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光伏產(chǎn)業(yè)劣勢范文第1篇

剛剛閉幕的十八屆三中全會發(fā)出的公報指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。公報中提出“使市場在資源配置中起決定性作用”，進(jìn)一步明確了中國向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變方向。這必將對我國光伏業(yè)發(fā)展帶來全面、深刻的影響，讓市場發(fā)揮決定性作用，為我國光伏業(yè)發(fā)展指明前進(jìn)的方向。

近年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇“雙反”、產(chǎn)能過剩、供求關(guān)系逆轉(zhuǎn)、價格大幅下滑、效益滑坡、企業(yè)虧損關(guān)門等等發(fā)展瓶頸，可謂滑落低谷。在500多家光伏企業(yè)中，1/3的中小企業(yè)產(chǎn)能利用率在20%～30%，基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。光伏危機(jī)后，國家多部門密集出臺了一系列利好政策，地方政府也加大了光伏業(yè)的扶持力度。但必須看到，在這些扶持之下隱含著政府過度干預(yù)的隱患：一些地方政府為了把一些光伏企業(yè)從懸崖邊上拉回，甚至挖東墻補(bǔ)西墻，不惜血本地動用當(dāng)?shù)刎斦Y金彌補(bǔ)虧損黑洞，如江西新余市政府資產(chǎn)管理公司出手購入賽維股權(quán)等；有些地方政府部門還游走于銀行和光伏企業(yè)之間當(dāng)起了說客，游說銀行給虧損光伏企業(yè)放款，動員優(yōu)勢行業(yè)外企業(yè)兼并困境的光伏企業(yè)，有些地方政府甚至動用政府權(quán)力，進(jìn)行拉郎配。

如果一切都能按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律操作與運(yùn)行，光伏產(chǎn)業(yè)是不太可能出現(xiàn)當(dāng)前危機(jī)的，畢竟，這一產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，不可能像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣，出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，哪怕是相對過剩。就此而言，如果沒有地方政府的強(qiáng)力“推動”，光伏巨頭們就不可能在短短的幾年時間內(nèi)達(dá)到當(dāng)前的規(guī)模，更不可能出現(xiàn)巨額債務(wù)。其實(shí)，地方政府出手救助的做法，在很大程度上是無奈之舉，以防止出現(xiàn)大量光伏企業(yè)被巨額債務(wù)逼得破產(chǎn)。好意是幫助企業(yè)走出困境，但客觀上違背了市場規(guī)律。從政府與市場資源配置角度看，近些年來，各級政府通過不斷地擴(kuò)權(quán)，壓制市場成長的空間。政府失靈與市場失靈一樣增加了負(fù)外部性和摩擦成本，降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。

政府對光伏行業(yè)的過度干預(yù)也不僅表現(xiàn)貨幣發(fā)行擴(kuò)張需求，而是更多地表現(xiàn)出了負(fù)債水平的升高。另一方面，政府過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)也導(dǎo)致了宏觀投資效率的下降。地方政府的政策性補(bǔ)貼，扭曲了要素市場價格，壓低投資成本，體制上的根本性弊端扭曲了地方政府和企業(yè)投資行為，大量增量資金投向投資驅(qū)動型領(lǐng)域造成了普遍性的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，以及投資效率和資源配置效率的下降。因此，三中全會讓市場發(fā)揮決定性作用，就意味著政府不是萬能的，各級政府不要過度干預(yù)，必須由前臺走向后臺，去干自己應(yīng)該干的事。

其實(shí)，在我國光伏發(fā)展中，市場猶如一只無形的手自發(fā)地對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的配置作用，產(chǎn)生了促進(jìn)光伏發(fā)展和促使光伏業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的內(nèi)在動力，即通過市場機(jī)制進(jìn)一步淘汰一批弱小光伏企業(yè)的生產(chǎn)能力，推動行業(yè)外資本、優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、合并等途徑，采取控股、購并、托管、聯(lián)合等方式改組改造一批弱小企業(yè)，迅速發(fā)展成為大企業(yè)集團(tuán)。以市場機(jī)制來加快淘汰的步伐，以資本為紐帶使弱小企業(yè)成為大型光伏企業(yè)集團(tuán)的配套基地是市場自發(fā)調(diào)節(jié)的必然。用市場的辦法和競爭的手段形成光伏業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的內(nèi)在動力。因此，從產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，當(dāng)前主要由政府來積極入市拯救光伏企業(yè)的做法可能并非最佳選擇，如何引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)回歸到市場良性循環(huán)的框架之內(nèi)才應(yīng)該是相關(guān)部門更需要考慮的重中之重。一是發(fā)揮市場機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，良好的市場狀態(tài)是競爭狀態(tài)，只有保持充分的競爭，市場機(jī)制才能有效地發(fā)揮作用。而競爭的過程，也是通過優(yōu)勝劣汰選擇企業(yè)的過程。優(yōu)勢企業(yè)可以不斷獲得占有有限的社會資源，而劣勢企業(yè)則得不到社會資源，從而使社會資源從劣勢企業(yè)轉(zhuǎn)向優(yōu)勢企業(yè)。競爭機(jī)制在成熟的市場化環(huán)境下，可以有效加速產(chǎn)業(yè)的“優(yōu)勝劣汰”，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步成熟，企業(yè)之間的競爭逐漸加強(qiáng)，市場開始用其無形的手促使資源通過企業(yè)的優(yōu)勝劣汰向優(yōu)勢企業(yè)集中，促進(jìn)光伏業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化光伏業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。如采用光伏補(bǔ)貼引入競爭機(jī)制，可以有效促進(jìn)行業(yè)競爭，扶植一批產(chǎn)品質(zhì)量好，價格低的企業(yè)，使資源得以充分地有效利用。通過市場機(jī)制，發(fā)揮大企業(yè)、大集團(tuán)的帶動和支撐作用，形成骨干企業(yè)和配套企業(yè)相互協(xié)同的產(chǎn)業(yè)格局。

