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突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

為了切實做好科技節(jié)活動期間的安全管理工作，防止意外事件的發(fā)生，確?？萍脊?jié)的正常進行和場內(nèi)全體人員的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失。經(jīng)校行政研究，特制定應(yīng)急預(yù)案。

二、組織領(lǐng)導機構(gòu)

成立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導小組：

總指揮：xxx

副總指揮：學生發(fā)展部

成員：各處、室成員以及各班班主任

三、突發(fā)事件應(yīng)對及處理辦法

1、在活動過程中，如有學生出現(xiàn)受傷或身體不適，應(yīng)立即向現(xiàn)場安全工作人員求助，并通知安全保衛(wèi)工作小組，醫(yī)療組馬上對傷、病員進行診治，情況較為嚴重的要立即送往醫(yī)院作進一步處理和救治。

2、如有學生之間發(fā)生爭執(zhí)或打架事件，場地安全保衛(wèi)人員立即上前制止，及時把矛盾雙方分開，避免事件進一步擴大，減少不良影響。

3、在活動過程中，如有學生起哄、扔雜物或?qū)顒拥恼＿M行產(chǎn)生滋擾和不良影響的，場地安全保衛(wèi)人員立即上前制止，情節(jié)嚴重者，要將其驅(qū)逐出活動現(xiàn)場，并交安全保衛(wèi)工作組嚴肅處理。

4、活動進行期間，如有不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆等行為，對開幕式正常進行造成嚴重影響的，現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作人員，應(yīng)迅速采取措施對不良行為人進行制止、制服并報告安全保衛(wèi)工作組。事態(tài)嚴重的，應(yīng)撥打“110”報警求助。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

1

總則

1.1

目的

為提高XXXXXX處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力，形成科學、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保護公眾利益

，特制定本預(yù)案。

1.2

適用范圍

本預(yù)案適用于XXXXXX發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。

1.3

工作原則

（

1）預(yù)防為主。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，采取多種措施，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

（

2）快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

（

3）以人為本。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時采取措施，最大限度地避免公民財產(chǎn)遭受損失。

（

4）分級負責。按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”以及“條塊結(jié)合”的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責。

1.4

編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》及《XXXXXX突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及XXXXXX相關(guān)管理規(guī)定等，制定《XXXXXX突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

2

組織機構(gòu)及職責

2.1

組織機構(gòu)

成立XXXXXX突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組（以下簡稱“信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組”）。

組

長：XXXXXX

副組長：XXXXXX

成

員：XXXXXX

2.2

信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

（

1）負責編制、修訂所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案。

（

2）通過本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及國內(nèi)外安全網(wǎng)絡(luò)信息組織交流等手段獲取安全預(yù)警信息，周期性或即時性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡(luò)管理部門；對異常流量來源進行監(jiān)控，并妥善處理各種異常情況。

（

3）及時組織專業(yè)技術(shù)人員對所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進行應(yīng)急處置；負責調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件，

及時上報并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作。

（

4）負責組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊伍并組織培訓和演練。

3

預(yù)警及預(yù)警機制

突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風險，準備應(yīng)急處置措施，建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系，控制有害信息的傳播，預(yù)先制定信息安全重大事件的通報機制。

3.1

突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類

關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障；自然災(zāi)害（水、火、電等）造成的物理破壞；人為失誤造成的安全事件；電腦病毒等惡意代碼危害；人為的惡意攻擊等。

3.2

應(yīng)急準備

XXXXXX信息中心和各單位信息系統(tǒng)管理員明確職責和管理范圍，根據(jù)實際情況，安排應(yīng)急值班，確保到崗到人，聯(lián)絡(luò)暢通，處理及時準確。

3.3

具體措施

（

1）建立安全、可靠、穩(wěn)定運行的機房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵；建立備份電源系統(tǒng)；加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓。

（

2）實行實時監(jiān)視和監(jiān)測，采用認證方式避免非法接入和虛假路由信息。

（

3）重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件，落實數(shù)據(jù)備份機制，遵守安全操作規(guī)范；安裝有效的防病毒軟件，及時更新升級掃描引擎；加強對局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓。

（

4）安裝反入侵檢測系統(tǒng)，監(jiān)

測惡意攻擊、病毒等非法侵入技術(shù)的發(fā)展，控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)

