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生產(chǎn)工藝合理化建議

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生產(chǎn)工藝合理化建議范文第1篇

1 合理化建議活動推進過程中的困難

在湛江卷煙廠推進合理化建議活動的過程之中,雖然碩果累累,但是并不是一帆風順的,主要有以下幾個方面的問題:第一、職工參與合理化建議活動的積極性不高。第二、職工提出的合理化建議質(zhì)量有待提高。第三、合理化建議的落實及反饋環(huán)節(jié)有待提高。由于存在各種各樣的問題、使我廠的合理化建議推進活動遇到了一個瓶頸階段,為了突破瓶頸,開創(chuàng)合理化建議活動的新局面,并使其有效地與TNPM設(shè)備管理體系相結(jié)合,我們需要創(chuàng)新思路與做法。

2 近年來合理化建議工作推進思路及情況

廣東中煙工業(yè)有限責任公司湛江卷煙廠自2006年以符敏同志為首的廠領(lǐng)導班子成立后,便提出了“精細成就未來、創(chuàng)新引領(lǐng)未來、人才決定未來”的三項管理理念,其中“創(chuàng)新”在廠日常工作中的重要性可見一斑。為了切實發(fā)揮創(chuàng)新能力在實際工作中的作用,除了在重點工作中創(chuàng)新思維,想新點子、用新辦法外,開展全民合理化建議活動也是推動企業(yè)創(chuàng)新工作的一個重要方法。合理化建議是職工向企業(yè)提出的一種改進工作狀態(tài)、方法的建議,與重點工作的創(chuàng)新不同之處在于,合理化建議的提出人不受崗位、職務、工作經(jīng)驗的限制,依靠的是對本職工作的熟悉、細心的觀察以及獨特的思維方式、這樣反而更加能發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)管理層無法發(fā)現(xiàn)的問題。所以湛江卷煙廠開展合理化建議工作的思路就是要發(fā)動全體職工的積極性,倡導全體職工參與其中、仔細觀察并用創(chuàng)新思維來對待眼前的每一項工作,力求做到更好,從細處著手進而推動廠內(nèi)各項工作的開展。

為了更加順利及規(guī)范地開展合理化建議活動,同時讓更多的職工參與到合理化建議活動中來,我們除了內(nèi)部挖掘外,還到各兄弟廠進行了取經(jīng),綜合各方面經(jīng)驗,采取了一系列措施推進合理化建議活動的開展。

第一,組織機構(gòu)的建立為合理化建議活動的推進打下堅實的基礎(chǔ)。為了使合理化建議活動能在湛江卷煙廠順利開展,廠領(lǐng)導對此項工作相當重視,主要表現(xiàn)在幾個方面:首先、成立了以符敏同志為首的合理化建議評審領(lǐng)導小組,對全年的合理化建議站在全廠的高度進行綜合把關(guān);其次,由于合理化建議的評審是合理化建議活動的關(guān)鍵一環(huán),為了保障合理化建議評審質(zhì)量,廠領(lǐng)導組織并成立了合理化建議及技術(shù)革新的評審小組,小組成員分別由來自不同部門并且在各自業(yè)務上比較熟悉的職工組成,評審組的知識面涵蓋了生產(chǎn)工藝、設(shè)備維護、企業(yè)管理、文化建設(shè)等各個方面,基本涉及了合理化建議內(nèi)容的全部方面,從而有效保障了合理化建議及技術(shù)革新評審的準確性及公正性;最后、廠領(lǐng)導對每年的合理化建議實施情況進行關(guān)注,并督促相關(guān)部門落實,從而保障合理化建議的實施,切實發(fā)揮合理化建議的作用。

第二,制度的建立為合理化建議的推進提供了保障。為了使合理化建議活動的開展有制度保障,湛江卷煙廠制定了《湛江卷煙廠合理化建議及技術(shù)革新活動實施細則》,用以規(guī)范及明確合理化建議活動中的各項制度及內(nèi)容。通過制定相關(guān)的制度,首先明確了以工會辦公室為主要責任部門的合理化建議工作的責任部門,以便明確在開展合理化建議工作過程中得權(quán)力責任、減少了相互推諉的情況;其次、明確了合理化建議的分類標準及評審程序,使開展合理化建議活動的過程更加規(guī)范;再次、建立了合理化建議的激勵機制,分為物質(zhì)激勵和精神激勵兩方面,物質(zhì)獎勵是提高了合理化建議的獎勵額度,加大了被評為可行等級以上的合理化建議的獎勵力度,而精神激勵方面是設(shè)立了合理化建議的金點子獎,對全年內(nèi)非常突出的少數(shù)合理化建議,我們給與金點子的稱號,并在全廠范圍內(nèi)發(fā)文進行重點宣傳,以激勵職工參與合理化建議活動的積極性;最后明確了合理化建議的整體程序,完善了從提出到實施的整體流程、從而實現(xiàn)合理化建議的閉環(huán)管理。