當(dāng)前，對于光伏業(yè)來說，要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神，充分運(yùn)用市場機(jī)制，推進(jìn)兼并重組，進(jìn)行光伏業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。其實(shí)，在激烈的市場競爭中許多中小企業(yè)面對市場改變的現(xiàn)實(shí)，為了生存紛紛向大而優(yōu)的企業(yè)靠攏。不久的將來，一些大而優(yōu)的企業(yè)將相繼收購一批企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，同時投入資金進(jìn)行擴(kuò)建、改造，來形成自己的核心競爭力。這樣在行業(yè)的兼并重組中，光伏業(yè)結(jié)構(gòu)將得到調(diào)整，產(chǎn)業(yè)集中度將會提升，市場得到整合，供求關(guān)系改善，市場競爭秩序?qū)棉D(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展現(xiàn)象將被抑制，產(chǎn)業(yè)布局和資源將得到優(yōu)化配置，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將會顯著提高。

此外，通過創(chuàng)新促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)升級。在市場機(jī)制驅(qū)動下，工業(yè)發(fā)展的道路必然走向創(chuàng)新。對于光伏企業(yè)而言，純產(chǎn)能擴(kuò)張式的發(fā)展方式已是明日黃花。技術(shù)研發(fā)的進(jìn)步、商業(yè)模式的改革，才應(yīng)成為企業(yè)未來參與全球市場競爭的利器?，F(xiàn)在國內(nèi)光伏行業(yè)的主要的矛盾是產(chǎn)能過剩和市場需求不足的矛盾，因此，要解決問題也該分兩步走：首先是擴(kuò)大市場，為光伏企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造空間；在市場已經(jīng)創(chuàng)造出來以后，再通過淘汰落后產(chǎn)能，改變光伏企業(yè)過去單靠規(guī)模效益、低價競爭的路子，轉(zhuǎn)向技術(shù)效益的發(fā)展方式。產(chǎn)業(yè)競爭的創(chuàng)新能力取決于企業(yè)的創(chuàng)新能力，只有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上去了，采用最新的技術(shù)裝備，生產(chǎn)一流產(chǎn)品，降低原材料消耗，提高勞動生產(chǎn)率，降低成本獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益，才能在市場競爭中發(fā)展。反過來創(chuàng)新產(chǎn)生的效益又會促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力的形成，這樣就會大大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，久而久之，產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)生動力形成了，我國光伏業(yè)競爭力的提高就會順理成章了。當(dāng)然，企業(yè)的優(yōu)勢應(yīng)來自于企業(yè)家的創(chuàng)新和管理，政府不應(yīng)直接插手企業(yè)間的競爭，更不應(yīng)幫助企業(yè)獲得不公平的優(yōu)勢。

光伏產(chǎn)業(yè)劣勢范文第2篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè)轉(zhuǎn)型 財務(wù)分析 安彩高科

一、企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的含義與特征

業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型是指企業(yè)順應(yīng)環(huán)境的變化，通過重新配置自身資源，從根本上實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移和變化，以獲取持續(xù)的競爭優(yōu)勢，從而促進(jìn)企業(yè)持續(xù)生存和不斷發(fā)展的過程?；咎卣鳎喝中?。業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型必須以企業(yè)處境全局分析為基礎(chǔ)，既要分析優(yōu)勢和劣勢，又要分析威脅和機(jī)會，在全面分析的基礎(chǔ)上形成業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略；時段性。業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型是企業(yè)通過對目前所在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的分析及對企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢的分析，在企業(yè)長期發(fā)展過程中某一時期所采取的重大戰(zhàn)略行為，起點(diǎn)為轉(zhuǎn)型決策，出現(xiàn)轉(zhuǎn)型結(jié)果，不論成功與否，轉(zhuǎn)型過程均結(jié)束；風(fēng)險性。業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型從過程上看是企業(yè)資源再分配的過程，無論企業(yè)在原有的行業(yè)和領(lǐng)域中多么成功，一旦進(jìn)入一個新領(lǐng)域，技術(shù)、市場都會從零丌始，在帶來機(jī)遇的同時，也帶來了更多更大的困難和挑戰(zhàn)。

二、安彩高科業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的動因分析

隨著液晶電視的普及，傳統(tǒng)CRT電視機(jī)的市場份額已經(jīng)逐步縮小，CRT行業(yè)出現(xiàn)供過于求的局面。并且隨著原材料、能源動力價格及運(yùn)輸費(fèi)用的持續(xù)上漲，在產(chǎn)品價格一路下跌的情況下，生產(chǎn)成本反而持續(xù)上升，使經(jīng)營性虧損越來越嚴(yán)重。雖然公司公司董事會和經(jīng)理班子采取了一系列措施，始終未能完全改善因CRT進(jìn)入衰退期而導(dǎo)致的公司生存危機(jī)。

三、安彩高科業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的方向選擇

安彩高科轉(zhuǎn)型的方向是研發(fā)生產(chǎn)光伏玻璃。它美觀、透光可控、節(jié)能發(fā)電且不需燃料，不產(chǎn)生廢氣，無余熱，無廢渣，無噪音污染的優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)用非常廣泛，是一種最新穎的建筑用高科技玻璃產(chǎn)品。光伏玻璃與安彩高科之前生產(chǎn)的玻殼在技術(shù)和原材料及設(shè)備上都有一定的相關(guān)性，轉(zhuǎn)型成本及研發(fā)難度相對較低。光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，用途廣泛，環(huán)保節(jié)能，且符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，是國家鼓勵和支持的產(chǎn)業(yè)。因而從上分析來看，安彩高科的轉(zhuǎn)型決策及轉(zhuǎn)型方向是正確的。

四、以財務(wù)報表為基礎(chǔ)的安彩高科財務(wù)分析

安彩高科在2010年正式將光伏玻璃投產(chǎn)銷售。從圖1中顯示2007-2009年?duì)I業(yè)收入及營業(yè)成本狀況不樂觀，毛利率很低。2010-2011年情況稍有好轉(zhuǎn)，此時正處在轉(zhuǎn)型期，業(yè)務(wù)較多，我們不能很好的看清楚轉(zhuǎn)型本身對企業(yè)經(jīng)營情況的影響。

從圖2可以看出，玻殼的銷售規(guī)模在縮小，雖然毛利率有所提高，但是規(guī)模是在萎縮的。隨著國內(nèi)液晶面板生產(chǎn)線陸續(xù)投產(chǎn)，平板電視價格會進(jìn)一步下降，可能引發(fā)CRT新一輪的萎縮。因而在轉(zhuǎn)型過程中，玻殼已不再起主導(dǎo)作用。

