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長慶興隆園小區(qū)高層辦公樓宇消防安全管理模式是屬于模擬獨(dú)立法人運(yùn)行模式的創(chuàng)新。物業(yè)管理人員及相關(guān)人員在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷完善高層辦公樓宇的消防安全管理機(jī)制。長慶興隆園小區(qū)高層辦公樓宇消防安全管理機(jī)構(gòu)長慶興隆園小區(qū)在物業(yè)管理模式下的高層樓宇。高層辦公樓宇消防安全管理為了進(jìn)一步規(guī)范高層辦公樓宇消防安全管理,長慶興隆園小區(qū)物業(yè)服務(wù)處制訂了《高層辦公樓宇消防安全管理規(guī)范》,內(nèi)容主要包括:高層辦公樓宇消防系統(tǒng)隱患排查與整改長慶興隆園小區(qū)物業(yè)公司根據(jù)大樓消防系統(tǒng)的設(shè)備圖、管網(wǎng)圖、施工圖及有關(guān)設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)臺帳,組織專業(yè)人員對消防系統(tǒng)的組成、性能進(jìn)行檢查,尤其是自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、消防增壓系統(tǒng)、消防設(shè)備逐一檢查,對檢查存在的問題,根據(jù)“五定”原則及時(shí)加以整改,確保消防長期有效。高層辦公樓宇消防安全管理制度物業(yè)公司明確每一棟辦公大樓消防安全管理責(zé)任人,完善消防安全管理制度,加強(qiáng)消防管理的組織領(lǐng)導(dǎo),做到職責(zé)到位、監(jiān)督到位、考核到位,確保大樓消防管理工作有人抓、有人管、有人救。1)高層辦公樓宇消防管理責(zé)任制度。根據(jù)消防工作“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全各級物業(yè)管理、大樓用戶單位各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級消防工作崗位責(zé)任制,簽訂消防安全管理責(zé)任書,建立健全大樓消防值班制度、消防設(shè)備設(shè)施定期檢查和保養(yǎng)制度等。2)高層辦公樓宇防火規(guī)定。從預(yù)防的角度出發(fā),對容易引起火災(zāi)的各種行為做出規(guī)定,以杜絕火災(zāi)隱患。比如,對公共通道、樓梯、出入口、消防通道等部位的規(guī)定;建筑修繕、裝修過程中動火、動電等必須辦理許可證的規(guī)定;電氣設(shè)備使用的安全規(guī)定;煙花爆竹燃放管理規(guī)定;危險(xiǎn)物品存放、使用規(guī)定等。3)高層辦公樓宇消防監(jiān)督檢查制度。為了強(qiáng)化大樓消防安全管理制度和防火規(guī)定的落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督,定期檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,責(zé)令整改。一是全面檢查,利用巡視、日檢、數(shù)字化管理平臺對物業(yè)的電氣設(shè)備、開關(guān)線路、照明燈具、應(yīng)急標(biāo)識等進(jìn)行檢查。二是專項(xiàng)檢查,對消防栓玻璃、閥門、水槍、水帶的完好性進(jìn)行檢查。報(bào)警系統(tǒng)要求準(zhǔn)確無誤,達(dá)到應(yīng)急要求。自動消防系統(tǒng)的操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、資格是否符合消防法規(guī)規(guī)定。各樓層、辦公室按要求配齊滅火器材。確保備用發(fā)電機(jī)、消防水泵、消防電梯能滿足應(yīng)急需要。三是定期檢查、抽查、臨時(shí)檢查相結(jié)合,對檢查出來的安全隱患,立即整改,人為隱患按照責(zé)任追究制度追究責(zé)任人的責(zé)任。
高層辦公樓宇消防應(yīng)急管理
根據(jù)《消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法規(guī)規(guī)范,物業(yè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員編制高層辦公樓宇消防應(yīng)急預(yù)案,配備消防應(yīng)急物資和器材,建立消防應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)消防應(yīng)急演練,增強(qiáng)火災(zāi)撲救能力。1)消防應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)編制了《高層辦公樓宇消防安全綜合應(yīng)急預(yù)案》《高層辦公樓宇消防應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》及《各種火災(zāi)現(xiàn)場處置方案》,并且明確了消防應(yīng)急指揮、消防應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),消防應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,應(yīng)急保障條件等。2)消防應(yīng)急隊(duì)伍。物業(yè)公司根據(jù)社區(qū)內(nèi)民用建筑及高層建筑分布特點(diǎn),建立了義務(wù)消防隊(duì)伍,除此之外物業(yè)公司全體安保人員和管理人員全部是義務(wù)消防隊(duì)員。加強(qiáng)日常消防知識、消防器材使用方法的培訓(xùn)和教育;每年開展一次高層建筑消防知識宣傳;物業(yè)公司每一位員工有權(quán)制止違反消防安全的行為;火災(zāi)時(shí)期,義務(wù)消防隊(duì)員及每一位員工,無論當(dāng)班與否,都能夠投入救災(zāi),組織人員按應(yīng)急預(yù)案疏散和逃生。