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摘 要 作者從事安全生產(chǎn)考核工作近十年,在大量的工作實踐中認(rèn)真總結(jié)參考人員情況,通過調(diào)研和總結(jié),針對企業(yè)安全管理人員的長效培訓(xùn)機(jī)制情況進(jìn)行探討。第一部分,介紹了企業(yè)安全管理人員在安全生產(chǎn)工作中的重要性;第二部分,介紹目前企業(yè)安全管理人員從業(yè)中的一些問題;第三部分;對如何加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 安全管理人員 長效培訓(xùn)機(jī)制
一、企業(yè)安全管理人員在安全生產(chǎn)工作中起著至關(guān)重要的作用
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)的頭等大事, 直接關(guān)系到職工的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)的存亡。雖然影響企業(yè)安全生產(chǎn)工作的因素包括很多:企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作是否重視;安全管理人員的監(jiān)督是否及時、到位、管理措施是否有效;企業(yè)各種生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施是否滿足安全生產(chǎn)的規(guī)定;企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是否滿足安全生產(chǎn)的要求等,但在諸多影響因素之中,企業(yè)安全管理人員水平和能力對企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的影響尤為突出。
企業(yè)安全管理人員在企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中處于“承上啟下”的地位,一方面掌握主管部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)方面的要求,另一方面熟悉一線工作的實際情況、了解容易導(dǎo)致事故的危險有害因素,因此,安全管理人員在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中所起的作用不可替代、至關(guān)重要。從某種意義上講,企業(yè)“安全管理人員”的水平和能力直接決定著整個安全生產(chǎn)管理工作的好壞。
二、企業(yè)安全管理人員從業(yè)情況中存在的問題及產(chǎn)生原因
目前,各類型企業(yè)中安全管理人員從業(yè)人員的水平和能力良莠不齊,很多企業(yè)的安全管理人員安全管理水平低、安全管理能力差,主要表現(xiàn)為:自身知識水平有限;安全法律法規(guī)不了解;安全管理知識不熟悉;安全生產(chǎn)技術(shù)不掌握;職業(yè)健康的嘗試不清楚;面對應(yīng)急突發(fā)事件不會處理。這些問題的產(chǎn)生主要是因為專業(yè)從業(yè)人員少、身兼數(shù)職的情況多。更深層次的原因則是,多數(shù)安全管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全管理培訓(xùn),企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不重視,不經(jīng)過培就任命安全管理人員。 因此,加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn),培養(yǎng)真正懂“安全”、真正會管“安全”、真正能管好“安全”的企業(yè)安全管理人員隊伍是目前亟待解決的問題。
三、建立企業(yè)安全管理人員長效培訓(xùn)機(jī)制的建議措施
(一)由政府出資對企業(yè)安全管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
組織各行業(yè)安全管理人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),按照每三年一個周期,分批進(jìn)行培訓(xùn),每個周期確保培訓(xùn)到全體安全管理人員。培訓(xùn)產(chǎn)生的各項費(fèi)用,由政府部門負(fù)責(zé),不需要企業(yè)出一分錢。企業(yè)僅需提供本單位全部安全管理人員名單,根據(jù)相關(guān)部門培訓(xùn)計劃的安排及企業(yè)生產(chǎn)的實際情況,分批上報參加培訓(xùn)人員名單,并配合相關(guān)部門的培訓(xùn)工作,確保企業(yè)所有安全管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)。
(二)建立優(yōu)秀的安全培訓(xùn)教師、專家隊伍,確保培訓(xùn)質(zhì)量
組織高校、科研院所、企業(yè)的安全管理專家組成安全培訓(xùn)專家?guī)?,聘請國?nèi)外知名專家對企業(yè)“安全管理人員”進(jìn)行安全管理方面的系統(tǒng)培訓(xùn),使安全管理人員系統(tǒng)的掌握安全管理方法。針對不同的行業(yè)特點和規(guī)律進(jìn)行培訓(xùn),使安全管理人員掌握符合本行業(yè)、本企業(yè)安全管理特點的安全管理方法。同時,邀請不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有著豐富安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗的“安全管理人員”現(xiàn)身說法,根據(jù)企業(yè)實際情況,在安全管理具體操作的層面上與參加培訓(xùn)人員進(jìn)行經(jīng)驗的傳授,理論和實踐相結(jié)合,使參加培訓(xùn)的安全管理人員能將所學(xué)的知識真正運(yùn)用到企業(yè)的安全生產(chǎn)管理實際工作中。
