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論文關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 安全管理 常見問題 方法
論文摘要:安全管理是電力供電企業(yè)的生命,乃工作的重中之重,是一項長期性、艱巨性、反復(fù)性的系統(tǒng)工程,安全管理抓得好。無論對確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)不受損失,還是對電力企業(yè)本身經(jīng)濟效益和社會效益都具有十分重要作用。對促進電力企業(yè)良性循環(huán)。努力構(gòu)筑和諧用電環(huán)境更是有著積極的現(xiàn)實意義和重大作用。
電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運行事關(guān)各行各業(yè),事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)人民群眾的根本利益,所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運行,確保可靠的電力供應(yīng),任何時候都是我們的頭等大事。本文認(rèn)真分析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題,并尋找對策來加強安全管理,可供同行參考學(xué)習(xí)。
一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.安全責(zé)任意識不強
首先是安全意識淡薄,安全責(zé)任不強,對“安全重于泰山”的思想把握不牢固,存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象;第二是員工自我保護能力差,不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程做事,抱有“僥幸”心里,存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒,習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認(rèn)真執(zhí)行《國家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”,不認(rèn)真落實現(xiàn)場的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具,造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故,都是因為一時的疏忽而釀成大錯,給員工、企業(yè)、社會帶來不可挽回的損失。
2.基層管理工作不到位,執(zhí)行力不強
因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益,對安全管理投入的時間、資金相當(dāng)有限,輕視日常的安全管理工作,存在著嚴(yán)重的頭痛治頭,腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象:對已制定的安全規(guī)章制度不認(rèn)真執(zhí)行,或執(zhí)行力不夠。抓安全是時緊時松,上面要求緊時,就跟著喊一下,不能層層執(zhí)行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計劃安排工作,領(lǐng)導(dǎo)隨意性強,來了任務(wù)或出了事情就倉促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計劃,其完成率也是不高的。又比如對現(xiàn)場運行規(guī)程不及時修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時完善,“二措”和“五防”不按時完成,對“兩票”執(zhí)行情況不及時評價、通報,對設(shè)備的正常巡視檢查、各項預(yù)試工作沒有按照規(guī)定的原則進行,對發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故不按“四不放過原則”進行分析、總結(jié),對存在的缺陷處理不及時,設(shè)備長期帶“病”運行,留有重大的安全隱患等等。它具體又表現(xiàn)在:一是深入現(xiàn)場少,了解情況少,發(fā)現(xiàn)問題不及時或發(fā)現(xiàn)問題不及時解決,導(dǎo)致工作缺乏針對性和超前性;二是到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高,深入調(diào)查和分析不夠;三是部門之間對發(fā)生的問題推拖抹賴,不能很好的協(xié)調(diào)合作;四是發(fā)現(xiàn)問題不能嚴(yán)格按照規(guī)定處理,存在好人主義;五是對形式主義不敢大膽抵制,對檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險預(yù)控措施開成虛設(shè),上下存在著用形式主義應(yīng)付形式主義。
3.反違章工作不嚴(yán)、不力
習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為,供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓嚴(yán)了影響隊伍穩(wěn)定。二怕抓緊了影響干群關(guān)系,三怕認(rèn)真了影響政績考核,四怕較真了影響了收入,所以不敢大膽管、大膽抓,有的是對工作情況不清楚而沒法抓,有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位,只滿足于傳達與要求,缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對事故、違章處理不嚴(yán),做老好人,往往存在姑息遷就的現(xiàn)象,使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。
4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善
安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒有真正執(zhí)行到位,走形式、走過場,應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo),即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎勤罰懶,又不能起到充分調(diào)動員工工作積極性的經(jīng)濟杠桿。它主要表現(xiàn)在:一是獎罰失衡。防止問題獎的少,發(fā)生問題罰的多;二是時效滯后。獎的不及時,罰的也不及時;三是避重就輕。發(fā)生大問題偃旗息鼓,發(fā)生小問題大張旗鼓;四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒考核、后面發(fā)生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情沒考核;五是尺度不公。員工做與不做一個樣,能做與不會做一個樣。
5.安全工器具管理不嚴(yán)
安全工器具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執(zhí)行。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒有被淘汰。
6.基層組織作用發(fā)揮不到位
它主要表現(xiàn)在:一是黨政工團組織作用發(fā)揮不夠充分,少數(shù)黨團員的先鋒模范作用不突出;二是部分班站長的管理能力差,不善管、不敢管;三是先進模范榜樣示范作用不強。各項評先、評優(yōu)工作也是靠人情關(guān)系。
二、加強電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策
1.強化安全意識,樹立牢記“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,明確一個“責(zé)”字。
