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簡(jiǎn)述投資規(guī)劃的流程范文第1篇

現(xiàn)場(chǎng)核查資料編寫大綱

1、會(huì)議資料目錄

2、管理工作報(bào)告

一、工程概述

（一）工程名稱(批復(fù)項(xiàng)目名稱)

（二）工程地點(diǎn)(批復(fù)項(xiàng)目地點(diǎn))

（三）建設(shè)規(guī)模（初設(shè)批復(fù)）

（四）建設(shè)依據(jù)：（工程工可、初設(shè)、施工圖批復(fù)名稱及文號(hào)）

（五）投資計(jì)劃：（歷年投資計(jì)劃下達(dá)文件）

（六）主要建設(shè)內(nèi)容（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成工作寫）

（七）開(kāi)、完工時(shí)間（從開(kāi)下發(fā)開(kāi)工令至最后一個(gè)單位工程交工驗(yàn)收的時(shí)間）

（八）工程參建單位：（建設(shè)、設(shè)計(jì)、主要施工及監(jiān)理單位名稱）

（九）質(zhì)監(jiān)單位：（長(zhǎng)江航務(wù)管理局及地方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）

二、工程建設(shè)管理

（一）項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)及工作情況（關(guān)于成立的項(xiàng)目各管理小組及職責(zé)）

（二）招投標(biāo)管理：（招投標(biāo)管理工作及結(jié)果，可列表。）

（三）設(shè)計(jì)變更管理：（設(shè)計(jì)變更流程，設(shè)計(jì)變更具體內(nèi)容等，一般設(shè)計(jì)變更可簡(jiǎn)敘；如有重大或較大設(shè)計(jì)變更，需詳細(xì)描敘上級(jí)同意變更的批復(fù)內(nèi)容。）

三、質(zhì)量、進(jìn)度安全管理（可以從制度和措施上闡述）

四、環(huán)保、安全管理（可以從制度和措施上闡述）

五、投資管理

（一）投資來(lái)源

（二）批復(fù)概算及實(shí)際執(zhí)行情況

（三）投資控制措施

六、合同管理：（合同簽訂及執(zhí)行情況）

七、廉政建設(shè)：（廉政合同簽訂情況及執(zhí)行情況）

八、歷次驗(yàn)收情況：（單位工程交工驗(yàn)收、規(guī)劃、消防、環(huán)保、水利、檔案、質(zhì)監(jiān)、海事等驗(yàn)收情況）

九、竣工決算審計(jì)（根據(jù)審計(jì)報(bào)告簡(jiǎn)要說(shuō)明審計(jì)情況）

十、工程建設(shè)管理體會(huì)（可提供以后工程實(shí)施可借鑒的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)）

3、設(shè)計(jì)工作報(bào)告

一、設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容

（一）設(shè)計(jì)范圍

（二）設(shè)計(jì)內(nèi)容

二、設(shè)計(jì)組織與服務(wù)

（一）設(shè)計(jì)組織

（二）設(shè)計(jì)服務(wù)

三、設(shè)計(jì)變更

（一）設(shè)計(jì)變更處理原則

（二）主要設(shè)計(jì)變更（一般設(shè)計(jì)變更可簡(jiǎn)敘；如有重大或較大設(shè)計(jì)變更，需詳細(xì)描敘上級(jí)同意變更的批復(fù)內(nèi)容）

四、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況

五、技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的處理：有則寫，無(wú)則不寫

六、設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見(jiàn)：是否完成設(shè)計(jì)內(nèi)容及符合竣工驗(yàn)收條件

七、合同職責(zé)履約、廉政合同執(zhí)行情況：履約及廉政執(zhí)行情況，可加入單位信用評(píng)價(jià)情況等

八、總結(jié)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)

九、主要問(wèn)題與建議（可提供以后工程實(shí)施可借鑒的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)）

4、施工工作報(bào)告

一、工程概述

（一）工程概況：介紹所對(duì)應(yīng)的施工范圍及內(nèi)容

（二）工程設(shè)計(jì)

（三）工程特點(diǎn)

（四）合同履行情況：可加入單位信用評(píng)價(jià)情況

二、項(xiàng)目管理：人員組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備配置、安全管理體系、質(zhì)量管理體系等

三、施工簡(jiǎn)述：施工思路、施工過(guò)程、主要工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)難點(diǎn)處理等

四、施工工藝

五、質(zhì)量控制：施工質(zhì)量控制依據(jù)、目標(biāo)、過(guò)程、接受上級(jí)單位檢查及整改情況、與質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等單位的配合情況、分部分項(xiàng)工程劃分及評(píng)定情況、資料管理等

六、環(huán)保、安全生產(chǎn)與文明施工

七、工程廉政建設(shè)

八、工程款支付與結(jié)算

九、工程施工體會(huì)（可提供以后工程實(shí)施可借鑒的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)）