絡(luò)的傳播，建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過濾等控制手段。

4

有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

4.1

機房漏水應(yīng)急預(yù)案

（

1）發(fā)生機房漏水時，第一目擊者應(yīng)立即通知經(jīng)濟信息中心，并及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。

（

2）若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，經(jīng)濟信息中心負責人應(yīng)立即安排停用故障空調(diào)，清除機房積水，并及時聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理，同時啟動備用空調(diào)，必要情況下可臨時用電扇對服務(wù)器進行降溫。

（

3）若為墻體或窗戶滲漏水，經(jīng)濟信息中心負責人應(yīng)立即采取有效措施確保機房安全，同時安排通知辦公室

，及時清除積水，維修墻體或窗戶，消除

滲漏水隱患。

4.2

設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案

（

1）發(fā)生設(shè)備被盜或人為損害設(shè)備情況時，使用者或管理者應(yīng)立即報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，同時保護好現(xiàn)場。

（

2）信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組接報后，通知安?？啤⒔?jīng)濟信息中心及公安部門，一同核實審定現(xiàn)場情況，清點被盜物資或盤查人為損害情況，做好必要的影像記錄和文字記錄。

（

3）事發(fā)單位和當事人應(yīng)當積極配合公安部門進行調(diào)查，

并將有關(guān)情況向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報。

（

4）信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組安排經(jīng)濟信息中心、事發(fā)單位及時恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運行，并對事件進行調(diào)查。經(jīng)濟信息中心和事發(fā)單位應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。事

態(tài)或后果嚴重的，應(yīng)向XXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室報告。必要時，XXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組及時上報XXXXXX應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

4.3

機房長時間停電應(yīng)急預(yù)案

（

1）接到長時間停電通知后，

信息網(wǎng)絡(luò)事件

應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)及時通過辦公系統(tǒng)

、電話等相關(guān)信息，部署應(yīng)對具體措施，要求用戶在停電前

停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。

（

2）停電時間

過長的，

信息網(wǎng)絡(luò)事件

應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)

報告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室，及時通知辦公室，啟動備用電源，保證經(jīng)濟信息中心正常運轉(zhuǎn)。

如有必要，XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組及時上報nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

4.4

通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案

（

1）發(fā)生通信線路中斷、路由故

障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后，操作員應(yīng)及時通知本單位信息系統(tǒng)管理員，經(jīng)初步判斷后及時上報信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組和經(jīng)濟信息中心。

（

2）

經(jīng)濟信息中心接報告后，應(yīng)及

時查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置，隔離故障區(qū)域，并將事態(tài)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，

通知相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運營商查清原因；同時及時

組織相關(guān)技術(shù)人員檢測故障區(qū)域，逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)，保證正常運轉(zhuǎn)。

（

3）

事態(tài)或后果嚴重的，

信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)

及時報告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組。必要時，及時上報XXXXXX應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

（

4）應(yīng)急處置結(jié)束后，經(jīng)濟信息中心和事發(fā)單位應(yīng)將故障分析報告，在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。

4.5

不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案

（

1）發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時，

信息系統(tǒng)管理員

應(yīng)立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組和經(jīng)濟信息中心。

（

2）經(jīng)濟信息中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組指令，采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施，及時殺毒或清除不良信息，并

追查不良信息來源。

（

3）

事態(tài)或后果嚴重的，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)及時報告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組。如有必要，及時上報nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

（

4）處置結(jié)束后

,

經(jīng)濟信息中心和事發(fā)單位應(yīng)將事發(fā)經(jīng)過、造成影響、處置結(jié)果在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)書面報告

信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。

4.6

服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案

（

1）發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后，經(jīng)濟信息中心負責人應(yīng)立即組織啟動備份服務(wù)器系統(tǒng)，由備份服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用，并及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組；同時安排相關(guān)責任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò)，保存系統(tǒng)狀態(tài)不變，取出系統(tǒng)鏡像備份磁盤，保持原始數(shù)據(jù)。

（

2）經(jīng)濟信息中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組指令，在確認安全的情況下，重新啟動故障服務(wù)器系統(tǒng)；重啟系統(tǒng)成功，則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)；若重啟失敗，立即聯(lián)系相關(guān)廠商和上級單位，請求技術(shù)支援，作好技

