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中央企業(yè)作為我國在國際經(jīng)濟競爭中的主要和核心的代表力量,它的主要競爭對手是規(guī)模龐大的跨國公司。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),中央企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上與跨國公司存在四個方面的差距:一是大而不強的先天弱點制約整體創(chuàng)新能力提升;二是在核心和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新方面實力不強;三是技術(shù)創(chuàng)新理念和思路相對落后;四是技術(shù)創(chuàng)新體制機制滯后于實踐。
推進中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本路徑
發(fā)揮中央企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。中央企業(yè)是我國在國際競爭中與外國跨國公司相抗衡的核心力量,而技術(shù)競爭又是國際經(jīng)濟競爭的核心內(nèi)容之一,所以中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高對我國整體競爭力的提升有決定性的意義。在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體戰(zhàn)略中必須充分發(fā)揮中央企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。首先,要依托國家重大工程、重點項目來提升中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。其次,在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中要使企業(yè)處于龍頭位置。
提高原始創(chuàng)新在技術(shù)創(chuàng)新中的地位。實踐證明,最先進的技術(shù)不能靠引進獲得,那么對于作為技術(shù)創(chuàng)新主力軍的中央企業(yè)來說,就必須具有獨立的創(chuàng)造發(fā)明能力,即原始創(chuàng)新能力。對于中央企業(yè)來說,要提高自身的原始創(chuàng)新能力,最根本的還是要培養(yǎng)技術(shù)人員爭作發(fā)明家的開拓精神。“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”,這一點對于科技領(lǐng)域的人員來說也有異曲同工的含義。
把國家力量和市場作用結(jié)合起來。在我國,幾乎所有涉及全局的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新都是在國家直接組織或政策扶持下實現(xiàn)的。當(dāng)然,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,技術(shù)創(chuàng)新已不可能像以往那樣單純依靠國家力量來推動。技術(shù)創(chuàng)新還必須依靠企業(yè)、依靠市場作用的發(fā)揮。社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性,在于把社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場配置資源的有效性有機結(jié)合在一起,中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功,則在于把國家力量和市場作用有機結(jié)合起來。
政策建議
完善中長期技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,主要服務(wù)于國家發(fā)展的中長期戰(zhàn)略利益,我們認(rèn)為要提高企業(yè)立足長遠的創(chuàng)新熱情應(yīng)該從企業(yè)的管理人員和企業(yè)的技術(shù)人員兩個方面入手。對企業(yè)管理者的激勵,應(yīng)突破企業(yè)層面,上升到國家戰(zhàn)略利益的高度來考慮和把握。對于技術(shù)創(chuàng)新人員來講,應(yīng)加強對技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護力度,保證科研人員能夠從所取得的創(chuàng)新成果中獲益,尤其應(yīng)將創(chuàng)新成果給企業(yè)帶來的長期效益與科研人員的長期福利聯(lián)系在一起,激勵科研技術(shù)人員進行立足企業(yè)長期發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。
構(gòu)建科學(xué)有效的技術(shù)創(chuàng)新考核體系。對中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的考核,可以通過建立一系列指標(biāo)體系測算技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)的貢獻率來進行??己藱C制有效性的關(guān)鍵,在于用于測算的指標(biāo)體系的科學(xué)構(gòu)建。構(gòu)建的原則應(yīng)該是讓企業(yè)負責(zé)人清楚測評體系的原理并注意聽取其建議。測評指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是靈活的,宜針對不同類型的中央企業(yè)設(shè)定不同的測評指標(biāo)。在建立考核機制時,還應(yīng)該把企業(yè)的創(chuàng)新風(fēng)險考慮進去。還應(yīng)通過績效評價體系引導(dǎo)企業(yè)進行具有戰(zhàn)略意義的科技創(chuàng)新。具有戰(zhàn)略意義的科技創(chuàng)新往往成果周期較長,短期內(nèi)不易見到直接經(jīng)濟效益。中央企業(yè)肩負著推動國家核心競爭力發(fā)展的責(zé)任,必須更多地從戰(zhàn)略角度考慮技術(shù)創(chuàng)新。
新興產(chǎn)業(yè)可以分為3類:第一,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化形成的產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)一開始,屬于一種知識形態(tài),在發(fā)展過程中其成果逐步產(chǎn)業(yè)化,最后形成一種產(chǎn)業(yè)。第二,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成新產(chǎn)業(yè)。比如改造鋼鐵行業(yè),就成了新材料產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)復(fù)合材料以及抗酸、抗堿、耐磨、柔韌性好的新興材料。同樣,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)商業(yè),變成現(xiàn)在的物流產(chǎn)業(yè)。第三,是對我們原來認(rèn)為是社會公益事業(yè)的行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化運作。當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)能增加有效供給。我們在擴大內(nèi)需的過程中,在經(jīng)濟緊縮的情況下,特別是近年世界經(jīng)濟開始有衰退趨勢的情況下,增加有效供給是進一步擴大內(nèi)需,保證國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要動力。如何增加有效供給呢?就是要啟動新興產(chǎn)業(yè)。
