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農(nóng)村房屋現(xiàn)代設(shè)計(jì)范文第1篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村、設(shè)計(jì)、節(jié)能和生態(tài)

一、新農(nóng)村住宅所具備的特點(diǎn)

農(nóng)村住宅與城市住宅在設(shè)計(jì)和施工過程中有很大的區(qū)別，因此在對(duì)農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)過程中，除了要考慮到住宅最基本的居住功能之外，還要在住宅空間之外保留有一定的生產(chǎn)和工作的空間。所以，在進(jìn)行新農(nóng)村住宅的設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)以農(nóng)村住宅的實(shí)際情況作為設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)，能夠使設(shè)計(jì)既符合農(nóng)民的生活習(xí)慣，又不影響農(nóng)民正常的家庭生產(chǎn)的需求。綜合上述對(duì)農(nóng)村住宅的分析，我們挖掘到農(nóng)村住宅的幾個(gè)特點(diǎn)：

1、寬敞的庭院：農(nóng)村住宅的典型空間是庭院，這是農(nóng)民生活和生產(chǎn)活動(dòng)的主要場(chǎng)所。其中包括：擺放農(nóng)具、家庭種植、材料堆放等，同時(shí)也是各個(gè)房間進(jìn)行聯(lián)系的通道。

2、建筑面積小，但使用面積高：一般的農(nóng)村住宅建筑面積都不大，但是與城市住宅有效的使用面積比較確遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市住宅。

二、新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)的幾個(gè)要點(diǎn)

1、新農(nóng)村住宅應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，使其布局合理，功能齊全

優(yōu)秀的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案對(duì)改善現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中隨意建設(shè)、模仿嚴(yán)重的狀況有著重大的作用，它是改變村容村貌、改善農(nóng)民的居住條件的重要因素。土地是一種不可再生的短缺性資源，特別是在農(nóng)村住宅的建設(shè)過程當(dāng)中，更要以節(jié)約土地作為建設(shè)的宗旨，為農(nóng)民的長(zhǎng)久生存和發(fā)展留有足夠的空間。因此在新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)時(shí)，要以合理規(guī)劃作為設(shè)計(jì)源頭，要清楚地告知農(nóng)民建房的位置、修路的位置、工廠修建的位置等等，以此提高農(nóng)村住宅的合理性、低耗環(huán)保型。

2　、傳統(tǒng)、美觀大方作為新農(nóng)村住宅的特點(diǎn)

傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明共同結(jié)合是新農(nóng)村住宅建設(shè)的特點(diǎn)，簡(jiǎn)單的說就是既要對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行保持，又要不限于傳統(tǒng)文化的束縛，要進(jìn)行創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的農(nóng)村住宅中，每個(gè)區(qū)域有每個(gè)區(qū)域不同的地方特色，整齊的村莊、清新的自然環(huán)境形成了田園風(fēng)光似的住宅形式。那么結(jié)合廣東地區(qū)的炎熱、潮濕的氣候特點(diǎn)，住宅的設(shè)計(jì)中應(yīng)將通風(fēng)、日照、景觀作為重點(diǎn)考慮的對(duì)象，積極采用多種的遮陽形式，并將空間的心理及視覺需求融入到建筑設(shè)計(jì)當(dāng)中去，就形成了具有實(shí)用功能要求與美觀的優(yōu)秀的住宅。在進(jìn)行體型和細(xì)部設(shè)計(jì)中，將具有區(qū)域代表性的元素融入到建筑當(dāng)中，這樣就使建筑既能夠保持住傳統(tǒng)文明，又能吸收到現(xiàn)代文明的因素，達(dá)到新農(nóng)村住宅特有的美觀、傳統(tǒng)的特點(diǎn)。

3、住宅設(shè)計(jì)要充分考慮建筑的節(jié)能和減排

在傳統(tǒng)的住宅設(shè)計(jì)中，大多數(shù)的農(nóng)民朋友對(duì)建筑的節(jié)能和減排不太理解，更不懂得如何節(jié)能，因此，在新農(nóng)村住宅的設(shè)計(jì)中必須將這種設(shè)計(jì)理念融入進(jìn)去，使住宅既具備基本的居住功能，又能夠節(jié)約資源，降低能耗。具體的做法有以下幾點(diǎn)：

（1）新型墻體材料的使用

在傳統(tǒng)的農(nóng)村住宅中，普遍使用粘土磚作為墻體材料，采用這種材料不僅要占用耕地，還要消耗大量能源，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境的污染，在新型的農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)中，可以以粉煤灰、石粉、爐渣等廢料作為新型墻體的主要材料，這些材料可以就地取材，不浪費(fèi)資源同時(shí)還減少了對(duì)環(huán)境的污染。

（2）采用中空玻璃

在農(nóng)村住宅中，普遍使用單層玻璃或者層玻璃，這種玻璃安裝簡(jiǎn)單，材料來源也比較容易獲得。但是與中空玻璃比較，有有很多性能都比較不足。如：中空玻璃可以減少輻射傳熱和傳導(dǎo)傳熱、具有隔熱和隔音的優(yōu)點(diǎn)、可以抵御嚴(yán)寒同時(shí)也可防止內(nèi)部熱量流失等。因此，在新型的住宅設(shè)計(jì)中，應(yīng)大力推廣和使用此種玻璃。

（3）沼氣池的使用

沼氣池是一種新型的節(jié)能設(shè)施，通過近幾年的實(shí)際證明，它給農(nóng)民帶來了顯而易見的好處。它的做法很簡(jiǎn)單，就是將農(nóng)村人、畜以及農(nóng)作物的秸稈作為原材料經(jīng)過加工生產(chǎn)出來可以燃燒的綠色能源就是沼氣。沼氣有很多用途，它解決了農(nóng)民的用燃料問題　，改善了農(nóng)民生活居住條件，增加了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等。這種節(jié)能設(shè)施，應(yīng)在新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)中被優(yōu)先使用，是節(jié)能環(huán)保的高效的科學(xué)手段。

4、注重住宅的抗震設(shè)計(jì)