從上圖3可以看出，天然氣的銷售規(guī)模是在顯著擴(kuò)大的。從天然氣行業(yè)形勢看，天然氣資源緊缺局面短期不會改變，隨著西氣東輸二線和山西煤層氣新氣源的引入，持續(xù)增長空間較大。且周邊沒有直接的競爭者，公司壓縮天然氣項(xiàng)目和液化天然氣項(xiàng)目優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)效益較好。

五、研究結(jié)論

通過對安彩高科業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的財務(wù)分析，我們可以看出轉(zhuǎn)型前的決策是正確的，基于當(dāng)時市場環(huán)境的轉(zhuǎn)型方向也是很有前景的。但是未來終究是很難預(yù)測的，隨著光伏玻璃生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，受到國際環(huán)境的影響，光伏價格下跌，因而轉(zhuǎn)型的未來發(fā)展?fàn)顩r也就變得令人擔(dān)心。

參考文獻(xiàn)：

光伏產(chǎn)業(yè)劣勢范文第3篇

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè) ；“雙反”調(diào)查 ； 產(chǎn)業(yè)整合

中圖分類號：F121.3

一、前言

太陽能作為一種可再生的清潔能源，是全球新能源的發(fā)展方向。太陽能是未來最清潔、安全和可靠的能源，發(fā)達(dá)國家正在把太陽能的開發(fā)利用作為能源革命主要內(nèi)容長期規(guī)劃，光伏產(chǎn)業(yè)正日益成為國際上繼 IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一爆炸式發(fā)展的行業(yè)。因?yàn)轭A(yù)見到化石能源不可再生，終將消耗殆盡，世界各國都積極尋求替代能源，以求在未來發(fā)展中搶占制高點(diǎn)。

二、中國光伏產(chǎn)業(yè)概況

中國是世界第三大光伏電池生產(chǎn)國，僅次于日本和德國。據(jù)中國太陽能協(xié)會統(tǒng)計，2010年全球太陽能電池產(chǎn)量為4000MW（兆瓦），中國太陽能電池的產(chǎn)量約為 1180MW，比2006 增長近 3 倍，占世界 1/4，光伏組件產(chǎn)量占世界一半以上。

當(dāng)前，中國已形成了一個國際化光伏產(chǎn)業(yè)群，以江西賽維、無錫尚德為代表的一批光伏企業(yè)已成長為具有強(qiáng)大國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。2005 年至 2010 年短短幾年間，中國共有 10 家光伏企業(yè)在海外上市，融資額達(dá) 200 億美元，接近國內(nèi)所有煤炭上市公司融資額的總和，這在其他行業(yè)是罕見的。

中國太陽能光伏產(chǎn)品出口近年來快速增長，行業(yè)迅猛發(fā)展。2008 年中國太陽能光伏產(chǎn)品全年出口已達(dá)63.64 億美元，可以說 2006-2009 年是中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅猛的時期。截至 2011 年年底，中國光伏產(chǎn)品出口額已經(jīng)達(dá)到358.21 億美元，同比增長 17.38%。2008 年中國成為亞洲吸引可持續(xù)能源投資最多的國家，總額達(dá) 156 億美元，已成為世界最大的太陽能光伏產(chǎn)品制造基地。

三、中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的問題

（1） 光伏補(bǔ)貼不斷下調(diào)，國際貿(mào)易壁壘增加

2011年以來，主要光伏市場――歐洲受債務(wù)危機(jī)影響，相繼采取減赤或緊縮信貸政策，給光伏項(xiàng)目融資帶來困難。部分國家也正醞釀大幅削減光伏補(bǔ)貼或設(shè)置安裝上限，如德國準(zhǔn)備將年安裝容量設(shè)定在 3.5GW，意大利則將年光伏補(bǔ)貼額設(shè)定在 70 億歐元等。受全球經(jīng)濟(jì)下行影響，貿(mào)易保護(hù)主義也開始抬頭，出于促進(jìn) " 制造業(yè) " 回流和保護(hù)本地制造業(yè)需求，部分國家正設(shè)置貿(mào)易壁壘，如美國對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起"雙反"調(diào)查，歐盟和印度也在蠢蠢欲動。一些新興光伏國家如加拿大、印度和南非等為了扶持本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過設(shè)置"本地化需求"門檻，阻礙外國產(chǎn)品的進(jìn)入。新技術(shù)可能遭遇專利壁壘，如作為當(dāng)前技術(shù)主流的 " 準(zhǔn)單晶 " 專利已被國外某公司在全球布局，且較難規(guī)避，一旦其在國外市場發(fā)起相關(guān)專利訴訟，對我光伏產(chǎn)業(yè)的影響無疑是雪上加霜。

（2） 產(chǎn)品價格大幅下滑，企業(yè)經(jīng)營壓力大

2011 年初，光伏產(chǎn)品供應(yīng)量大幅提高，但光伏市場受政策不穩(wěn)定的影響，需求萎靡，產(chǎn)品供應(yīng)增速遠(yuǎn)大于光伏市場增速，致使光伏產(chǎn)品庫存積壓嚴(yán)重，價格暴跌，至 2011 年年底，光伏產(chǎn)品價格較年初下降了 60%，達(dá)到部分企業(yè)的成本線，同時國內(nèi)光伏企業(yè)內(nèi)部惡性價格競爭嚴(yán)重，中小企業(yè)常因?yàn)椤巴瑯I(yè)相煎”而被擠垮。常州天合財報披露的數(shù)據(jù)顯示，其 2011年四季度組件生產(chǎn)成本約為 0.94 美元外，而當(dāng)前光伏產(chǎn)品報價已經(jīng)低于 0.9 美元 / 瓦，極大擠壓光伏企業(yè)利潤空間，企業(yè)經(jīng)營壓力持續(xù)增大。據(jù)了解，當(dāng)前約有一半以上企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，30% 的企業(yè)大幅減產(chǎn)，僅部分大企業(yè)在努力維持或小幅減產(chǎn)。此外，企業(yè)受整體行情影響，信貸緊縮，銀行幾乎對光伏企業(yè)都亮起紅燈，基本上不再向光伏企業(yè)新增貸款，企業(yè)融資困難重重。

