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隨著人們逐漸認(rèn)識(shí)到人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的各種影響,旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展成為生態(tài)學(xué)界關(guān)注的重要問(wèn)題之一。生態(tài)旅游因其倡導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)自然、保護(hù)自然,強(qiáng)調(diào)旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)以及其與社區(qū)的共同發(fā)展,被認(rèn)為是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式之一。但是在生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)中或多或少地也會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的破壞,因此對(duì)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)措施的探討是非常有必要的。
一、生態(tài)旅游以及生態(tài)旅游環(huán)境
早在1965年,美國(guó)學(xué)者賀茲特便倡導(dǎo)所謂的“生態(tài)旅游”,而后被加拿大學(xué)者克勞德·莫林在《有當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐖F(tuán)參與的生態(tài)和文化旅游規(guī)劃》一文中使用。1992年“聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境和發(fā)展大會(huì)”的召開(kāi)使得生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的概念和原則得到世界范圍內(nèi)推廣。1993年國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)的定義是:生態(tài)旅游是具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)孛癖娚铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。國(guó)際資源組織認(rèn)為生態(tài)旅游是“以欣賞自然美學(xué)為初衷,同時(shí)表現(xiàn)出對(duì)環(huán)境的關(guān)注”。我國(guó)學(xué)者盧云亭的定義是:“以生態(tài)學(xué)原則為指標(biāo),以生態(tài)環(huán)境和自然資源為取向所開(kāi)展的一種既能獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的邊緣性生態(tài)工程和旅游活動(dòng)”。
在生態(tài)旅游的定義之下,可以這樣來(lái)定義生態(tài)旅游環(huán)境:生態(tài)旅游環(huán)境是以生態(tài)旅游為中心的環(huán)境,是指生態(tài)旅游活動(dòng)得以生存、進(jìn)行和發(fā)展的一切外部條件的總和。著眼于保護(hù)資源與環(huán)境,是旅游環(huán)境的一部分,又與旅游環(huán)境有所區(qū)別。它符合生態(tài)學(xué)和環(huán)境學(xué)的基本原理,以系統(tǒng)的良性運(yùn)行為目的,是以某一旅游地的旅游容量為限度而建立的滿足旅游者心理感知的一種旅游環(huán)境。
二、生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)案例
近幾十年,旅游業(yè)的快速發(fā)展,引起了世界各國(guó)的高度重視。自“生態(tài)旅游”提出之后,學(xué)界人士紛紛對(duì)其進(jìn)行研究,旅游業(yè)界也紛紛進(jìn)行實(shí)踐。有開(kāi)展比較成功的案例,也有失敗的案例,下面我們就幾個(gè)成功的生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)案例進(jìn)行一下探討,總結(jié)一下他們的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)。分別從工程規(guī)劃和政府支持兩個(gè)方面進(jìn)行一下探討。
(一)從工程規(guī)劃方面進(jìn)行生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)——以青島市喜鵲山森林生態(tài)休閑公園為例
喜鵲山森林生態(tài)休閑公園位于青島市西海岸,坐落于膠南市黃山經(jīng)濟(jì)區(qū),位于沙溝水庫(kù)以北,韓家寨和岳家村以南,小珠山水庫(kù)以西,薛家莊以東。喜鵲山森林休閑公園為了防止開(kāi)展生態(tài)旅游會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,在開(kāi)展之初就制定了詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)方案,制定了相關(guān)細(xì)則,嚴(yán)格按照生態(tài)旅游的要求進(jìn)行工程設(shè)計(jì),做好了前饋控制。它的設(shè)計(jì)方案主要分為五個(gè)部分,緊緊圍繞生態(tài)保護(hù)的原則來(lái)設(shè)計(jì)。
保護(hù)工程設(shè)計(jì)原則:
(1)園區(qū)內(nèi)工程建設(shè),將保護(hù)放在首位,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則,確保自然生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
(2)園區(qū)的保護(hù)工程從實(shí)際出發(fā),結(jié)合地區(qū)特點(diǎn),選定建設(shè)方案,保護(hù)工程的設(shè)施要符合下列要求:一是因地制宜,就地取材,便于施工;二是保護(hù)工程設(shè)施堅(jiān)固、適用,并與周?chē)坝^相協(xié)調(diào);三是保護(hù)工程設(shè)施宜進(jìn)行藝術(shù)處理,起到點(diǎn)景、美景的作用。
(3)根據(jù)保護(hù)對(duì)象的特性和科學(xué)管理的技術(shù)要求,確定適宜、有效的保護(hù)措施。
(4)對(duì)于危及物種生長(zhǎng)、生存的病蟲(chóng)害、地方性疾病和污染現(xiàn)象,提出積極的防治措施。
之后的四個(gè)部分分別就生物資源保護(hù)、景觀資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)幾個(gè)方面一一做了詳細(xì)的設(shè)計(jì)規(guī)定。其中生物資源的保護(hù)又細(xì)分為植物資源和野生動(dòng)物資源保護(hù),植物資源保護(hù)中對(duì)珍稀植物制定了適宜的恢復(fù)和發(fā)展措施;動(dòng)物資源尤其要注重禁止獵捕活動(dòng)。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)主要是防止廢氣、廢水和放射性物質(zhì),以及工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境的破壞。安全衛(wèi)生工程主要是針對(duì)游客需要所設(shè)置的安全、衛(wèi)生設(shè)施做的一些必要的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,以防止其對(duì)環(huán)境造成破壞。
