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校外素質(zhì)教育培訓(xùn)范文第1篇

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象多

“最受關(guān)注的高端品牌”，“最具影響力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，“網(wǎng)絡(luò)十大品牌”，“名師授課”……打著這樣的宣傳旗號，市場上的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遍地開花，并招收了大批學(xué)員。武漢市工商部門曝光稱，市內(nèi)近五成教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“榮譽(yù)資質(zhì)”造假，廣告宣傳語涉及虛假宣傳，七成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有跟消費者簽訂合同。在已有的合同中，存在未體現(xiàn)辦學(xué)資質(zhì)、合同約定權(quán)利義務(wù)不對等、課時學(xué)時模糊等問題。

除此之外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在廣告宣傳中，動不動就說“名師”、“資深老師”。其實，教育系統(tǒng)對名師有著很明確的定義，學(xué)科帶頭人或是骨干才能稱為“名師”，可是現(xiàn)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動不動就提名師提高班、名師一對一，甚至有的才任教幾年的年輕老師，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也能搖身一變成為“名師”。

與專職老師相比，學(xué)校在職老師的身份在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就更是“猶抱琵琶半遮面”了，一般用張老師、王老師這樣含糊其辭的稱謂。在職老師身份信息模糊已經(jīng)是行業(yè)“公開的秘密”了，因為在職老師都不希望讓所供職學(xué)校知道自己在外面兼職上課。

據(jù)了解，當(dāng)前市場上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理體制，是一種“九龍治水”的格局。本應(yīng)是教育部門負(fù)責(zé)審批發(fā)放社會力量辦學(xué)許可證，但面向中小學(xué)升學(xué)補(bǔ)習(xí)的眾多機(jī)構(gòu)，基本都未經(jīng)教育部門審批，而只有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

在工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照中，也含有“教育咨詢”和“文化培訓(xùn)”的功能。這就使得教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)天生有了商業(yè)企業(yè)的性質(zhì)，最終使教育培訓(xùn)市場出現(xiàn)了“表面上多頭管理，實際上無人管理”的局面。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亟待監(jiān)管

《民辦教育促進(jìn)法》中規(guī)定：“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定?！钡牵瑖鴦?wù)院至今未就經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定“另行規(guī)定”。在國務(wù)院沒有就經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定管理辦法的情況下，在工商行政管理部門登記的企業(yè)從事教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)便無法可依。

對教育部門出臺的各種“禁令”，適用范圍只有“體制內(nèi)”的學(xué)校，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然干的是教育的事情，但他們是“姓商不姓教”。即便他們沒有教育部門許可的辦學(xué)資質(zhì)，他們的營利也絲毫不會受到影響。其實，在資質(zhì)認(rèn)定及審批上，政府完全可以通過控制“準(zhǔn)生證”，將各種針對在校學(xué)生升學(xué)考試的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)置于教育部門的監(jiān)管之下。即便他們是民間或民辦性質(zhì)，但他們所從事的也是教育。

校外素質(zhì)教育培訓(xùn)范文第2篇

大力推進(jìn)社區(qū)教育工作，提升社區(qū)居民整體素質(zhì)。按照市委市政府大力推進(jìn)民生幸福工程的總體要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓(xùn)活動。積極發(fā)展繼續(xù)教育，廣泛開展社區(qū)教育，大力推進(jìn)農(nóng)村成人教育，加快發(fā)展老年教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。抓好面廣量大、社區(qū)居民普遍歡迎的各類短期培訓(xùn)活動。常年開展各類從業(yè)人員繼續(xù)教育，老年人社會文化活動、弱勢人群生存技能培訓(xùn)、青少年校外素質(zhì)教育等。積極開展時事政策、法律法規(guī)、公民道德、知識技能、文化藝術(shù)、衛(wèi)生保健、科普常識、安全生產(chǎn)等方面的教育培訓(xùn)活動。緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)和社區(qū)居民的教育培訓(xùn)需求，加強(qiáng)培訓(xùn)課程和教材建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)教育理論研究，豐富和拓展培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性，滿足居民學(xué)習(xí)提高和修身益智需求。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，吸引社區(qū)居民廣泛參與，逐步提高社區(qū)居民的參與率。

