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一、省許可證辦公室負責(zé)統(tǒng)一管理全省獲證企業(yè)年審工作。市許可證辦公室負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獲證企業(yè)自查報告的管理工作,組織實施對企業(yè)自查報告的實地抽查,指導(dǎo)和督促縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局)(以下簡稱縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)開展獲證企業(yè)自查報告審核工作以及審核情況匯總工作。縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)受理和審核本行政區(qū)域內(nèi)獲證企業(yè)的自查報告及其他日常管理工作,按時將本行政區(qū)域獲證企業(yè)的自查報告審核情況報上級局。在獲證企業(yè)年審工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大問題的,應(yīng)當(dāng)立即逐級上報到省許可證辦公室。
二、省許可證辦公室收到國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》后,應(yīng)及時將證書及《生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年審?fù)ㄖ獑巍罚ㄒ韵潞喎Q通知單)一并寄送獲證企業(yè)所在地的市許可證辦公室。企業(yè)應(yīng)前往市許可證辦公室領(lǐng)取許可證證書和通知單,認真閱讀通知單內(nèi)容,明確企業(yè)年審的時限和要求,并當(dāng)場簽字確認。企業(yè)應(yīng)妥善保管通知單,按時提交自查報告和接受對自查報告的實地抽查。
三、獲證企業(yè)自取得生產(chǎn)許可證之日起,每年度應(yīng)當(dāng)提交自查報告,獲證未滿一年的企業(yè),可以下一年度提交自查報告。獲證企業(yè)在許可證有效期內(nèi),滿一年的前一個月內(nèi),向所在地的縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交以下資料:
(1)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年度自查報告申報表》(見附表1)一式二份;
(2)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年度自查報告審核結(jié)論表》(見附表2)一式二份;
(3)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證副本原件(企業(yè)自查情況記錄部分);
(4)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件(需加蓋企業(yè)公章);
(5)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(需加蓋企業(yè)公章)。
四、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)對企業(yè)提交的自查報告進行審核并填寫相應(yīng)記錄,對有缺陷的自查報告向企業(yè)提出整改意見。于每年的8月31日前完成當(dāng)年度的自查報告審核情況匯總,在企業(yè)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年度自查報告審核結(jié)論表》的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核意見”欄內(nèi)簽署意見、注明日期、加蓋公章。向市許可證辦公室提交審核資料及《參加年審企業(yè)自查報告審核情況匯總表》(含電子版,見附表3)。市許可證辦公室可根據(jù)自身情況修改附表3的格式,但必須提供表內(nèi)所有信息。
五、各市許可證辦公室接到縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交的資料后,應(yīng)及時對資料進行審核,于每年的9月30日前完成對轄區(qū)內(nèi)參加年審企業(yè)自查報告的實地抽查工作,被抽查企業(yè)數(shù)量控制在參加年審企業(yè)數(shù)的10%以內(nèi)。市許可證辦公室應(yīng)及時對企業(yè)做出年審結(jié)論,在參加年審企業(yè)的許可證副本的“企業(yè)自查情況記錄”欄內(nèi)簽署意見、注明日期、加蓋許可證年審專用章,辦結(jié)后將許可證副本發(fā)還企業(yè)。于每年的10月31日前向省許可證辦公室提交《獲證企業(yè)年審情況匯總表》(含電子版,見附表4)。有遺留問題的,還應(yīng)提交《獲證企業(yè)年審遺留問題匯總表》(含電子版,見附表5)。
六、根據(jù)企業(yè)自查報告審核和對自查報告的實地抽查情況,企業(yè)年審結(jié)論分為三種:
(1)企業(yè)生產(chǎn)條件符合產(chǎn)品實施細則要求的,企業(yè)年審結(jié)論為合格;
(2)在自查報告審核或?qū)ψ圆閳蟾娴膶嵉爻椴闀r,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)條件與產(chǎn)品實施細則有不符合的,應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改。整改后達到要求的,企業(yè)年審結(jié)論為整改復(fù)查合格;
(3)企業(yè)經(jīng)整改后,生產(chǎn)條件仍達不到產(chǎn)品實施細則要求的,企業(yè)年審結(jié)論為不合格。
一、考核對象、內(nèi)容和方法
(一)考核對象。列入省千家重點耗能企業(yè)和我市“節(jié)能行動”的重點耗能企業(yè)(以下統(tǒng)稱“市重點耗能企業(yè)”),新納入的省千家企業(yè)暫不列入考核。