這主要是從環(huán)境保護(hù)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方面談生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)驗(yàn)。
(二)從政府方面進(jìn)行生態(tài)旅游環(huán)保——以福建武夷山自然保護(hù)區(qū)為例
武夷山遺產(chǎn)地處中國(guó)福建省西北部,總面積999.75平方公里 ,全區(qū)劃分為西部生物多樣性、中部九曲溪生態(tài)、東部自然與文化景觀以及城村閩越王城遺址等4個(gè)保護(hù)區(qū)。
武夷山生態(tài)旅游在其發(fā)展過(guò)程中主要依據(jù)政府的支持,其環(huán)保經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
1.正確處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的前提
武夷山在生態(tài)旅游的建設(shè)過(guò)程中,很好地處理了開(kāi)發(fā)與保護(hù)之間的關(guān)系,認(rèn)真貫徹了“開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、開(kāi)發(fā)服從保護(hù)”的方針。政府從旅游收入中拿出大量資金用于資源的保護(hù),二期的保護(hù)建設(shè)就投人了3.4個(gè)億資金,用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施的改善和旅游環(huán)境的監(jiān)控。這從經(jīng)濟(jì)上給了武夷山環(huán)保工作強(qiáng)大的資金支持。
2、通過(guò)制度、法規(guī)建設(shè)保護(hù)武夷山生態(tài)環(huán)境
武夷山的保護(hù)歷史可以一直追溯到唐朝,在九曲溪四曲的金谷巖上鐫刻著一幅崇安縣府禁漁令的巖刻:“……凡三十里內(nèi)不許放藥毒魚(yú)及鷓鶿、網(wǎng)罟入境……”這方勒石法令被國(guó)內(nèi)外專家們視之為經(jīng)典的古代環(huán)保法令。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,省、市各級(jí)管理者一方面嚴(yán)格按照國(guó)家出臺(tái)有關(guān)保護(hù)法規(guī)執(zhí)行,另一方面,也制定切合實(shí)際的地方性法規(guī),如《福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《福建省武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《武夷山風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定》等。法律、法規(guī)的制訂有效得保護(hù)了武夷山生態(tài)資源。
3、培養(yǎng)旅游從業(yè)人員和游客環(huán)保意識(shí)
武夷山近年一直加強(qiáng)生態(tài)旅游宣傳,在導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)中增加生態(tài)道德教育,提高他們的整體環(huán)保意識(shí),通過(guò)導(dǎo)游詞以及自身的行動(dòng),讓游客積極響應(yīng)和投身于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)之中,從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
對(duì)游客環(huán)保意識(shí)培養(yǎng)方面,一是在旅游景點(diǎn)的明顯位置,設(shè)立生態(tài)保護(hù)的宣傳提示牌,例如在許多景區(qū)入口處可以看到“除了攝影什么都不帶走,除了足跡什么都不留下”、“保護(hù)世界自然文化遺產(chǎn)是我們共同的責(zé)任”、“禁止吸煙”等。另一方面以強(qiáng)制性條約和法規(guī)規(guī)范游客的行為,引起游客的高度重視。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的,則嚴(yán)格處理,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
三、結(jié)語(yǔ)
任何一種旅游活動(dòng)都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,有有利的影響也有不利的影響。有利的影響主要在于生態(tài)旅游本身對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求很高,從客觀上就要求提升當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量;不利的影響在于任何一種旅游活動(dòng)都會(huì)對(duì)環(huán)境造成或多或少的破壞,生態(tài)旅游也不例外。因此我們?cè)谏鷳B(tài)旅游開(kāi)發(fā)之前和發(fā)展中都要做好各種防護(hù)措施,把對(duì)環(huán)境的破壞降到最低?;谝陨蠋讉€(gè)案例,從工程規(guī)劃方面要在開(kāi)發(fā)之前設(shè)計(jì)好合理的工程計(jì)劃;政府要正確處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,制定合理的保護(hù)政策,這樣才能保證本地區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游區(qū) 環(huán)境承載量 措施
中圖分類號(hào):S788;F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)10(a)-0119-01
旅游業(yè)是我國(guó)發(fā)展最快行業(yè)之一,創(chuàng)造大量社會(huì)財(cái)富的同時(shí),在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用日益凸現(xiàn)。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,研究生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境承載量,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境承載量?jī)?nèi)涵
從旅游環(huán)境容量轉(zhuǎn)變到生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境承載力,“旅游容量”的研究,被限制空間承載量上,并且以承納的旅游者數(shù)量,作為唯一衡量指標(biāo)。但是這個(gè)指標(biāo)不能說(shuō)明本質(zhì)所在。
環(huán)境對(duì)旅游活動(dòng)具有一定的反作用。不同旅游形式,呈現(xiàn)不等量承載值,并且旅游活動(dòng)超出閾值,在環(huán)境遭到劇烈的破壞時(shí)候,致旅游地就衰落甚至消亡了。包括某一旅游地環(huán)境現(xiàn)狀條件,以及環(huán)境結(jié)構(gòu)組合沒(méi)有有害變化基礎(chǔ)上,旅游地能承受力大小。分為環(huán)境生態(tài)承載量,資源空間承載量,心理承載量以及經(jīng)濟(jì)承載量。其內(nèi)涵等相似與旅游資源空間承載量,主要是環(huán)境生態(tài)容量,結(jié)合游客感知容量。