積極培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，建立較高水平農(nóng)村人才隊伍。以加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，繼續(xù)組織實施農(nóng)村人才工程、現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，著力培育一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)農(nóng)村人才隊伍，全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)致富能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。統(tǒng)籌利用各類教育培訓(xùn)資源，重點培訓(xùn)農(nóng)村村組干部、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村涉農(nóng)專業(yè)服務(wù)人員、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等對象，努力培養(yǎng)一批“有文化、懂技術(shù)、能經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明、會生活”的新型職業(yè)農(nóng)民。各鎮(zhèn)牽頭組織實施區(qū)域內(nèi)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色，采取集中授課與生產(chǎn)實踐相結(jié)合的方式，對經(jīng)考試考核合格的學(xué)員，發(fā)放相應(yīng)資格證書和合格證書。市各有關(guān)部門要按照市統(tǒng)一部署，各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，對各鎮(zhèn)培訓(xùn)工作全力提供支持，真正把職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作擺上重要位置。要科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，合理確定培訓(xùn)內(nèi)容，靈活安排培訓(xùn)時間，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保取得良好效果。同時結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和農(nóng)民學(xué)習(xí)需求，精心編寫新型農(nóng)民培訓(xùn)系列讀本。

加快構(gòu)建數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，提高社區(qū)教育信息化水平。在充分發(fā)揮各類傳統(tǒng)教育資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)新社區(qū)教育發(fā)展模式。以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，打造數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺。注重數(shù)字化學(xué)習(xí)手段在社區(qū)教育中的推廣應(yīng)用，推動社區(qū)教育的創(chuàng)新發(fā)展。加快構(gòu)建數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，建好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，“學(xué)習(xí)在線”網(wǎng)和各鎮(zhèn)社區(qū)教育網(wǎng)等各類學(xué)習(xí)型網(wǎng)站。實現(xiàn)與市內(nèi)外相關(guān)學(xué)習(xí)網(wǎng)站的互聯(lián)互通，促進(jìn)社區(qū)教育內(nèi)容、手段和方法的現(xiàn)代化，拓展社區(qū)居民學(xué)習(xí)空間，提高學(xué)習(xí)效率與效果。啟動鎮(zhèn)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心建設(shè)，依托各鎮(zhèn)社區(qū)教育中心計算機(jī)教室建立數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，引進(jìn)和開發(fā)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，建設(shè)面向居民免費開放的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源庫。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)在線”的推廣和應(yīng)用，引導(dǎo)廣大居民注冊學(xué)習(xí)。大力開展現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)，幫助城鄉(xiāng)居民了解和掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，滿足居民對技術(shù)、信息的需求，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

校外素質(zhì)教育培訓(xùn)范文第3篇

“十一五”規(guī)劃實施以來，縣婦兒工委認(rèn)真履職，將建設(shè)婦女兒童活動陣地作為實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的重點和難點問題列入議事日程，并將其立為重點實事項目正式列入規(guī)劃。為實現(xiàn)這一規(guī)劃目標(biāo)，縣婦兒工委通過各類會議，多次督促分析，為我縣婦女兒童活動陣地建設(shè)取得進(jìn)展作出了積極的努力。目前，規(guī)劃終期臨近，縣婦兒工委加快推進(jìn)步伐，及時對建設(shè)縣婦女兒童活動中心的目標(biāo)落實情況進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：

一、我縣婦女兒童活動陣地的基本情況

據(jù)調(diào)查，目前我縣城鄉(xiāng)婦女兒童活動場所主要有以下幾個：

青少年宮：我縣唯一的專門服務(wù)于廣大兒童的校外活動場所，雖然有一些小型的舞蹈、音樂等專用教室，但其面積局促，內(nèi)部設(shè)施陳舊，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代，已很難滿足廣大兒童的活動需要。

中心托兒所：該園所是縣婦聯(lián)下屬實體，為自收自支事業(yè)單位。一直以來承擔(dān)城區(qū)社會辦學(xué)任務(wù)，解決了部分幼兒及兒童校外輔導(dǎo)教育問題。同時，依托園所多功能廳，內(nèi)設(shè)婦女兒童培訓(xùn)中心，主要為婦女兒童學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供場所。但因經(jīng)費不足，婦女兒童培訓(xùn)中心年久失修，功能減退。

縣圖書館：縣圖書館已實施擴(kuò)建工程，增添了媒體設(shè)施，擴(kuò)大了借閱功能，可供兒童閱覽的電子閱覽室近100平米，平日向?qū)W生免費開放，節(jié)假日照常開放，較好地滿足了城區(qū)婦女兒童的需求。

島沁公園：該公園為菜園城區(qū)唯一的對外免費開放公園，成為城區(qū)婦女兒童最大的自由活動樂園和健身休閑的好去處。但公園中無公益性的兒童專用場地和設(shè)施，如游樂車、大型氣墊蹦床等兒童游樂設(shè)施，為個體戶臨時設(shè)置，且以營利為目的，只在節(jié)假日為兒童提供服務(wù)。