第三,信息化流程的建立使合理化建議流程更加規(guī)范、高效。為了規(guī)范合理化建議的流程走向,結(jié)合企業(yè)進幾年信息化辦公及無紙辦公的推行,湛江卷煙廠對以往執(zhí)行了十幾年之久的紙質(zhì)合理化建議流程制度進行了改革,將合理化建議及技術(shù)革新審批表制作成電子信息化流程,規(guī)范了由提出人申請到部門審批再到實施部門意見最后評審組結(jié)束流程等一系列流程的走向,在這其中的亮點在于添加了有關(guān)部門實施意見的環(huán)節(jié),此環(huán)節(jié)是由工會辦公室通過信息化流程將合理化建議流程分發(fā)給建議的相關(guān)部門添加實施可行性意見,然后再匯總返回工會辦公室,有關(guān)部門添加的意見可作為評審及實施時的參考。通過實施合理化建議信息流程,提高了合理化建議及技術(shù)革新的評審效率及對提出人的反饋速度,同時降低了辦公用紙的消耗及紙質(zhì)材料遺失的風險。

生產(chǎn)工藝合理化建議范文第2篇

差異化競爭戰(zhàn)略 領(lǐng)跑PCB行業(yè)

滬電股份經(jīng)過多年的市場拓展和品牌經(jīng)營,成為PCB行業(yè)的重要品牌之一,在業(yè)內(nèi)享有盛譽:公司堅持實施差異化產(chǎn)品競爭戰(zhàn)略,即依靠技術(shù)、管理和服務的比較競爭優(yōu)勢,重點生產(chǎn)技術(shù)含量高、應用領(lǐng)域相對高端的產(chǎn)品,避免生產(chǎn)準入門檻低、市場競爭激烈的標準化產(chǎn)品。根據(jù)CPCA關(guān)于PCB行業(yè)最近三年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)排名,按銷售額和出口額計算,滬電股份排名均位于行業(yè)前三名。公司2006年產(chǎn)品銷售額排名第二、產(chǎn)品出口額第三,多層板銷售額第一、出口額第二;2007年產(chǎn)品銷售額和產(chǎn)品出口額均排名第三,多層板的銷售額和出口額均排名第一;2008年產(chǎn)品銷售額排名第三、出口額排名第三,多層板的銷售額排名第一、出口額第二。2009年上半年產(chǎn)品銷售額和產(chǎn)品出口額均排名第三,多層板的銷售額排名第一、出口額排名第二。優(yōu)秀的業(yè)績充分顯示了滬電股份在行業(yè)上的龍頭地位。

技術(shù)創(chuàng)新開先河 科學管理創(chuàng)佳績

滬電股份持續(xù)保持自身研發(fā)水平的領(lǐng)先性和研究方向的前瞻性。公司目前擁有3項中國大陸專利,2項中國臺灣地區(qū)專利。此外公司還擁有“埋電容/埋電阻產(chǎn)品制作技術(shù)”等2項國際領(lǐng)先技術(shù),“26×38大尺寸背板制作技術(shù)”等16項國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)。公司多項技術(shù)指標高出國內(nèi)技術(shù)標準,達到國際技術(shù)標準,例如:背板最高層數(shù)可達56層,超過國內(nèi)平均的28層;線板最高層數(shù)可達32層,超過國內(nèi)平均的20層;HDI板最高層數(shù)可達24層,超過國內(nèi)平均的12~16層;厚銅最高銅厚可達120z,超過國內(nèi)平均的3~50Z。公司先后通過ISO9001:2000、ISO/TS16949-Second edition、AS9001-B等質(zhì)量體系認證和ISO14001:2004環(huán)保體系認證。公司采用國際先進的生產(chǎn)作業(yè)管理方式,密切監(jiān)控各種成本變化,使業(yè)務部門在接單時有很強的科學化定價依據(jù),公司還通過優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計方案、改進生產(chǎn)工藝與流程、強化內(nèi)部管理、嚴格成本核算等方法降低生產(chǎn)成本。