關(guān)鍵詞:建筑施工安全管理現(xiàn)狀措施
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
安全生產(chǎn)是搞好建筑生產(chǎn)的重要因素,關(guān)系到國家、企業(yè)和個人的根本利益。建筑生產(chǎn)的流動性、工作環(huán)境呈現(xiàn)的多變狀態(tài)、建筑生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了很多不確定性難以避免,極易導(dǎo)致事故的發(fā)生,因此在建筑生產(chǎn)過程中,必須認(rèn)真貫徹“ 安全第一,預(yù)防為主”的方針,廣泛運(yùn)用安全系統(tǒng)工程,嚴(yán)格控制和防止各類傷亡事故的發(fā)生。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
廣義的工程安全包含層含義:一是指工程本身的安全,也就是建筑物質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,工程本身的安全又涉及設(shè)計的質(zhì)量和施工的質(zhì)量,二者缺一不可;另一方面是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在施工現(xiàn)場工作人員的生命安全。建筑工程業(yè)一直是個危險性很高的行業(yè),建筑施工更是一個事故突發(fā)性強(qiáng)的生產(chǎn)過程,即使國家制定了眾多相關(guān)法律法規(guī),建筑工程的安全作業(yè)依然存在嚴(yán)重的問題。
下面就我國目前建筑工程的現(xiàn)狀進(jìn)行說明。
1、在思想上對于建筑工程安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識存在缺陷
對于建筑工程而言能否確保其生產(chǎn)管理安全有效,直接關(guān)系著整個社會經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展。但是就目前建筑工程管理情況來看,建筑行業(yè)中的一些管理者以及政府相關(guān)部門沒有能夠本著對人民的生命和財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來看待安全,生產(chǎn)管理在工程建筑的過程中所具有的重要意義。因此,不能將安全生產(chǎn)管理抓實抓緊,特別是個別建筑工程管理人員對待安全生產(chǎn)管理工作存在應(yīng)付了事的消極被動工作態(tài)度,這直接導(dǎo)致了其所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理工作滯后于工程質(zhì)量管理工作。并且建筑單位的個別管理人員在工作中,沒能擺正建筑工程安全生產(chǎn)管理工作的位置,與安全生產(chǎn)管理相關(guān)的制度規(guī)章在內(nèi)容上存在缺陷,在力度上落實不夠,大多形同虛設(shè)。此外,在建筑單位中還存在少數(shù)的工程負(fù)責(zé)人不能全面了解工程安全生產(chǎn)管理知識,直至上級部門來檢查工程施工情況時或是在施工過程中發(fā)生重大傷亡事故時,才象征性地緊抓一下安全生產(chǎn)管理工作,在事后卻又將工程安全生產(chǎn)管理工作丟之腦后。
2、在制度建設(shè)方面建筑工程安全生產(chǎn)管理較為落后
目前我國大多數(shù)建筑單位的監(jiān)管體系存在漏洞不完善,建設(shè)監(jiān)理勘察設(shè)計以及施工等各個主體間的監(jiān)管工作分散,不能形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力 而且建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理形式單一,手段匱乏,覆蓋面少,存在著建設(shè)規(guī)模大和監(jiān)管人員不足的矛盾,安全監(jiān)督管理工作往往鞭長莫及。具體表現(xiàn)為在對其本單位的建筑工程安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行建設(shè)時,都普遍較為偏重于經(jīng)驗管理,過多地對以往工作中的經(jīng)驗進(jìn)行強(qiáng)調(diào),沒能夠建立起相對完善合理的工程安全管理體系,進(jìn)而也就在一定程度上導(dǎo)致了建筑工程在施工的過程中安全生產(chǎn)管理不能真正預(yù)防各類工程事故的發(fā)生。對于建筑工程來說,抓好工程的安全檢查工作只是做好建筑工程安全生產(chǎn)管理眾多工作手段中的一種,而并非是徹底根治問題的主要策略,因而只是單純地做好安全生產(chǎn)管理某一方面的工作,而不能從整體上去正確看待建筑工程安全生產(chǎn)管理并對其中存在的制度問題進(jìn)行深刻的分析,很難從根本上使工程安全事故發(fā)生風(fēng)險的概率得以降低。由此來看,要想切實做好建筑工程安全生產(chǎn)管理工作,就要對工程安全生產(chǎn)管理的相關(guān)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范和完善。
3、企業(yè)教育培訓(xùn)不到位,職工素質(zhì)偏低