(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況。
(三)考核方法??己藵M分為100分,其中節(jié)能目標(biāo)為40分,節(jié)能措施為60分。
節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo),以經(jīng)核定的市重點耗能企業(yè)“*”分年度節(jié)能目標(biāo)為基準(肇經(jīng)貿(mào)資源〔*〕31號),依據(jù)省、市節(jié)能主管部門認可的企業(yè)實際完成節(jié)能量,計算目標(biāo)完成率進行評分,滿分為40分。本指標(biāo)細分為年度節(jié)能目標(biāo)和“*”節(jié)能目標(biāo)累計完成進度兩個考核指標(biāo),各占20分,超額完成對應(yīng)目標(biāo)的適當(dāng)加分。兩個考核指標(biāo)得分相加達到40分,視為完成*年節(jié)能任務(wù)。
節(jié)能措施落實指標(biāo)為定性考核指標(biāo),是對市重點耗能企業(yè)(含納入省千家企業(yè))落實國家、省、市節(jié)能工作部署情況進行評分,滿分為60分。
(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的,均為未完成等級。
二、考核程序
按照分級管理、分級考核的原則,對市重點耗能企業(yè)的節(jié)能考核分別由省、市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)組織實施。
(一)省監(jiān)管重點耗能企業(yè)應(yīng)于今年2月底前向市節(jié)能主管部門提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦,市將在3月底前組織由有關(guān)部門和社會各界專家為主組成的評估組,進行現(xiàn)場評估核查,形成評估核查綜合評價報告報送市政府和省經(jīng)貿(mào)委、國資委。
(二)省千家企業(yè)和市重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作按屬地管理原則組織實施,由各縣(市、區(qū))節(jié)能主管部門組織由有關(guān)部門和社會各界專家為主組成的評估組,進行現(xiàn)場評估核查,并于5月15日前將評估核查報告報送當(dāng)?shù)卣?,并抄送我局備案?/p>
(三)市直重點耗能企業(yè)應(yīng)于今年4月10日前向市經(jīng)貿(mào)局提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,我局將組織有關(guān)部門和社會各界專家為主組成的評估組,進行現(xiàn)場評估核查。
(四)企業(yè)計算節(jié)能指標(biāo)涉及的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),須經(jīng)市統(tǒng)計局核定。
三、獎懲措施
(一)對評價考核結(jié)果為完成等級及以上的重點耗能企業(yè),納入市節(jié)能先進評比范圍,進行評比表彰獎勵。
(二)對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加年度評先、授予榮譽稱號,不給予相關(guān)扶優(yōu)措施,對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批??己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè),應(yīng)在評價考核結(jié)果公布后1個月內(nèi)提出整改措施,限期進行整改。重點耗能企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果,由相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)作為對企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(三)對在節(jié)能考核中弄虛作假的企業(yè),一經(jīng)查實,其考核結(jié)果將視為未完成等級,予以通報批評,并對相關(guān)責(zé)任人依法依紀追究責(zé)任。
四、企業(yè)自查報告要求
市重點耗能企業(yè)應(yīng)認真編制企業(yè)節(jié)能工作自查報告。自查報告按省*年省千家企業(yè)節(jié)能自查報告內(nèi)容及格式要求編寫,包括書面自查報告、考核計分表、*年節(jié)能量計算說明,并附上相關(guān)證明材料(按計分表的內(nèi)容必須附上所有證明材料)。
一、指導(dǎo)思想
嚴格履行食品安全監(jiān)管職責(zé),加強監(jiān)管能力建設(shè),落實監(jiān)管工作責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,堅持“督促落實責(zé)任、積極幫扶指導(dǎo)、嚴懲責(zé)任缺失、鼓勵誠信經(jīng)營”的指導(dǎo)思想,依法規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為,切實保障食品安全。
二、工作內(nèi)容
(一)確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的對象
本轄區(qū)依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)。新取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)以及注銷食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)按季度進行補充更新。
對食品加工小作坊的監(jiān)督檢查參照此方案執(zhí)行。
(二)確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的頻次
