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區(qū)域安全風(fēng)險評估報告范文第1篇

2016年4月28日，國務(wù)院安委辦了《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔2016〕3號）（以下簡稱《通知》），《通知》提出對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，并要求到2018年，構(gòu)建形成點、線、面有機(jī)結(jié)合，無縫對接的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系。

為配合《通知》要求，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（以下簡稱“中國安科院”）在廣州、哈爾濱、天津等地開展了城市風(fēng)險評估工作，查找城市風(fēng)險源、加強(qiáng)風(fēng)險源頭治理，協(xié)助政府監(jiān)管部門有的放矢地進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

風(fēng)險總體情況

2015年11月―2016年10月，經(jīng)過近一年的調(diào)研，天津市濱海新區(qū)率先完成了城市風(fēng)險評估工作，最終形成了《濱海新區(qū)城市安全風(fēng)險評估報告》（以下簡稱《評估報告》）、《濱海新區(qū)城市安全風(fēng)險電子地圖》《濱海新區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建規(guī)劃》《濱海新區(qū)創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實施方案》等成果。針對評估提出的問題和建議，濱海新區(qū)進(jìn)行梳理，研究制定了《濱海新區(qū)城市安全風(fēng)險評估報告涉及問題整治方案》，提出了19項問題、38條建議措施，并已針對部分項目開展了整治工作，預(yù)計將于2017年底完成全部整治。

自天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故（以下簡稱“‘8?12’事故”）發(fā)生后，濱海新區(qū)痛定思痛，及時啟動風(fēng)險評估。2015年11月，濱海新區(qū)政府與中國安科院簽訂了合作協(xié)議，共同成立了“濱海新區(qū)城市安全風(fēng)險評估和城市安全規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，有效推進(jìn)城市安全風(fēng)險評估的各項工作。

中國安科院組織7個調(diào)研組先后開展了9批次現(xiàn)場調(diào)研和3批次函件調(diào)研，涉及濱海新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的21個部門、18個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、7個功能區(qū)、6個重點區(qū)域、天津港及大型中央企業(yè)。

通過收集濱海新區(qū)2010―2015年的事故統(tǒng)計資料，對其安全生產(chǎn)整體情況、不同行業(yè)領(lǐng)域、不同區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了分析。

2010―2015年，濱海新區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故768起，死亡1 061人，其中包括1起特別重大事故，即“8?12”事故。自2010年以來，各類事故起數(shù)總體呈下降趨勢，2015年較2010年下降11.41%，死亡人數(shù)上升72.97%。

從事故行業(yè)類型來看，2010年以來，交通運輸業(yè)死亡203人、占比59.01%，制造業(yè)死亡58人、占比16.86%，建筑業(yè)死亡55人、占比15.99%。即使不考慮“8?12”事故，上述三個行業(yè)依然是濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的關(guān)鍵。

根據(jù)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析結(jié)果，調(diào)研組開始了現(xiàn)場調(diào)研評估工作。調(diào)研組將濱海新區(qū)城市安全風(fēng)險劃分為危險化學(xué)品工業(yè)風(fēng)險單元、危險品運輸風(fēng)險單元、城市人員密集場所單元、城市其他風(fēng)險單元進(jìn)行評價，并將風(fēng)險分級為一級特別高風(fēng)險源、二級高風(fēng)險源。

一級特別高風(fēng)險源為個人風(fēng)險或社會風(fēng)險超出個人或社會容許標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險源，二級高風(fēng)險源為一級以外構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的風(fēng)險源。最終確認(rèn)濱海新區(qū)存在一級特別高風(fēng)險源企業(yè)30家，二級高風(fēng)險源1 382家。

風(fēng)險評估方法

以危險化學(xué)品工業(yè)風(fēng)險單元評估工作為例。危險化學(xué)品工業(yè)風(fēng)險源主要指危險化學(xué)品企業(yè)和涉及危險化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)，主要包括危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品儲存企業(yè)、涉氯企業(yè)、煙花爆竹倉庫、加油站等目標(biāo)。

通過查看資料及現(xiàn)場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)濱海新區(qū)共有上述目標(biāo)企業(yè)511家，在開發(fā)區(qū)、中塘鎮(zhèn)、大港街、天津港地區(qū)的上述企業(yè)數(shù)量最多，共占全區(qū)企業(yè)數(shù)量的40.7%。風(fēng)險評估辨識一級特別高風(fēng)險企業(yè)17家，二級高風(fēng)險企業(yè)120家，分別占全區(qū)的56.7%、8.68%。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在危險化學(xué)品工業(yè)風(fēng)險單元內(nèi)，濱海新區(qū)的涉氨企業(yè)存在一級特別高風(fēng)險源最多，為12家，占全部涉氨企業(yè)的17.4%，且其中8家位于寨上街。其他一級特別高風(fēng)險源分別為?；飞a(chǎn)企業(yè)1家，位于大沽街；?；方?jīng)營企業(yè)1家，位于茶淀街；涉氯企業(yè)1家，位于塘沽街；煙花爆竹倉庫2家，位于茶淀街和中塘鎮(zhèn)。

