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一、安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
1.安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:校長
副指揮:xxx
成員:xxx
2.安全事故應(yīng)急隊(duì)伍:
各班主任
各科任教師
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案:
(一)防火安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
嚴(yán)禁學(xué)生將火柴、打火機(jī)等火種帶入學(xué)校。
嚴(yán)禁學(xué)生在教室里使用用電設(shè)備等。
嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
組織師生聽取消防安全知識講座。
進(jìn)行學(xué)生自護(hù)疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時(shí)切斷電源等學(xué)習(xí)、演練。
教育學(xué)生不私自上山,必須有家長陪同上山,嚴(yán)禁攜帶火種上山。
2.應(yīng)急預(yù)案:
出現(xiàn)火警:立即組織有效撲救,切斷電源、燃?xì)?/a>源等火源,防止火勢蔓延。
迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學(xué)生撲救)。
在實(shí)施第一、第二條款同時(shí),立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,嚴(yán)重的直接向街道領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等)。
及時(shí)組織對受傷人員進(jìn)行救治。
排查事故原因,及時(shí)處理并上報(bào)。
(二)用電安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
組織對學(xué)生及老師進(jìn)行用電安全知識輔導(dǎo)。
學(xué)生宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電水壺、電熱毯等?html--活動(dòng)安全放在首要位置。共3頁,當(dāng)前第1頁123
體育課、活動(dòng)課前必須充分做好準(zhǔn)備活動(dòng),然后才實(shí)施活動(dòng)項(xiàng)目。
按規(guī)定開展學(xué)生跳高、長跑等課程項(xiàng)目,事前必須做好防護(hù)工作。
高溫時(shí)段學(xué)生體育課因地制宜,或安排到室內(nèi),以防學(xué)生中暑。
2.應(yīng)急預(yù)案:
遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發(fā)生其它安全意外時(shí),立即將其送往醫(yī)院救治。
遇有學(xué)生四肢無力、面色蒼白等癥狀,立即將其安置陰涼通風(fēng)處,并給予補(bǔ)充水份。
發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
分析原因,及時(shí)作出處理意見。
(五)教室課間活動(dòng)安全預(yù)案:1.防范預(yù)案:
教育學(xué)生上、下樓梯靠右行,不得擁擠,不推人。
學(xué)生在教學(xué)區(qū),不得在走廊內(nèi)打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護(hù)欄,以免發(fā)生墜樓事故。
嚴(yán)格禁止學(xué)生攀爬教室窗臺。
要求學(xué)生在教室活動(dòng)或打掃衛(wèi)生時(shí)注意安全,不要碰電源插座。
要求門衛(wèi)到點(diǎn)鎖好大門,落實(shí)來人、車輛登記制度。
定期檢查教室內(nèi)各種設(shè)施,及時(shí)排除安全隱患。
2.應(yīng)急預(yù)案:
遇有發(fā)生安全傷害事故,傷情嚴(yán)重的立即送往醫(yī)院診治。
一旦發(fā)生學(xué)生安全嚴(yán)重傷害事故,立即向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,撥打120急救電話,及時(shí)采取相應(yīng)措施。
分析事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
(六)交通安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
對學(xué)生加強(qiáng)交通安全知識教育,提高學(xué)生的交通安全防患意識。
在校門附近樹立好交通安全提示牌,提示來往車輛注意行人安全。
發(fā)生交通事故時(shí),對受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
保護(hù)好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
迅速向交警部門報(bào)告,再向?qū)W校、家庭、其它相關(guān)部門報(bào)告。
做好家長、家屬的工作。
配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處
理等工作。
(七)流行傳染病安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
加強(qiáng)流行傳染病預(yù)防教育。
加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生教育。
2.應(yīng)急預(yù)案:
學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進(jìn)行隔離觀察,及時(shí)報(bào)警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時(shí)消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)街道及相關(guān)教育部門、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(八)社會(huì)實(shí)踐、校外活動(dòng)安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
外出前認(rèn)真做好安全防患教育。
2.應(yīng)急預(yù)案:
關(guān)鍵詞:燃?xì)獍踩?;運(yùn)營管理
Abstract: In this paper, the main problems existing in city Gas Co security operation management as the breakthrough point. In order to solve these problems, improve the city Gas Co security operation management level, proposed the corresponding countermeasure gas safety management.