2.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是提高全社會效率、增強綜合國力的需要。過去計劃經(jīng)濟體制下,許多經(jīng)濟組織的行為變成了政府行為或半政府行為,把很多可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)看成只有社會效益,把很多產(chǎn)業(yè)當(dāng)成是社會公益事業(yè)來辦,這是一種誤解。所以,我們現(xiàn)在必須改變觀念,對于能夠進行產(chǎn)業(yè)化運作的社會公益事業(yè),一定要進行產(chǎn)業(yè)化運作。這樣才能有效地提高整個社會的效率,增加國家財富的新來源,為國民經(jīng)濟發(fā)展增加新動力,提高綜合國力。
二、科技創(chuàng)新促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
新型工業(yè)化需要把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的動力源泉。
1.科技創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的重要因素。從長期看,科技影響經(jīng)濟增長的方式主要是用新的、更有效的方式提高工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比,即通過科技創(chuàng)新來影響經(jīng)濟發(fā)展的模式和空間。
2.科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的首要因素。從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、演變與科技創(chuàng)新有關(guān),每一次重大的科技創(chuàng)新都對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響,形成一批新的產(chǎn)業(yè)群,使社會生產(chǎn)力水平迅速提高??萍紕?chuàng)新促使新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門形成,一方面,從原有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門分解或分離出來,形成新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門;另一方面,科技創(chuàng)新又促進全新的生產(chǎn)部門形成。
3.科技創(chuàng)新改變一國貿(mào)易形式和貿(mào)易結(jié)構(gòu)??萍紕?chuàng)新改變國際貿(mào)易方式,縮小貿(mào)易時間和空間,從而促進國際貿(mào)易的發(fā)展。隨著科技創(chuàng)新、科技進步的發(fā)展,世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出高技術(shù)的特征,即高技術(shù)產(chǎn)品占的比重不斷上升,而低技術(shù)、低附加值的產(chǎn)品所占比重下降。
4.科技創(chuàng)新使勞動生產(chǎn)率提高,勞動力發(fā)生轉(zhuǎn)移,對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。如果技術(shù)創(chuàng)新使產(chǎn)品成本下降,并使首先發(fā)生這種情況的部門的產(chǎn)品需求量擴大,則其生產(chǎn)規(guī)模也可能同時擴大,這時游離出來的勞動力將被擴大了生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)重新吸收。更為重要的是,科學(xué)方面的重大突破會導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)部門的出現(xiàn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提高,從而引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的劇烈變化,“藍領(lǐng)”減少,“白領(lǐng)”增多。
5.科技創(chuàng)新使產(chǎn)品成本下降,使消費品升級換代,改變了需求結(jié)構(gòu)。計算機技術(shù)和材料技術(shù)的突破使得電子計算機的成本飛速下降,以平均每5~7年運算速度提高10倍、體積減少10倍、價格下降10倍左右的步伐向前發(fā)展,性價比則以百倍的速度迅速提高。
三、長春市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>
長春市的重點產(chǎn)業(yè)涵蓋了汽車、軟件、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電信息、生物醫(yī)藥、建筑和材料制造等6個領(lǐng)域。建有長春國家光電子產(chǎn)業(yè)基地、長春國家生物產(chǎn)業(yè)基地、長春玉米工業(yè)園區(qū)、長春專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春市君子蘭產(chǎn)業(yè)基地、長春軟件園。
1.支柱產(chǎn)業(yè)首位度高,企業(yè)規(guī)模大,具備輻射帶動作用。長春市的汽車產(chǎn)業(yè)具備極大的發(fā)展優(yōu)勢。中國是世界公認(rèn)的21世紀(jì)最大的汽車消費國;國家的產(chǎn)業(yè)政策著力支持汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是把扶持的重點放在前幾位的大型企業(yè)上;汽車本身是與高科技緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè),最需要高素質(zhì)的人才。這些優(yōu)勢決定了汽車產(chǎn)業(yè)對長春市的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)起到極大的帶動作用。
2.科技實力較雄厚是長春市發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵??萍紝嵙π酆癖憩F(xiàn)在:一是教育水平在全國居先進行列,普通高校數(shù)、高校在校生數(shù)、在校研究生數(shù)等各項指標(biāo)均居全國中上游水平;二是科研實力強,國家許多重點科研院所如光機所、生物所、物理所、應(yīng)化所、地理所均設(shè)在長春;三是產(chǎn)業(yè)隊伍素質(zhì)高;四是開發(fā)區(qū)發(fā)展較快。
四、以科技創(chuàng)新帶動長春市新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