最近幾年，我國(guó)發(fā)生了多次破壞性的地震，給我國(guó)城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的損失，特別是農(nóng)村的破壞更為嚴(yán)重。那么，產(chǎn)生這種破壞的主要原因是我國(guó)農(nóng)村房屋的建筑結(jié)構(gòu)形式和特點(diǎn)和落后的思想觀念所決定的。根據(jù)地域和風(fēng)俗習(xí)慣的不同，農(nóng)村住宅主要的幾種結(jié)構(gòu)形式為：農(nóng)村土木和生土墻承重房屋、磚混結(jié)構(gòu)類的房屋、磚和木混合結(jié)構(gòu)、磚和土混合結(jié)構(gòu)、木架的承重結(jié)構(gòu)、石頭結(jié)構(gòu)等。這些住宅的共同特點(diǎn)就是材料的強(qiáng)度較低，結(jié)構(gòu)整體性較差，房屋構(gòu)件之間的連接也比較薄弱。同時(shí)村鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村的住房建設(shè)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理，抗震意識(shí)薄弱。此外，房屋的建設(shè)完全是在沒有設(shè)計(jì)、不做地質(zhì)勘察、自己施工的情況下建設(shè)的。因此，使農(nóng)村的住宅完全沒有抗震能力。

新農(nóng)村住宅的建設(shè)要避免上述情況的發(fā)生，一定要解決農(nóng)村住宅抗震薄弱的問題，現(xiàn)有以下幾種措施：

（1）政府主管部門提高抗震意識(shí)，加大對(duì)抗震防災(zāi)方面的資金投入，在建設(shè)農(nóng)民自用房屋時(shí)，政府給予適當(dāng)?shù)目拐鸱矫娴难a(bǔ)貼，已達(dá)到房屋抗震的要求。

（2）房屋建設(shè)在選址中，應(yīng)選擇抗震的有力地段，避免不利、危險(xiǎn)地段建設(shè)房屋，同時(shí)同一個(gè)房屋要避免在不同土質(zhì)下進(jìn)行建設(shè)。

（3）可以通過建設(shè)農(nóng)村房屋抗震防災(zāi)示范區(qū)，建設(shè)具有代表性的抗震樣板房，以此作為農(nóng)民建設(shè)自用抗震住宅的依據(jù)。

（4）磚混結(jié)構(gòu)是目前農(nóng)村住宅的主要結(jié)構(gòu)形式，這種結(jié)構(gòu)在整體性和抗震性能上與框架結(jié)構(gòu)相差很多，那么可以通過以下手段提高房屋的整體性和抗震性。

①嚴(yán)格按規(guī)范在多層磚混結(jié)構(gòu)房屋設(shè)置圈梁和構(gòu)造柱。

②為了加強(qiáng)結(jié)構(gòu)的整體性，樓屋蓋宜優(yōu)先采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)

5、　新農(nóng)村的住宅應(yīng)宜簡(jiǎn)單易行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用為原則

在保證房屋質(zhì)量的前提下進(jìn)行就去取材是農(nóng)村住宅建設(shè)的主要途徑，這種做法既能夠體現(xiàn)地域性住宅的鄉(xiāng)土氣息和生活習(xí)慣，又能夠大量的縮減成本，可以通過合理精心的設(shè)計(jì)，獲得經(jīng)濟(jì)與文化的雙贏的效果。

三、結(jié)論

新農(nóng)村住宅的建筑設(shè)計(jì)必須要以以人為本的思想作為指導(dǎo)，要從廣大農(nóng)民的根本利益出發(fā)，建設(shè)出具有一定適應(yīng)和可持續(xù)性的特點(diǎn)并且適應(yīng)于農(nóng)民生活的住房。并且在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，住宅的設(shè)計(jì)要能夠體現(xiàn)出農(nóng)村生活和經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)變。逐漸的引導(dǎo)農(nóng)民從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地及環(huán)保的觀念上建設(shè)房屋，使其能夠發(fā)揮出房屋對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活方式轉(zhuǎn)變、文明鄉(xiāng)風(fēng)形成、村容村貌整治的巨大推動(dòng)作用。本文通過對(duì)以上內(nèi)容的分析，希望會(huì)為今后新農(nóng)村住宅的設(shè)計(jì)提供一些依據(jù)，為提高和改善農(nóng)民的生活居住條件，推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)件和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]　吳慧娟．地震高發(fā)地區(qū)農(nóng)村抗震能力建設(shè)與震后重建[J]．工程抗震與加固改造，2004，5（5）：l一5

農(nóng)村房屋現(xiàn)代設(shè)計(jì)范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；住宅；建設(shè)；問題；對(duì)策

改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，人們的生活水平日益提高，同時(shí)對(duì)于居住環(huán)境的要求隨之增多。但是，由于農(nóng)村情況復(fù)雜，監(jiān)管力度不夠，人為因素多，在農(nóng)村住宅建設(shè)中仍然存在諸多問題，所以，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、目前農(nóng)村住宅建設(shè)存在的問題

（一）規(guī)劃不合理，布局散亂，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重

近年來，富裕起來的農(nóng)民新建改建房屋的愿望愈來愈強(qiáng)烈，但在多種因素共同作用下，相當(dāng)多農(nóng)民首先是在住宅選址上隨心所欲，或自留地、或包產(chǎn)地、或村道兩旁，散、亂、差現(xiàn)象突出；其次是在住宅用地的需求計(jì)劃上不切實(shí)際，盲目攀比，貪大求寬。這種缺乏系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的無序狀態(tài)必然造成：一是新舊房屋斑駁錯(cuò)雜，高矮不一，樣式五花八門，嚴(yán)重影響了村容村貌；二是土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

（二）設(shè)計(jì)不合理，施工質(zhì)量普遍低劣

一般情況下，農(nóng)村房屋建設(shè)沒有經(jīng)過專門的設(shè)計(jì)，這將給今后的生產(chǎn)和生活帶來一些不便和麻煩。比如說，沒有必要的給水排水設(shè)施，沒有垃圾收集處，沒有專門的牲畜圈養(yǎng)區(qū)，甚至還有人畜混住的現(xiàn)象。農(nóng)村大部分都會(huì)飼養(yǎng)牲畜、家禽，它們的糞便不及時(shí)處理，會(huì)滋生蚊蠅，造成環(huán)境污染，影響人們的居住環(huán)境。當(dāng)前，農(nóng)村住宅建設(shè)絕大多數(shù)沒有正規(guī)的施工圖，都是憑借傳統(tǒng)的施工經(jīng)驗(yàn)，施工隊(duì)伍也都是個(gè)體瓦工、木工等拼湊而成，技術(shù)落后，建筑工程質(zhì)量沒有保證。農(nóng)村住宅建設(shè)既沒有規(guī)范設(shè)計(jì)，又沒有專業(yè)施工技術(shù)人員，住宅質(zhì)量得不到保障，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全埋下事故隱患。另外，落后的“親幫親，鄰幫鄰”建設(shè)和傳統(tǒng)自建方式，導(dǎo)致房屋建設(shè)有很強(qiáng)的隨意性，適應(yīng)性較差。建筑質(zhì)量不高還造成農(nóng)村住宅更新周期過短，過于頻繁的拆建，導(dǎo)致人力、物力和財(cái)力的極大浪費(fèi)。