（3） 市場呈階段性分化失衡，產(chǎn)業(yè)整合不可避免

光伏產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，未來市場將會呈現(xiàn)指數(shù)增長。但短期內(nèi)，產(chǎn)業(yè)仍將承受較大的供需壓力。在供給方面，據(jù)賽迪智庫統(tǒng)計，中國 2011 年光伏產(chǎn)能已超過 40GW，歐盟能源研究所統(tǒng)計 2011 年全球的光伏產(chǎn)能為 63GW，且產(chǎn)能仍在持續(xù)增加中；在需求方面，多家機(jī)構(gòu)預(yù)測 2012-2015 年全球光伏市場年需求在 30-50GW 之間，僅當(dāng)前中國的產(chǎn)能已可滿足未來 2-3年全球光伏市場需求，光伏市場的增長速度遠(yuǎn)不能跟上產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐。但即使如此，在“十二五”期間，全國幾乎每個省市都有光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有 20 多個地區(qū)規(guī)劃建設(shè)光伏千億產(chǎn)業(yè)園，一些大型企業(yè)也欲乘產(chǎn)業(yè)低谷期大舉進(jìn)軍光伏領(lǐng)域。在供需壓力下，產(chǎn)業(yè)整合將不可避免，一批不具備競爭力或貿(mào)然進(jìn)入光伏領(lǐng)域的企業(yè)將在激烈的競爭中被整合或淘汰。

（4） 低端加工角色，“兩頭在外”待破技術(shù)難關(guān)

從 2010 年數(shù)據(jù)看，太陽能電池和電池組出口額占 50%，太陽能電站出口占 24.3%，產(chǎn)品較為單一。同時中國大部分光伏企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力薄弱，還不具備過硬的質(zhì)量和良好的品牌，它們將很難跟上國際市場標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展而最終可能被淘汰出局。2009 年出口統(tǒng)計顯示：中國太陽能光伏產(chǎn)品以加工貿(mào)易方式出口占 58%，一般貿(mào)易出口占 34%。出口價格下降很快，低價競銷現(xiàn)象明顯。

從中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，技術(shù)、設(shè)備、原料、市場等戰(zhàn)略制高點(diǎn)仍留在海外，所謂的“光伏產(chǎn)業(yè)大國”僅僅是光伏電池和組件的“制造大國”。也就是說，在這樣一個新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)，到當(dāng)前為止，中國依舊沒能擺脫“世界工廠”的角色。

因此，中國光伏產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康的發(fā)展，還需要在市場、工藝技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等多個層面下足功夫。政府要充分發(fā)揮財稅政策，穩(wěn)步培育國內(nèi)市場，實(shí)現(xiàn)從光伏組件制造大國向應(yīng)用大國的轉(zhuǎn)變，逐步減少對國外市場的依賴；企業(yè)則應(yīng)不斷提高自主創(chuàng)新和技術(shù)改造能力，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，從根本上擺伏產(chǎn)業(yè)原料和技術(shù)受制于人的困境。

四、中國光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)對措施

1. 鼓勵企業(yè)合作，積極應(yīng)對國際壓力

一是鼓勵企業(yè)抱團(tuán)，繼續(xù)抗辯。積極上訴，力爭駁回“雙反”高稅收性懲罰的初步裁決，繼續(xù)搜集資料，全力做好應(yīng)對接下來調(diào)查工作；二是支持 CASE 聯(lián)盟進(jìn)一步擴(kuò)大在美國影響力，爭取更多的支持力量，從內(nèi)部對美國政府施加影響；三是實(shí)施戰(zhàn)略性反制，進(jìn)一步做好多晶硅等領(lǐng)域的貿(mào)易壁壘調(diào)查工作。美國的光伏設(shè)備和多晶硅原材料的主要出口國是中國，從而使美國的多晶硅出口受到中國的反制裁而陷入被動。四是鼓勵企業(yè) " 走出去 "，協(xié)助企業(yè)做好投資國的資源搜集和整理工作，通過合營、并購、到國外建廠等方式，引導(dǎo)企業(yè)走出去，以充分利用全球各種資源，優(yōu)化產(chǎn)能的全球布局，使產(chǎn)品靠近終端消費(fèi)市場，規(guī)避國際貿(mào)易風(fēng)險。

2. 強(qiáng)化宏觀調(diào)控，引導(dǎo)有序產(chǎn)業(yè)整合

做好光伏產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控工作。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，改變進(jìn)出口策略，向業(yè)界傳遞調(diào)控信號，引導(dǎo)企業(yè)提升核心競爭力，改變單純比拼價格的競爭方式。二是加快建立健全光伏產(chǎn)業(yè)組織，促進(jìn)專利、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè)，倡導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部抱團(tuán)發(fā)展，強(qiáng)化合作，促進(jìn)行業(yè)自律，避免中國光伏企業(yè)間在國際市場上貿(mào)然挑起價格戰(zhàn)、自相殘殺，從而共同應(yīng)對國外貿(mào)易糾紛。三是優(yōu)化存量，防止太陽能制造能力的盲目擴(kuò)張，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并，優(yōu)劣勢互補(bǔ)，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序整合。

3. 制定重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定制度，拓寬光伏企業(yè)融資渠道

支持重點(diǎn)光伏企業(yè)加快發(fā)展，對重點(diǎn)光伏企業(yè)強(qiáng)化行業(yè)管理和監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)并管理重點(diǎn)光伏企業(yè)認(rèn)定工作。通過認(rèn)定的光伏企業(yè)，在金融信貸、資金扶持、承擔(dān)國家項(xiàng)目等方面享受國家有關(guān)鼓勵政策。同時建立包括政府財政、產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道，引導(dǎo)社會資金投資光伏產(chǎn)業(yè)。積極支持符合條件的光伏企業(yè)采取發(fā)行股票、債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道，為符合條件的企業(yè)提供融資支持。