從旅游環(huán)境承載力轉(zhuǎn)變到生態(tài)旅游環(huán)境承載力,生態(tài)旅游是生態(tài)旅游發(fā)展前提。因?yàn)槠溆绊懼Wo(hù)資源與環(huán)境,影響著可持續(xù)發(fā)展。所以生態(tài)旅游環(huán)境,是以生態(tài)旅游活動(dòng)為核心。生態(tài)旅游活動(dòng),必須以生存和發(fā)展的外部條件,作為運(yùn)行的前提。生態(tài)旅游環(huán)境,是由自然生態(tài)旅游環(huán)境,以及社會(huì)文化生態(tài)環(huán)境,結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)旅游環(huán)境以及生態(tài)旅游氣氛環(huán)境,4個(gè)系統(tǒng)所共同組成的。生態(tài)旅游在國(guó)內(nèi)不斷發(fā)展,旅游環(huán)境承載力內(nèi)涵也不斷發(fā)展。雖然我國(guó)研究不多。但是,在生態(tài)旅游環(huán)境承載力概念中,對(duì)生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境承載量體系有了一定的研究。在當(dāng)?shù)鼐用衿毡橹匾曄?,可以建立起生態(tài)旅游環(huán)境信息查詢系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上展開(kāi)分析。
2 生態(tài)旅游環(huán)境的承載力存在的問(wèn)題
2.1 在概念辨析方面,沒(méi)有明確界定
生態(tài)旅游環(huán)境承載力,是從旅游容量以及旅游環(huán)境承載力,兩個(gè)概念逐步發(fā)展來(lái)的。研究生態(tài)旅游環(huán)境承載力形成了一定困難。主要是由于當(dāng)前,生態(tài)旅游環(huán)境承載力內(nèi)涵科研不多,完整的理論體系沒(méi)有形。所以,不能與旅游容量概念明確開(kāi)來(lái)。
2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)需完善
目前,生態(tài)旅游環(huán)境承載力測(cè)評(píng)內(nèi)容,主要問(wèn)題是指標(biāo)體系不完善,限制于自然環(huán)境承載力方面,沒(méi)有重視旅游活動(dòng),對(duì)生態(tài)旅游區(qū)和周?chē)鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)承載力的接受情況。
在具體對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)篩選中,遵循綜合性原則沒(méi)有切實(shí)落實(shí)。沒(méi)有依據(jù)實(shí)際情況,確定指標(biāo)衡量方法[1]。所以,要全面考評(píng)生態(tài)旅游在生態(tài)旅游區(qū)中的作用效果。我們就需要將旅游環(huán)境承載力,分為自然環(huán)境承載力和社會(huì)環(huán)境承載力。區(qū)分不同的專業(yè)側(cè)重,來(lái)進(jìn)行研究。
2.3 評(píng)價(jià)中的定量化
現(xiàn)階段,可用于生態(tài)旅游環(huán)境承載力,在定量化的方法雖然方法很多,但是由于生態(tài)旅游環(huán)境承載力復(fù)雜性,結(jié)合影響因素眾多,總的來(lái)說(shuō)缺少綜合分析方法。我們?cè)谏鷳B(tài)旅游環(huán)境承載力研究中個(gè),定量研究限制于自然環(huán)境承載力,并且探索影響因素基礎(chǔ)上,對(duì)數(shù)學(xué)公式建立方面。但是真正生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),和管理迫切需要綜合定量研究,并沒(méi)有滿足研究需求。
2.4 管理應(yīng)用不到位
當(dāng)前,生態(tài)旅游環(huán)境承載力方面,主要是管理上的應(yīng)用問(wèn)題,表現(xiàn)在控制游客數(shù)量方面,但是,國(guó)外研究側(cè)重點(diǎn)在成長(zhǎng)管理方面。從這兩種不同側(cè)重點(diǎn)中個(gè),,我國(guó)旅游環(huán)境承載力的研究,旅游環(huán)境承載力管理,在管理理念上與國(guó)外差距很大。總的來(lái)說(shuō),這是由于現(xiàn)階段,限制旅游者數(shù)量是生態(tài)旅游環(huán)境承載力管理方上的具體應(yīng)用[2]。這個(gè)研究的側(cè)重點(diǎn)現(xiàn)實(shí)意義較強(qiáng)??紤]其主要原因,是由于我國(guó)國(guó)情決定的。人口數(shù)量大,旅游業(yè)快速發(fā)展速,但是人口整體素質(zhì)偏低,最終導(dǎo)致旅游管理水平不高特點(diǎn)產(chǎn)生。
3 調(diào)控生態(tài)旅游環(huán)境容量對(duì)策
3.1 適當(dāng)分流生態(tài)旅游環(huán)境承載量
由于旅游區(qū)長(zhǎng)期連續(xù)性飽和接待游客,我們英愛(ài)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)好旅游供求關(guān)系。第一可以通過(guò)大眾傳播,主動(dòng)向潛在旅游者傳播已發(fā)生飽和現(xiàn)象。表達(dá)帶給旅游者不便。使他們認(rèn)識(shí)到超載生態(tài)環(huán)境容量后果。第二,以立法形式,要求生態(tài)旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)者使用浮動(dòng)價(jià)格。旺季提高門(mén)票,食宿、交通配套服務(wù)價(jià)格也要提高,以此來(lái)限制環(huán)境承載接待量。第三,替代性開(kāi)辟新旅游區(qū),選擇旅游效果近似,地區(qū),而在時(shí)間以及價(jià)格上,節(jié)省的生態(tài)旅游區(qū)資源,達(dá)到替代生態(tài)旅游環(huán)境容量飽的效果。
3.2 生態(tài)環(huán)境旅游區(qū)科學(xué)休養(yǎng)生息
對(duì)短期生態(tài)旅游環(huán)境飽現(xiàn)象,管理者要在重視旅游淡季的前提下,注意休養(yǎng)生息和環(huán)境補(bǔ)給。比如,國(guó)家級(jí)森林公園在旺季的時(shí)候,生態(tài)旅游環(huán)境系統(tǒng)的物質(zhì),能量、信息消耗都會(huì)過(guò)多。但是在淡季的時(shí)候,就不能依靠調(diào)節(jié)能力,去進(jìn)行休養(yǎng)生息。為了達(dá)到保持其容納力目的,人工補(bǔ)給大量物質(zhì),采用信息等來(lái)促使環(huán)境恢復(fù),是有效的休養(yǎng)生息措施。
3.3 生態(tài)環(huán)境旅游區(qū)區(qū)域輪流開(kāi)放。
在生態(tài)旅游環(huán)境容量飽的局部地區(qū),采取上述限制進(jìn)入飽措施外,也可以采取輪流開(kāi)放的方法,讓疲勞景點(diǎn)分幾段封閉輪休,使得受損生態(tài)旅游環(huán)境,有一個(gè)恢復(fù)階段。在休養(yǎng)生息保護(hù)下,小環(huán)境自然生態(tài)可持續(xù)發(fā)展[3]。對(duì)同一功能的景區(qū)不可以全部關(guān)閉,這樣會(huì)導(dǎo)致游人游興下降,也不利于整個(gè)旅游形象塑造。在輪流開(kāi)放時(shí),開(kāi)放的景區(qū)搭配,需要注意搭配的技巧,以滿足旅游者的旅游期望。
3.4 加快人工治理輔助恢復(fù)