1.將科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)和支撐長春未來經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略選擇。將實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、構(gòu)建創(chuàng)新型城市作為解決促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強核心競爭力的重要途徑,作為引領(lǐng)和支撐長春未來經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略選擇。集中力量主攻核心技術(shù),以擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)為主要動力,推動經(jīng)濟發(fā)展。
2.突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,推進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,不斷提升原始性創(chuàng)新能力和核心競爭力。大力實施市院科技合作工程,市政府各類科技發(fā)展計劃應(yīng)重點向承擔(dān)市院合作項目的實體傾斜,同時,將政府的資金和政策支持與科研院所、高等院校對地方經(jīng)濟建設(shè)所做的貢獻緊密結(jié)合起來,形成雙向互動的激勵與約束機制。
3.加大重點領(lǐng)域科技攻關(guān)力度,推進技術(shù)集成創(chuàng)新,培育起能夠引領(lǐng)和支撐未來發(fā)展的高科技企業(yè)集群。一方面,依托光電子技術(shù)加快發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)。堅持自主開發(fā)和技術(shù)引進相結(jié)合的原則,重點發(fā)展車載汽車電子裝置、汽車電子控制系統(tǒng)、汽車零部件光電檢測裝置三大類汽車電子產(chǎn)品;另一方面,依托生物技術(shù)加快發(fā)展玉米工業(yè),盡快使長春市玉米工業(yè)由飼料級向食品級和醫(yī)藥級發(fā)展。
本屆大北農(nóng)科技獎與往屆相比最大的亮點在于獲獎人數(shù)多、獎勵金額高。本屆科技獎獎勵人數(shù)共計72人,獎勵總金額1000萬元,創(chuàng)“大北農(nóng)科技獎”歷史最高?!按蟊鞭r(nóng)科技獎”設(shè)立于1999年,每兩年舉辦一屆,由大北農(nóng)集團出資無償獎勵在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域做出突出貢獻的科研創(chuàng)新人員,同時對重大創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化前景較好的科研項目及成果進行科研資助或產(chǎn)業(yè)化資助,并幫助其快速轉(zhuǎn)化推廣?!按蟊鞭r(nóng)科技獎”現(xiàn)已舉辦八屆,共收到申報項目2092項,獎勵金額共計人民幣1751萬元,有260位專家(含9位院士)獲得獎勵。
“第八屆大北農(nóng)科技獎”自2013年1月1日開始接受網(wǎng)上申報,申報工作進行重大創(chuàng)新,采取院士提名、單位推薦和個人申報3種途徑,保證了申報項目的權(quán)威性、廣泛性。本屆大北農(nóng)科技獎共收到申報項目261項(含國外項目12項),經(jīng)由院士、行業(yè)權(quán)威近100位專家組成的“大北農(nóng)科技獎評審委員會”對項目進行初評、會議評審,由9位院士組成的“大北農(nóng)科技獎獎勵委員會”對項目進行終審、復(fù)核審批。
中國科學(xué)院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)陳文新教授,中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護研究所郭予元研究員,中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所方智遠研究員,中國工程院院士、軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院軍事獸醫(yī)研究所夏咸柱研究員,中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長劉旭研究員,十七屆中央候補委員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長翟虎渠教授,國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室陳志敏副主任,以及國內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知名專家學(xué)者1000余人出席了本次大會。
為促進農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)國際交流,大會同期召開“中關(guān)村全球農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新論壇”。中國科學(xué)院院士、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任謝華安研究員、中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)李寧教授分別做了題為《中國雜交水稻育種的實踐與展望》、《我國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》的主題報告;以“科技創(chuàng)新驅(qū)動生物種業(yè)發(fā)展”、“豬重大疫病防控技術(shù)創(chuàng)新”、“畜牧科技創(chuàng)新”、“種子健康與生物農(nóng)藥創(chuàng)新”為主題的四個分論壇,邀請眾多院士、首席科學(xué)家及國內(nèi)外著名專家、學(xué)者針對農(nóng)業(yè)科技前沿相關(guān)領(lǐng)域進行了深入的分析和探討。
在“科技創(chuàng)新驅(qū)動生物種業(yè)發(fā)展分論壇”期間,大北農(nóng)生物技術(shù)中心與中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所、北京德農(nóng)種業(yè)有限公司分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,為大北農(nóng)集團與國內(nèi)外種業(yè)研發(fā)機構(gòu)交流創(chuàng)新成果、謀求共同合作奠定了又一堅實基礎(chǔ)。大北農(nóng)生物技術(shù)中心總經(jīng)理呂玉平博士與中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所所長林敏、北京德農(nóng)種業(yè)有限公司總經(jīng)理呂楠作為代表分別進行簽約。