（三）住宅功能不全，住宅性能差

傳統(tǒng)的農(nóng)村住宅格局已經(jīng)滿足不了居民日益增長(zhǎng)的文化生活需求。由于受到傳統(tǒng)村民生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式的影響，村民的住宅功能單一，沒有合理的布局，日常居住房間與雜物不能合理分開，飼養(yǎng)的牲畜家禽還未有獨(dú)立的圈養(yǎng)空間；廚房、衛(wèi)生間面積布局不合理；住宅配套設(shè)施不齊全，管線走向不合理，造成安裝家用電器設(shè)備困難，并且使用不方便、外觀不美觀。居民普遍存在自由改裝住宅的現(xiàn)象，隨著城市化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的農(nóng)村住宅顯然已經(jīng)不能適應(yīng)人們的生活。

（四）違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象突出

第一是在耕地或者規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房，第二是一戶多處宅基地，第三是未批先建，少批多建，嚴(yán)重超標(biāo)。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》的規(guī)定，村民新修房屋必須經(jīng)過嚴(yán)格審批，只能在規(guī)劃的建設(shè)用地上修建，每戶村民只能有一處宅基地，且面積不能超過省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)際執(zhí)行情況并非那么樂觀，農(nóng)村住宅建設(shè)的諸多違規(guī)現(xiàn)象已嚴(yán)重打亂了農(nóng)村房屋建設(shè)管理秩序，極不利于新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。

二、規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)的對(duì)策

農(nóng)村住宅建設(shè)管理是一個(gè)復(fù)雜且漫長(zhǎng)的過程，需要村民與政府部門共同努力。政府部門制定科學(xué)的管理政策，加強(qiáng)對(duì)村民政策和自我保護(hù)的宣傳，提高綜合素養(yǎng)，政群共同努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住宅建設(shè)的規(guī)范化管理。

（一）合理利用土地資源，加大違法懲處力度

土地屬于不可再生資源，既要合理有效利用，又要注重保護(hù)。農(nóng)村建設(shè)用地的開發(fā)仍然要符合土地利用的總體規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃用途使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人都不得擅自改變土地的利用規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管理制度，建立健全土地監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化土地法律責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，加大政策貫徹力度和違法懲處力度。首選，要嚴(yán)格執(zhí)行土地與房屋管理的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批程序，杜絕違法批地；其次，要妥善清理現(xiàn)存違規(guī)建房問題，預(yù)防出現(xiàn)新違法現(xiàn)象，堅(jiān)決遏制違法建房之風(fēng)；最后，要加大“閑置房，空心村”治理力度，對(duì)一戶多宅的或者宅基地廢棄不用的，該強(qiáng)行拆除的就拆除，該組織復(fù)墾的就復(fù)墾，加快土地回歸利用進(jìn)程。

（二）科學(xué)設(shè)計(jì)，科學(xué)施工，建舒適型和安全型小康住宅

村民住宅的建設(shè)要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活的需要，搞好農(nóng)作物的庫存、家禽的飼養(yǎng)等場(chǎng)地的配套建設(shè)。應(yīng)以人為本、營(yíng)造良好的人居生態(tài)環(huán)境，也就是說居民的生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)要分開，滿足房屋建設(shè)多樣性、功能合理性、結(jié)構(gòu)科學(xué)性、居住舒適性的要求，盡量達(dá)到既經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生，又美觀安全的效果，用發(fā)展的眼光看待事物，做到造價(jià)低但質(zhì)量高，面積小但功能全，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村住宅建設(shè)的發(fā)展，展現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的新面貌。

（三）加快制度建設(shè)的進(jìn)程，加大安全教育與質(zhì)量監(jiān)察的力度

健全的制度安排是農(nóng)村住房建設(shè)市場(chǎng)有序發(fā)展的前提和保障、各級(jí)政府應(yīng)立足民生和生態(tài)從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與發(fā)展的高度，思考和構(gòu)建農(nóng)村住房建設(shè)管理的制度體系，為農(nóng)村住房建設(shè)管理工作提供切實(shí)可行的規(guī)范與依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對(duì)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村住房建設(shè)進(jìn)行集中規(guī)劃、集中管理，對(duì)建筑工人的技能與管理進(jìn)行集中培訓(xùn)，尤其是安全教育培訓(xùn)，提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和質(zhì)量。此外，在房屋建設(shè)的整個(gè)過程中，還要成立專門小組，全面負(fù)責(zé)房屋建設(shè)的安全和質(zhì)量監(jiān)察工作。

三、結(jié)束語

總而言之，在大力提倡社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村住宅建設(shè)越來越受到廣大人民的重視，雖然在農(nóng)村住宅建設(shè)中仍然存在一些問題，但是相信通過領(lǐng)導(dǎo)的管理和群眾的配合，農(nóng)村住宅建設(shè)會(huì)向著規(guī)范化、合理化、舒適化發(fā)展，從而進(jìn)一步提高人民群眾的生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅文寶，王蓮.對(duì)農(nóng)村住宅建設(shè)管理問題的思考[J].科學(xué)大眾（科學(xué)教育），2014，No.77509：140-141.

農(nóng)村房屋現(xiàn)代設(shè)計(jì)范文第3篇

摘要：人要詩意的棲居,這是人類生存的夢(mèng)想和愿望,災(zāi)后重建把設(shè)計(jì)與生存擺在我們的面前,設(shè)計(jì)不再是表面的形式色彩,而是安全 堅(jiān)固的可持續(xù) 未來的發(fā)展,設(shè)計(jì)不是建筑的單體設(shè)計(jì),而是整體規(guī)劃.不再是單一因素的促就,而是多種因素的考慮.不是設(shè)計(jì)的圖紙而是現(xiàn)實(shí)的生活,是我們現(xiàn)在未來的狀態(tài)基礎(chǔ).生存與設(shè)計(jì)從來都是緊密相關(guān)。

關(guān)鍵詞：村落；設(shè)計(jì)與生存；可持續(xù)的；安全；結(jié)構(gòu)；切身利益

中圖分類號(hào)：C912.6

2008 年5月12日四川汶川縣境內(nèi)發(fā)生了8.0級(jí)特大地震,造成10萬人遇難失蹤，幾百萬人流離失所，數(shù)以千萬的受災(zāi)群眾需要重建家園和安置的重大人員傷亡和巨額經(jīng)濟(jì)損失。殘?jiān)珨啾诘膽K象給我們提出血與命的教訓(xùn),也提出一個(gè)更加發(fā)人深刻的主題,設(shè)計(jì)與生存是相適應(yīng)的嗎?