術(shù)處理。

（

3）

事態(tài)或后果嚴重的，及時報告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組。如有必要，及時上報nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

（

4）處置結(jié)束后

,

經(jīng)濟信息中心應(yīng)將事發(fā)經(jīng)過、處置結(jié)果等在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)報告

信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。

4.7

黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案

（

1）當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。

（

2）接報告后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即指令經(jīng)濟信息中心核實情況，關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡(luò)的通道。

（

3）經(jīng)濟信息中心應(yīng)及時清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序，恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常；情況嚴重的，應(yīng)

上報XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組，并請求支援。必要時，及時上報nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

（

4）處置結(jié)束后

,

經(jīng)濟信息中心應(yīng)將事發(fā)經(jīng)過、處置結(jié)果等在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)報告

信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。

4.8

核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案

（

1）

發(fā)生核心設(shè)備硬件故障

后，經(jīng)濟信息中心應(yīng)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，

并組織查找、確

定故障設(shè)備及故障原因，進行先期處置。

（

2）

若故障設(shè)備在短時間內(nèi)無法修復(fù)，

經(jīng)濟信息中心應(yīng)

啟動備份設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運行；將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進行故障排除工作。

（

3）

經(jīng)濟信息中心應(yīng)在

故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時期，替換備用設(shè)備；若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，認真填寫設(shè)備故障報告單備查。

（

4）事態(tài)或后果嚴重的，及時報告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組。如有必要，及時上報nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

4.9

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案

（

1）

發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞

時，經(jīng)濟信息中心應(yīng)及時報告信息

網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，檢查、備份業(yè)務(wù)系統(tǒng)當前數(shù)據(jù)。

（

2）經(jīng)濟信息中心負責

調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù)，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用磁帶機中歷史備份數(shù)據(jù)，若磁帶機數(shù)據(jù)仍不可用，則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。

（

3）

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞事件超過

2小時后，

經(jīng)濟信息中心應(yīng)及時報告

信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，及時通知業(yè)務(wù)部門以手工方式開展業(yè)務(wù)。

（

4）經(jīng)濟信息中心應(yīng)

待業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查歷史數(shù)據(jù)和當前數(shù)據(jù)的差別，由相關(guān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)員補錄數(shù)據(jù)；重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報告，在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。

4.10

雷擊事故應(yīng)急預(yù)案

（

1）

遇雷暴天氣或接上級部門雷暴氣象預(yù)警，經(jīng)濟信息中心應(yīng)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，經(jīng)請示同意后關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作，并及時通知市局

（公司）

機關(guān)、各直屬單位關(guān)閉一切網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及計算機等，并切斷電源。

（

2）

雷暴天氣結(jié)束后，經(jīng)濟信息中心報經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組同意，及時開通服務(wù)器，恢復(fù)內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作，并通知市局

（公司）

機關(guān)、各指數(shù)單位及時恢復(fù)設(shè)備正常工作，對設(shè)備和數(shù)據(jù)進行檢查。出現(xiàn)故障的，事發(fā)單位應(yīng)將故障情況及時報告經(jīng)濟信息中心。

（

3）

因雷擊造成損失的，經(jīng)濟信息中心應(yīng)會同相關(guān)部門進行核實、報損，并在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)書面報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。必要時，報告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組。

5

應(yīng)急處置

發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后，相關(guān)人員應(yīng)在

5分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)

導小組報告，

信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組組織人員采取有效措施開展先期處置，恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。

發(fā)生重大事故（事件），無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)，影響較大時實施緊急關(guān)閉，并立即向XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組報告。

如有必要，及時上報nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

6

善后處置

應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組組織有關(guān)人員和技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進行全面調(diào)查評估，根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問題，改進和完善預(yù)案，實施針對性演練，總結(jié)經(jīng)驗教訓，整改存在隱患，組織恢復(fù)正常工作秩序。

7

應(yīng)急保障

7.1

通信保障

經(jīng)濟信息中心負責收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)在重要部位醒目位置公布報警電話，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組全體人員保證全天

24小時通訊暢通。

7.2

裝備保障

經(jīng)濟信息中心負責建立并保持電力、空調(diào)、機房等網(wǎng)絡(luò)安全運行基本

環(huán)境，預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備，指定專人保管和維護。

7.3

數(shù)據(jù)保障

重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng)，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。