戰(zhàn)略合作協(xié)議的達成描繪出大北農(nóng)生物育種產(chǎn)業(yè)深遠廣闊的發(fā)展前景,必將推動大北農(nóng)生物技術(shù)中心與行業(yè)內(nèi)科研院所、優(yōu)秀企業(yè)之間產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,促進國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明和發(fā)現(xiàn)向全球商業(yè)化開發(fā)的轉(zhuǎn)變,加快生物種業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)進展,有效提升大北農(nóng)生物種業(yè)自主研發(fā)能力,從而為國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)注入強勁的創(chuàng)新驅(qū)動力。
在“畜牧科技創(chuàng)新分論壇”期間,北京大北農(nóng)科技集團股份有限公司與加拿大吉博克(Genetiporc)種豬育種公司簽署了種豬育種全面合作協(xié)議,為大北農(nóng)種豬事業(yè)的品牌、技術(shù)、服務(wù)和培訓(xùn)等體系建設(shè)提供了強有力的支撐。大北農(nóng)集團副總裁易敢峰博士與加拿大吉博克種豬育種公司首席運營官W.A.(Bill)Oakley作為代表進行簽約。
[關(guān)鍵詞]科技型小微企業(yè);協(xié)同創(chuàng)新;戰(zhàn)略聯(lián)盟;機制;模式
[中圖分類號]F276.3
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1006—5024(2014)01—0095—04
科技型小微企業(yè)是最活躍和最具經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新群體,對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新都具有重要的戰(zhàn)略意義。小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊、個體工商戶的統(tǒng)稱。科技型小微企業(yè)是指從事高新技術(shù)研究與開發(fā)、高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營、獨立或相對獨立核算的智力密集型的小微企業(yè)??萍夹托∥⑵髽I(yè)以掌握一定核心技術(shù)的科技人員為主,主要集中在新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品技術(shù)附加值高。筑牢我國實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)創(chuàng)新型國家,離不開科技型小微企業(yè)的健康發(fā)展。目前,國內(nèi)對科技型小微企業(yè)的研究甚少。本文從科技型小微企業(yè)的特征入手,對科技型小微企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新及其戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建進行研究。
一、科技型小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的機制與主要模式
協(xié)同創(chuàng)新指集群創(chuàng)新企業(yè)與群外環(huán)境之間既相互競爭、制約,又相互協(xié)同、受益,通過復(fù)雜的非線性相互作用產(chǎn)生企業(yè)自身所無法實現(xiàn)的整體協(xié)同效應(yīng)的過程。從實踐來看,協(xié)同創(chuàng)新多表現(xiàn)為參與主體內(nèi)部形成的知識(思想、技術(shù)、創(chuàng)新方法等)分享機制,參與者通過某個共同目標(biāo),依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建資源平臺,進行多方位交流、多樣化協(xié)作,是依靠企業(yè)內(nèi)部和外部力量進行的一種技術(shù)創(chuàng)新活動。協(xié)同創(chuàng)新通過參與主體的深入合作、資源整合,可產(chǎn)生“1+l+1>3”的非線性效用。協(xié)同創(chuàng)新能夠克服信息不對稱問題,降低技術(shù)資本之間的交易成本,使合作主體的信息交流和溝通更直接、高效,實現(xiàn)即時合作創(chuàng)新。本文中的協(xié)同創(chuàng)新是指科技型小微企業(yè)與其他企業(yè)或組織進行多樣化協(xié)作,整合企業(yè)內(nèi)外部資源,完成技術(shù)創(chuàng)新活動的過程。
(一)協(xié)同創(chuàng)新是科技型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑
科技型小微企業(yè)通過協(xié)同創(chuàng)新,可獲取互補性的外部資源,將其他企業(yè)和組織的優(yōu)勢技術(shù)和資源與企業(yè)內(nèi)部資源有機整合起來,迅速提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
1.協(xié)同創(chuàng)新的開放性。協(xié)同創(chuàng)新是一個開放的系統(tǒng)。資金、人才、技術(shù)、信息服務(wù)等創(chuàng)新資源在參與主體之間自由流動。協(xié)同創(chuàng)新的開放性,使科技型小微企業(yè)更容易獲取資金、人才、技術(shù)、信息服務(wù)等各種創(chuàng)新資源。首先,科技型小微企業(yè)融資渠道主要是自有資金,很少有正式的融資渠道。資金問題嚴(yán)重制約了科技型小微企業(yè)的生存和發(fā)展。協(xié)同創(chuàng)新的開放性,使投資者和金融機構(gòu)更加了解科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)和發(fā)展前景,從而吸引創(chuàng)新資金,解決其融資難題。其次,科技型小微企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)比較單一,協(xié)同創(chuàng)新的開放性,使科技型小微企業(yè)與其他參與主體進行各種形式的人才交流,滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對各種人才的需求。最后,協(xié)同創(chuàng)新的開放性,使科技型小微企業(yè)與其他主體間的技術(shù)交流和信息溝通更加便捷。
2.協(xié)同創(chuàng)新的高效性。協(xié)同創(chuàng)新存在競爭效應(yīng)和知識溢出效應(yīng)。競爭效應(yīng)促使協(xié)同創(chuàng)新的主體在進行自主創(chuàng)新或引進創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進行二次創(chuàng)新,使整個協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)高效運行。知識溢出效應(yīng)是協(xié)同創(chuàng)新主體獲取信息、提高技術(shù)創(chuàng)新效率的重要途徑。同時,協(xié)同創(chuàng)新主體間信息傳遞具有多向性、及時性、便捷性,也使協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的運行更加高效。協(xié)同創(chuàng)新的高效性,加快了科技型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐。