生態(tài)旅游環(huán)境受損大情況下,單靠短期自凈能力,不能解決其生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,人工治理措施可以加速治理速度,對(duì)受污染的水體,采取相應(yīng)的措施整治。做好旅游區(qū)的宣傳教育工作,使得生態(tài)旅游環(huán)境,擁有一個(gè)較佳的容量。
4 結(jié)語(yǔ)
生態(tài)旅游取的環(huán)境承載量保護(hù)方面,最終目的是促進(jìn)旅游地生態(tài)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境利用和保護(hù)的結(jié)合。在生態(tài)旅游的進(jìn)程中,搞好規(guī)劃和管理,可能避免嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)長(zhǎng)足發(fā)展。作為當(dāng)前國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游研究的熱點(diǎn),生態(tài)旅游環(huán)境承載力研究需要進(jìn)一步深入發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 俞益武,李健,肖勝和,等.浙江省生物景觀類旅游資源現(xiàn)狀分析及旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)[J].浙江林學(xué)院學(xué)報(bào),2005(1):93-97.
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;環(huán)境問(wèn)題;可持續(xù)發(fā)展
1 生態(tài)旅游發(fā)展的前景
生態(tài)旅游要因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo)。發(fā)展生態(tài)旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,選定生態(tài)旅游基地時(shí),生態(tài)環(huán)境條件的優(yōu)劣應(yīng)將作為第一要素綜合考慮,需要在加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的同時(shí),積極爭(zhēng)取多渠道的財(cái)力投入,逐步實(shí)現(xiàn)其規(guī)?;б妗3浞珠_(kāi)發(fā)利用本地的特色景觀和特色產(chǎn)品,通過(guò)必要的投資,建立集風(fēng)景游覽、采摘、野餐、娛樂(lè)、體驗(yàn)農(nóng)家生活等為一體的綜合型觀光場(chǎng)所,開(kāi)展以品嘗和休閑為主要內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用,但實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并不容易,需要多方力量的配合,尤其是政府部門(mén)的支持。所以,地區(qū)政府一定要重視當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的發(fā)展,在項(xiàng)目安排和資金投入上給予適當(dāng)傾斜,為其營(yíng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。另外,政府部門(mén)還要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為生態(tài)旅游創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2 旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境管理存在的問(wèn)題
(1)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生和發(fā)展延續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,投資于環(huán)境保護(hù)需要很長(zhǎng)時(shí)間才能產(chǎn)生效益,所以在實(shí)踐中,環(huán)境保護(hù)總是滯后的,于是置破壞而不理,視污染而不見(jiàn),將環(huán)境污染造成的外部成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì),簡(jiǎn)單夸大旅游的經(jīng)濟(jì)效益,為了眼前利益和局部利益,以犧牲環(huán)境、透支未來(lái)為代價(jià)取得旅游收益的增長(zhǎng),使環(huán)境破壞日益加劇。
(2)旅游是一種高層次的活動(dòng),而我國(guó)國(guó)民教育的整體水平還比較低,對(duì)大多數(shù)旅游者來(lái)說(shuō),生態(tài)旅游環(huán)保觀念遠(yuǎn)未形成。許多不文明現(xiàn)象在一些景區(qū)比比皆是:隨手丟垃圾,亂寫(xiě)亂畫(huà),踐踏草地等。我國(guó)在旅游開(kāi)發(fā)中,旅游環(huán)境管理方面的人才缺乏,沒(méi)有高水平的專業(yè)人才,造成經(jīng)營(yíng)管理和決策中處理不當(dāng),人與自然的關(guān)系處理欠妥,環(huán)境問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)。
(3)資源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化過(guò)度,環(huán)境威脅嚴(yán)重,資源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化、商業(yè)化的動(dòng)力很大,但是政府的管理缺位,就會(huì)使得公共利益受損。當(dāng)前,大多旅游景區(qū)還沒(méi)有擺脫單純追求游客數(shù)量的開(kāi)發(fā)理念。大眾旅游的開(kāi)發(fā)模式會(huì)給一些自然和文化生態(tài)相對(duì)脆弱的景區(qū)帶來(lái)較大的沖擊?,F(xiàn)在的大眾旅游步入微利時(shí)代,但付出的環(huán)境和社會(huì)代價(jià)卻很大。大量的游客增加了廢水、固體垃圾排放量。許多游客要求消費(fèi)野生動(dòng)植物,追求舒適和享受。對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕狈ι钊肓私獾囊庠?,表現(xiàn)出文化優(yōu)越感等,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會(huì)文化帶來(lái)不良的影響。
3 生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
3.1 控制生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,限制景區(qū)游客數(shù)量、加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)教育
生態(tài)環(huán)境容量是指在一段時(shí)間內(nèi)生態(tài)所能凈化和吸收的污染物和每個(gè)游客所產(chǎn)生的污染物的數(shù)量,即生態(tài)環(huán)境自身恢復(fù)所允許的游客數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示,一個(gè)旅游區(qū)主要景點(diǎn)的游客容量應(yīng)為60~100m2/人,一般景點(diǎn)的游客應(yīng)為100~200m2/人,如果超過(guò)這個(gè)界限,就會(huì)使生態(tài)環(huán)境超出其承受能力,從而導(dǎo)致生態(tài)失衡。