《中國(guó)質(zhì)量萬里行》指出：我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)防震減災(zāi)工作十分薄弱，村鎮(zhèn)規(guī)劃未考慮地震安全問題，農(nóng)村住宅基本不設(shè)防，農(nóng)村住房的抗震性差。農(nóng)村建筑結(jié)構(gòu)類型主要包括木架結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、石木結(jié)構(gòu)、土坯房、磚混結(jié)構(gòu)等。農(nóng)村房屋由于受到地理位置、經(jīng)濟(jì)條件等影響，在地基選擇、房屋結(jié)構(gòu)形式選用、建筑材料選取，以及建筑方式、屋頂處理等方面普遍存在隱患。如果按照抗震規(guī)范來設(shè)計(jì)的話，在這次地震中應(yīng)該不會(huì)有這么大的倒塌率，從而也不會(huì)有這么多的人員傷亡。因此良知和社會(huì)責(zé)任要求我們用關(guān)懷設(shè)計(jì)代替盲目設(shè)計(jì).長(zhǎng)遠(yuǎn)的 全面的 不是片面的暫時(shí)的,設(shè)計(jì)與我們的生命 生活方式息息相關(guān),設(shè)計(jì)才能更好的生存。

首先是廣大地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村的建設(shè)，自然災(zāi)害對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的規(guī)劃選址有更重大的指導(dǎo)意義。我國(guó)很多村鎮(zhèn)的選址規(guī)劃是先輩遷移的，并未對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)和環(huán)境進(jìn)行科學(xué)考察。自然災(zāi)害將為以后選址設(shè)立一道安全防線，指導(dǎo)思想是從根本上規(guī)避災(zāi)害的威脅，趨利避害才是最正確的選擇。

其次地震后大量的農(nóng)民失去家園，失去他們依賴生存的土地,收入低、經(jīng)濟(jì)差，磚、鋼筋、水泥瘋漲……如何重建家園,如何生存，如何發(fā)展，這才是設(shè)計(jì)與生存關(guān)系的深刻本質(zhì)問題，建筑師劉家琨直面現(xiàn)實(shí)，解決現(xiàn)實(shí)的站在農(nóng)民立場(chǎng)上，設(shè)計(jì)了再生磚，人人都能動(dòng)手生產(chǎn)的低技低價(jià)合格產(chǎn)品，就地取材，手工或簡(jiǎn)易機(jī)械就能生產(chǎn)、免燒、快捷、便宜、環(huán)保、因地制宜、尺寸隨機(jī)、適應(yīng)性強(qiáng)，他提出解決生存 安全基本問題先于設(shè)計(jì)創(chuàng)新，就地取材、因地制宜、采用低技策略、本土加工、小作坊實(shí)施。用最便宜的價(jià)格，常用的技術(shù)，建造當(dāng)前最實(shí)用的,未來可持續(xù)發(fā)展的房子，它既是廢棄材料在物質(zhì)方面的”再生”，又是災(zāi)后重建在精神和情感方面的“再生”。

再其次抗震結(jié)構(gòu)來講，農(nóng)民重建新家要求是造價(jià)，價(jià)格能承受，建造技術(shù)，大家普遍掌握，性能抗震好,防火好，防鼠裝修方便，期望可加建滿足日后發(fā)展需要，劉家琨提出了再生磚――小框架――再升屋，柱踞在4米內(nèi)的鋼筋混土凝框架結(jié)構(gòu)為小戶型,磚混結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)體系的造價(jià)相近,用再生磚降低了造價(jià),由于墻體不承重室內(nèi)可以根據(jù)家庭靈活運(yùn)用,符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣,坡屋頂屋架可以用原有坡屋頂架,也可現(xiàn)澆平屋面,以后方便加建,農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件修建小戶型結(jié)構(gòu)家居,將來發(fā)展需要再加建樓房,這就是再生房,以一種可持續(xù)發(fā)展方式的、現(xiàn)代化的、預(yù)見的、生態(tài)的方式來設(shè)計(jì)房屋。設(shè)計(jì)生存 重建家園不是簡(jiǎn)單的重建房屋,站在農(nóng)民的立場(chǎng),從他們的現(xiàn)實(shí)生活出發(fā)，從他們的切身利益出發(fā),為他們的生存設(shè)計(jì),為他們的未來設(shè)計(jì)，按照他們的生活習(xí)慣設(shè)計(jì),這才是設(shè)計(jì)與生存之間的本質(zhì)內(nèi)涵。

謝英俊，臺(tái)灣建筑師,他領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)入阿壩地理險(xiǎn)惡 經(jīng)濟(jì)低下地區(qū),領(lǐng)導(dǎo)羌族人民災(zāi)后生態(tài)民居重建，房屋結(jié)構(gòu)采取了非整體工業(yè)化輕鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)體系，這結(jié)構(gòu)解決建筑專業(yè)課題結(jié)構(gòu)受力、抗震性能、建筑安全性、基本結(jié)構(gòu)性問題,其他部分開放給農(nóng)民，當(dāng)這個(gè)考慮周全的框架呈現(xiàn)出來后,山地農(nóng)民開始賦予各自的生活經(jīng)驗(yàn)和智慧，還通過集體參與，讓瀕臨消失的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑得以保存。謝英俊的設(shè)計(jì)體系運(yùn)用哈貝馬斯的互為主體的溝通行動(dòng)理論,同災(zāi)區(qū)人民進(jìn)行平等溝通真誠(chéng)互助，改善村莊的基礎(chǔ)設(shè)施與人居環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)節(jié)能型社會(huì)與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，致力于研究、開發(fā)一種能結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件、高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保綠建筑 ,走進(jìn)災(zāi)區(qū) 走進(jìn)災(zāi)民的生活，從實(shí)踐出發(fā)，從他們的實(shí)際困難和真正需求出發(fā)才能有真正的設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)與生存息息相關(guān),我們的設(shè)計(jì)能給我們?cè)鯓拥纳?怎樣的設(shè)計(jì)的才是好的設(shè)計(jì),這都是我們的課題。設(shè)計(jì)不再是表面性的形態(tài)花樣色彩,而是安全后的可持續(xù)性發(fā)展,未來的發(fā)展,設(shè)計(jì)不再是房屋建筑的單一個(gè)體,而是整體規(guī)劃.不再是單一因素的促就,而是多種因素的考慮，不是設(shè)計(jì)的圖紙而是現(xiàn)實(shí)的生活,他是我們現(xiàn)在未來的狀態(tài)基礎(chǔ)，有了生存的基礎(chǔ),我們才能要求更好的設(shè)計(jì),生存與設(shè)計(jì)從來都是緊密相關(guān).人類的夢(mèng)想導(dǎo)引著他們互相影響、互相進(jìn)步，當(dāng)代環(huán)境設(shè)計(jì)以人的環(huán)境需求為設(shè)計(jì)創(chuàng)作的指導(dǎo)方向，為人類創(chuàng)造出物質(zhì)與精神并重的生活空間,為人類自己創(chuàng)造出更理想的家園。