3)消防應(yīng)急演練。物業(yè)服務(wù)處根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,每年定期或是利用“消防日”開展高層辦公樓宇義務(wù)消防隊(duì)和大樓辦公人員消防技能、應(yīng)急疏散演練,使每大樓每個(gè)部門和高層建筑內(nèi)的辦公人員掌握火災(zāi)知識、消防報(bào)警、消防器材的正確使用方法。高層建筑消防設(shè)備、設(shè)施管理1)消防監(jiān)控系統(tǒng)管理。一方面管理好消防監(jiān)控中心的各種設(shè)備、設(shè)施,保障監(jiān)控中心始終處于正常工作狀態(tài);另一方面,安排好值班人員,不能帶病和疲勞作業(yè),嚴(yán)禁工作期間擅離職守。2)消防設(shè)備設(shè)施定期檢查與維修。加強(qiáng)設(shè)備定期檢查,物業(yè)公司對消防設(shè)備、設(shè)施和器材定期檢查、試驗(yàn)、大修和更新,確保始終處于完好狀態(tài)。3)消防設(shè)備設(shè)施更改及維護(hù)。加強(qiáng)裝修過程管理,嚴(yán)禁更改消防設(shè)施及更改、破壞供電線路的行為,特別規(guī)定二次裝修時(shí),必須嚴(yán)格審查消防設(shè)備、設(shè)施的完好程度。高層辦公樓宇消防安全管理持續(xù)改進(jìn)的部分1)建立高層辦公樓安全消防系統(tǒng)管理和維護(hù)機(jī)制。做到全面檢測、重點(diǎn)檢測、定期檢測“三結(jié)合”,人防、物防、技防“軟硬兼施”,消防隊(duì)伍、制度、器材“三落實(shí)”。出入部位要經(jīng)常保持暢通,嚴(yán)禁堆放物品,疏散標(biāo)志和指示燈要保證完好。2)建立高層辦公樓物業(yè)管理人員和保安“人人都是消防員”工作機(jī)制。加強(qiáng)物業(yè)公司及物業(yè)保安的消防安全職責(zé)的落實(shí),切實(shí)提高物業(yè)保安的消防安全責(zé)任心和消防技能、常識等素質(zhì)。3)建立高層辦公樓辦公人員“人人能防火、人人能滅火、人人懂逃生”的消防工作機(jī)制。火災(zāi)初起階段撲救成功率占94%。根據(jù)這一特點(diǎn),加強(qiáng)高層辦公樓使用人員火災(zāi)知識和消防器材使用技能培訓(xùn)與教育。4)建立高層辦公樓裝修、功能改變等許可機(jī)制。對于高層建筑辦公用房二次裝修、功能改變等可能影響防滅火系統(tǒng)功能正常發(fā)揮的作業(yè),實(shí)行消防許可制度,必須在物業(yè)公司監(jiān)督下進(jìn)行。5)建立高層辦公樓消防隱患排查與整改工作機(jī)制。根據(jù)小區(qū)內(nèi)高層樓宇數(shù)量、種類和危險(xiǎn)因素等條件,對高層辦公樓宇消防隱患實(shí)行分類分級,建立“按類分級、依級監(jiān)管”的模式。依據(jù)消防有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求,細(xì)化消防隱患排查標(biāo)準(zhǔn),明確每項(xiàng)消防工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,使隱患排查人員知道“做什么、怎么做”,使各級消防安全管理人員知道“管什么、怎么管”,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。利用小區(qū)數(shù)字化管理信息系統(tǒng),建立隱患排查與整改的動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評價(jià)系統(tǒng)等,重大隱患實(shí)際“掛牌督辦制度”。為了確保消防隱患整改到位,建立以小區(qū)安委會為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的隱患排查與治理工作小組,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理各職能部門、業(yè)主等方面的積極性,全面推進(jìn)安全隱患排查治理工作。
結(jié)語
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實(shí)處。
二、具體措施
(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍,共計(jì)xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資,及時(shí)補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量,隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強(qiáng)化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設(shè)置標(biāo)識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè),對進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強(qiáng)化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實(shí),組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責(zé)任,立即行動,迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。
3、設(shè)置舉報(bào)電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話舉報(bào)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查,確保設(shè)點(diǎn)、巡山人員到崗到位,工作做實(shí)做細(xì)。