Key words: gas safety; management
中圖分類號:F279.23
一、城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理中存在的問題
1.缺乏完備的應(yīng)急救援預(yù)案
城市液化石油氣、燃?xì)夂腿藗兊纳a(chǎn)、生活息息相關(guān),并且城市燃?xì)庥幸兹家妆奶攸c(diǎn),因此,加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾?,制定相?yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案措施是非常必要的。應(yīng)急救援預(yù)防是為了提高在燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,燃?xì)鈶?yīng)急體系和應(yīng)急部門的反應(yīng)速度與處理能力,通過反應(yīng)快速、職責(zé)明確、處理有力、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急體系,把燃?xì)馐鹿蕦?dǎo)致的損失降到最低。然而,一些城市燃?xì)夤镜娜細(xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案措施在體系、機(jī)制等方面仍然欠缺系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。一些城市燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案缺乏實(shí)用性,片面強(qiáng)調(diào)事故類型、救援隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)組織等,忽視了應(yīng)急救援的資源協(xié)調(diào)、外部力量、救援細(xì)節(jié)等,導(dǎo)致在應(yīng)急救援中各自為戰(zhàn),無法形成有效的燃?xì)鈶?yīng)急救援綜合體系。在實(shí)際的城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作中,存在著救援力量分散,組織不協(xié)調(diào),缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、運(yùn)作機(jī)制,難以在第一時(shí)間快速有效的反應(yīng)。
2.過于繁瑣的安全運(yùn)營管理流程
城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理需要公司中全體員工共同協(xié)作完成。在具體的工作中,一個(gè)步驟處理到下一個(gè)工作處理的連續(xù)步驟,就是工作流。將全部的工作環(huán)節(jié)整合在一起就形成了一個(gè)工作流程。在流程管理中,基本的流程與流程規(guī)范主要包括:崗位說明書、作業(yè)指引、業(yè)務(wù)運(yùn)作流程、人力資源管理體系等。流程管理的目的是為了運(yùn)用現(xiàn)代化手段對具體的工作任務(wù)進(jìn)行有效的管理,進(jìn)而提高公司運(yùn)作效率,提高公司運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。然而,一些城市燃?xì)夤镜陌踩\(yùn)營管理流程過于繁瑣,組織機(jī)構(gòu)龐大,官僚化程度加大,部門間合作不暢,決策時(shí)間長,流程執(zhí)行不到位。這導(dǎo)致了有時(shí)即使發(fā)生的燃?xì)馐鹿瘦^小,也會(huì)興師動(dòng)眾,按照既定的流程將全部人員召集起來,導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明,不利于及時(shí)處理事故。
3.人員配備不合理
城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理中,存在著人員配備不合理的問題。燃?xì)夤救狈θ細(xì)獍踩芾淼膶I(yè)人才,有時(shí)有燃?xì)鈱I(yè)的人才,卻被安排在了公司的其他崗位,沒有從事燃?xì)夤ぷ?。不合理的人員配備給城市燃?xì)獍踩\(yùn)營管理帶來了較大的弊端。人力資源配置的宗旨是人事相宜、人盡其才、才盡其用。有效合理地配置人力資源,調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu),改善人力資源浪費(fèi)和人力資源短缺的局面,實(shí)現(xiàn)人才、崗位、事情之間的合理安排,充分調(diào)動(dòng)人才的積極主動(dòng)性,讓員工在合適的崗位上發(fā)光發(fā)熱,是城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理應(yīng)當(dāng)重視的問題。
4.缺乏完善的信息化管理系統(tǒng)
為了更加有效地預(yù)防發(fā)生城市燃?xì)馐鹿?,一些城市燃?xì)夤鹃_始在燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)營和安全監(jiān)控中使用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),以高城市燃?xì)夤镜陌踩\(yùn)營管理水平。例如,利用GIS系統(tǒng)、防腐層檢測系統(tǒng)、客戶服務(wù)中心系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)等,能夠有效地降低城市燃?xì)膺\(yùn)營過程中的事故隱患。在引入信息化管理系統(tǒng)后,城市燃?xì)夤驹谝欢ǔ潭壬蠈?shí)現(xiàn)了事前預(yù)防、事中保障的安全運(yùn)營,并且提高了燃?xì)馐鹿侍幚淼挠行院图皶r(shí)性,提高了燃?xì)膺\(yùn)營管理的總體水平。但是,目前城市燃?xì)夤镜男畔⒒到y(tǒng)仍然不夠完善,存在著一些缺陷。在實(shí)際運(yùn)行過程中,信息化管理系統(tǒng)難以充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,相關(guān)部分和管理人員仍然憑借經(jīng)驗(yàn)預(yù)防、判斷和處理燃?xì)馐鹿省3鞘腥細(xì)夤緵]有綜合信息決策管理系統(tǒng),不能有效地匯總來自各個(gè)信息化管理系統(tǒng)的信息,從而制約了數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、全面性,不利于及時(shí)、準(zhǔn)確地制定決策。
二、城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營公理的對策
1.應(yīng)急救援預(yù)案完善
安全性、系統(tǒng)性、戒備性、長期性、緊急性是城市燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案的特點(diǎn),在制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。(1)明確目的。應(yīng)急反應(yīng)需要準(zhǔn)備充分,盡量降低燃?xì)馐鹿蕮p失,避免燃?xì)馐鹿蕯U(kuò)大,防止事故給環(huán)境和公眾健康帶來不利影響。(2)城市燃?xì)馐鹿暑A(yù)案應(yīng)包括救援設(shè)備檢查、維修計(jì)劃以及實(shí)施程序等。(3)城市燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)救援預(yù)案的有效性應(yīng)以良好的應(yīng)急組織協(xié)調(diào)、指揮為基礎(chǔ),應(yīng)急救援預(yù)案需要涉及預(yù)案的演練、修正、檢查等,涉及應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、訓(xùn)練、考核等。燃?xì)夤驹诠鈪^(qū)域、供氣規(guī)模、燃?xì)廨斉湓O(shè)施等出現(xiàn)變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)地調(diào)整燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急救援程序制定時(shí),需要分析區(qū)域資源的可用性,綜合考慮地域管理,不斷地完善城市燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案。