為了保持旅游環(huán)境的質(zhì)量,需要旅游局、旅游企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和旅游者共同努力才能做到。因此,必須加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)赜慰图皬臉I(yè)人員的宣傳教育,讓入境旅游者認(rèn)識(shí)到自然資源是非可再生資源。人人都有責(zé)任保護(hù)環(huán)境。在加強(qiáng)生態(tài)教育的同時(shí),也相應(yīng)做好懲罰措施。
3.2 合理規(guī)劃布局河南省生態(tài)旅游景區(qū)的功能區(qū)
不同的旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞力不同,做好景區(qū)規(guī)劃可以減少旅游活動(dòng)對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境的破壞,將區(qū)內(nèi)各地塊的用地性質(zhì)與游憩利用方式相對(duì)應(yīng)。
3.3 生態(tài)旅游景區(qū)的服務(wù)單位
定期考核導(dǎo)游,培養(yǎng)其環(huán)保意識(shí),主要形式以考試及對(duì)所帶游客團(tuán)隊(duì)問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)的垃圾采用管道集中收集,固體垃圾要及時(shí)定點(diǎn)收集處理,對(duì)隨意排放廢水和亂倒垃圾的單位要采取一定的懲罰措施。
3.4 建立環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),嚴(yán)格控制游客容量
加強(qiáng)生態(tài)旅游過(guò)程中的技術(shù)參與和指導(dǎo),在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作。為了更好地使生態(tài)旅游資源得到可持續(xù)的開(kāi)發(fā)利用,必須依靠科學(xué)的規(guī)劃,并制定相應(yīng)的措施對(duì)入境旅游人員進(jìn)行規(guī)范要求;另外應(yīng)該規(guī)劃出更為合理的旅游人數(shù)、游覽路線,計(jì)算出每個(gè)生態(tài)區(qū)的環(huán)境承載容量。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上走景區(qū)可持續(xù)發(fā)展路線;對(duì)旅游區(qū)淡季、旺季時(shí)入景區(qū)人數(shù)作更為合理的規(guī)劃,使旺季不超出其承載能力,淡季制定出吸引游客政策,提高旅游區(qū)的功效,增加游客數(shù)量。
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;問(wèn)題;措施
生態(tài)旅游的大力發(fā)展,不但可以更好的保護(hù)環(huán)境,同時(shí)也能滿足人們對(duì)精神文化的追求,這樣可以更好的實(shí)現(xiàn)自然資源的價(jià)值,同時(shí)也能提高城市建設(shè)的速度,使城市有更高的知名度。旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)中的第三產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展可以帶動(dòng)很多服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的幫助,使得城市一體化建設(shè)效果更好。在發(fā)展生態(tài)旅游的時(shí)候也是存在著很多的問(wèn)題的,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題一定要找到相應(yīng)的解決措施,這樣才能更好的保護(hù)環(huán)境,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1 生態(tài)旅游的概念
生態(tài)旅游顧名思義就是為了更好的保護(hù)環(huán)境,同時(shí)也能維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆畹玫奖U系穆糜位顒?dòng)。生態(tài)旅游的重點(diǎn)就是為了更好的對(duì)自然景觀進(jìn)行保護(hù),發(fā)展可持續(xù)的旅游業(yè)。以往人們?cè)诼糜蔚臅r(shí)候,環(huán)境保護(hù)意識(shí)是非常淡薄的,這樣就使得旅游業(yè)在發(fā)展的同時(shí),我國(guó)的環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,這樣就使得人們的生存環(huán)境出現(xiàn)了很大的變化。為了更好的保護(hù)環(huán)境,在發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)候不以犧牲環(huán)境作為代價(jià),同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)自然環(huán)境和人類和諧共存,一定要發(fā)展生態(tài)旅游,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人對(duì)自然景觀的欣賞,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)后代人對(duì)自然景觀的欣賞。生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中,人們要重視對(duì)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題,同時(shí)也要更好的保護(hù)環(huán)境,為后代人的生存創(chuàng)造更好的條件。
2 我國(guó)生態(tài)旅游建設(shè)存在的問(wèn)題
2.1 生態(tài)旅游的市場(chǎng)小
現(xiàn)在,人們?cè)诼糜蔚臅r(shí)候主要的興趣還是集中在我國(guó)古老文明方面上,對(duì)自然風(fēng)光認(rèn)識(shí)上還是有一定的偏差的。而且,現(xiàn)在國(guó)際游越來(lái)越熱,在國(guó)內(nèi)游方面主要是進(jìn)行觀光度假,主要追求的是娛樂(lè)方面。在進(jìn)行旅游的時(shí)候,雖然有些旅游者對(duì)回歸自然是非常向往的,但是在實(shí)際的旅游中,自然環(huán)境保護(hù)意識(shí)還是十分的淡薄的,這樣就使得旅游過(guò)程中,環(huán)境破壞問(wèn)題非常嚴(yán)重。生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)者為了更好的吸引旅游者,在很多生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱的地區(qū)開(kāi)發(fā)了很多的娛樂(lè)設(shè)施,這樣就使得原本保護(hù)意識(shí)淡薄的情況下,環(huán)境破壞問(wèn)題更加的嚴(yán)重。在環(huán)境保護(hù)意識(shí)方面,人們通常是比較缺乏的,這樣在旅游的時(shí)候就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)破壞旅游資源的情況,在一些地方存在著垃圾遍地和亂寫(xiě)亂畫(huà)的情況。在人們旅游的時(shí)候?qū)ζ湫袨檫M(jìn)行要求是非常難的,這樣就使得生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)保問(wèn)題成為了很難解決的問(wèn)題。