5、監(jiān)理工作報(bào)告

一、工程概況

二、工程監(jiān)理單位及監(jiān)理履約情況，可加入單位信用評(píng)價(jià)情況

三、工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政管理執(zhí)行情況

四、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

五、工程費(fèi)用分析

六、經(jīng)驗(yàn)和建議

6、試運(yùn)行工作報(bào)告

一、工程概述

二、工程試運(yùn)行情況：介紹相較于工程未建之前的工作效率、本工程實(shí)施后效果的提升情況，最好有亮化數(shù)字

三、試運(yùn)行期間新建的制度、規(guī)定及流程等

四、問(wèn)題及建議（提供以后工程實(shí)施可借鑒的建議）

7、工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報(bào)告

8、附件：

工可、初設(shè)、施工圖等批復(fù)文件

交工驗(yàn)收證書

各類專項(xiàng)驗(yàn)收證明文件

土地證、建設(shè)規(guī)劃許可證等相關(guān)文件

簡(jiǎn)述投資規(guī)劃的流程范文第2篇

1 前言

1999年至2000年底我院先后編制完成了淄博市液化天然氣（LNG）工程的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；目前淄博市博原燃?xì)夤菊诩泳o施工，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。

為解決淄博市污染嚴(yán)重的問(wèn)題，淄博博原燃?xì)夤九c中原油田會(huì)作開(kāi)發(fā)建設(shè)淄博市天然氣燃?xì)夤こ?。根?jù)中原油田液化工廠的建設(shè)生產(chǎn)能力與淄博市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，本工程一期新建12×104Nm3/d的氣化站一座，供應(yīng)工業(yè)用戶；二期增加供氣量24×104Nm3/d，供應(yīng)工業(yè)用戶與城鎮(zhèn)居民；三期增加供氣量24×104Nm3/d，總供氣能力達(dá)到 60×104Nm3/d。

2 氣化站工藝流程簡(jiǎn)述

液化天然氣（簡(jiǎn)稱LNG）由低溫槽車[0.3MPa（絕）、-145℃]從中原油田運(yùn)至淄博氣化站，利用槽車自帶的增壓器給槽車儲(chǔ)罐增壓至0.8MPa（絕），利用壓差將LNG送入LNG儲(chǔ)罐（每臺(tái)罐容積為100m3)，通過(guò)儲(chǔ)罐增壓器將LNG增壓至0.5MPa（絕），然后自流進(jìn)入空浴式氣化器，LNG吸熱氣化發(fā)生相變，成為天然氣（簡(jiǎn)稱NG）；夏季直接去管網(wǎng)，冬季經(jīng)水浴式氣化器氣化后再去管網(wǎng)，管網(wǎng)壓力設(shè)定為0.4MPa（絕）

3 增壓原因

中原油田的LNG出廠參數(shù)為0.3MPa（絕）、-145℃；LNG儲(chǔ)罐儲(chǔ)存參數(shù)為0.5MPa（絕）、-145℃。為保證管網(wǎng)的調(diào)節(jié)作用，將管網(wǎng)工作壓力定設(shè)為0.4MPa（絕）。運(yùn)行時(shí)，隨著LNG儲(chǔ)罐內(nèi)LNG的不斷排出，儲(chǔ)罐壓力不斷降低。當(dāng)降到一定程度，達(dá)到壓力平衡時(shí)，儲(chǔ)罐內(nèi)的LNG便不能排出，而導(dǎo)致流程斷流，故必須給LNG儲(chǔ)罐增壓，維持其0.5MPa（絕）的壓力，才能使氣化站流程連續(xù)運(yùn)行，完成氣化目的。

4 增壓方法

LNG儲(chǔ)罐增壓分為液相增壓和氣相增壓兩種方法。液相增壓法是利用增壓器或低溫泵來(lái)增大液相壓力，在氣化器之前加大LNG壓力，使進(jìn)入LNG氣化器的液相壓力達(dá)到0.5MPa（絕）；氣相增壓是利用壓縮機(jī)來(lái)增大氣相壓力，設(shè)在氣化器之后加大NG的壓力，使NG壓力高于管網(wǎng)壓力。天然氣的氣液比（體積）大約為600：1，利用壓縮機(jī)進(jìn)行氣相壓縮能耗相對(duì)大得多，故在此僅討論液相增壓方。

4.l 增壓器增壓方法

4.1.l 原理

LNG儲(chǔ)罐儲(chǔ)存壓力為0.5MPa（絕）。運(yùn)行時(shí)，打開(kāi)增壓器氣相低溫閥，當(dāng)LNG儲(chǔ)罐壓力（調(diào)節(jié)閥閱后壓力）低于設(shè)定壓力0.5MPa（絕）時(shí)，調(diào)節(jié)鬧開(kāi)啟，LNG進(jìn)入增壓器，在增壓器中與空氣換熱，氣化為NG，進(jìn)入罐內(nèi)，使氣相壓力變大，從而將LNG儲(chǔ)罐壓力維持在0.5MPa（絕）。隨著LNG的不斷流出，罐內(nèi)液位不斷下降，氣相空間不斷變大，壓力不斷降低，這樣，通過(guò)增壓器不斷氣化LNG來(lái)補(bǔ)充罐內(nèi)壓力，以維持LNG儲(chǔ)罐的壓力不變。