建筑工程業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),技術(shù)含量低,人員素質(zhì)低,同時由于短期的雇傭關(guān)系,在對員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)這一方面,我國當(dāng)前大多數(shù)建筑單位依然存在很大的缺陷,有待于對其進(jìn)行進(jìn)一步的完善。在日常工作中,培訓(xùn)教育不到位直接導(dǎo)致了工程技術(shù)型工作人員在實際的操作中對于自我的安全防護(hù)意識及保護(hù)意識缺乏,工程安全操作能力偏低,這其中最為明顯的就要屬農(nóng)民工。農(nóng)民工安全意識薄弱,缺乏基本的安全知識,自我保護(hù)能力差,施工現(xiàn)場蠻干亂干現(xiàn)象嚴(yán)重,漠視安全生產(chǎn)規(guī)程,不懂如何正確使用防護(hù)工具,機(jī)械設(shè)備等有的地方或單位即使存在安全教育或培訓(xùn),也是形式單一,內(nèi)容膚淺,起不到應(yīng)有的作用。從我國近幾年的建筑工程事故人員傷亡統(tǒng)計結(jié)果分析來看,工程事故發(fā)生后傷亡比例最大的屬農(nóng)民工,因此應(yīng)該說對于一些常識性的安全生產(chǎn)理念,我國大部分的農(nóng)民工在這方面的認(rèn)識都是較為缺乏的,且不具備與之相關(guān)的安全生產(chǎn)意識。同時,由于農(nóng)民工本身的受教育程度就較低,再加上其在進(jìn)入到城市之前大多沒有參加或是接受過任何形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,而是從農(nóng)村來到城市之后就直接參與進(jìn)了建筑工程施工崗位當(dāng)中,農(nóng)民工不僅缺乏必要的安全知識教育,在事故發(fā)生之后其維權(quán)意識也普遍較差,不懂得如何利用法律武器來維護(hù)自身的權(quán)益,建筑工程施工人員整體素質(zhì)偏低。
二、加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)管理的措施
1、增強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識思想
對一個人的行動一件事情的發(fā)展方向等都具有重要的導(dǎo)向作用,因此增強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識,對于優(yōu)化建筑工程安全生產(chǎn)管理來說意義重大。具體來說,在建筑工程整個施工的過程中,對于建筑單位各級負(fù)責(zé)工程協(xié)調(diào)管理部門的相關(guān)人員,以及建筑單位和工程安全生產(chǎn)管理工作的主要負(fù)責(zé)人等都要對其加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)管理相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),以使其在思想上深刻地認(rèn)識到優(yōu)化工程安全生產(chǎn)管理工作對整個建筑工程的重要意義,并全面地了解工程安全生產(chǎn)管理相關(guān)的政策方針路線規(guī)范等,進(jìn)而使其能夠積極地將工程安全生產(chǎn)管理工作落實到實際的行動當(dāng)中。與此同時,還要履行好一票否決權(quán)在工程安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用,將建筑工程安全生產(chǎn)管理與單位部門領(lǐng)導(dǎo)的政績企業(yè)的整體效益工程的招標(biāo)投標(biāo)以及建筑企業(yè)的資質(zhì)相掛鉤。對于違反或是不認(rèn)真執(zhí)行的人員要提高懲處力度,使建筑企業(yè)管理者和政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠真正做到將工程安全生產(chǎn)管理放
在眾多工作的首位來抓,在思想上樹立起工作安全第一的認(rèn)識,在行動上對于安全生產(chǎn)保持時刻的重視。
2、施工現(xiàn)場上崗作業(yè)人員的安全管理
施工現(xiàn)場上崗作業(yè)人員被要求具備以下素質(zhì) : 1) 掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,同時將操作規(guī)程懸掛于建筑機(jī)械;2) 能掌握防止高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等常見傷害的一般技術(shù)措施;3 ) 能掌握安全“三寶 ”( 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)) 的正確使用方法 ;;4 ) 能正確使用工種、崗位所涉及的工具和設(shè)備;5) 能使用常用的滅火器和滅火設(shè)備;6 ) 能應(yīng)付常見事故的現(xiàn)場應(yīng)急處理。
3、增強(qiáng)法律觀念,加強(qiáng)社會監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)
建立社會監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對建筑工程各個參建單位的監(jiān)督制約。嚴(yán)格要求建設(shè)單位在關(guān)注投資質(zhì)量進(jìn)度的同時,應(yīng)該更加注重有足夠資金用于安全防護(hù),文明施工,督促監(jiān)理單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)設(shè)施和專項安全施工方案。明確勘察設(shè)計單位的責(zé)任和義務(wù),使其擺脫受控于建設(shè)單位制約的狀態(tài),給出符合安全生產(chǎn)要求的勘察設(shè)計文件。嚴(yán)厲監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度責(zé)任制的實施,施工人員的安全教育培訓(xùn),并嚴(yán)格審查施工單位的安全生產(chǎn)的資金投入。
4、加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn)制度,提高施工人員素質(zhì)