4. 鼓勵自主創(chuàng)新

利用出口退稅節(jié)余資金并充分利用多種資金渠道，設(shè)立國家光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)專項(xiàng)，重視產(chǎn)品底層的基礎(chǔ)科學(xué)研究，強(qiáng)調(diào)技術(shù)的革新，以新技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢獲得未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先權(quán)。重點(diǎn)支持高效硅光伏電池、新型高效薄膜光伏電池、獨(dú)立光伏應(yīng)用系統(tǒng)、直流光伏應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，開發(fā)多樣化光伏產(chǎn)品。鼓勵光伏企業(yè)設(shè)立技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，在國家重點(diǎn)項(xiàng)目方面給予扶持，提升企業(yè)研發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化品牌建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。

5. 擴(kuò)大國內(nèi)市場與光伏應(yīng)用規(guī)模

國家各相關(guān)部門和電網(wǎng)公司之間強(qiáng)化協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃全國太陽能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，組織力量研究制定全國太陽能資源的開發(fā)目標(biāo)和方案，優(yōu)先開發(fā)太陽能資源豐富、當(dāng)?shù)叵{容量大、電網(wǎng)輸送能力強(qiáng)區(qū)域的太陽能資源。開發(fā)國內(nèi)廣闊市場，使中國千家萬戶成為消化光伏產(chǎn)能的主力軍。突破 "電力專營" 的格局，在政府的支持下，形成千家萬戶開發(fā)應(yīng)用太陽能光伏發(fā)電的嶄新局面。

我們需要重新開始思考，在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級條件下，光伏產(chǎn)業(yè)和其他清潔能源產(chǎn)業(yè)怎樣完成國內(nèi)洗牌華麗轉(zhuǎn)型以提升自身實(shí)力，怎樣積極有效利用 WTO 規(guī)則以應(yīng)對國際壓力，從而健康穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫廣彬：，“中國太陽能產(chǎn)品出口將日趨激烈”，《行業(yè)展望》（2009）第 11 期 .

光伏產(chǎn)業(yè)劣勢范文第4篇

黃鳴，皇明太陽能集團(tuán)董事長，《中華人民共和國可再生能源法》提案人。5月5日，聯(lián)合國第十四次可持續(xù)發(fā)展大會，黃鳴作為民間代表，也是大會唯一的企業(yè)家代表，介紹了中國太陽能“工業(yè)革命”經(jīng)驗(yàn)，闡述了能源替代的商業(yè)化推廣模式，引起了與會人士的廣泛關(guān)注。

中國太陽能產(chǎn)業(yè)何以領(lǐng)先世界？

截至2005年，中國太陽能集熱器面積總保有量7500萬平方米，節(jié)煤1.75億噸，減少各類污染物排放約1.7億噸。中國已經(jīng)成為世界最大的太陽能生產(chǎn)國和使用國，僅皇明一家每年太陽能推廣量就相當(dāng)于歐盟的總和，比北美的兩倍還多。

《經(jīng)濟(jì)》：中國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗(yàn)是什么？

黃鳴：西方國家“政府補(bǔ)貼、社團(tuán)推介”的發(fā)展模式，使可再生能源產(chǎn)業(yè)陷入了“扶持――發(fā)展――萎縮――再扶持――再發(fā)展――再萎縮”的怪圈。西方模式以政府為主體，需要大量政府補(bǔ)貼，這就注定了其不可持續(xù)性。中國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不同于西方，以企業(yè)為主體，走商業(yè)化之路，注重的是消費(fèi)教育、科普教育、體驗(yàn)營銷，培養(yǎng)了消費(fèi)群體，故而市場能夠快速啟動、急劇放大，而且具有可持續(xù)性，同時中國率先建立了與大規(guī)模推廣相適應(yīng)的太陽能工業(yè)體系。

《經(jīng)濟(jì)》：中國太陽能產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的發(fā)展模式和工業(yè)體系能夠復(fù)制并對外輸出嗎？

黃鳴：中國式太陽能商業(yè)風(fēng)暴和工業(yè)革命能夠成為全球模板。

《經(jīng)濟(jì)》：為何許多常規(guī)能源相當(dāng)貧乏、公民環(huán)保意識很高的西方發(fā)達(dá)國家，太陽能利用反而不如中國普及呢？

黃鳴：根本的問題是沒有商業(yè)化、市場化，同時也存在生活方式、消費(fèi)習(xí)慣、成本價格、售后服務(wù)等諸多影響因素。

太陽能產(chǎn)業(yè)需要何種產(chǎn)業(yè)政策？

《中華人民共和國可再生能源法》2006年1月1日起施行，本屬太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展一大利好，而業(yè)內(nèi)人士卻對這部法律頗有微辭：一是可再生能源發(fā)展目標(biāo)定得太低，國家對替代性能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度顯得相對薄弱；二是實(shí)施細(xì)則遲遲沒有出臺，在實(shí)施過程中對違反本法的行為如何強(qiáng)制制裁，沒有明確規(guī)定。作為可再生能源之一的太陽能產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度之快有目共睹，而整個產(chǎn)業(yè)的混亂狀況也令人揪心。

《經(jīng)濟(jì)》：以熱水器為例，目前電熱水器與燃?xì)鉄崴魅哉級旱箖?yōu)勢的市場份額，太陽能熱水器的市場份額只有5%，這是否表明太陽能產(chǎn)業(yè)在成本價格上并不具備競爭優(yōu)勢呢？

黃鳴：太陽能在成本價格上不具備優(yōu)勢，但太陽能熱水器使用成本低于電熱水器與燃?xì)鉄崴?，一般情況是3～5年收回設(shè)備投資，等于白用十多年。太陽能熱水器市場份額將進(jìn)一步增長。

《經(jīng)濟(jì)》：如果太陽能產(chǎn)業(yè)自身已有價格優(yōu)勢，國家還有必要出臺產(chǎn)業(yè)政策加以扶持嗎？

黃鳴：當(dāng)前太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨一些障礙，例如太陽能進(jìn)居民小區(qū)問題。許多發(fā)達(dá)國家都從稅收等方面給予太陽能企業(yè)一定支持，鼓勵優(yōu)先使用太陽能產(chǎn)品，我國也應(yīng)從整個社會的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，投資加強(qiáng)太陽能產(chǎn)業(yè)本身的能力建設(shè)，使太陽能產(chǎn)業(yè)像IT產(chǎn)業(yè)一樣高科技，像汽車、家電產(chǎn)業(yè)一樣成熟。

