遠(yuǎn)低于土地開發(fā)成本，也比沿海等地低很多。跟發(fā)達(dá)地區(qū)比，章丘的土地利用效率仍然有較大的提升空間。

三、加快章丘縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

(一)培育園區(qū)特色，整合優(yōu)勢(shì)資源，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模1.打造特色專業(yè)園區(qū)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。一是加強(qiáng)一區(qū)四園建設(shè)管理。要乘著明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的東風(fēng)，對(duì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度。二是持續(xù)打造特色園區(qū)。加快規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南高端制造服務(wù)園區(qū)和章丘電子信息產(chǎn)業(yè)園，吸引一批域外新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，發(fā)展電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料和生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新載體。三是著力引導(dǎo)集聚發(fā)展。支持中小企業(yè)較多的鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)園區(qū)，打造中小企業(yè)集聚發(fā)展的新載體。2.整合優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)集群發(fā)展。以大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心，發(fā)展關(guān)聯(lián)及配套企業(yè)，堅(jiān)持打造大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)與發(fā)展中小企業(yè)并重，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模并舉，爭(zhēng)取形成有特色、有優(yōu)勢(shì)的縣域“塊狀經(jīng)濟(jì)”與產(chǎn)業(yè)集群。3.壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提效。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。章丘要抓緊抓實(shí)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，引進(jìn)龍頭項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，做大做強(qiáng)交通裝備、機(jī)械制造、精細(xì)化工、食品飲料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)比重穩(wěn)定在80%左右。二是培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。章丘工業(yè)要以實(shí)施四大新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)為契機(jī)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)，重點(diǎn)培育新能源、新材料、電子信息、生物制藥產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十二五”末，新興產(chǎn)業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到10%以上。三是振興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快技術(shù)設(shè)備升級(jí)，加大品牌創(chuàng)新力度，改造提升以章丘重型鍛造等為龍頭的鑄鍛鑄造產(chǎn)業(yè)，以大漢建機(jī)等為龍頭的起動(dòng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)，以華明水泥等為龍頭的建工建材產(chǎn)業(yè)，以泉永印務(wù)等為龍頭的印刷包裝產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十二五”末，實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元以上。四是“保姆式”服務(wù)呵護(hù)優(yōu)質(zhì)實(shí)體項(xiàng)目。堅(jiān)持和完善重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“三定四包”責(zé)任制(即定項(xiàng)目、定責(zé)任、定時(shí)限，包項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、包問題協(xié)調(diào)解決、包政策落實(shí)到位、包項(xiàng)目產(chǎn)出效益)，對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，實(shí)行定期調(diào)度、超期督辦和結(jié)果公示，每月一調(diào)度、一通報(bào)。4.加大上市推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)借力資本市場(chǎng)發(fā)展。一是找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，科學(xué)制定上市規(guī)劃。加快民企股份制改造，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)盡快上市，對(duì)已進(jìn)入輔導(dǎo)期的企業(yè)，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通工作;二是加大民營(yíng)企業(yè)上市扶持力度。支持行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)重組發(fā)展、做大做強(qiáng)。5.強(qiáng)化以企招商，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股。做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)重組整合。通過合資合作、股權(quán)收購(gòu)等方式建立新的生產(chǎn)基地和子公司，開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開拓新市場(chǎng)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)通過增資擴(kuò)股來做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進(jìn)資源的高效集約利用，不斷放大現(xiàn)有企業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

(二)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)改造，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.重視本土企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是像伊萊特重工那樣拿出優(yōu)勢(shì)資源尋求對(duì)外合資合作，在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)的同時(shí)，拓展市場(chǎng);二是像章鼓那樣對(duì)企業(yè)進(jìn)行包裝實(shí)施境內(nèi)外上市，吸納更多資金，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力;三是像圣泉那樣發(fā)揮自身資金、人才等優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)內(nèi)生擴(kuò)張、自我轉(zhuǎn)型提升。2.深入推進(jìn)“兩化”融合，實(shí)現(xiàn)信息化引領(lǐng)發(fā)展。一是提升企業(yè)信息化應(yīng)用水平。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的綜合集成應(yīng)用，集中打造“兩化”融合標(biāo)桿企業(yè);二是加強(qiáng)信息資源共享。加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)，使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為信息資源共享創(chuàng)造有利條件;三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用。3.突出企業(yè)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新。調(diào)整企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈，加快品牌升級(jí);二是重視精細(xì)化管理。企業(yè)要增強(qiáng)自我創(chuàng)新能力，在管理模式、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)、授權(quán)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、反饋機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、分析模型等方面進(jìn)行管理研究，要敢于進(jìn)行業(yè)務(wù)模式重組(BMR);三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。營(yíng)造一種知識(shí)分享、員工之間和諧相處的氣氛，創(chuàng)建獨(dú)具特色的企業(yè)文化。4.著力抓好市場(chǎng)開拓，實(shí)現(xiàn)促銷擴(kuò)銷發(fā)展。一是多措并舉拓市場(chǎng)。突出抓好分公司營(yíng)銷部所在地的客戶服務(wù)部建設(shè)，保持完善現(xiàn)有的客戶服務(wù)部;二是利用展會(huì)放大品牌。企業(yè)根據(jù)自身的需要，瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，積極搭建企業(yè)對(duì)外宣傳展示的平臺(tái)。5.抓好節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。一是以科技進(jìn)步及創(chuàng)新提高節(jié)能效率。重點(diǎn)抓好關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、陳舊設(shè)備及落后工藝技術(shù)的更新改造工作，督促企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和節(jié)能措施;二是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)資源的綜合利用。打造強(qiáng)的核心產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，吸引各地更多的中小企業(yè)主動(dòng)與之配套等;三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高新技術(shù)促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力實(shí)施四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)。加快技術(shù)設(shè)備升級(jí)，加大品牌創(chuàng)新力度，改造提升以章丘重型鍛造等為龍頭的鑄鍛鑄造產(chǎn)業(yè)，以大漢建機(jī)等為龍頭的起動(dòng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)，以華明水泥等為龍頭的建工建材產(chǎn)業(yè)，以泉永印務(wù)等為龍頭的印刷包裝產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十二五”末，實(shí)現(xiàn)銷售收入20叮乙元以上。