生產(chǎn)工藝合理化建議范文第3篇

隨著科學技術(shù)、管理技術(shù)的提高,極大地改變了人們的生活水平,保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境越來越為各國所關(guān)注,同時可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為了各國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略主題。清潔生產(chǎn)是對污染的最有效預防方法和最佳模式,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有力保障。人類關(guān)注環(huán)境污染問題,就必須要求工業(yè)生產(chǎn)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)。

二十世紀七十、八十年代,西方發(fā)達國家在多年致力于污染物末端處理后(先污染,后處理),發(fā)覺不但處理費用逐漸提高,而且其成本效益未能提升,環(huán)境污染威脅著人類的生存和經(jīng)濟的進一步發(fā)展,于是逐步提出污染控制、污染預防、清潔生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展的理念。1990年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產(chǎn)理念并推出和實施清潔生產(chǎn)計劃,獲得了世界各國的紛紛響應,清潔生產(chǎn)成為了一個重要的國際趨勢。我國順應這一國際發(fā)展趨勢,調(diào)整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,于2003年1月1日開始實施《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》,這標志著我國清潔生產(chǎn)依法全面推行。

在當前的國際貿(mào)易中,與環(huán)境相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘已成為一個非常重要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,企業(yè)只有實施清潔生產(chǎn),提供符合環(huán)境標準的“綠色產(chǎn)品”,才能置此壁壘于腳下,參與國際市場競爭。推行清潔生產(chǎn)開始成為工業(yè)實現(xiàn)環(huán)境改善,同時保持其競爭性和可贏利性的核心手段之一。

我公司非常重視環(huán)境保護,近年來每年都進行清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造,在推進清潔生產(chǎn)方面做了大量的工作。作為溫州市2004年度清潔生產(chǎn)試點企業(yè),我公司對清潔生產(chǎn)審核工作非常重視,并于2004年5月成立了以總經(jīng)理為組長的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導小組和審核小組,在浙江省清潔生產(chǎn)中心的專家指導下進行清潔生產(chǎn)審核。

二、公司概況

溫州市匯順達工貿(mào)有限公司(以下簡稱“匯順達”)是國家獨家生產(chǎn)耐熱鋼化玻璃餐具的專業(yè)廠家,同時又是浙江省高新技術(shù)企業(yè),擁有企業(yè)生產(chǎn)進出口的自營權(quán)。企業(yè)已通過ISO國際質(zhì)量管理體系認證。企業(yè)資產(chǎn)總額10392余萬元,固定資產(chǎn)7178余萬元?,F(xiàn)有固定員工1000余人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員67人。

公司自1992年建廠以來,無論是產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)濟管理還是市場開拓和出口創(chuàng)匯方面,一年一個新臺階。2004年工業(yè)總產(chǎn)值17922萬元,銷售收入16881萬元,創(chuàng)利稅近2500多萬元,出口1710萬美元,連續(xù)四年成為溫州市、甌海區(qū)明星企業(yè)和重點企業(yè),是溫州市“五個一批”重點企業(yè)、溫州市自營出口創(chuàng)匯十強企業(yè),工行AAA資信企業(yè)、納稅AAA信譽企業(yè)、外貿(mào)出口AAA企業(yè)、浙江省誠信示范企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)。近幾年公司堅持“科技建廠、質(zhì)量立廠”的辦企方針,以高新技術(shù)產(chǎn)品為支柱,瞄準國際市場,依靠科技進步和工藝創(chuàng)新開發(fā)了國內(nèi)空白的耐熱鋼化玻璃餐具。

由于我公司生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)可靠,服務熱情,現(xiàn)已在全國各大城市建立了銷售網(wǎng)點。在外銷上,85%以上的產(chǎn)品銷往世界五大洲七十多個國家和地區(qū)。

三、清潔生產(chǎn)審核工作情況

我公司在生產(chǎn)上投入大量的人力和資金進行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的同時,也非常重視企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,積極將公司創(chuàng)建為清潔生產(chǎn)先進企業(yè),得到政府和社會的認可。

1、清潔生產(chǎn)審核的前期工作

1)2004年4月,與浙江省清潔生產(chǎn)中心簽定了清潔生產(chǎn)審核的合同,邀請審核中心的專家來公司指導清潔生產(chǎn)審核工作。按專家提出的建議,及時展開實施,并不失時機地向全公司推廣。