4.1.2 投資及運(yùn)行費(fèi)用

一套增壓器裝置包括增壓器一臺(tái)、低溫自力式調(diào)節(jié)閥一個(gè)、低溫閥一個(gè)和若干管線。以淄博液化天然氣工程為例，低溫閥、低溫自力式調(diào)節(jié)閥由日本進(jìn)口，增壓器為國(guó)產(chǎn)空浴式氣化器，據(jù)日本與浙江報(bào)價(jià)，價(jià)格大約為6.7萬(wàn)元人民幣。運(yùn)行時(shí)利用空氣換熱，無(wú)需用電；如連續(xù)運(yùn)行，需人工化霜，消耗一部分熱水。

4.1.3 優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：增壓器利用空氣進(jìn)行換熱，氣化LNG，無(wú)需耗電，空氣為自然能源，成本及運(yùn)行費(fèi)用低；對(duì)小型儲(chǔ)罐，維持壓力所需氣化量小，增壓器相對(duì)率高。

缺點(diǎn)：需人工化霜，消耗一部分熱水；LNG儲(chǔ)罐內(nèi)需有一定的液位高度，以達(dá)到一定壓力，使LNG能自流進(jìn)入增壓器氣化；對(duì)大型儲(chǔ)罐，維持壓力所需氣化量大，增壓器相對(duì)率低。

4.2 低溫泵增壓方法

4.2.1 原理

通過(guò)低溫泵將LNG液相壓力增大，從而達(dá)到所需壓力0.5MPa（絕）。而低溫泵又分為露天式與浸沒(méi)式兩種。

4.2.2 投資及運(yùn)行費(fèi)用

由于LNG的低溫性及易燃易爆的特性，國(guó)產(chǎn)低溫泵尚達(dá)不到要求，故目前均為進(jìn)口。根據(jù)報(bào)價(jià)，一臺(tái)露天式用量為12.Om3/h），低溫泵約需35萬(wàn)元人民幣，一臺(tái)浸沒(méi)式（排量為11.4m3/h），低溫泵約需58萬(wàn)元人民幣。

低溫泵運(yùn)行需耗電，按一年365天連續(xù)運(yùn)行，一臺(tái)低溫泵年耗電約4.4×103kwh。

4.2.3 優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)；壓力穩(wěn)定，浸沒(méi)式低溫泵置于LNG儲(chǔ)罐內(nèi)，完全浸沒(méi)于LNG內(nèi)，杜絕了LNG的損失，并可保證泵的快速啟動(dòng)，無(wú)密封及浸潤(rùn)式設(shè)計(jì)對(duì)平時(shí)的維護(hù)要求低。

缺點(diǎn)：泵的使用為問(wèn)斷使用，需經(jīng)常啟動(dòng)，露天式低溫泵由于溫差大（-145℃～25℃），對(duì)泵的性能、壽命影響較大；而浸沒(méi)式低溫泵由于置于LNG儲(chǔ)罐中，難以進(jìn)行日常維護(hù)，對(duì)泵的性能、質(zhì)量要求極高，而且不適用于本工程出型儲(chǔ)罐無(wú)法安置）；根據(jù)設(shè)計(jì)過(guò)程中的咨詢情況，低溫泵額定流量多數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于本工程流量，故不適合本工程；且成本及運(yùn)行費(fèi)用較高。

4.3 結(jié)論

通過(guò)以上比較，可知低溫泵不適合本工程，且投資過(guò)大；相對(duì)而言，增壓器具有投資少，運(yùn)行費(fèi)用低，對(duì)本工程效率高的優(yōu)點(diǎn)。故我院選取增壓器作為L(zhǎng)NG儲(chǔ)罐的增壓設(shè)施，并利用LNG儲(chǔ)罐本體上的安全裝置田OG回收和安全閥放空等）來(lái)防止超壓。

5 結(jié)束語(yǔ)

簡(jiǎn)述投資規(guī)劃的流程范文第3篇

2013年10月8日，國(guó)土資源部辦公廳了《下放部分建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審權(quán)限的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2013〕44號(hào)），其中下放備案類項(xiàng)目用地預(yù)審權(quán)限規(guī)定，按照投資管理權(quán)限規(guī)定原相應(yīng)需報(bào)部用地預(yù)審的備案類項(xiàng)目（含《決定》包括的核準(zhǔn)類調(diào)整為備案類的項(xiàng)目），由省級(jí)國(guó)土資源主管部門預(yù)審。各地要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部令第42號(hào)）等規(guī)定，規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。2013年11月15日，環(huán)境保護(hù)部了《關(guān)于下放部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限的公告》，涉及輕工行業(yè)中制鹽項(xiàng)目，印鈔、造幣、鈔票紙項(xiàng)目以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（含增資）1億美元及以上鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目下放到省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門審批。2013年12月2日，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕47號(hào)），明確指出企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。法律、行政法規(guī)和國(guó)家制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù)，是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方政府要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。2013年12月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合《關(guān)于改進(jìn)規(guī)范投資項(xiàng)目核準(zhǔn)行為加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管的通知》（發(fā)改投資[2013]2662號(hào)），要求各級(jí)發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部等部門和金融機(jī)構(gòu)要簡(jiǎn)化審核內(nèi)容、優(yōu)化流程、縮短時(shí)限、提高效率，實(shí)現(xiàn)放管并重、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)管。根據(jù)以上通知精神，至此企業(yè)投資制漿造紙項(xiàng)目，除鈔票紙項(xiàng)目由中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股含相對(duì)控股要求的總投資（含增資）3億美元及以上鼓勵(lì)類項(xiàng)目，總投資（含增資）5000萬(wàn)美元及以上限制類（不含房地產(chǎn)）項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)外，均改為備案制。