(三)提升創(chuàng)新能力，注重人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展一是堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研相互合作的研發(fā)途徑。高校、科研單位和企業(yè)形成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，雙方進(jìn)行緊密合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于提高自主創(chuàng)新的能力。企業(yè)自身也要加大對(duì)研發(fā)的投入，以爭(zhēng)取在合作中占優(yōu)勢(shì)。二是通過海外購(gòu)并提升自主創(chuàng)新的能力。企業(yè)可以通過收購(gòu)、兼并擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)或科研單位，從而獲得這個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果和能力，將企業(yè)外部的技術(shù)資源轉(zhuǎn)為企業(yè)的內(nèi)部資源。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極打造自己的第一品牌。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)建設(shè)一個(gè)良好的法律環(huán)境，保護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的合法權(quán)益。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，將品牌創(chuàng)建工作納入企業(yè)重要發(fā)展目標(biāo)來重點(diǎn)落實(shí)。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)吸收凝聚海外高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作，重視引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，引進(jìn)緊缺人才和特需人才，特別要重視吸引出國(guó)留學(xué)人員和華人科學(xué)家。

(四)拓展開放空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善各項(xiàng)配套體制機(jī)制一是優(yōu)化軟環(huán)境。努力營(yíng)造面向各類投資者公平、透明、穩(wěn)定的竟?fàn)幁h(huán)境，努力營(yíng)造高效率、低成本、無障礙的開放環(huán)境，努力營(yíng)造全社會(huì)積極支持和參與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚人文環(huán)境，營(yíng)造適合外企發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。二是優(yōu)化硬環(huán)境。繼續(xù)搞好交通、能源、通訊、供水等投資硬環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)土地政策性的扶持力度。建立健全政府方面的土地審批制度，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的土地供應(yīng)量，切實(shí)保障開放型經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展。三要大力培育和引進(jìn)大企業(yè)。通過兼并重組大力實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)接合作，重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量高的項(xiàng)目。四是以開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加大引資引智力度。大力推進(jìn)縣域開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為招商引資的主要載體，采取靈活多樣的招商形式。

縣域經(jīng)濟(jì)分析范文第2篇

縣域經(jīng)濟(jì)是指在縣域內(nèi)以城鎮(zhèn)為中心，以農(nóng)村為基地，各種經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成的一種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)。

縣域，既是生產(chǎn)大場(chǎng)所，也是消費(fèi)大群體。在縣域范圍內(nèi)有六萬個(gè)小城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)，集中了全國(guó)大部分購(gòu)買力，占全國(guó)零售商品總額的1/2以上，加上農(nóng)民從城市購(gòu)買的部分，則達(dá)到70%以上，集中了貨幣流量的60%。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)系提高綜合國(guó)力和全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的問題。加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、縣域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

縣域經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中，既是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的和完備的經(jīng)濟(jì)單元，又是一個(gè)不可忽視的基礎(chǔ)層次，對(duì)于市域、省域乃至全國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平和整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有舉足輕重的作用。因此，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略。

從克魯格曼（Paul Krugman）為代表的新經(jīng)濟(jì)地理理論的產(chǎn)生，到以佩魯（Perroux）為代表的增長(zhǎng)極、發(fā)展極理論的廣泛應(yīng)用，到區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)區(qū)域發(fā)展梯度推移理論的提出，可以看出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既有廣闊的國(guó)際背景，又有豐富的國(guó)內(nèi)實(shí)踐。

縣域經(jīng)濟(jì)是多種經(jīng)濟(jì)成份高度混合的經(jīng)濟(jì)，是工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村結(jié)合的經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義在于：兼顧城市與鄉(xiāng)村，打破城鄉(xiāng)之間的壁壘與分割，特別是通過全方位的創(chuàng)新，縮短工業(yè)化和城市化的一般過程，消除發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化和城市化中形成的負(fù)面影響。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于：正確把握縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和發(fā)展階段，提高縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，構(gòu)筑以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)互補(bǔ)，一體化發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)格局。