從?；I(yè)風(fēng)險源潛在生命損失來看，塘沽街最高，占全區(qū)的19.73%，主要來源于天津塘沽中法供水有限公司新村水廠，由于其附近有河華里、長春里、福建里、碧海鴻庭等住宅區(qū)，一旦發(fā)生事故，最嚴(yán)重的可能導(dǎo)致7 000人死亡。

對以濱海新區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)為端點的危險貨物運輸規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)計，結(jié)果顯示，濱海新區(qū)道路危險貨物運輸量約為3 148.39萬 t（過路的有2 000多萬 t）。按類別分，易燃液體、易燃?xì)怏w和易燃固體道路運輸量最大，占總道路危險貨物運輸量的84.16%；按區(qū)域分，天津港、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、海濱街等區(qū)域危險貨物道路運輸量最大，占總道路危險貨物運輸量的68.60%。

危險貨物跨省際、跨區(qū)域的長距離運輸主要選擇高速公路，且原則上應(yīng)該避免穿過人員密集場所。在濱海新區(qū)范圍內(nèi)，共有南北走向的海濱高速和長深高速及東西走向的京津高速、京津塘高速、京濱高速。

其中，海濱高速沿途經(jīng)過南港危貨運輸集中區(qū)、臨港危貨運輸集中區(qū)、天津港區(qū)、天津港南疆港^四大危貨運輸集中區(qū)，沿途還有很多零星企業(yè)分布。海濱高速在危貨運輸?shù)倪^程中發(fā)揮了重要作用，承載的危貨運輸量十分巨大。

但海濱高速在南疆港區(qū)北側(cè)越過海河后，途經(jīng)住宅小區(qū)、體育場館、商貿(mào)中心等人員密集場所，在臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)南側(cè)路西途經(jīng)天津塘沽機(jī)場（農(nóng)用），且距離海濱大道的最小距離小于40 m，在到達(dá)這些目標(biāo)前沒有其他通路可以對這些集中區(qū)的危險貨物進(jìn)行分流，運輸風(fēng)險較大。當(dāng)運輸自來水廠用液氯鋼瓶達(dá)到10 t時，其最大中毒半徑可達(dá)到152 m。

結(jié)合火災(zāi)高危單位、火災(zāi)消防重點單位情況，在人員密集場所共辨識梳理出一級特別高風(fēng)險13處，二級高風(fēng)險1 262處。其中海濱街、大港街、開發(fā)區(qū)和塘沽街4個區(qū)域火災(zāi)潛在生命損失在全區(qū)處于較高水平，均超過1人/年。濱海街和大港街具有最高的個人事故死亡風(fēng)險值和較多的人口數(shù)量；開發(fā)區(qū)雖然其個人風(fēng)險值較低，但人口數(shù)量最多；塘沽街則是二者都處于較高水平。

問題與對策

城市風(fēng)險評估結(jié)果表明，天津市濱海新區(qū)作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶和京津冀城市群的交匯點，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位眾多，城市運行壓力巨大，安全基礎(chǔ)比較薄弱，正處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期，面臨安全生產(chǎn)整體形勢復(fù)雜、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制不到位、風(fēng)險源管控仍需加強(qiáng)等3大類19項問題。

從調(diào)研過程中可以看出，當(dāng)?shù)刂醒肫髽I(yè)、大型地方企業(yè)以及天津港集團(tuán)在發(fā)展過程中存在大量企業(yè)辦社會現(xiàn)象，由企業(yè)代行部分街道、政府的職能；目前行政管理職能正逐步向街鎮(zhèn)移交，但由于政府人力、財力和監(jiān)管水平的局限，移交過程緩慢，出現(xiàn)大量監(jiān)管空白。

濱海新區(qū)部分區(qū)域還沒有按照化工園區(qū)的模式管理，“化工圍城”和“城圍化工”的問題仍在不斷發(fā)生并逐漸凸顯。

大型易燃液體儲罐、危險貨物碼頭堆場、危險化學(xué)品管道、液氨液氯儲罐等危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)施數(shù)量大且相對集中，發(fā)生重大事故的風(fēng)險較高，企業(yè)分布范圍廣，缺乏針對危險化學(xué)品事故的專業(yè)應(yīng)急裝備儲備庫。

濱海新區(qū)危險貨物道路運輸量大，其安全管理涉及的環(huán)節(jié)多、部門多，各企業(yè)各單位的責(zé)任職責(zé)交叉，還不能實現(xiàn)危險貨物運輸信息采集的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和集中平臺。部門間信息不能互聯(lián)互通，在實際監(jiān)管中遇到信息掌握不全，監(jiān)督執(zhí)法手段缺乏，缺少危險化學(xué)品卸載基地和專業(yè)的滯留危險化學(xué)品運輸車輛停車場，難以采取合理措施實施有效安全監(jiān)管等。

針對上述問題，《評估報告》中提出了38條建議。

如：建議研究制定并落實天津港政企分離方案，落實天津港安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)天津港、海關(guān)、公安、市場監(jiān)管等部門信息共享和部門聯(lián)動配合，嚴(yán)格落實天津港區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全監(jiān)督管理，杜絕超范圍、超量等違法違規(guī)經(jīng)營，并嚴(yán)格港口危險貨物堆場的安全準(zhǔn)入條件。