二、對(duì)我國(guó)造紙工業(yè)的影響分析

目前我國(guó)造紙工業(yè)增速下降，產(chǎn)能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、階段性過(guò)剩，效益下降，虧損面持續(xù)增大，流動(dòng)性資金嚴(yán)重不足，投資觀望心態(tài)加重；同時(shí)各大型公司在國(guó)內(nèi)投資戰(zhàn)略布局基本完成，今后幾年不會(huì)出現(xiàn)大的新增產(chǎn)能投資增長(zhǎng)，投資重點(diǎn)將轉(zhuǎn)入技改和生態(tài)建設(shè)階段；近年持續(xù)旺盛的生活用紙和特種紙生產(chǎn)線投資也將會(huì)逐步停滯，各種大宗產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系將步入盤整狀態(tài)；落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)程可望將在今后幾年快速進(jìn)行，行業(yè)自凈能力有望提高；制鹽項(xiàng)目備案制，以及熱電、變性燃料乙醇項(xiàng)目下放審批權(quán)限為造紙企業(yè)拓展化工和能源業(yè)務(wù)，并為與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成緊密的戰(zhàn)略合作提供了有利條件，有望形成制漿造紙-化工-生物質(zhì)能源-熱電聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)圈。企業(yè)投資紙漿項(xiàng)目改為備案制，為制漿造紙項(xiàng)目真正步入科學(xué)決策、自主投資提供有利條件，可最大限度減少以往項(xiàng)目投資存在的諸多隱性風(fēng)險(xiǎn)。體現(xiàn)在：

1.促進(jìn)投資優(yōu)化組合，提高投資效率

以往制漿造紙項(xiàng)目要獲得批復(fù)，要經(jīng)過(guò)諸多復(fù)雜的環(huán)節(jié)，耗費(fèi)企業(yè)相當(dāng)多的精力，即使是國(guó)家一直倡導(dǎo)實(shí)施的林漿紙一體化項(xiàng)目，要獲得核準(zhǔn)，也需要十幾個(gè)專題報(bào)告和多個(gè)重要附件，許多項(xiàng)目要?dú)v經(jīng)幾年反復(fù)論證和上報(bào)才能獲得最終批復(fù)，導(dǎo)致實(shí)際實(shí)施后市場(chǎng)環(huán)境與申報(bào)時(shí)完全不同，無(wú)法獲得預(yù)期效果，所以投資者為獲得項(xiàng)目可批性，節(jié)省項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)而費(fèi)盡心思，“報(bào)小上大”、“分期上報(bào)”等現(xiàn)象環(huán)生，出現(xiàn)了眾多為報(bào)批而建設(shè)的項(xiàng)目，無(wú)法做到科學(xué)決策，投資優(yōu)化余地小，不合理投資和無(wú)效投資項(xiàng)目也不少見(jiàn)；更可怕的是項(xiàng)目建設(shè)與市場(chǎng)規(guī)律嚴(yán)重脫節(jié)，重復(fù)投資和集中爆發(fā)性投資不斷涌現(xiàn)，投資效率低下。所以改為項(xiàng)目備案制，企業(yè)自主決策空間較大，有利于項(xiàng)目建設(shè)與市場(chǎng)態(tài)勢(shì)相適應(yīng)，可以減少這一弊端。

2.有利于企業(yè)規(guī)范投資，規(guī)范運(yùn)行，便于社會(huì)監(jiān)督

過(guò)去為了滿足擴(kuò)張和融資要求，項(xiàng)目需要盡快實(shí)施，許多項(xiàng)目為繞開(kāi)國(guó)家審批環(huán)節(jié)，大都選擇在地方備案，造成已實(shí)施的許多項(xiàng)目在規(guī)模和內(nèi)容上與批文要件不符，不僅導(dǎo)致項(xiàng)目投產(chǎn)后無(wú)法正常驗(yàn)收，同時(shí)許多企業(yè)在公開(kāi)披露投資信息時(shí)也未能做到真實(shí)反映，不合規(guī)的投資伴生不規(guī)范運(yùn)行，這一現(xiàn)象在許多地方頻頻出現(xiàn)，不利于社會(huì)監(jiān)督，其結(jié)果是項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法獲得公眾的普遍認(rèn)可，糾紛不斷，運(yùn)行合規(guī)性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。下放審批權(quán)限，執(zhí)行備案制，本著項(xiàng)目同級(jí)同批原則，地方發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門將肩負(fù)切實(shí)履行職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的重任，對(duì)不合規(guī)的項(xiàng)目要依法及時(shí)制止。地方監(jiān)督力度有望獲得質(zhì)的提升，促使企業(yè)合規(guī)投資和規(guī)范運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.有利于投資信息透明，便于行業(yè)指導(dǎo)和宏觀調(diào)控

簡(jiǎn)述投資規(guī)劃的流程范文第4篇

關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計(jì) 項(xiàng)目管理 成本管理 三重制約 質(zhì)量成本

Abstract： A project is an effective method to realize the specific goals of an organization， and thus some engineering survey and design enterprises in reform pay more and more attention to the benefits of project management. Project cost composing of engineering survey and design enterprises is analyzed， and then the process and control measures of project cost management are described in this paper.