為應(yīng)對本社區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故,及時(shí)、有效地開展火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行,做到防患于未然,特制定社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
(一)當(dāng)本管轄區(qū)集貿(mào)市場、幼兒園、居民小區(qū)等公共聚集場所;駐區(qū)單位、易燃易爆單位發(fā)生火災(zāi),并造成人員傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失的。
(二)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的其它災(zāi)害事故,伴隨著火災(zāi)發(fā)生,社會和政治影響較大,應(yīng)當(dāng)由公安消防部門承擔(dān)主要任務(wù)的事故。
(三)其他沒有達(dá)到社區(qū)特大安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動條件,但影響較大、指揮部認(rèn)為有必要啟動本預(yù)案的火災(zāi)事故。
二、指導(dǎo)思想
在開發(fā)區(qū)黨、工委政府及開發(fā)區(qū)街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,充分做好一切思想和物質(zhì)準(zhǔn)備,堅(jiān)持“救人第一,準(zhǔn)確迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想,按照“先控制,后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則,科學(xué)指揮,統(tǒng)一行動,快速反應(yīng),有效處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一) 成立火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部
總 指 揮:羅曉琴 鐵路花園社區(qū)黨委副書記
副總指揮:曹志軍 鐵路花園社區(qū)副主任、社區(qū)民警
成 員:劉志剛 韓 偉 王瑞波 彭傳華 徐 曉 王 雪 葉玉榮 劉自勇
總指揮部工作職責(zé):組織特大火災(zāi)事故的救援、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護(hù)、各項(xiàng)保障和善后處理。統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作;根據(jù)火場情況變化,適時(shí)做出必要決策;組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。
指揮部辦公室下設(shè)在社區(qū)司法警務(wù)室,負(fù)責(zé)人由社區(qū)司法警務(wù)室站長彭傳華擔(dān)任,成員由社區(qū)文體站、黨建民政服務(wù)站、社區(qū)勞動保障站、社區(qū)出租房屋管理中心、社區(qū)司法警務(wù)室等負(fù)責(zé)人組成。
(二)火災(zāi)撲救組
組長:彭傳華 劉志剛
成員:由社區(qū)義務(wù)消防分隊(duì)隊(duì)員組成。
工作職責(zé):執(zhí)行總指揮的指令,根據(jù)火場情況(即起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)等),啟動防火、排煙、及消防供水等設(shè)備,正確使用滅火設(shè)施和器材,迅速撲滅初起火災(zāi),或有效控制火勢發(fā)展,配合公安消防隊(duì)實(shí)施滅火。
(三)現(xiàn)場警戒組
組長:韓 偉 徐 曉
成員:由社區(qū)司法警務(wù)室治安員、出租房屋協(xié)管員負(fù)責(zé)
工作職責(zé):
1、對火場周圍道路各路口實(shí)行交通管制,嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入,確保參與救援的車輛出入暢通。
2、保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序,負(fù)責(zé)火場外圍的警戒。
3、做好群眾的安全疏散撤離工作,開展火場內(nèi)部警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入火場和疏散出來的人員重返火場。
4、協(xié)助醫(yī)療部門做好傷亡人員的搶救工作。
5、加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場周圍區(qū)域的治安巡邏控制工作,對現(xiàn)場周圍重要目標(biāo)實(shí)施安全保衛(wèi),嚴(yán)防違法犯罪活動的發(fā)生。
6、根據(jù)工作需要,及時(shí)組織人員協(xié)助進(jìn)行火災(zāi)事故原因的調(diào)查。
(三)醫(yī)療救護(hù)組
組長:葉玉榮
成員:由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站工作人員組成
工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)120的應(yīng)急救援行動。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場,對搶救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場搶救,并將傷員轉(zhuǎn)送到有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院開展傷員救治工作。
3、組織群眾自救、互救工作。
4、做好救援工作的醫(yī)療器材保障工作。