2.2 生態(tài)旅游企業(yè)存在的外部環(huán)境欠缺
生態(tài)旅游產(chǎn)品不僅僅是一個(gè)概念,在進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的時(shí)候是要有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支撐的,這就使得生態(tài)旅游活動(dòng)在進(jìn)行的時(shí)候是要有企業(yè)支持的,旅游企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候要將環(huán)境保護(hù)問(wèn)題逐漸變成企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?,F(xiàn)在,企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候通常重視的都是經(jīng)濟(jì)效益,而且現(xiàn)在的會(huì)計(jì)制度在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行衡量的時(shí)候,通常都是以經(jīng)濟(jì)收益作為標(biāo)準(zhǔn)的,這樣就使得企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候無(wú)法更好的處理兩者之間的關(guān)系。很多的旅游企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益衡量的時(shí)候,對(duì)環(huán)境成本是很少進(jìn)行考慮的,這樣就使得很多的企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候不會(huì)將環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。旅游企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候?qū)Νh(huán)境保護(hù)問(wèn)題不重視會(huì)導(dǎo)致環(huán)境破壞問(wèn)題更加的嚴(yán)重,而且在片面追求經(jīng)濟(jì)效益的情況下,企業(yè)的發(fā)展也不會(huì)更好。
2.3 旅游資源的粗放開(kāi)發(fā)和盲目利用
很多的政府為了使經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展,在進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)的時(shí)候并沒(méi)有進(jìn)行深入的調(diào)查,同時(shí)在開(kāi)發(fā)的時(shí)候科學(xué)的論證也是非常少的,這樣就使得旅游資源在評(píng)估和規(guī)劃方面都是非常欠缺的,在非常盲目地情況下就進(jìn)行了旅游資源開(kāi)發(fā)。這種開(kāi)發(fā)方式對(duì)旅游資源來(lái)說(shuō)是非常不好的,會(huì)導(dǎo)致旅游資源在使用的時(shí)候出現(xiàn)保護(hù)措施不到位的情況。粗放的開(kāi)發(fā)和盲目的使用會(huì)使得旅游資源出現(xiàn)嚴(yán)重破壞的情況,在未來(lái)保護(hù)環(huán)境的時(shí)候,政府會(huì)付出更大的代價(jià)。
2.4 開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的專業(yè)技術(shù)人才缺乏
生態(tài)旅游對(duì)產(chǎn)品是非常重視的,而且產(chǎn)品設(shè)計(jì)也是非常重要的,在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候技術(shù)也是非常復(fù)雜的。很多的旅游資源在進(jìn)行開(kāi)發(fā)的時(shí)候都是因?yàn)槠渥匀痪坝^非常好,但是這樣是不足以成為旅游產(chǎn)品的,在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)的時(shí)候是要有專業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行的,設(shè)計(jì)人員在生態(tài)知識(shí)和旅游知識(shí)方面要非常豐富,同時(shí)也要有豐富的經(jīng)驗(yàn),這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。但是,在這方面設(shè)計(jì)人員是非常缺乏的,這樣就使得很多的旅游資源在進(jìn)行開(kāi)發(fā)的時(shí)候根本就沒(méi)有進(jìn)行設(shè)計(jì),使得資源在利用的時(shí)候出現(xiàn)了更多的問(wèn)題。
3 解決生態(tài)旅游建設(shè)的措施
針對(duì)以上問(wèn)題應(yīng)該著力構(gòu)建我國(guó)生態(tài)旅游適宜的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)模式,以糾正目前生態(tài)旅游發(fā)展中的偏差。而就目前的現(xiàn)狀和問(wèn)題來(lái)看,適宜的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式著重要從以下幾個(gè)方面考慮。
3.1 進(jìn)行生態(tài)旅游的市場(chǎng)教育,加強(qiáng)游客管理
目前我國(guó)旅游者的環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng),很容易對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,開(kāi)展生態(tài)旅游必須要加強(qiáng)游客管理。加強(qiáng)游客管理可以主要通過(guò)以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:第一,要根據(jù)景區(qū)內(nèi)環(huán)境承載力的狀況,利用門(mén)票等經(jīng)濟(jì)手段、利用線路設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃等技術(shù)手段對(duì)游客進(jìn)行引導(dǎo),使其在時(shí)間上和空間上合理布局,以達(dá)到不破壞景區(qū)內(nèi)生念系統(tǒng)的目的。第二,借助景區(qū)的宣傳欄,宣傳畫(huà)、演播廳、書(shū)籍、手冊(cè)指南以及導(dǎo)游解說(shuō)系統(tǒng)對(duì)旅游者進(jìn)行環(huán)境教育。旅游之前就應(yīng)明確告訴旅游者應(yīng)遵守的規(guī)范。特別是通過(guò)生態(tài)旅游企業(yè)服務(wù)人員的身體力行和生態(tài)旅游區(qū)周?chē)鐓^(qū)的環(huán)保氛圍使旅游者受到教育和感染。第三,生態(tài)旅游景區(qū)建立一定的法律、法規(guī)、制度,對(duì)旅游者的行為進(jìn)行約束。避免對(duì)環(huán)境造成的小良影響。
3.2 加強(qiáng)生態(tài)旅游立法、統(tǒng)一規(guī)劃,有序開(kāi)發(fā)