針對濱海新區(qū)涉氨冷凍企業(yè)多的特點，建議推動全區(qū)涉氯企業(yè)開展安全設(shè)施強(qiáng)化和工藝升級改造工作，組織專家專題研究論證，為液氨裝置加裝緊急切斷裝置等安全設(shè)施、設(shè)備的可行性，減少液氨、液氯等有毒氣體的使用，降低安全風(fēng)險。

建議依托現(xiàn)有應(yīng)急專業(yè)隊伍，以化工區(qū)和港區(qū)為依托，從人員素質(zhì)水平、應(yīng)急實訓(xùn)培訓(xùn)、裝備針對性和專業(yè)性等方面，強(qiáng)化建設(shè)危險化學(xué)品應(yīng)急綜合隊伍，尤其是在管道泄漏應(yīng)急搶險、大型儲罐（液體、氣體）火災(zāi)應(yīng)急救援、液氨液氯泄漏應(yīng)急搶險等專業(yè)隊伍方面，重點加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍能力。針對濱海新區(qū)沿海大型油庫和石化裝置集中的情況，增設(shè)水上消防力量和大流量移動炮。加強(qiáng)泡沫、干粉、圍油欄、吸油氈、沙袋等應(yīng)急物資的儲備，增強(qiáng)事故應(yīng)對能力。

區(qū)域安全風(fēng)險評估報告范文第2篇

根據(jù)公安部消防局和省消防總隊重大危險源調(diào)查和評估工作會議精神，通過專家組對重大危險源單體和區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估論證，形成書面評估報告，幫助認(rèn)清重大危險源危害現(xiàn)狀，為政府完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)出謀劃策、提供依據(jù)，同時也進(jìn)一步提高公安消防部隊為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力，更好地服務(wù)“兩個率先”建設(shè)、服務(wù)“平安”消防安全環(huán)境創(chuàng)建。

二、評估論證工作時間

從4月10日開始至4月15日結(jié)束。專家評估論證時間為4月11日至14日。

三、評估論證內(nèi)容和方法

（一）4月11日重大危險源評估專家對消防大隊確定的重大危險源單體進(jìn)行抽檢，抽檢量不小于重大危險源單體總量10%，驗證其單體評估的準(zhǔn)確性。

（二）抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組成抽查評估小組。其中，城市消防供水調(diào)查評估小組由市消防大隊副大隊長方宗兵、市自來水公司經(jīng)理、建筑設(shè)計院副院長組成；民用和工業(yè)建筑調(diào)查評估小組由市規(guī)劃處陳小華副主任、建筑設(shè)計院蔣柏榮院長、市消防大隊助工組成；化學(xué)危險品調(diào)查評估小組由市安監(jiān)局化工科克儉科長、燃?xì)廪k高工、消防大隊助工組成。3個小組對本市消防供水狀況，高層、地下建筑和商場、市場、工業(yè)建筑等人員密集場所，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸單位的安全情況進(jìn)行抽查評估。重大危險源評估論證工作由市消防大隊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，專家組具體負(fù)責(zé)全市危險源單體和區(qū)域風(fēng)險評估論證工作。

（三）4月15日由市消防大隊會同專家小組提出重大危險源區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估論證報告，報送市政府和支隊司令部。

四、工作分工和要求

（一）市消防大隊具體負(fù)責(zé)做好專家評估論證前的重大危險源單體復(fù)核比對工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

區(qū)域安全風(fēng)險評估報告范文第3篇

結(jié)合電網(wǎng)運行風(fēng)險評估與輔助決策應(yīng)用現(xiàn)狀，提出可行技術(shù)路線，采用跨平臺編程語言工具和關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，建立電網(wǎng)風(fēng)險評估指標(biāo)體系和風(fēng)險評估模型，引入基于網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞臉渌阉魉惴?，實現(xiàn)電網(wǎng)隱患事故預(yù)警，并在此基礎(chǔ)上依據(jù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制相關(guān)規(guī)定鶴導(dǎo)則，構(gòu)建專家系統(tǒng)規(guī)則知識庫及啟發(fā)式規(guī)則，運用基于網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的啟發(fā)說搜索算法，對電網(wǎng)可能發(fā)生的事故風(fēng)險提出相應(yīng)的防范措施及事故風(fēng)險恢復(fù)供電預(yù)案。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)運行 評估系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?搜索算法

1 引言

近年來，地區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，用戶負(fù)荷需求水平不斷創(chuàng)出新高，電網(wǎng)規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)大，直接導(dǎo)致地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運行方式更加復(fù)雜，對電網(wǎng)安全運行提出更高的要求，給調(diào)控中心工作人員的日常工作帶來巨大挑戰(zhàn)。為防止人工進(jìn)行運行方式評估造成遺漏，開展電網(wǎng)運行安全評估技術(shù)的研究與應(yīng)用，開發(fā)一套“電網(wǎng)運行風(fēng)險評估與輔助決策系統(tǒng)”（下稱 評估系統(tǒng)），為電網(wǎng)運行安全風(fēng)險評估及輔助決策提供科學(xué)決策依據(jù)。