3.協(xié)同創(chuàng)新的共享性。在協(xié)同創(chuàng)新過程中很多知識、技術(shù)、信息以及創(chuàng)新成果等存在共享性。協(xié)同創(chuàng)新提供了一個協(xié)作和交流的平臺,人才、資金、技術(shù)、信息服務(wù)等在協(xié)同創(chuàng)新主體間傳遞和分享。協(xié)同創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系,相互學(xué)習(xí),共同創(chuàng)造新知識并進行知識轉(zhuǎn)移,共同享有技術(shù)開發(fā)成果。協(xié)同創(chuàng)新的共享性,降低科技型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險。第一,人才、資金、技術(shù)、信息服務(wù)等的共享性,滿足了科技型小微企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新對各種創(chuàng)新資源的需要,使其技術(shù)創(chuàng)新活動能夠順利進行。第二,信息的交流和共享能使科技型小微企業(yè)更準(zhǔn)確預(yù)測市場需求,準(zhǔn)確把握技術(shù)創(chuàng)新的方向,降低技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險。
(二)科技型小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的機制
科技型小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的主體包括科技型小微企業(yè)、上下游企業(yè)、政府、大學(xué)和科研機構(gòu)、金融機構(gòu)和科技型中介機構(gòu),協(xié)同創(chuàng)新機制可通過圖1來說明。處于內(nèi)圓的是進行技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的科技型小微企業(yè)。處于外圓的上下游企業(yè)與科技型小微企業(yè)存在縱向關(guān)聯(lián),分別進行設(shè)備、原材料創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新,與科技型小微企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新共同構(gòu)成整條產(chǎn)業(yè)鏈上的協(xié)同創(chuàng)新鏈。處于外圓的政府、大學(xué)和科研機構(gòu)、金融和中介結(jié)構(gòu)對科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動起到輔助作用??萍夹托∥⑵髽I(yè)、上下游企業(yè)、政府、大學(xué)和科研機構(gòu)、金融和中介機構(gòu)共同構(gòu)成一個協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)。
科技型小微企業(yè)是協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)的核心,其他企業(yè)和組織基于各自的特征和職能不同,從不同方面與科技型小微企業(yè)進行協(xié)同創(chuàng)新。第一,同一鏈環(huán)的科技型小微企業(yè)A和B是一種既競爭又合作的橫向關(guān)聯(lián)。一方面,由于產(chǎn)品和市場的相似性,存在著競爭關(guān)系;另一方面,由于自身實力薄弱,單個企業(yè)很難獨自完成某些重大的技術(shù)創(chuàng)新,需要合作攻關(guān)某項技術(shù)創(chuàng)新。第二,科技型小微企業(yè)與其上下游企業(yè)之間是基于需求和供給的縱向關(guān)聯(lián)??萍夹托∥⑵髽I(yè)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn),往往需要特定的設(shè)備和原材料,生產(chǎn)的產(chǎn)品往往是新型的,需要開拓新的消費者市場。上下游企業(yè)分別從設(shè)備和原材料的供給和產(chǎn)品的營銷兩方面促進科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。第三,政府、大學(xué)和科研機構(gòu)、金融和中介機構(gòu)從政策、知識和人才、資金、信息服務(wù)等方面為科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動提供支持。
(三)科技型小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的主要模式
根據(jù)上述對協(xié)同創(chuàng)新中各參與主體及其運行機制的分析,可以發(fā)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新主要有橫向關(guān)聯(lián)的競合創(chuàng)新模式、縱向關(guān)聯(lián)的鏈合創(chuàng)新模式和網(wǎng)狀關(guān)聯(lián)的產(chǎn)學(xué)研模式。
1.橫向關(guān)聯(lián)的競合創(chuàng)新模式。橫向關(guān)聯(lián)的競合創(chuàng)新模式,是指處于產(chǎn)業(yè)鏈上同一鏈環(huán)的科技型小微企業(yè)之間進行的競合創(chuàng)新。同行業(yè)的科技型小微企業(yè)間在競爭的基礎(chǔ)上進行合作創(chuàng)新。它們雖屬于同一行業(yè),但每個企業(yè)的資源和能力存在差異性,使得同行業(yè)的科技型小微企業(yè)間進行合作創(chuàng)新有了基礎(chǔ)條件??萍夹托∥⑵髽I(yè)間就某些重大的項目和技術(shù)進行合作創(chuàng)新,可避免重復(fù)研究和資源浪費,優(yōu)勢互補,共同開拓市場,獲得規(guī)模經(jīng)濟效益,實現(xiàn)雙贏。
2.縱向關(guān)聯(lián)的鏈合創(chuàng)新模式??v向關(guān)聯(lián)的鏈合創(chuàng)新模式,是指科技型小微企業(yè)與其上下游企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新??萍夹托∥⑵髽I(yè)在鏈合創(chuàng)新過程中處于主導(dǎo)地位,率先進行創(chuàng)新,并通過需求拉動和供給推動將創(chuàng)新活動向上下游企業(yè)傳遞。當(dāng)科技型小微企業(yè)進行技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新時,要求有新的設(shè)備和特定材料,這促使上游企業(yè)對其提供的設(shè)備和原材料進行創(chuàng)新。當(dāng)科技型小微企業(yè)生產(chǎn)的新產(chǎn)品傳遞到下游企業(yè)時,為了使新產(chǎn)品更快地被消費者認(rèn)可,打開新的消費者市場,下游企業(yè)需要對其營銷理念和方式進行創(chuàng)新??萍夹托∥⑵髽I(yè)與上下游企業(yè)之間相互協(xié)同,基于各自的優(yōu)勢進行不同性質(zhì)的創(chuàng)新,有利于整合產(chǎn)業(yè)鏈上各個企業(yè)的優(yōu)勢資源,實現(xiàn)整條產(chǎn)業(yè)鏈上的協(xié)同創(chuàng)新,大大提高創(chuàng)新效率。