2.安全運(yùn)營管理流程優(yōu)化
優(yōu)化城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理流程,能夠提高公司運(yùn)營效率,提高公司運(yùn)營的適應(yīng)性和靈活性,提高公司資源的利用率,能夠集中精力處理燃?xì)膺\(yùn)營的核心業(yè)務(wù),進(jìn)而降低成本,提高公司利潤。城市燃?xì)夤就ㄟ^優(yōu)化工作流程,改善不合理的內(nèi)外部流程,縮短公司運(yùn)營周期,降低人為延誤預(yù)差錯(cuò),更加合理地利用現(xiàn)有資源。針對存在的流程問題,適當(dāng)?shù)睾喕細(xì)獍踩\(yùn)營管理流程,明確權(quán)責(zé),確保城市燃?xì)獾陌踩\(yùn)營,預(yù)防發(fā)生燃?xì)馐鹿?,有效、及時(shí)地處理燃?xì)馐鹿?。例如,可以將城市燃?xì)獾膸夂附恿鞒毯喕癁椋簬馍暾?、查看現(xiàn)場、制定方案、方案審批、方案下達(dá)、現(xiàn)場指揮以及整理檔案。流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)均有相應(yīng)的部門人員負(fù)責(zé),做到了權(quán)責(zé)明確,各個(gè)部門的工作清晰明了,從而提高了城市燃?xì)馊粘_\(yùn)營效率,提高了城市燃?xì)馐鹿暑A(yù)防、處理的效率。
3.人員配備優(yōu)化
城市燃?xì)夤驹诎才艒徫蝗藛T時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量做到專業(yè)對口,尤其是對燃?xì)鈱I(yè)知識有著較高要求的崗位。如果難以做到專業(yè)對口,就需要對相關(guān)人員進(jìn)行燃?xì)庵R、工作內(nèi)容、燃?xì)獍踩扰嘤?xùn)。由于城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理的特殊性,員工需要掌握燃?xì)獍踩褂脵z查、燃?xì)鈨Υ媾渌?、燃?xì)夤艿腊惭b、燃?xì)饨?jīng)營等知識,避免應(yīng)欠缺必要的燃?xì)庵R而導(dǎo)致發(fā)生燃?xì)獍踩鹿省Mǔ?,城市燃?xì)夤究梢詮囊韵聨讉€(gè)方面對不同崗位的員工進(jìn)行培訓(xùn):燃?xì)夤艿缻徫?、燃?xì)鈾z修崗位、燃?xì)庥镁咝蘩砉徫?、燃?xì)庥镁甙惭b崗位、燃?xì)廨斔凸徫?、燃?xì)饣?yàn)工崗位、燃?xì)膺\(yùn)行工崗位、燃?xì)庹{(diào)壓工崗位等。定期的培訓(xùn)是優(yōu)化城市燃?xì)夤救瞬排鋫涞闹匾胧?。在具體的工作中,城市燃?xì)夤娇梢袁F(xiàn)將一些員工安排到基層鍛煉,從中選拔技術(shù)掌握熟練、有責(zé)任心的員工安排到燃?xì)膺\(yùn)營、管理的一線重要崗位。
4.信息化管理系統(tǒng)健全
為了改善缺乏完善的信息化管理系統(tǒng)的情況,城市燃?xì)夤究梢赃x用綜合信息決策管理系統(tǒng),將ERP系統(tǒng)、客戶服務(wù)中心系統(tǒng)、防腐層檢測分析軟件、地理信息系統(tǒng)、微機(jī)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集調(diào)度管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總,生成燃?xì)獍踩\(yùn)營管理所需的分析報(bào)表,及時(shí)準(zhǔn)確地制定決策。其中,ERP系統(tǒng)主要用于經(jīng)營計(jì)劃、設(shè)備管理、檔案管理、工程管理、物料供應(yīng)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等;客戶服務(wù)中心系統(tǒng)主要用于用戶服務(wù)熱線、業(yè)務(wù)投訴受力、業(yè)務(wù)申報(bào)受理、信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢等;地理信息系統(tǒng)主要用于燃?xì)夤芫W(wǎng)的圍護(hù)和運(yùn)行管理;微機(jī)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集調(diào)度管理系統(tǒng)主要用于供氣調(diào)度、質(zhì)量管理、燃?xì)膺\(yùn)營管理等。建立完善的信息化管理系統(tǒng),能夠?yàn)槿細(xì)夤镜陌踩\(yùn)營管理提供基礎(chǔ)保障。
三、結(jié)束語
城市燃?xì)夂腿藗兊纳a(chǎn)、生活密切相關(guān),城市燃?xì)夤静粌H要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,還需要加強(qiáng)燃?xì)獍踩\(yùn)營管理。為了解決安全運(yùn)營管理中的一些問題,城市燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)完善應(yīng)急救援預(yù)案,優(yōu)化安全運(yùn)營管理流程,優(yōu)化人員配備,健全信息化管理系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
(一)企業(yè)概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:北京市×××××,占地面積:9996m2。
固
定資產(chǎn):220萬元,公司人數(shù):20人。
物質(zhì)名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲存量:200噸,日均充裝量:7噸(400瓶)。
管線370米,各類閥門22個(gè)。
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺貯罐充裝出站
儲罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。
(二)危險(xiǎn)性分析
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì),經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點(diǎn)為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強(qiáng),有液態(tài)揮發(fā)成氣體時(shí),其體積擴(kuò)大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達(dá)1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10~16倍,相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)指揮部組成人員和職責(zé)
成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險(xiǎn)組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成??傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任。
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
總指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,搶險(xiǎn)救援命令,對特殊情況進(jìn)行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故及處理情況。
副總指揮一:負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織,具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮,向總指揮匯報(bào)情況,落實(shí)總指揮的搶險(xiǎn)命令。