施工單位定期對工程施工人員進(jìn)行安全意識及行為的培訓(xùn),企業(yè)對各級主管以及技術(shù)人員也要進(jìn)行定期培訓(xùn),促使他們學(xué)習(xí)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)以及規(guī)范性文件,提高他們的安全生產(chǎn)管理水平和管理意識;對施工人員的崗前培訓(xùn)力度要大大加強(qiáng),以期提高其安全防范意識,使其嚴(yán)格遵守各項安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期對其進(jìn)行安全技術(shù)考核,以確保安全法規(guī)的落實情況。
結(jié)束語
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)的社會工程,需要各個參建單位的通力合作和各級管理部門的嚴(yán)格管理,樹立關(guān)愛生命,以人為本的思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以保證建設(shè)工程項目和施工人員的安全。
參考文獻(xiàn)
1、郭紅英,康香萍建筑工程安全生產(chǎn)管理的特點和難點
(1)能夠有效的推動社會經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要企業(yè),電力企業(yè)的發(fā)展直接對社會當(dāng)中多個行業(yè)都產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響,特別是在交通、工業(yè)以及農(nóng)業(yè)當(dāng)中,同時和人們的日常生活和工作也有著密切的聯(lián)系。如今社會不斷發(fā)展,不論是在經(jīng)濟(jì)還是在技術(shù)方面都獲得了很大的提升,因此生活當(dāng)中所使用的電器設(shè)備也開始不斷的增多,這就直接增大了對于電力的需求。
(2)電力企業(yè)自身的發(fā)展特點決定了,電力企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的主要目的就是為了能夠收獲到更多的經(jīng)濟(jì)效益,因此其安全生產(chǎn)就是電力企業(yè)順利運(yùn)營的有效保證,電力企業(yè)一旦出現(xiàn)電力生產(chǎn)事故或者是電力方面的費(fèi)用支出,及增加情況不明都將直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的降低,甚至也可能會直接威脅到有關(guān)人員的生命健康安全。所以,必須做好電力安全生產(chǎn)工作,以此來保證電力企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
2電力安全生產(chǎn)管理過程當(dāng)中存在的問題
2.1安全管理工作不夠嚴(yán)格
有很多電力企業(yè)由于其自身在進(jìn)行電力生產(chǎn)的過程當(dāng)中并沒有對電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行進(jìn)行嚴(yán)格的運(yùn)行管理工作,因此就直接造成了一種比較嚴(yán)重的習(xí)慣性違規(guī),比如違章指揮、違規(guī)操作以及違反內(nèi)部管理紀(jì)律等,這種事情時有發(fā)生。同時由于員工方面無法及時地做好對那些使用當(dāng)中的電力設(shè)備進(jìn)行及時地維護(hù)和更新升級,因此就造成大多數(shù)電力設(shè)備仍然處于一種不安全的運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)中,從而直接降低了電網(wǎng)的穩(wěn)定性發(fā)展,最終埋下嚴(yán)重的安全隱患。
2.2企業(yè)員工本身缺乏相應(yīng)的安全意識
如今大多數(shù)的電力企業(yè)都已經(jīng)制定好了比較完善的安全生產(chǎn)制度,同時也對多個具有明確職責(zé)的執(zhí)行部門作出了明確的劃分,然而仍然有很多企業(yè)都只是注重其自身的經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展,直接忽略了對企業(yè)安全管理的重要性。因此就根本沒有去認(rèn)真地落實各項安全生產(chǎn)管理的策略,對于員工方面的安全教育也直接的忽視,而且對員工方面的安全管理知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作也不夠注重,從而直接導(dǎo)致企業(yè)員工缺乏安全知識,出現(xiàn)不遵守安全指導(dǎo)的情況。
2.3電力設(shè)備比較落后
電力企業(yè)當(dāng)中人員和設(shè)備是保證其電力安全生產(chǎn)的主要因素,除了專業(yè)素質(zhì)低下的人員問題之外,我國大部分的電力企業(yè)在設(shè)備方面也仍然相對落后。目前我國電網(wǎng)公司逐步采用統(tǒng)一招標(biāo)方式進(jìn)行采購,主要選取電氣自動控制以及輸配電一次設(shè)備等先進(jìn)電器設(shè)備,因此輸配電行業(yè)各個細(xì)分子行業(yè)競爭日益加劇。由于客戶的地位比較強(qiáng)勢,電力設(shè)備企業(yè)的應(yīng)收帳款額度通常較大,占用流動資金較多。另外,電力設(shè)備行業(yè)正在逐步謀求跨出國門,人民幣的持續(xù)升值給部分出口額度較大的企業(yè)帶來贏利的壓力。而一些電力企業(yè)由于各種原因沒有對電力企業(yè)內(nèi)部的電力生產(chǎn)合并進(jìn)行有效的檢修、維護(hù)和更新,這樣在正常的生產(chǎn)過程當(dāng)中就很容易出現(xiàn)一系列的安全生產(chǎn)問題,甚至直接出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故,因此就必須要做好電力生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和更新升級工作。
3加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議