3.網(wǎng)狀關(guān)聯(lián)的產(chǎn)學(xué)研模式。網(wǎng)狀關(guān)聯(lián)的產(chǎn)學(xué)研模式,是指以科技型小微企業(yè)為創(chuàng)新主體,其他機構(gòu)輔助促成創(chuàng)新的模式。政府通過出臺相關(guān)的鼓勵支持政策、設(shè)立專項資金、提供專項撥款、實施稅收優(yōu)惠政策等從政策和資金兩方面對科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展提供支持。金融機構(gòu)根據(jù)科技型小微企業(yè)的特點,對其金融服務(wù)和產(chǎn)品進行創(chuàng)新,推出適合科技型小微企業(yè)的金融服務(wù)和產(chǎn)品,滿足其技術(shù)創(chuàng)新活動對資金的需求。大學(xué)和科研機構(gòu)為科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動提供專業(yè)知識、技術(shù)和創(chuàng)新型人才,合作研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。中介機構(gòu)為科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供專業(yè)的信息服務(wù)。政府、大學(xué)和科研機構(gòu)、金融和中介結(jié)構(gòu)在輔助促進科技型小微企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動的過程中,也在一定程度上促使其自身進行不同形式的創(chuàng)新。
二、科技型小微企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建
簡·霍普蘭德(J.Hopland)和羅杰·奈格爾(R.Nigel)最早提出了戰(zhàn)略聯(lián)盟的概念。但目前學(xué)術(shù)界對戰(zhàn)略聯(lián)盟的定義還沒形成統(tǒng)一的觀點。戰(zhàn)略聯(lián)盟主要是指兩個或兩個以上的獨立組織為了實現(xiàn)特定的戰(zhàn)略目標(biāo),通過各種協(xié)議而結(jié)成的優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)的一種長期或者短期的合作關(guān)系。根據(jù)科技型小微企業(yè)的特征,協(xié)同創(chuàng)新是其科技創(chuàng)新的重要途徑,而建立戰(zhàn)略聯(lián)盟則是實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的重要方式,是其成長與發(fā)展的最佳選擇。
(一)戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的原則及流程
1.戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的原則。林奇(R.P.Lynch)提出了企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的三個原則:(1)達到戰(zhàn)略目標(biāo);(2)在增加收益的同時降低風(fēng)險;(3)充分利用寶貴資源。他認(rèn)為達不到這三項原則,戰(zhàn)略聯(lián)盟就是非戰(zhàn)略性的、不成功的和無效率的。
2.戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的流程。戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建大致可分為六個階段:確立聯(lián)盟目標(biāo)、選擇聯(lián)盟伙伴、確定聯(lián)盟形式、聯(lián)盟的建立、聯(lián)盟的管理和戰(zhàn)略聯(lián)盟的結(jié)束。(如圖2)
第一,明確的聯(lián)盟目標(biāo)是聯(lián)盟成功的關(guān)鍵??萍夹托∥⑵髽I(yè)可圍繞技術(shù)、市場、資金、資源和人才等方面來制定聯(lián)盟目標(biāo)。第二,選擇合適的聯(lián)盟伙伴要考慮資源的互補性和文化的兼容性。雙方資源的互補性有利于發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)優(yōu)勢,文化的兼容性能縮小雙方的差異,保證合作的順利開展??萍夹托∥⑵髽I(yè)在選擇聯(lián)盟伙伴時,既要看聯(lián)盟伙伴能否與本企業(yè)進行資源互補,還要看雙方在企業(yè)文化、經(jīng)營戰(zhàn)略、合作思路等方面能否兼容。第三,聯(lián)盟的形式主要有合資、研發(fā)協(xié)議、定牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、相互持股等。第四,聯(lián)盟要建立在平等互利的基礎(chǔ)上,通過簽訂協(xié)議明確聯(lián)盟成員的權(quán)利和義務(wù)。明確的權(quán)利和義務(wù)能夠減少日后的爭端,維護聯(lián)盟成員的合法權(quán)益。第五,建立科學(xué)合理的信息、協(xié)調(diào)系統(tǒng)對聯(lián)盟成員問的信息傳遞和學(xué)習(xí)進行管理與監(jiān)控,并定期對聯(lián)盟的績效進行評估等??萍夹托∥⑵髽I(yè)可設(shè)立專門的戰(zhàn)略聯(lián)盟職能部門,對戰(zhàn)略聯(lián)盟進行有效管理和控制。杰弗里·戴爾(Jeffrey H.Dyer)等人認(rèn)為,建立專門的聯(lián)盟職能部門是獲取競爭優(yōu)勢所需知識的關(guān)鍵,專門的聯(lián)盟職能部門能完善知識管理、提高公司的外部知名度、提供內(nèi)部協(xié)調(diào)、消除責(zé)任和干預(yù)問題。第六,當(dāng)戰(zhàn)略聯(lián)盟結(jié)束時,要做好善后工作。
(二)科技型小微企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建
科技型小微企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式主要有:橫向聯(lián)盟、縱向聯(lián)盟和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。
1.橫向聯(lián)盟。橫向聯(lián)盟指同行業(yè)的科技型小微企業(yè)間的聯(lián)盟。戰(zhàn)略目標(biāo)主要是合作研發(fā)新技術(shù)或新產(chǎn)品、共同開辟新市場等。主要通過簽訂技術(shù)研發(fā)協(xié)議等形式建立聯(lián)盟關(guān)系??萍夹托∥⑵髽I(yè)所處的高新技術(shù)行業(yè)特征及自身的實力決定了其很難獨自完成技術(shù)創(chuàng)新。因此,具有不同比較優(yōu)勢的科技型小微企業(yè)問可就某項技術(shù)或產(chǎn)品,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,可加快技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)進程,提高研發(fā)的成功率。如福特汽車公司與馬自達公司基于各自的比較優(yōu)勢建立聯(lián)盟關(guān)系,自1979年以來已共同研制了10種新車型。福特擅長市場營銷和資金籌措,馬自達善于開發(fā)制造,福特負責(zé)大部分汽車式樣設(shè)計,馬自達提供關(guān)鍵部件,兩者合作,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)了雙贏。此外,同行業(yè)的科技型小微企業(yè)間建立聯(lián)盟,不僅可避免相互之間的激烈競爭,造成兩敗俱傷的局面,還可獲得規(guī)模經(jīng)濟效益,與大公司進行抗衡,開辟新的市場。