副總指揮二:負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員,對搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況,提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案,并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護(hù),維護(hù)工作秩序,防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三:負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì),準(zhǔn)備好人員和車輛,隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)預(yù)備隊(duì)的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時(shí)準(zhǔn)備被充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)搶修隊(duì)的組織及現(xiàn)場搶救、指揮,隨時(shí)向安全、生產(chǎn)副指揮匯報(bào)。負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級的聯(lián)系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系,做好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的意見,隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。接等有關(guān)部門人員的詢問。
(二)搶險(xiǎn)組職責(zé)
(1)消防隊(duì)聽到報(bào)警后,立即到達(dá)著火地點(diǎn),迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動(dòng)聽指揮,隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)滅火情況,注意現(xiàn)場保護(hù)。
(2)搶修隊(duì)在聽到報(bào)警后,按照《搶險(xiǎn)隊(duì)安全管理規(guī)定》有關(guān)條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負(fù)責(zé)搶修破損的管線或截門:二組負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)的堵漏及其點(diǎn)火炬的搶修所需工具材料等;三組負(fù)責(zé)將搶修專用工具運(yùn)到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。
(3)運(yùn)輸隊(duì)在報(bào)警后要迅速按預(yù)定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財(cái)產(chǎn)的運(yùn)輸。隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況,做好待命搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(4)后期組在報(bào)警后,組織預(yù)備隊(duì)在指定地點(diǎn)待命,同時(shí)為搶險(xiǎn)隊(duì)做好材料、膳食和醫(yī)療等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備(預(yù)備隊(duì))。
(5)保衛(wèi)組聽到報(bào)警后按保衛(wèi)預(yù)案到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時(shí),應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測濃度及其范圍,根據(jù)擴(kuò)散情況布置警戒,并通知附近機(jī)關(guān)團(tuán)體禁止用電、用火切斷交通等。
四、預(yù)防與預(yù)警
對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運(yùn)設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測,隨時(shí)掌握泄漏區(qū)域濃度和擴(kuò)散范圍,恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準(zhǔn)使用手機(jī)和對講機(jī)。
針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)警
(1)發(fā)生油氣
泄漏事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報(bào)警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應(yīng)撥打119,請求外援。
(3)報(bào)完火警后,消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告事故情況。報(bào)完警后,消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車,指引事故地點(diǎn)。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警電話后,立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險(xiǎn)組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場。
(二)處理措施
(2)建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實(shí)行全面。劃出警戒線,設(shè)立明顯標(biāo)志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?;?,滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標(biāo)號速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。
(5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護(hù)。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射,以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。
(7)控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強(qiáng)制通風(fēng))轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴(kuò)散掉。
(8)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
注意事項(xiàng):禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達(dá)到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,事故再次發(fā)生得隱患消除后,應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行總結(jié),對值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。
按照有關(guān)規(guī)定,有公司向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
七、應(yīng)急物資與裝備保障
(一)通訊與信息保障
消防工作辦公室實(shí)行24小時(shí)值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。
(二)物資保障
按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺帳,保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障