3.1規(guī)范管理制度,實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
電力安全管理是否合格將直接成為電力企業(yè)的綜合性標(biāo)準(zhǔn),因此就需要做好全面的電力企業(yè)管理工作,必須要嚴(yán)格的對企業(yè)內(nèi)部安全管制度進(jìn)行規(guī)范。做好企業(yè)內(nèi)外部的有效結(jié)合,有效地促進(jìn)電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作的各項有效因素加以整合,以此來為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提供相應(yīng)的條件。同時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)范各項制度,謹(jǐn)記電力安全的中心程度。企業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)也必須要采取相應(yīng)的積極措施,以此來做好相應(yīng)的防范工作,這樣電力企業(yè)的安全管理才能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
3.2加強(qiáng)安全管理培訓(xùn),提高安全意識
人員是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,因此不論是企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)基層內(nèi)的員工都必須要從根本上來改善自身的陳舊觀念,并以此來樹立起強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識。這就必須要加強(qiáng)工作人員方面的安全管理培訓(xùn)工作,結(jié)合企業(yè)方面的發(fā)展現(xiàn)狀來不斷地完善安全培訓(xùn)的有效機(jī)制,同時聘請相關(guān)人員來對安全管理知識和技術(shù)的要點進(jìn)行講解,這樣才能真正提升員工們的安全理論知識。而領(lǐng)導(dǎo)方面則必須要重視安全生產(chǎn)管理工作的開展,要鼓勵和調(diào)動員工們的積極性。
3.3做好對電力生產(chǎn)設(shè)備的安全維護(hù)、更新及管理
電力企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備管理、更新和維護(hù),是企業(yè)電力安全生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心,而對于這項工作影響最深的就是企業(yè)的基層人員,因此就必須要做好情況調(diào)查,盡可能地滿足此類人員的合理要求,并不斷地總結(jié)在安全管理工作當(dāng)中所面臨的各種問題,以及其解決問題的方式等。以此來挖掘出成功的方式和經(jīng)營,從而做出具有針對性的企業(yè)安全管理工作。必須加強(qiáng)安全設(shè)備在質(zhì)量方面的管理,按照嚴(yán)格的管理制度來進(jìn)行,做好及時的維修和更新工作,制定并且有效的落實安全設(shè)備檢修管理工作的規(guī)范制度,這樣才能實現(xiàn)有序的管理。
4結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】兵工企業(yè),班組,安全,管理
一、兵工企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理的具體任務(wù)和特點
兵工企業(yè)肩負(fù)著保障我軍武器裝備供給和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。班組是企業(yè)生產(chǎn)和日?;顒拥闹饕獔鏊?,也是企業(yè)完成生產(chǎn)指標(biāo)的主要承擔(dān)者因而抓好班組安全生產(chǎn)工作更具有特殊重要性。班組安全生產(chǎn)有哪些特點有以下幾點: 一是預(yù)防性。二是長期性。三是群眾性。四是科學(xué)性。
二、兵工企業(yè)班組安全管理的重要性
(一)加強(qiáng)班組安全管理是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)的設(shè)備、工具和原材料等,由班組掌握和使用;企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),經(jīng)營管理和各項規(guī)章制度的貫徹落實,也要通過班組來實現(xiàn)。班組是企業(yè)取得安全、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)的關(guān)鍵所在,企業(yè)安全管理的各項工作必須緊密圍繞生產(chǎn)一線班組開展才有效。
(二)安全生產(chǎn)是班組成員的頭等大事:每一個從業(yè)人員都希望安全生產(chǎn)、身體健康,高高興興上班去,平平安安回家來。這點就要靠班組安全管理這一手段來實現(xiàn)。同時,班組安全管理也是黨和國家對勞動者關(guān)心、愛護(hù)的具體體現(xiàn),《中華人民共和國勞動法》和《安全生產(chǎn)法》都對保護(hù)勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康做出法律規(guī)定,這更加說明安全生產(chǎn)對班組成員是頭等重要的大事,必須做好。
(三)安全是調(diào)動員工生產(chǎn)積極性的重要措施:為員工提供一個安全、舒適、文明、整潔的工作環(huán)境是企業(yè)吸引人才,留住人才,激發(fā)員工奮發(fā)工作的必備條件,有了這個條件員工的熱情智慧,才能充分體現(xiàn)出來,并能自覺地參加管理,堵塞事故發(fā)生的漏洞,實現(xiàn)自我管理,自我約束,到一定階段就潛移默化,成為每位員工自覺的工作信條和行為約束。