《經(jīng)濟(jì)》：目前國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模約200億元，而生產(chǎn)企業(yè)多達(dá)5000余家，魚龍混雜，泥沙俱下，欲扭轉(zhuǎn)這種混亂局面，應(yīng)靠國家政策規(guī)劃還是靠企業(yè)兼并重組呢？

黃鳴：太陽能產(chǎn)業(yè)的自發(fā)整合并不容易，國家應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻，推出更為嚴(yán)格的國家標(biāo)準(zhǔn)。

太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：

光熱還是光伏？

中國新首富、無錫尚德太陽能電力控股有限公司掌門人施正榮的成功故事，無疑刺激了中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的超常態(tài)發(fā)展。所謂光伏產(chǎn)業(yè)，指將太陽光能通過太陽能電池轉(zhuǎn)化為電能的產(chǎn)業(yè)。在過去一年里，進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)的中國企業(yè)至少有30家之多，與無錫尚德相同規(guī)?；蚋笠?guī)模的企業(yè)就超過10家。相形之下，太陽能光熱產(chǎn)業(yè)顯得有些落寞，迄今為止尚未在資本市場上演神話。

《經(jīng)濟(jì)》：光伏產(chǎn)業(yè)鏈很長，上游是晶體硅制造業(yè)，中游是太陽能電池片及其封裝工藝，下游則是太陽能設(shè)備商。光伏會成為太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向嗎？

黃鳴：太陽能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于光熱，而不在于光伏。目前光伏技術(shù)存在相當(dāng)大的缺陷，在轉(zhuǎn)換效率、電池組件造價和光電系統(tǒng)發(fā)電成本方面，很難與現(xiàn)有的常規(guī)能源競爭。從可再生能源的各種轉(zhuǎn)換方式來看，光熱的轉(zhuǎn)化效率是最高的，能效>52%；從設(shè)備成本和制造效能來看，光熱系統(tǒng)每峰瓦系統(tǒng)投資

《經(jīng)濟(jì)》：無錫尚德的成功是否意味著我國發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢？

黃鳴：某一企業(yè)的成功往往具有偶然性。就光伏產(chǎn)業(yè)整體而言，我國不僅沒有比較優(yōu)勢，而且還有若干劣勢：首先，核心原料和關(guān)鍵技術(shù)不在我們手里，；其次，主要市場集中在國外，且市場容量有限；最后，光伏產(chǎn)業(yè)一哄而上，已經(jīng)造成產(chǎn)能過剩和無序競爭。

《經(jīng)濟(jì)》：我國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)于哪些方面？

黃鳴：首先是成本優(yōu)勢，美國熱水器每當(dāng)量（KWH）綜合成本0.04美分，中國太陽能熱水器在15年壽命期內(nèi)綜合成本在0.013～0.019美分之間，而常規(guī)電能（扣除稅費(fèi)、資源稅）在7～9美分之間。其次，中國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成成熟的工業(yè)生產(chǎn)體系，擁有核心技術(shù)，工藝設(shè)備領(lǐng)先，檢測體系完備，市場網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，商業(yè)模式更是舉世矚目。

能源替代：理想抑或現(xiàn)實(shí)？

黃鳴代表民間提出了一份能源替代時間表：2010年，可再生能源替代常規(guī)能源比例10%，太陽能占5%；2020年，替代比例25%，其中太陽能占12%； 2040年替代比例55%，太陽能占25%；2060年，替代比例90%以上，太陽能占50%。

《經(jīng)濟(jì)》：能源危機(jī)并非自今日始，從上個世紀(jì)七十年代起，以羅馬俱樂部為代表的悲觀派就發(fā)出了一系列警告，而世界經(jīng)濟(jì)并未遭遇“增長的極限”，反而迎來了一輪快速發(fā)展。關(guān)于能源枯竭的說法是否有危言聳聽之嫌？

黃鳴：按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不可再生資源幾十年內(nèi)將消耗殆盡，這是毫無疑問的。

《經(jīng)濟(jì)》：可再生能源開發(fā)和利用一直未有大的突破，這是否由于成本原因？

黃鳴：可再生能源也有一次能源和二次能源之分。實(shí)踐證明，太陽能熱利用等一次可再生能源的利用效率，要明顯高于二次能源，如中國最高水平的熱利用裝置的轉(zhuǎn)換效率已經(jīng)達(dá)到50%以上，采集熱能折合成電力成本只有0.15元/kwh。

《經(jīng)濟(jì)》：目前，電能仍是主要的能源形式，而太陽能發(fā)電成本比傳統(tǒng)煤電方式高出10多倍。

黃鳴：許多情況下可以不經(jīng)過電能這一環(huán)節(jié)，例如用煤或太陽能發(fā)電，再用電燒水，這樣的能源利用方式效率太低了，肯定不如直接利用熱能。

光伏產(chǎn)業(yè)劣勢范文第5篇

1月5日，延慶縣迎來了歷史上規(guī)模最大、數(shù)額最多的投資盛事。包括首創(chuàng)集團(tuán)、金隅集團(tuán)、首旅集團(tuán)、首農(nóng)集團(tuán)、中航長力、重慶財信、臺灣華宇、大連萬達(dá)等在內(nèi)的15家國內(nèi)知名企業(yè)同時與延慶縣政府達(dá)成項(xiàng)目合作協(xié)議，投資領(lǐng)域涉及旅游、新能源、都市農(nóng)業(yè)等符合生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延慶縣由此收獲210億元帶有“綠色”標(biāo)簽的投資大單。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)一度落后其他區(qū)縣的延慶，如今開始享受多年生態(tài)投資產(chǎn)生的巨大紅利。很顯然，接下來的很長一段時間，延慶面臨著前所未有的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，這很有可能是關(guān)系到延慶經(jīng)濟(jì)未來強(qiáng)勢增長的重要變革。

發(fā)展的拐點(diǎn)

上一個五年，經(jīng)濟(jì)總量足夠大的北京之所以連年保持兩位數(shù)增長，“北京服務(wù)”和“北京創(chuàng)造”能夠脫穎而出，很大程度上是北京市主動適應(yīng)全球性產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。