二、當(dāng)前我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的主要特征

（一）、縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)分析

1、縣域經(jīng)濟(jì)普遍具有資源優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源和人力資源是縣域經(jīng)濟(jì)的三大資源優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持辦大農(nóng)業(yè)，走集約化和產(chǎn)業(yè)化之路，立足農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行深度開發(fā)，尤其是促進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)嫁接，系統(tǒng)地建設(shè)生態(tài)體系，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之路。

2、縣域經(jīng)濟(jì)具有良好的市場(chǎng)潛力優(yōu)勢(shì)

我國(guó)有四分之三的人口生活在縣域內(nèi),許多對(duì)城市消費(fèi)漸趨飽和的經(jīng)濟(jì)成分,對(duì)農(nóng)村來講卻存在著巨大的潛力，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，農(nóng)村的潛力比城市要大。根據(jù)經(jīng)學(xué)理論，當(dāng)恩格爾系數(shù)達(dá)到一定程度后，市場(chǎng)需求會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)。在基本解決了溫飽問題后的中國(guó)廣大農(nóng)村，在構(gòu)成市場(chǎng)的三大要素（人口，需求，購(gòu)買力）方面均具有得天獨(dú)厚的巨大優(yōu)勢(shì)。

3、縣域經(jīng)濟(jì)具有微觀機(jī)制優(yōu)勢(shì)

縣域經(jīng)濟(jì)最先擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，具有進(jìn)行組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的良好環(huán)境與基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起，民營(yíng)企業(yè)的飛速發(fā)展，說明縣域內(nèi)的寬松環(huán)境和發(fā)展空間可使各種經(jīng)濟(jì)組織能夠長(zhǎng)期地保持生機(jī)與活力，所以說縣域經(jīng)濟(jì)具有明顯微觀機(jī)制優(yōu)勢(shì)。

（二）、縣域經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)分析

1、縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重的不合理性

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式限制了縣域經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，農(nóng)民自發(fā)的經(jīng)濟(jì)行為得不到有效的引導(dǎo)，資本社會(huì)化程度很低，經(jīng)濟(jì)要素分散，投資渠道不暢，區(qū)域壁壘森嚴(yán)，政府效能和市場(chǎng)作用同步弱化，這些問題阻礙和制約了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來縣域經(jīng)濟(jì)的單一模式：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)或者說是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏明顯的特色

特色是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)本身就是特色經(jīng)濟(jì)。就我國(guó)目前的情況而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)尚未突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，還在繼續(xù)沿用幾千年的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)，相對(duì)程度上靠天吃飯，生產(chǎn)過程落后，科技含量很低，手工操作，分散作業(yè)，集約化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化水平不高。

3、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的“三農(nóng)”問題比較突出

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是事關(guān)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略問題，也是敏感的政治問題。在縣域范圍內(nèi)，改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)形象，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)的革命性進(jìn)步，任何時(shí)候都必須保持農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，加快分散農(nóng)業(yè)向集約農(nóng)業(yè)的過渡，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)跨越。

三、當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的機(jī)遇

（一）、當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件

1、縣域經(jīng)濟(jì)所面臨的新的體制環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步確立，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的作用更為完善。自上個(gè)世紀(jì)90年代初我國(guó)明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來，由于縣域國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重較小，對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的依賴度較低，再加上“九五”以來縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化戰(zhàn)略的實(shí)施，使得縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的程度比城市要高，因而具有更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

2、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和地區(qū)合作以及區(qū)域重組對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和地區(qū)合作步伐加快，促使國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。例如，我國(guó)實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略就是國(guó)家政策導(dǎo)向下的區(qū)域重組，試圖通過市場(chǎng)機(jī)制對(duì)特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行重新組合，以期獲得最佳的資源配置效益。

（二）、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景預(yù)期

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位正逐步確立

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程在一定意義上講就是工業(yè)化的過程，工業(yè)化比重上升，農(nóng)業(yè)比重相對(duì)下降，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入二三一的發(fā)展階段。相應(yīng)地縣級(jí)地方財(cái)政收入的來源中，農(nóng)業(yè)收入比重下降，工商稅收比重顯著提高。在縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的同時(shí)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不僅沒有削弱，而且得到了加強(qiáng)。因此應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平。

2、整體素質(zhì)逐步提高，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代正在經(jīng)歷跨越式發(fā)展

經(jīng)過20多年的發(fā)展，相當(dāng)一批基礎(chǔ)好、發(fā)展迅速的縣域工業(yè)企業(yè)正在步入技術(shù)主導(dǎo)型的發(fā)展軌道，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多得到了改造，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)不再是“五小工業(yè)”，高新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)已經(jīng)在有些縣得到了較大的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)打破了傳統(tǒng)發(fā)展的老路，在實(shí)現(xiàn)外延擴(kuò)張的同時(shí)，結(jié)構(gòu)化升級(jí)和內(nèi)涵式發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯。

3、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位已經(jīng)確立，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加快了縣域企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在縣域經(jīng)濟(jì)中處于主體地位，民間資本開始主導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為縣域經(jīng)濟(jì)提供了發(fā)展空間