2 系統(tǒng)技術(shù)路線

評估系統(tǒng)采用面向?qū)ο蠹夹g(shù)和模塊化思想，基于IEC61970、SVG標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建電網(wǎng)模型，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的同步更新及電網(wǎng)運行方式的圖形化操作、人機(jī)交互等功能。通過深入研究電網(wǎng)運行安全風(fēng)險有關(guān)規(guī)程規(guī)范及風(fēng)險評估理論，建立一套較為完整的風(fēng)險評估指標(biāo)體系和風(fēng)險評估模型，對電網(wǎng)元件和系統(tǒng)的風(fēng)險水平進(jìn)行合理的風(fēng)險分級?；诰W(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的樹搜索法和風(fēng)險評估模型，快速搜索當(dāng)前電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)和脆弱節(jié)點，對電網(wǎng)運行可能存在的事故風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，以圖形界面的形式友好直觀展示出來，同時依據(jù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制相關(guān)規(guī)定和導(dǎo)則，構(gòu)建專家系統(tǒng)規(guī)則知識庫及啟發(fā)式規(guī)則，運用基于網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的啟發(fā)式搜索算法，結(jié)合電網(wǎng)負(fù)載分布情況，對電網(wǎng)可能發(fā)生的事故風(fēng)險提出相應(yīng)的防范措施及事故風(fēng)險恢復(fù)供電預(yù)案，并提交電網(wǎng)安全運行風(fēng)險評估及輔助決策報告。

3 主要研究內(nèi)容

（1）收集、分析電網(wǎng)的網(wǎng)架架構(gòu)、統(tǒng)調(diào)及未統(tǒng)調(diào)電源、各類用戶負(fù)荷，電網(wǎng)大、小運行方式等全面數(shù)據(jù)，研究國家電網(wǎng)、安徽省電力公司、蚌埠供電公司關(guān)于電網(wǎng)調(diào)度運行安全風(fēng)險評估相關(guān)技術(shù)文件和地方規(guī)定。

（2）研究基于IEC61970 CIM模型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和可復(fù)用公共圖形標(biāo)準(zhǔn)SVG，設(shè)計電網(wǎng)靜態(tài)模型（設(shè)備臺帳、物理連接、電網(wǎng)圖形）的準(zhǔn)實時同步方法，研究IEC104遠(yuǎn)動通信規(guī)約，設(shè)計運行數(shù)據(jù)實時獲取方案，達(dá)到調(diào)度自動化高級應(yīng)用功能的“即插即用”與少維護(hù)，保護(hù)資源。

（3）研究電網(wǎng)風(fēng)險評估理論及電網(wǎng)風(fēng)險評估指標(biāo)體系，構(gòu)建風(fēng)險等級指標(biāo)庫，對風(fēng)險評估指標(biāo)進(jìn)行量化分級。

（4）量化u估電網(wǎng)運行安全風(fēng)險，科學(xué)確定電網(wǎng)運行安全風(fēng)險級別，更好地指導(dǎo)開展電網(wǎng)安全風(fēng)險評估工作，研究電網(wǎng)運行安全風(fēng)險的量化評估和等級確定的具體方法。

（5）研究地區(qū)電網(wǎng)運行方式風(fēng)險評估模型，電網(wǎng)運行方式風(fēng)險評估主要包括：系統(tǒng)風(fēng)險指標(biāo)體系和風(fēng)險分析模塊。

系統(tǒng)風(fēng)險指標(biāo)體系主要從電網(wǎng)分區(qū)、重要用戶、電壓等級、負(fù)荷分布及損失等方面對電網(wǎng)運行風(fēng)險等級進(jìn)行劃分。

風(fēng)險分析模塊，負(fù)責(zé)對電網(wǎng)運行風(fēng)險進(jìn)行分析，給出電網(wǎng)在正常運行方式下某設(shè)備故障（停運）后引起風(fēng)險事故造成的風(fēng)險級別，該模塊分風(fēng)險辨識和風(fēng)險估計兩個方面。

風(fēng)險辨識主要對正常運行方式下某設(shè)備進(jìn)行預(yù)設(shè)故障（檢修/停運）進(jìn)行風(fēng)險評估，結(jié)合設(shè)備的保護(hù)措施，以影響停電區(qū)域最小為目標(biāo)最終確定該設(shè)備故障（檢修/停運）造成的停電風(fēng)險事故。

風(fēng)險估計通過對后果進(jìn)行分析，給出該設(shè)備造成風(fēng)險事故過程中開關(guān)變位、二次設(shè)備動作信息的情景分析，參照風(fēng)險指標(biāo)體系給出事故后果造成的停電區(qū)域、減供負(fù)荷、重要用戶停電等損失分析。

風(fēng)險評估模型根據(jù)損失分析結(jié)果最終給出該設(shè)備故障（檢修/停運）引起電網(wǎng)運行風(fēng)險最高等級及風(fēng)險報告。

（6）研究電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和脆弱節(jié)點的快速搜索算法，基于網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和電網(wǎng)負(fù)載率分布的安全運行風(fēng)險管控措施及事故風(fēng)險分析恢復(fù)供電輔助決策方法，研究輔助決策功能設(shè)計和實現(xiàn)方案。