農(nóng)村房屋現(xiàn)代設(shè)計(jì)范文第4篇

關(guān)鍵詞：山區(qū)農(nóng)村房屋 火災(zāi)撲救

近年來,隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民群眾的生活水平日益提高,特別是山區(qū)農(nóng)村人民生活發(fā)生翻天覆地的變化,農(nóng)村用火用電用氣增多,家庭火災(zāi)荷載隨之增大,全國(guó)山區(qū)農(nóng)村房屋發(fā)生火災(zāi)的比例逐年上升。針對(duì)冬季農(nóng)村房屋火災(zāi)多發(fā)在夜間,發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點(diǎn),基層消防部隊(duì)要立足“滅大火、打惡仗”,堅(jiān)持“救人第一”,從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)思考如何有效撲救山區(qū)農(nóng)村房屋火災(zāi),避免農(nóng)村火災(zāi)帶來的無窮無盡損失,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上快速、健康、持續(xù)有序的發(fā)展軌道。筆者結(jié)合在從事山區(qū)消防工作實(shí)踐中積累下來的一些參與撲救山區(qū)農(nóng)村房屋火災(zāi)的膚淺經(jīng)驗(yàn),就如何有效撲救山區(qū)農(nóng)村房屋火災(zāi)提出一點(diǎn)粗淺的看法。

1、誘發(fā)山區(qū)農(nóng)村房屋火災(zāi)的一些因素

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃?xì)庥镁叩任锲烦闪宿r(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用,大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災(zāi)的因素。

1.1 農(nóng)民自身防火意識(shí)淡薄

雖然人民生活水平提高了,但是農(nóng)民自身防火意識(shí)卻淡薄,家中常年集中堆放柴草等物品,平時(shí)用火不慎、玩火、吸煙等易引發(fā)火災(zāi)。一是農(nóng)民違規(guī)用電。如今在農(nóng)村使用現(xiàn)代化的電氣日益增多,大多數(shù)農(nóng)民嚴(yán)重缺乏安全用電知識(shí),私拉亂接電線,電線質(zhì)量差,多數(shù)電線出現(xiàn)年久老化,長(zhǎng)期缺少檢查維修,破損現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有及時(shí)更新,用電量大導(dǎo)致過負(fù)荷等原因而造成火災(zāi)的例子屢見不鮮。二是農(nóng)民違規(guī)用氣。在一些農(nóng)村液化氣已普及使用,一些農(nóng)民不能正確使用液化氣,對(duì)氣罐缺少安全檢查,甚至連接口松了也不知道,直接進(jìn)行點(diǎn)火,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。另外,儲(chǔ)存液化氣的地方不通風(fēng),導(dǎo)致液化氣氣體聚集,達(dá)到爆炸極限時(shí)遇到火源引發(fā)爆燃。三是農(nóng)民違規(guī)用火。由于受農(nóng)村生活水平的制約,農(nóng)民違規(guī)用火主要表現(xiàn)在:煮飯時(shí)人遠(yuǎn)離火源,灶內(nèi)柴草飛出引發(fā)火災(zāi);老人小孩烤火取暖引發(fā)火災(zāi);逢年過節(jié)農(nóng)民熏烤臘肉、香腸等引發(fā)火災(zāi);日常用蠟燭、煤油燈等作照明引發(fā)火災(zāi);用蚊香驅(qū)蚊蠅離可燃物太近引發(fā)火災(zāi);農(nóng)民臥床吸煙或亂扔煙頭引發(fā)火災(zāi),這些都容易造成人員傷亡。

1.2 農(nóng)民科學(xué)生活意識(shí)淡薄

生活在經(jīng)濟(jì)十分落后的山區(qū)村莊的農(nóng)民由于受長(zhǎng)期封建思想的束縛,掌握的科學(xué)知識(shí)有限,生活不講究科學(xué),求神拜佛盼過上好日子,逢年過節(jié),在家中擺上雞、肉、水果等貢品,燒香拜佛,祭拜神像或祖宗,稍有不慎,便引發(fā)火災(zāi)。

1.3 農(nóng)民消防安全意識(shí)淡薄

一些邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,農(nóng)民居住分散,人口稀少,群眾文化素質(zhì)低,基層消防管理滯后,農(nóng)民消防安全意識(shí)淡薄,不懂自防自救,一旦家中發(fā)生火災(zāi),往往驚慌失措,不能將火災(zāi)撲滅在初期階段,易發(fā)生人員傷亡。

2、山區(qū)農(nóng)村房屋火災(zāi)發(fā)生的一些特點(diǎn)

農(nóng)村建筑房屋布局密集,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,耐火等級(jí)較低,易燃可燃材料較多,稍有不慎便發(fā)生火災(zāi),加之農(nóng)民缺乏消防常識(shí),往往是小火釀成大火。

2.1 火勢(shì)蔓延速度較快,易形成火燒連營(yíng)的局勢(shì)

農(nóng)村建筑簡(jiǎn)陋,易燃和可燃物質(zhì)多,發(fā)生火災(zāi)時(shí),交通不便利,缺乏水源,村民缺乏消防常識(shí),村莊遠(yuǎn)離消防隊(duì),初期火災(zāi)無法得到撲救,易出現(xiàn)火燒連營(yíng)的局勢(shì),等消防車到了現(xiàn)場(chǎng),只是收拾殘局而已。