做好旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃,貫徹資源和環(huán)境保護(hù)的思想。這不僅是使開(kāi)發(fā)取得成功的保障,也是預(yù)防資源和環(huán)境遭到破壞的主要措施。因此,在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時(shí)。必須對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查,以便針對(duì)開(kāi)展旅游活動(dòng)所帶來(lái)的環(huán)境損害進(jìn)行足夠的準(zhǔn)備,并采取積極措施,消除或減少污染源,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質(zhì)量的高品位,旅游區(qū)的有關(guān)建設(shè)必須遵循適度地有序地分層次開(kāi)發(fā)的原則,不允許任何形式的有損自然的開(kāi)發(fā)行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)可以在風(fēng)景區(qū)以外的廣大土地上進(jìn)行。即使是配合風(fēng)景區(qū)的旅游,其主要服務(wù)設(shè)施也完全可以在風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
3.3 增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化法制觀念
鑒于旅游作為一種產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的特殊影響和累計(jì)性的破壞,生態(tài)旅游一定要加強(qiáng)環(huán)境立法和管理。旅游業(yè)主要以盈利創(chuàng)收為目的,不少旅游區(qū)根本不進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)就開(kāi)始營(yíng)業(yè)。在旅游景點(diǎn),很少設(shè)立宣傳生態(tài)意識(shí)的宣傳欄,導(dǎo)游們的導(dǎo)游詞中也很少觸及生態(tài)道德教育的問(wèn)題。而且,旅游業(yè)的干部及導(dǎo)游中大多數(shù)人也未接受過(guò)系統(tǒng)的生態(tài)教育和生態(tài)道德教育。
4 結(jié)束語(yǔ)
生態(tài)旅游可以更好的對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),同時(shí)也能滿足人們?cè)诰穹矫娴男枨?,生態(tài)旅游發(fā)展可以更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì),在發(fā)展的時(shí)候?qū)Τ霈F(xiàn)的問(wèn)題要找到解決的措施,這樣才能更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、牡丹江市旅游資源現(xiàn)狀分析
牡丹江市位于中國(guó)東北邊疆,黑龍江省東南部,屬中緯度溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。冬季寒冷漫長(zhǎng),夏季炎熱短促,秋季降溫迅速,春季升溫快。根據(jù)牡丹江市計(jì)委與旅游局1997年旅游資源普查結(jié)果,全市旅游資源共有6類45個(gè)基本類型,即《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》中規(guī)定的6類,牡丹江市全有,全國(guó)劃分的74個(gè)基本類型,牡丹江有45個(gè),占60.8%,其中屬自然旅游資源有12個(gè)基本類型,屬人文旅游資源有33個(gè)基本類型。鏡泊湖為國(guó)內(nèi)著名的火山堰塞湖之一,為世界地質(zhì)公園,國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);蓮花湖湖面遼闊,煙波浩淼,具有巨大的旅游開(kāi)發(fā)潛力;海浪河、響水河水勢(shì)緩急相間,適于開(kāi)展大眾水上漂流活動(dòng)。森林覆蓋率為68%,林木種類繁多的牡丹江市域內(nèi)山林中棲息有野生動(dòng)物18科53種,主要有東北虎、馬鹿、花鹿、紫貂、猞猁、獐子、貂熊、青羊和雪兔等。占有如此豐富的旅游資源,無(wú)疑為牡丹江市發(fā)展生態(tài)旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、牡丹江市生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的原則
發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)要以生態(tài)效益為前提,以經(jīng)濟(jì)效益為保障,以社會(huì)效益為依據(jù),力求達(dá)到三者結(jié)合的綜合效益最大化。實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)基本原則:
(一)整體協(xié)調(diào)原則
生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持追求經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化,而非最大化。生態(tài)旅游必須在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi)獲取相對(duì)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)收益,而不能為追求短期的高收益而置環(huán)境成本于不顧。在發(fā)展過(guò)程中,必須以追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益的均衡、全面、協(xié)調(diào)為目標(biāo)。
(二)生態(tài)性原則
這是生態(tài)旅游區(qū)別于傳統(tǒng)旅游的本質(zhì)。生態(tài)旅游資源多為敏感性強(qiáng)的脆弱系統(tǒng),生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)持珍愛(ài)、尊重的負(fù)責(zé)態(tài)度對(duì)待,使旅游資源和環(huán)境在合理開(kāi)發(fā)中得到有效保護(hù),并體現(xiàn)在整個(gè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中。
(三)公平性原則
旅游人群的流動(dòng)會(huì)帶來(lái)多種文化的碰撞和交流,保護(hù)旅游地文明,就是要把公平發(fā)展放在首位使旅游者與社區(qū)居民相互尊重,使旅游者高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷不以犧牲旅游地的文明為代價(jià)。
(四)知識(shí)性原則
生態(tài)旅游對(duì)象的脆弱性決定了保護(hù)與開(kāi)發(fā)對(duì)于知識(shí)的依賴性??萍贾问琴Y源保護(hù)的必要條件:旅游者、經(jīng)營(yíng)管理者和當(dāng)?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)意識(shí)和環(huán)境素養(yǎng)的提高有待于他們知識(shí)文化素質(zhì)的增長(zhǎng)。只有全面進(jìn)行知識(shí)導(dǎo)入,才能使生態(tài)旅游的主體、客體之間在可持續(xù)發(fā)展上相輔相成。
(五)廣泛參與性原則
生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展不僅需要旅游從業(yè)人員、管理人員的關(guān)心和努力,而且還需要旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦膹V泛參與,只有多方參與廣泛合作,才能為生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展建構(gòu)雄厚的社會(huì)基礎(chǔ)。