縣域經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)出現(xiàn)了一批面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，原材料市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)跳出了縣域范圍，有效地突破了區(qū)域內(nèi)資源的約束。落戶縣域的外資、項(xiàng)目越來越多，縣域?qū)ν赓Q(mào)易大幅度增長(zhǎng)。縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再是自給自足的經(jīng)濟(jì)，許多縣不僅大量引進(jìn)了境外投資，而且自由資本已經(jīng)擴(kuò)展到了境外，不少的名牌產(chǎn)品打入了國(guó)際市場(chǎng)，大批三資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)在縣域范圍內(nèi)得到了發(fā)展，這同時(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

5、國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本的轉(zhuǎn)移成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)

從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，“雁陣模式”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程,使得歐美經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)像領(lǐng)飛的大雁，帶動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作為領(lǐng)飛的大雁又帶動(dòng)了“亞洲四小龍”經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，“亞洲四小龍”經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作為領(lǐng)飛的大雁則帶動(dòng)了中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

沿海經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)已成為領(lǐng)飛的大雁帶動(dòng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。起點(diǎn)低、底子薄的縣域經(jīng)濟(jì)要在短時(shí)間內(nèi)獲得較快發(fā)展，就必須加入“雁陣”，匯入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮，特別是加入WTO以來，伴隨各種保護(hù)性政策的逐步取消，產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的步伐會(huì)越來越快，“雁陣”的規(guī)模也會(huì)越來越大。

四、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局，縣域經(jīng)濟(jì)中的所有制及縣域經(jīng)濟(jì)資源配置等多種因素對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的具有重要影響作用。

（一）、縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須走工業(yè)化道路

就縣域經(jīng)濟(jì)而言，工業(yè)化是“富民強(qiáng)縣”的根本。富民，就是圍繞奔小康，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，努力提高人民群眾的生活水平。強(qiáng)縣，就是著力提高縣域經(jīng)濟(jì)的綜合活力，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

（二）、縣域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力布局分析必須實(shí)現(xiàn)由分散向集中的轉(zhuǎn)變

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表明，生產(chǎn)力布局的集聚正呈現(xiàn)如下三個(gè)特點(diǎn)：一是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，縣城城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)迅速崛起，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。二是縣域支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)快速膨脹，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。三是工業(yè)園區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)小區(qū)快速發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟(jì)的龍頭，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益明顯提高。

（三）、縣域經(jīng)濟(jì)中的所有制結(jié)構(gòu)應(yīng)由單一的公有制向多元化轉(zhuǎn)變

縣域所有制結(jié)構(gòu)應(yīng)由單一的公有制向多元化轉(zhuǎn)變，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍。經(jīng)過縣屬企業(yè)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，縣域經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)多元化、經(jīng)營(yíng)方式多樣化的格局已經(jīng)形成，尤其是縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量的提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）、縣域經(jīng)濟(jì)的資源配置要素應(yīng)由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變

當(dāng)前的縣域經(jīng)濟(jì)，已不再是以行政區(qū)劃為樊籬的封閉型經(jīng)濟(jì)，而是面向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)配置資源，整合生產(chǎn)要素的開放型經(jīng)濟(jì)。特別是我國(guó)在加入世貿(mào)組織以后日益參加到經(jīng)濟(jì)的全球化之中，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了更大的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的程度決定著一個(gè)地方發(fā)展的水平。

結(jié)語

縣域經(jīng)濟(jì)分析范文第3篇

關(guān)鍵詞：固原；縣域經(jīng)濟(jì)；偏離份額分析法

中圖分類號(hào)：F299.27文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X(2008)09-0123-02

認(rèn)真研究探討新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，對(duì)于解決我國(guó)弱質(zhì)的三農(nóng)問題，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展以及全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、固原市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體概況

固原市地處寧夏南部,黃土高原丘陵中部溝壑地區(qū).總土地面積1.13萬平方公里，占自治區(qū)的17%。全市轄西吉、隆德、涇源、彭陽(yáng)、原州區(qū)四縣一區(qū), 均為國(guó)定貧困縣。2005年末人口151萬，其中農(nóng)業(yè)人口占88%，回族人口占43%，是我國(guó)回族人口聚居的貧困地區(qū)。

二、偏離―份額分析法的簡(jiǎn)介

1.基本原理

偏離―份額分析法(Shift-share Method，縮寫為SSM)是由美國(guó)學(xué)者Dunn，Perloff，Lampard，Muth等人于20世紀(jì)60年代相繼提出，80年代初Dunn集各家所長(zhǎng)，總結(jié)成現(xiàn)今普遍采用的形式。

2.分析模型

假設(shè)區(qū)域i在經(jīng)歷了時(shí)間[O，t]之后，經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)均已發(fā)生變化。設(shè)基期年區(qū)域i的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模為bi,0終期年的為bi,t。同時(shí)，依照一定的原則，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分為n個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，分別以bij,0、bij,t（t=1,2,...,n)表示區(qū)域i第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在基期年和終期年的規(guī)模，并以B0、Bt表示區(qū)域某層次上級(jí)區(qū)域在相應(yīng)時(shí)期基期年和終期年的規(guī)模，以Bj,0、Bj,t表示上級(jí)區(qū)域基期年和終期年第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)模。則有：