2.2 建筑耐火等級(jí)較低,易造成物毀人亡的后果

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,建筑耐火等級(jí)低,火災(zāi)時(shí)房屋容易垮塌。加之村民自我保護(hù)意識(shí)差,自我救護(hù)能力低,缺乏必要的逃生自救常識(shí),往往只知搶東西而不知逃命,結(jié)果物毀人亡。

2.3 農(nóng)民報(bào)警意識(shí)較差,易延誤有利的滅火戰(zhàn)機(jī)

偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村通信條件差,電話少,發(fā)生火災(zāi)后,農(nóng)民不及時(shí)報(bào)警,第一發(fā)現(xiàn)人或火災(zāi)受災(zāi)戶往往是驚慌失措,急于叫人不懂報(bào)警或滅火,報(bào)警時(shí)由于方言等原因常常講不清楚正確的火警地址,造成報(bào)警不及時(shí),無法給消防隊(duì)員提供正確到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)路線,延誤了有利的滅火戰(zhàn)機(jī),帶來了不可避免的財(cái)產(chǎn)損失。

3、制約撲救山區(qū)農(nóng)村房屋火災(zāi)的因素

近年來,隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)村消防安全環(huán)境得到了顯著改善。但由于大量陳舊建筑的存在,建筑布局混亂,耐火等級(jí)低,巷弄狹窄,形成建筑物相互毗連,且柴草堆垛等物資集中,一旦發(fā)生火災(zāi),不但影響大、損失大,而且撲救難度也大。

3.1 房屋缺乏設(shè)計(jì)規(guī)劃

全國(guó)各地山區(qū),由于長(zhǎng)期受自然條件、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件的限制,房屋建筑布局無統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民隨意蓋房,雜亂無章,毗連大,大多數(shù)房屋為木質(zhì)、磚木或泥木結(jié)構(gòu),門窗多由木質(zhì)材料制成,屋頂大部分由木材、板皮、油氈等可燃材料搭建而成,建筑耐火等級(jí)低,屋內(nèi)、外常年堆放可燃物,建筑物之間的防火距離小,留下了先天性火災(zāi)隱患,并給火災(zāi)撲救工作帶來了一定的困難。

3.2 村莊缺乏消防水源

一些農(nóng)民居住在崇山峻嶺中,村莊無消防設(shè)施和消防用水,雖有較大的山塘、水庫而不缺水,但由于地勢(shì)險(xiǎn)峻,消防車無法取水,遠(yuǎn)水救不了近火。消防車帶的水是有限的,與救火所需用水量相比,簡(jiǎn)至是杯水車薪,在實(shí)際滅火戰(zhàn)斗中,往往出現(xiàn)供水不足,消防官兵只能望火興嘆。

3.3 道路缺乏通行保障

目前,雖然村村通公路,但有些地區(qū)農(nóng)村房屋并不是都靠近公路附近,而是地處地勢(shì)險(xiǎn)惡的地段,遠(yuǎn)離公路,山高、路遠(yuǎn)、道路彎曲、狹窄,縱橫交錯(cuò),交通極不便利,消防車難以通行,無法到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),需要徒步進(jìn)火場(chǎng)救火。

4、有效撲救山區(qū)農(nóng)村房屋火災(zāi)的對(duì)策

針對(duì)全國(guó)各地山區(qū)農(nóng)村房屋火災(zāi)撲救的難點(diǎn),各地消防部門應(yīng)從思想上提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想,不斷研究處置對(duì)策,立足于群眾自救,積極疏散和搶救人員,提高撲救火災(zāi)的效率,盡可能地為農(nóng)村挽回一些經(jīng)濟(jì)損失。

4.1 熟悉農(nóng)村情況,制定最佳滅火預(yù)案

基層消防部隊(duì)要通過各種手段調(diào)查了解,掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村、自然村的名稱及分布、主要住宅建筑特點(diǎn)及建筑毗連區(qū)情況、通車道路的路況、水源情況以及可供消防車、機(jī)動(dòng)消防泵浦取水滅火的水源的位置等基本情況,做到底數(shù)清情況明,根據(jù)火災(zāi)的不同情況,根據(jù)調(diào)研結(jié)果,制定相應(yīng)的處置方案,做到心中有數(shù)、臨場(chǎng)不慌。

4.2 加強(qiáng)第一出動(dòng),選擇最佳行車路線

接警時(shí),火警值班員要認(rèn)真詢問火災(zāi)發(fā)生的建筑情況、面積、儲(chǔ)存物質(zhì)、有無人員被困、道路和水源情況等,指揮員要根據(jù)掌握的情況選擇多條途經(jīng)前往（農(nóng)村地形復(fù)雜,鄉(xiāng)村街道狹窄,凸凹不平）,合理調(diào)動(dòng)第一出動(dòng)力量,并優(yōu)先派遣有手抬泵的車輛,防止到場(chǎng)后警力不足,貽誤戰(zhàn)機(jī),以免造成現(xiàn)場(chǎng)處置的被動(dòng)局面。

4.3 搞好火情偵察,確定最佳滅火方法

消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,要立即組織人員進(jìn)行火情偵察,通過外部觀察和詢問知情人,迅速判斷火勢(shì)蔓延的方向,了解火場(chǎng)內(nèi)部主要情況和被困人員位置,確定正確的滅火戰(zhàn)術(shù),及時(shí)疏散物資和搶救被困人員。

4.4 尋找一切水源,確保最佳供水方式

到場(chǎng)后要立刻派出專門的供水小組,聯(lián)系農(nóng)民,尋找附近池塘、水井、水溝等水源,利用消防泵吸水供水、農(nóng)村灌溉設(shè)施對(duì)消防車供水或手抬機(jī)動(dòng)泵取水等方式供水,保證火場(chǎng)用水充足,為及時(shí)撲滅火災(zāi)創(chuàng)造條件。

4.5 普及消防常識(shí),立足最佳自救方式

山區(qū)農(nóng)村一般都遠(yuǎn)離消防隊(duì),一旦發(fā)生火災(zāi),消防部門很難及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火。因此,消防部門要聯(lián)合當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、村委?huì)、居民委員會(huì)經(jīng)常到鄉(xiāng)下去宣傳消防知識(shí),普及火災(zāi)撲救常識(shí),充分發(fā)揮各級(jí)組織的職能作用,加強(qiáng)對(duì)他們開展火災(zāi)組織撲救的培訓(xùn)力度,真正讓他們?cè)诘谝粫r(shí)間參與到滅火戰(zhàn)斗組織指揮并組織村民趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)開展火災(zāi)自救工作,從而提高滅火效率,為消防隊(duì)到場(chǎng)滅火贏得時(shí)間,盡可能地減少群眾的損失。

5、結(jié)語

各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)村房屋防火、滅火工作的緊迫性、重要性,特別是撲救山區(qū)農(nóng)村房屋火災(zāi),指揮員既要講科學(xué),又要講技術(shù),與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),正確運(yùn)用滅火戰(zhàn)術(shù)原則和方法,及時(shí)有效組織好滅火力量和社會(huì)力量,搞好協(xié)同作戰(zhàn),有效地?fù)渚然馂?zāi),保障人民群眾的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1]公安部消防局.《滅火救援教程》,（2008年）.