消防滅火和搶險(xiǎn)救援工作組要加強(qiáng)訓(xùn)練,針對模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練,并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn),建立定期演練制度,實(shí)戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次,確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要。
與臨近消防隊(duì),定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動(dòng),需要時(shí)通過消防值班室電話聯(lián)系,充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
八、附則
(一)培訓(xùn)和演練
每月對所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn),熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施,明確自己的工作職責(zé)。
關(guān)鍵詞:燃?xì)鈸岆U(xiǎn);安全管理目標(biāo);科學(xué)發(fā)展觀;排頭兵
中圖分類號:TU996.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)05(c)-0082-01
廣東省委書記在省委十屆二次全會(huì)第一次全體會(huì)議上講話,要求“繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”。我公司作為華南地區(qū)成立最早的國有城市燃?xì)馄髽I(yè),一直致力于為廣大市民提供安全優(yōu)質(zhì)的燃?xì)猱a(chǎn)品和方便快捷的服務(wù),竭力改善市民生活,創(chuàng)造無限發(fā)展空間。二十幾年來,我們?nèi)〉昧瞬诲e(cuò)的成績。然而,在我們不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理的同時(shí),一些燃?xì)馐鹿嗜圆粫r(shí)發(fā)生,給廣大人民群眾的生產(chǎn)生活帶來不便,對公司造成不良影響。如何按照汪書記的講話精神,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,增強(qiáng)燃?xì)鈸岆U(xiǎn)的及時(shí)性和主動(dòng)性,是我們必須認(rèn)真思考的問題。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的原因,除了因?yàn)楣艿雷匀桓g外,主要是公眾保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全用氣意識淡薄。高、中壓管線被騎壓、外單位施工造成管道防腐層受損等嚴(yán)重隱患不斷出現(xiàn);同時(shí),入戶安檢難,查出隱患難整改,甚至拒絕配合整改的惡劣情況時(shí)有發(fā)生;為確保安全管理目標(biāo)順利完成,增強(qiáng)燃?xì)鈸岆U(xiǎn)的及時(shí)性和主動(dòng)性,我們有必要做好以下幾方面工作:
一、轉(zhuǎn)變思想,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)控制”:分公司提出“三個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)控制”的管理思路,即:事后搶險(xiǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動(dòng)搶險(xiǎn)向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變、局部搶險(xiǎn)向全面掌控轉(zhuǎn)變;控制中壓管網(wǎng)第三方破壞、控制管道腐蝕泄漏。圍繞這一思路,必須狠抓管理落實(shí),采取切實(shí)可行的措施。一是嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收程序,堅(jiān)決貫徹公司關(guān)于工程驗(yàn)收的各項(xiàng)制度;二是實(shí)現(xiàn)信息互通,建立信息聯(lián)系網(wǎng);三是責(zé)任到人,加強(qiáng)保護(hù)措施;四是將安全評估手段引入日常維修工作;五是充分利用搶險(xiǎn)設(shè)備資源,搶險(xiǎn)班按班進(jìn)行巡查及現(xiàn)場監(jiān)控。
二、增強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,提高員工安全服務(wù)意識:個(gè)別單位安全基礎(chǔ)工作薄弱,部分員工安全責(zé)任感不強(qiáng),違章操作時(shí)有發(fā)生。一是對主要設(shè)備、管網(wǎng)的巡查不到位;二是對設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收工作不規(guī)范;三是有的施工監(jiān)管責(zé)任心和使命感不夠,仍有不作為、不監(jiān)管現(xiàn)象;四是施工源頭存在的安全質(zhì)量問題仍沒得到徹底解決,表現(xiàn)在:管線埋深不夠、管道吹掃不干凈、輔助工程沒有同步跟進(jìn)、竣工資料沒有及時(shí)交付等;五是對外包隊(duì)和業(yè)主工程質(zhì)量管理缺乏有效手段。針對上述問題,我們必須采取嚴(yán)厲措施,制定考核制度,對各種不良行為和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)格考核,用有效的手段強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理工作,提高員工安全服務(wù)意識。
三、加大宣傳力度,提高市民安全用氣意識:眾多燃?xì)鈸岆U(xiǎn)事故的發(fā)生是市民用氣的安全意識不夠。多渠道、多方面加強(qiáng)對燃?xì)庥脩舻男麄髋c溝通,是提高用戶安全用氣意識的有效途徑。公司及各單位要不斷加強(qiáng)對安檢員的培訓(xùn),使入戶安檢能真正達(dá)到引導(dǎo)用戶安全用氣、消除用氣隱患的目的。通過管理者與使用者的互動(dòng),更好地保證安全用氣。在市民中進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳燃?xì)獍踩R,樹立公司良好的形象,可以積極配合政府部門舉辦燃?xì)獍踩R進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),派出技術(shù)人員到學(xué)校和小區(qū)講課、開展安全咨詢活動(dòng),派發(fā)燃?xì)獍踩褂眯麄髻Y料。同時(shí),制作安全用氣宣傳片和廣播片在電視、電臺及公共汽車上播放。
四、大力開展科技創(chuàng)新,從源頭上消除安全隱患:實(shí)踐證明,只有通過不斷技術(shù)創(chuàng)新,有計(jì)劃地實(shí)施技改,才能提高安全技術(shù)水平,有效消除安全隱患,預(yù)防安全事故的發(fā)生,達(dá)到治本的目的,從源頭上確保生產(chǎn)安全。(一)充分利用《廣州市地下燃?xì)怃撡|(zhì)管網(wǎng)安全評估體系》的課題研究成果,推動(dòng)管網(wǎng)安全預(yù)防性管理進(jìn)程。在新體系下,可以采用聲波探測技術(shù)以及GPS定位技術(shù),在不開挖路面的情況下對地下煤氣管道進(jìn)行檢測,預(yù)測煤氣管道可能“發(fā)病”的位置和時(shí)期,并趕在“病變”前實(shí)施手術(shù),防范于未然。(二)積極發(fā)揮新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的作用。要用好引進(jìn)的PE管全自動(dòng)焊接技術(shù),專用探地雷達(dá)及燃?xì)夤芫W(wǎng)綜合檢漏車等高新設(shè)備,使其全面形成戰(zhàn)斗力。如燃?xì)夤芫W(wǎng)綜合檢漏車多次準(zhǔn)確探測到主干管的泄漏,并得以迅速修復(fù);在新鋪設(shè)的煤氣管道上完善犧牲陽極防腐技術(shù),有效增強(qiáng)管道的抗腐蝕能力。(三)用好閥門在線檢測項(xiàng)目研究成果,實(shí)現(xiàn)在線閥門不停輸快速檢漏,提高作業(yè)效率和安全預(yù)警時(shí)間。