（1）區(qū)域i第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在[O，t]時(shí)段內(nèi)的變化率為：

（4） Gij=bij,t-bij,0=Nij+Pij+Dij;

（5） Nij=bij'×Rj;

（6） Pij=(bij,0-bij')×Rj;

（7） Dij=bij,0×(rij-Rj)；

（8） Gi=bi,t-bi,0=Ni+Pi+Di；

三、固原市縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析

本文選擇了2003―2006年各縣（區(qū)）的GDP及其三次產(chǎn)業(yè)的GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量和競(jìng)爭(zhēng)力分量分析。

1.固原市各縣(區(qū))GDP偏離份額分析

按照2.1偏離―份額分析模型，對(duì)固原市2003―2006年各地區(qū)的GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量和競(jìng)爭(zhēng)力分量的測(cè)算，得出表1中的數(shù)據(jù)。

從表1可以看出，各縣（區(qū)）的縣域份額分量增量并不一樣，這是因?yàn)楦魇≡趨⒖汲跗谠械慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就不一樣。原州區(qū)的縣域份額分量增量較大，排在第1位，說明原州區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。從各縣（區(qū)）總增長(zhǎng)Gi和總偏移量（Pi＋Di）情況來看，縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度差異較大。在“總增長(zhǎng)Gi”欄中，涇源和西吉縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，其次是彭陽(yáng)縣和原州區(qū)。相比之下，隆德縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最慢，總增長(zhǎng)率只有10％。從“總偏移量Pi＋Di”看，情況也是如此。表中隆德縣總偏移量為負(fù)值，說明其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于固原市的平均增長(zhǎng)速度，落后的產(chǎn)值約3.76億元。

2.固原市各縣(區(qū)) 三次產(chǎn)業(yè)明細(xì)偏離―份額分析

進(jìn)一步分析表2中四縣一區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)明細(xì)偏離―份額分析結(jié)果，可以得出導(dǎo)致各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)差異和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力差異的原因。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)差異來看，各縣（區(qū)）的三次產(chǎn)業(yè)比重差異是導(dǎo)致各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)差異的主要因素。表2中，原州區(qū)和涇源縣第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量均為正值，這表明原州區(qū)和涇源縣正是因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)比重較高，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。而西吉、彭陽(yáng)縣因第一產(chǎn)業(yè)比重較高、隆德縣因第二產(chǎn)業(yè)比重高且呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)導(dǎo)致這三縣不具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié)論

通過以上的分析，可以得出以下結(jié)論：

1.從靜態(tài)來看，原州區(qū)經(jīng)濟(jì)存量較大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，每年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出在全市均排在前列。2006年其GDP產(chǎn)值達(dá)到22.79億元，在全市排第一?？傮w上看，原州區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然是較高的，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然具有核心層次的作用。從數(shù)據(jù)分析，原州區(qū)和涇源縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，是因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)比重較大。但實(shí)際上，這2個(gè)縣第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較高，并不能說明其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),而是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差、效率低,而工業(yè)生產(chǎn)又極其落后的狀況下,農(nóng)民迫于生計(jì)而從事一些小本經(jīng)營(yíng)及服務(wù)。

2.從動(dòng)態(tài)比較來看，西吉、彭陽(yáng)兩縣雖GDP產(chǎn)值不高，但三次產(chǎn)業(yè)均處于擴(kuò)張狀態(tài)，說明其發(fā)展?jié)摿^大，發(fā)展勢(shì)頭良好。因此，這兩個(gè)縣要繼續(xù)保持這種良好的發(fā)展勢(shì)頭。從另一方面來說，表1的分析已再次敲響警鐘，西吉、彭陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的弱勢(shì)，已嚴(yán)重蠶食著其競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，因此，這兩縣應(yīng)在原有發(fā)展規(guī)劃上，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.造成隆德縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降雙重因素。隆德縣2006年的三次產(chǎn)業(yè)比重為1.57：1.11：2.96，從表面上看，似乎趨于合理，但與2003年相比，第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)，再加之其三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降的事實(shí)，使得隆德縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大大減緩。

參考文獻(xiàn)：

[1]王育寶,李國(guó)平,胡芳肖.偏離―份額法與西安高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及其競(jìng)爭(zhēng)力分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),2003,(3).

[2]吳風(fēng)慶.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏離分析[J].山東工商學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(2).