7.4

隊伍保障

建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量，對網(wǎng)絡(luò)接入單位的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓服務(wù)。

8

監(jiān)督管理

8.1

宣傳、教育和培訓

將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓內(nèi)容，增強應(yīng)急處置能力。加強對突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準備培訓，提高技術(shù)人員的防范意識及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組每年至少開展一次全市系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高信息安全防范意識和能力。

8.2

預(yù)案演練

信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組每年不定期安排演練，建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

8.3

責任與獎懲

信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組不定

期組織對各

項制度、計劃、方案、人員及物資等進行檢查，對在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，依法依規(guī)提出處理意見，追究其責任。

9

附則

9.1

預(yù)案更新

結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，配合相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時修訂本預(yù)案。

9.2

制定與解釋部門

本預(yù)案由XXXXXX制定并負責解釋。

9.3

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞：應(yīng)急通信預(yù)案 分類分級 有效性

中圖分類號：TN915 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）10-0034-03

1 引言

近年來，隨著世界范圍內(nèi)各類非常規(guī)突發(fā)事件的頻頻發(fā)生，與“應(yīng)急”相關(guān)的各個領(lǐng)域的學術(shù)研究越來越受到專家、學者的重視。通信行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性行業(yè)，在非常規(guī)突發(fā)事件來臨時，能否保證通信暢通，能否迅速而高效地恢復(fù)受損的通信系統(tǒng)，是整個應(yīng)急行動在響應(yīng)、指揮、調(diào)度、救援等諸多方面的成敗關(guān)鍵。而應(yīng)急預(yù)案是任何應(yīng)急工作的基礎(chǔ)和行動指南。因此，應(yīng)急預(yù)案是否合理、有效、可行，關(guān)系到非常規(guī)突發(fā)事件下應(yīng)急通信保障工作的優(yōu)劣，進而影響到整個應(yīng)急救援行動。

基于此，本文選取“非常規(guī)突發(fā)事件下應(yīng)急通信預(yù)案體系有效性研究方法”為題，旨在參考相關(guān)的理論、標準，探索科學的方法，對我國現(xiàn)有的應(yīng)急通信預(yù)案體系的有效性進行測度，從而衡量應(yīng)急通信預(yù)案在各類非常規(guī)突發(fā)事件發(fā)生時發(fā)揮實際作用的能力。盡管一些發(fā)達國家如美國、日本，制訂了比較系統(tǒng)、完善的應(yīng)急通信預(yù)案體系，但是，對于應(yīng)急通信預(yù)案“有效性”問題以及對現(xiàn)有預(yù)案的有效性進行評估的理論和方法，國內(nèi)外都鮮有涉及。

2 有效性內(nèi)涵界定

研究“有效性”問題，首先要對“有效性”的內(nèi)涵有深刻的認識（羅國英，2006），否則，研究就會盲目、寬泛，其本身就不具有“有效性”。在管理學中，“管理有效性”（馮英浚，2000、2003）和“領(lǐng)導有效性”（李超平，2003；李秀娟，2006；王月，2009）是兩個較為重要的知識點。他們對“有效性”的理解主要側(cè)重于兩個層面——“效率”和“效果”（萬解秋，2001；吳志明，2005）?！靶省苯庾x為“正確地做事”，而“效果”則為“做正確的事”（樊綱等，2005）。另外，質(zhì)量管理體系標準ISO9000對質(zhì)量管理有效性進行了明確定義，即完成策劃活動的程度和達到策劃結(jié)果的程度。不難看出，完成策劃活動的程度可以表意為“效率”，達到策劃結(jié)果的程度則可以表意為“效果”。然而，喻華偉（2006）認為效率和效果不應(yīng)是管理有效性的全部，還應(yīng)該包括“最大程度消除信息不對稱的能力”。但是，此能力完全可以歸屬于“效率”的范疇，因為它在很大程度上影響管理的效率，進而影響效果。