對食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查一般每年進行兩次,各單位可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及監(jiān)管工作需要適當(dāng)增加檢查頻次。其中一次監(jiān)督檢查要根據(jù)監(jiān)管工作需要和企業(yè)生產(chǎn)情況確定時間實施,結(jié)合年度報告的提交時間確定,即在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)每滿一年前的一個月內(nèi)完成一次對該企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報告的審查。
(三)制定檢查計劃,組織開展常規(guī)監(jiān)督檢查
我局在本轄區(qū)內(nèi)組織實施對食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報告的審查工作,制定常規(guī)監(jiān)督檢查具體實施計劃,確定每家食品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督檢查的時間。實施計劃要報告當(dāng)?shù)卣笫芯謧浒浮?/p>
三、工作職責(zé)和工作程序
年度常規(guī)監(jiān)督檢查要結(jié)合食品及食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)年度報告審查工作一并進行。
(一)送達監(jiān)督檢查通知書:在對食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展常規(guī)監(jiān)督檢查前15個工作日,向企業(yè)送達附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》,告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項目。(承辦單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
(二)督促企業(yè)提交書面自查報告:被檢查企業(yè)收到監(jiān)督檢查通知書后,應(yīng)依照國家質(zhì)監(jiān)總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》第二章內(nèi)容進行自查,并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門提交書面自查報告。自查報告包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項。
結(jié)合年度報告的審查要求轄區(qū)內(nèi)的食品獲證企業(yè)一并提供以下資料:1、獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度報告自查申報表(一式三份)(附件3);2、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;4、在用計量器具的檢定證書;5、安全檢驗項目委托檢驗報告單兩份。(承辦單位:食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
(三)核查企業(yè)自查報告:對收到的企業(yè)自查報告進行核查,必要時要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補充報告材料;對逾期未提供自查報告和年度報告的食品生產(chǎn)企業(yè)下達責(zé)令改正通知書,限期要求提供,逾期仍不提供的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。(實施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
(四)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查:對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查可結(jié)合企業(yè)年度報告審查的生產(chǎn)條件實地抽查同時進行。
1、告知企業(yè)實施現(xiàn)場檢查:對企業(yè)的自查報告和補充材料進行核查后,局監(jiān)管辦確定對企業(yè)實施現(xiàn)場檢查的期限,并發(fā)交辦單告知各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、質(zhì)檢所、計量所實施現(xiàn)場檢查的時間期限,由各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)確定具體現(xiàn)場檢查的日期并告知企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查的依據(jù):對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的程序以及監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法依據(jù)《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查實施細則》第三、四章執(zhí)行。
重點檢查是否有生產(chǎn)場所搬遷未變更、超許可范圍和超期未延續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)加工食品的行為;生產(chǎn)條件、檢驗條件、環(huán)境衛(wèi)生條件是否持續(xù)滿足生產(chǎn)的需要,其中計量器具是否持有合格有效檢定證;檢查企業(yè)是否做到批批出廠產(chǎn)品檢驗,自行進行產(chǎn)品出廠檢驗的企業(yè),是否按規(guī)定進行了實驗室測量比對;委托出廠檢驗的企業(yè),是否委托具有法定檢驗資質(zhì)檢驗機構(gòu)簽訂委托檢驗協(xié)議等。(實施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、技術(shù)所)