縣域經(jīng)濟(jì)分析范文第4篇

[關(guān)鍵詞]縣域 交通 經(jīng)濟(jì) 融資 分析

現(xiàn)階段盡管各地區(qū)資源稟賦不同、發(fā)展路徑不同,各縣市在發(fā)展交通經(jīng)濟(jì),以交通經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題上卻存在廣泛的共識(shí)?！耙敫?先修路”成為覆蓋中國(guó)城鄉(xiāng)最普遍的口號(hào)之一。但各縣市在發(fā)展縣域交通經(jīng)濟(jì)時(shí)普遍存在融資難的問題,本文對(duì)此問題進(jìn)行分析并提出相關(guān)建議,希望能為破解這一難題提供有益的思考。

一、我國(guó)縣域交通經(jīng)濟(jì)投資融資現(xiàn)狀

交通經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是眾所周知的,目前我國(guó)縣域交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、質(zhì)量都有不同程度的躍進(jìn),其資金的來源主要是政府投資、農(nóng)民籌資、銀行貸款,以及民間社會(huì)團(tuán)體投資等,以政府投資為主,其他籌資渠道為輔。

國(guó)家財(cái)政投資主要包括:國(guó)債資金,中央補(bǔ)助。除此之外,“農(nóng)民籌資、以工代資”也是縣域交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效途徑之一,這種籌資方式是農(nóng)民參與建設(shè)的重要形式,為我國(guó)的城鄉(xiāng)公路建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn),尤其是隨著“三農(nóng)”問題的提出。在城鄉(xiāng)公路建設(shè)中銀行貸款也扮演著重要的角色。由于農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),收益往往不高,效益低下,因此導(dǎo)致城鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目的償債能力差,進(jìn)而銀行不愿意為其發(fā)放貸款,導(dǎo)致城鄉(xiāng)公路建設(shè)融資的成本較高。民間捐款也在公路建設(shè)中發(fā)揮著一定的作用,但是農(nóng)民收入有限,捐款數(shù)額一般為小額的捐款,因此這種籌資方式也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),僅僅依靠這種方式是不能保證的。

上述的融資方式在縣域交通建設(shè)融資中起到了一定的作用,但是就目前我國(guó)的形式來看僅僅依靠這些手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就要求我們必須不斷的深化,創(chuàng)新融資的模式,爭(zhēng)取到更多的資金支持城鄉(xiāng)的公路建設(shè)。

二、我國(guó)縣域交通經(jīng)濟(jì)融資途徑

雖然目前我國(guó)縣域交通建設(shè)取得了一定的成就,但是在城鄉(xiāng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)方面所需的資金仍然相當(dāng)缺乏,在融資方面依然面臨著重重困難,融資渠道狹窄。結(jié)合我國(guó)目前的公路建設(shè)現(xiàn)狀,對(duì)于拓寬資金的融資渠道提出了以下建議。

(一)發(fā)行城鄉(xiāng)公路建設(shè)債券

借鑒國(guó)外的公路建設(shè)及其我國(guó)的鐵路,公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn),發(fā)行規(guī)模較大的行業(yè)建設(shè)債券是行之有效的基礎(chǔ)建設(shè)融資手段,具體的有兩種發(fā)行公路建設(shè)債券的方式:1.發(fā)放政府債券,利用國(guó)債籌資是城鄉(xiāng)建設(shè)籌資的一種重要方式,但是由于我國(guó)積極財(cái)政政策越來越淡化,利用發(fā)放國(guó)債投資具有一定的局限性。2.發(fā)行地方政府債券,美國(guó)地方公路建設(shè)中主要資金來源是發(fā)放地方債券,將地方稅收及其他經(jīng)常性收入作為還債資金來源,但是發(fā)放地方政府債券還是有很大的局限性。

(二)建立城鄉(xiāng)公路建設(shè)專項(xiàng)基金

在美國(guó)、日本和澳大利亞等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家實(shí)施公路建設(shè)專項(xiàng)基金是融資的主要渠道之一。目前我國(guó)也設(shè)有以政府資金為主要來源的公路建設(shè)專項(xiàng)基金,但是政府的財(cái)政狀況對(duì)其影響很大,對(duì)于城鄉(xiāng)的公路建設(shè)更難保證。因此,我們要借鑒外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的公路建設(shè)基金,以稅收的形式予以保證,充分發(fā)揮公路建設(shè)基金應(yīng)有的作用。

(三)靈活的招商引資

公路交通的發(fā)展,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān),推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是區(qū)域的特色也在一定程度上影響公路交通的建設(shè)。如果地區(qū)具有地域特色,可以充分的引進(jìn)內(nèi)資和外資作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。如:積極吸引民間資本以多種方式參與縣域交通經(jīng)濟(jì)建設(shè),比如BOT。地方政府在吸引民間資本時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)大量的民營(yíng)資本投資經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較好的項(xiàng)目建設(shè),這樣一來,可將政府的投入資金置換出來,集中用于效益相對(duì)較差、融資較困難的項(xiàng)目的建設(shè),使國(guó)家的公設(shè)總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。憑借著良好的區(qū)域特色,亦可吸引外來資金,鼓勵(lì)外來資金參與本區(qū)域的公路建設(shè)。但是在以區(qū)域特色引進(jìn)資金是也要把握好一個(gè)“度”,權(quán)衡利弊,不能以犧牲本區(qū)域的資源為代價(jià),否則得不償失,影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作

城鄉(xiāng)公路雖然具有很強(qiáng)的公益性,但是在融資的過程中也不能拒絕市場(chǎng)化的方式來直接或者間接的籌集資金。如果政府加入一些條件就可以使城鄉(xiāng)公路建設(shè)這種非經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,使其通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行融資。城鄉(xiāng)公路建設(shè)可以極大的拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使本地區(qū)的投資硬環(huán)境改善,加快了本地區(qū)對(duì)外開放,招商引資的步伐,增加地方財(cái)政收入,這樣又可以拿出財(cái)政收入的一部分投入到城鄉(xiāng)的公路交通建設(shè)中,使二者進(jìn)入一個(gè)較理想的良性循環(huán)中。