愛國主義、國防教育基地：烈士陵園、雙擁公園等愛國主義教育基地，一般在清明、“五·四”、“七·一”等節(jié)假日由單位或?qū)W校組織前往參觀、拜謁，接受愛國主義教育和國防教育。

鄉(xiāng)村文化活動中心：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒有專門針對婦女、兒童的專門活動場所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助鄉(xiāng)村文化活動中心（室）、多功能室、乒乓室等簡易設(shè)施向群眾開放，但很多中心沒有開設(shè)具有針對性的兒童活動項目和婦女活動項目，加上開放時間錯位（周一至周五開放，周六、周日關(guān)閉）、沒有專職人員管理或輔導(dǎo)老師引導(dǎo)等原因，由于吸引力不夠，婦女兒童很少主動前往活動。

二、我縣婦女兒童活動陣地存在的問題

目前，我縣雖然有一些可供婦女兒童活動的場所，但相對于我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度而言，婦女兒童的活動陣地建設(shè)是薄弱的，已有的婦女兒童活動場所大多設(shè)施陳舊老化，適合兒童專用的校外場所尤其缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足占我縣總?cè)丝?0%的婦女兒童的需求，與建設(shè)文明和諧新島城的要求不相適應(yīng)。

（一）兒童校外活動場所建成率低。一是活動場所數(shù)量、規(guī)模不足?？h級兒童校外活動場所建成率太低，我縣缺乏一個集學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、訓(xùn)練、休閑于一體的兒童素質(zhì)教育活動基地。我縣目前僅有青少年宮一家專門的兒童校外活動場所，其余的活動場所多為綜合共享型的，不論從布局還是從建設(shè)規(guī)模來看，均未能滿足廣大兒童在校外實現(xiàn)實踐自己和展示個性的需求。二是活動場所布局結(jié)構(gòu)不平衡。我縣的兒童校外活動場所集中在城區(qū)，漁農(nóng)村雖設(shè)有鄉(xiāng)文化活動中心（室）、社區(qū)閱覽室、電腦室、多功能室等，但這些活動場所沒能充分發(fā)揮出教育功能，僅能勉強(qiáng)承擔(dān)兒童校外活動少部分功能。三是活動項目不全面。兒童校外活動應(yīng)該包括科技、藝術(shù)、體育以及思想品德、勞動技能、社會交往等方面內(nèi)容。由于我縣兒童活動陣地自身條件限制和指導(dǎo)思想的原因，所以活動項目一般主要集中在藝術(shù)類的教育和培訓(xùn)，而體育類、技能類、思想品德類(心理類)和社會類等的活動項目比較少，不能適應(yīng)未成年人素質(zhì)教育和全面發(fā)展的要求。

（二）婦女活動陣地功能和設(shè)施不完備。從目前我縣現(xiàn)有各類文化活動場所來看，屬縣里直接投入建設(shè)和管理的比例不高，沒有公益性的婦女活動陣地，大部分場所和設(shè)施都是單位自建，并以資源共享的形式向社會開放，尤其是對社區(qū)內(nèi)的活動場所投入太少。現(xiàn)有活動場所的設(shè)施添置、損壞維修、場地拓展因投入有限無法及時維護(hù)和更新，一些活動場所的資金只能應(yīng)付日常開支，難以對現(xiàn)有的設(shè)施和功能進(jìn)行更新?lián)Q代，更談不上有較大的發(fā)展。

(三)城鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢不能互補(bǔ)。在現(xiàn)有的婦女兒童活動場所中，縣青少年宮、中心托兒所積累了大量的工作經(jīng)驗，并擁有一些品牌活動及經(jīng)驗豐富的指導(dǎo)教師，本可以作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展活動的一股力量，引導(dǎo)全縣婦女兒童工作，但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)沒有專門的婦女兒童活動場所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化中心因為所屬關(guān)系不同，目前未能整合到一起來服務(wù)于廣大婦女兒童，也無法借助利用這種優(yōu)勢推動我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童活動的開展。

造成上述問題的原因也是多方面的。首先是認(rèn)識問題。全社會對婦女兒童活動陣地建設(shè)的重大意義認(rèn)識不夠深，對活動場所的規(guī)劃建設(shè)問題和日常運作也缺乏深入的了解，其認(rèn)識有不少偏頗的地方。其次，婦女兒童活動場所的規(guī)劃建設(shè)，缺乏前瞻性，與我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展極不相稱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于實際需要，也扼制了其向前良性發(fā)展。