首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素,只有加強安全教育和技能培訓(xùn),有針對性地進行安全意識、安全技能的培訓(xùn),使安傘責(zé)任重于泰山深入人心,積極引導(dǎo)全體干部職工充分認(rèn)識到安全工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性,進一步增強安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。第三就是要加大資金、時間投入,開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場安全風(fēng)險評估。
2.落實各級各類人員崗位安全責(zé)任制
第一,各級電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系,應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責(zé)任考核獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化管理。第二,提高一線生產(chǎn)員工工作積極性,在考核獎懲上要賞罰分明,獎勤罰懶。因為他們是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),工作中應(yīng)該做到“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé),”真正實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變,可以肯定地說,只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個崗位的員工都能在安全思想上由強制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。
3.樹立“以人為本’的思想,嚴(yán)于管理,扎實開展反違章工作
安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”,并認(rèn)真地、有針對性地開展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項活動,以活動抓管理,以管理抓安全。才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度。其次,我們還要對全體人員進行深入細(xì)致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想,全面推進現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為,實現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。第三。加大員工培訓(xùn)力度,有計劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法,開展安 全警示教育,提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。在安全生產(chǎn)管理中,不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平,更要以人為本、深入細(xì)致地研究人的思想行為變化,努力營造安全文化氛圍,以提高電力企業(yè)的安全水平。
4.規(guī)范安全生產(chǎn)管理,加強現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)格遵守各項安全制度
首先,要切實履行好安全監(jiān)督職責(zé),做到思想認(rèn)識到位、監(jiān)督職責(zé)到位、基礎(chǔ)工作到位,同時要強化服務(wù)意識、從嚴(yán)意識、協(xié)調(diào)意識和創(chuàng)新意識;班組是生產(chǎn)的第一線,必須保證現(xiàn)場工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。可以通過制定簡明詳盡、操作性強的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。
5.加強安全工器具的管理
一是完善工器具的采購、發(fā)放、領(lǐng)用、報廢等制度。二是完善工器具的臺帳,做到帳、卡、物一致。三是加強安全工器具的使用管理,對使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗收、試驗記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實。
6.進一步加強安全性評估工作
供電企業(yè)的安全性評估工作主要是安全風(fēng)險庫的建立和完善。我們必須通過多種措施,加強過程管理,確保此項工作落到實處,避免流于形式。
7、齊心協(xié)力,打造“我要安全”的濃厚氛圍
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定需要一種合力。黨、政、工、團齊抓共管,聚積和發(fā)揮各級組織的作用,在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚興氛圍,才能真正確保安全生產(chǎn)的長治久安。
三、結(jié)束語
安全管理工作是一項持之以恒,與時俱進的工作,必須把其作為一項經(jīng)常化、日常化的基礎(chǔ)工作來抓,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化,標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的,只有不斷加大安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度,努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平,才能將安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。
參考文獻:
1.韋仲康電力市場環(huán)境下的電網(wǎng)安全與穩(wěn)定[J].電力安全技術(shù),2006,(5)
關(guān)鍵詞:電力安全管理;問題;建議
中圖分類號:F470.6 文獻標(biāo)識碼:A
引言:
電力企業(yè)的生產(chǎn)安全,管理關(guān)系著國家、社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活等各個方面,所以電力工作從業(yè)者,應(yīng)結(jié)合國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,從影響供電企業(yè)安全生產(chǎn)的因素及加強電力企業(yè)的安全管理方面入手,切實做好電力安全生產(chǎn)工作。
1、供電企業(yè)安全生產(chǎn)中常見問題
1.1 管理的職責(zé)、范圍、技術(shù)要求變化給安全管理帶來壓力
1.1.1 安全管理職責(zé)更重了。農(nóng)電體制改革后,電力部門政企分開,原供電局進行公司化改組、商業(yè)化運營、法制化管理,電力部門不再行使政府管電的行政職能。對農(nóng)電工進行統(tǒng)一收編,其人身安全也納入了縣級供電企業(yè)安全管理范圍。此外,農(nóng)村老百姓發(fā)生人身觸電傷亡事故時,不管責(zé)任在誰,供電企業(yè)都難逃干系,使縣級供電企業(yè)肩上的擔(dān)子更加沉重。
1.1.2 安全管理范圍更廣了??h級供電企業(yè)常規(guī)安全管理范圍一般指10kV及以上電力設(shè)施,農(nóng)村配變的低壓出線為用戶產(chǎn)權(quán)分接點。農(nóng)村電網(wǎng)實行“兩改一同價”后,供電企業(yè)的電費計量點設(shè)在每個農(nóng)戶的進戶線端即縣級供電企業(yè)的安全管理范圍從10kV延伸到農(nóng)村220V。管理范圍擴大了數(shù)十倍,發(fā)生事故的幾率也同比增加,導(dǎo)致安全管理難度加大。
1.1.3 技術(shù)要求更高了。體制改革前,電力供應(yīng)處于計劃經(jīng)濟環(huán)境,線路陳舊,變電技術(shù)比較落后,供電緊缺,停電現(xiàn)象時有發(fā)生。改制后電力管理走向市場,用戶的供電服務(wù)要求提高了,即使正常的設(shè)備檢修也要承諾保證停電時間,因而安全與生產(chǎn)的關(guān)系處理難度增大。隨著變電、調(diào)度、配網(wǎng)逐步實現(xiàn)自動化,電網(wǎng)技術(shù)越來越復(fù)雜,對電力事故的處理從技術(shù)上也提出了新要求。
1.2在依法保護、安全監(jiān)督上措施不力,經(jīng)營環(huán)境堪憂