因此，本文從“效率”和“效果”兩方面來詮釋和研究“有效性”。

3 基于粗糙集理論的應(yīng)急通信分類分級標準構(gòu)建的基本思路

不同類別的非常規(guī)突發(fā)事件，或同一類型不同影響程度的非常規(guī)突發(fā)事件所造成的通信事故，會導致應(yīng)急通信預(yù)案的實施過程有所不同，比如，響應(yīng)等級的識別，所需資源的調(diào)度，需要配合的救援部門，恢復(fù)通信的手段，整修通信設(shè)施的技術(shù)方法等等。而預(yù)案的實施過程不同就會影響其救援保障的效率和效果，進而影響我們對救援保障的效率和效果，進而影響我們對預(yù)案體系的評價標準，見圖1：

因而，我們對預(yù)案“有效性”進行評估時，就不能“一視同仁”。例如，某省級應(yīng)急通信預(yù)案，能非常高效地由地震導致的全省30%面積以內(nèi)的通信中斷，并能充分保障實施效果，但是我們不能評價應(yīng)急通信預(yù)案體系的優(yōu)、良、中、差?？梢?，要全面、科學地評價應(yīng)急通信預(yù)案體系的優(yōu)劣，就必須對“預(yù)案能否滿足或多大程度地滿足由各種不同類型、不同級別的非常規(guī)突發(fā)事件引起的通信事故的保障”進行全面考量。而應(yīng)急通信分類分級是指，對由非常規(guī)突發(fā)事件引起的，需要提供應(yīng)急保障的通信事故進行性質(zhì)上的分類、程度上的分級。分類，主要針對事件的性質(zhì)。例如，某一次應(yīng)急通信事件，是地震所致、臺風或洪水所致，還是大規(guī)模所致。分級，主要針對通信事故的影響程度、嚴重程度。例如，某次臺風導致全市（全省、全國）30%的面積無法通信，或是更加嚴重的某個程度。

根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、國內(nèi)外相關(guān)文獻、標準，以及實際調(diào)研數(shù)據(jù)，提取與應(yīng)急通信分類分級相關(guān)的屬性（指標），組成分類分級的決策表（見圖2）。在此過程中，由于所提取的數(shù)據(jù)肯定具有不一致、不完善等特點，我們用粗糙集對不確定信息處理的優(yōu)點，對其進行數(shù)據(jù)補齊、離散化，再進行屬性約簡和值約簡，在此基礎(chǔ)上進行規(guī)則提取，以得出應(yīng)急通信分類分級標準。

4 應(yīng)急通信預(yù)案體系“有效性”評價模型的基本思路

4.1 “效率”評價模型（）

假設(shè)涉及預(yù)案“效率”評價的參數(shù)（評價指標）有，分別代預(yù)案響應(yīng)時間、決策代價等實際參數(shù)，構(gòu)建出效率評價模型。

根據(jù)前述應(yīng)急通信分類分級的結(jié)果，針對每一類、每一等級，考量應(yīng)急通信預(yù)案在指標上的實際水平，即可測度出相應(yīng)的參數(shù)值，帶入模型便算出應(yīng)急通信預(yù)案在某一類、某一級上的“效率”水平的數(shù)值。以此類推，可以得到該預(yù)案對所有類、所有級別的“效率”水平的數(shù)值。

例如，某應(yīng)急通信預(yù)案，考量它對于I類1級（地震引發(fā)的全省通信中斷）事故的保障的“效率”水平，可以得到指標參數(shù)（例如響應(yīng)時間、決策成本等），輸入模型，得到效率水平數(shù)值；同樣是該預(yù)案體系，考量它對于I類2級（滴著引發(fā)的全省90%面積通信中斷）事故的保障水平，可以得到指標參數(shù)，輸入模型，得到效率水平數(shù)值，以此類推，直到得出該預(yù)案體系針對所有類、所有級的效率水平的評價結(jié)果集合（見圖3）

4.2 “效果”評價模型（）

同“效率”評價模型研究內(nèi)容類似，假設(shè)涉及預(yù)案“效果”評價的參數(shù)有，構(gòu)建出“效率”評價模型 。

根據(jù)前述應(yīng)急通信分類分級的結(jié)果，針對每一類、每一等級，考量應(yīng)急通信預(yù)案在指標上的實際水平，即可測度出相應(yīng)的參數(shù)值，帶入模型便算出應(yīng)急通信預(yù)案在某一類、某一級上的“效果”水平的數(shù)值。以此類推，可以得到該預(yù)案對所有類、所有級別的“效果”水平的數(shù)值。