（7）研究可視化圖形操作模擬、人機(jī)交互以及自動報告技術(shù)。通過模擬環(huán)境對一次指令的操作和防誤校核，同步基于專家系統(tǒng)、外放式策略庫，進(jìn)行操作所帶來的電網(wǎng)狀態(tài)信息變化判斷，啟動風(fēng)險評估與輔助決策，自動生成風(fēng)險評估報告。

4 應(yīng)用效益

評估系統(tǒng)具有顯著的特點：

（1）實現(xiàn)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和脆弱節(jié)點的快速搜索、風(fēng)險定級與輔助決策（預(yù)案）的自動化與智能化。

（2）提出基于網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和電網(wǎng)負(fù)載率分布的恢復(fù)供電輔助決策方法。

（3）風(fēng)險辨識過程中引入保護(hù)措施進(jìn)行風(fēng)險修正，提高風(fēng)險定級的準(zhǔn)確性。

評估系統(tǒng)的實現(xiàn)，提高電網(wǎng)運行的智能化水平，為工作人員在日常電網(wǎng)運行中風(fēng)險控制、應(yīng)急預(yù)案管理、智能方式安排提供多種高效的輔助決策。提升風(fēng)險評估的完整性與準(zhǔn)確性，提高電網(wǎng)供電可靠性。同時，為設(shè)備檢修、電網(wǎng)規(guī)劃等提供輔助決策信息，挖掘電網(wǎng)元件可靠運行潛力，優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，提升電網(wǎng)安全運行水平，實現(xiàn)顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)

[1]張忠會，李小文，何樂彰，謝義苗，張琪琪.電網(wǎng)運行風(fēng)險評價指標(biāo)體系的構(gòu)建及應(yīng)用[J].水電能源科學(xué)，2015（01）：190-193.

作者簡介

王開林（1980-），碩士學(xué)位。現(xiàn)為國網(wǎng)安徽省電力公司蚌埠供電公司工程師。研究方向為電網(wǎng)調(diào)度運行管理。

胡昊（1980-），大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為國網(wǎng)安徽省電力公司蚌埠供電公司高級工程師。研究方向為電網(wǎng)調(diào)度管理。

路文喜（1982-），碩士學(xué)位。現(xiàn)為國網(wǎng)安徽省電力公司蚌埠供電公司工程師。研究方向為電網(wǎng)調(diào)度運行。

陳飛（1980-），大學(xué)本科學(xué)歷。現(xiàn)為國網(wǎng)安徽省電力公司蚌埠供電公司工程師。研究方向為電網(wǎng)調(diào)度運行管理。

王水英（1980-），碩士學(xué)位?，F(xiàn)為國網(wǎng)安徽省電力公司蚌埠供電公司工程師。研究方向為變電運行。

區(qū)域安全風(fēng)險評估報告范文第4篇

為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源，將風(fēng)險控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)榆安委辦發(fā)[2018]9號文件（榆林市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實施安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知）和米工貿(mào)字[2018]38號文件精神，特制定本制度。

一、總則

安全風(fēng)險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源，進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。

各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體。

二、“安全風(fēng)險分級管控”組織機(jī)構(gòu)

（一）成立“風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組

長：礦

長

常務(wù)副組長：安全副礦長

副

組

長：總工程師

生產(chǎn)副礦長

機(jī)電副礦長

成

員:

生產(chǎn)部部長

安質(zhì)部部長

動力部部長

調(diào)度室主任

通風(fēng)科科長

培訓(xùn)科科長

環(huán)?？瓶崎L

辦公室主任

綜采隊隊長

巷修隊隊長

運輸隊隊長

財務(wù)科科長

應(yīng)急救援科科長

職業(yè)病危害防治科科長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

（二）領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)

1.礦長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人，對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)。

2.安全副礦長負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。

3.各副礦長具體負(fù)責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。

4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

5.區(qū)隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險管控工作。

6.班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險辨識管控。

（三）辦公室職責(zé)

“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促

“安全風(fēng)險分級管控”工作的實施情況，具體職責(zé)如下：

1.制定“安全風(fēng)險分級管控”工作制度，制定實施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎懲等內(nèi)容。

2.制定安全風(fēng)險辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析）。

3.指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊）開展“安全風(fēng)險分級管控”工作。

4.組織相關(guān)人員對全礦“安全風(fēng)險分級管控”實施情況進(jìn)行檢查、考核。

5.承辦上級部門和礦“安全風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

三、安全風(fēng)險分級管控的辨識程序、評估方法

（一）綜合辨識程序

1.年度辨識評估

每年由礦長親自組織，制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估，并對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風(fēng)險類別。

2.月度辨識評估

每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查，各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英，召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會，結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。

3.周辨識評估

區(qū)隊負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員，對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險辨識，由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。

4.日辨識評估

上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。并嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況；崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理，處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報礦“安全風(fēng)險分級管控”辦公室。

（二）專項辨識程序

1.全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

2.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項辨識，辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。

3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項評估，辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險辨識，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項評估，辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。

（三）風(fēng)險辨識評估方法

1.安全風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)

由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我礦實際，制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中：