1.2.1依法治企欠缺。電視線、廣播線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);未按要求懸掛安全警示牌、告示牌和標(biāo)志牌:與電力用戶未簽訂供用電安全協(xié)議:項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等,不依法依規(guī)的現(xiàn)象普遍存在。
1.2.2安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于縣級供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)知識欠缺,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,致使“一般號召多、具體組織少,宏觀部署多、實際指導(dǎo)少,提出要求多、監(jiān)督落實少”,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。
1.2.3經(jīng)營環(huán)境堪憂。近年來,縣級供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多,荒山野外的電力設(shè)施,特別是低壓導(dǎo)線和農(nóng)用變壓器,被不法分子視為“露天銀行”,竊電也發(fā)展到區(qū)域化、犯罪職業(yè)化、手段現(xiàn)代化,給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。而電力企業(yè)在偵查、取證、處罰等方面受權(quán)限制約,無能為力。
1.3內(nèi)部的一些影響因素:
①安全思想意識模糊,安全職責(zé)落實不到位,對實際工作中的安全措施宣講不全面不具體。目前,一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位,沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作,專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)。
②在安全生產(chǎn)工作中,習(xí)慣性違章,如有些需要停電的作業(yè),在沒有停電,掛地線情況下,就開始工作。
③管理工作不到位,設(shè)備的檢修記錄,設(shè)備檔案等記錄,不及時,保管不認(rèn)真。
1.4速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力
①電力供需形勢轉(zhuǎn)換迅速,把握工作重點的難度增加。由于電源不足所掩蓋的電網(wǎng)供應(yīng)能力與結(jié)構(gòu)缺陷逐漸浮出水面。而另一方面,社會對供電可靠性的期望又要進一步提高,使得確保電網(wǎng)安全的責(zé)任更大、任務(wù)更艱巨。
②電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)??涨?,對安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。從基建質(zhì)量監(jiān)控、現(xiàn)場安全管理、施工器械維護到設(shè)備試驗投運驗收、系統(tǒng)方式調(diào)整、啟動投運等方面都長時間處于高強度運轉(zhuǎn),稍有不慎,就會留下事故隱患。
1.5電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來新的問題
①不能根據(jù)市場變化趨勢及時調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理機制和市場運作機制,不穩(wěn)定因素增多。
②基建市場逐步開放,但與之相適應(yīng)的管理規(guī)范未能及時修正,安全管理控制的難度加大。
2、加強電力安全生產(chǎn)管理的幾點建議
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,電力企業(yè)應(yīng)深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作。
2.1 建立持續(xù)改進機制,抓好安全性評價動態(tài)管理:建立應(yīng)急預(yù)警機制,加強安全生產(chǎn)全過程管理,按照“分級管理,限期整改”原則,對存在安全隱患的單位,及時下達安全生產(chǎn)監(jiān)督管理通知書,督促整改到位;完善管理機制,加強基礎(chǔ)管理,認(rèn)真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《十八項重點反措》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。
2.2 加強監(jiān)督考核,完善約束機制
2.2.1 切實履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”,即思想認(rèn)識要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位,同時要強化“四種意識”,即服務(wù)意識、從嚴(yán)意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。
2.2.2 完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。完善安監(jiān)職能和人員配備,通過安全性評價和安全檢查,使安全生產(chǎn)監(jiān)督工作向發(fā)電側(cè)和需求側(cè)延伸,加強農(nóng)電安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村中低壓電網(wǎng)延伸,做到“縱向到底、橫向到邊”。
2.2.3 在預(yù)防事故上下功夫。堅持從基礎(chǔ)抓起,關(guān)口前移、重心下移,抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三重”(重大險情、重要施工、重大操作)到崗到位規(guī)定,嚴(yán)防各類責(zé)任事故的發(fā)生。
2.2.4 加大安全考核力度。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)風(fēng)險金制度。實行安全責(zé)任合同層層簽訂,安全風(fēng)險層層化解。
2.3 牢固樹立安全生產(chǎn)的思想,對待工作要有責(zé)任心。“安全第一”的思想不能體現(xiàn)在口號上,更重要的是貫徹落實。檢查設(shè)備時,一定要按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進行巡視。各級領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)以身作側(cè),遵守各項規(guī)章制度,同時,還要對全體人員進行安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識,改變以往粗放的工作作風(fēng)。
2.4 堅持科技創(chuàng)新,強化員工的專業(yè)素質(zhì),提高企業(yè)整體管理水平。同時,還應(yīng)繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革,不斷提高員工的整體素質(zhì);技能培訓(xùn)不能僅限于一般專業(yè)知識的學(xué)習(xí),還應(yīng)包括安全技能的內(nèi)容,善于總結(jié),善于吸取教訓(xùn),加強個人修養(yǎng)。
2.5加強現(xiàn)場管理,在管理過程中要細(xì)心。因為整個管理過程都是一些細(xì)小的事情,如標(biāo)準(zhǔn)化巡視等都是一些細(xì)小的事情,而只有通過這些細(xì)微工作,才能及時發(fā)現(xiàn)隱患。所以要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,最主要的是班組管理安全作業(yè),是必須高度重視的。因為如果現(xiàn)場工作人員抱有僥幸心理,會給自己、社會、人民財產(chǎn)帶來巨大損失。因此,建議對多發(fā)性事故進行認(rèn)真的總結(jié),形成規(guī)定和制度,治理薄弱環(huán)節(jié)。
2.6 是要完善管理機制,加強基礎(chǔ)管理,完善約束機制,切實履行安全監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場管理和安全事故監(jiān)督考核,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違規(guī)作業(yè)、確保施工作業(yè)方案的正確性、合理性;嚴(yán)格控制執(zhí)行作業(yè)前技術(shù)交底、安全交底、確保每一位作業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)程序、現(xiàn)場危險源和風(fēng)險預(yù)控措施清楚。