五、加強(qiáng)巡檢,加大投入,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患:加快對地下鋼質(zhì)燃?xì)夤芫W(wǎng)動(dòng)態(tài)安全管理體系的建設(shè)步伐,借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)檢測管道,進(jìn)行安全、風(fēng)險(xiǎn)評估,預(yù)測管道壽命,合理地安排人力、物力有計(jì)劃地維修管道,對存在安全隱患的管段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到有的放矢。一是加強(qiáng)燃?xì)鈾z漏車巡檢。轉(zhuǎn)變巡查管理工作思路,科學(xué)利用燃?xì)鈾z漏車系統(tǒng)加入巡查工作,主要對快車道下的煤氣管網(wǎng)進(jìn)行巡查檢漏,提高煤氣管網(wǎng)腐蝕泄漏的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率。二是加大對巡查人員培訓(xùn)和投入。對巡查人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),來提高巡查人員的專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí),為巡查人員配置手持式燃?xì)鈾z漏儀以及PDA機(jī),提高燃?xì)庑孤┲鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)率。
六、定期開展演練,確保事故應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)揮實(shí)效:作為燃?xì)馄髽I(yè),《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:必須制定“事故應(yīng)急救援預(yù)案”。公司近年在此項(xiàng)工作中也花費(fèi)了大量人力、物力和財(cái)力。事故應(yīng)急預(yù)案要求我們要根據(jù)公司的實(shí)際情況對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和辨識,對重大風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源制定符合公司實(shí)際情況的事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、具體措施以及事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí),要求平時(shí)對廣大職工進(jìn)行宣傳和教育,定期組織應(yīng)急演練,使廣大職工都能在發(fā)生事故后掌握事故應(yīng)急措施,盡可能地減少事故的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡,確保在燃?xì)鈸岆U(xiǎn)中發(fā)揮實(shí)效。
關(guān)鍵詞 應(yīng)急管理 應(yīng)急響應(yīng) 生產(chǎn)與安全 風(fēng)險(xiǎn)成本 持續(xù)改進(jìn) 共享
一、引子
2010年4月9日,中國石油獨(dú)山子石化所屬22萬噸/年乙烯裝置發(fā)生泄漏(以下簡稱泄漏事故)。
1.事件的發(fā)生。當(dāng)日21∶39分,該裝置可燃?xì)鈭?bào)警器GE302發(fā)出報(bào)警信號,該報(bào)警器檢測探頭在10-P-454A/B之間。當(dāng)班的工藝二班運(yùn)行工程師xx立即通知熱分外操xxx到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn),xxx到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)10-P-454C機(jī)封大量泄漏。
2.泄漏設(shè)備簡介。10-P-454C為兩端支撐結(jié)構(gòu)四級臥式離心泵,兩端均采用單端面機(jī)械密封。該泵于2007年9月投入使用,生產(chǎn)廠家為杭州大路。泵的正常入口壓力1.45 MPaG,正常出口壓力3.2 MPaG。同機(jī)型設(shè)備共3臺,10-P-454A和B為備用,泄漏發(fā)生于在用的C。區(qū)域示意圖見圖1。
3.危急情況。泄漏出的混合碳三烴類在現(xiàn)場形成約7 m×6 m×5 m(長寬高)濃霧區(qū)域,已形成重大威脅。21∶40分,距離泄漏現(xiàn)場較近的壓縮K501/601機(jī)房、氫氣壓縮機(jī)房及廢堿預(yù)處理區(qū)等區(qū)域的17個(gè)可燃?xì)鈭?bào)警儀也相繼發(fā)出報(bào)警信號,可燃?xì)鈹U(kuò)散區(qū)域約3 400 m2,東南-西北距離約110 m。
4.如果發(fā)生爆炸的后果嚴(yán)重程度。(1)現(xiàn)場白霧形成,已經(jīng)完全超過爆炸下限。(2)泄漏量計(jì)算:150 kg丙烯,相當(dāng)于70 kgTNT。(3)爆炸破壞力:中心點(diǎn)13 m以內(nèi)建筑物全部摧毀,15 m以內(nèi)成為致命區(qū),35 m內(nèi)嚴(yán)重?zé)齻?5 m內(nèi)門窗玻璃損毀。(4)連環(huán)爆炸:管線設(shè)備斷裂損壞嚴(yán)重,大量碳三組分加入爆炸,鋼構(gòu)件飛散最遠(yuǎn)可達(dá)到700 m,該裝置完全損毀,周遍裝置不同程度損毀??赡芙Y(jié)果:災(zāi)難性事故完全可能。實(shí)際結(jié)果:由于本裝置當(dāng)班員工的正確、及時(shí)、有效應(yīng)急響應(yīng)與處理,避免了一次重特大事故的發(fā)生。
二、關(guān)于應(yīng)急
1.安全管理三大項(xiàng):事故預(yù)防,應(yīng)急處置,調(diào)查處理?;蛘叻Q之為事前、事中、事后管理。我們美好的愿望是:永遠(yuǎn)只做第一項(xiàng):事故預(yù)防。這也是“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)宗旨由來。
(1)安全管理要從被動(dòng)的事中、事后管理,向事先預(yù)防轉(zhuǎn)變,而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的核心就是基于對“風(fēng)險(xiǎn)”的認(rèn)識,風(fēng)險(xiǎn)是各類突發(fā)事件管理的核心。
(2)突發(fā)(突然發(fā)生)事件是應(yīng)急管理研究的對象。突發(fā)事件具有:隨機(jī)性,突發(fā)性,隱蔽性,(高度不確定性)。
(3)上述泄漏事故的應(yīng)急處理屬于事中管理,其事前、事中、事后的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),哪一項(xiàng)都非常關(guān)鍵,我們?nèi)慷甲龅轿涣藛??本文后續(xù)將深入剖析。
2.應(yīng)急。是指為應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)事件,在某個(gè)地區(qū)或一定范圍內(nèi),政府或相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)組織各方力量在一段時(shí)間內(nèi)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施所呈現(xiàn)的狀態(tài)。
(1)應(yīng)急對于突發(fā)事件管理的重要作用:充分考慮突發(fā)事件的不利后果,消除不利影響,避免災(zāi)害或嚴(yán)重后果的發(fā)生。
(2)居安思危,思則有備,有備無患。
(3)應(yīng)急管理的主要目的――削減風(fēng)險(xiǎn)。
(4)上述泄漏事故后,我們根據(jù)車間泄漏處理應(yīng)急預(yù)案和操作卡,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于寫的,我們希望這樣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)転樾聠T工所有效繼承!并由石化行業(yè)同類裝置得到有效共享!