5、承辦指揮部交辦的其他工作。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)組 :
組長:王 雪
成員:由社區(qū)工作人員組成。
工作職責(zé):根據(jù)總指揮的指令和火情,發(fā)出119火警信號,準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯(lián)系,做到上傳下達(dá),確保信息暢通。
(五)疏散引導(dǎo)組
組長:曹志軍和起火部位單位負(fù)責(zé)人
成員:起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊(duì)員組成。
工作職責(zé):利用疏散通道、安全出口及臨時(shí)搭建的逃生設(shè)施,幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則,在條件允許的情況下,盡可能將重要的信息資料、貴重財(cái)物一并撤出。
四、報(bào)警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施
⒈社區(qū)居民或工作人員發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)應(yīng)立即向社區(qū)司法警務(wù)值班室報(bào)告,值班室電話為:33xxx9,主任值班室電話為:3xxx,并提供著火地點(diǎn)、火勢大小和有無被困人員等情況,必要時(shí)直接向119火警中心報(bào)警。
⒉保衛(wèi)處值班人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕往起火地點(diǎn),同時(shí)向總指揮報(bào)告,到場后及時(shí)向總指揮反饋火場信息。臨時(shí)組織在場人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。
⒊按照總指揮的指令,通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員,并安排分頭通知起火部位單位負(fù)責(zé)人、各行動組成員及供水供電部門負(fù)責(zé)人等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。如果已向119火警中心報(bào)警,應(yīng)及時(shí)安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時(shí)攜帶對講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場,保持現(xiàn)場總指揮與各行動組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
⒋總指揮到達(dá)現(xiàn)場后,匯總火場各方面的情況,按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù),指揮各行動組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作,組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
⒈火災(zāi)撲救組成員趕到起火地點(diǎn)后,應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況,同時(shí)調(diào)集附近所有消防器材,按照總指揮的指令,迅速進(jìn)入火場實(shí)施撲救。
⒉火災(zāi)撲救組進(jìn)入火場后,若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困,應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則,先解救被困人員,并為疏散人員讓開通道,以免影響疏散時(shí)間,造成人員傷亡。
⒊若為電器設(shè)備火災(zāi),或著火部位在實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方,一定要先切斷火場的電源,再進(jìn)行撲救,尤其不能用水直接滅火,以防發(fā)生人員觸電。
⒋著火物質(zhì)若為油類,可用干粉滅火器撲救,或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋,不要直接用水噴灑油面,防止火勢流動蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi),應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門,切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品,進(jìn)入火場人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品,防止發(fā)生人員中毒。
⒌如果火場附近存放有易燃易爆物品,在確認(rèn)其尚未著火或無爆炸危險(xiǎn)時(shí),滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材,迅速建立防火隔離帶,防止火勢向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延,同時(shí)組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。
⒍如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場時(shí),火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒,這時(shí)應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)外消防箱,迅速向火場鋪設(shè)消防水帶,起動消防供水系統(tǒng),控制火勢發(fā)展,待公安消防隊(duì)到達(dá)后,協(xié)助進(jìn)行滅火工作。