2.7 加強安全性評價工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到心中有數(shù),也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
2.8 加強隊伍管理,對待違章現(xiàn)象不能姑息遷就。所以要強化作風(fēng)管理,要真正地做到令行禁,有關(guān)部門要深入基層一線,掌握現(xiàn)場的情況,遇到問題要及時解決,使規(guī)章制度能得到更好地執(zhí)行。
2.9 完善技術(shù)管理,提高設(shè)備的維護保養(yǎng)能力。如當(dāng)有異常故障時,可使設(shè)備停運轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏媱澋臋z修,從而降低人身事故發(fā)生的概率。電力企業(yè)要及時排查治理安全隱患,針對電力設(shè)施易受外力破壞的特點,電力企業(yè)應(yīng)加強對輸電線路、變電站等電力設(shè)施安全防護,防止發(fā)生外力破壞事件。
2.10 建立健全安全生產(chǎn)文化,加強思想培訓(xùn)教育,提高員工安全意識;同時要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎罰機制,加強安全責(zé)任體系建設(shè),這也是目前各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以落實的組織保障,各級領(lǐng)導(dǎo)與一線的工作人員,一定要時刻樹立安全責(zé)任的傳遞意識。安全責(zé)任落實到位,通過量化、細(xì)化,使各項工作都具備較強的可操作性。事故發(fā)生后,堅決抓住事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者這一環(huán)節(jié)不放,讓他們在思想深處真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性??偠灾?,只要我們不斷地提高員工的安全生產(chǎn)意識,培養(yǎng)他們良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣,安全生產(chǎn)就不會成為一句空話。
3、結(jié)語
電網(wǎng)安全生產(chǎn)不僅是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而且是電力公司乃至全社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。電網(wǎng)的安全關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,責(zé)任十分重大,所以我們要充分認(rèn)識到電力安全生產(chǎn)管理的重要意義??傊挥胁粩嗉哟蟀踩芾砹Χ?,提高電力安全管理的水平,才能保證安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。
參考文獻:
[1]范獻新. 電網(wǎng)施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)管理工作思考[J]. 安全生產(chǎn)與監(jiān)督,2012
【關(guān)鍵詞】電力;安全;生產(chǎn);管理
引言
電力企業(yè)生產(chǎn)是一門系統(tǒng)工程,而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。近年來,電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但電力生產(chǎn)管理工作不足尚存,不能高枕無憂,要不斷加以改進。電網(wǎng)安全生產(chǎn)是一個龐大、復(fù)雜、變化巨大,且理論性、操作性都很強的系統(tǒng)工程。隨著國民經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,全社會對安全、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來越高,電網(wǎng)安全管理的壓力越來越大,電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進思路,加強管理,以確保人身、電網(wǎng)與設(shè)備的安全。
1.安全生產(chǎn)管理的根本目的及影響因素
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。搞好安全生產(chǎn)管理,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會的迫切需要,是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。影響電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的因素可歸結(jié)為:
(1)人的安全意識強弱,安全文化素質(zhì)高低,心態(tài)和情緒的好壞,直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果,人的任何一種不安全行為都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,因此,強化安全生產(chǎn)管理,主要應(yīng)落實到生產(chǎn)第一線的人的身上。就是說,人是安全生產(chǎn)管理工作的核心。
(2)物是指設(shè)備和設(shè)施,設(shè)備和設(shè)施都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。對設(shè)備和設(shè)施進行定期評估和維護,掌握設(shè)備運行的規(guī)律性,對不合格的設(shè)備和設(shè)施及時更換和改進,能夠避免事故的發(fā)生。
(3)工作的環(huán)境條件是否滿足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等的要求。
(4)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,一個企業(yè)的成敗“七分在管理,三分在技術(shù)”。管理缺失是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
2.電力生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
2.1安全職責(zé)落實不到位
目前,各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)制度, 也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求。電力生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,也沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
2.2缺乏風(fēng)險識別能力
看不到生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風(fēng)險,看不見冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發(fā)生之后,才認(rèn)識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風(fēng)險分析的能力,受業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識能力的限制,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險和隱患,不能運用科學(xué)的方法進行全方位的分析和判斷,不熟悉生產(chǎn)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不了解新型設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理,存在盲目性和主觀性。