三、關(guān)于加強(qiáng)我縣婦女兒童活動陣地建設(shè)的對策和建議

（一）納入規(guī)劃，實現(xiàn)婦女兒童活動場所公益化發(fā)展。

各級政府要充分認(rèn)識婦女兒童發(fā)展規(guī)劃對我縣婦女兒童活動場所建設(shè)的重大意義，努力使我縣婦女兒童活動場所建設(shè)與我縣經(jīng)濟(jì)社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中，把各類婦女兒童活動設(shè)施、場所建設(shè)納入城市和漁農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃改造、建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化的縣級婦女兒童專用活動中心，擴(kuò)大我縣婦女兒童活動場所的總體規(guī)模。特別要增設(shè)一批公益性的婦女兒童專用的活動基礎(chǔ)設(shè)施，可以在居民小區(qū)、島沁公園、望海廣場等公共場所增設(shè)適合婦女兒童的健身器材、充滿童趣的游樂設(shè)施；也可以對現(xiàn)有建筑內(nèi)部設(shè)施加以改造，增設(shè)排練廳、陶藝室、展覽廳、勞技活動中心等，并添置相關(guān)活動設(shè)備，使婦女兒童活動豐富有趣、健康向上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)可尋找合適的場所或聯(lián)合文化中心，在文化中心掛牌，開辟專門的婦女兒童活動陣地，具備條件的可配專、兼職輔導(dǎo)員，以滿足廣大漁農(nóng)村婦女兒童的活動需求。

（二）加大投入，綜合籌建縣婦女兒童活動中心。

婦女兒童發(fā)展事業(yè)是公益性事業(yè)，其場所建設(shè)和運行的資金來源，主要有財政撥款、吸納社會資金和自主創(chuàng)收補(bǔ)足等。應(yīng)該說，政府投入是重點。為落實《縣婦女兒童“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中提出的關(guān)于新建“縣婦女兒童活動中心”的目標(biāo)，建議政府能盡快予以立項，積極爭取時間落實選址、資金等有關(guān)事項，可本著“整合資源，綜合利用”的原則，考慮建立一個綜合性的多功能活動中心，把婦女兒童活動中心與青少年活動中心、海洋文化中心、科技文化中心等工程結(jié)合建設(shè)，力爭在“十一五”期末（2010年）完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）創(chuàng)新思路，整合現(xiàn)有資源充分向婦女兒童開放。

加強(qiáng)婦女兒童活動陣地建設(shè)，除了要加強(qiáng)建設(shè)和加大投入外，還需要拓寬思路，對現(xiàn)有婦女兒童活動陣地進(jìn)行改革創(chuàng)新，豐富活動項目，提高活動場所的教育培訓(xùn)質(zhì)量。對現(xiàn)有的活動場所的教育培訓(xùn)項目要不斷拓寬，不要局限于各類專項培訓(xùn)，可拓展服務(wù)內(nèi)涵，延伸陣地功能，依托婦女兒童活動中心開設(shè)家政指導(dǎo)中心、巾幗創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、幼兒早教中心，親子學(xué)堂等。要注重發(fā)揮現(xiàn)有的場所的各自優(yōu)勢，采取請進(jìn)來、走出去等辦法，不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)效果，創(chuàng)新活動模式，使婦女兒童活動中心真正成為婦女之家、兒童之家。

（四）規(guī)范管理，為婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

校外素質(zhì)教育培訓(xùn)范文第4篇

校外教育 欠發(fā)達(dá)地區(qū) 現(xiàn)狀 發(fā)展途徑

近幾年，國家對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)校外教育加大政策扶持，也取得了一些成效，但受經(jīng)濟(jì)社會和整體教育發(fā)展水平的影響，現(xiàn)狀不容樂觀，發(fā)展還需加力。

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)校外教育概況

從最初的民辦體育藝術(shù)興趣班到國家體彩項目扶持的未成年人各種活動場所建設(shè)完成，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的校外教育事業(yè)也經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程。