(四)班組安全是保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)的條件:影響生產(chǎn)的因素雖然很多,但不完全因素對產(chǎn)品質(zhì)量和順利完成生產(chǎn)任務(wù)危害最大,千萬不能掉以輕心。
(五)加強(qiáng)班組安全是確保安全生產(chǎn)工作落實的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)工作重在落實,只有抓好落實才能出效果,才能體現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的實質(zhì),只有把國家的安全生產(chǎn)方針、政策、各項安全規(guī)章制度、各類安全操作規(guī)程落實到班組每位員工,才能最大限度地避免事故發(fā)生;才能為企業(yè)實現(xiàn)整體安全管理水平得到有效提升奠定良好的基礎(chǔ)保證。
三、兵工企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理目前存在的主要問題
兵工企業(yè)近幾年班組安全生產(chǎn)管理雖然有了很大的改進(jìn)和加強(qiáng),但仍然存在著一些值得注意的問題。
(一)兵工企業(yè)由于建設(shè)年代長久,普遍存在著設(shè)備老化、工房陳舊、工藝落后、自動化程度低、整個行業(yè)本質(zhì)安全化程度不高、重大危險源多、重大安全生產(chǎn)隱患多、危險作業(yè)多、危險作業(yè)人員較密集的狀況。
(二)從近年來發(fā)生的事故者,少數(shù)員工的安全生產(chǎn)意識,安全責(zé)任心和安全素質(zhì)仍有待提高,習(xí)慣性違章行為仍時有發(fā)生。
(三)現(xiàn)在,越來越多的年輕人走上了班組長的崗位,但他們大部分都是靠師傅帶徒弟的方式或靠自己平時摸索,積累經(jīng)驗帶來了解感悟什么是管理,因此缺乏系統(tǒng)的安全管理知識。
四、強(qiáng)化兵工企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理的具體措施
(一)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以安全促生產(chǎn),時刻把安全放在首位。班組成員處于生產(chǎn)第一線,通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤,確保安全生產(chǎn)。 1、抓學(xué)習(xí)、在“灌輸”上做文章。通過經(jīng)常性的班組安全活動可以進(jìn)一步促進(jìn)班組成員安全意識和安全素質(zhì)的提高,進(jìn)一步增強(qiáng)班組成員安全生產(chǎn)信心和凝聚力。2、抓安全操作規(guī)程的執(zhí)行,突出一個“實”字。班組的安全工作必須做實、做到位,企業(yè)安全管理的落腳點在班組,通過班組貫徹執(zhí)行到每一個人,只有這樣安全工作才真正落實到位。切實保證安全生產(chǎn)。 3、安全技術(shù)培訓(xùn)要重在“實用”。 要對新老人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前技術(shù)培訓(xùn),通過崗位教育,可使員工認(rèn)識班組在安全生產(chǎn)中的重要地位及作用,明確崗位安全生產(chǎn)職責(zé),所在崗位存在的危險因素及必須采取和掌握的必要的防范措施等。
(二)搞好班組安全生產(chǎn)管理建設(shè)。1、建立健全班組安全生產(chǎn)管理制度,促進(jìn)班組安全生產(chǎn)管理工作 。完善的班組安全生產(chǎn)管理制度,是保證班組安全生產(chǎn)的前提。2、充分發(fā)揮班組長在安全管理中的作用。 班組長是班組的核心,是班組安全“第一責(zé)任人”。因此,要抓好班組安全參禪管理,必須從班組長抓起,充分發(fā)揮班組長的作用。3、要強(qiáng)化安全員“安全監(jiān)督”的作用。一句話要做到精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、真正發(fā)揮其作用。
現(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理科學(xué)。
關(guān)鍵詞:
現(xiàn)代安全管理;體系;以人為本
1緒論
隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)過程中大量使用新工藝、新材料,新技術(shù)不斷得到推廣和運(yùn)用,由于管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大,對新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認(rèn)識不足,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生,火災(zāi)、爆炸、空難、化學(xué)品及核泄漏事故等嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經(jīng)濟(jì)上的損失,而且給人類的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影,也給個人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。事故的控制有“技術(shù)、管理、教育”三大對策措施,其中管理是關(guān)鍵的也是最重要的措施和手段。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等造成的。在事故發(fā)生后,由于企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生后果的能力不足,不能保障受害人的合理、合法權(quán)益,進(jìn)而造成受害人與企業(yè)矛盾激化,影響社會的穩(wěn)定。