2.3忽視安全生產(chǎn)軟管理
軟管理是相對電力設(shè)備管理而言的,包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化。比如,大修一臺開關(guān)或主變壓器與貫徹檢修現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化相比,就所投入的人力、物力和時間,后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者,甚至流于形式。隨著技術(shù)的進步與發(fā)展,電網(wǎng)裝備科技含量的增加,復(fù)雜的工作變得簡單化了,現(xiàn)場工作量大大減少,工作人員也趨少,電力生產(chǎn)管理工作則相對復(fù)雜化,軟管理所占比重越來越大。
3.電力安全生產(chǎn)管理的若干建議
3.1落實崗位安全責(zé)任制
各級電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機關(guān)應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責(zé)任考核獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位, 以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化的電力生產(chǎn)管理。提高一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補貼,在考核獎懲上,因為他們是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),工作中應(yīng)該做到“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,真正實現(xiàn)生產(chǎn)者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變,可以肯定地說,只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍, 才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。
3.2電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度
各單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)或管理關(guān)系,實行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督, 即電力企業(yè)對其分電力企業(yè)、子電力企業(yè)實行安全生產(chǎn)監(jiān)督;電力企業(yè)各分電力企業(yè)、子電力企業(yè)對其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)監(jiān)督; 代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實行安全生產(chǎn)監(jiān)督。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)除接受電力企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督外,還應(yīng)接受所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
3.3加強隊伍管理
隊伍是安全生產(chǎn)執(zhí)行的主體,加強隊伍管理對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。隊伍管理本身牽涉到方方面面,筆者認(rèn)為,隊伍管理中最重要的是作風(fēng)管理,要真正地做到令行禁止。電力系統(tǒng)多年來形成的安全管理規(guī)章制度可以說是較為完善的了,但是在現(xiàn)場并不總是能得到不折不扣的執(zhí)行。要真正做到令行禁止,僅靠安全檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要現(xiàn)實生活中一點一滴的積累與長期嚴(yán)格的訓(xùn)練。就如“王牌軍”不可能在一天之內(nèi)形成一樣。因此,對電力系統(tǒng)而言,準(zhǔn)軍事化管理與其說是一種制度,不如說是一種文化,而一種文化的形成是需要經(jīng)歷長時間的錘煉。
3.4保證安全生產(chǎn)投入
設(shè)立安全技術(shù)勞動保護措施計劃專項資金;在新建、擴建電網(wǎng)工程和大修技改項目中列支“安措”費用,確保資金落實到位,滿足安全生產(chǎn)需要。
3.5實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
全面實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是對生產(chǎn)全過程實施控制的有效方法。通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,將作業(yè)過程的安全、技術(shù)、質(zhì)量措施細(xì)化,責(zé)任落實到人,通過規(guī)范人的行為,實施過程控制,解決生產(chǎn)現(xiàn)場的盲目性、隨意性的問題,達到提高工作質(zhì)量、防止人身和設(shè)備事故的目的。
[關(guān)鍵詞]電力安全;現(xiàn)狀;重要性;提高
中圖分類號:X922 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)46-0060-01
一、電力企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析
(一)人的不安全因素
個人的不安全因素,主要表現(xiàn)在人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的因素。其次是人的不安全行為,人為地發(fā)生故障和事件,主要是違背規(guī)程制度原因造成。具體表現(xiàn)在工作人員的隨意性、圖省事、憑經(jīng)驗的思想還存在。
1、安全意識淡薄還存在
一是領(lǐng)導(dǎo)管理者的安全意識淡薄。主要表現(xiàn)為形式多于實際,組織的培訓(xùn)教育已不少,未及時進行認(rèn)真分析總結(jié),缺乏針對性和深入性教育的問題未得到徹底的解決。二是職工的安全意識淡薄。主要表現(xiàn)部分職工對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足,自我防范意識不夠,還有憑經(jīng)驗、感覺和僥幸心理的行為,成為事故的導(dǎo)火索。
2、執(zhí)行力還需要提高
目前電力企業(yè)規(guī)程、各類管理制度應(yīng)該說是又全又細(xì),覆蓋了整個電力企業(yè)的安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),但在執(zhí)行過程中還存在規(guī)程、制度落實不徹底,安全措施不得力的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在執(zhí)行者對規(guī)程制度的理解不夠,執(zhí)行中表現(xiàn)出來就是執(zhí)行不到位或存在偏差。在有令不行、有禁不止成為事故多發(fā)的主要因素。
3、安全技能急需提升
隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展,具有技術(shù)密集、專業(yè)知識密集的特點逐步顯現(xiàn)。使用的新產(chǎn)品,新技術(shù)越來越多,就需要員工對這些設(shè)備能熟練安全的掌控,往往存在安全技能不能及時得到提升,在操作中發(fā)生安全事故的幾率加大。電力企業(yè)在適應(yīng)新情況,探索新方法新途徑,解決新問題方面還需要進行長期的、系統(tǒng)的、良好的安全教育,改變安全技能的現(xiàn)狀。
(二)物的不安全狀態(tài)
主要是設(shè)備的缺陷和作業(yè)環(huán)境的影響造成的不安全因素,主要表現(xiàn)在設(shè)備的缺陷、隱患以及設(shè)備受環(huán)境、氣候、季節(jié)的影響造成電網(wǎng)的不穩(wěn)定因素。具體表現(xiàn)在設(shè)備的缺陷沒有及時處理,由于設(shè)備的發(fā)熱等原因造成的設(shè)備停運等。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,電網(wǎng)的負(fù)荷在不斷的攀升,由于前期的發(fā)展滯后,造成部分設(shè)備滿載、超載運行的現(xiàn)象時有發(fā)生,加之因維護不當(dāng)、檢修不到位,造成的部分設(shè)備隱患缺陷不能得到及時的解決,對電網(wǎng)的可靠性有很大的影響,稍有不慎就會造成大面積的停電事故。