歷史將再度重演，企業(yè)家們將會因?yàn)橥瑯拥脑蛟俣瓤紤]產(chǎn)業(yè)向更高端升級或者轉(zhuǎn)型進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，作為智力、信息、資金最為密集的北京自然是最佳的去處。而相比擁擠的中心城區(qū)，土地廣袤且擁有較多產(chǎn)業(yè)用地的延慶縣成為產(chǎn)業(yè)梯度升級和轉(zhuǎn)移的受益者也在情理之中。

“這次在延慶投資建設(shè)3000兆瓦太陽能硅晶裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，是企業(yè)尋求高端發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要?！北本┚﹥x集團(tuán)副總經(jīng)理劉世華向記者表示，投資延慶的最直接因素緣于企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)能擴(kuò)張?！熬﹥x集團(tuán)在光伏裝備制造方面，擁有完全的自主知識產(chǎn)權(quán)，多年的發(fā)展已經(jīng)確立了其規(guī)模和技術(shù)水平全國前三的地位，也因此成為集團(tuán)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，目前其在南三環(huán)的工廠生產(chǎn)和需求兩旺，但狹小的空間已經(jīng)使企業(yè)產(chǎn)能大大受限，尋求新的發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展已經(jīng)勢在必行。”

據(jù)劉世華介紹，京儀集團(tuán)原有工廠散落在市區(qū)的各個區(qū)縣，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局過于分散，難以發(fā)揮集約效應(yīng)，這次是集團(tuán)光伏產(chǎn)業(yè)在一個區(qū)域集中投資的第一個項(xiàng)目，今后相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)也會加緊在周邊布局，最終將在延慶形成高端的光伏產(chǎn)業(yè)基地。　在土地緊缺、成本增加等一系列因素的推動下，那些曾經(jīng)被中心城區(qū)引以為豪，并創(chuàng)造過巨額財富的企業(yè)家和工廠向郊區(qū)縣轉(zhuǎn)移，似乎正在成為一種新趨勢。

同樣緣于自身擴(kuò)張原因?qū)H建筑設(shè)計創(chuàng)意園布局延慶的北京建筑設(shè)計研究院，其執(zhí)行總建筑師邵韋平亦向記者表示，北京建筑設(shè)計研究院經(jīng)過60年自身的發(fā)展，已經(jīng)具有了一定的規(guī)模，原有的場地、研發(fā)條件都到了飽和階段，而且建筑設(shè)計行業(yè)本身經(jīng)過多年的發(fā)展，技術(shù)交流、學(xué)術(shù)培訓(xùn)等方面的需求日趨迫切，這都需要創(chuàng)造一個新的發(fā)展空間滿足發(fā)展需求。

實(shí)際上，除了企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展到了升級或者梯度轉(zhuǎn)移的節(jié)點(diǎn)，對于投資商們而言，延慶的后發(fā)優(yōu)勢也是極具吸引力的重要“砝碼”。

邵韋平坦言，由于此前的開發(fā)建設(shè)不足，延慶相比其他郊區(qū)縣，提供的建設(shè)用地基本上屬于完整的空間，地上沒有太多的建筑物，企業(yè)可以在現(xiàn)有條件下輕松進(jìn)行建設(shè)，這也是企業(yè)確定投資選址的重要參考條件。

劉世華則強(qiáng)調(diào)，“光伏裝備作為整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要環(huán)節(jié)，我們不僅僅看中了延慶已經(jīng)具備的產(chǎn)業(yè)鏈雛形，更看中政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對項(xiàng)目的選擇和科學(xué)的規(guī)劃?！毖討c致力于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃愿景與企業(yè)注重“高科技、綠色”追求的高度契臺，讓京儀集團(tuán)與延慶的合作一拍即合?！拔覀兘佑|了很多區(qū)縣，各有各的優(yōu)勢，但我們認(rèn)為與延慶合作更為合適。因?yàn)橐粋€注重長遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)，更看重合作區(qū)域的未來發(fā)展定位和圍繞定位將為企業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！眲⑹廊A說。

“總結(jié)延慶的后發(fā)優(yōu)勢，一是到現(xiàn)在也沒受什么污染，二是已經(jīng)具備了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)?！毖討c縣委書記孫文鍇一語中的。

事實(shí)上，各種綜合因素的交織，將進(jìn)發(fā)出無比巨大的勢能，延慶曾經(jīng)的劣勢已經(jīng)慢慢轉(zhuǎn)變成了發(fā)展的優(yōu)勢，比如良好的生態(tài)環(huán)境、完整的土地等。而一些仍然存在的劣勢也正逐步弱化，比如位置的偏遠(yuǎn)、出入交通的擁擠等等。

而在更多的人看來，用生態(tài)優(yōu)勢贏得機(jī)會，以后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)跨越，延慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)迎來騰飛的拐點(diǎn)。

綠色的“資本”

國內(nèi)外企業(yè)升級轉(zhuǎn)移大勢對諸多新興空間帶來的巨大機(jī)遇，對于北京有一種判斷是，北京城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級需要向外轉(zhuǎn)移，尚有足夠空間的郊區(qū)縣最適合承接。有些研究京郊區(qū)域發(fā)展的學(xué)者甚至認(rèn)為企業(yè)要繼續(xù)發(fā)展生存，早晚必須去郊區(qū)縣。

但其實(shí)諸多郊區(qū)縣政府并不這么認(rèn)為。采訪中，孫文鍇一再向記者強(qiáng)調(diào)，承接北京城區(qū)乃至國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，北京郊區(qū)縣自然是個不錯的選擇，但各郊區(qū)縣心里都清楚這絕不是唯一選擇，因此能否抓住這次機(jī)遇，關(guān)鍵還在于區(qū)縣自身是否具有吸引投資進(jìn)入的“資本”。

實(shí)際上，作為首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的延慶，最明顯的“資本”當(dāng)然還是多年不遺余力地致力于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。

為了建設(shè)首都西北綠色屏障，延慶2萬山區(qū)農(nóng)民搬出了大山，使40萬畝山林生態(tài)得以休養(yǎng)生息。白河沿岸4000畝的優(yōu)質(zhì)水稻全部退稻還林，首都飲用水水源得到了保護(hù)。此外，為換取首都的藍(lán)天碧水，財政稅收本就落后的延慶還關(guān)閉了13家?guī)в形廴镜钠髽I(yè)。