3.應(yīng)急預(yù)案。針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
(1)既然有突發(fā)事件,就應(yīng)該有應(yīng)急預(yù)案。
(2)應(yīng)急預(yù)案是作為應(yīng)急處置和響應(yīng)行動(dòng)時(shí)的行動(dòng)參考。我們平時(shí)遇到的最大問題是,這種參考的價(jià)值發(fā)揮出多少作用?
(3)應(yīng)急預(yù)案又叫應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序、應(yīng)急方案。我們有沒有這樣的困惑:預(yù)案,形式的東西往往大于可用的內(nèi)容。
(4)應(yīng)急預(yù)案的作用就是將“無備”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袀洹?,“預(yù)案不是萬能的,但沒有預(yù)案是萬萬不能的”。
(5)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容:基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),報(bào)警和通訊的聯(lián)絡(luò)方式,事故(事件)發(fā)生后采取的應(yīng)急措施、人員緊急疏散撤離、危險(xiǎn)區(qū)的隔離、檢測、搶險(xiǎn)救援和控制措施,受傷人員現(xiàn)場救護(hù)和醫(yī)院救治,應(yīng)急救援保障(內(nèi)部保障、外部保障)、預(yù)案分級響應(yīng)條件、事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序,應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、演練計(jì)劃等。這其中的每一個(gè)因素都是應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵。
三、應(yīng)急響應(yīng)
我們下面在敘述上述泄漏事故的應(yīng)急處理過程中,可以比較直觀地得出應(yīng)急響應(yīng)過程中值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和暴露出的不足。
(一)應(yīng)急處理過程
1.應(yīng)急啟動(dòng)。
(1)值班長張xx,通知急冷外操余x和壓縮外操毛xx攜帶3副全面罩趕到現(xiàn)場 (MSDS)。
(2)分離班長王xx在對講機(jī)里聽到熱分外操的呼叫后,立即沖到外操間拿了3個(gè)銅F扳手也趕到現(xiàn)場。
(3)主控室運(yùn)行工程師史xx立即啟動(dòng)物料泄漏應(yīng)急程序,通知調(diào)度、車間值班干部及車間領(lǐng)導(dǎo)。
(4)通知各奔赴現(xiàn)場的處理人員立即關(guān)閉手機(jī)。
2.應(yīng)急處理。
(1)21∶41,張x、張xx、史xx等人立即停泄漏泵,啟動(dòng)離泄漏泵較遠(yuǎn)的備用泵10-P-454A。
(2) 21∶43,值班干部陳x趕到現(xiàn)場,與張x、王xx將消防炮(P-146)打開,并從消防炮(P-146和P-144處)分別接兩股消防水從空中對泄漏物料進(jìn)行稀釋,同時(shí)接氮?dú)饽z管進(jìn)行保護(hù)。
(3)21∶43,張xx、史xx、余x和毛xx在佩戴全面罩做好個(gè)人防護(hù)的情況下開始關(guān)10-P-454C的進(jìn)出口閥。
(4)21∶56,徹底隔離10-P-454C。
(5) 21∶57,史xx開始倒空泵內(nèi)殘余物料。
(6) 22∶10,泵體倒空泄壓完畢,泄漏停止。
3.后續(xù)處理。
(1) 10-P-454C驅(qū)動(dòng)電機(jī)斷電.
(2)接氮?dú)饽z管對10-P-454C泵體向火炬進(jìn)行吹掃置換。
(3)2010-04-10早晨將10-P-454C泵盲板隔離。
(4)當(dāng)日該泵進(jìn)行檢修。
(二)應(yīng)急處理過程值得共享的經(jīng)驗(yàn)
1.應(yīng)急處理反應(yīng)迅速。
2.進(jìn)入現(xiàn)場關(guān)閉手機(jī)。
3.使用銅質(zhì)防爆工具。
4.在充分做好自身防護(hù)的情況下?lián)岆U(xiǎn)。
5.采用工藝隔離、消防水噴淋、氮?dú)獗Wo(hù)等多重手段降低事故擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。
可以看出,以上各因素都成為避免本次事件演變?yōu)橹靥卮鬄?zāi)難性事故的關(guān)鍵,非常值得共享。本文重點(diǎn)剖析這次應(yīng)急響應(yīng)過程的不足,為亡羊補(bǔ)牢、前車之鑒之作用。
(三)應(yīng)急響應(yīng)過程中的缺陷和短板的分析與思考
1.該裝置有454A、B、C三臺泵,兩備一開,為何從2007年開始一直在運(yùn)行C泵?其他裝置還有這樣長期一臺泵運(yùn)轉(zhuǎn)、且備用泵長期不用的現(xiàn)象嗎?目前在該企業(yè)找不到與此相關(guān)的管理規(guī)定,那么我們是如何管理和有效的監(jiān)測使其受控呢?從裝置管理、設(shè)備管理方面看,制度覆蓋不全面。
2.2010年1月26日已經(jīng)發(fā)現(xiàn)該泵機(jī)封泄漏并檢修,檢修質(zhì)量過關(guān)嗎?檢修后如何驗(yàn)收的?1月26日的檢修有適用的規(guī)范嗎?檢修過程質(zhì)量控制按照規(guī)范或規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行了嗎?為何沒有詳細(xì)分析泄漏的原因,而是僅僅糾正?質(zhì)量過程控制與分析評價(jià)沒有做到位。