(五)積極推進(jìn)省直管縣改革

積極推進(jìn)省直管縣改革,賦予縣級(jí)政府更大的財(cái)政自,同時(shí)加大中央財(cái)政對(duì)縣級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度,千方百計(jì)的保證縣域交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政基礎(chǔ)。縣域交通作為一種公共產(chǎn)品,兼具地方性與全國(guó)性的雙從屬性。因?yàn)?縣域交通在便利了當(dāng)?shù)厝嗣竦耐瑫r(shí),縣域交通也是全國(guó)交通體系的一環(huán),縣域交通的暢通也有利于全國(guó)交通。從這一雙重屬性出發(fā),中央財(cái)政應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)縣域交通經(jīng)濟(jì)的支持力度,從政策、制度各方面保證縣域交通經(jīng)濟(jì)的財(cái)政基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

城鄉(xiāng)公路是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,破解縣域交通經(jīng)濟(jì)融資困境對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。但需要強(qiáng)調(diào)的是,在為縣域交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行融資時(shí),地方政府應(yīng)時(shí)刻注意防范融資風(fēng)險(xiǎn)。如果因?yàn)榻煌ńㄔO(shè)而負(fù)債過多,同樣也會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

參考文獻(xiàn):

[1]王卓甫.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理――理論、方法與應(yīng)用.北京:中國(guó)水利水電出版社,2003

縣域經(jīng)濟(jì)分析范文第5篇

【關(guān)鍵詞】新鄉(xiāng)市；縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；因子分析

近年來，新鄉(xiāng)市各縣（市）積極搶抓機(jī)遇、開拓奮進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力和后勁增強(qiáng)的良好局面。2012年新鄉(xiāng)市管轄的輝縣市、新鄉(xiāng)縣、更是入選中部縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)縣（市）。但是，新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱。各個(gè)縣仍然是河南省縣域的落后地區(qū)，而河南的縣域經(jīng)濟(jì)在全國(guó)也處于較落后的發(fā)展水平，總的來講，新鄉(xiāng)市各縣雖然取得了很大的發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是比較滯后的。

一、新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)選取

根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，在借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合新鄉(xiāng)市各縣市區(qū)的實(shí)際情況，選取能夠體現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活力、政府能動(dòng)、人民生活和可持續(xù)發(fā)展6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，對(duì)于每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下的內(nèi)容，按照指標(biāo)選取原則再選取適當(dāng)?shù)亩?jí)指標(biāo)加以表征，從而建立起一個(gè)較為完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二、新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力因子分析

根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料，選取的19個(gè)指標(biāo)用SPSS13.0軟件進(jìn)行分析。

從表2可看出前4個(gè)主成分方差的累積貢獻(xiàn)率達(dá)到了90.917%，由此可見4個(gè)因子包括了19個(gè)指標(biāo)的絕大部分信息。因此，選取前4個(gè)因子作為主成分，分別用Fi（i=1， 2，3，4）表示。

對(duì)提取的四個(gè)主成分建立主成分載荷矩陣表3

并以各主成分的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重，構(gòu)造縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得分評(píng)價(jià)函數(shù)：

F=55.853﹡F1+13.866﹡F2+11.624﹡F3+9.574﹡F4

計(jì)算出各縣市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的得分，見表4

排序的結(jié)果和新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況基本符合。從主成分的得分來看，新鄉(xiāng)縣本身臨近新鄉(xiāng)市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力較強(qiáng)；另一方面新鄉(xiāng)縣在八縣中人口最少，還不到長(zhǎng)垣縣人口數(shù)量的一半，這些使得新鄉(xiāng)縣在第一因子Fl和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得分都是最高。第二因子F2主要反映縣域經(jīng)濟(jì)總量。得分最高的是輝縣市，輝縣市是新鄉(xiāng)市8縣（市）中最大的縣，縣域面積最大，經(jīng)濟(jì)總量最大，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資最大，財(cái)政一般預(yù)算收入最大。第三因子F3反映縣域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。8縣中在這方面得分最高的是衛(wèi)輝市，衛(wèi)輝市稅收在財(cái)政一般預(yù)算收入的比重較高，這表明衛(wèi)輝市的二三產(chǎn)業(yè)相對(duì)比較活躍，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力較大。第四因子F4，其方差貢獻(xiàn)率僅為9.574%，可見新鄉(xiāng)市整體在節(jié)能、環(huán)保、安全方面重視不夠。而在八縣中這方面做的相對(duì)較好，排名第一的是長(zhǎng)垣縣，達(dá)到1.5771分。

三、提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

（一）把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和功能健全的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擴(kuò)大基地認(rèn)定面積和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量，打造一批知名品牌農(nóng)產(chǎn)品。