例如，某應(yīng)急通信預(yù)案，考量它對于I類1級事故的保障的“效果”水平，可以得到指標參數(shù)，輸入模型，得到效果水平數(shù)值；同樣是該預(yù)案體系，考量它對于I類2級（滴著引發(fā)的全省90%面積通信中斷）事故的保障水平，可以得到指標參數(shù)，輸入模型，得到效率水平數(shù)值，以此類推，直到得出該預(yù)案體系針對所有類、所有級的效率水平的評價結(jié)果集合（見圖4）。

4.3 “效率”、“效果”集成模型（）及預(yù)案整體“有效性”評價模型（）

根據(jù)上述闡述，應(yīng)急通信預(yù)案針對每一類、每一級通信事故都有兩個評價值——“效率”水平值和“效果”水平值，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建集成模型，即“效率”、“ 效果”的集成模型。將每一類、每一級的和值輸入模型，得到相應(yīng)的“效率”、“效果”集成評價值，隨后構(gòu)建預(yù)案整體“有效性”評價模型，輸入各類各級的集成評價值，得出預(yù)案“有效性”的最終評估結(jié)果。

5 結(jié)語

本文從系統(tǒng)的角度提出了一套非常規(guī)突發(fā)事件下應(yīng)急通信預(yù)案體系有效性評估的研究思路和方法，以“效率” 和“效果”為研究“有效性”的維度，強調(diào)突發(fā)事件的分類分級，即把突發(fā)事件的分類分級與“有效性”的評估緊密聯(lián)系起來，使得研究更為科學、合理。在研究方法上，將粗糙集理論引入到突發(fā)事件的分類分級和“有效性”評估的指標提取中，用精確的數(shù)學模型來解決模糊的問題。其次，采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和因子分析法定量計算應(yīng)急通信預(yù)案對于各類各級應(yīng)急通信事件的效率和效果，進而構(gòu)建應(yīng)急通信預(yù)案整體“有效性”的評估體系。

本文主要是從理論的角度對應(yīng)急通信預(yù)案有效性研究方法進行分析，而具體的指標提取和體系構(gòu)建等，將是作者以后工作的重要方向。

參考文獻

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突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、危險化學品、有毒化學品、電磁輻射，以及核、生物化學等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等。

二、組織機構(gòu)

市環(huán)境保護局成立市環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，由市環(huán)保局局長XX同志任組長，下轄市環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組和市環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急小組。領(lǐng)導小組負責受理轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報告，調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過程，立即作出應(yīng)急處置措施反應(yīng)；及時向市政府報告轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故及其處理情況；組織轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測及處理；領(lǐng)導市環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組和市環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急小組的應(yīng)急處理工作。

市環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組由市環(huán)保局污染控制科和市環(huán)境監(jiān)察大隊組成。負責應(yīng)急事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證；提供應(yīng)急處置措施建議；協(xié)助有關(guān)單位做好人員撤離、隔離和警戒工作；立案調(diào)查事故責任；做好應(yīng)急處理領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。

市環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急小組由市環(huán)保局自然保護科和市環(huán)境監(jiān)測站組成。負責污染物的現(xiàn)場快速定性分析、為應(yīng)急處理提供依據(jù)；對環(huán)境污染物的性質(zhì)、危害程度做出準確的認定；對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施等；辦好應(yīng)急救援領(lǐng)導小組交給的其它任務(wù)。

三、工作程序

（一）任務(wù)受領(lǐng)及要求

市環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組在接到污染事故發(fā)生的警報后，應(yīng)立即通知市環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組和市環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，當出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件時，領(lǐng)導小組應(yīng)有一名以上成員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。

市環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組受領(lǐng)導任務(wù)后，應(yīng)盡可能了解以下內(nèi)容并及時向市環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組匯報：

（1）事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍；

（2）污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)；

（3）事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性及預(yù)采取的措施；

（4）本小組基本任務(wù)、到達時限等要求；

（5）友鄰小組的任務(wù)，可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定；

（6）上級指揮機構(gòu)（指揮員）位置、指揮關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方法；

（7）受領(lǐng)任務(wù)后48小時內(nèi)發(fā)出速報，報告事故發(fā)生的時間地點、污染源、經(jīng)濟損失、人員受害情況等；

（8）其它需要清楚的情況。

市環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急小組受領(lǐng)任務(wù)后、應(yīng)盡可能做好以下工作并及時向市環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組匯報：