重大風(fēng)險：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

較大風(fēng)險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

一般風(fēng)險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

低風(fēng)險：是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。

2.安全風(fēng)險評估

（1）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患，按照礦制定的安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖，匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案，明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實行“一風(fēng)險一檔案”，并按照風(fēng)險等級，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行，撤出危險區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實時監(jiān)控。

（2）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后，要組織編寫安全風(fēng)險綜合評估書，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。

四、安全風(fēng)險分級管控

1.根據(jù)安全風(fēng)險評估，針對安全風(fēng)險類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項風(fēng)險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。

2.礦長親自組織實施，針對重大、較大安全風(fēng)險，采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

3.礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險管控重點。

4.分管副礦長牽頭組織召開專題會，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風(fēng)險，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實管控措施，組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際，不斷完善改進(jìn)管控措施。

5.安全副礦長牽頭，“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實到位。

6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，嚴(yán)格按照“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

7.各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點，對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

8.實時動態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況，動態(tài)評估、調(diào)險等級和管控措施，實時分析風(fēng)險的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級，并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

五、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)

1.完善安全風(fēng)險公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。

2.加強(qiáng)風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項培訓(xùn)；每年對全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

3.各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，由安監(jiān)站及時將安全風(fēng)險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。

六、考核辦法

1.未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險辨識活動的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；風(fēng)險辨識不認(rèn)真，辨識內(nèi)容不清晰的，罰主要責(zé)任人300元。

2.各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖并匯總造冊的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制不認(rèn)真或弄虛作假的，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元，罰主要責(zé)任人200元。

5.上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長各200元。

6.崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險辨識的，罰責(zé)任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險未及時處理并匯報的，罰責(zé)任人100元。

7.崗位員工匯報的安全風(fēng)險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。

8.各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實閉合管理的，罰責(zé)任單位正職各500元。

9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)任單位負(fù)債人200元。

xxxxxxxxxxx礦井

二〇一八年六月一日

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區(qū)域安全風(fēng)險評估報告范文第5篇

阿里巴巴公司日前宣布，為維護(hù)客戶第一的價值觀，捍衛(wèi)誠信原則，2010年該公司有約0.8％、即1107名“中國供應(yīng)商”因涉嫌欺詐被終止服務(wù)，該公司CEO、COO為此引咎辭職。在公開信中，馬云提到這一個月來自己很憤怒，也很痛苦，并且稱面對現(xiàn)實，要有勇于擔(dān)當(dāng)和刮骨療傷的勇氣。

對于這則發(fā)生在B2B領(lǐng)域的重大新聞，其背后隱藏的企業(yè)欺詐行為更是值得探討。商業(yè)領(lǐng)域的欺詐形式可謂多種多樣，其中能夠形成持續(xù)多次欺詐的最常見的途徑就是內(nèi)外勾結(jié)。在當(dāng)今快速發(fā)展的商業(yè)環(huán)境下，如何保證企業(yè)內(nèi)部健康的發(fā)展，合作方貿(mào)易的順暢并非易事。撇開阿里巴巴事件，我們從一個企業(yè)如何進(jìn)行信用風(fēng)險管理的角度，來看中國企業(yè)的信用管理之路應(yīng)如何繼續(xù)。自中國加入世貿(mào)以后，中國企業(yè)如今已成為國際貿(mào)易中最重要的一份子，中國企業(yè)如何在國際貿(mào)易中減少損失，規(guī)避欺詐行為且不斷提升在國際貿(mào)易中的競爭力呢?除了不斷提升自己的核心產(chǎn)品和服務(wù)競爭力以外，也要充分利用外部的工具做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

有交易行為，就有信用缺失而帶來的風(fēng)險，交易過程中的買家信用信息收集及風(fēng)險評估也因此成為企業(yè)必須關(guān)注的重大問題。信用信息的采集大體分為三種：公司業(yè)務(wù)人員、公開的官方或公共渠道、專業(yè)的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)。三種渠道各有優(yōu)勢，最佳方案就是三者同時使用，以便企業(yè)進(jìn)行信息的比對，并做出更準(zhǔn)確、客觀的判斷。

信用信息最終是為信用評估和信用決策服務(wù)的。換句話說，我們需要利用這些信用信息，評價一個買家信用風(fēng)險的大小。有了這個判斷，才能決定“我允許你在多長時間內(nèi)欠我多少錢”，才能決定今后要花多少精力去關(guān)注和管理這些欠款。同時許多企業(yè)在面對大量的買家信用信息時，對如何評價買家的信用風(fēng)險感到茫然。很多時候，這種評價是根據(jù)當(dāng)事人或決策者的個人經(jīng)驗和主觀感覺進(jìn)行的。這樣做的弊端在于，評價往往過于主觀，缺乏一致性和說服力，很難有效地規(guī)避信用風(fēng)險。因而需要我們使用相對標(biāo)準(zhǔn)的方法對買家的信用風(fēng)險做出評估――即“信用風(fēng)險評估模型”。

什么是“風(fēng)險評估模型”?“風(fēng)險評估模型”是怎樣建立起來的?我們可以把“風(fēng)險評估模型”理解為一套標(biāo)準(zhǔn)打分體系。對買家信用風(fēng)險的評價，就是把與買家信用風(fēng)險相關(guān)的因素列出來，分別打分，再將這些分?jǐn)?shù)按照一定的規(guī)則匯總起來，得到一個總分。最后按照總分所在的不同范圍，劃分買家的風(fēng)險等級。

“評估模型”的四個關(guān)鍵

“風(fēng)險評估模型”不是“放之四海而皆準(zhǔn)的”，每個企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，建立符合自身買家信用管理要求的“打分體系”。建立一個買家信用風(fēng)險的“評估模型”，涉及以下四個關(guān)鍵問題：信用風(fēng)險因素是如何確定的?