農(nóng)村房屋現(xiàn)代設(shè)計(jì)范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村住房保險(xiǎn)；疊加保險(xiǎn)；金融精準(zhǔn)扶貧

一、現(xiàn)代新型農(nóng)村住房保險(xiǎn)的意義及發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，國(guó)家多次出臺(tái)相關(guān)保險(xiǎn)惠農(nóng)政策，讓國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利惠及廣大農(nóng)村居民。2014年8月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》，要求“積極發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村保險(xiǎn)覆蓋面，提高農(nóng)村保險(xiǎn)保障程度”。國(guó)家“十三五”規(guī)劃建議還提出，未來五年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。作為特殊的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理工具，保險(xiǎn)可為“十三五”規(guī)劃中的精準(zhǔn)扶貧提供助力，在金融扶貧領(lǐng)域與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理①的獨(dú)特作用。地處臺(tái)灣海峽西岸的福建省長(zhǎng)樂市，是一個(gè)火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、洪水、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。在歷史情結(jié)和現(xiàn)實(shí)因素等的交織影響下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期相對(duì)不發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，導(dǎo)致抵御自然災(zāi)害的能力也較弱。大力推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村住房保險(xiǎn)，對(duì)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及保障農(nóng)民生活具有重要意義。農(nóng)村住房是農(nóng)村居民的最為基本的生活生產(chǎn)資料，由于歷史和地理原因，長(zhǎng)樂市廣大農(nóng)村仍普遍存在以木材為主要框架混合泥土筑成的農(nóng)房，一旦遇到重大自然災(zāi)害，這些農(nóng)房往往受損嚴(yán)重，同時(shí)落后的經(jīng)濟(jì)條件也延緩了災(zāi)后重建家園的進(jìn)度，長(zhǎng)此以往農(nóng)民難以脫貧、因?yàn)?zāi)返貧成為農(nóng)村“魔咒”。因此，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房保險(xiǎn)成為精準(zhǔn)扶貧首要任務(wù)之一。2016年10月，福建省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)福建省政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司長(zhǎng)樂支公司（下稱“人保財(cái)險(xiǎn)長(zhǎng)樂支公司”）在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下加快推進(jìn)全轄農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，其在“致農(nóng)民的一封信”中明確了農(nóng)村住房保險(xiǎn)的對(duì)象，通俗地區(qū)分了保險(xiǎn)類別，細(xì)化了理賠標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了理賠程序。以上實(shí)施方案中最令人矚目的當(dāng)屬區(qū)分了農(nóng)村住房保險(xiǎn)的類別，創(chuàng)新了保費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，將保費(fèi)承保方式分為基礎(chǔ)保險(xiǎn)和疊加保險(xiǎn)。一方面，基礎(chǔ)保險(xiǎn)保費(fèi)仍然由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)，農(nóng)戶個(gè)人免繳保費(fèi)；另一方面，新增的疊加保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)定為每戶12元，由省市縣財(cái)政、農(nóng)戶個(gè)人分別承擔(dān)。以上實(shí)施方案中還規(guī)定全省所有的低保戶和建檔立卡貧困戶免繳保費(fèi)，且能自動(dòng)享受疊加保險(xiǎn)理賠。參與疊加保險(xiǎn)的農(nóng)戶向保險(xiǎn)公司的索賠金額上限也由原來的1.3萬元上升至最高2.8萬元。農(nóng)村住房保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任包括火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)、暴雨、泥石流、洪水、冰雹等自然災(zāi)害或者其他屬于保險(xiǎn)責(zé)任的意外事故。農(nóng)村住房保險(xiǎn)是一個(gè)地域性的概念，從長(zhǎng)樂市所涉及的保險(xiǎn)對(duì)象范圍看，僅包括房屋坐落于長(zhǎng)樂市廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者行政村，且擁有長(zhǎng)樂農(nóng)村戶籍的農(nóng)戶；對(duì)于不長(zhǎng)期居住或者屬于“一房多戶”的農(nóng)村居民，只要滿足條件均可列為保險(xiǎn)對(duì)象。農(nóng)戶受災(zāi)后應(yīng)及時(shí)向中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)服務(wù)熱線95518報(bào)案，保險(xiǎn)公司接到報(bào)案后及時(shí)派遣查勘人員至現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)受災(zāi)情況及損失程度，理賠人員須在接到農(nóng)戶理賠材料后的10日內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠，以最大限度地減少農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。截至2017年5月31日，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房疊加保險(xiǎn)保費(fèi)收入199余萬元，共16.59萬戶參與投保，向保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)移了41.47億元的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)（見表1）。

二、現(xiàn)代新型農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)面臨的制約因素

（一）運(yùn)營(yíng)監(jiān)管因素

一方面，長(zhǎng)樂市地處東南沿海地區(qū)，多山且農(nóng)村覆蓋面積廣，農(nóng)村人口居多，導(dǎo)致每年保險(xiǎn)公司的農(nóng)村住房保險(xiǎn)承保工作冗雜繁重。作為政策性保險(xiǎn)的現(xiàn)代新型農(nóng)村住房保險(xiǎn)采取“政府補(bǔ)貼扶持、農(nóng)民自愿投保、保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)”的方式，保險(xiǎn)公司是運(yùn)營(yíng)的主力軍。以福建省長(zhǎng)樂市為例，人保財(cái)險(xiǎn)長(zhǎng)樂支公司作為地級(jí)市縣級(jí)支公司，不僅自身工作繁重，分散各地的廣大農(nóng)民群眾也存在許多不便。另一方面，當(dāng)有限的人力投入收集并整理承保數(shù)據(jù)時(shí)，數(shù)據(jù)就難以確保真實(shí)性、準(zhǔn)確性，先期承保工作的真實(shí)性將影響后期理賠工作質(zhì)量。