2)成立了以公司總經(jīng)理為組長的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導小組和審核小組,負責指導和協(xié)調(diào)、開展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)清潔生產(chǎn)的程序和專家的建議,制訂了較為詳細的清潔生產(chǎn)審核工作計劃。

3)雖然我公司前幾年就開始了清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造工作,但全廠員工對清潔生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)的認識。借審核機會,通過專家的培訓,對《清潔生產(chǎn)促進法》等政策法規(guī)的學習,以及其他類型的宣傳,使得每個員工對清潔生產(chǎn)有了較為深刻的認識,并付之于日常生產(chǎn)實踐之中,積極提出各種合理化建議。宣傳教育活動取得了良好的效果。

4)對全廠基本情況進行了全面的調(diào)查,包括產(chǎn)品、消耗、廢棄物的排放與處置等。

2、審核工作

根據(jù)公司的具體情況,確定了公司清潔生產(chǎn)的審核重點,清潔生產(chǎn)審核預評估以及評估階段中提出10個無/低費方案,2個中高費方案,其中已實施和正在實施的無/低費方案10個,實施率100%;中高費方案也已全部實施?,F(xiàn)分別敘述如下:

1)無/低費方案:共10個,已實施的無/低費方案10個,實施率100%,分別如表中1,2,3,4,8,,9,10,11,12。累計投入資金7.5萬元,而實現(xiàn)經(jīng)濟價值分別為:

另外一些無/低費方案的經(jīng)濟效益很難統(tǒng)計,不在此一一介紹.

2)中/高費方案:共2個,已全部實施的中/高費方案1個,剩余1個尚在實施過程中,分別如表中5,7。累計投資3202.5萬元,而每年預計實現(xiàn)經(jīng)濟價值分別為:

5.30萬元;

7.5萬元;

累計實現(xiàn)經(jīng)濟效益為3243.3萬元/年。

已實施和正在實施的清潔生產(chǎn)方案匯總

方案

分類

序號

方案與措施

投資

(萬元)

環(huán)境效益和經(jīng)濟效益

原輔材料投入

1

選用環(huán)保型花紙

——

降低產(chǎn)品中的鉛、鎘含量,創(chuàng)造“綠色產(chǎn)品”

2

選用優(yōu)質(zhì)、低硫燃料油

——

減少廢氣中二氧化硫含量

3

合理、分類堆放各種原輔材料

——

減少原輔材料的非正常損耗

4

對破碎工藝流程進行正確的計算與設(shè)計,選擇簡單有效的工藝流程和合適的設(shè)備,盡量減少直角彎頭以減少風力阻力,從而達到節(jié)能降耗的目的

2

降低能耗,減少粉塵及噪音對環(huán)境的污染

工藝

技術(shù)

改造

5

安裝氣動式三臂機械手

20

減少熱輻射對工人的影響,提高生產(chǎn)效率5%,綜合效益約25萬元/年

6

脫模劑配比改進

2

減少脫膜劑散發(fā)對空氣、機器的污染

7

改進成型車間退火爐工藝結(jié)構(gòu)

150

減少廢氣污染,減少SO2,NOX的產(chǎn)生量分別為9.84噸,2.83噸;提高產(chǎn)品性能的穩(wěn)定性,提高成品率5%,實現(xiàn)經(jīng)濟效益230.2萬元

設(shè)備改造

8

添置節(jié)電保護器

8

節(jié)電20萬度/年,價值約12萬元

生產(chǎn)

管理

9

落實衛(wèi)生責任制,定期打掃衛(wèi)生

——

凈化操作環(huán)境

10

清潔生產(chǎn)教育,加強對職工崗位技術(shù)培訓和清潔生產(chǎn)知識教育。

——

改善操作現(xiàn)場

11

嚴格生產(chǎn)管理,加大執(zhí)行監(jiān)督力度。

——

減少誤操作造成廢物排放,減少誤操作損失

12

廠內(nèi)部分自來水閥門常流水,應及時�緊

——

節(jié)約水資源

合計

182

267.2

生產(chǎn)工藝合理化建議范文第4篇

全面加強smt日常作業(yè)管制,以保證品質(zhì)、提升效率、釀造良好工作環(huán)境

2、范圍

適用于smt車間所有作業(yè)人員

3、職責

班組負責人負責現(xiàn)場管理及監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定

4、定義

a類獎分項 (smt設(shè)備專業(yè)供應用商:) lituo 阿里站:

項目

檢查內(nèi)容

獎分

評分內(nèi)容

a01

提出技術(shù)革新,改進生產(chǎn)工藝,經(jīng)實施后效益顯著者

3~10分

實際獎分根據(jù)其貢獻程度來確定

a02

工作團結(jié)、積極主動、熱心幫助他人,對工作追求上進成績突出者

a03

大膽提出合理化建議;有利于提高效率、改善品質(zhì)、降低成本者

a04

關(guān)心公司發(fā)展,維護公司利益,檢舉和制止有損公司利益行為者

a05

維護正常工作、生產(chǎn)秩序;保護公司財產(chǎn)和人身安全,見義勇為者

a06

舉報和有效制止生產(chǎn)安全隱患、消防安全隱患者

a07

拾金不昧者

a08

在重大社會活動中為公司贏得榮譽者

a09

提出合理化建議;有利本部門或其它部門工作改進,效益顯著者

a10

有良好預防意識,及時發(fā)現(xiàn)和制止生產(chǎn)或品質(zhì)批量不良問題發(fā)生者

a11

遵守工作紀律和各項規(guī)章制度,工作積極主動,按質(zhì)按量按時完成各項工作任務,工作全勤者

b類不合格項

項目

檢查內(nèi)容

扣分

評分內(nèi)容

b01

非私有工具、物料、資料占為已有者.

10分

實際扣分根據(jù)事件危害程度有所波動

b02

不服從工作安排,隨意頂撞上司者

5分

b03

客戶品質(zhì)抱怨及投訴事件之責任人

2分

b04

因本身工作不認真導致不良品流入下工序10片以上

1分

b05

發(fā)現(xiàn)同一不良連續(xù)10片以上未及時反映者

1分

b06

對作業(yè)員反映之異常情況未作改善動作者

2分

b07

隱瞞實際工作情況者

2分

b08

上班時間,做其他無關(guān)工作之事者

2分

b09

非指定人員擅自開空調(diào)及電源開關(guān)者

2分

b10

車間內(nèi)吃零食、亂丟垃圾者

2分

b11

工作故意怠慢,影響產(chǎn)能及品質(zhì)者

2分

b12

上班時間打瞌睡、吹口哨、唱歌、大聲喧嘩者

2分

b13

車間內(nèi)相互嬉笑、打鬧、眉來眼去、打情罵悄者

2分

b14

宣傳欄、公告欄上內(nèi)容及通知隨意涂改、擦掉者

2分

b15

作業(yè)員取放、搬運物料未輕拿輕放、高拋、摔跌、亂扔者

2分

b16

不同狀態(tài)的物料未分開堆放且標識錯誤者

2分

b17

隨意浪費公司文具、報表,在物料設(shè)備、報表上亂寫或作它用者

1分

b18

下班后,未交接妥當就下班者

1分

b19

工作臺人為堆機且堆放不整齊者

1分

b20

無特殊情況未佩帶廠證,廠證遺失未及時上報補辦者

1分

b21

機器發(fā)生故障時,擅自串崗圍看、談笑者

1分

b22

進入車間未換工鞋或穿工鞋出車間在廠區(qū)內(nèi)走動,工鞋未定期清洗者

1分

b23

未按要求用靜電架、托盤、膠箱,要求配戴靜電環(huán)工位未配戴靜電環(huán)者

1分

b24

在鞋柜頂部放置任何物品者

1分

b25

各類生產(chǎn)報表、單據(jù)未及時準確填寫者

1分

b26

值日人員未值日或打掃不徹底者

1分

b27

利用工作之便在辦公室、生產(chǎn)現(xiàn)場聊天,談工作無關(guān)的事情者

1分

b28

不看車間通知而造成工作失誤者

2分

b29

把腳踏在膠箱、紙箱或其他物料上者

1分

b30

站在拖車、叉車上玩耍者

1分

b31

私自拿公司文具使用,易耗品未以舊換新者

1分

b32

下班后未收拾工位而下班者

1分

b33

下班未倒垃圾而下班者

1分

b34

上班時間無故不穿工衣者(星期天及加班除外)

1分

b35

明顯人為造成返檢

1分

b35

開早會無故不來或遲到2分鐘以上

1分

b36

開會培訓無故不來者

5分

b37

因工作失職或失誤,造成生產(chǎn)批量不良、客戶退貨者

5分

b38

非指定人員擅自操作機器、電腦者。

10分

c類不合格項:

項目

檢查內(nèi)容

扣分

評分內(nèi)容

c01

著裝不整潔,廠證未按要求佩帶者(戴于左胸前)

違反c類不合格項月累計超過三次作扣2分處理

c02

儀容不整者(衣領(lǐng)從第二個扣子起下必須扣好,衣鏈必須拉至同等高度)

c03

物料、膠箱標示未朝外擺放者

c04

工作臺面放置私人物品者

c05

上班凳子未按要求擺放,坐姿不端正者

c06

空膠箱上隨箱單未撕干凈者(特殊情況除外)

c07

臺面輕微臟亂者

c08

上班時間翹二郎腿、脫工鞋者

c09

上班東張西望、精力不集中,交頭接者

c10

離位未請假者

c11

作業(yè)臺各種物料、工具、報表未擺放整齊者

c12

物料、膠箱、紙箱、未按要求擺放者

c13

5s責任區(qū)域未保持清潔者

c14

設(shè)備、物料架不整潔、標示不清楚、擺放不整齊者

c15

廠證有字貼、畫像、鑰匙等異物者

c16

設(shè)備、儀器位置拉線未安排清潔工作者

c17

生產(chǎn)線燈管、擋板有較多灰塵及周圍地面未保持干凈者

c18

上班時間私自串崗者

c19

上班時間未關(guān)掉手機私自接聽電話者

c20

不經(jīng)相關(guān)人員同意,私自挪用工具、設(shè)備者

c21

負責工作區(qū)域斑馬線損壞者

c22

工作區(qū)域掉垃圾者(料帶、紙張、碎布)

生產(chǎn)工藝合理化建議范文第5篇

一、清潔生產(chǎn)審計簡述

清潔生產(chǎn)審計(Cleaner Production Audit)也稱清潔生產(chǎn)審核,是審計人員按照一定的程序,對正在運行的生產(chǎn)過程進行系統(tǒng)分析和評價的過程;也是審計人員通過對企業(yè)的具體生產(chǎn)工藝、設(shè)備和操作的診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,掌握廢物的種類、數(shù)量以及生產(chǎn)原因的詳盡資料,提出減少有毒和有害物料的使用、產(chǎn)生以及廢物產(chǎn)生的備選方案,經(jīng)過對備選方案的技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行性分析,選定可供實施的清潔生產(chǎn)方案的分析、評估過程。

清潔生產(chǎn)審計是企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的一種主要技術(shù)方法和工具,也是實施清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)。由于世界各國對清潔生產(chǎn)經(jīng)常使用不同的術(shù)語或表述,清潔生產(chǎn)審計在不同國家也有著不同的名稱。例如,美國環(huán)保局最早針對有害廢物的預防,建立推行了廢物最小化機會評價,后來將這一技術(shù)方法推廣為對一般污染物開展的污染預防審計;聯(lián)合國環(huán)境署(UNEP/IEO)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)將其稱為工業(yè)排放物與廢物審計。我國自開展清潔生產(chǎn)工作以來,清潔生產(chǎn)審計一直是這項工作的核心內(nèi)容之一。許多清潔生產(chǎn)項目都是首先從清潔生產(chǎn)審計入手,找出污染和浪費的原因,制定相應的清潔生產(chǎn)方案。

應當說明的是,清潔生產(chǎn)審計只是實施清潔生產(chǎn)的一種主要技術(shù)方法,這種方法能夠為企業(yè)提供技術(shù)上的便利,但它并不是惟一的方法,對于一些生產(chǎn)過程相對簡單明了的企業(yè),清潔生產(chǎn)審計方法顯得過于煩瑣,沒有必要。因此,在一般情況下,是否需要進行清潔生產(chǎn)審計由企業(yè)根據(jù)自己的實際需要決定。但是,對超標排放污染物和排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),必須實施強制性的清潔生產(chǎn)審計。

二、清潔生產(chǎn)審計的主要內(nèi)容

在產(chǎn)品的整個生命周期過程中都存在對環(huán)境產(chǎn)生負面影響的因素,因此環(huán)境問題不是僅存在于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的終端,而是貫穿于與產(chǎn)品有關(guān)的各個階段,包括從原料的提取和選擇、產(chǎn)品設(shè)計、工藝、技術(shù)和設(shè)備的選擇、廢棄物綜合利用、生產(chǎn)過程的組織管理等各個環(huán)節(jié),而這正是清潔生產(chǎn)的理念之一。清潔生產(chǎn)審計作為推動清潔生產(chǎn)的工具,也需要覆蓋產(chǎn)品的生命周期的各個階段,從生產(chǎn)的準備過程開始對全過程所使用的原料、生產(chǎn)工藝,以及生產(chǎn)完工的產(chǎn)品使用進行全面分析,提出解決問題的方案并付諸實施,以實現(xiàn)污染預防、提高資源利用率的目標。清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容可分為三個主題:

(一)生產(chǎn)過程中耗用資源的審計

1、能源審計。能源利用,特別是燃煤造成的環(huán)境問題越來越突出,危害人類環(huán)境的酸雨主要是由于燃煤引起的。開發(fā)利用對環(huán)境危害較小甚至無害的清潔能源,是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。能源審計的內(nèi)容包括:企業(yè)清潔能源的利用情況,企業(yè)開發(fā)降低污染或根絕污染的能源替代技術(shù)情況及其效果,企業(yè)能源的利用效率等。

2、原材料審計。原材料作為加工的對象,一方面原材料毒性大小對生產(chǎn)產(chǎn)品的毒性大小有直接的影響;另一方面原材料耗用數(shù)量與廢物排放數(shù)量呈正比關(guān)系。原材料審計的內(nèi)容主要是查明企業(yè)是否盡量選用對環(huán)境無害的原材料,否則,應分析企業(yè)所用的原材料毒性或難降解性;查明產(chǎn)出的產(chǎn)品對環(huán)境是否有危害及其危害程度;檢查企業(yè)是否采取有效措施回收利用原材料及其回收利用程度。

3、工藝技術(shù)審計。企業(yè)生產(chǎn)過程中的工藝技術(shù)水平對生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢棄物和污染物的狀況有重大影響。企業(yè)采用先進技術(shù),加強生產(chǎn)工藝技術(shù)改造,設(shè)計合理的工藝流程,不僅可以減少廢棄物的排放,而且可以將減污任務分配到生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié),減少對環(huán)境的污染,降低減污成本。因此,審計人員應檢查企業(yè)是否不斷進行工藝技術(shù)改造,提高原材料利用效率,減少廢棄物的排放;檢查企業(yè)是否開發(fā)減污工藝流程,注意是否在生產(chǎn)工藝流程的上游進行污染控制;評價工藝技術(shù)改造的實際效果。

4、設(shè)備審計。作為技術(shù)工藝的具體體現(xiàn),設(shè)備的實用性及其維護、保養(yǎng)情況均會影響生產(chǎn)過程中廢棄物的產(chǎn)生。因此,清潔生產(chǎn)審計應對設(shè)備的使用、更新、維護、保養(yǎng)情況進行審查。

(二)清潔產(chǎn)品審計

清潔產(chǎn)品,包括節(jié)約原材料和能源、少用昂貴和稀缺的原料的產(chǎn)品;利用二次資源作原料的產(chǎn)品;使用過程中和使用后不含危害人體健康和環(huán)境的產(chǎn)品;易于回收、利用和再生的產(chǎn)品;易處置降解的產(chǎn)品。清潔產(chǎn)品審計的內(nèi)容包括:檢查企業(yè)清潔產(chǎn)品的設(shè)計情況,選擇最佳的設(shè)計方案;產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中是否高效地利用資源;產(chǎn)品在使用過程中是否對用戶及其用戶的環(huán)境有不利的影響;產(chǎn)品在廢棄后是否會使接納它的環(huán)境受害;企業(yè)是否注意回收與利用技術(shù)的開發(fā),變有害無用為有益有用;產(chǎn)品的包裝物是否對環(huán)境有不利的影響,及其包裝物的回收利用情況。

(三)清潔管理審計

任何管理的缺陷都是產(chǎn)生廢棄物的重要原因。審計人員應檢查清潔生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建立健全及其運行的科學性、有效性;檢查清潔生產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的健全性、有效性;核實清潔生產(chǎn)主要技術(shù)經(jīng)濟指標的完成情況及其影響因素;檢查清潔生產(chǎn)政策和措施的落實和效果。