2.縱向聯(lián)盟。縱向聯(lián)盟指供應(yīng)鏈企業(yè)之間的聯(lián)盟。同一產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)間形成合作伙伴,有效整合各自的資源、能力,可使企業(yè)獲得在設(shè)計、制造、產(chǎn)品和服務(wù)上的共同利益,提高整條產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力??萍夹托∥⑵髽I(yè)通過與上游企業(yè)簽訂設(shè)備和原材料購買協(xié)議,與下游企業(yè)簽訂產(chǎn)品銷售協(xié)議等形式與上下游企業(yè)建立聯(lián)盟,分工合作,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,能快速有效地響應(yīng)市場,使資源和信息在產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間迅速流動,提高技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化的效率,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)。此外,科技型小微企業(yè)還可與上下游企業(yè)建立虛擬公司來建立聯(lián)盟,通過信息網(wǎng)絡(luò)與眾多的上下游企業(yè)聯(lián)接起來,為共同目標(biāo)協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮各自在設(shè)計、制造、銷售等環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢。虛擬公司的建立,不僅克服了科技型小微企業(yè)與上下游企業(yè)在地域上的限制,提高企業(yè)間信息交流的效率,還使其可以與更多的上下游企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟。
3.產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟指科技型小微企業(yè)與政府、大學(xué)和科研機構(gòu)、金融和中介機構(gòu)間的聯(lián)盟??萍夹托∥⑵髽I(yè)的特點決定了其產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的構(gòu)建必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。因此,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟以科技型小微企業(yè)為科技創(chuàng)新主體,以政府為主導(dǎo),其他機構(gòu)為輔,以促進科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)。十報告提出,支持小微企業(yè)尤其是科技型小微企業(yè)的發(fā)展。充分顯示了黨對科技型小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的高度重視,為其產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的建立提供了條件。政府應(yīng)出臺針對科技型小微企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟構(gòu)建的政策措施,正確引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)與科研機構(gòu)、金融與中介機構(gòu)積極參與科技型小微企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的構(gòu)建,充分發(fā)揮大學(xué)和科研機構(gòu)、金融和中介機構(gòu)的作用。設(shè)立專項資金對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟提供資金支持,積極推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的科技創(chuàng)新平臺、信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。建立科學(xué)有效的信息監(jiān)控系統(tǒng)對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟各參與主體的行為進行監(jiān)督管理,維護各方的合法權(quán)益,使產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟得以鞏固和發(fā)展。大學(xué)和科研機構(gòu)、金融和中介機構(gòu)在政府的引導(dǎo)下,積極與科技型小微企業(yè)合作,各司其職,共同推動科技型小微企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的構(gòu)建。
應(yīng)用北斗要搞好頂層設(shè)計,特別是在起步階段需要政府的引導(dǎo)和大力支持;要加快開放,參考國外導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用的成功經(jīng)驗;科技創(chuàng)新要瞄準(zhǔn)核心技術(shù),面向市場和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,要從融合發(fā)展上下功夫。北斗產(chǎn)業(yè)化成功的關(guān)鍵在于能否在市場上站穩(wěn)腳跟,面對強大的競爭對手,必須保持研發(fā)和創(chuàng)新的可持續(xù)性,保證北斗的市場競爭力。
科技創(chuàng)新要從融合發(fā)展著手
北斗系統(tǒng)建設(shè)是一項復(fù)雜的高科技系統(tǒng)工程,使用好、維護好北斗系統(tǒng)需要在科技創(chuàng)新上不懈的努力,科技創(chuàng)新要瞄準(zhǔn)核心技術(shù)、面向市場和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,避免高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展造成產(chǎn)業(yè)缺乏有效核心技術(shù)的支撐陷入低附加值陷阱。