在工業(yè)方面，加快推進(jìn)工業(yè)化，使縣鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)、農(nóng)民增收，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大規(guī)模地轉(zhuǎn)入工業(yè)和城鎮(zhèn)，這是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。縣域工業(yè)要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體、中小企業(yè)為主角。充分發(fā)揮我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工、主導(dǎo)產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用三大重點(diǎn)，做大做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)和提高全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要舉措。有力推進(jìn)旅游業(yè)，發(fā)展生態(tài)休閑旅游、文化旅游、紅色旅游。以南太行、牧野文化、沿黃生態(tài)三大旅游帶為主線，打造萬仙山、八里溝、關(guān)山、寶泉精品旅游景區(qū)和兩城三區(qū)（新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市歷史文化名城，潞王陵、比干廟、百泉景區(qū)）文化旅游區(qū)，積極打造劉莊、唐莊、京華園、回龍等紅色旅游線。加強(qiáng)旅游宣傳推介，優(yōu)化旅游環(huán)境，規(guī)范旅游市場(chǎng)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)旅游綜合服務(wù)功能。同時(shí)加快發(fā)展旅游配套設(shè)施的建設(shè)，形成以旅游特色為龍頭，通過文化，休閑度假，旅游購(gòu)物等來發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）把壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路

從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)清晰，主體明確，機(jī)制靈活，顯示出旺盛的生命力，做強(qiáng)、做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。一是牢固確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體、是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍這種主導(dǎo)意識(shí)，縣（市）要用抓大項(xiàng)目、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神，毫不動(dòng)搖地抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；二是縣（市）要結(jié)合縣域?qū)嶋H，因地制宜，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的形成和擴(kuò)張；三是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要與公有經(jīng)濟(jì)改革相結(jié)合，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與公有經(jīng)濟(jì)改革，逐步使縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化；要與新上項(xiàng)目相結(jié)合，縣域新上的項(xiàng)目都要鼓勵(lì)和動(dòng)員民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與，吸收民間資本并創(chuàng)造條件支持他們控股；要把民營(yíng)企業(yè)的靈活機(jī)制與國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)存量和技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，解決企業(yè)改制后缺資金、缺技術(shù)、缺管理等問題，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）把培育特色經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向

各縣（市）要解放思想、立足實(shí)際，正確把握縣域經(jīng)濟(jì)的特色、優(yōu)勢(shì)和定位，適應(yīng)形勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì)、培育優(yōu)勢(shì)。新鄉(xiāng)縣重點(diǎn)發(fā)展造紙及紙制品、振動(dòng)機(jī)械和制藥等行業(yè)；衛(wèi)輝市重點(diǎn)發(fā)展異型水箱、特種紙品加工等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)建成全國(guó)重要的水箱生產(chǎn)基地；輝縣市重點(diǎn)發(fā)展以中藥材為主的特色農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展新型建材、棉紡和汽車配件等產(chǎn)業(yè)；長(zhǎng)垣縣重點(diǎn)發(fā)展以特色瓜果、綠色食品為主的特色農(nóng)業(yè)；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做精做細(xì)起重、衛(wèi)材等產(chǎn)業(yè)；大力支持防腐、烹飪等特色服務(wù)業(yè)。獲嘉縣重點(diǎn)發(fā)展以花卉為主的特色農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械制造、化工、農(nóng)機(jī)及機(jī)械制造、紡織等產(chǎn)業(yè)。延津縣重點(diǎn)發(fā)展以花生、紅花為主的特色農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)。原陽(yáng)縣重點(diǎn)發(fā)展以大米、奶業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)，打造原陽(yáng)大米知名品牌；大力發(fā)展汽車零部件、建材、紡織、小商品加工為主的產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展以原陽(yáng)大米市場(chǎng)為依托的商貿(mào)物流業(yè)。封丘縣重點(diǎn)發(fā)展以金銀花為主的特色農(nóng)業(yè)；充分發(fā)揮毗鄰長(zhǎng)垣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建長(zhǎng)垣-封丘起重行業(yè)聯(lián)合體。

（四）把強(qiáng)力推進(jìn)招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，要緊緊抓住機(jī)遇，確立以項(xiàng)目拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)，以項(xiàng)目擴(kuò)大招商引資，以項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁的整體發(fā)展思路。要以招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)為突破口，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。千方百計(jì)吸引國(guó)外和東部企業(yè)到縣域建立生產(chǎn)加工基地，使縣域土地、農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。逐步實(shí)現(xiàn)招商引資從數(shù)量到層次、從規(guī)模到技術(shù)含量的突破；實(shí)現(xiàn)招商主體由政府為主向企業(yè)、中介組織為主轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目招商、產(chǎn)品招商向產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商轉(zhuǎn)變。招商對(duì)象要內(nèi)外并重，尤其要注重引進(jìn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資本和企業(yè)。要把引進(jìn)資金和引進(jìn)管理、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素緊密結(jié)合起來?？h（市）要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變機(jī)制，落實(shí)招商引資各項(xiàng)責(zé)任制，下大力氣招商引資，盡快形成千軍萬馬招商引資、全力以赴上項(xiàng)目的氛圍，使新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)新的突破。

參考文獻(xiàn)：

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