三、清潔生產(chǎn)審計的主要程序和重點

清潔生產(chǎn)審計作為管理審計的組成內(nèi)容,主要以企業(yè)為主組織實施,通常由專家或者企業(yè)技術(shù)人員按照一定的技術(shù)規(guī)程進行??紤]到清潔生產(chǎn)審計是一項技術(shù)性很強的工作,而且不同行業(yè)所適用的清潔生產(chǎn)審計方法會有所不同。根據(jù)國外清潔生產(chǎn)審計方法,結(jié)合我國清潔生產(chǎn)審計的實踐,可以將整個審計過程分解為具有可操作性的7個步驟或階段,即籌劃與組織、預評估、評估、備選方案產(chǎn)生與篩選、方案可行性分析、方案實施以及持續(xù)清潔生產(chǎn)等7個階段。

(一)籌劃和組織

籌劃與組織是實施企業(yè)清潔生產(chǎn)審計的準備與策劃階段,這一階段關(guān)系到清潔生產(chǎn)審計工作的實施效果。這個階段的主要工作有三項:一是開展宣傳教育,排除清潔生產(chǎn)審計的障礙。為使企業(yè)全部人員了解清潔生產(chǎn)審計工作的意義,需要安排專人負責清潔生產(chǎn)的宣傳工作,通過廠報、板報、有關(guān)會議、印制宣傳材料等方式,組織工段、班、組長學習清潔生產(chǎn)知識,鼓勵全廠員工填寫合理化建議表,調(diào)動全廠職工開展清潔生產(chǎn)的積極性。二是組建清潔生產(chǎn)審計小組,推選審計組長、選擇審計組成員、明確審計任務。審計小組的成員數(shù)目根據(jù)企業(yè)的實際情況來確定,一般情況下全時制成員由3到5人組成,應具備的條件是:(1)具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審計的知識或工作經(jīng)驗;(2)掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況以及新技術(shù)信息;(3)熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、冶理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán)保法規(guī)和政策等;(4)具有宣傳、組織工作能力和經(jīng)驗。三是制定審計工作計劃,包括工作目標、工作內(nèi)容、進度安排、預期效果等。

(二)預評估

預評估是清潔生產(chǎn)審計的初始階段,是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的起點。主要任務是調(diào)查工藝中最明顯的廢物和廢物流失點;耗能和耗水最多的環(huán)節(jié)和數(shù)量;原料的輸入和產(chǎn)出;物料管理的狀況;生產(chǎn)品、成品率、損失率;設(shè)備的維護和清洗等。在此基礎(chǔ)上確定審計重點,制定清潔生產(chǎn)目標,初步提出實施無/低費方案并實施。同時對已發(fā)現(xiàn)的問題可以及時地提出解決的辦法和措施。

該階段的主要工作有兩項:一是進行現(xiàn)場考察?,F(xiàn)場考察的主要內(nèi)容有:廠貌、原料的購置和貯存、生產(chǎn)工藝和技術(shù)、設(shè)備的利用與維護、產(chǎn)品的性質(zhì)與銷售、環(huán)境污染的控制等。二是確定審計重點。確定審計重點的原則是:該審計重點應有明顯的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益,具體方法可采用權(quán)重總和法,該法主要依據(jù)各備選審計重點在各因素中所占的權(quán)重總和來確定。一般應考慮6個因素:(1)物耗、能耗大的生產(chǎn)單元;(2)污染物產(chǎn)生和排放量較大,超標嚴重的環(huán)節(jié);(3)生產(chǎn)效率低下,嚴重影響正常生產(chǎn)的環(huán)節(jié);(4)易出廢品的環(huán)節(jié);(5)對操作人員身體健康影響大的環(huán)節(jié),及生產(chǎn)工藝落后的老大難部位;(6)事故、維修多的部位,以及難操作且易造成生產(chǎn)波動的部位。

(三)評估

該階段主要是對已確定的審計重點進行物料、能量、廢物等的輸入、輸出定量測算,對生產(chǎn)全過程(從原材料投入到產(chǎn)品產(chǎn)出)全面進行評估。尋找原材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及其運行與維護管理等方面存在的問題,分析物料、能源損失和污染排放的原因。主要有五項工作:一是準備審計重點資料,包括收集資料、編制審計重點的工藝流程圖、編制單元操作工藝流程圖和功能說明表、編制工藝設(shè)備流程圖。二是實測輸入輸出物流。三是建立物料平衡。包括進行預平衡測算、編制物料平衡圖、闡述物料平衡結(jié)果。四是分析廢棄物產(chǎn)生原因。包括原輔料及能源、技術(shù)工藝 、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、廢棄物、管理、員工。五是提出和實施無/低費方案。