二、提高電力企業(yè)安全管理水平的建議
(一)提高安全意識,變要我安全為我要安全
要抓好安全,要“以人為本”找準(zhǔn)切入點,就須先抓好人的思想,要搞好安全生產(chǎn)就應(yīng)先抓好人的安全教育。要使職工樹立愛崗敬業(yè)精神,一是領(lǐng)導(dǎo)管理者要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,參與安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督工作。從基礎(chǔ)工作抓起,從自身抓起,在嚴(yán)于律己的同時,對下級也要嚴(yán)格要求,對現(xiàn)場違章和不安全行為等現(xiàn)象要及時糾正。二是通過開展“全國安全生產(chǎn)月”、“安全知識競賽”、“安全征文”、“安全演講”等一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,營造安全文化環(huán)境。三是學(xué)習(xí)身邊的事故案例,讓事故者現(xiàn)身說法,用活生生的事實、場景作為警示教育來達到打動職工的安全行為,吸取教訓(xùn)。四是做好職工日常的思想教育工作,關(guān)心、愛護職工,切實幫助職工解決和克服工作、生活中的實際問題和困難,消除影響安全工作的思想障礙和包袱,使職工安心工作。五是對違章行為及時與本人進行溝通,要求違章者寫出書面的檢查在安全生產(chǎn)會議上進行檢討,并通知家屬參加,讓違章者感受到家庭的責(zé)任。通過這些,可以大大的提高職工的安全意識,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
(二)強化責(zé)任落實,提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力
抓好制度建設(shè),在現(xiàn)有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前電力企業(yè)的改革需要,梳理各類規(guī)章制度,使之針對性強、更實用。完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各級人員的安全職責(zé),包括縱向和橫向兩方面的職責(zé),落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分層負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)和專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé),使其職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),將責(zé)任落實到每一個部門、每一個人。認(rèn)真落實各項安全規(guī)章制度,只有嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程,安全生產(chǎn)才有保證。搞好安全生產(chǎn),還必須養(yǎng)成嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。做到凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督。如果辦事不講原則,只顧情面,安全措施就形同虛設(shè)。因此,抓好現(xiàn)場安全措施的落實,規(guī)章制度的執(zhí)行,是“杜絕誤操作事故、杜絕人身事故”的關(guān)鍵。
(三)抓好安全培訓(xùn),提升安全技能
電力企業(yè)應(yīng)該把管理重點放在事前教育,即要改變事后教育為事前教育,重點抓好事前安全教育培訓(xùn)。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和每一位員工都要進行全員安全教育培訓(xùn)考核。重點針對新設(shè)備、新技術(shù)的掌握和運用,從而才能轉(zhuǎn)換為安全技能的提升。在內(nèi)容上,要聯(lián)系實際。每年在春檢、秋檢預(yù)試和迎峰度夏、大修技改等工作開始前,可以組織職工進行安全技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全規(guī)程,講解安全注意事項,提高他們的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和安全意識。在崗位上,要抓好班組關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn),加強對“四種人”即:工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人、專責(zé)監(jiān)護人的培訓(xùn)考核,注重實際操作,突出工種和特點。重點培養(yǎng)關(guān)鍵崗位人員自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力,在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力,在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力。
(四)開展檢查分析制度,抓好基礎(chǔ)管理
安全檢查制度是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素,以便有計劃地采取措施。所以要嚴(yán)格按照“三檢”制度執(zhí)行,即自檢、互檢、專檢。在班組自檢自查的基礎(chǔ)上,各專業(yè)人員組織班組開展交叉檢查,及時發(fā)現(xiàn)自檢未發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。最后企業(yè)在組織開展專業(yè)檢查,彌補自檢、互檢的不足,挖掘企業(yè)安全生產(chǎn)管理上存在的安全問題和隱患。對“兩票三制”執(zhí)行情況要堅持“月檢查、季分析”,對作業(yè)現(xiàn)場要進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時指正。要建立專業(yè)技術(shù)檢查和專業(yè)管理分析制度,實現(xiàn)各專業(yè)工作的動態(tài)管理。其次是開展好每年的春、秋季安全大檢查活動。
(五)消除設(shè)備安全隱患,提高設(shè)備健康水平
設(shè)備健康水平對于電網(wǎng)安全至關(guān)重要,所以對設(shè)備的隱患要及時進行消除。一方面要及早發(fā)現(xiàn)和控制因為負(fù)荷的增長造成的設(shè)備滿載、超載運行的隱患,一方面要加強設(shè)備的監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備的隱患和缺陷,對發(fā)現(xiàn)的隱患和缺陷要加大整治力度。每年對迎峰度夏、迎峰度冬設(shè)備的運行情況進行總結(jié)分析,落實反措和技措加以整改。利用紅外測溫、負(fù)荷測試等手段,對新設(shè)備、運行的變壓器、聯(lián)接金具、接頭、引流線開展監(jiān)視,及時進行跟蹤發(fā)現(xiàn)設(shè)備的隱患。要提高設(shè)備的健康水平,班組還要每月開展設(shè)備的診斷分析、評估,開展設(shè)備的狀態(tài)檢修,對電網(wǎng)運行中存在的安全隱患和問題,提前采取措施,立即加以整改,一時難以解決的問題和隱患要制訂防范措施和預(yù)案,并落實責(zé)任人。
綜上所述,電力企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展命脈,良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。我們每一位管理者和生產(chǎn)工作者必須更加重視安全生產(chǎn),提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,使安全生產(chǎn)管理真正成為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的重要力量。
參考文獻
[1] 第一管理―企業(yè)安全生產(chǎn)的無上法則(祁有紅、祁有金)北京出版社2007-3-1.