3.機(jī)械密封配件是合格的嗎?經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)或驗(yàn)收了嗎?機(jī)械密封配件沒有使用期限嗎?我們按照使用期限采取預(yù)防性維修更換措施了嗎?機(jī)械密封配件有廠家準(zhǔn)確的技術(shù)說明書嗎?說明書規(guī)定正常使用期限了嗎?我們向廠家索取說明書或期限指標(biāo)了嗎?廠家提供的技術(shù)資料信息中關(guān)于泵機(jī)械密封泄漏大及壽命短的原因共計(jì)10條,而在事后查閱該裝置的操作規(guī)程中只有4條。對技術(shù)資料的消化和吸收做到位了嗎?這樣沒有任何預(yù)防措施的關(guān)鍵泵組為何使用單機(jī)械密封?為何不使用雙密封?其他在用泵該不該整改類似問題?其實(shí),一個(gè)密封的問題,暴露出我們在質(zhì)量與安全控制過程中的密度、深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
4.第一次發(fā)出報(bào)警信號應(yīng)是21∶36∶48,為什么我們不相信報(bào)警信號?我們的現(xiàn)場報(bào)警系統(tǒng)到底存在哪些問題? 報(bào)警后人員現(xiàn)場確認(rèn)及處理為何不戴空氣呼吸器而僅使用面罩,使用面罩的風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)過嗎?現(xiàn)場應(yīng)急處理時(shí)為何未及時(shí)通知該生產(chǎn)裝置全體在崗員工,為什么未采取警戒?隨著應(yīng)急的啟動(dòng),大量機(jī)動(dòng)車輛駛?cè)胙b置現(xiàn)場,安全嗎?符合安全防護(hù)的距離要求嗎?應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)實(shí)操作與書面預(yù)案的脫節(jié)暴露無疑。
5.停泵后關(guān)閉入口閥時(shí)發(fā)現(xiàn)該閥卡澀難以操作,該閥是如何維護(hù)的?平常或此前為什么沒發(fā)現(xiàn)?消防水龍帶尺寸不吻合,接不上,難道不能在日常檢查中發(fā)現(xiàn)并解決嗎?關(guān)鍵應(yīng)急設(shè)備的日常維護(hù)與保養(yǎng)又是一個(gè)短板。
6.用氮?dú)獗Wo(hù)了什么?用消防水和氮?dú)庀♂屨羝剖亲钋‘?dāng)?shù)拿矗坑袩o更好辦法?應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施過程中技術(shù)要素評價(jià)不全面、不到位。
7.我們長期讓法規(guī)逼著走,僅追求滿足法規(guī)要求這一最低標(biāo)準(zhǔn),為什么不能對類似于該泄漏泵這種沒有預(yù)防性措施只有應(yīng)急措施的部位提高裝備標(biāo)準(zhǔn)呢?建設(shè)或配置時(shí)又是如何來確保質(zhì)量的呢?有完整的QA系統(tǒng)嗎?本質(zhì)安全沒有落到實(shí)處。
8.如果當(dāng)天不是輕微東南風(fēng)而是西北風(fēng),進(jìn)出裝置的警戒、與周圍裝置的溝通是不是就更為重要和關(guān)鍵呢?當(dāng)時(shí)為什么不停工?生產(chǎn)和安全的關(guān)系擺正了嗎?目前在各企業(yè),依然存在生產(chǎn)重于安全,安全服從于生產(chǎn)的現(xiàn)象。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施再次檢驗(yàn)了安全理念的樹立的極端重要性。
9.依據(jù)該物質(zhì)MSDS提供的泄漏應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/ 吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方。我們不符合規(guī)范以及不按照規(guī)范進(jìn)行處置和操作的地方還有多少? 如何去管理和完善?應(yīng)急響應(yīng)過后的反思和分析評價(jià)與預(yù)案的制定、實(shí)施過程同等重要。
(四)反思
1.本次事件從某種意義上講,風(fēng)險(xiǎn)成本的估算怎么樣去計(jì)算都不為過,但是我們事后做過風(fēng)險(xiǎn)成本的估算了嗎?我們共享做得如何?
2.這起事故的最嚴(yán)重后果會(huì)到什么程度?
3.究竟是那些因素導(dǎo)致此事件發(fā)生的?
4.這些因素和當(dāng)事企業(yè)在運(yùn)行的HSE管理體系有哪些關(guān)聯(lián)?
5.到底誰該為此事負(fù)責(zé)?
6.我們已經(jīng)幸運(yùn)了很長時(shí)間,還能持續(xù)多久?
7.如何避免類似事故的再次發(fā)生?
四、結(jié)論
我們希望消防隊(duì)的車輛永遠(yuǎn)不要出動(dòng),我們希望準(zhǔn)備的急救箱里的藥品全部過期,我們希望投保之后永遠(yuǎn)不要報(bào)救急,我們希望應(yīng)急救援方案永遠(yuǎn)塵封……從事件過程,我們可以認(rèn)識到高風(fēng)險(xiǎn)的石化企業(yè)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),及時(shí)、有效響應(yīng)的重要性,更能從響應(yīng)過程中和事后的分析與思考中,不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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