1.現(xiàn)狀及成就

（1）國家扶持的力度大，政策寬松，民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)初具規(guī)模；辦學(xué)內(nèi)容以學(xué)生體育藝術(shù)等級評定和各種特長競賽輔導(dǎo)為主。（2）出現(xiàn)了一些有規(guī)模辦學(xué)實體，主要是體育競技和音樂、舞蹈考級類兼有學(xué)科類競賽、遠(yuǎn)程網(wǎng)校領(lǐng)域。（3）社會認(rèn)知和市場選擇趨于理性，家長在項目選擇和培養(yǎng)目標(biāo)上趨于理智和冷靜。（4）格局上基本形成以民間為主、官辦為輔的局面。內(nèi)容從單一學(xué)科到門類齊全，為今后提升發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。（5）政府主辦的綜合類青少年活動中心已逐漸發(fā)揮引領(lǐng)輻射和帶頭作用。國家經(jīng)過10年5批次的項目投入，縣區(qū)級活動場所已基本普及覆蓋。

2.主要問題

（1）缺乏有規(guī)模的品牌項目引領(lǐng)，有無序發(fā)展、惡性競爭和重復(fù)投資現(xiàn)象。民間辦學(xué)機(jī)構(gòu)因受場地等硬件設(shè)施的影響很難形成規(guī)模，官辦機(jī)構(gòu)受機(jī)制體制等因素制約發(fā)展進(jìn)程緩慢，沒有起到應(yīng)有的帶動作用。

（2）辦學(xué)行為普遍存在急功近利的現(xiàn)象。把應(yīng)付考級考試和學(xué)科補(bǔ)習(xí)作為主要教學(xué)內(nèi)容，缺乏實踐教育內(nèi)容，忽略了學(xué)生主體性參與、自由性發(fā)展的基本特征，背離了素質(zhì)教育的宗旨和要求。

（3）辦學(xué)思想違背教育規(guī)律。把追求經(jīng)濟(jì)利益最大化當(dāng)成辦學(xué)宗旨和目標(biāo)，缺乏對學(xué)生思想道德教育，老師成了經(jīng)營者，學(xué)生成了消費者，沒有發(fā)揮藝術(shù)教育塑造人的靈魂的作用。

（4）辦學(xué)水平低，師資管理和場地設(shè)施條件較差。由于沒有實行資格準(zhǔn)入制度，多數(shù)從業(yè)人員和教學(xué)人員沒有相應(yīng)的資格證，教學(xué)場所不具備辦學(xué)基本條件，甚至有虛假宣傳坑蒙拐騙的現(xiàn)象存在。

（5）項目發(fā)展不均衡，實踐性教育活動實效不顯?？萍碱愴椖繋缀蹩瞻祝瑖殷w彩項目扶持建設(shè)活動場所公益性作用沒有充分發(fā)揮。

3.存在問題的原因

（1）教育部門對民間辦學(xué)的監(jiān)管和引導(dǎo)缺失。個把教師，兩間租房的輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班長期存在，嚴(yán)重影響了整個校外外教育的健康發(fā)展。

（2）社會共識的校外教育合力沒有形成。校外教育涉及面廣、校內(nèi)外、課內(nèi)外難以形成合力，影響了作用的發(fā)揮，難以形成有針對性地對青少年實施強(qiáng)有力的教育局面。政府和群團(tuán)組織、學(xué)校和教育主管職能部門協(xié)調(diào)未能發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享。

（3）國家沒有相關(guān)配套政策。辦學(xué)許可、師資管理、項目運行和監(jiān)督考核評價機(jī)制都未建立。民辦的難求長遠(yuǎn)，官辦的管理者觀念滯后，教師專業(yè)成長意識淡漠。

（4）校外教育事業(yè)政府投入不足，制約活動的開展。校外教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費緊張，公益性原則有名無實，影響實踐活動的質(zhì)量和效果。場地建設(shè)投入不足，據(jù)統(tǒng)計，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人均享受校外教育陣地占地面積僅為0.03m2/人。

二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展校外教育的基本設(shè)想和途徑

根據(jù)上述概況和校外教育規(guī)律，按照“學(xué)生主體、德育為首、實踐體驗、開放創(chuàng)新”的原則，結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會發(fā)展特點，筆者認(rèn)為，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展校外教育必須從如下幾個方面入手：

1.堅持“政府引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管、品牌帶動、官民結(jié)合、共建共贏”的發(fā)展方針。

教育主管部門成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，制定校外教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌管理校外教育工作。對民間辦學(xué)的監(jiān)管，無論規(guī)模大小，都按民間辦學(xué)實體予以審批和監(jiān)管。指導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律和對民間辦學(xué)行為的引導(dǎo)。有效整合民間教育資源，利用官辦的品牌、地利、場地等硬件優(yōu)勢，按照“不為我所有，但為我所用”的原則吸引社會師資，探索靈活的辦學(xué)體制，在經(jīng)營中發(fā)展壯大。