1.開展電力安全培訓(xùn)管理背景分析
電力安全管理,是指通過對電力安全生產(chǎn)活動實施一系列有計劃、組織協(xié)調(diào)和發(fā)展控制的綜合活動,而在這一過程中,主要目的是為了確保實現(xiàn)整個電力生產(chǎn)過程的安全有效進行。同時,在電力生產(chǎn)過程中,要有效預(yù)防出現(xiàn)人身傷亡以及電力設(shè)備損壞等一系列不安全事故發(fā)生,實現(xiàn)保障人身安全以及電力設(shè)施的穩(wěn)定、高效運行。
電力安全管理內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)、開展安全生產(chǎn)管理的管理人員、實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度、完善體系化的安全培訓(xùn)教育工作等。實施電力安全管理的目標(biāo)是通過實施有效的安全管理措施,最終實現(xiàn)整個電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運轉(zhuǎn),通過整個供電活動的安全開展,避免出現(xiàn)安全事故、設(shè)備損壞等一系列事故發(fā)生。
實施安全生產(chǎn)和管理的對象和載體是廣大職工,因此,整個安全管理工作要依據(jù)具體的人來開展,所以,想要有效開展電力安全管理工作,就需要構(gòu)建符合電力企業(yè)發(fā)展的安全培訓(xùn)管理體制,通過充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,最終實現(xiàn)整個電力企業(yè)安全生產(chǎn)。這就決定了開展有效的電力安全管理工作就離不開培訓(xùn)工作的順利推動,只有制定并實施切合實際、行之有效的培訓(xùn)方案,才能為實現(xiàn)整個電力企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件和機會。而對職工開展安全培訓(xùn)工作也是培養(yǎng)職工素質(zhì)和工作能力的重要組成部分,通過開展這一活動,最終實現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
2.電力企業(yè)安全培訓(xùn)工作現(xiàn)狀概述
培訓(xùn)資源管理是人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容,對電力企業(yè)來說,也應(yīng)該是其安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容。整個培訓(xùn)工作主要包括:開展培訓(xùn)活動的方法,培訓(xùn)所選用的教材內(nèi)容和方向,以及培訓(xùn)師資和安全培訓(xùn)管理體系建設(shè)等。然而,從目前電力企業(yè)安全培訓(xùn)工作開展的現(xiàn)狀來看,依舊存在許多問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1培訓(xùn)活動開展方法單一、效果較差
大多數(shù)電力企業(yè)做安全培訓(xùn),基本上采用的都是理論式教育和課堂式教育。一般都是通過公司會議室,結(jié)合PPT開展“形式化”安全培訓(xùn)工作,整個培訓(xùn)活動缺乏實踐性和實效性,只通過理論教學(xué)所開展的安全培訓(xùn)活動,也只是走形式、走過場,培訓(xùn)活動效果極差,整個安全培訓(xùn)工作形同虛設(shè)。
2.2培訓(xùn)缺乏計劃性、培訓(xùn)體系建設(shè)不到位
要想讓整個安全培訓(xùn)活動發(fā)揮應(yīng)有作用,就需要電力企業(yè)開展系統(tǒng)化、體系化、制度化的培訓(xùn)活動,并且定期、持續(xù)開展安全培訓(xùn)活動。但是,很多企業(yè)為了節(jié)省成本,往往在出現(xiàn)安全事故之后或者安全施工頻發(fā)期時,才開展安全培訓(xùn)活動。整個培訓(xùn)活動開展的目的性和隨意性過強,并未規(guī)劃。而想要整個培訓(xùn)活動持續(xù)有效開展,在培訓(xùn)開始前,要結(jié)合企業(yè)安全建設(shè)需要,選擇合適內(nèi)容,要及時、有效溝通。在培訓(xùn)結(jié)束后,要有效跟蹤,及時做好培訓(xùn)反饋。任何培訓(xùn)內(nèi)容的講解和理解都是建立在一定體系和制度上的產(chǎn)物,而缺乏全面完善的培訓(xùn)體系,整個培訓(xùn)活動的質(zhì)量和價值就大打折扣。