為深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動,防止和減少各類事故的發(fā)生,確?!笆弧眹鴳c期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)研究決定,開展“十一”國慶期間全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查,下面就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施
由各行政村(社區(qū))和有關(guān)部門為責(zé)任單位,具體組織力量實(shí)施檢查。大檢查工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,各條線分管領(lǐng)導(dǎo)要帶班進(jìn)行檢查督察。
二、大檢查主要內(nèi)容
按照2013年度鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、有關(guān)部門簽訂的安全目標(biāo)管理責(zé)任書及各具有安全生產(chǎn)管理職責(zé)單位各自的職責(zé)范圍為內(nèi)容進(jìn)行檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)在9月24日至30日帶班進(jìn)行檢查督查。
(一)建筑施工場所安全
責(zé)任單位:城建辦、各村(社區(qū))
1.建筑施工單位的資質(zhì)條件。
2.施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施設(shè)置情況。
3.各類特種機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況,施工用電安全及持證上崗情況。
4.腳手架、支模架、三寶四口等部位的安全隱患檢查情況。
5.施工現(xiàn)場安全監(jiān)督員履行職責(zé)情況。
6.打樁施工是否影響周圍建筑物的安全狀況。
7.臨時(shí)工棚的選址、搭建及防火措施情況。
(二)旅游、教育、文化安全
責(zé)任單位:含山旅游公司、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城建辦、學(xué)校、文化站、派出所、各村(社區(qū))
1.安全管理制度的制定情況以及安全責(zé)任制的落實(shí)情況。
2.旅游景點(diǎn)、游樂設(shè)施的隱患排除情況和消防設(shè)備的配備情況。重點(diǎn)是防范電器及用電、用火不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)。
3.各級負(fù)責(zé)人的節(jié)日值班安排。
4.餐飲業(yè)、賓館的食品衛(wèi)生安全、消防安全狀況及緊急疏散預(yù)案的制定情況。
5.對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育情況。
6.對學(xué)校的事故隱患(尤其應(yīng)注意疏散通道、樓梯、消防設(shè)施及防雷設(shè)備)的排查情況。
7.學(xué)校食堂(包括外購食品)的食品衛(wèi)生安全。
8.教學(xué)用實(shí)驗(yàn)室安全。
9.各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定情況。
10.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。
11.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所的用電安全、疏散通道(包括門戶開啟方向)及消防設(shè)施的完好情況,浴室(場)的通風(fēng)情況,醫(yī)院氧氣使用管理情況。
12.文化活動應(yīng)急救援預(yù)案制定,救援措施落實(shí),并報(bào)有關(guān)部門備案情況。
(三)商貿(mào)安全
責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、派出所、各村(社區(qū))
1.公共場所安全疏散通道暢通狀況,消防設(shè)施完好狀況,安全管理人員到位情況和緊急疏散預(yù)案制定情況。
2.各農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生安全情況。
(四)交通安全
責(zé)任單位:派出所、交警中隊(duì)、各村(社區(qū))
1.對校車、企業(yè)單位自備車進(jìn)行日常維護(hù)、檢查的情況。
2.較大、重特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。
3.對超載、超速、超員、疲勞駕車等違章行為的教育、檢查和糾正情況。
4.道路交通的標(biāo)線、標(biāo)志、警示牌及防護(hù)設(shè)施設(shè)置狀況。
5.農(nóng)用船只載人情況。
(五)工業(yè)企業(yè)安全
責(zé)任單位:公共安全監(jiān)管中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
1.企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)及責(zé)任制的落實(shí)情況,安全管理制度、操作規(guī)程和對職工的安全三級教育情況。
2.企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度的制定情況。
3.可操作性的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。
4.企業(yè)職工的勞動安全防護(hù)措施。
5.各類消防設(shè)施、設(shè)備、用品的完好情況,化工企業(yè)的防雷設(shè)施情況。
6.特種設(shè)備、壓力容器(管道)的安全狀況。