三、牡丹江市生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
(一)保護(hù)環(huán)境:生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的前提條件
生態(tài)環(huán)境和社區(qū)文化保護(hù)是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,生態(tài)環(huán)境和社區(qū)文化的保護(hù)應(yīng)重點(diǎn)做好如下工作:強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè);加強(qiáng)旅游景觀區(qū)自然災(zāi)害的預(yù)防;保護(hù)景觀環(huán)境,及時(shí)收集處理旅游垃圾污物;建立生態(tài)型旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)。
(二)政府主導(dǎo):生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇
在生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的資金保障方面,針對(duì)發(fā)展初期的資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作所需的資金投入較大的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)推行在統(tǒng)一規(guī)劃下國(guó)家、地方、部門(mén)、集體、個(gè)人一起上的辦法,依照投資主體多元化以及“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游。可通過(guò)政府職能的發(fā)揮來(lái)獲取生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的資金來(lái)源,包括財(cái)政撥款、招商引資、專項(xiàng)稅款返還(如生態(tài)資源保護(hù)稅)、建立生態(tài)旅游發(fā)展基金,以及爭(zhēng)取國(guó)際組織的項(xiàng)目資金援助、貸款等。
(三)科學(xué)規(guī)劃:生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)指南
在制訂生態(tài)旅游總體規(guī)劃時(shí),必須充分考慮生態(tài)旅游資源狀況、特性和分布;合理劃分功能區(qū),充分考慮生態(tài)旅游環(huán)境容量大小,旅游者類別及需求特征;認(rèn)真調(diào)查旅游區(qū)的生態(tài)資源和可能涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源,采取積極有效的措施來(lái)解決旅游活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境負(fù)面問(wèn)題、消除或減少污染源,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè);從生態(tài)角度嚴(yán)格控制基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模,堅(jiān)決制止以高投入、高污染、高消費(fèi)等刺激旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目。
(四)產(chǎn)品開(kāi)發(fā):生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵
生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的核心問(wèn)題,目前,國(guó)際旅游市場(chǎng)已由傳統(tǒng)觀光型生態(tài)旅游產(chǎn)品向多元化生態(tài)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,因此要發(fā)揮地方生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì),突出特色,提高品位,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)。培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綜合效益好的生態(tài)旅游產(chǎn)品,特別要立足地方特點(diǎn),注重發(fā)揮生態(tài)旅游區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),培育一批具有地方特色的旅游精品。
(五)信息技術(shù):生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)平臺(tái)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),不僅刺激了旅游需求、拓寬了旅游市場(chǎng)渠道、增強(qiáng)了旅游市場(chǎng)管理,同時(shí)也加劇了旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈。因此應(yīng)大力推進(jìn)生態(tài)旅游信息化建設(shè),利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升政府服務(wù)、行業(yè)質(zhì)量管理、公眾旅游引導(dǎo)、目的地營(yíng)銷等方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
(六)區(qū)域合作:生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的橋梁和紐帶
中國(guó)旅游行業(yè)經(jīng)歷了景點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)、線路競(jìng)爭(zhēng)和城市競(jìng)爭(zhēng)后,開(kāi)始步入?yún)^(qū)域旅游協(xié)作的營(yíng)銷時(shí)代,區(qū)域旅游合作呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源、產(chǎn)品的優(yōu)化和共贏,以合作促發(fā)展,以合作應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)不僅成為旅游行業(yè)發(fā)展的新思路,而且也是世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的重要選擇。
(七)旅游教育:生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的智力支撐
依托資源優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),人才是關(guān)鍵,首先必須注重人才培養(yǎng)。生態(tài)旅游是一種新興特殊的旅游方式,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)人員、管理人員隊(duì)伍。
(八)市場(chǎng)監(jiān)管:生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的秩序保障
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