2.3缺乏專業(yè)培訓(xùn)教師,培訓(xùn)教材質(zhì)量一般
由于大多數(shù)電力企業(yè)的規(guī)模有限,很多電力企業(yè)并沒有專業(yè)從事培訓(xùn)工作的內(nèi)訓(xùn)師,而活動開展時,也很少外聘專業(yè)培訓(xùn)師,大多臨時選擇公司員工兼任培訓(xùn)工作。而缺乏培訓(xùn)經(jīng)驗的培訓(xùn)師,自身并不具備培訓(xùn)教師所需的經(jīng)驗和技能、知識體系,培訓(xùn)活動開展效果差。培訓(xùn)活動開展不僅需要專業(yè)教師,也需要有一定培訓(xùn)教材,而當(dāng)前許多電力企業(yè)培訓(xùn)活動開展時,由于自身并不重視,因此,沒有編寫專門的培訓(xùn)教材,大多從網(wǎng)上下載或臨時拼湊,教材內(nèi)容編寫隨意、質(zhì)量較低。
3.電力企業(yè)安全培訓(xùn)管理體系建設(shè)短板原因分析
3.1管理者認(rèn)識程度不夠、培訓(xùn)體系建設(shè)缺乏資金支持
在管理者看來,培訓(xùn)活動易開展,但見效慢,且需要一定的資金投入,尤其是安全培訓(xùn)工作的開展與經(jīng)濟收益并沒有直接關(guān)系,對培訓(xùn)活動開展的重要性和必要性認(rèn)識程度不到位,并不傾向于開展培訓(xùn)活動。而想要建設(shè)有效的安全培訓(xùn)管理體系,離不開經(jīng)營管理者的足夠重視和資金支持。
3.2電力企業(yè)發(fā)展的客觀現(xiàn)實影響
事實上,大多數(shù)供電企業(yè)經(jīng)營體制和管理體制相對封閉,經(jīng)營思路都較為僵化,其經(jīng)營發(fā)展的重點是在經(jīng)營創(chuàng)收上,并非企業(yè)文化塑造、安全培訓(xùn)體系建設(shè)上,而這一客觀事實,就使得整個培訓(xùn)管理體制缺乏建設(shè)空間和環(huán)境。
4.構(gòu)建完善的電力企業(yè)安全培訓(xùn)管理體系的措施及建議
4.1合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)需求,制定合理計劃
要想構(gòu)建完善的安全培訓(xùn)管理體系,就需要從實際出發(fā),而這一實際就是要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展要求和員工的培訓(xùn)需求,有針對、有計劃開展培訓(xùn)工作,且整個培訓(xùn)內(nèi)容要與實際相結(jié)合,而這兩點要求,是企業(yè)培訓(xùn)計劃制定的基礎(chǔ)。同時,培訓(xùn)計劃要有提前性和反饋性,要做好預(yù)留時間安排,合理的培訓(xùn)計劃的關(guān)鍵和重點應(yīng)該是培訓(xùn)結(jié)束后的成效,這需要在整個培訓(xùn)計劃內(nèi)做好跟蹤反饋。
4.2有效開發(fā)資源、構(gòu)建完善安全培訓(xùn)管理體系
實現(xiàn)完善、高效安全培訓(xùn)的另一個重點在于培訓(xùn)教師,綜合素質(zhì)高、培訓(xùn)經(jīng)驗豐富、培訓(xùn)思路清晰的培訓(xùn)師將能夠從實際出發(fā),更好、更有效的推動培訓(xùn)活動開展。因此,一方面需要電力企業(yè)選聘負(fù)責(zé)任、能夠順利完成安全培訓(xùn)的教師,結(jié)合全新培訓(xùn)理念,確保整個培訓(xùn)活動順利開展。另一方面,還需要做好內(nèi)部培訓(xùn)資源的開發(fā),持續(xù)、有計劃的培訓(xùn)工作,不能只依賴于外部選聘,還需要結(jié)合自身內(nèi)部的人才狀況,挑選兼職培訓(xùn)師,主要從事日常培訓(xùn)工作。
4.3提升各級管理者對構(gòu)建完善安全培訓(xùn)管理體系的重視程度
開展高效培訓(xùn)活動、構(gòu)建完善的安全培訓(xùn)管理體系對電力企業(yè)安全建設(shè)和發(fā)展有著重要影響,系統(tǒng)有效的培訓(xùn)管理體系能夠讓整個企業(yè)形成切實有效的安全建設(shè)氛圍,能夠幫助電力企業(yè)形成安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的工作氛圍。通過有效提升各級管理者對企業(yè)安全生產(chǎn)和建設(shè)的重視程度,最終幫助構(gòu)建完善的安全培訓(xùn)管理體制。完善的安全培訓(xùn)管理制度,就需要具備安全培訓(xùn)管理制度、安全培訓(xùn)及管理的實施人員以及資金支撐等一系列內(nèi)容要求。
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