3、抽樣檢驗:根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要,依照食品監(jiān)督抽查計劃和有關(guān)規(guī)定進行抽樣檢驗。加強食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測,嚴禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標(biāo)準、超范圍使用濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。(實施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、技術(shù)所)
4、記錄監(jiān)督檢查結(jié)果:監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按附件4《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》有關(guān)事項,如實記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題,以及企業(yè)對前次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員應(yīng)予以詳細描述,并記錄在附件5《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況記錄表》上。(實施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
(四)常規(guī)檢查結(jié)果的后處理
1、常規(guī)檢查的處理:在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)能夠現(xiàn)場整改的問題,應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)現(xiàn)場整改;不能現(xiàn)場整改的問題,要依法發(fā)出責(zé)令限期整改通知書,并跟蹤整改情況。
在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān)。(實施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
2、檢查記錄歸檔:現(xiàn)場檢查完成后5個工作日,所有監(jiān)督檢查記錄應(yīng)按照“一企三檔”的規(guī)定,歸檔保存,保存期限為三年。留存企業(yè)的監(jiān)督檢查記錄,應(yīng)歸入企業(yè)建立的食品安全信用檔案;留存監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查記錄,應(yīng)歸入監(jiān)管部門建立的食品安全信用檔案;有關(guān)監(jiān)督檢查的基本信息,應(yīng)錄入食品質(zhì)量安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。(實施單位:食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
3、每年應(yīng)檢查總結(jié)年度監(jiān)督檢查計劃完成情況,并形成本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任情況分析報告,報所在地政府和市局。(實施單位:、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
四、工作要求
(一)加強組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要加強協(xié)作配合,制定常規(guī)監(jiān)督檢查的實施流程,明確各接口的交接事宜,并將任務(wù)分解細化,落實到人,責(zé)任到人,確保不出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。
(二)完善監(jiān)管機制。要進一步落實和完善轄區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,把轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)納入到常規(guī)監(jiān)督檢查的范圍,嚴格落實監(jiān)督抽查、年度報告審查、執(zhí)法查處、不合格產(chǎn)品強制召回等監(jiān)管措施,確保監(jiān)管到位。
文章標(biāo)題:講正氣樹新風(fēng)自查報告
講正氣樹新風(fēng)自查報告
前段時間通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入思考,進一步認識到開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動,是加強黨的執(zhí)政能力的必然要求,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要,是推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,機關(guān)效能加強的重要保證。在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,圍繞思想作風(fēng)整頓的具體內(nèi)容,結(jié)合自身的工作崗位職責(zé),對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),認真反思了在思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問題,并對自己進行了深層次的剖析,以達到自我教育自我提高、自我完善目的。
一、存在問題:
(一)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不夠深入,往往以實用主義態(tài)度來對待學(xué)習(xí),對業(yè)務(wù)鉆研不夠。在學(xué)習(xí)上雖然從來沒有放松過,都十分認真地利用一切機會學(xué)習(xí)政治理論和有關(guān)政策法規(guī),提高政治修養(yǎng)和思想素質(zhì);通過學(xué)習(xí),不僅提高了自己的專業(yè)知識水平和專業(yè)資格水平,而且更是豐富了自己的學(xué)識和見聞,拓寬了自己的知識視野,鍛煉了自己捕捉和處理新聞的敏銳眼光,使自己能夠始終把握時政、綜觀全局,自覺地站在黨的立場上判斷是非,用專業(yè)水準分析和解決實際問題。但在學(xué)習(xí)的態(tài)度上,存在著實用主義的傾向,具體表現(xiàn)在:只滿足于學(xué)習(xí)是為了當(dāng)時完成采訪任務(wù)的需要,在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上做得還不夠,缺乏刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神。這種學(xué)習(xí)上的實用主義態(tài)度,帶有功利性,是一種對自己、對工作不負責(zé)任的表現(xiàn),我應(yīng)該予以徹底糾正。
(二)工作不夠扎實,主動性欠缺,開拓精神不夠。自我安慰忙于采訪,對工作的創(chuàng)新積極性和主動性不夠。往往有新聞了,風(fēng)風(fēng)火火就去,事先策劃不細致。像有次去采訪,開始說是講正氣學(xué)習(xí)活動,結(jié)果到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)是一個信息化的會議,趕緊再現(xiàn)場進行策劃,了解情況,搞的很被動。由于缺乏主動了解,導(dǎo)致所作的新聞仍是老套路。以后對這方面我還需要認真加以思考和改進。
(三)進取意識不強,有滿足現(xiàn)狀的思想,創(chuàng)新意識不足。對創(chuàng)新的進取意識不是很強,新思路不多,主觀能動性發(fā)揮得不好。有時采訪中遇到困難,還產(chǎn)生埋怨和抵觸情緒,思想消極,不主動從自身找原因,而是怨天尤人,牢騷委屈,使自己越發(fā)陷于被動。
(四)性情急躁,方法簡單,對工作的方法和處事的藝術(shù)上缺乏謙虛謹慎??傉J為只要自己老實做人、認真做事、與人為善,就可以了,但往往由于自己沒有很好地把握處事和說話的藝術(shù),沒過多地顧及別人的感受,就會容易讓人產(chǎn)生誤會。這些都是自己在為人和處事上的弱點,需要努力改進。
(五)工作紀律要求不夠嚴,有時有松懈現(xiàn)象,在工作勞累或臨下班時間有時有上網(wǎng)現(xiàn)象,思想上有所放松,認為工作累啦放松放松吧、快下班了也沒什么事,這都是要求不嚴的表現(xiàn)。
為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及省、市政府有關(guān)實施意見,全面了解和準確評價縣政府部門的行政執(zhí)法工作,進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)我縣全面推進依法行政工作的總體部署,縣政府決定于今年11月起組織開展行政處罰案卷評查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評查范圍
縣政府所屬具有行政執(zhí)法職能的部門、法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織、縣政府部門依法委托執(zhí)法的組織,2006年11月1日至2007年10月31日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷,均納入本次案卷評查的范圍。
二、評查方式
本次案卷評查活動遵循統(tǒng)一標(biāo)準、實事求是的原則,采取行政執(zhí)法部門自查和政府法制機構(gòu)抽查相結(jié)合的方式進行。根據(jù)縣政府的要求,行政處罰案卷評查工作由縣政府法制辦組織實施,縣政府有關(guān)行政執(zhí)法部門按照本通知要求做好相關(guān)工作。
三、時間安排
本次評查活動從2007年11月開始,至2008年1月底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)自查階段(2007年11月)
縣政府各有關(guān)部門制定具體工作方案,根據(jù)《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(試行)》(附后),組織本部門(含部門管理的授權(quán)組織、部門委托的組織)開展自查自評,并于2007年11月30日前將自查報告報送縣政府法制辦。自查報告要實事求是地反映本部門在辦理行政處罰案件方面的主要成績、存在的問題及改進意見和措施。自查報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:行政處罰案件總數(shù)、重大行政處罰案件數(shù)、舉行聽證的案件數(shù)、被依法認定為錯案的案件數(shù)(按行政處罰實施主體分別統(tǒng)計,并附行政處罰文書起止號)。部門行政處罰決定書文號目錄作為自查報告附件要一并報送。
(二)抽查階段(2007年12月)
在各部門自查的基礎(chǔ)上,縣政府法制辦牽頭組織由縣政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員和有關(guān)部門組成的評查組,對各部門行政處罰案卷評查工作進行抽查。評查組從各部門報送的行政處罰決定書文號目錄中,隨機抽取一定比例的案卷,對照《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(試行)》進行評議打分。
(三)總結(jié)階段(2008年1月)
自查和抽查結(jié)束后,縣政府法制辦對評查情況和結(jié)果進行總結(jié)評價。評查結(jié)果將納入本年度依法行政工作目標(biāo)考核。
四、有關(guān)要求