（1）一般情況下，水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害；

（2）一般情況下，24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，并發(fā)出監(jiān)測報告；

（二）趕赴現(xiàn)場

市環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組按指定路線組織環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急人員和車輛趕赴現(xiàn)場，明確途中聯(lián)絡(luò)方法，靈活果斷地處置開進途中情況，確保按時到達應(yīng)急地區(qū)。

（三）應(yīng)急處置

環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急小組到達現(xiàn)場附近后，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時向領(lǐng)導小組提出科學的污染處置方案，經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施，并及時將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報指揮部。

1、現(xiàn)場污染控制

（1）立即采取有效措施，與相關(guān)部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散；

（2）及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民；

（3）參與對受危害人員的救治。

2、現(xiàn)場調(diào)查與報告

（1）污染事故現(xiàn)場勘察；

（2）技術(shù)調(diào)查取證；

（3）按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度認定事故等級，共分四級。根據(jù)《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》進行報告。

（4）環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急小組應(yīng)采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除。

四、后勤保障

（一）通信保障

1、應(yīng)急啟動時的通信保障。應(yīng)急通知下達與接收以有線通信為主，利用辦公電話，實現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急員的聯(lián)絡(luò)以移動電話等無線通信為主，確保應(yīng)急通知快速下達。

2、開進中的通信保障。以無線通信為主。應(yīng)急指令的下達與接收，事故現(xiàn)場應(yīng)急信息的通報與反饋，主要利用移動通訊。

3、處置中的通信保障。采取無線通信、有線通信與運動通信相結(jié)合的方式，以無線通信為主。指揮部（或應(yīng)急辦）可利用現(xiàn)場臨時架設(shè)開通有線電話指揮網(wǎng)、固定電話、移動電話，實現(xiàn)上情下達；應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中，主要是利用移動電話，輔以運動通信，實現(xiàn)信息雙向交流。

（二）運輸保障

運轉(zhuǎn)的確認和調(diào)度由局應(yīng)急領(lǐng)導小組組織實施。平時各應(yīng)急車輛須保證100公里以上的行車用油。開進中根據(jù)實際情況由局應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織交通等勤務(wù)保障。

（三）其他保障

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

我局領(lǐng)導高度重視此次應(yīng)急預(yù)案演練活動，強化工作的組織部署，專門召開了煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練工作會議，對安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動做了動員部署，要求各煤礦企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，認真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)活動，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案處置的能力；制定了實施工作方案，下發(fā)了《關(guān)于認真開展全縣煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動的通知》，指導協(xié)調(diào)全縣煤礦企業(yè)開展應(yīng)急演練工作。

二、突出重點，組織開展安全事故應(yīng)急預(yù)案演練

為確保應(yīng)急演練活動取得實效，我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患，組織開展全縣煤礦應(yīng)急預(yù)案演練。組織開展了“煤礦透水事故應(yīng)急處置室內(nèi)推演”，由局長任總指揮，分設(shè)現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后，我局接報、響應(yīng)、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置的全過程，提高了全局上下應(yīng)急響應(yīng)速度，收效明顯。6月份，全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練，組織開展了2014年安全生產(chǎn)月煤礦應(yīng)急預(yù)案演練活動，演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練，各煤礦企業(yè)的演練緊張而有續(xù)地進行，基本完成了應(yīng)急預(yù)案演練任務(wù)，達到了預(yù)期工作目標。

三、主要做法和特點

1、周密計劃，精心準備。為了確保演練活動順利開展，我們做到了早謀劃、早安排，提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內(nèi)容及有關(guān)要求，全縣各煤礦企業(yè)迅速行動，精心準備，制定了應(yīng)急演練計劃，為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎(chǔ)。

2、全面動員，全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應(yīng)急能力，全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細的演練計劃和演練方案，涉及煤礦安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。通過演練，全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。

3、突出重點，確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災(zāi)害”危險源和危險危害因素，組織開展全員參與的專項應(yīng)急救援演練，達到了鍛煉應(yīng)急救援隊伍、強化煤礦工人的應(yīng)急意識、提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員救援能力的目的。

四、認真總結(jié)，加強宣傳，提升了全縣煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力