（二）道德風(fēng)險(xiǎn)因素

保險(xiǎn)總是與道德風(fēng)險(xiǎn)相伴而生，在很大程度上歸因于保險(xiǎn)市場(chǎng)信息獲取的不對(duì)稱性。往往處于信息優(yōu)勢(shì)地位的一方為使自身利益最大化，利用自身優(yōu)勢(shì)給處于信息劣勢(shì)地位的一方帶來不利后果。對(duì)于現(xiàn)有農(nóng)房使用狀況，農(nóng)戶作為房屋所有者必是信息優(yōu)勢(shì)方，這種情況下始終存在著農(nóng)房是否是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)責(zé)任而進(jìn)行理賠的爭(zhēng)議。在以往理賠案例中，存在部分農(nóng)民利用自然災(zāi)害等保險(xiǎn)責(zé)任，制造出房屋自身年久失修卻利用因遭受當(dāng)前災(zāi)害倒塌的假象來騙取賠償款。如何實(shí)時(shí)有效規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)，成為經(jīng)辦財(cái)險(xiǎn)公司理賠隊(duì)伍目前急需破解的一道難題。

（三）理賠管控因素

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村住房保險(xiǎn)因責(zé)任細(xì)化后部分出險(xiǎn)標(biāo)的面臨理賠難問題。農(nóng)戶房屋受災(zāi)后須向保險(xiǎn)公司報(bào)案并且提供理賠所需材料才能進(jìn)行索賠補(bǔ)償金，但索賠須以出險(xiǎn)原因?qū)儆诒ｋU(xiǎn)條款中的保險(xiǎn)責(zé)任范圍為前提。以福建省長(zhǎng)樂市為例，長(zhǎng)樂氣候溫暖濕潤(rùn)，一年四季降雨較為集中，而長(zhǎng)樂農(nóng)村地區(qū)農(nóng)房整體結(jié)構(gòu)多為木材搭建的，還有極少數(shù)農(nóng)戶住房的屋頂純粹是由茅草鋪就的，導(dǎo)致農(nóng)房因雨情出險(xiǎn)的案件占據(jù)多數(shù)。但是保險(xiǎn)責(zé)任中暴雨的標(biāo)準(zhǔn)為16mm/1h、30mm/12h、50mm/24h，這就出現(xiàn)房屋出險(xiǎn)了但是因?qū)嶋H雨量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)雨量而無法理賠的情形。理賠標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化使得在索賠有據(jù)可依的同時(shí)卻面臨理賠難局面，使農(nóng)民不能及時(shí)彌補(bǔ)因?yàn)?zāi)遭受的家財(cái)損失，也給脫貧攻堅(jiān)工作帶來阻礙。

（四）災(zāi)害預(yù)警因素

長(zhǎng)樂農(nóng)房損失主要由臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨、泥石流、火災(zāi)等因素所致。實(shí)際上，廣大農(nóng)戶每年遭遇的這些自然災(zāi)害都可以在事前被預(yù)警，農(nóng)民可采取相關(guān)預(yù)防措施來降低損失、平衡風(fēng)險(xiǎn)。但從目前看，針對(duì)災(zāi)害的預(yù)警機(jī)制仍然處于不成熟階段，面對(duì)災(zāi)害農(nóng)民只能最大限度地保護(hù)自身人身安全，而災(zāi)前對(duì)住房的預(yù)防措施缺位往往導(dǎo)致遇險(xiǎn)房屋受損嚴(yán)重。

（五）保險(xiǎn)意識(shí)因素

盡管當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)正逐步完善，科技網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的農(nóng)村覆蓋面也在不斷擴(kuò)大，但在偏遠(yuǎn)農(nóng)村信息仍不完全暢通，“留守”的中老年農(nóng)民群眾對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)知水平普遍偏低，導(dǎo)致廣大農(nóng)村農(nóng)民群眾仍未全面建立起風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，甚至對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)仍存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

三、對(duì)策建議

（一）著力打造農(nóng)村住房保險(xiǎn)隊(duì)伍

由于目前農(nóng)村住房保險(xiǎn)以戶為單位需要進(jìn)行實(shí)名制資料收集工作，故急需組建一支更壯大、更專業(yè)的保險(xiǎn)隊(duì)伍?，F(xiàn)代新型農(nóng)村住房保險(xiǎn)的發(fā)展丞待構(gòu)筑農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立起由勞務(wù)合同制人員、勞務(wù)派遣人員、營(yíng)銷員、農(nóng)村專職干部、農(nóng)村兼職干部等組成的協(xié)保、協(xié)賠隊(duì)伍，助力保險(xiǎn)公司開拓農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)。

（二）完善參保房屋檔案

每個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)的現(xiàn)存價(jià)值不同導(dǎo)致保險(xiǎn)人承受的風(fēng)險(xiǎn)不同。近年來農(nóng)村住房保險(xiǎn)責(zé)任已逐步完善，因此完善參保房屋檔案成為輔助規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)的又一方案。可在前期每年收集的農(nóng)戶戶主資料的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)房的年份、地理位置、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)等基本信息，給后期理賠提供更全面客觀的依據(jù)，從而降低道德風(fēng)險(xiǎn)。

（三）注重提高理賠人員素質(zhì)

保險(xiǎn)公司作為被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu)，最應(yīng)避忌“投保易、理賠難”問題。在涉農(nóng)住房保險(xiǎn)理賠環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上，應(yīng)最大限度地精簡(jiǎn)理賠手續(xù)，理賠條件不僅要合法也應(yīng)合理；理賠員在遵守規(guī)則的同時(shí)也應(yīng)具備自身的判斷，對(duì)于確實(shí)因自然災(zāi)害出險(xiǎn)的農(nóng)房應(yīng)合理地進(jìn)行理賠。

（四）建立防災(zāi)預(yù)案機(jī)制

根據(jù)往年各種災(zāi)害發(fā)生的情況和頻率，及時(shí)擬定并執(zhí)行防災(zāi)預(yù)案是降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的必備手段。如天氣干燥時(shí)，應(yīng)及時(shí)預(yù)警農(nóng)民防火；到了臺(tái)風(fēng)季或者雨季，則提前預(yù)警農(nóng)民防洪水、暴雨，必要時(shí)應(yīng)對(duì)房屋進(jìn)行及時(shí)修繕、加固。隨著時(shí)代的進(jìn)步，保險(xiǎn)公司不應(yīng)僅局限于通過賠償來降低農(nóng)戶損失，還應(yīng)發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾和基層政府共同部署開展風(fēng)險(xiǎn)前預(yù)防工作。