樹一棵一棵種，荒灘一寸一寸綠化，水源一點(diǎn)一點(diǎn)治理，延慶曾千瘡百孔的荒灘變成了綠洲，如今延慶的林木綠化率已達(dá)到73％，二級和好于二級的天氣在北京市名列前茅，延慶已經(jīng)成為美麗的森林公園，天然的綠色氧吧。由此收獲的是國家生態(tài)縣、國家園林縣城、首批國家能源示范縣等等“綠色”稱號。

對生態(tài)環(huán)境近乎苛刻的保護(hù)建設(shè)同時，延慶綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方興未艾，新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、旅游休閑業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等異軍突起。

依托豐富的風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，延慶引進(jìn)了20多家新能源環(huán)保企業(yè)，成為北京新能源產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)的重要一極。比如，由京能集團(tuán)投資興建的北京首座150兆瓦風(fēng)電場，每年可向華北電網(wǎng)輸送綠電近2.5億度；亞洲最大的現(xiàn)代化蛋雞廠――德青源蛋雞場，利用雞糞產(chǎn)生的沼氣發(fā)電，每年可提供1400萬度的綠色電力。2009年6月，“北京市新能源產(chǎn)業(yè)基地”正式在八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)掛牌，為新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈完善創(chuàng)造了新的空間。

作為北京旅游大縣，依托首都國際化大都市特點(diǎn)，利用雄厚的旅游資源，延慶2010年接待旅游人次已經(jīng)達(dá)到了1495萬人次，旅游收入實(shí)現(xiàn)了18.2億元，旅游休閑業(yè)的競爭

優(yōu)勢已初步顯現(xiàn)。

以設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)為特征的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打破了延慶傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，誕生了歸原有機(jī)奶等填補(bǔ)國內(nèi)空白的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，使得延慶有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在首都中高端農(nóng)產(chǎn)品市場的占有率顯著提升。

生態(tài)環(huán)境改善和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擦亮了延慶的“綠色”名片，但要想讓聞名而至的企業(yè)進(jìn)得來、留得下、發(fā)展好，還需要延慶提供一流的招商軟環(huán)境。

“只有解決投資商的后顧之憂，投資才能在最短的時間內(nèi)落地生根，開花結(jié)果。”孫文鍇要求發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門做好與投資商的服務(wù)銜接，并把項(xiàng)目落實(shí)明確為政府的年度折子工程，明確具體部門負(fù)責(zé)落實(shí)，以促成項(xiàng)目盡快落地開工，以此形成濃厚的“親商、重商”招商引資氛圍。

在“堅持高端一流標(biāo)準(zhǔn)，加大招商引資工作力度”的口號下，延慶各政府部門積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事周期，提高辦事效率，并在必要時由政府組織現(xiàn)場辦公，創(chuàng)建服務(wù)投資商的綠色通道。

政府服務(wù)的優(yōu)化有力促進(jìn)了招商工作的開展，“延慶生態(tài)對企業(yè)發(fā)展有強(qiáng)大的吸引力，延慶服務(wù)同樣讓企業(yè)充滿感動?！鄙钣懈杏|的劉世華說，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)加深了企業(yè)對延慶的認(rèn)同感，讓‘綠色’企業(yè)與延慶牽手變得瓜熟蒂落。”

綠色產(chǎn)業(yè)向何處去?

當(dāng)然，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)延慶的跨越發(fā)展，并不能完全寄托于承接外部產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)移，還需要借助這一契機(jī)完成延慶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身，最終實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)在延慶的高端發(fā)展。

“延慶縣‘十二五’時期發(fā)展的總體目標(biāo)是建成綠色北京示范區(qū)，要在加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣綠色生產(chǎn)生活方式、加強(qiáng)綠色環(huán)境建設(shè)、共享綠色發(fā)展成果上大有作為，這其中很重要的內(nèi)容就是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端示范?！睂O文鍇認(rèn)為，現(xiàn)階段的延慶綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級轉(zhuǎn)型的重要階段?！把討c要順利承接來自區(qū)域外的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，但并不是‘從右手傳到左手’那么簡單，而是要在一傳一接中實(shí)現(xiàn)區(qū)縣自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)?！?/p>

實(shí)際上，作為北京市的新能源示范區(qū)、北京新能源產(chǎn)業(yè)基地和國家綠色能源示范縣，延慶近幾年在風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能等新能源利用方面都做了積極探索，但大多屬于示范性項(xiàng)目，其大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化才剛剛起步。

“接下來，延慶將圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈的完善，重點(diǎn)引進(jìn)一些諸如裝備制造、新材料生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推動延慶新能源產(chǎn)業(yè)向高端化、集約化、集群化發(fā)展。比如，京儀集團(tuán)的3000兆瓦太陽能硅晶裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目就是延慶現(xiàn)有光伏產(chǎn)業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)化的重要體現(xiàn)。”孫文鍇說。

延慶的旅游產(chǎn)業(yè)同樣面臨著全面的升級，延慶的年旅游人次突破了1400萬，說明延慶有非常大的消費(fèi)潛力，但如此大的旅游規(guī)模卻只有不到20億元的旅游收入，同時說明延慶現(xiàn)階段的旅游收入更多的是依賴傳統(tǒng)觀光，門票經(jīng)濟(jì)仍然占有主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游向休閑度假會展深度游的高端升級已經(jīng)成為發(fā)展的必然。

其實(shí)，精明的投資商早已嗅出了商機(jī)，此次首創(chuàng)集團(tuán)、金隅集團(tuán)、首旅集團(tuán)給環(huán)媯河、八達(dá)嶺、大海坨等景區(qū)帶來的80億元投資，也是旨在提升延慶的旅游品質(zhì)和水平，促進(jìn)延慶旅游大縣到旅游強(qiáng)縣的逐步轉(zhuǎn)變。

首農(nóng)集團(tuán)在延慶投資建設(shè)奶牛、種豬等繁育加工基地，大連萬達(dá)投資建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)園，則是依托延慶都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在延慶形成有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。