Keywords： Survey and design；Project management；Project cost management；Triple constraint；Quality cost

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)2011-2015年發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和其他相關(guān)材料顯示：2010年，我國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)已擁有14200多家企業(yè)，全行業(yè)從業(yè)人員142.3萬(wàn)人，比2005年增長(zhǎng)了32.1%；專業(yè)技術(shù)人員92.6萬(wàn)人，比2005年增長(zhǎng)了16.1%，其中注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員17.4萬(wàn)人，比2005年增長(zhǎng)69.7%。工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益持續(xù)大幅度增長(zhǎng)。2010年，全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入為9547億元，利稅總額1064億元，完成施工圖投資額66801億元。[1]

中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)一直都依賴于投資增長(zhǎng)，當(dāng)然，投資增長(zhǎng)會(huì)帶動(dòng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入受投資直接影響，當(dāng)前諸多投資的限制使工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入增速放慢。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展，為工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提供了機(jī)遇，但激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也給企業(yè)帶了潛在的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成本增加，也降低了企業(yè)的利潤(rùn)。

我國(guó)現(xiàn)有的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)大多數(shù)都是從事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位的，部分仍屬于國(guó)有企業(yè)，其成本管理觀念淡薄，對(duì)成本的管理存在短期行為，且很多企業(yè)缺乏成本約束、激勵(lì)機(jī)制，缺乏必要的成本管理方面的內(nèi)部牽制制度，不能嚴(yán)格執(zhí)行成本管理制度。[2]這些因素都制約了企業(yè)的健康發(fā)展。

《綱要》指出，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，提升企業(yè)現(xiàn)代化、集約化運(yùn)作管理水平，加大管理工作的資源投入，提升資源的集聚、集成和整合能力。著力實(shí)施戰(zhàn)略管理、項(xiàng)目管理等方面的管理創(chuàng)新。[1]

1.成本構(gòu)成

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)沒(méi)有特定的有形產(chǎn)品，設(shè)計(jì)生產(chǎn)出的成果文件是文本、預(yù)算和圖紙等電子或紙質(zhì)文件。每個(gè)項(xiàng)目成果的內(nèi)容、設(shè)計(jì)周期、技術(shù)難度和質(zhì)量等可能不一樣，也難以每個(gè)項(xiàng)目成果的組成部分為對(duì)象進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

下圖反映了工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目生產(chǎn)管理流程中主要活動(dòng)環(huán)節(jié)，而項(xiàng)目的總成本就是項(xiàng)目生產(chǎn)管理流程中各環(huán)節(jié)所耗費(fèi)成本的總和。

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)、生產(chǎn)管理費(fèi)、工程設(shè)計(jì)階段費(fèi)用以及應(yīng)繳稅款等組成，而大部分來(lái)自工程設(shè)計(jì)階段所發(fā)生的費(fèi)用，包括人員薪資、差旅費(fèi)、車輛使用或租賃費(fèi)、工具購(gòu)置或使用費(fèi)、材料購(gòu)置費(fèi)等。因此，按照成本構(gòu)成要素進(jìn)行歸類核算較為簡(jiǎn)單。

2.項(xiàng)目成本管理

項(xiàng)目是組織為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，在一定資源的條件下，所開(kāi)展的獨(dú)特的、臨時(shí)的工作。項(xiàng)目管理就是在有限資源的約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，將知識(shí)、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效的管理，以達(dá)到項(xiàng)目的要求。

2.1項(xiàng)目成本管理的含義

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是在保證成功承接項(xiàng)目，滿足工程質(zhì)量、工程投資、工期等要求的前提下，對(duì)生產(chǎn)管理中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，最大可能地降低成本的一種科學(xué)的項(xiàng)目管理活動(dòng)。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)可以通過(guò)組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施完成成本管理的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利。

這里所指的項(xiàng)目成本與工程投資不是同一個(gè)概念。工程投資是指建設(shè)單位從籌建工程項(xiàng)目開(kāi)始到工程項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)為止所發(fā)生的全部資金投入，包括建設(shè)單位委托工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)等服務(wù)時(shí)產(chǎn)生的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。而項(xiàng)目成本則是工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)所承接的項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)等服務(wù)時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用；一般而言，項(xiàng)目成本小于工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，這兩者的差值就是工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的利潤(rùn)。

在承接勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目之前產(chǎn)生的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等費(fèi)用，可按照項(xiàng)目類型或合同額分?jǐn)偟巾?xiàng)目成本中。因此，工程勘查設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本管理重點(diǎn)關(guān)注完成工程勘察設(shè)計(jì)所需資源的成本；勘察設(shè)計(jì)所需資源主要指勘察設(shè)計(jì)人員，而其成本主要指人員薪資、差旅費(fèi)等；但也要考慮諸多因素引起的質(zhì)量成本。