2.構(gòu)建“以縣區(qū)青少年校外活動中心為龍頭、以城區(qū)學(xué)校實踐教育活動為主體的”活動模式，實現(xiàn)“素質(zhì)教育雙促進(jìn)、校內(nèi)校外同受益”的發(fā)展目標(biāo)。

（1）著力辦好縣區(qū)青少年校外活動中心。一是建立完善的配套政策，激活管理和監(jiān)管考核機(jī)制；二是樹立創(chuàng)新的教育理念，以發(fā)展和經(jīng)營為宗旨謀劃工作；三是發(fā)揮核心的示范帶動，中心應(yīng)為引領(lǐng)本縣區(qū)校外教育的龍頭。

（2）全力發(fā)展實踐特色活動。青少年校外活動中心可以通過組建單項或綜合性的學(xué)生校外活動社團(tuán)，如合唱團(tuán)、舞蹈隊、管弦樂隊、棋類聯(lián)盟，文學(xué)社團(tuán)、小記者協(xié)會等，整合各類校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量，積極承辦文藝演出、詩歌朗誦、書畫藝術(shù)展等專項活動，開展主題實踐活動等，擴(kuò)大青少年校外活動中心的影響。

（3）積極尋求學(xué)校支持。在充分體現(xiàn)公益性的前提下，與周邊學(xué)校聯(lián)合把特長培訓(xùn)和開展綜合實踐課程結(jié)合起來，延伸德育抓手，逐漸輻射，進(jìn)而帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的體育藝術(shù)教學(xué)。

經(jīng)過努力形成以教育部門為主體，社會各方面積極參與青少年校外教育工作體系，形成普及性活動與提高性活動相結(jié)合、常規(guī)性活動與專項活動相結(jié)合、傳統(tǒng)活動與主題活動相結(jié)合的素質(zhì)化活動系列，最終實現(xiàn)素質(zhì)活動雙促進(jìn)、校內(nèi)校外同受益的發(fā)展目標(biāo)。

3.努力形成“學(xué)校教育、校外教育、家庭教育”三位一體的校外培養(yǎng)成長機(jī)制。

（1）發(fā)揮學(xué)校素質(zhì)教育的主體作用。學(xué)校承擔(dān)著品德培養(yǎng)、知識傳授、良好學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成等青少年健康成長的主要責(zé)任，而校外教育則為學(xué)生的特長培養(yǎng)、潛能開發(fā)、終身學(xué)習(xí)提供了廣闊的舞臺，正確處理好兩者之間的關(guān)系，是確保校外教育健康發(fā)展的關(guān)鍵。首先，是確立服務(wù)學(xué)生的宗旨，把青少年健康成長作為我們校外教育永恒的主題，特別是讓那些有特長、有潛能的青少年在這里找到施展才能的舞臺。其次，是在開設(shè)的專業(yè)或項目上，盡量與學(xué)校的課程設(shè)置互補(bǔ)。第三，是嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)科、專業(yè)的角度進(jìn)行循序漸進(jìn)的拔高和拓展，確保了學(xué)校教育與校外教育的完整性和一致性。

（2）實現(xiàn)校外教育與家庭教育的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)活動中心的吸引力。學(xué)生在學(xué)校享受教育的機(jī)會是均等的，但綜合素質(zhì)的教育結(jié)果最終總要拉開差距，究其原因，和家庭教育水平的參差不齊有著直接的關(guān)系。積極開辦家長學(xué)校，舉辦家庭教育講座。家長是孩子的第一任教師，也是終身的老師，善于開展家長工作是校外教育工作成敗的一個關(guān)鍵因素。

（3）實現(xiàn)服務(wù)育人與經(jīng)營理念的有機(jī)結(jié)合，確保校外教育的持續(xù)發(fā)展。校外教育處在學(xué)校教育與家庭教育的結(jié)合點上，在官辦充分體現(xiàn)公益性的基礎(chǔ)上還要與民間對接，對特專長培訓(xùn)采用市場運作方式，增強(qiáng)自身發(fā)展的實力，才能更好地服務(wù)育人。

參考文獻(xiàn)：

校外素質(zhì)教育培訓(xùn)范文第5篇

一、我市兒童少年校外活動場所的概況

近年來，我市各級政府及有關(guān)部門加大投入力度，積極建辦兒童校外活動場所，為全市兒童少年提供了很好的校外活動陣地。主要有：

__市圖書館。20__年，市委市政府撥巨資在石梅廣場建了一個占地9000多平方米，建筑面積11000平方米的現(xiàn)代化圖書館，設(shè)計藏書容量80萬冊，閱覽座席800個。該圖書館分為書借閱處和少兒圖書借閱處，許多中小學(xué)生都辦了借書證，前去閱覽，同時也開展少兒藝術(shù)培訓(xùn)。各中小學(xué)圖書室、閱覽室均可向?qū)W生開放，程度有所不同，教育局要求各小學(xué)圖書室、閱覽室向?qū)W生免費開放，各學(xué)校均有落實。這些都是兒童少年校外活動的有利補(bǔ)充。