7.企業(yè)“三合一”情況(即車間、倉庫、宿舍在同一建筑物內(nèi))。
(六)農(nóng)林水利安全
責(zé)任單位:農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
1.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場、在建水利工程安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。
2.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場在建水利工程的電器及用火安全,特種設(shè)備安全檢測,特種作業(yè)人員持證情況。
3.水利施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況。
4.在建水利工程基坑、模板等危險(xiǎn)源的安全防范措施落實(shí)情況。
5.河道清淤工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全措施落實(shí)情況。
(七)宗教事務(wù)場所安全
責(zé)任單位:民族宗教事務(wù)辦、各村(社區(qū))
1.寺觀、教堂安全管理制度的制定情況,責(zé)任人落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況;
2.寺觀、教堂電器線路安全、防火設(shè)施設(shè)備配備落實(shí)情況。
三、加強(qiáng)“十一”國慶節(jié)期間值班和信息溝通工作
【關(guān)鍵詞】社區(qū);消防安全;火災(zāi);消防管理
隨著社會進(jìn)步和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市社區(qū)建設(shè)得到較快發(fā)展,規(guī)模日益擴(kuò)大,功能日益齊全,社區(qū)居民數(shù)量也日益增多,搞好社區(qū)消防安全工作顯得至關(guān)重要。
具目前具體調(diào)查得知,社區(qū)的消防安全工作從整體上看體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是社區(qū)人員復(fù)雜,從事的行業(yè)增多,火災(zāi)隱患多,增加了消防安全管理難度。
二是消防給水系統(tǒng)不完善。室外消防管網(wǎng)沒有形成環(huán)狀,消火栓數(shù)量不夠,位置布局不合理,供水管管徑過小,壓力偏低,并有被損壞和埋壓圈占現(xiàn)象。住宅小區(qū)內(nèi)的樓房大多在七層以下,根據(jù)國家頒布的消防規(guī)范必須設(shè)計(jì)室外消防給水系統(tǒng),為小區(qū)配套的各種服務(wù)設(shè)施,如學(xué)校的教學(xué)樓、幼兒園、綜合服務(wù)樓等有些還應(yīng)設(shè)計(jì)有室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。
三是消防通道“通而不暢”。我國《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求建筑物沿街長度超過150米或總長度超過220米的均應(yīng)設(shè)過街的消防車道,但有些小區(qū)采用“封閉”式管理,造成有不少消防車道的出入口被取消,那些沒有被取消的,有的被鎖住、有的在路口中間甚至在小區(qū)道路上埋設(shè)了金屬或水泥的豎樁等障礙物;有些小區(qū)內(nèi)的建筑物因隸屬于不同的使用單位,這些單位又將屬于自己的那一部分用圍墻等圈起來,形成小區(qū)內(nèi)又有小區(qū),使消防車無法迅速到達(dá)起火部位。
四是社區(qū)居民消防安全意識薄弱,家庭火災(zāi)隱患增多。隨著家庭易燃裝修材料和家用電器的廣泛應(yīng)用,家庭潛在的火災(zāi)隱患也不斷增多,但社區(qū)居民的整體消防安全意識比較薄弱,自防自救的能力差,缺乏在火災(zāi)情況下自救逃生的知識和技能。
五是社區(qū)工作人員消防安全工作意識淡薄。亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。這些搭建的簡易小房大多耐火等級不高,并且造成防火間距不足,消防車道被阻塞,室外消火栓被埋壓圈占,嚴(yán)重的還會威脅到地下煤氣管道的安全。有些小區(qū)內(nèi)臨時(shí)搭建的簡易小房又被出租給了一些外來打工或經(jīng)商的人員,這些人員成分復(fù)雜,消防安全意識不高,這些都是火災(zāi)發(fā)生的主要原因。
那么如何抓好社區(qū)消防監(jiān)督工作呢?本人根據(jù)長期的觀察,提出下面幾個(gè)方面的幾點(diǎn)做法:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)消防工作責(zé)任制
天下順治在民富,天下和靜在民樂。我們要帶著對人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)高度的責(zé)任感、使命感來抓這項(xiàng)工作。使人民群眾在這片樂土上安居樂業(yè)。作為社區(qū)以社區(qū)總支書記主任*為組長,社區(qū)民警和社區(qū)治保主任為副組長,其他社區(qū)干部和物業(yè)管理負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,成立以物業(yè)保安為主體的社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)和社區(qū)居民消防志愿者隊(duì)春季防火要以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”為重點(diǎn),樹立環(huán)保、安全、健康、和諧發(fā)展的理念,把消防安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人分管日常消防事務(wù)。積極參加重點(diǎn)單位法人、管理人消防安全培訓(xùn),提高管理者的消防意識,明確消防管理責(zé)任,把消防安全工作任務(wù)層層分解到各區(qū)、各單元、各戶,并實(shí)行隱患事故排查責(zé)任制,制定切合實(shí)際的安全事故應(yīng)急預(yù)案、重大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高消防工作的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。