由于信息的采集渠道多種多樣，各類信息所反映的內(nèi)容又不盡相同，因此有必要對這些原始信息進(jìn)行分類、篩選和整理，做到“去粗取精，去偽存真”。分類上，信息有“定量”和“定性”的區(qū)別，有的信息可以量化，如凈利潤，有的則無法量化，如市場信譽(yù)。此外有些信息與買家“有沒有錢”相關(guān)，如注冊資本；有些與“愿不愿意還錢”有關(guān)，如該買家以往的還款記錄。最后我們要對信息進(jìn)行篩選，挑選那些來源可靠、更有代表性的因素，作為買家信用風(fēng)險的考察指標(biāo)。

打分的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

評價的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗結(jié)合已有的買家數(shù)據(jù)來制定，如按照5分制為“注冊資本”打分，可規(guī)定“小于100萬元”的打1分，“500萬元～1000萬元”的打3分， 大于1億元”的打5分，2分、4分為中間情況。對于那些定性的指標(biāo)，可以通過一些參考性的描述，對不同分?jǐn)?shù)進(jìn)行界定，如對“訴訟記錄”指標(biāo)，可規(guī)定“訴訟較多且敗訴”的打1分，“有未決訴訟或勝訴但難以執(zhí)行”的打3分，“無訴訟”的打5分，2分、4分為中間情況。描述上要盡量客觀、全面，才能保證評價結(jié)果更加逼近事實。

按照什么樣的規(guī)則計算總分?

不同的因素，對于買家信用風(fēng)險的影響程度是不同的。因此一般情況下，在計算總分時，不會把所有指標(biāo)的分?jǐn)?shù)簡單相加，而是給他們各自分配一個權(quán)重，對重要的因素分配以較高的權(quán)重，對影響較小的因素分配以較低的權(quán)重。我們可以通過整理歷史數(shù)據(jù)，從歷史數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，必要時結(jié)合數(shù)理統(tǒng)計等技術(shù)，最終確定權(quán)重。將不同因素的得分加權(quán)求和，就得到了買家的信用總分。

風(fēng)險等級是怎樣劃分的?

風(fēng)險等級的劃分，是模型設(shè)計的最后一步，可以根據(jù)歷史買家信息計算所有買家的總分排序，然后按一定的比例分組，如0分～40分為D組，41分～60分為c組，61分～80分為B組，81分～100分為A組。A―D就是我們所說的“信用風(fēng)險等級”，是買家信用風(fēng)險的最終評價結(jié)果。

以上只是一個概括性的描述。事實上，要建立一個即科學(xué)又適用的“風(fēng)險評估模型”，需要多種數(shù)據(jù)和與技術(shù)的綜合運用。專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員可以通過理論分析與經(jīng)驗判斷決定上述問題的方向，現(xiàn)代數(shù)理與統(tǒng)計分析技術(shù)則在很大程度上解決了這些難題。

由“買家信用風(fēng)險評價模型”計算出的結(jié)果主要用于信用政策的制定，簡言之就是定期采集買家信息，經(jīng)過模型計算得到每一買家所對應(yīng)的信用風(fēng)險等級，對信用風(fēng)險小的買家可以放大賒銷的數(shù)額、放寬還款的期限，反之則

需要收緊。以下以某家國內(nèi)石油企業(yè)為案例做簡單剖析。

A公司像許多企業(yè)一樣，在許許多多的經(jīng)營過程中，自覺或不自覺、被迫或自愿地產(chǎn)生了難以避免的賒銷行為；又像許多企業(yè)那樣，營銷人員對賒銷買家沒有經(jīng)過信用調(diào)查與評估程序，只憑主觀臆斷便同意買家申請賒銷；也像許多企業(yè)那樣，相關(guān)管理人員缺乏客觀、全面的買家資料，在不了解買家經(jīng)營情況、財務(wù)及資產(chǎn)狀況、償還能力、行業(yè)特點等信息的情況下盲目對賒銷進(jìn)行審批；一系列的“誤操作”，在忽略了買家信用風(fēng)險評估職能的企業(yè)發(fā)生了一系列“連鎖”反應(yīng)，終于使一些企業(yè)的應(yīng)收賬款“債臺”高筑，擁有2000多員工的A公司，逾期一年以上的應(yīng)收賬款，高達(dá)2300多萬元。其實究其背后的根本原因就在于A公司沒有完整的買家信用檔案，沒有根據(jù)產(chǎn)品、區(qū)域、性質(zhì)對賒銷買家進(jìn)行分類管理，致使風(fēng)險預(yù)警能力不足；由于應(yīng)收賬款、賒銷管理、合同管理之間的協(xié)調(diào)嚴(yán)重不足，致使?fàn)I銷信用管理漏洞百出；由于應(yīng)收賬款管理不明晰，致使公司平均收賬期呈明顯上升趨勢，賒銷比率的均值增加了100％。