2現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)更需要發(fā)展科學(xué)、合理、有效的現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。現(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理科學(xué)。目前,現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是安全生產(chǎn)管理工程中最活躍、最前沿的研究和發(fā)展領(lǐng)域。它的理論和方法主要有:安全管理哲學(xué)、安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全協(xié)調(diào)學(xué)、安全思維模式、事故預(yù)測與預(yù)防理論、事故突變理論、事故致因理論、事故模型學(xué)、安全法制管理、安全目標(biāo)管理法、無隱患管理法、安全行為抽樣技術(shù)、安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)與方法、安全評價、安全行為科學(xué)、安全管理的微機(jī)應(yīng)用、安全決策、事故判定技術(shù)、本質(zhì)安全技術(shù)、危險分析方法、風(fēng)險分析方法、系統(tǒng)安全分析方法、系統(tǒng)危險分析、故障樹分析、“PDCA”循環(huán)法、危險控制技術(shù)、安全文化建設(shè)等?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的作用效果主要有注重效果,全面突出安全的重要性;安全管理以人為本;重視激勵作用;把情感融入安全管理;把全員吸納入安全管理;把安全管理貫穿到始終,實行全方位安全管理等特點。
3現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中存在的問題
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中,目前普遍存在的主要問題有以下幾方面:
⑴安全認(rèn)識不到位,普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象。沒有做到“以人為本”“安全第一,預(yù)防為主”;缺乏法律觀念和意識,逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;安全意識談薄,只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
⑵安全管理水平低下,安全管理手段落后。安全責(zé)任不明確,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三違”大多以罰代管,忽視設(shè)備和重大危險源的管理,忽視安全設(shè)施的建設(shè),不重視制度的建設(shè)及貫徹落實,談不上管理和責(zé)任落實。
⑶宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位,特別是基層的面向生產(chǎn)經(jīng)營第一線的安全監(jiān)督機(jī)制還沒有形成,監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒有形成。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”,即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證。工作方法還停留在開會、發(fā)文件、紙上談兵和走馬觀花上。
⑷應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實施有明顯不足。還需通過宏觀和微觀的安全生產(chǎn)管理,提高社會安全意識和安全知識水平,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵機(jī)制,防止傷亡事故的發(fā)生,提高事故應(yīng)急能力,確保企業(yè)職工生命和生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,確保社會生活的穩(wěn)定。
4抓好安全生產(chǎn)管理的對策和建議
安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法,對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制,方能達(dá)到安全管理中的本質(zhì)安全水平,根據(jù)經(jīng)驗,筆者在此提出以下幾點建議:
⑴加強(qiáng)實踐提高安全管理水平。可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度,實踐別人的成功事例和做法。例如,在企業(yè)安全管理中推行HSE、進(jìn)行崗位隱患排查、搞好安全評價、采用ABC管理法、運(yùn)用系統(tǒng)工程原理等。直接實踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn),因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對各項工作進(jìn)行的最公正檢查;是強(qiáng)迫人們接受的最真實的科學(xué)實踐。重視事故的調(diào)查處理,查清事故發(fā)生的原因,防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理,提供安全管理水平。