__市青少年文化活動中心，是兒童少年校外教育的主要場所，1999年10月建成，占地面積1850m2，建筑面積4800m2，擁有各類大小教室和少兒劇場。現(xiàn)有專兼職教師60多名，其中5名高級職稱，11名中級職稱。開設(shè)美術(shù)、書法、器樂、舞蹈、棋藝、跆拳道、武術(shù)、文學(xué)讀寫、英語等專業(yè)，不定期地組織開展各類藝術(shù)比賽、知識競賽、專業(yè)展覽。

虞山少年宮，現(xiàn)有建筑面積1800m2，開設(shè)科技、文藝、體育、學(xué)科四大類20多個培訓(xùn)項目，年平均培訓(xùn)少兒10000多人次，現(xiàn)有專職教師13名，兼職教師100多名。為兒童少年很好的校外活動場。為了讓__市兒童少年有更多更好的校外活動場所，建筑面積20__0m2，投入6000萬左右的__市青少年宮已列入市規(guī)劃。

另外，電影院、公園也是青少年校外活動的主要場所。__市有京門影城、虞山大戲院、虞山國家森林公園、尚湖公園、寶巖生態(tài)觀光園、趙園、曾園、燕園、亮山工程等，還有沙家浜革命傳統(tǒng)教育基地、國防園等愛國主義教育基地，翁同和紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館、古琴館、評彈館和龐薰?美術(shù)館等，兒童少年在學(xué)校組織下或利用假日常去活動。

除政府財政支持的這些兒童少年活動場所外，還有虞山業(yè)余藝術(shù)學(xué)校、小青松培訓(xùn)中心、塔前業(yè)余育人學(xué)校、圖書館教育培訓(xùn)中心、上海汪齊鳳芭蕾舞學(xué)校__雅典娜分校、東方音樂培訓(xùn)中心、小哈波外語培訓(xùn)學(xué)校等10多處社會力量興辦和個人主辦的培訓(xùn)學(xué)校，都是兒童少年校外活動的有力補(bǔ)充。

除上述列舉這些培養(yǎng)兒童少年素質(zhì)全面發(fā)展場所外，目前全市共建有愛國主義教育基地30個、德育教育基地30個、法制教育基地25個、健康教育基地1個、科普教育基地13個、交通消防安全教育基地4個、勞動社會實踐基地46個、社區(qū)健身路徑20多處，這些場所也是兒童少年校外經(jīng)?；顒拥牡胤?。

二、兒童少年校外活動場所建設(shè)和管理中存在的問題

雖然__市兒童少年校外活動場所為數(shù)不少，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢，但與先進(jìn)地區(qū)兒童少年校外活動場所建設(shè)相比，還存在差距，與我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展相比，還存在許多不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：

1、場所數(shù)量、規(guī)模不足，在布局和結(jié)構(gòu)上不平衡。__市兒童少年校外活動場所的規(guī)模還不能滿足全市18萬兒童少年的活動需要。有些場所沒有充分發(fā)揮出教育功能，如一些學(xué)校的閱覽室、電腦室、運動室 等。市級兒童少年活動場所建成率太低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道尤其是社區(qū)的兒童少年活動場所較少。無法形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級兒童少年活動陣地網(wǎng)絡(luò)。家長普遍反映，孩子活動的地方太少。

2、經(jīng)費和投入不足，活動場所功能和設(shè)施不完備。從目前我市現(xiàn)有各類教育基地和文化活動場所來看，屬市直接投入建設(shè)和管理的比例不高，除圖書館等大的活動場所外，大部分場所和設(shè)施都是單位自建，并以資源共享的形式向社會開放，尤其是社區(qū)內(nèi)的活動場所投入太少?，F(xiàn)有活動場所的設(shè)施添置、損壞維修、場地拓展因投入有限無法及時維護(hù)和更新，一些兒童少年活動場所的資金只能應(yīng)付日常開支，難以對現(xiàn)有的設(shè)施和功能進(jìn)行更新?lián)Q代，更談不上有較大的發(fā)展。