2、開展多種形式的安全宣傳教育
全面提高社區(qū)居民的消防素質(zhì)。除了公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對社區(qū)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員的消防安全培訓(xùn)外,社區(qū)主管部門還要將消防常識納入小區(qū)的居民意識中,,真正提高住戶的消防安全素質(zhì)。同時(shí)充分利用廣播、畫廊、??⑿麄鳟嫷刃问綇V泛進(jìn)行宣傳教育,不斷提高社區(qū)居民的消防安全意識。但是作為老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的平房區(qū)、棚戶區(qū)、郊區(qū)等,以居委會核心的社會主導(dǎo)型管理模式的社區(qū),社區(qū)安全委員會可以在這些社區(qū)建立文化活動站、活動室,定期組織開展消防安全常識、消防法律法規(guī)、家庭防火知識等方面教育。以居委會核心的社會主導(dǎo)型管理模式的社區(qū),在社區(qū)顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌、消防宣傳畫廊、居民防火公約。還可利用定期組織居民群眾到消防站參觀,走街竄巷等形式進(jìn)行宣傳,宣傳火災(zāi)的危害,讓消防工作深入人心,以提高人們的消防安全意識,全面提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力。注重在節(jié)假日期間組織轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生進(jìn)行宣傳,通過這些活動有效地預(yù)防因用火、用電、用氣不慎等引起的火災(zāi)。同時(shí),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,因地制宜,把一些特困戶、殘疾人、軍烈屬和生理有缺陷的居民住戶列為消防監(jiān)督重點(diǎn)戶,定期進(jìn)行防火宣傳和防火檢查、幫助他們消除火災(zāi)隱患和不安全因素。
3、注重消防投入,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施防范工作
眾多的火災(zāi)事故警醒我們,要完善消防設(shè)施是減輕火災(zāi)損失的重要保障。因此在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),十分重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好消防規(guī)劃。目前部分社區(qū)的安全疏散通道和出口達(dá)不到規(guī)范要求。近幾年來,包括小區(qū)在內(nèi)的公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治已開展了好幾年,但樓道內(nèi)安全疏散通道、安全出口方面存在的問題依然比較突出,主要表現(xiàn)在:一是安全出口數(shù)量不足,或者利用原有建筑物樓梯間作為安全疏散樓梯,疏散距離大大超過規(guī)范要求。二是安全出口、疏散通道上鎖、封閉、堵塞現(xiàn)象比較普遍。許多居民從防盜角度考慮,將樓道的安全出口和疏散樓梯封閉,或者用鐵柵門鎖住,致使火災(zāi)發(fā)生時(shí)火場逃生出現(xiàn)問題。是用火用電管理比較混亂。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是用電超負(fù)荷。目前隨著人們生活水平的提高,家用電器齊全,有些老的住宅樓電線老化,在同時(shí)使用多種用電器時(shí),大多數(shù)電氣線路為鋁芯線,已使用多年,設(shè)計(jì)負(fù)荷達(dá)不到實(shí)際要求,極易造成電氣火災(zāi)事故。針對以上的安全隱患,社區(qū)主體要加大消防硬件投入。老化的、破損的消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行要進(jìn)行更新和維護(hù),完善了監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)。
4、加大社區(qū)的檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)消除安全隱患
消防監(jiān)管隊(duì)伍每月要對社區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位、部位進(jìn)行一次消防安全檢查,每季度對轄區(qū)內(nèi)消防安全器材進(jìn)行一次全面清理檢查,每半年組織兩次消防安全宣傳活動。在廣泛開展消防宣傳工作的同時(shí),重點(diǎn)加大社區(qū)消防安全檢查力度,充分發(fā)揮社區(qū)管理委員會和社區(qū)單位管理職能,開展經(jīng)常性的防火檢查,發(fā)現(xiàn)違章用火、用電、用氣、堵塞安全出口、侵占消防通道、亂倒液化氣殘液等火災(zāi)隱患要立即糾正,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
社區(qū)工作總結(jié) 社區(qū)工作意見 社區(qū)考察報(bào)告 社區(qū)服務(wù)心得 社區(qū)建設(shè)會議講話 社區(qū)工作計(jì)劃 社區(qū)治理論文 社區(qū)管理論文 社區(qū)醫(yī)生論文 社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