2.2項(xiàng)目成本管理的過(guò)程

遵循被普遍認(rèn)可的、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理過(guò)程，能夠提高項(xiàng)目成功的可能性。因此，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)逐步解決在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理方法，做好規(guī)劃成本管理、估算成本、制定預(yù)算、控制成本等過(guò)程的工作，最大程度降低企業(yè)的項(xiàng)目生產(chǎn)管理成本，促使企業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃成本管理。規(guī)劃成本管理是為規(guī)劃、管理、花費(fèi)和控制項(xiàng)目成本而制定政策、程序和文檔的過(guò)程。本過(guò)程的主要作用是，在整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)管理過(guò)程中為如何管理項(xiàng)目成本提供指南和方向。[3]

在規(guī)劃成本管理過(guò)程中，可通過(guò)專家判斷、分析、會(huì)議討論制定成本管理計(jì)劃。成本管理計(jì)劃描述了如何規(guī)劃、安排和控制項(xiàng)目成本。

估算成本。估算成本是對(duì)完成項(xiàng)目活動(dòng)所需資金進(jìn)行近似估算的過(guò)程。本過(guò)程的主要作用是，確定完成項(xiàng)目工作所需的成本數(shù)額。[3]成本估算是在某特定時(shí)點(diǎn)，根據(jù)創(chuàng)建的工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）和定義的活動(dòng)等已知信息做出的成本預(yù)測(cè)。為了保證成本估算的準(zhǔn)確性，一般由項(xiàng)目組中最熟悉具體活動(dòng)的個(gè)人來(lái)提供估算成本的各種輸入，提高了項(xiàng)目組成員對(duì)估算結(jié)果的責(zé)任感；同時(shí)，可采用專家判斷、類比估算、參數(shù)估算等方法快速估算項(xiàng)目成本。

在估算成本時(shí)，需要識(shí)別和分析可用于完成項(xiàng)目的備選方案成本；需要權(quán)衡備選方案成本并考慮風(fēng)險(xiǎn)，如比較購(gòu)買成本與租賃成本及多種資源共享方案，以優(yōu)化項(xiàng)目成本。

制定預(yù)算。制定預(yù)算是匯總所有單個(gè)活動(dòng)或工作包的估算成本，建立一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的成本基準(zhǔn)的過(guò)程。本過(guò)程的主要作用是，確定成本基準(zhǔn)，可據(jù)此監(jiān)督和控制項(xiàng)目績(jī)效。成本基準(zhǔn)是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)且按時(shí)間段分配的項(xiàng)目預(yù)算。[3]

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)已制定的計(jì)劃進(jìn)度，結(jié)合WBS和各活動(dòng)的成本估算等，利用成本匯總、專家判斷等方法編制預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算包括經(jīng)批準(zhǔn)用于項(xiàng)目的全部資金，不超過(guò)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)所承接項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，也區(qū)別于建設(shè)單位的工程投資。

控制成本?？刂瞥杀臼潜O(jiān)督項(xiàng)目狀態(tài)，以更新項(xiàng)目成本，管理成本基準(zhǔn)變更的過(guò)程。本過(guò)程的主要作用是，發(fā)現(xiàn)實(shí)際與計(jì)劃的差異，以便采取糾正措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。[3]

在對(duì)預(yù)算的跟蹤控制過(guò)程中，可根據(jù)各里程碑點(diǎn)引用掙值管理（EVM）方法對(duì)計(jì)劃價(jià)值（PV）、掙值（EV）、實(shí)際成本（AC）、成本偏差（CV）、進(jìn)度偏差（SV）、成本績(jī)效指數(shù)（CPI）、進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）等進(jìn)行監(jiān)控，報(bào)告項(xiàng)目狀態(tài)。在成本控制過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)分析、研究項(xiàng)目資金支出與實(shí)際完成的工作之間的關(guān)系；如果只監(jiān)督資金支出，而不考慮由這些支出實(shí)際完成工作的價(jià)值，對(duì)項(xiàng)目是沒(méi)有確切意義的。

3.成本制約及控制措施

3.1項(xiàng)目管理的“三重制約”

項(xiàng)目管理始終都會(huì)面臨范圍、時(shí)間、成本等因素的制約，而平衡這些相互競(jìng)爭(zhēng)的因素是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。將項(xiàng)目的范圍、時(shí)間、成本稱為項(xiàng)目管理的“三重制約”，其制約關(guān)系如下：范圍變更會(huì)影響進(jìn)度和成本，但進(jìn)度變更或成本變更不一定導(dǎo)致范圍的變更；進(jìn)度變更通常會(huì)造成本變更，但是不一定會(huì)導(dǎo)致范圍的變更；成本變更通常會(huì)造進(jìn)度變更，但是不一定會(huì)導(dǎo)致范圍的變更；當(dāng)進(jìn)度和成本無(wú)法變更時(shí)，可以提出范圍變更。

3.2項(xiàng)目的質(zhì)量成本

項(xiàng)目質(zhì)量成本是指為了預(yù)防生產(chǎn)管理工作出錯(cuò)或者為了糾正生產(chǎn)管理工作中已經(jīng)出現(xiàn)的錯(cuò)誤而做的附加努力。項(xiàng)目質(zhì)量工作的成本在整個(gè)生產(chǎn)管理中都可能發(fā)生，而這些差錯(cuò)更多地集中在工程設(shè)計(jì)階段。例如，降低勘察設(shè)計(jì)成果的深度、壓縮勘察設(shè)計(jì)時(shí)間或者縮小工程設(shè)計(jì)范圍等會(huì)影響到設(shè)計(jì)成果，可能會(huì)增加設(shè)計(jì)修改次數(shù)，甚至?xí)鹚髻r，最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加。

勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目成本有十分重要的影響，但不應(yīng)以降低或犧牲交付成果的質(zhì)量來(lái)達(dá)到降低項(xiàng)目成本的目的。

3.3控制項(xiàng)目成本的措施

項(xiàng)目經(jīng)理是由工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)委派，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的個(gè)人。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組的成本管理工作，應(yīng)及時(shí)掌握和分析項(xiàng)目績(jī)效，采取有效措施降低項(xiàng)目成本?？刂祈?xiàng)目成本的措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施等。

組織措施：由于組織的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、管理職能分工、項(xiàng)目組成員、任務(wù)分工和工作流程組織等。

管理措施：由于管理的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整成本管理的方法和手段、提高勘察設(shè)計(jì)人員的專業(yè)技能和綜合能力、調(diào)整項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)周期、控制項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)范圍等。

經(jīng)濟(jì)措施：由于經(jīng)濟(jì)的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并采取相應(yīng)的措施，如對(duì)節(jié)約成本的環(huán)節(jié)和行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰等。

技術(shù)措施：由于技術(shù)的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整勘察設(shè)計(jì)方案、控制項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)成果深度等。

當(dāng)項(xiàng)目成本目標(biāo)失控時(shí)，人們首先思考的是采取什么技術(shù)措施進(jìn)行補(bǔ)救，而忽略了可能采取的組織措施或管理措施。組織論有個(gè)重要結(jié)論是：組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。因此，應(yīng)當(dāng)充分重視組織措施對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)控制的作用。[4]

4.結(jié)論

項(xiàng)目成本已成為轉(zhuǎn)型中的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，是工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)利潤(rùn)的約束條件，同時(shí)與劃小經(jīng)營(yíng)核算單元的收益直接相關(guān)。在有限資源的約束下，項(xiàng)目成本管理實(shí)際上就是采取一定的措施優(yōu)化資源配置，完成項(xiàng)目目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.關(guān)于印發(fā)《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)2011-2015年發(fā)展綱要》的通知[EB]. 2011.

[2]鄒雪濤.通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理及控制[D].北京：北京郵電大學(xué)，2009.

簡(jiǎn)述投資規(guī)劃的流程范文第5篇

關(guān)鍵詞：地勘單位；集團(tuán)戰(zhàn)略；戰(zhàn)略管理

中圖分類號(hào)：F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）25-0133-02

高度專業(yè)化、相關(guān)多元化和無(wú)關(guān)多元化是企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的三種類型。就地勘單位來(lái)說(shuō)，專業(yè)化程度比較高、產(chǎn)業(yè)重復(fù)度高、復(fù)制程度強(qiáng)，為地勘單位對(duì)下屬單位實(shí)施集權(quán)式管控提供了可能性。

1 地勘單位建立集團(tuán)管理已具備基本條件

（1）從現(xiàn)代管理體系發(fā)展的趨勢(shì)看，管理體系的職責(zé)分工越來(lái)越細(xì)，為地勘單位推行集團(tuán)化管理提供了可靠的保證。采取何種集團(tuán)管控模式要依據(jù)集團(tuán)所處的外部環(huán)境、內(nèi)部能力，以帶來(lái)價(jià)值最大化為標(biāo)準(zhǔn)，帶來(lái)超額業(yè)績(jī)效應(yīng)為目的，實(shí)現(xiàn)組合價(jià)值。脫離現(xiàn)實(shí)狀況的集團(tuán)模式將是空中樓閣，可操作性不強(qiáng)。在具體操作中，受到管理資源的限制，一些跨區(qū)域地勘企業(yè)，就要求在一些規(guī)模較大的全國(guó)性布局的項(xiàng)目上，適當(dāng)授權(quán)，形成三級(jí)管理體系，來(lái)更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的外部環(huán)境。

（2）現(xiàn)階段地勘單位的發(fā)展態(tài)勢(shì)需要集團(tuán)化管理。地勘單位專業(yè)化程度比較高，要做強(qiáng)做優(yōu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高技術(shù)含量、打造具有一流競(jìng)爭(zhēng)力的地勘隊(duì)伍，就企業(yè)管理來(lái)說(shuō)，需要重點(diǎn)做好戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、資源配置、信息化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的工作，要做好這些工作，就必需加大推進(jìn)地勘單位的集團(tuán)化管理。

（3）財(cái)務(wù)管理以集團(tuán)為中心已成為企業(yè)發(fā)展的共同選擇，也是地勘單位的必然選擇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)信息瞬息萬(wàn)變，經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，作為財(cái)務(wù)管理必然要有全局性。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，發(fā)揮集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)，降低風(fēng)險(xiǎn)，合理投資，將資金的使用價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。

2 擴(kuò)大集團(tuán)管理優(yōu)勢(shì)，提升地勘單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力