中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會了《中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2012年度)》。白皮書顯示,去年我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值超過810億元,增速放緩,其中北斗產(chǎn)值接近40億元,僅占國內(nèi)比重的5%。但隨著北斗的興起,產(chǎn)業(yè)熱度將持續(xù)升溫,預(yù)計到2015年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過2250億元,到2020年產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將超過4000億元。
科技創(chuàng)新要在融合發(fā)展上下工夫,推動北斗系統(tǒng)和移動服務(wù)、地理信息、衛(wèi)星導(dǎo)航、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展,滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的方方面面。此外,壯大中國北斗產(chǎn)業(yè),頂層設(shè)計至關(guān)重要。北斗的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用需要政府的引導(dǎo)和大力支持,國家要在政策制定和組織管理上有所創(chuàng)新,明確發(fā)展重點,協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門采取有力措施合理布局和分工,認(rèn)真學(xué)習(xí)國外導(dǎo)航系統(tǒng)在應(yīng)用、服務(wù)、市場開拓方面的經(jīng)驗,協(xié)同有序地推進北斗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)對于保障經(jīng)濟社會發(fā)展、國防安全和公共安全具有重要的戰(zhàn)略意義,也和百姓生活密切相關(guān),具有十分巨大的市場潛力。由于具有廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、普適性,還可以有效的促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,導(dǎo)航和位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國際上已成為發(fā)展最快的新興信息產(chǎn)業(yè)之一。近年來,我國衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,引人矚目,據(jù)不完全統(tǒng)計,我國衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)2012年產(chǎn)值超過810億元,導(dǎo)航定位終端的總銷量突破2億臺,預(yù)計到2015年產(chǎn)值將超過2000億元,導(dǎo)航定位終端社會總持有量有望達到5億臺左右,2020年產(chǎn)值將達到4000億元,導(dǎo)航定位終端社會總持有量超過10億臺。
加強北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用
針對北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,我們要注意以下幾點:
第一,北斗系統(tǒng)是重要的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施,是國家安全和經(jīng)濟安全的重要保障。
位置相關(guān)信息是重要的戰(zhàn)略資源,我國必須具有自主可控的位置服務(wù)能力,北斗系統(tǒng)的定位、導(dǎo)航等構(gòu)成了我國重要的時空基礎(chǔ)設(shè)施,使我國擺脫了依賴國外系統(tǒng)的狀況,開啟了我國時空體系獨立自主的新時代。國家的國防、公共安全、能源、電力和金融等具有重要戰(zhàn)略性地位的領(lǐng)域,必須要建立以應(yīng)用北斗為核心的體系,確保國家安全和經(jīng)濟安全,這也是建立北斗系統(tǒng)的初衷。
第二,北斗系統(tǒng)是國家科技的制高點,科技創(chuàng)新不可或缺。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)很難通過引進獲得,需要大力推動自主創(chuàng)新,北斗系統(tǒng)建設(shè)是一項復(fù)雜的高科技系統(tǒng)工程,使用好、維護好北斗系統(tǒng)需要在科技創(chuàng)新上不懈的努力,科技創(chuàng)新要瞄準(zhǔn)核心技術(shù)、面向市場和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,避免高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展造成產(chǎn)業(yè)缺乏有效核心技術(shù)的支撐陷入低附加值陷井、大而不強??萍紕?chuàng)新要從融合發(fā)展上下功夫,推動北斗系統(tǒng)和移動服務(wù)、地理信息、衛(wèi)星導(dǎo)航、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展,滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的方方面面。
第三,壯大中國北斗產(chǎn)業(yè),頂層設(shè)計至關(guān)重要。
北斗系統(tǒng)是新生的系統(tǒng),具有其獨特的優(yōu)勢,但是其他全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和區(qū)域增強系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用多年,占據(jù)先入為主的優(yōu)勢,如何擴大北斗應(yīng)用的范圍面臨挑戰(zhàn)巨大,北斗系統(tǒng)建設(shè)作為國家行為,其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用需要政府的引導(dǎo)和大力支持,在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步階段,沒有政府的大力支持,在激烈的市場競爭當(dāng)中就很難生存和發(fā)展。國家要在政策制定和組織管理上有所創(chuàng)新,明確發(fā)展重點,協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門采取有力措施合理布局和分工,加快產(chǎn)業(yè)鏈的形成,要加快開放,認(rèn)真學(xué)習(xí)國外導(dǎo)航系統(tǒng)在應(yīng)用、服務(wù)、開拓市場方面的經(jīng)驗,協(xié)同有序地推進北斗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
第四,創(chuàng)新應(yīng)用是北斗成功的關(guān)鍵。
北斗產(chǎn)業(yè)化成功的關(guān)鍵在于能夠在市場上站穩(wěn)腳跟、在服務(wù)和應(yīng)用方面戰(zhàn)勝強大的競爭對手,只有這樣,才能獲得必要的資金支撐,才能支撐不斷的創(chuàng)新的需求,實現(xiàn)研發(fā)的可持續(xù)發(fā)展,提高北斗的市場競爭能力。
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