國際貿(mào)易信用管理“兩步曲”

第一步：建立準(zhǔn)確的買家信息數(shù)據(jù)庫

建立買家信用信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫，按授信額度、賒銷期限、信用級別等分類進(jìn)行管理。仍以A公司為例：作為買家

信用信息收集的第一站，A公司要求屬下各油站站長、經(jīng)營部的業(yè)務(wù)員，必須對買家進(jìn)行實地考察，了解買家的企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備及人員配置等基本情況，并填寫《買家賒銷評分表》，遞交《買家賒銷申請表》，同時必須附上買家的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人授權(quán)證明書、個體經(jīng)營者身份證復(fù)印件等資料，方可進(jìn)行下一步有關(guān)工作。

而信管部信息管理員的工作則應(yīng)該更為挑剔。1、他們審核經(jīng)營單位所遞交的資料時，要通過工商網(wǎng)、信用網(wǎng)、稅務(wù)網(wǎng)，查詢買家是否存在、是否有偷漏稅及訴訟等不良記錄；2、利用已建立的財務(wù)數(shù)據(jù)庫，了解買家是否有延遲付款、是否與公司發(fā)生糾紛、是否在公司多個經(jīng)營單位進(jìn)行賒銷等；3、利用第三方機(jī)構(gòu)提供的《買家信用評估報告》里面行業(yè)信息掌握各行業(yè)的負(fù)債率、流動資金比率、償債能力等財務(wù)指標(biāo)、行業(yè)發(fā)展平均水平，為評價同行業(yè)的其他買家提供借鑒；4、還要向經(jīng)營單位通報付款有不良記錄、法律糾紛等買家的名單。

例如，信管部通過新華信的《買家信用評估報告》中的買家檔案資料得知，一家農(nóng)機(jī)公司的經(jīng)營即將期滿，于是及時通知與之交易的公司經(jīng)營部，告知營銷人員密切關(guān)注買家公司的經(jīng)營狀況，落實買家是否延續(xù)工商登記。結(jié)果避免了以往由于沒有對買家的密切監(jiān)控而導(dǎo)致大量清欠款項發(fā)生后“找不到人”、“企業(yè)失蹤”、“欠款單位破產(chǎn)、停業(yè)”而無法追收的現(xiàn)象。

又例如，某經(jīng)營部上報一家運輸公司車隊35萬元、50天賒銷期限的申請，并附上該車隊名下所有權(quán)的大型貨運車的執(zhí)照復(fù)印件。信管部人員憑著對買家情況的熟悉了解到，該買家曾因拖欠加油站1萬多元貨款而被提訟，于是及時通知營銷人員，避免了新的賒銷風(fēng)險。

至此，A公司建立了所有買家信用信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫，全轄區(qū)共有4054個買家記錄在案，其中核心買家有160戶，重要買家有583戶，普通買家有1240戶，小型買家有2071戶。

第二步：信用風(fēng)險評估

根據(jù)公司盈利能力與賒銷額度，新華信對A公司的核心買家／重要買家進(jìn)行信用調(diào)查，在根據(jù)收到的買家經(jīng)營情況、財務(wù)及資產(chǎn)狀況、償還能力、行業(yè)特點等信息并出具了《信用風(fēng)險評估報告》，A公司參考新華信建議的信用額度授予其賒銷的信用金額和期限。

例如，海外一家著名集團(tuán)對其所屬的五家公司提出統(tǒng)一采購的想法，每月采購3000噸的0號柴油，開出六個月的商業(yè)承兌匯票，賒銷金額達(dá)6000萬元。評估報告顯示，該集團(tuán)公司由于快速擴(kuò)張，生產(chǎn)大量占用資金，付款期限長達(dá)60天以上，其資產(chǎn)已全部抵押給銀行；且上述五家企業(yè)均已獨立核算，彼此信用狀況相差較大，法律上并不承擔(dān)連帶責(zé)任。新華信公司在考慮到應(yīng)收賬款規(guī)模控制、資金安全回收等因素后，對五家公司分別授予信用額度，并強(qiáng)調(diào)信用額度不能并用。這樣把買家信用額度有效控制在其短期償付能力內(nèi)，使A公司實現(xiàn)了理性擴(kuò)大銷售。

在取得信用風(fēng)險管理良好效果的同時，A公司的總銷量由實施前的9萬多噸逐月上升，到2009年1一季度月均達(dá)約13萬噸。實施信用管理后，公司的賒銷量占總銷量比例為73％，比實施前還增加了28％，真正實現(xiàn)了有效銷售的擴(kuò)張。事實證明，買家信用風(fēng)險評估使A公司正常周轉(zhuǎn)的應(yīng)收賬款不斷增加，風(fēng)險控制明顯好轉(zhuǎn)，擴(kuò)大的信用銷售呈良性循環(huán)。