（1）集團(tuán)管理有利于充分發(fā)揮戰(zhàn)略管理的統(tǒng)領(lǐng)作用，進(jìn)一步加快整合資源和突出主業(yè)。圍繞地勘單位的經(jīng)營(yíng)中心，正確定位，建立一支適應(yīng)單位發(fā)展戰(zhàn)略需要、年齡結(jié)構(gòu)合理、層次結(jié)構(gòu)清晰、專業(yè)結(jié)構(gòu)配套的人才與技術(shù)隊(duì)伍，在核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì)。作為履行規(guī)劃與監(jiān)控職能的集團(tuán)，對(duì)下屬地勘單位進(jìn)行人力資源監(jiān)控時(shí)，使知情權(quán)、建議權(quán)、決策權(quán)、審批權(quán)有效執(zhí)行入手，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)從上到下的管理與監(jiān)督，從共性到個(gè)性的統(tǒng)籌兼顧，從而滿足集團(tuán)人力資源管理應(yīng)用的實(shí)踐需要。

（2）集團(tuán)管理有利于引導(dǎo)鼓勵(lì)地勘單位開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)“走出去”戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，礦業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)礦產(chǎn)品的依賴不會(huì)改變。鼓勵(lì)和推動(dòng)地勘單位開(kāi)發(fā)境外礦業(yè)投資，是當(dāng)前深入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資主體自身發(fā)展的必然選擇?，F(xiàn)階段，只有依靠集團(tuán)管理的優(yōu)勢(shì)，抱團(tuán)發(fā)展，通過(guò)培養(yǎng)國(guó)際化專業(yè)人才，進(jìn)一步建立健全國(guó)際化管控風(fēng)險(xiǎn)體系，打開(kāi)境外市場(chǎng)，才能提高境外投資的可能性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)礦權(quán)。

（3）集團(tuán)財(cái)務(wù)管理有利于資本經(jīng)營(yíng)的有效實(shí)施，減少存量資金的占用，盤活閑置資產(chǎn)。通過(guò)建立集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心，完善組織機(jī)構(gòu)，明確管理職能。財(cái)務(wù)管理要發(fā)揮好資本運(yùn)作、會(huì)計(jì)核算、預(yù)算控制、成本管理的獨(dú)特作用，組成部分要各負(fù)其責(zé)、互相監(jiān)督。建立“三統(tǒng)一分”的集團(tuán)管理運(yùn)行機(jī)制，變目前的報(bào)賬型財(cái)務(wù)管理為決策型財(cái)務(wù)管理，真正實(shí)現(xiàn)下屬地勘單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一、資金運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)核算分離。

（4）集團(tuán)管理有利于加強(qiáng)內(nèi)部整合，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，提高集團(tuán)的管控能力。集團(tuán)化管理能通過(guò)整合人財(cái)物資源，優(yōu)化資源配置，提供集團(tuán)管控能力，形成資源共享、信息互用、提高產(chǎn)業(yè)集中度，對(duì)大型項(xiàng)目能形成協(xié)同效應(yīng)，在人財(cái)物方面統(tǒng)籌安排，合理調(diào)動(dòng)，減少相互競(jìng)爭(zhēng)與重復(fù)運(yùn)行成本，保證項(xiàng)目的最大效益。

（5）集團(tuán)管理有利于借助信息技術(shù)手段，實(shí)施集團(tuán)管理信息化與現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。并結(jié)合地勘單位的實(shí)際情況，特別是當(dāng)前各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)流程，推廣規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程以及在同一網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的管理軟件，推進(jìn)集團(tuán)資源的有效組織和管理，提高集團(tuán)的市場(chǎng)反應(yīng)速度與能力、集中統(tǒng)一管控、降本增效和服務(wù)質(zhì)量水平。同時(shí)實(shí)施集團(tuán)管理軟件還能為摸清集團(tuán)資產(chǎn)使用狀況和人員基本信息情況提供可靠保證，為剝離不良資產(chǎn)和注入優(yōu)良資產(chǎn)提供機(jī)會(huì)和工具。

（6）集團(tuán)管理有利于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。建立全面風(fēng)險(xiǎn)管控體系和工作機(jī)制，切實(shí)抓好立項(xiàng)、籌資渠道和全過(guò)程管理的三個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮集團(tuán)公司的統(tǒng)領(lǐng)作用，充分利用好自己的資源優(yōu)勢(shì)和勘查工程施工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、盤活存量資產(chǎn)同投入增量資產(chǎn)、重大項(xiàng)目投入同分散小項(xiàng)投入結(jié)合起來(lái)，健全重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步完善重大決策、重大投資、重點(diǎn)財(cái)務(wù)和工程施工等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的內(nèi)控制度和工作流程。

3 結(jié)語(yǔ)

在地勘單位執(zhí)行集團(tuán)化的過(guò)程中，還有許多未涉及到的工作，但其核心工作就是根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展、管理資源等情況建立統(tǒng)分有序、權(quán)責(zé)匹配的管理體系，解決“一抓就死、一死就放、一放就亂”的項(xiàng)目管理局面，建立起功能明確、運(yùn)行高效、治理完善、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保證集團(tuán)優(yōu)勢(shì)的高效發(fā)揮，大力提高地勘單位的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

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