3、校外活動項目不全面。兒童少年校外活動應(yīng)該包括科技、藝術(shù)、體育以及思想品德、勞動技能、社會交往等方面內(nèi)容。由于我市兒童少年活動陣地自身條件限制和指導(dǎo)思想的原因，所以活動場所的活動項目一般主要集中在藝術(shù)類的教育和培訓(xùn)。而科技類、體育類、技能類、思想品德類(心理類)和社會類等的活動項目比較少，不能適應(yīng)兒童少年素質(zhì)教育和全面發(fā)展的要求。

4、校外活動場所管理體制不規(guī)范。因為多方面的原因，各種專門的兒童少年活動場所，諸如青少年文化活動中心、婦女兒童活動中心等沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有功能。一些屬于公共設(shè)施的圖書館、體育館等，也沒有真正為兒童少年提供更多的方便，免費的活動場所屈指可數(shù)。而且這些場所又分屬于不同的職能部門管理，很難統(tǒng)一協(xié)調(diào)，造成了教育資源的浪費。另外，在對兒童少年文化娛樂場所的管理上，往往形成職能管理和治安管理的脫節(jié)，造成管理和處罰上的漏洞。

三、關(guān)于加強(qiáng)兒童少年校外活動場所建設(shè)和管理工作的對策建議

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大對兒童少年校外活動場所的建設(shè)力度。搞好兒童少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)和管理是各級政府義不容辭的責(zé)任。要積極爭取將兒童少年校外活動場所建設(shè)納入規(guī)劃。兒童少年教育工作職能部門要統(tǒng)一思想，集中精力，爭取各級黨委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)心與支持，盡早規(guī)劃，盡快實施，力爭三至五年內(nèi)建成一批市、鎮(zhèn)、社區(qū)兒童少年校外活動場所。結(jié)合城市住宅建設(shè)以及小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，在社區(qū)內(nèi)大力開辟兒童少年活動場所，建立社區(qū)兒童少年服務(wù)中心。特別是中心集鎮(zhèn)一定要建有一處以上兒童少年活動場館。逐步形成以市青少年宮為主陣地，以各級愛國主義教育基地、兒童少年實踐基地和社區(qū)、鎮(zhèn)村活動場所為延伸的功能齊全，布局合理，設(shè)施完善的市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兒童少年活動網(wǎng)絡(luò)。要積極爭取各級政府對兒童少年活動陣地建設(shè)的投入。由于兒童少年活動陣地建設(shè)所需資金較大，僅靠社會捐款和部門籌集建設(shè)是十分困難的，必須依靠政府政策扶持和資金投入，希望各級政府廣開渠道，籌集資金。比如可以增加彩票發(fā)行額度，發(fā)行教育彩票，吸納籌集資金，專款專用于兒童少年校外活動場所建設(shè)。要積極采取多種方式，因地制宜地加快各級兒童少年活動陣地建設(shè)。從__實際情況出發(fā)，我們認(rèn)為可以采取財政投入新建擴(kuò)建、改建和利用現(xiàn)有房屋設(shè)施三種方式建設(shè)市、鎮(zhèn)、社區(qū)兒童少年活動陣地。在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)展以社區(qū)為依托，公辦和民辦相結(jié)合的兒童校外活動場所。同時，對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等給予兒童少年活動場所（包括新建）的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅時予以優(yōu)惠，捐獻(xiàn)部分準(zhǔn)許全額扣除。

二是嚴(yán)格管理，保證現(xiàn)有活動場所的充分利用。政府投資的文化體育場所必須堅持公益性原則，低費甚至免費向兒童少年學(xué)生開放，切不可挪作他用，或?qū)ν獬鲎狻Ｖ行W(xué)校要全天對本校學(xué)生開放圖書館、語音室、實驗室、電腦室等活動場所和設(shè)施，圖書館、體育館要充分發(fā)揮職能作用。要注意把握好關(guān)系，做好三個結(jié)合：一是校內(nèi)外結(jié)合，就是把校內(nèi)的現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)和校外活動場所的建設(shè)相結(jié)合。校外教育不一定場所都在校外，可以因地制宜，校內(nèi)外結(jié)合；二是新建和現(xiàn)有設(shè)施的完善相結(jié)合；三是建設(shè)、維修相結(jié)合。要調(diào)動多方面的積極性。政府所撥付的專項資金使用應(yīng)通過聯(lián)席會議進(jìn)行討論，要規(guī)劃好、統(tǒng)籌好、使用好。

三是完善措施，提高校外活動場所的教學(xué)質(zhì)量。