⑵突出安全工作的基礎(chǔ)地位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,必須落實和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。在企業(yè)整個生產(chǎn)流程中每個環(huán)節(jié)、每個崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起,在做好企業(yè)安全狀況評估工作的基礎(chǔ)上,普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。制定頒布各行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,引導(dǎo)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、創(chuàng)水平。
⑶認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,是搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要前提。
⑷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實;健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu);加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題。
⑸積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作。安全性評價和風(fēng)險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容,要加強(qiáng)對安全評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,通過評估,對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價,以明確事故的重點和需要采取的措施,實現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。
⑹強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保企業(yè)長治久安?,F(xiàn)場安全管理是安全管理工作的重中之重,各生產(chǎn)單位必須對現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈,通過嚴(yán)格實行24h不間斷的安全生產(chǎn)調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度;嚴(yán)格副總以上領(lǐng)導(dǎo)“五個一”考核制度;強(qiáng)化中夜班的安全管理,嚴(yán)格中、夜巡檢查制度;嚴(yán)格現(xiàn)場生產(chǎn)過程的安全管理;嚴(yán)格責(zé)任追究制度;加大安全執(zhí)法檢查力度等具體方式,全面完善生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,提高生產(chǎn)過程的安全標(biāo)準(zhǔn)化形態(tài)。
⑺加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì),要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機(jī)制相結(jié)合,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉(zhuǎn)變。
⑻加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè),控制和降低事故危害后果?!邦A(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則,然而無論預(yù)防工作如何周密,事故和災(zāi)害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失,應(yīng)付緊急情況,就應(yīng)居安思危,常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。要建立事故應(yīng)急救援體系,從容地應(yīng)付緊急情況,周密的應(yīng)急計劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、靈敏的報警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施是控制和降低事故危害的最有效手段。
5結(jié)論
安全生產(chǎn)是政府和企業(yè)的頭等大事,是實現(xiàn)人權(quán)的最有力體現(xiàn)。通過宏觀和微觀的諸多安全生產(chǎn)管理手段,制定和完善法律、法規(guī),健全各項規(guī)章制度,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時查出隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,制定安全防范措施,保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入,加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn),制定應(yīng)急救援體系,全面推行現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系等等,真正做到“以人為本”“安全第一、預(yù)防為主”,最終實現(xiàn)事故控制和減少損失的安全目標(biāo)??傊踩a(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn),安全生產(chǎn)管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
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